ADMINISTRACION DE LA SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL

1. Conceptos sobre riesgos profesionales y tcnicas de prevencin

INTRODUCCION
El trabajo es una actividad social imprescindible que puede implicar riesgos para la
salud de los trabajadores.

El trabajo y la salud estn ntimamente relacionados ya que, hoy en da, es difcil

encontrar alguna actividad laboral que no comporte ningn tipo de riesgo.

El concepto prevencin de riesgos laborales comprende el conjunto de actividades

o medidas adoptadas o planificadas en todas las reas de la empresa, con el fin
de evitar o disminuir los peligros para la salud derivados del trabajo. Los riesgos
se deben identificar y eliminar o reducir al mximo- a travs de acciones
especficas de prevencin.

1.1 Conceptos de salud y seguridad ocupacional

SALUD OCUPACIONAL
La Organizacin Mundial de la Salud (OMS) define a la salud ocupacional como
una actividad multidisciplinaria que promueve y protege la salud de los
trabajadores. Esta disciplina busca controlar los accidentes y las enfermedades
mediante la reduccin de las condiciones de riesgo.

SEGURIDAD OCUPACIONAL
Es la seguridad que se hace dentro de una empresa dependiendo de lo que se
elabore, por ejemplo hay fbricas en donde los empleados tienen que usar cierto
tipo de calzado con punta de fierro y los guardias de seguridad industrial tienen
que checar que los empleados tengas esos zapatos para el trabajo. Tienen que
checar las luces y el clima y reportarlo en su momento al departamento de

mantenimiento en caso de ser necesario. Vigilar por medio de cmaras instaladas

estratgicamente los lugares claves en donde laboran los empleados, tambin hay
reas de desechos txicos y la seguridad industrial es vigilar el buen
almacenamiento. Tambin tienen que checar el ambiente si no es txico o que tan
contaminado est.

1.2 Desarrollo histrico de la seguridad industrial

El desarrollo de la seguridad se inici a fines del siglo antepasado, cuando el

estudio de aspectos ambientales y mecnicos a travs de la ingeniera e higiene
industrial obtuvo considerables xitos al disminuir el ambiente inanimado de
trabajo. Dcadas despus lo expertos se percataron que a travs de la
capacitacin y la supervisin involucraran al personal en el esfuerzo preventivo de
accidentes. Esto disminuira notablemente los percances. Despus de ms
observaciones los expertos se dieron cuenta que la supervisin, capacitacin,
plticas, folletos, carteles y otros medios usados para entrenar al personal en el
uso correcto de los recursos a fin de evitar accidentes eran insuficientes para
controlar al factor humano de las organizaciones. Nueve de cada diez accidentes
en el trabajo recaan en la inseguridad que presentaban algunos trabajadores al
realizar su trabajo. Despus de varios estudios biolgicos, psicolgicos y de
destrezas y habilidades se lleg a una conclusin los accidentes en el trabajo no
estn determinados nicamente por caractersticas biolgicas y psicolgicas
insuficientes sino por otras variables que situaban al accidente como una
expresin o sntoma de mala adaptacin coincidente con un bajo rendimiento y
una conducta inadecuada.

Algunas organizaciones no invierten en la capacitacin de sus trabajadores ni en

el desarrollo de programas de prevencin de riesgos argumentando muchsimas
barreras, tales como, falta de infraestructura y asistencia tcnica, falta de recursos
econmicos, etc. Actualmente en varios pases de Europa y Norte Amrica, se
registran ms de 3 millones de accidentes de trabajo por ao y aunque no se

publican cifras, la OIT, estima que en el mundo ocurren ms de 15 millones de

accidentes laborales por ao. A lo largo de la historia, el hombre se ha visto a la
par por el accidente bajo las ms diversas formas y circunstancias, desde las
cavernas hasta las modernas empresas y hogares en la actualidad. Al realizar
actividades productivas el riesgo atenta contra su salud y bienestar. Conforme se
va haciendo ms compleja la realizacin de las actividades de produccin, se van
multiplicando los riesgos para el trabajador y se han producido numerosos
accidentes y enfermedades.

A principios, no obstante del siglo XVII se desarroll en Inglaterra el sistema fabril

descuidndose el bienestar fsico de los trabajadores. Los accidentes y
enfermedades afectaban a los grupos de trabajo sometidos a largas horas de
labores sin proteccin, con iluminacin y ventilacin inapropiada, por lo tanto de
esta forma se daban los accidentes y prevalecas las enfermedades industriales.

En 1802 nace una ley para proteger la salud y la mortalidad de los aprendices y
otros trabajadores de la hilandera y fbricas. En 1841 surge la primera legislacin
de fbricas francesas, sobre el empleo de nios en las empresas industriales,
fbricas y talleres que utilizaban fuerza motriz o que trabajaban sin interruptores.
En los Estado Unidos de Norteamrica fue Massachusetts el primer estado que
adopto una ley para la prevencin de accidentes en las fbricas en 1877 en 1886
adopto una ley para hacer obligatoria la notificacin de accidentes. Nuestro pas
no ha quedado al margen en el hecho en que sus trabajadores se ven inmersos en

condiciones inseguras y de desamparo; sin embargo estas circunstancias son las

que impulsan a los trabajadores o contrarrestar unidos estas situaciones. La falta
de proteccin el trabajador le falta de medios de seguridad e higiene en talleres y
establecimientos fabriles, dejaron por dems la responsabilidad a los patrones por
los daos acaecidos en el trabajo. En 1917 se eleva a rango constitucional las
garantas sociales, que quedaban plasmadas en el artculo 123 el cuyo inicio se
evoca a la legislacin de los Estado un reglamento y culmina con la Ley Federal
del Trabajo en 1931 sin embargo por la exigencia del pas dicha ley es revisada,
reformada y puesta en vigor el 1 de mayo de 1970.

El mismo artculo constitucional en su fraccin XXIX seala las necesidades de

establecer un sistema seguro social, que culmina en 1943 con la promulgacin de
la ley que crea el Instituto Mexicano del Seguro Social. Encontrando dentro del
plan gubernamental el MISS, la Secretara de Salud, la Secretaria del Trabajo y
Previsin Social, adems de las dependencias como: Petrleos Mexicanos,
Ferrocarriles Nacionales de Mxico y el ISSSTE, que cuenta con sus propios
departamentos de higiene y seguridad.

1.3 Generalidades sobre la seguridad en la organizacin

VENTAJAS DE LA SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIAL

La implementacin de programas de Seguridad e Higiene en los centros de trabajo
se justifica por el slo hecho de prevenir los riesgos laborales que puedan causar
daos al trabajador, ya que de ninguna manera debe considerarse humano l
querer obtener una mxima produccin a costa de lesiones o muertes, mientras
ms peligrosa es una operacin, mayor debe ser el cuidado y las precauciones
que se observen al efectuarla; prevencin de accidentes y produccin eficiente
van de la mano; la produccin es mayor y de mejor calidad cuando los accidentes
son prevenidos; un ptimo resultado en seguridad resultara de la misma
administracin efectiva que produce artculos de calidad, dentro de los lmites de
tiempo establecidos. El implementar y llevar a efecto programas de Seguridad e

Higiene para lograr un ambiente seguro en el rea de trabajo y que los

trabajadores trabajen seguramente y con tranquilidad, es parte integral de la
responsabilidad total de todos, ya que haciendo conciencia a todos acarreara
beneficios.

Beneficios
1. La reduccin de los riesgos laborales automticamente disminuir los
costos de operacin y aumentara las ganancias (pues la aplicacin efectiva
de los programas, el objetivo primordiales el de obtener ganancias).
2. Controlar las observaciones y las causas de prdidas de tiempo
relacionadas con la interrupcin del trabajo efectivo;
3. Reducir el costo de las lesiones, incendios, daos a la propiedad, crea un
mejor ambiente laboral.

REPERCUSIONES NEGATIVAS DE LA FALTA DE SEGURIDAD E HIGIENE

Dentro de los efectos negativos que el trabajo puede tener para la salud del
trabajador, los accidentes son los indicadores inmediatos y ms evidentes de las
malas condiciones del lugar de trabajo, y dada su gravedad, la lucha contra ellos
es el primer paso de toda actividad preventiva; Los altos costos que genera, no
son las nicas consecuencias negativas; el Seguro Social, no resucita a los
muertos; no puede devolver los rganos perdidos que cause una incapacidad
laboral permanente Adems los sufrimientos fsicos y morales que padece el
trabajador y su familia, los riesgos, reducen temporalmente o definitivamente la
posibilidad de trabajar, es un freno para el desarrollo personal del individuo como
ser transformador, ya que lo priva total o parcialmente de poderse realizar como
miembro activo de la sociedad. Las prdidas son generalmente los costos directos
y que son fcilmente cuantificables, ya que involucran el costo de los equipos,
edificios y materiales; adems existen los costos como: pago de indemnizacin,
perdida de la produccin, del mercado, entrenar a personal de reemplazo, etc. En
forma ms general de los costos indirectos podemos ejemplificar: sanciones,
partes de repuesto obsoletas, recuperacin, labores de rescate, acciones

correctivas, perdida de eficiencia, primas de seguro desmoralizacin, prdida de

mercado, prdida de imagen y prestigio.
1.4 Programa de las 5 S
El mtodo de las 5 S, as denominado por la primera letra (en japons) de cada
una de sus cinco etapas, es una tcnica de gestin japonesa basada en cinco
principios simples. Se inici en Toyota en los aos 1960 con el objetivo de lograr
lugares de trabajo mejor organizados, ms ordenados y ms limpios de forma
permanente para conseguir una mayor productividad y un mejor entorno laboral.
La integracin de las 5 S satisface mltiples objetivos. Cada 'S' tiene un objetivo
particular:

Clasificacin seiri: Separar innecesarios

Es la primera de las cinco fases. Consiste en identificar los elementos que son
necesarios en el rea de trabajo, separarlos de los innecesarios y desprenderse
de estos ltimos, evitando que vuelvan a aparecer. Asimismo, se comprueba que
se dispone de todo lo necesario.

Algunas normas ayudan a tomar buenas decisiones:

1. Se desecha (ya sea que se venda, regale o se tire) todo lo que se usa
menos de una vez al ao.
2. De lo que queda, todo aquello que se usa menos de una vez al mes se
aparta (por ejemplo, en la seccin de archivos, o en el almacn en la
fbrica).
3. De lo que queda, todo aquello que se usa menos de una vez por semana
se aparta no muy lejos (tpicamente en un armario en la oficina, o en una
zona de almacenamiento en la fbrica).
4. De lo que queda, todo lo que se usa menos de una vez por da se deja en
el puesto de trabajo.
5. De lo que queda, todo lo que se usa menos de una vez por hora est en el
puesto de trabajo, al alcance de la mano.

6. Y lo que se usa al menos una vez por hora se coloca directamente sobre el
operario.

Esta jerarquizacin del material de trabajo prepara las condiciones para la

siguiente etapa, destinada al orden (seiton). El objetivo particular de esta etapa es
aprovechar lugares despejados.

Orden seiton: Situar necesarios

Consiste en establecer el modo en que deben ubicarse e identificarse los

materiales necesarios, de manera que sea fcil y rpido encontrarlos, utilizarlos y
reponerlos.

Se pueden usar mtodos de gestin visual para facilitar el orden, identificando los
elementos y lugares del rea. Es habitual en esta tarea el lema: leitmotiv: un
lugar para cada cosa, y cada cosa en su lugar. En esta etapa se pretende

organizar el espacio de trabajo con objeto de evitar tanto las prdidas de tiempo
como de energa.

Normas de orden:

1. Organizar racionalmente el puesto de trabajo (proximidad, objetos pesados

fciles de coger o sobre un soporte, ...).
2. Definir las reglas de ordenamiento.
3. Hacer obvia la colocacin de los objetos.
4. Los objetos de uso frecuente deben estar cerca del operario.
5. Clasificar los objetos por orden de utilizacin.
6. Estandarizar los puestos de trabajo.
7. Favorecer el 'FIFO' en espaol = PEPS primero en entrar primero en salir.

Limpieza seis: Suprimir suciedad

Una vez despejado (seiri) y ordenado (seiton) el espacio de trabajo, es mucho ms

fcil limpiarlo (seis). Consiste en identificar y eliminar las fuentes de suciedad, y
en realizar las acciones necesarias para que no vuelvan a aparecer, asegurando
que todos los medios se encuentran siempre en perfecto estado operativo. El

incumplimiento de la limpieza puede tener muchas consecuencias, provocando

incluso anomalas o el mal funcionamiento de la maquinaria.

Normas de limpieza:

1. Limpiar, inspeccionar, detectar las anomalas.

2. Volver a dejar sistemticamente en condiciones
3. Facilitar la limpieza y la inspeccin.
4. Eliminar la anomala en origen.

Estandarizacin seiketsu: sealizar anomalas

Consiste en detectar situaciones irregulares o anmalas, mediante normas

sencillas y visibles para todos. Aunque las etapas previas de las 5S pueden
aplicarse nicamente de manera puntual, en esta etapa (seiketsu) se crean
estndares que recuerdan que el orden y la limpieza deben mantenerse cada da.

Para conseguir esto, las normas siguientes son de ayuda:

1. Hacer evidentes las consignas cantidades mnimas e identificacin de

zonas.
2. Favorecer una gestin visual.
3. Estandarizar los mtodos operatorios.

4. Formar al personal en los estndares.

Mantenimiento de la disciplina shitsuke: Seguir mejorando

Con esta etapa se pretende trabajar permanentemente de acuerdo con las normas
establecidas, comprobando el seguimiento del sistema 5 S y elaborando
acciones de mejora continua cerrando el ciclo PDCA (Planificar, hacer, verificar y
actuar). Si esta etapa se aplica sin el rigor necesario, el sistema 5 S pierde su
eficacia. Establece un control riguroso de la aplicacin del sistema. Tras realizar
ese control, comparando los resultados obtenidos con los estndares y los
objetivos establecidos, se documentan las conclusiones y, si es necesario, se
modifican los procesos y los estndares para alcanzar los objetivos.

Mediante esta etapa se pretende obtener una comprobacin continua y fiable de la

aplicacin del mtodo de las 5 S y el apoyo del personal implicado, sin olvidar
que el mtodo es un medio, no un fin en s mismo.

2. Marco legal

CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

ARTICULO 123
Fraccin XIV: Los empresarios sern responsables de los accidentes de trabajo y
de las enfermedades profesionales de los trabajadores, sufridos con motivo o en
ejercicio de la profesin o trabajo que ejecuten; por lo tanto, los patrones debern
pagar

la

indemnizacin

correspondiente,

segn

que

haya

trado

como

consecuencia la muerte o simplemente incapacidad temporal o permanente para

trabajar, de acuerdo con lo que las leyes determinen. Esta responsabilidad
subsistir an en el caso de que el patrn contrate el trabajo por un intermediario.

Fraccin XV: El patrn estar obligado a observar, de acuerdo con la naturaleza

de la negociacin, los preceptos legales sobre Higiene y Seguridad en las
instalaciones de su establecimiento y a adoptar las medidas adecuadas para
prevenir accidentes en el uso de las mquinas, instrumentos y materiales de
trabajo, as como de organizar de tal manera ste, que resulte la mayor garanta
para la salud y la vida de los trabajadores, y del producto de la concepcin,
cuando se trate de mujeres embarazadas. Las leyes contendrn al efecto, las
sanciones procedentes en cada caso.

Fraccin XXXI: Tambin ser competencia exclusiva de las autoridades federales,

la aplicacin de las disposiciones de trabajo en los asuntos relativos obligatorios
de los patrones en, materia de seguridad e higiene en los centros de trabajo, por lo
cual las autoridades Federales contaran con el auxilio de las estatales, cuando se
trate de ramas o actividades de jurisdiccin local, en los trminos de la ley
reglamentaria correspondiente.

2.1 Ley Federal del Trabajo

Es el dispositivo legal que regula las relaciones obrero patronales, con respecto a
salarios, prestaciones, indemnizaciones, riesgos de trabajo, despidos etc, que se
dirimen en la Juntas Locales o Federales de Conciliacin y Arbitraje. Adems
regula a los trabajadores Burcratas que hace mencin el artculo 123 apartado B
de la Constitucin.

Continuando con las bases legales que rigen y protegen al trabajador mexicano,
transcribo a continuacin algunos de los ordenamientos esenciales de la LEY
FEDERAL DEL TRABAJO, siendo de importancia para el curso todos y cada uno
de los artculos que el Titulo IX contiene. LA LEY FEDERAL DEL TRABAJO ES
DE OBSERVANCIA GENERAL EN TODA LA REPBLICA Y RIGE LAS
RELACIONES DE TRABAJO COMPRENDIDAS EN L ARTCULO 123
APARTADO A DE NUESTRA CONSTITUCIN.

TITULO IX RIESGOS DE TRABAJO

2.1.1 Art. 473

ART. 473. RIESGOS DE TRABAJO, son los accidentes y enfermedades a que
estn expuestos los trabajadores en ejercicio o con motivo del trabajo.

2.1.2 Teora Social y Teora Econmica

Teora social

En el nacimiento de la sociologa como disciplina cientfica, la idea de Control

social fue un concepto central para analizar la organizacin social y el desarrollo
de la sociedad industrial. Originariamente el trmino se refera a un aspecto de la
sociedad y serva como base comprensiva para el examen sociolgico del orden
social. De hecho, fue un recurso intelectual para relacionar el anlisis sociolgico
con los valores humansticos y las orientaciones filosficas empleadas por algunos
de los primeros socilogos interesados en el progreso social y en la reduccin de
la irracionalidad en el comportamiento social. En los trminos ms bsicos, el
"Control Social" estaba referido a la capacidad de la sociedad de regularse a s
misma, acorde con los principios y valores deseados. El anlisis sociolgico tiene
la tarea de explorar las condiciones y variables que hacen a esta meta susceptible
de ser alcanzada.

La inversin intelectual en la idea de control social deriva del rechazo de la teora

econmica del inters egosta. El Control Social ha sido una expresin de una
perspectiva que sostiene que los deseos individualistas de la satisfaccin
econmica del inters particular slo pueden dar cuenta de algunos de los
comportamientos sociales colectivos y no de la existencia de un orden social y
tampoco proporcionar una adecuada base para el logro de las metas ticas.
Muchos de los escritos acerca del Control Social deben ser entendidos como los
esfuerzos sociolgicos para aceptar la relevancia de la "utilidad marginal" pero al
mismo tiempo identificar las limitaciones de tal anlisis.

En trminos formales se puede pensar a la organizacin social, el objeto principal

de la sociologa, como un modelo de influencia en los componentes de los grupos
sociales. El Control Social, entonces, debe ser concebido como un equivalente de
la organizacin social; en tal perspectiva se enfoca la capacidad de la

organizacin social de regularse a s misma; y esta capacidad generalmente

implica un conjunto de objetivos ms que una nica meta. El control social es una
perspectiva que mientras convoca a testear hiptesis rigurosas, requiere la
explicacin de una posicin valorativa.

Teora econmica

Las relaciones econmicas parecen objetivas debido slo al carcter de la

produccin de mercancas. Tan pronto como se escudria tras este modo de
produccin y se analiza su origen, se puede ver que su objetividad natural es mera
apariencia y que es en realidad una forma de existencia histrica especfica que el
hombre se ha dado a s mismo. Adems, una vez que este contenido sale a la luz,
la teora econmica se convierte en una teora crtica. [] Tan pronto como se
descubre su carcter mistificador, las condiciones econmicas aparecen como la
negacin completa de la humanidad. La forma del trabajo pervierte todas las
facultades humanas; la acumulacin de la riqueza intensifica la pobreza, y el
progreso tcnico conduce al dominio de la materia muerta sobre el mundo
humano. Los hechos objetivos cobran vida y enjuician a la sociedad. Las
realidades econmicas exhiben su propia negatividad inherente. (Marcuse 1971:
276).
El proceso econmico del capitalismo ejerce una influencia totalitaria sobre toda
la teora y la prctica. (Marcuse 1971: 312).
La crisis de los paradigmas en el contexto latinoamericano involucr al
desarrollismo, el dependentismo y el marxismo ortodoxo.
En vez de una ciencia de las relaciones econmicas entre los hombres, ha
surgido una ciencia cuyo objeto es la relacin entre el hombre y las cosas; en vez
de una ciencia que trata del campo particular de la actividad humana, ha surgido
una ciencia formal sobre determinado modo de comportamiento, una ciencia que

es simplemente un captulo de la praxeologa. Al concentrarse sobre la actividad

del hombre con respecto a las cosas, la economa subjetivista se aparta de las
relaciones sociales. Una teora econmica as concebida deja de ser una ciencia
social. (Lange 1966: 216).
Podemos resumir esta argumentacin afirmando que la moderna teora
econmica se sustenta en el comportamiento del individuo alienado en el
sentido de separado, apartado y aislado- de todo vnculo social.

2.1.3 Arts.474, 475, 477, 478, 479 y 480.

ART. 474. ACCIDENTE DE TRABAJO, es toda lesin orgnica originada o
perturbacin

funcional,

inmediata

posterior,

la

muerte,

producida

repentinamente en ejercicio, o con motivo del trabajo, cualesquiera que sean el

lugar y el tiempo en que se preste (incluye transportacin: de casa al trabajo y
viceversa).
ART. 475. ENFERMEDAD DE TRABAJO, es todo estado patolgico derivado de
la accin continuada de una causa que tenga su origen o motivo en el trabajo o en
el medien en el que el trabajador se vea obligado a prestar sus servicios.

ART. 477. CUANDO LOS RIESGOS SE REALIZAN PUEDEN PRODUCIR:

I. INCAPACIDAD TEMPORAL;
II. INCAPACIDAD PERMANENTE PARCIAL;
III. INCAPACIDAD PERMANENTE TOTAL; Y
IV. LA MUERTE.
ART. 478. INCAPACIDAD TEMPORAL. es la prdida de facultades o aptitudes
que imposibilita parcial o totalmente a una persona para desempear su trabajo
por algn tiempo.

ART. 479. INCAPACIDAD PERMENENTE PARCIAL. es la disminucin de las

facultades o aptitudes para trabajar.
ART. 480. INCAPACIDAD TOTAL. es la prdida de las facultades o aptitudes
de una persona que la imposibilita para desempear cualquier trabajo por el resto
de su vida.
ART. 487. Los trabajadores que sufran un riesgo de trabajo tendr derecho a:
asistencia mdica y quirrgica, rehabilitacin, hospitalizacin, medicamentos y
material de curacin e indemnizacin.

2.2 Normas Oficiales Mexicanas (NOM-STPS)

http://www.slideshare.net/chemanuel05/normas-oficiales-mexicanas-nom-stps
Las NOM tienen como principal objetivo prevenir los riesgos a la salud, la vida y el
patrimonio y por lo tanto son de observancia obligatoria. Las NOM son las
regulaciones tcnicas que contienen la informacin, requisitos, especificaciones,
procedimientos y metodologa que permiten a las distintas dependencias
gubernamentales establecer parmetros evaluables para evitar riesgos a la
poblacin, a los animales y al medio ambiente. Estn presentes en prcticamente
todo lo que te rodea, agua embotellada, licuadoras, llantas, ropa, etc. El gobierno
es el encargado de identificar los riesgos, evaluarlos y emitir las NOM. Sin
embargo, en el proceso se suman las consideraciones de expertos externos
provenientes de otras reas. Las NOM estn conformadas por comits tcnicos
integrados por todos los sectores interesados en el tema, no nicamente gobierno
sino tambin por investigadores, acadmicos y cmaras industriales o de colegios
de profesionistas. Antes de que una norma entre en funcionamiento, debe existir
un consenso entre el Comit Consultivo Nacional, donde a travs de Profeco, t
como consumidor tambin tienes un representante, puesto que son discusiones de
carcter tcnico y cientfico.

Cules son las tipos de NOM ms cercanas a ti como consumidor?

Normas de Seguridad y mtodos de prueba

Su objetivo: que los productos funcionen con materiales, procesos, sistemas y

mtodos que eviten ponerte en riesgo. Gracias a ellas tu estufa no se incendiar
mientras cocinas.

Normas de eficacia energtica

Garantizan que uses (y disfrutes) satisfactoriamente los productos y servicios.

Adems este tipo de normas propician la conservacin del medio ambiente. Es
genial baarse con una regadera que no se tapa, pero resulta an mejor si sta es
ahorradora de agua.

Normas de prcticas comerciales

Verifican que los prestadores de servicios te brinden la informacin necesaria, a fin

de que disfrutes de servicios solventes y evites ser objeto de prcticas abusivas,
desleales o coercitivas. Adems de que tengan a la vista sus precios y que sus
contratos sean justos.

2.3 Antecedentes del ISO 9,000

La historia de la ISO 9000 comienza en el campo militar; para evitar desastres

como en el caso de detonaciones que se dieron en el Reino Unido, se comenz a
exigir a los fabricantes que mantuvieran por escrito todos los procedimientos, para
que estos fueran luego aprobados. A partir de 1959 en los Estados Unidos se
utiliz un programa de requerimientos de calidad para los suministros militares. En
1968 la OTAN especific la AQAP (Allied Quality Assurance Procedures o
aseguramiento de calidad para los procedimientos de los aliados) para aplicarla a

los insumos militares de la alianza. Con el tiempo y la presin de los compradores

de insumos, la idea de la estandarizacin fue ms all del mbito militar, y en
1971, el Instituto de Estandarizacin Britnico public la norma BS 9000,
especficamente para el aseguramiento de la calidad en la industria electrnica;
esta sigui desarrollndose para en 1970 pasar a ser la BS 5750, ms general y
aplicable.

La primera versin de la ISO 9000, fue publicada en un documento para 1987, la

ISO 9000:1987, y se deriv de la BS 5750, utilizando adems sus modelos para
los sistemas de administracin de la calidad. Se utiliz una nueva versin en 1994
y hoy en da tenemos la ISO 9000:2000, incorporando las ltimas revisiones; se
eliminaron los requerimientos demasiado rgidos de documentacin y se
incluyeron en forma explcita conceptos como la mejora continua y el monitoreo y
seguimiento de la satisfaccin del cliente.

La ISO como organizacin no otorga directamente la certificacin, sino que lo

hacen organismos de acreditacin certificados. El proceso de certificacin se lleva
a cabo mediante un proceso de auditoras, llevadas a cabo por auditores externos
e internos a la compaa en cuestin; los procesos de auditoras estn normados
as mismo por la ISO 19011. La empresa se debe preparar para su certificacin,
asegurando de que todos sus procesos se ajusten a los requerimientos de la
norma. Una vez obtenida la certificacin, esta debe ser renovada a intervalos
regulares, lo que es determinado por el organismo certificador.

2.4 Qu es el ISO 9,000?

La norma ISO 9000 es un estndar para sistemas de administracin de la calidad.
La norma es publicada y mantenida por la ISO (Organizacin Internacional para la
estandarizacin, aunque ISO no es un acrnimo y slo sugiere igualdad), mientras
que es administrada por entidades externas de acreditacin y certificacin. Lo que
certifica la norma es el ajuste a las especificaciones del producto o servicio, y no el
concepto popular de calidad como algo objetivamente bueno.

En estricto rigor, la certificacin que se obtiene es la de ISO 9001:2000, ya que la

norma consta de una serie de documentos, entre los cuales este es el especfico
sobre los requerimientos de un sistema de aseguramiento de la calidad. La
seccin ISO 9000:2000 del documento, consta de los fundamentos de la norma y
del vocabulario, y la seccin 9004, contiene guas para el mejoramiento en el
desempeo de un sistema.

La decisin para obtener la certificacin ISO 9000 no siempre es sencilla, y por

supuesto que como con todas las cosas tambin existen desventajas relativas al
adoptar la norma. Entre estas, est la excesiva burocratizacin y el aumento en
los costos. Por este motivo es que algunas empresas han optado por normas
similares pero de menor impacto, o han preferido abstenerse de obtener la
certificacin, prefiriendo implementar sus propios sistemas de aseguramiento de la
calidad.

Con las normas ISO 9000 facilitan el intercambio internacional de bienes, es en

muchos mercados un requerimiento para negociar; de ah el inters de los
exportadores por ajustarse a la norma. Para determinar la necesidad de su
aplicacin, se debe analizar caso a caso, con el asesoramiento de algn experto.

2.5 Antecedentes del ISO 18,000

HISTORIA DE LA ISO 18000

Publicada en 1999.
Dio inicio as a la serie de normas internacionales relacionadas con el tema
"Salud y Seguridad en el Trabajo.
Complementa a la ISO 9.000 y la ISO 14.000.
Es el modelo global de gestin de prevencin de riesgos y control de prdidas.

Existen una serie modelos que tradicionalmente se emplearon, en cierta forma,

como referencia para la evaluacin de la accidentabilidad y el poder llevar un

cierto control sobre las causas de accidentes aunque en alguno de los modelos
incluyen otras variables como el control de gastos, absentismo laboral, etc

2.5.1 Que es el ISO 18,000?

2.5.2 Qu son las OHSAS?

Qu son las OHSAS 18.000 (Occupational Health and Safety Assessment
Series)?

Son una serie de estndares voluntarios internacionales relacionados con la

gestin de seguridad y salud ocupacional. Que buscan a travs de una gestin
sistemtica y estructurada asegurar el mejoramiento de la salud y seguridad en el
lugar de trabajo.

NORMA ISO 18000 (OHSAS). GESTIN DE LA SEGURIDAD Y SALUD

OCUPACIONAL

Finalidad de la Norma:
Proporcionar a las organizaciones un Sistema de Gestin de la Seguridad y la
Salud Ocupacional (OHSMS).

Qu Permite?
Identificar y evaluar riesgos laborales desde el punto de vista de los requisitos
legales.

2.5.3 Descripcin de OHSAS 18,000 (Sistemas de salud ocupacional y

administracin de riesgos)

2.5.4 Qu es la certificacin?
Una certificacin es un documento que comprueba que una persona u organizacin cumple con los
estndares mnimos para desempear una labor en un rea determinada.
Este documento de certificacin es expedido por una organizacin con reconocido prestigio y experiencia en
el rea.

2.5.5 Cules son sus beneficios?

La certificacin demuestra a los clientes, competidores, proveedores, empleados e inversores que la
organizacin emplea las mejores prcticas reconocidas en su sector.
Adems:

La certificacin ayuda a demostrar a las partes interesadas que el negocio funciona con eficacia.

El proceso de conseguir y mantener la certificacin tambin ayuda a garantizar la mejora y el

perfeccionamiento continuo de las actividades.

El proceso regular de auditora mejora la responsabilidad, el compromiso y la motivacin de los

empleados.

La certificacin puede mejorar el rendimiento global, eliminar la desconfianza y ampliar las

oportunidades de mercado.
Las ventajas de la implantacin de un sistema de gestin no son meramente internas. El hecho de
dar publicidad del sistema de gestin certificado de cara a clientes y otras partes interesadas puede
representar ventajas significativas para la empresa. Ms informacin sobre cmo implantar y
certificar un sistema de gestin.
Si se plantea la posibilidad de certificar ms de un sistema de gestin a la vez, consulte nuestra
seccin sobre los servicios de auditora combinada o si tiene en mente integrar todos sus sistemas y
procesos en una estructura completa, consulte la informacin sobre gestin integrada.

2.6 Cmo se integran y funcionan las Comisiones de Seguridad e Higiene en los

Centros de trabajo?

2.7 Elementos del accidente (sustentado ante STPS).

2.7.1 Investigacin del accidente.

Accin preventiva

a) Determinar las deficiencias de SST subyacentes y otros factores que

podran causar o contribuir a la aparicin de incidentes.
b) Identificar la necesidad de una accin correctiva.
c) Identificar las oportunidades para una accin preventiva.
d) Identificar oportunidades para la mejora continua.
e) Comunicar los resultados de tales investigaciones.

No conformidad, accin correctiva y accin preventiva

a) La identificacin y correccin de las no conformidades y la toma de

acciones para mitigar su consecuencial para la SST.

b) La investigacin de las no conformidades determinando sus causas y

tomando las acciones con el fin de prevenir que vuelvan a ocurrir.

2.7.2 Reporte del accidente.

CONTENIDO:

1. Alcance

2. Definicin y abreviaturas

3. Documentos de Referencia

4. Procedimiento

5. Anexos y Registros

1. Alcance
El reporte de accidentes aplica para todos los eventos inesperados que ocasionen
cualquier tipo de lesin a las personas, daos a la propiedad, eventos ambientales
o fallas tcnicas de equipos.

Del mismo modo, tambin se aplica para todos aquellos eventos que no
produjeron lesiones a las personas, daos materiales, eventos ambientales y fallas
tcnicas a los equipos, pero que tuvieron el potencial de ocasionarlo (Cuasi
Accidentes).

La aplicacin de esto, abarca todos aquellos empleados propios que trabajen

dentro de las operaciones de la Empresa, personal contratado de operaciones,
personal contratado perteneciente a empresas de servicios u otras, Contratistas
de construcciones, mantenimientos, visitas, personal pertenecientes a empresas

de transporte, etc.

2. Definiciones y Abreviaturas
Accidente: Es un hecho inesperado que produce una lesin corporal o dao de
un bien.
Incidente: Es un hecho inesperado en el que no se produjeron lesiones
personales o daos a los bienes por pura casualidad.

3. Documentos de Referencia
Ley de Prevencin de Riesgos Laborales N 24.557.
Procedimiento Clasificacin de Accidentes
Procedimiento Comunicacin de Eventos

4. Procedimiento
4.1. Responsabilidades
Gerencia: Disponer de los recursos necesarios para la correcta implementacin
de este procedimiento.
Supervisin: Cumplir y hacer cumplir este procedimiento. Capacitar al personal
a su cargo sobre este procedimiento. Confeccionar el reporte escrito. La
investigacin la efectuarn el Supervisor Inmediato con la participacin de la
persona involucrada en el evento, testigos del hecho, un representante del Dto. de
Seguridad & Salud y de ser necesario personal de otras reas.
Empleados: Cumplir con lo establecido en este procedimiento.

Reporte del accidente

Objetivo:

Complete un Reporte del accidente.

Esta hoja de actividades contiene:

Descripcin de la tarea

Reporte del accidente

Puntos a tener en cuenta:

Use el Reporte del accidente de su compaa para completar esta tarea. Si

no est disponible, puede usar el Reporte del accidente provista en este
curso.

Seguridad es el punto ms importante en el ambiente laboral. Tenemos

que tomar una decisin consciente para trabajar de manera segura y
actuar con responsabilidad para protegernos a nosotros y los dems.
Desdichadamente, los accidentes suceden.

Cuando ocurre un accidente, un reporte del accidente debera ser

completado.

La informacin en el reporte viene usada para proteger ambos empleados y

empleadores. Para estar seguro que la informacin es precisa, el reporte
del accidente debera ser completada lo antes posible mientras todava
acordamos claramente los hechos del accidente.

Miremos a un ejemplo de un reporte de accidente:

Primero, necesitamos registrar la fecha y la hora de cuando sucedi el

accidente, El nombre de la persona que fue herida, El lugar donde sucedi el
accidente, Los detalles del accidente, Y el tratamiento.
Tambin necesitamos notar si el accidente ser cubierto por algn seguro.

Finalmente, necesitamos firmar y escribir nuestros nombres como la persona

que lo report.
En este tpico, hemos aprendido que: Deberamos completar un reporte del
accidente inmediatamente despus que sucedi.

3. Seguridad en las Operaciones

3.1 Riesgos mecnicos.

Se entiende por riesgo mecnico el conjunto de factores fsicos que pueden

dar lugar a una lesin por la accin mecnica de elementos de mquinas,
herramientas, piezas a trabajar o materiales proyectados, slidos o fluidos.
El concepto de mquina comprende a todos aquellos conjuntos de
elementos o instalaciones que transforman energa con vista a una funcin
productiva principal o auxiliar. Es comn a las mquinas el poseer en algn
punto o zona concentraciones de energa, ya sea energa cintica de
elementos en movimiento u otras formas de energa (elctrica, neumtica,
etc).
Podemos diferenciar el conjunto de una mquina en dos partes:

Sistema de transmisin: conjunto de elementos mecnicos cuya misin es el

de producir, transportar o transformar la energa utilizada en el proceso. Esta
parte de la mquina se caracteriza porque el operario no debe penetrar en
ellas durante las operaciones de produccin.

Zona de operacin (o punto de operacin): Es la parte de la mquina en que

se ejecuta el trabajo til sobre una pieza, mediante la energa que el sistema
de trasmisin comunica al elemento activo de la mquina. Esta zona
caracteriza en que el operario debe penetrar en ella en las operaciones
normales de alimentacin, extraccin de piezas, o si es proceso automtico,
para corregir deficiencias de funcionamiento.
Las formas elementales del riesgo mecnico son:

Peligro de cizallamiento: este riesgo se encuentra localizado en los puntos

donde se mueven los filos de dos objetos lo suficientemente juntos el uno de
otro, como para cortar material relativamente blando. Muchos de estos puntos
no pueden ser protegidos, por lo que hay que estar especialmente atentos
cuando este en funcionamiento porque en muchas ocasiones el movimiento
de estos objetos no es visible debido a la gran velocidad del mismo. La lesin

resultante, suele ser la amputacin de algn miembro.

Peligro de atrapamientos o de arrastres: Es debido por zonas formadas por

dos objetos que se mueven juntos, de los cuales al menos uno, rota como es
el caso de los cilindros de alimentacin , engranajes, correas de transmisin,
etc. Las partes del cuerpo que ms riesgo corren de ser atrapadas son las
manos y el cabello, tambin es una causa de los atrapamientos y de los
arrastres la ropa de trabajo utilizada, por eso para evitarlo se deben usar ropa
ajustada para evitar que sea enganchada y proteger las reas prximas a
elementos rotativos y se debe llevar el pelo recogido.

Peligro de aplastamiento: Las zonas se peligro de aplastamiento se presentan

principalmente cuando dos objetos se mueven uno sobre otro, o cuando uno
se mueve y el otro est esttico. Este riesgo afecta principalmente a las
personas que ayudan en las operaciones de enganche, quedando atrapadas
entre la mquina y apero o pared. Tambin suelen resultar lesionados los
dedos y manos.

De slidos: Muchas mquinas en funcionamiento normal expulsan partculas,

pero entre estos materiales se pueden introducir objetos extraos como
piedras, ramas y otros, que son lanzados a gran velocidad y que podran
golpear a los operarios. Este riesgo puede reducirse o evitarse con el uso de
protectores o deflectores

De lquidos: Las mquinas tambin pueden proyectar lquidos como los

contenidos en los diferentes sistemas hidrulicos, que son capaces de
producir quemaduras y alcanzar los ojos. Para evitar esto, los sistemas
hidrulicos deben tener un adecuado mantenimiento preventivo que
contemple, entre otras cosas, la revisin del estado de conducciones para
detectar la posible existencia de poros en las mismas. Son muy comunes las
proyecciones de fluido a presin.
Otros tipos de peligros mecnicos producidos por las mquinas son el
peligro de corte o de seccionamiento, de enganche, de impacto, de
perforacin

de

punzonamiento

de

friccin

de

abrasin.

El riesgo mecnico generado por partes o piezas de la mquina est

condicionado fundamentalmente por su forma (aristas cortantes, partes

agudas), su posicin relativa (ya que cuando las piezas o partes de
mquinas estn en movimiento, pueden originar zonas de atrapamientos,
aplastamiento, cizallamiento, etc.), su masa y estabilidad (energa potencial),
su masa y velocidad (energa cintica), su resistencia mecnica ( a la rotura
o deformacin) y su acumulacin de energa ( por muelles o depsitos a
presin.
Medidas de seguridad en mquinas
Las medidas de seguridad son una combinacin de las medidas adoptadas
en fase de diseo y construccin de la mquina y de las medidas que
debern ser tomadas e incorporadas por el usuario de la misma.
Todas las medidas que puedan ser adoptadas en la fase de diseo son
preferibles a las incorporadas por el usuario.

A) Medidas de proteccin a tomar por parte del diseador/fabricante.

La proteccin se aplica con el fin de proteger contra los riesgos que no se
pueden evitar o que no se pueden reducir mediante las tcnicas de
prevencin intrnseca, es decir, prevencin en la fase de diseo de la
mquina.
Tipos de resguardos:
Un resguardo es un elemento de una mquina utilizado especficamente
para garantizar la proteccin mediante una barrera material.

Resguardo fijo: Se mantienen en su posicin de forma permanente o bien por

medio de elementos de fijacin. Pueden ser de tipo envolvente, cuando
encierran completamente la zona peligrosa o de tipo distanciador, cuando por
sus dimensiones y distancia a la zona peligrosa, la hacen inaccesible.

Resguardo mvil: Resguardo articulado o guiado que es posible abrir sin

herramientas.

Resguardo

mvil

con

enclavamiento

Resguardo asociado a un dispositivo de enclavamiento de manera que:

Las funciones peligrosas de la mquina cubiertas por el resguardo no

pueden desempearse hasta que el resguardo est cerrado.

La apertura del resguardo, mientras se desempean las funciones
peligrosas de la mquina, da lugar a una orden de parada.
El cierre del resguardo no provoca por s mismo su puesta en marcha.

Resguardo

mvil

con

enclavamiento

bloqueo:

Resguardo asociado a un dispositivo de enclavamiento y a un dispositivo de

bloqueo mecnico , de manera que:
Las funciones peligrosas de la mquina cubiertas por el resguardo no
pueden desempearse hasta que el resguardo est cerrado y bloqueado.
El resguardo permanece bloqueado en posicin de cerrado hasta que
haya desaparecido el riesgo de lesin.
El cierre y del bloqueo del resguardo no provocan por s mismo su puesta
en marcha.

Resguardo

mvil

asociado

al

mando:

Resguardo asociado a un dispositivo de enclavamiento o de enclavamiento y

bloqueo, de manera que:
Las funciones peligrosas de la mquina no pueden desempearse hasta
que el resguardo est cerrado.
El cierre del resguardo provoca la puesta en marcha de las funciones
peligrosas

de

la

mquina.

Slo se admite su utilizacin cuando simultneamente es imposible que el

operario permanezca en la zona peligrosa o entre la zona peligrosa y el
resguardo (estando ste cerrado). La nica manera de acceder a la zona
peligrosa es abriendo el resguardo asociado al mando o a un resguardo
asociado a un dispositivo de enclavamiento con o sin bloqueo.

Resguardo

regulable

Es un resguardo fijo o mvil que es regulable en su totalidad o que incorpora

partes regulables.
Un dispositivo de proteccin, es aquel dispositivo que impide que se inicie
o se mantenga una fase peligrosa de la mquina, mientras se detecta o sea
posible la presencia humana en la zona peligrosa. Protege el riesgo solo o

asociado a un resguardo

Mando sensitivo: Dispositivo de mando que pone y mantiene en marcha los

elementos de una mquina solamente mientras el rgano de accionamiento se
mantiene asociado.

Mando a dos manos: Mando que requiere como mnimo el accionamiento

simultneo de dos rganos de accionamiento para iniciar y mantener el
funcionamiento de una mquina o de sus elementos.

Dispositivo sensible: Dispositivo que provoca la parada de una mquina o de

sus elementos cuando una persona o una parte de su cuerpo rebasa un lmite
de seguridad.

Dispositivo limitador: Dispositivo que impide que una mquina o sus elementos
sobrepasen un lmite establecido.

Mando de marcha a impulsos: Dispositivo de mando cuyo accionamiento

permite solamente un desplazamiento limitado de un elemento de la mquina.
B) Medidas de proteccin a tomar por parte del usuario.
El usuario de una mquina, por su parte, deber adoptar las medidas
necesarias para que, mediante un mantenimiento adecuado, los equipos de
trabajo se conserven durante todo el tiempo de utilizacin en condiciones de
seguridad. Dicho mantenimiento se realizar teniendo en cuenta las
instrucciones del fabricante, o en su defecto, las caractersticas de estos
equipos y sus condiciones de utilizacin.

Equipos de proteccin individual

La utilizacin de los equipos de proteccin individual est regulada por el

Real Decreto 773/97.
Los Equipos de Proteccin Individual ( EPI's) son aquellos destinados a ser
llevados o sujetados por el trabajador para que le proteja de uno o de varios
riesgos; quedan excluidos de este concepto la ropas de trabajo no diseada
especficamente para la proteccin contra los riesgos y algunos equipos
especiales tales como los socorros y salvamento o el material deportivo.
La reglamentacin en vigor clasifica los EPI's en tres categoras, segn el

nivel de gravedad de los riesgos frente a los que protegen:

Categora I. Riesgo bajo o mnimo. Cuando el usuario pueda juzga por si

mismo su eficacia contra riesgos mnimos y , cuyos efectos, cuando sean
graduales, puedan ser percibir a tiempo y sin peligro para el usuario, sin
peligro para el usuario.

Categora II. Riesgo medio o grave. Los que no pertenecen a las otras dos
categoras.

Categora III. Riesgo alto, muy grave o mortal. Los destinados a proteger al
usuario de todo riesgo mortal o que puede daar gravemente y de forma
irreversible la salud, sin que se pueda descubrir a tiempo su efecto inmediato

Los EPI's deben disponer del marcado CE de conformidad, por el que se

garantiza que el fabricante cumple con los exmenes de conformidad y
controles de calidad exigibles. Este marcado depende de la categora del
EPI:

Categora I. Slo marcado CE

Categora II. Marcado y ao de colocacin del marcado: CE 96

Categora III. Marcado, ao de colocacin del marcado y nmero distintivo del

organismo notificador: CE 96 YYYY
Equipos de proteccin individual de uso habitual para mquinas

Protectores de la cabeza: Los cascos de proteccin para la cabeza son todos

de categora II. Estos Elementos estn destinados a proteger la parte superior
de la cabeza del usuario contra objetos en cada, y debe estar compuesto
como

mnimo

de

dos

partes:

un

armazn

un

arns

Para una buena proteccin, el casco deben ajustar a la talla de la cabeza del
usuario, est concebido para absorber la energa del impacto mediante la
destruccin parcial o mediante desperfectos del armazn y del arns por lo
que , aun en el caso de que estos daos no sean aparentes, cualquier casco
que

haya

sufrido

un

impacto

severo

deber

ser

sustituido.

Existe peligro al modificar o eliminar cualquier elemento original del casco sin
seguir las recomendaciones del fabricante. No se podrn adaptar al casco

accesorios distintos a los recomendados por el fabricante del casco. No se le

podr aplicar pintura, disolvente, adhesivos o etiquetas auto-adhesivas,
excepto si se efecta de acuerdo con las instrucciones del fabricante del
casco.

Protectores oculares: Todos los protectores oculares y filtros son de categora

II, excepto los que estn destinados a proteger en trabajos con radiaciones
ionizantes, riesgos elctricos o para trabajos en ambientes calurosos de
temperaturas

superiores

100C,

que

son

de

categora

III.

Se deben usar siempre que se estn realizando trabajos mecnicos de

arranque de viruta (moladoras, fresadoras, tornos, etc.), en los trabajos con
taladros, en las operaciones de corte de materiales con sierras y las de
soldadura.
Se aconseja el uso de gafas del tipo Montura Integral, ya que debido a su
diseo aseguran una proteccin total de toda el rea ocular, impidiendo la
entrada de partculas por los lados o por las aberturas superiores.

Proteccin de las manos: Los guantes de Proteccin contra Riesgos

Mecnicos pertenecen a la Categora II, y sus prestaciones deben ser:
resistencia a la abrasin, resistencia al corte por cuchilla, resistencia al
desgarro y resistencia a la perforacin. Como requisitos adicionales pueden
presentar resistencia al corte por impacto. Guantes para la manipulacin de
elementos calientes o fros, son en general de Categora I, pero si se usan
para manipular elementos a ms de 50 C son de Categora III, y para ms de
100 C o para menos de -50C son de Categora III.

Proteccin de los pies: Se debe usar calzado de proteccin en todas aquellas

operaciones que entraen trabajos y manipulacin de piedras y fabricacin,
manipulacin y tratamiento de vidrio plano y vidrio hueco. Estos equipos son
de Categora II.

Proteccin del tronco: El personal expuesto a trabajos de soldadura debe de

llevar ropa de proteccin antiinflamante y mandiles de cuero Se aplica tambin
al personal que realiza operaciones de oxicorte. Esto tiene por objeto el
proteger al usuario contra pequeas proyecciones de metal fundido y el

contacto de corta duracin con una llama.

Protectores auditivos: Los tapones auditivos son protectores contra el ruido

que se llevan en el interior del conducto auditivo externo, o a la entrada del
conducto auditivo externo. Existen varios modelos diferentes de tapones, con
y sin arns, quedando a eleccin del usuario el tipo que le es ms cmodo.
Se recomienda su uso en aquellas operaciones que por nivel de ruido o por
repetitividad a lo largo de la jornada de trabajo puedan ocasionar molestias o
trastornos en la audicin; por ejemplo, operaciones con radiales, taladros,
martillos, etc.

3.2 Riesgos qumicos.

Qu es el riesgo qumico
Riesgo qumico es aquel susceptible de ser producido por una exposicin no
controlada a agentes qumicos. Entenderemos por agente qumico cualquier
sustancia que pueda afectarnos directa o indirectamente (aunque no estemos
efectuando nosotros mismos las tareas). Una sustancia qumica puede afectarnos
a travs de tres (3) vas: inhalatoria (respiracin esta es, con muchsima
diferencia, la principal), ingestin (por la boca), drmica (a travs de la piel).
En qu tareas se puede producir el riesgo qumico
Cualquier tarea que implique manipulacin de sustancias qumicas (no hace falta
que la estemos desarrollando personalmente): realizacin de actividades docentes
y de investigacin en laboratorios donde se manipulan reactivos qumicos, tareas
de soldadura (humos), operaciones de desengrase, operaciones de fundicin,
operaciones bsicas (destilaciones, rectificaciones, extracciones), limpiezas con
productos qumicos, aplicacin de plaguicidas, etc
Recomendaciones generales
1. En el laboratorio no est permitido fumar, comer ni beber. Tampoco se
almacenar comida o bebida alguna en frigorficos situados en el
mismo.
2. Se debe leer la etiqueta y consultar la ficha de datos de seguridad de los
productos antes de su utilizacin.

3. No se debe utilizar nunca ningn reactivo al cual le falte la etiqueta del

frasco.
4. Se deben etiquetar adecuadamente los frascos y recipientes a los que
se haya trasvasado algn producto o donde se hayan preparado
mezclas, identificando su contenido, a quin pertenece y la informacin
sobre su peligrosidad (reproducir etiquetado original).
5. Siga los procedimientos y protocolos de trabajo establecidos para las
tareas que se va a realizar.
6. Utilizar siempre vitrinas de gases para todas aquellas operaciones en
las que se manipula sustancias muy txicas, carcingenas, teratgenas,
mutgenas y alergenas, o para aquellas operaciones que generen
vapores o que incluyan manipulacin de sustancias voltiles.
7. Trabajar siempre con los sistemas de extraccin y renovacin mecnica
de aire conectados.
8. Utilizar siempre los Equipos de Proteccin Individual que se requiera
(consultar procedimientos o protocolos de trabajo): como mnimo
proteccin ocular (gafas/pantallas faciales) y guantes tipo ltex.
9. Asegurar la desconexin de equipos, agua, y especialmente de gas al
finalizar las actividades.
10. No se trabajar NUNCA solo en el laboratorio o taller (BAJO NINGN
CONCEPTO).
11. Nunca se efectuar actividad alguna no autorizada o no supervisada
convenientemente.
12. En laboratorio utilice siempre bata, en taller, ropa de trabajo.
13. Se llevar el pelo siempre recogido, y no se llevar pulseras, colgantes,
mangas anchas, bufandas, etc., prendas sueltas, sandalias u otro tipo
de calzado que deje el pie al descubierto.
14. Se mantendr el mximo orden y limpieza posibles dentro del
laboratorio o del taller (tanto a nivel de comportamiento personal, como
a nivel material). La siguiente relacin siempre se verifica:
DESORDEN = POCA SEGURIDAD.

Las Protecciones colectivas e individuales frente al riesgo qumico

La principal va de entrada de contaminantes qumicos al organismo es la
inhalatoria: a este aspecto, debe preponderar la utilizacin de proteccin colectiva
sobre la proteccin individual, utilizndose siempre que sea posible los
dispositivos tipo vitrina de gases, y sistemas de extraccin y renovacin de la
atmsfera de trabajo en el laboratorio o taller. Trate de adaptar sus actividades
para poder emplear este tipo de proteccin colectiva, restringiendo al mnimo la
necesidad de utilizacin de Equipos de Proteccin Individual (mascaras de gases)
siempre que ello sea posible (no siempre lo ser: seguramente en algunas
operaciones ser imprescindible su utilizacin, p.ej.: durante operaciones de
fumigacin,

trasvase

de

reactivos

concentrados,

sobreproteccin

ante

manipulacin de sustancias extremadamente nocivas). Otras protecciones que

siempre deber utilizar cuando realice operaciones con sustancias qumicas son la
proteccin ocular (gafas, pantallas faciales) y la proteccin drmica (guantes,
cremas y barreras protectoras). En la pgina Web del Servicio de Prevencin de
Riesgos Laborales de la UPV encontrar un completo conjunto de Instrucciones
Operativas relacionadas con todos los aspectos expuestos en este apartado.
Consltelas frecuentemente y utilice aplique lo expuesto en ellas.
Las prcticas de laboratorio y el riesgo qumico
Se dispone de un Manual de preparacin de prcticas de laboratorio con riesgos
qumicos en la Pgina Web del Servicio de Prevencin de Riesgos Laborales de la
UPV. Consltelo para planificar sus prcticas. Los principios contenidos en el
mismo son extrapolables en realidad a actividades con riesgos qumicos que no
sean propiamente prcticas con alumnos.
El almacenamiento de sustancias qumicas
Aplique siempre criterios de compatibilidad de sustancias qumicas, si pretende
almacenarlas juntas (en algunos casos podr hacerlo, y en otros no). Esta
informacin puede Ud. extraerla de diferentes fuentes, principalmente de las hojas
de datos de seguridad de sustancias qumicas (MSDS), o de las Instrucciones
Operativas disponibles en la Web del Servicio de Prevencin de Riesgos
Laborales de la UPV. Es conveniente as mismo aplicar el criterio de mnima

cantidad de sustancias qumicas disponibles: bajo el punto de vista de la

seguridad, es un error almacenar grandes stocks por comodidad o cuestiones
econmicas. Si los volmenes o cantidades de sustancias qumicas a almacenar
son significativos (p.ej. superiores en volumen a 50 litros en total), comunquelo al
Servicio de Prevencin de Riesgos Laborales con el fin de poder adoptar las
medidas correctoras oportunas.
La compra de sustancias qumicas
Compre o adquiera las sustancias qumicas exclusivamente a proveedores y
distribuidores fiables tcnica y comercialmente: nicamente deber hacerlo con
aquellos en los que el envase de la sustancia comprada sea adecuado, y que le
faciliten la hoja de datos de seguridad de una sustancia qumica (MSDS). Bajo
ningn concepto adquiera sustancias qumicas para las que el proveedor,
fabricante o suministrador se niegue a facilitarle esta informacin o no
cumpla los requisitos expuestos! A este respecto,consulte las Instrucciones
Operativas disponibles en la Web del Servicio de Prevencin de Riesgos
Laborales

de

la

UPV.

Insistimos: No compren productos qumicos de garrafa (ya entienden ustedes,

no?)
Los residuos qumicos
Las sustancias qumicas se someten a gestin por parte de la Oficina Verde de la
UPV. En el supuesto de que desconozca o dude acerca de lo que debe hacer para
someter los residuos a gestin, o se produzcan acumulaciones de los mismos
tales que se conviertan en un riesgo, contacte con la Oficina Verde en la extensin
77038 o en su caso directamente con el Servicio de Prevencin de Riesgos
Laborales.

3.3 Riesgos elctricos.

3.4 Riesgos infecto-biolgicos.

3.5 Estrs como enfermedad psico-social.

Desde 1911 hasta 1932 (Walter Cannon) se trata de definir el trmino estrs,
describiendo como la reaccin de huida o lucha como respuesta del organismo
frente a toda situacin que altere la homeostasis del organismo, este responde
preparndose para atacar a la amenaza o para huir de ella, por eso se ha
denominado a esa reaccin respuesta de lucha o huida. Cuando esta respuesta
se da, el sistema nervioso simptico estimula las glndulas adrenales del sistema
endocrino para que excreten epinefrina, que activa el organismo. Esa ruptura del
equilibrio interno (homeostasis) se supona causalmente relacionada con la

enfermedad. Ese concepto de estrs fue recogido y desarrollado por Hans Selye.
(1956; 1976; 1985) para quien el estrs es una respuesta general del organismo
ante cualquier estmulo estresor o situacin estresante.

Selye lo denomino Sndrome General de Adaptacin (SGA). El primer estadio en

el SGA es la reaccin de alarma, que corresponde a la respuesta de lucha o
Huida. Su funcin es movilizar los recursos del organismo activndolo a travs el
sistema Simptico-adrenal concretndose en aumento de la TA, la frecuencia
cardiaca, la glucgenolisis y la liplisis, la disminucin en la secrecin de insulina y
el aumento en la secrecin de ACTH, de hormona de crecimiento, de hormona
tiroidea y de esteroides adrenocorticales. La actividad del sistema simptico
incrementa la presin sangunea, la tasa cardiaca, el pulso, la conductividad de la
piel, y la respiracin. Adems las respuestas endocrinas de las glndulas
adrenales colaboran en el aumento de esa actividad, al excretar altos niveles de
catecolamina (epinefrina y norepinefrina) de corticosteroides (sobre todo cortisol).
Se produce adems una disminucin de la actividad intestinal, una mayor
dilatacin bronquial, vasoconstriccin cutnea y vaso dilatacin muscular. La
activacin fisiolgica disminuye algo, mantenindose por encima de lo normal.

Podemos mostrar pocos signos externos de estrs, pero nuestra capacidad para
resistir a nuevos estresares est debilitada. De acuerdo con Selye, una
consecuencia de ello es que el organismo se torna crecientemente vulnerable a
problemas de salud (lcera, Hipertensin, asma, y enfermedades que siguen al
dao del sistema inmune). Si al activacin fisiolgica se prolonga debido a la
presencia prolongada o repetida del agente estresor, entonces la reservas de
energa del organismo para resistir se van reduciendo hasta llegar a un punto en el
que comienza el tercer estadio, la fase de agotamiento o claudicacin. En esta
fase, la enfermedad se torna muy probable, y puede ocurrir la muerte.

Hay una variedad de fuentes de las que puede provenir el estrs que pueden ser
clasificadas segn al sistema al que pertenezcan (Sarafino, 1990): la persona, la
familia, la comunidad y la sociedad.

La interaccin entre los diferentes miembros de una familia, cada uno de ellos con
sus particulares caractersticas y necesidades, produce frecuentemente estrs.

Naturalmente, el papel de la familia es ambivalente, ya que si crea estrs, tambin

lo previene y, en su caso, lo reduce. Existen varias maneras de considerar el
posible impacto de la familia sobre sus miembros.
Cabe examinar los acontecimientos crticos relacionados con la vida de la familia
que tiene a producir estrs, tales como la muerte del cnyuge, el nacimiento de un
hijo discapacitado, etc.
Tambin podemos tomar en consideracin estados de tensin excesiva, tal como
la presencia de un miembro de la familia con una enfermedad crnica o con una
grave incapacidad.

Finalmente, hay una serie de estudios que indica que parece existir una relacin
estrecha entre los aspectos de la atmsfera o clima familiar y la probabilidad de
problemas en la conducta de los hijos pequeos, tales como negarse a comer,
agresividad

retraimiento,

que

pueden

considerarse

como

respuestas

comportamentales a una situacin de estrs (Frude,1982).

La diversidad de contextos sociales a los que pertenecemos son as mismo

productores

de

estrs

en

muchas

ocasiones.

El

contexto

laboral

es,

probablemente, el de mayor relevancia entre los adultos, mientras que el escolar

lo suele ser para los nios y jvenes. Con respecto a los estresores laborales Jos
M. Peiro (1992) ha distinguido estresores del ambiente fsico (ruido, vibracin,
iluminacin, temperatura, higiene, toxicidad, condiciones climatolgicas, y

disponibilidad y disposicin del espacio fsico para el trabajo); demandas

estresantes del trabajo (trabajo por turnos y trabajo nocturno, sobrecarga de
trabajo, exposicin a riesgos y peligros); contenidos del trabajo (oportunidad para
el control, oportunidad para el uso de habilidades, variedad de las tareas,
feedback de la propia tarea, identidad de la tarea y complejidad del trabajo);
estrs por desempeo de roles; estrs por relaciones interpersonales y
grupales; estrs relacionado con el desarrollo de la carrera; estresares
deliberados de las nuevas tecnologas, y, finalmente, estresares derivados de la
estructura y del clima organizacionales.

Naturalmente, la prdida del empleo, as como la jubilacin, son muy

frecuentemente fuentes de estrs.

Adems de los cambios fisiolgicos, se producen respuestas cognitivas. Entre

ellas hay que considerar no slo los resultados de la evaluacin cognitiva de la
que se habl, es decir la percepcin de caractersticas perjudiciales o
amenazantes en el conocimiento de que se trate, si no tambin respuestas
involuntarias como la incapacidad para concentrarse, trastornos en la ejecucin de
tareas cognitivas (Cohen, 1980), o la aparicin de pensamientos, intrusivos,
repetitivos (Horowitz, 1976). Efectivamente, un nivel alto de estrs trastorna
nuestra memoria y nuestra atencin en el curso de una tarea competitiva.

3.6 Equipo de proteccin personal

- Los EPP comprenden todos aquellos dispositivos, accesorios y vestimentas de diversos
diseos que emplea el trabajador para protegerse contra posibles lesiones.

- Los equipos de proteccin personal (EPP) constituyen uno de

los conceptos ms bsicos en cuanto a la seguridad en el lugar
de trabajo y son necesarios cuando los peligros no han podido
ser eliminados por completo o controlados por otros medios
como

por

ejemplo:

Controles

de

Ingeniera.

- La Ley 16.744 sobre Accidentes del Trabajo y Enfermedades

Profesionales, en su Articulo n 68 establece que: las empresas
debern proporcionar a sus trabajadores, los equipos e
implementos de proteccin necesarios, no pudiendo en caso
alguno cobrarles su valor.
Requisitos de un E.P.P.
- Proporcionar mximo confort y su peso debe ser el mnimo compatible con la eficiencia en la
proteccin.
-

No

debe

restringir

los

movimientos

del

trabajador.

- Debe ser durable y de ser posible el mantenimiento debe hacerse en la empresa.

-

Debe

ser

construido

de

acuerdo

con

las

normas

de

construccin.

- Debe tener una apariencia atractiva.

Clasificacin de los E.P.P.
1.Proteccin

2.Proteccin

la

Cabeza

de

3.Proteccin

Ojos
a

4.Proteccin

de

las
Manos

6.Proteccin

de

Pies

8.Ropa
9.Ropa Protectora.

Cara.
Odos.

Vas

de

de

y
los

5.Proteccin

7.Cinturones

(crneo).

Seguridad

para
de

Respiratorias.
y

Brazos.

y
trabajo

Piernas.
en

Altura.
Trabajo.

1 Proteccin a la Cabeza.
- Los elementos de proteccin a la cabeza, bsicamente se reducen a los
cascos

de

seguridad.

- Los cascos de seguridad proveen proteccin contra casos de impactos y

penetracin

de

objetos

que

caen

sobre

la

cabeza.

- Los cascos de seguridad tambin pueden proteger contra choques

elctricos

quemaduras.

- El casco protector no se debe caer de la cabeza durante las actividades

de trabajo, para evitar esto puede usarse una correa sujetada a la quijada.

- Es necesario inspeccionarlo peridicamente para detectar rajaduras o

dao que pueden reducir el grado de proteccin ofrecido.

2 Proteccin de Ojos y Cara.

- Todos los trabajadores que ejecuten cualquier operacin que pueda
poner en peligro sus ojos, dispondrn de proteccin apropiada para estos
rganos.
- Los anteojos protectores para trabajadores ocupados en operaciones
que requieran empleo de sustancias qumicas corrosivas o similares,
sern fabricados de material blando que se ajuste a la cara, resistente al
ataque de dichas sustancias.
- Para casos de desprendimiento de partculas deben usarse lentes con
lunas resistentes a impactos.
- Para casos de radiacin infrarroja deben usarse pantallas protectoras
provistas de filtro.
- Tambin pueden usarse caretas transparentes para proteger la cara
contra impactos de partculas.

2.1 Proteccin para los ojos:

son elementos diseados para la

proteccin de los ojos, y dentro de estos encontramos:

- Contra proyeccin de partculas.
- Contra lquidos, humos, vapores y gases
- Contra radiaciones.
2.2 Proteccin a la cara: son elementos diseados para la proteccin
de los ojos y cara, dentro de estos tenemos:
- Mascaras con lentes de proteccin (mascaras de soldador), estn
formados de una mascara provista de lentes para filtrar los rayos
ultravioletas

infrarrojos.

- Protectores faciales, permiten la proteccin contra partculas y otros

cuerpos extraos. Pueden ser de plstico transparente, cristal templado o
rejilla metlica.

3 Proteccin de los Odos.

- Cuando el nivel del ruido exceda los 85 decibeles, punto que es
considerado como lmite superior para la audicin normal, es necesario
dotar de proteccin auditiva al trabajador.
- Los protectores auditivos, pueden ser: tapones de caucho o orejeras (
auriculares).
- Tapones, son elementos que se insertan en el conducto auditivo
externo y permanecen en posicin sin ningn dispositivo especial de
sujecin.
- Orejeras, son elementos semiesfricos de plstico, rellenos con
absorbentes de ruido (material poroso), los cuales se sostienen por una
banda de sujecin alrededor de la cabeza.

4 Proteccin Respiratoria.

- Ningn respirador es capaz de evitar el ingreso de todos los contaminantes del aire a la zona
de respiracin del usuario. Los respiradores ayudan a proteger contra determinados
contaminantes presentes en el aire, reduciendo las concentraciones en la zona de respiracin
por debajo del TLV u otros niveles de exposicin recomendados. El uso inadecuado del
respirador puede

ocasionar

una

sobre

exposicin

los

contaminantes provocando

enfermedades o muerte.
Limitaciones generales de su uso.
- Estos respiradores no suministran oxigeno.
- No los use cuando las concentraciones de los contaminantes sean peligrosas para la vida o la
salud, o en atmsferas que contengan menos de 16% de oxgeno.
- No use respiradores de presin negativa o positiva con mscara de ajuste facial si existe
barbas u otras porosidades en el rostro que no permita el ajuste hermtico.

Tipos de respiradores.
- Respiradores de filtro mecnico: polvos y neblinas.
- Respiradores de cartucho qumico: vapores orgnicos y gases.
- Mscaras de depsito: Cuando el ambiente esta viciado del mismo gas o
vapor.
- Respiradores y mscaras con suministro de aire: para atmsferas donde hay
menos de 16% de oxgeno en volumen.

5 Proteccin de Manos y Brazos.

- Los guantes que se doten a los trabajadores, sern seleccionados de acuerdo a los riesgos a
los cuales el usuario este expuesto y a la necesidad de movimiento libre de los dedos.
- Los guantes deben ser de la talla apropiada y mantenerse en buenas condiciones.
- No deben usarse guantes para trabajar con o cerca de maquinaria en movimiento o giratoria.
- Los guantes que se encuentran rotos, rasgados o impregnados con materiales qumicos no
deben ser utilizados.

Tipos de guantes.
- Para la manipulacin de materiales speros o con bordes filosos se
recomienda el uso de guantes de cuero o lona.
- Para revisar trabajos de soldadura o fundicin donde haya el riesgo de
quemaduras con material incandescente se recomienda el uso de guantes
y mangas resistentes al calor.
- Para trabajos elctricos se deben usar guantes de material aislante.
- Para manipular sustancias qumicas se recomienda el uso de guantes
largos de hule o de neopreno.

6 Proteccin de Pies y Piernas.

- El calzado de seguridad debe proteger el pie de los trabajadores contra humedad y sustancias
calientes, contra superficies speras, contra pisadas sobre objetos filosos y agudos y contra
cada de objetos, as mismo debe proteger contra el riesgo elctrico.

Tipos de calzado.
- Para trabajos donde haya riesgo de cada de objetos contundentes
tales como lingotes de metal, planchas, etc., debe dotarse de calzado de
cuero con puntera de metal.
- Para trabajos elctricos el calzado debe ser de cuero sin ninguna parte
metlica, la suela debe ser de un material aislante.
- Para trabajos en medios hmedos se usarn botas de goma con suela
antideslizante.
- Para trabajos con metales fundidos o lquidos calientes el calzado se
ajustar al pie y al tobillo para evitar el ingreso de dichos materiales por
las ranuras.
- Para proteger las piernas contra la salpicadura de metales fundidos se
dotar de polainas de seguridad, las cuales deben ser resistentes al

calor.

7 Cinturones de seguridad para trabajo en altura.

- Son elementos de proteccin que se utilizan en trabajos efectuados en altura, para evitar
cadas del trabajador.
- Para efectuar trabajos a ms de 1.8 metros de altura del nivel del piso se debe dotar al
trabajador de:
- Cinturn o Arns de Seguridad enganchados a una lnea de vida.

8 Ropa de Trabajo.
- Cuando se seleccione ropa de trabajo se debern tomar en consideracin los riesgos a los
cuales el trabajador puede estar expuesto y se seleccionar aquellos tipos que reducen los
riesgos al mnimo.
Restricciones de Uso.
- La ropa de trabajo no debe ofrecer peligro de engancharse o de ser atrapado por las piezas de
las mquinas en movimiento.
- No se debe llevar en los bolsillos objetos afilados o con puntas, ni materiales explosivos o
inflamables.
- Es obligacin del personal el uso de la ropa de trabajo dotado por la empresa mientras dure la
jornada de trabajo.

9 Ropa Protectora.
- Es la ropa especial que debe usarse como proteccin contra ciertos riesgos
especficos y en especial contra la manipulacin de sustancias custicas o
corrosivas y que no protegen la ropa ordinaria de trabajo.
Tipo de ropa protectora.
- Los vestidos protectores y capuchones para los trabajadores expuestos a
sustancias corrosivas u otras sustancias dainas sern de caucho o goma.
- Para trabajos de funcin se dotan de trajes o mandiles de asbesto y
ltimamente se usan trajes de algodn aluminizado que refracta el calor.
-Para trabajos en equipos que emiten radiacin (rayos x), se utilizan
mandiles de plomo

Ventajas y Limitaciones de los E.P.P.

Ventajas.
-

Rapidez
Gran

disponibilidad

de
de

Fcil
Costo

su

modelos

en

el

visualizacin

bajo,

comparado

implementacin.

mercado

para

diferentes

de
con

otros

sus
sistemas

usos.
uso.

de

control.

- Fciles de usar.
Desventajas.
- Crean una falsa sensacin de seguridad: pueden ser sobrepasados por la energa del
contaminante
-

Hay

una

o
falta

Necesitan

por

el

de

material

conocimiento
un

para

el

cual

tcnico

generalizada

mantenimiento

riguroso

fueron
para

su
y

diseados.
adquisicin.
peridico.

- En el largo plazo, presentan un coso elevado debido a las necesidades, mantenciones y

reposiciones.
- Requieren un esfuerzo adicional de supervisin.
Consideraciones Generales.
Para que los elementos de proteccin personal resulten eficaces se deber considerar lo
siguiente:

Entrega

del

protector

cada

usuario.

- Le responsabilidad de la empresa es proporcionar los EPP adecuados; la del trabajador es

usarlos. El nico EPP que sirve es aquel que ha sido seleccionado tcnicamente y que el
trabajador
-

usa

Capacitacin

durante
respecto

toda
al

riesgo

la

exposicin
que

se

al
esta

riesgo.
protegiendo.

- Responsabilidad de la lnea de supervisin en el uso correcto y permanente de los EPP.

- Es fundamental la participacin de los supervisores en el control del buen uso y mantenimiento
de los EPP. El supervisor debe dar el ejemplo utilizndolos cada vez que este expuesto al
riesgo.

4. Proteccin civil
4.1 Introduccin a la proteccin civil
La Proteccin Civil es el ncleo fundamental en la respuesta de la sociedad ante
los mltiples riesgos que pueden
causar daos en personas, bienes y medio ambiente. La proteccin de la sociedad
es una responsabilidad de las
administraciones pblicas que cuenta con la participacin de la ciudadana. Para
ejercer esta proteccin, debe
desarrollar o disponer de un sistema que responda a necesidades que las
situaciones de emergencias requieren.
Este sistema estar compuesto por medios humanos y materiales que se
organizarn para responder de forma
eficiente y eficaz. La participacin de la ciudadana podr encauzarse a travs de
colectivos organizados.

La Proteccin Civil est dirigida a evitar, mitigar o corregir los daos producidos
ante diversas situaciones de
emergencia, de la forma ms eficaz y eficiente posible.
Todo el Sistema de Proteccin Civil est orientado a conseguir dichos objetivos. Y
para ello, se sustenta sobre los
siguientes pilares:
* Autonoma de organizacin y gestin de las Administraciones Pblicas
implicadas.
* Coordinacin de la estructura orgnica, los recursos y las actuaciones.
* Complementariedad de medios y actuaciones.
* Subsidiaridad de los niveles superiores.
* Solidaridad, tanto a nivel nacional como internacional.
* Integrabilidad, es decir, integracin eficaz de la organizacin y los medios.
* Informacin entre las distintas Administraciones y a la poblacin.
* Planificacin previa con criterios generales para garantizar la coherencia e
integracin No obstante, desde una
concepcin amplia e integral de la gestin de emergencias, se proyecta tambin a
otras situaciones que, sin tener

carcter catastrfico, precisan de una especial intervencin y coordinacin.

De hecho, las funciones genricas que desempea el Sistema de Proteccin Civil
son:
* Previsin: anlisis de los riesgos, sus causas, efectos y zonas afectadas.
* Prevencin: estudio e implantacin de medidas para reducir el riesgo y sus
consecuencias.
* Planificacin: definir lneas de actuacin y elaborar planes de emergencia.
* Intervencin: actuar para proteger y socorrer a las personas y sus bienes.
* Rehabilitacin: de los servicios pblicos esenciales.
* Formacin: fomento de la autoproteccin.

4.1.1 Definicin de trminos: agente perturbador, Desastre naturales, tipologa de

calamidades.
La Ley General de Proteccin Civil define al
desastre
como el estado en que lapoblacin de una o ms entidades federativas, sufre
severos daos por el impactode una calamidad devastadora, sea de origen natural
o antropognico, enfrentandola prdida de sus miembros, infraestructura o
entorno, de tal manera que la estructurasocial se desajusta y se impide el
cumplimiento de las actividades esenciales de lasociedad, afectando el
funcionamiento de los sistemas de subsistencia.

No todos los desastres son iguales; difieren en varias formas; por su origen,
naturalezade agente, grado de predictibilidad, probabilidad y control; por la
velocidad con laque aparecen, alcance y por sus efectos destructivos en la
poblacin, en los bienesmateriales y en la naturaleza.

Con este enfoque pueden identificarse trescomponentes esenciales: agente

destructivo, agente afectable y agente regulador.

Agentes destructivos:

Se denominan agentes destructivos a los fenmenos quepueden producir riesgo,

emergencia o desastre. Tambin se les denomina fenmenosperturbadores. Estos
agentes se han clasificado para su estudio en cinco grupos:
Origen natural:

Geolgico

Hidrometeorolgico

Origen antropognico:

Qumico-tecnolgico

Sanitario-ecolgico

Socio-organizativo

Agente destructivo geolgico:

Calamidad que tiene como causa lasacciones y movimientos violentos de la corteza
terrestre.

estacategora

pertenecen

los

sismos

terremotos,

las

erupcionesvolcnicas, los tsunamis o maremotos y la inestabilidad de los

suelos,tambin conocida como movimientos de tierra.

Agente destructivo hidrometeorolgico:

Calamidad que segenera por la accin violenta de los agentes atmosfricos,
talescomo: huracanes, inundaciones, tormentas, heladas, sequas ylas ondas
clidas y glidas.

Agente destructivo qumico-tecnolgico:

Calamidad que segenera por la accin violenta de de diferentes sustanciasderivadas
de su interaccin molecular o nuclear, tales como:incendios, explosiones, fugas
txicas y radiaciones.

Agente destructivo sanitario-ecolgico:

calamidad que se generapor la accin patgena de agentes biolgicos que atacan a
lapoblacin, animales y cosechas, causando su muerte o laalteracin de su salud.
En esta clasificacin se encuentranepidemias, plagas, contaminacin del aire,
agua, suelo y
alimentos.

Agente destructivo socio-organizativo:

Calamidad generada por motivo de erroreshumanos o por acciones premeditadas,
que se dan en el marco de grandesconcentraciones o movimientos masivos de
poblacin.

Agentes Afectables (AA):

Definido en trminos generales como el Sistema dondepueden materializarse los

desastres ante un impacto del agente destructivo. En estesentido el agente
afectables esta integrado por el hombre y su hbitat. En este caso ydependiendo

de la capacidad de respuesta o vulnerabilidad de los primeros y ladestructibilidad

de los segundos, podr llegarse o no a un estado de desastre.

4.2 Brigadas de emergencia.

4.2.1 Como se integran cada una de las brigadas de emergencia.
Brigada.
Las Brigadas son grupos de personas organizadas y capacitadas para emergencias,mismos
que

sern

responsables

de

combatirlas

de

manera

preventiva

anteeventualidades de un alto riesgo, emergencia, siniestro o desastre, dentro de

unaempresa, industria o establecimiento y cuya funcin esta orientada a
salvaguardar alas personas, sus bienes y el entorno de los mismos.
Objetivo.
Es establecer un programa de Prevencin y llevar a cabo medidas que
seimplementen

para

evitar

mitigar

el

impacto

destructivo

de

una

emergencia,siniestro o desastre, con base en el anlisis de los riesgos internos y

externos a que estexpuesta la empresa.
Brigadas de Emergencia.
Se requiere que las empresas cuenten con una organizacin interna que
permitaprever y en su caso atender cualquier contingencia derivada de
emergencia,siniestro o desastre.La integracin de las Brigadas de Emergencia
permitir contar con personasresponsables y capacitadas, que tomarn medidas y
acciones para prevenir siniestrosy en su caso mitigar los efectos de una calamidad.
Cmo se conforman las Brigadas?
-

Convocatoria-

Capacitar en las diferentes reas para estructurar las brigadas-

Mantenimiento peridico
Estructura.

4.3 Brigada de primeros auxilios.

Es

la

primera

ayuda

que

se

brinda

tan

pronto

se

reconoce

una

emergencia,accidente o enfermedad sbita.QUIEN PRESTA LOS PRIMEROS

AUXILIOS?Las personas encargadas de prestar los primeros auxilios a una
persona lesionada yasea por una situacin de emergencia, accidente o
enfermedad sbita, sonsocorristas, brigadistas, paramdicos y cualquier persona
que tenga unacapacitacin y entrenamiento en primeros auxilios.Estas personas
estn en capacidad de aplicar los procedimientos para la atencinde primeros
auxilios y para la prevencin de desatares, los primeros auxilios prestadospor este
personal deben ser:-

Inmediatos-

Adecuados-

ProvisionalesOBJETIVOS DE LOS PRIMEROS AUXILIOS-

Conservar la vida.-

Dar calidad de vida.-

Evitar complicaciones.-

Ayudar a la recuperacin.-

Asegurar un traslado adecuado y oportuno.-

Motivar hacia la prevencin.NORMAS PARA PRESTAR PRIMEROS AUXILIOS-

Seguridad.-

Actuar con rapidez.-

Mantener la calma.-

Efectuar una valoracin primaria.-

Realizar una valoracin secundaria.-

Asegurar un traslado adecuado y oportuno.-

No luchar contra imposibles.

PRECAUCIONES AL PRESTAR LOS PRIMEROS AUXILIOS-

Determine posibles peligros-

Bioseguridad-

Afloje la ropa del paciente-

No suministre medicamentos-

No suministre lquidos por va oral-

Mantenga comunicacin continua con el paciente-

Asegura un traslado adecuado y oportunoFUNCIONES DE LA BRIGADA DE

PRIMEROS AUXILIOS-

Atender en sitio seguro al personal afectado o lesionado-

Realizar el triage o clasificacin de los lesionados de acuerdo con la gravedadde

su lesin.-

Establecer prioridades de atencin o de remisin a centros hospitalarios-

Mantener adecuadamente dotados y controlar el uso de los botiquines-

Participar activamente en las jornadas de capacitacin en brigadas deemergencia.-

Participar en jornadas de capacitacin en salud ocupacional

4.4 Brigada de salvamento.

Grupo de personas que son las encargadas de controlar la salida de
elementos,equipos

recopilar

informacin

de

archivos

en

caso

de

emergencias.FUNCIONES DE LA BRIGADA DE SALVAMENTO- Evitar el saqueo

de bienes- Recopilar informacin de archivos, planos o productos que se
consideren de mayor valor - Mantener las plizas de los seguros de los bienes al
da.
4.5 Brigada de bsqueda y rescate.
FUNCIONES DE LA BRIGADA DE EVACUACIN Y RESCATE-

Mantener actualizado el registro de trabajadores por rea-

Sealizar y mantener despejadas las vas de evacuacin-

Activar los sistemas de comunicacin-

Mantener un control efectivo sobre las personas para evitar aglomeraciones

yestados de pnico-

Proceder en forma segura y tcnica al rescate de las personas que seencuentren heridas o
atrapadas.-

Recordar los procedimientos seguros de autoproteccin.-

Verificar una vez finalizada la evacuacin que dentro de las instalaciones noquede
ninguna persona-

Capacitar a todo el personal de la empresa en el plan de evacuacin-

Actualizar los planes de evacuacin, organizar y dirigir simulacros

4.6 Brigada contra incendio.

Grupo de personas capacitadas, especializadas y equipados para inspeccin,control de
incendios y apoyo a otras emergencias.FUNCIONES DE LA BRIGADA CONTRA
INCENDIOS- Activar el sistema de comando de incidentes- Inspeccionar los
sistemas de alarmas y detectores contra incendios.- Dirigir en una forma ordenada
el control del fuego- Participar en el salvamento de bienes- Ayudar en las labores
de remocin de escombros.
4.7 Brigada de comunicacin.
Es la encargada de comunicar a los organismos de socorro y a las personas lo
queesta sucediendo dentro de la emergenciaTAMBIEN SE ENCARGAN DE:-

Dar soporte de comunicaciones en casos de emergencia.-

Realizar el acordonamiento de las reas en riesgo o con emergencias o

endesastres declarados. -

Brindar apoyo para el transporte de los lesionados y de los grupos requeridospara

atender las emergencias y los desastres. -

Presentar informes y recomendaciones al coordinador del Programa de

saludOcupacional. FUNCIONES DE BRIGADA DE COMUNICACIN-

Mantener la comunicacin en el lugar de la emergencia, con los centros decontrol

principales y el del rea afectada a travs de los medios disponibles ydel
equipamiento propio para estos casos.

4.8 Simulacros de evacuacin.

Un simulacro es la representacin y ejecucin de respuestas de proteccin.
Realizadopor un conjunto de personas ante la presencia de una situacin de
emergenciaficticia. En l se simulan diferentes escenarios, lo ms cercano a la
realidad, con el finde probar y preparar una respuesta eficaz ante posibles
situaciones reales dedesastre llevarlos a cabo.ETAPAS DE UN SIMULACRO1.

Integracin del equipo de trabajo2.

Motivacin y sensibilizacin3.

Diagnstico de vulnerabilidad.4.

Planeacin con base en el diagnstico5.

Capacitacin de brigadas6.

Organizacin7.

Puesta a prueba del Simulacro8.

Evaluacin de ejercicio de simulaciones y simulacro

Al disear un simulacro, los responsables se deben guiar por los siguientes
principios:1. Debe responder a los propsitos establecidos en el Plan de
Emergencia.2. Debe ser ejecutable por medio de tcnicas conocidas, personal
entrenado y equipado dentro de un plazo aceptable.3. No poner en riesgo a la
comunidad y los grupos de respuesta que intervienen enl.4. Realizado en
circunstancias lo ms cercano a la realidad.
4.8.1 Evaluacin de riesgos.
Evaluacin de riesgo
es uno de los pasos que se utiliza en un proceso de gestin de

riesgos.El riesgo
R
se evala mediante la medicin de los dos parmetros que lo

determinan, la magnitud de la prdida o dao posible

L
, y la probabilidad
p
quedicha prdida o dao llegue a ocurrir.

4.8.2 Informe final. 4.8.2 Informe final.

Es el documento en el cual se redacta de forma numrica los daos ocurridos en
el proceso de algn desastre natural o accidente, cuya finalidad es reportar todas
las actividades realizadas y por realizar en el fenmeno.

5. Salud industrial
5.1 Toxicologa industrial.
5.2 Riesgos industriales para la salud (riesgos fsicos)
5.2.1 Ruido industrial.
5.2.2 Vibracin.
5.2.3 Iluminacin.
5.2.4 Temperaturas abatidas.
5.3 Control del ambiente.
5.4 Medicina ocupacional.

6. Programa de seguridad e higiene

6.1 Programa de autogestin ante la STPS.
6.2 Sistema de verificacin de riesgos.
6.3 Sistema de control y correccin de riesgos.
6.4 Polticas y objetivos.
6.5 Sistemas de capacitacin.
6.6 Estructuracin de metas.

6.7 Programa de mejora continua.

6.8 Costos de accidentes y enfermedades.
6.8.1 Costos directos e indirectos.
6.9 Anlisis de costos.
6.9.1 Costos de la seguridad e higiene.
6.9.2 Gastos de la seguridad e higiene.
6.9.3 Prdidas por accidentes y enfermedades.
6.9.4 Rentabilidad.

http://es.scribd.com/doc/89135969/2/DESARROLLO-HISTORICO-DE-LASEGURIDAD-INDUSTRIAL
http://iso18000anyus.blogspot.mx/2011/06/iso-18000.html
http://es.scribd.com/doc/111385199/Unidad-IV-Proteccion-Civil-Administracion-deLa-Salud