You are on page 1of 306

ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J

èàæe ‘ô©e π°UGƒJ ƒëf

United Nations Development Programme

Ëó≤àdG
United Nations Development Programme

øe ácΰûe ájÉYQh ºYóH ôjô≤àdG Gòg óq YCG


»FɉE’G IóëàŸG ·C’G èeÉfôH / á«Hô©dG ∫hó∏d »ª«∏bE’G ÖàμŸGh Ωƒàμe ∫BG ó°TGQ øH óªfi á°ù°SDƒe

.IóëàŸG á«Hô©dG äGQÉeE’G – »HO ,ô°ûædGh áYÉÑ£∏d ôjô¨dG QGO ácô°T ‘ ™ÑW
.áÄ«Ñ∏d IQÉ°V ÒZ äÉ«æ≤J ´ÉÑJEÉH ™æq °üe »JÉÑf ¢SÉ°SCG …P ÈM ∫ɪ©à°SÉHh øjQƒ∏μdG øe ∫ÉN
m ¥Qh ≈∏Y

á«Hô©dG ô°üe ájQƒ¡ªL -IôgÉ≤dG ,¿ÓYE’Gh ájÉYó∏d ¢ùàÑ°ùfƒc ∞«àjôc hôH :±Ó¨dG º«ª°üJ
IóëàŸG á«Hô©dG äGQÉeE’G -»HO ,ô°ûædGh áYÉÑ£∏d ôjô¨dG QGO ácô°T :»æØdG êGôNE’Gh »∏NGódG º«ª°üàdG

IóëàŸG á«Hô©dG äGQÉeE’G - »HO ‘ ™ÑW

∫BG ó°TGQ øH óªfi á°ù°SDƒe AGQBG øY IQhô°†dÉH È©J ’ ,ôjô≤àdG Gòg ‘ IOQGƒdG äÉ°SÉ«°ùdG ¿CÉ°ûH äÉ«°UƒàdGh äÓ«∏ëàdG ¿EG
,π≤à°ùe Qƒ°ûæe ôjô≤àdÉa .IóëàŸG ·C’G ‘ AÉ°†YC’G ∫hódG hCG …ò«ØæàdG ¬°ù∏› hCG »FɉE’G IóëàŸG ·C’G èeÉfôH hCG Ωƒàμe
π≤à°ùe ÊhÉ©J ó¡L IôªK ƒgh ;Ωƒàμe ∫BG ó°TGQ øH óªfi á°ù°SDƒe h »FɉE’G IóëàŸG ·C’G èeÉfôH øe ájÉYôHh ∞«∏μàH QOÉ°U
.∞∏μŸG »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J ≥jôah øjRQÉÑdG AGÈÿGh ÚjQÉ°ûà°S’G øe ≥jôa ¬dòH

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


Ëó≤J
IQGOEG ¢ù∏› ¢ù«FQ
Ωƒàμe ∫BG ó°TGQ øH óªfi á°ù°SDƒe

øY á∏eÉ°T á«aô©e IóYÉb áeÉbEGh ôjƒ£J ±ó¡H øY Ωƒ«dG ºμd ø∏YCG ¿CG »JOÉ©°S »YGhO øe
ÚYÉ£≤dG ‘ πÑ≤à°ùŸG IOÉb øe π«L AÉæH ≥jôW 2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J” ¥Ó``WEG
áaô©ŸG á«°UÉæH ¿ƒμ°ùÁ ø‡ ,¢UÉÿGh ΩÉ©dG IôªK ó©j …òdG ,“èàæe ‘ô©e π°UGƒJ ƒëf –
‘ á``«` ª` æ` à` dG äÉ`` jó`` – á``¡` LGƒ``Ÿ É``¡` fƒ``Ø` Xƒ``jh ∫BG ó°TGQ øH óªfi á°ù°SDƒe ÚH ∑ΰûe ó¡L
»ª∏©dG åëÑdG iƒà°ùà AÉ≤JQ’Gh ,º¡JÉ©ªà› ôeC’G ,»FɉE’G IóëàŸG ·C’G èeÉfôHh Ωƒàμe
Úμ“h ,∫ɪYC’G ‘ IOÉjôdG õ«Ø–h ôjƒ£àdGh É¡d π``eCÉ`f á«é«JGΰSG ácGô°ûd ¢ù°SDƒj …ò``dG
Ωƒ¡Øe ójóŒh ,QÉμàH’Gh ´GóHE’G øe ÜÉÑ°ûdG ™ØædÉH Oƒ©j Éà π°UGƒàŸG AÉ£©dGh áeGóà°S’G
ÚH ÜQÉ``≤` à` dG πÑ°S õ``jõ``©`Jh áéàæŸG á``aÉ``≤`ã`dG .á«∏Ñ≤à°ùŸG ÉædÉ«LCGh á«Hô©dG ÉæJÉ©ªà› ≈∏Y
.äÉaÉ≤ãdG ∞∏àfl øWƒdG ‘ áaô©ŸG ∫ÉM ¢ü«î°ûJ ¿Éc É``qŸh
ábÓ©dG ≈∏Y ÉæjójCG ÚH …òdG ôjô≤àdG õcôj ,Ú∏J ’ á©HÉàeh πq μJ ’ Gk Oƒ¡L Ωõ∏à°ùj »Hô©dG
᫪æàdGh ™ªàéŸGh áaô©ŸG á«KÓK ÚH ájƒ°†©dG øª°V ¤hCG á≤∏M ¬fƒc hó©j ’ ôjô≤àdG Gòg ¿EÉa
πc ≈∏Y èàæŸG ìÉàØf’Gh åjóëàdÉH á£ÑJôŸG á«Hô©dG áaô©ŸG ôjQÉ≤J ø``e áÑbÉ©àe á∏°ù∏°S
‘ º``gÉ``°`ù`j É``e π``μ` Hh ,êQÉ`` `ÿGh π``NGó``dG ø``e äÉ≤∏£æŸG ,Ö``fÉ``L ø``e Ì`` cCG ‘ ó°ùŒ »``à`dG
Èà©j ƒgh .á«Hô©dG á«fÉ°ùfE’G áeGôμdG õjõ©J ï«°ûdG ƒª°ùdG ÖMÉ°U É¡ª°SQ »àdG ájôgƒ÷G
πNGóŸG øe Ók Nóe áægGôdG á«aô©ŸG IQƒ``ã`dG ádhO ¢ù«FQ ÖFÉf ,Ωƒàμe ∫BG ó°TGQ øH óªfi
Ωƒ¡Øe ‘h .»Hô©dG øWƒdG ‘ ôjƒ£à∏d áæμªŸG AGQRƒdG ¢ù∏› ¢ù«FQ IóëàŸG á«Hô©dG äGQÉeE’G
…ôjƒæàdG É¡jó©ÑH ,áaô©ŸG ¿EÉa ,ôjô≤àdG Gòg äÉ≤∏£æŸG ∂∏J ;“»àjDhQ” ¬HÉàc ‘ »HO ºcÉM/
≥jô£dG »gh ,É¡æ«©H á°†¡ædG »g ,…ƒªæàdGh ÊGƒNE’ ÖMCG” :¬dƒ≤H É¡æY √ƒq ª°S ÈY q »àdG
AÉcòdG äÉ«dBG òë°T øe ójõŸG Ωõ∏à°ùj …ò``dG ÊGƒNE’ √ó``jQCGh ¬ÑMCG Ée áHhô©dG ‘ »JGƒNCGh
OÉ°üàbG ¢ù°SCG º«YóJh áeÉbE’ ¥ÓÿG ÊÉ°ùfE’G ¤EG ∫ƒ°UƒdG º¡d ó``jQCG ,äGQÉ``eE’G ‘ »JGƒNCGh
øWGƒŸG √É``aQ π``LCG ø``e ,Éæà≤£æe ‘ áaô©ŸG GhòNCÉj ¿CG º¡d ójQCG ,áeó≤àŸG ∫hódG äÉjƒà°ùe
.¬Jõq Yh »Hô©dG ,A»°T πc ‘ RÉ«àe’G º¡d ójQCG ,QƒeC’G ΩÉeõH
Qƒ¶æe øe ,áaô©ŸG º«gÉØe ∫ÉNóà°SG ¿EG .“IOÉjôdG º¡d ójQCGh
…CG ‘ ájhGõdG ôéM πãq Á ,á«fÉ°ùfE’G ᫪æàdG á«Hô©dG á``aô``©`ŸG ô``jQÉ``≤`J QGó``°` UEG êQó``æ` jh
º¡°ùj ¿CG ∂dP ¿CÉ°T øeh ,á∏YÉa ájƒªæJ á«∏ªY á°ù°SDƒe{ ‘ á∏ãªàŸG RôHC’G IQOÉÑŸG QÉWEG øª°V
ô≤ØdG ô``FGhO øe êhô``ÿG ‘ ájQƒfi IQƒ°üH IQOÉ``Ñ` ŸG »``gh zΩƒ``à` μ` e ∫BG ó``°` TGQ ø``H ó``ª`fi
≥◊G ¿EÉa ,¬«∏Yh .±ƒ``ÿGh π¡÷Gh ádÉ£ÑdGh á≤£æŸG iƒà°ùe ≈∏Y É¡Yƒf øe ÈcC’G ájƒªæàdG
Ëó≤àdG
‫ﺃ‬
Ée πc ≈∏Y Ék ©«ªL ≥Øàf ’ óbh .∫ƒeCÉŸG áaô©ŸG ≥M ƒg Égôjƒ£Jh É¡æ«WƒJh áaô©ŸG ÜÉ°ùàcG ‘
õ«Ø– ƒg ±ó¡dG ¿CG ’EG ,ôjô≤àdG Gòg ‘ OQh .∫ó÷G πÑ≤j ’
≥«Ñ£Jh OÉ``ª`à`YG ¤EG ’k ƒ``°` Uh AÉ``æq `Ñ`dG ¢TÉ≤ædG Gk ó¡L ¢``ù`μ`©`j ΩÉ``©``dG Gò`` g ô``jô``≤` J π``©``dh
¢†îªàj Ée π≤æà°S »àdG èeGÈdGh äÉ°SÉ«°ùdG ∫ÉM á``°` SGQO ¤ƒ``à`j Ék °ü∏fl Ék «ª∏Yh Ék «é¡æe
¤EG ôjQÉ≤àdG ¿ƒ£H øe IÒ``f QÉ``μ`aCG øe É¡æY ¤EG ’ƒ°Uh ,π«°üØàdG øe ÒãμH á«Hô©dG áaô©ŸG
É¡àgÉaôd ≥≤fih á«Hô©dG äÉ©ªàéª∏d ™aÉf πªY πμd ôaƒààd »Hô©dG ¿É°ùfE’G áeóN ‘ É¡Ø«XƒJ
.É¡JõYh »Hô©dG øWGƒŸGh ¢üàîŸGh QGô≤dG ™fÉ°U øe
»JDƒj ¿CG hCG πªàμj ¿CG øμÁ ’ Gòg Éæ∏ªY ¿EG ¢SÉ«≤d á≤Kƒe äGô°TDƒe º°†J á«©Lôe á°SGQO
™ªà›h äÉeƒμM øe ;™«ª÷G ¿hÉ©àH ’EG √QɪK ≈∏Y óYÉ°ùj Éà á«Hô©dG ∫hódG ‘ áaô©ŸG ∫ÉM
øWƒdG AÉ`` LQCG ∞∏àfl ‘ Ú°üàflh Êó``e ìhQ AÉ`` cPEGh ,AGOC’G º««≤Jh §``£`ÿG ôjƒ£J
¢UÓNEÉH ƒYOCG »æfEÉa ≥∏£æŸG Gòg øeh .»Hô©dG .…óëàdG ¬«a Ö«£j ¿Gó«e ‘ …óëàdG
¤EG ,á«æ©ŸG ±GôWC’G ™«ªL πH ,áaÉc ڪ࡟G PEG ±ƒ``dCÉ` ŸG ø``Y ô``jô``≤`à`dG Gò``g êô``N ó``≤`d
ó≤ædGh åëÑdÉH É¡dhÉæJh ôjQÉ≤àdG √òg ‘ ô¶ædG πªY á``£` Nh á```jDhQ IQƒ``∏` H ‘ ICGô``÷É``H º``°`ù`JG
πÑ°ùdG OÉ``é` jEG ¤EG É«©°S á``aOÉ``¡`dG á°ûbÉæŸGh â∏ªà°TG ,á``aô``©` ŸG ™``ª`à`› á``eÉ``bE’ á``MÎ``≤` e
á«∏YÉØàdG á«∏ª©dG √òg øY ¢†îªàj Ée ™°Vƒd áHƒ∏£ŸG äÉ«dB’Gh á«dhC’G ô°UÉæ©dG ¢†©H ≈∏Y
᫪«∏bE’G äÉjƒà°ùŸG ≈∏Y AGƒ°S ,ò«ØæàdG ™°Vƒe äÉMÉ°ùe CÓ`“ »àdG IOó©àŸG äGƒéØdG ΩOô``d
.IóMGƒdG ádhódG QÉWEG ‘ hCG á«Hô©dG ,áaô©ŸG äÉÑàY êƒdƒdh ,»Hô©dG ‘ô©ŸG ó¡°ûŸG
¬LƒJCG ¿CG ,¥É``«`°`ù`dG Gò``g ‘ ,‹ Ö``«`£`jh äÉ«∏ªY ‘ ácQÉ°ûŸGh É¡©ªà› ‘ •Gôîf’Gh
IóëàŸG ·C’G èeÉfôH ¤EG ôjó≤àdGh ôμ°ûdÉH ¢TÉ≤ædG •É°ùH ≈∏Y ôjô≤àdG ™°†j ɪc .É¡LÉàfEG
,á«Hô©dG ∫hó``∏`d »``ª`«`∏`bE’G ÖàμŸG /»``FÉ``‰E’G πª©∏d áMÎ≤e á``jDhQ ,á©LGôŸGh ó≤ædGh ΩÉ©dG
øe πc ¤EGh , »HO ‘ ôjô≤àdG ≥jôa á°UÉîHh ÒaƒJ ä’É``› ‘ ∑ôëà∏d ,QhÉ``fi áKÓK ≈∏Y
,øjôμØe øe ,ôjô≤àdG Gò``g RÉ``‚EG ‘ º¡°SCG É¡æ«WƒJh á``aô``©`ŸG π``≤`fh ,á«æ«μªàdG äÉÄ«ÑdG
ójõe ¤EG ™∏£JCGh ,Ú«æah øjQôfih ,ÚØdDƒeh ᫪æàdG á``eó``N ‘ É¡Ø«XƒJ º``K ,É¡JÉÑæà°SGh
¿ÉcQCG õjõ©àd Éææ«H Ée ‘ ôªãŸG ¿hÉ©àdG øe .á«Hô©dG á«fÉ°ùfE’G
,á≤£æŸG √ò`` g ‘ …ô``μ` Ø` dG ‘ô``©` ŸG ìô``°` ü` dG Èæe »g á«Hô©dG áaô©ŸG ôjQÉ≤J á∏°ù∏°S ¿EG
IOƒ°ûæŸG á«fÉ°ùfE’G ᫪æàdG äGõμJôe ï«°SôJh ÚØ≤ãŸG ø``e áÑîf √OGó`` YEG ‘ ∑QÉ``°`û`J ‘É``≤`K
.»Hô©dG ⁄É©dG ‘ áaô©ŸG ∫ÉM ‘ ôμØàdG ¢Vô¨H Üô©dG Ú°üàîŸG
™ªà› áeÉbE’ ¥ô£dG ™``‚CG ìGÎ``bGh á«Hô©dG

Ωƒàμe ∫BG ó°TGQ øH óªfi øH óªMCG ï«°ûdG


IQGOEG ¢ù∏› ¢ù«FQ
Ωƒàμe ∫BG ó°TGQ øH óªfi á°ù°SDƒe

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


‫ﺏ‬
ó«¡“
»ª«∏bE’G ôjóŸG
,á«Hô©dG ∫hó∏d »ª«∏bE’G ÖàμŸG
»FɉE’G IóëàŸG ·C’G èeÉfôH

Gòg ‘ »∏«∏ëàdG ¢ü«î°ûàdG ô``¡`XCG ó≤d ‘ áaô©ŸG øY ∫hC’G ôjô≤àdG Gòg Qhó°U ™e
Ωó≤àdG ¢†©H á«Hô©dG áaô©ª∏d ∫hC’G ôjô≤àdG IóëàŸG ·C’G èeÉfôH π¡à°ùj ,»Hô©dG øWƒdG
,»Hô©dG ⁄É©dG ‘ áaô©ŸG ™ªà› ôgɶe ‘ á«Hô©dG ∫hó``∏` d »``ª` «` ∏` bE’G Ö``à` μ` ŸG/»``FÉ``‰E’G
»àdG äGƒéØdG øe ójó©dG É°†jCG Rô``HCG ¬``fCG ’EG øμÁ Ée Ωƒàμe ∫BG ó°TGQ øH óªfi á°ù°SDƒeh
ÉfOQCG ¿EG ,Ωõ``Mh ájóéH ,É¡d …ó°üàdG »¨Ñæj ÉMƒªW äÉYhô°ûŸG Ì``cCG ø``e Gó``MGh √QÉÑàYG
º∏°ùjo Ée ºYófh .áaô©ª∏d èàæe ™ªà› áeÉbEG á≤£æŸG ‘ áaô©ŸG ™ªà› õjõ©Jh AÉæÑd IAÉØch
∫É› ‘ »Hô©dG ô``NCÉ`à`dG ¿CG ø``e ¬``H ôjô≤àdG ájôμØdGh á«aô©ŸG ÉgóYGƒb AÉ``°`SQEGh á«Hô©dG
샪£dG ôaGƒàj ÉeóæY ,∑QGóà∏d πHÉb áaô©ŸG ôjô≤àdG Gòg πãÁh .áaÉc ÉgOÉ©HCÉH ,á«aÉ≤ãdGh
áeƒYóŸG á«°SÉ«°ùdG IOGQE’G ô``aGƒ``à` Jh ,’hCG ôîØf á«é«JGΰSEG ácGô°T ‘ ¤hC’G Iƒ£ÿG
á«æ«μªàdG äÉÄ«ÑdG AÉæÑd áeRÓdG OQGƒŸG ó°UôH á°ù°SDƒŸG ∂``∏`Jh »``FÉ``‰E’G É``æ`›É``fô``H Ú``H É``¡`H
‘ô©ŸG Qƒ£àdG ájÉYQ ≈∏Y IQOÉ≤dG äÉ°ù°SDƒŸGh øe IQOÉ``Ñ`à ⪫bCG »àdG ,Ió``FGô``dG ájôjƒæàdG
≈∏Y Ió``YÉ``°`ù`e π``FÉ``°`Sh ¤EG ¬Ñ°SÉμe π``jƒ``–h Ωƒàμe ∫BG ó°TGQ øH óªfi ï«°ûdG ƒª°ùdG ÖMÉ°U
.á∏eÉ°ûdG á«fÉ°ùfE’G ᫪æàdG ≥«≤– - IóëàŸG á«Hô©dG äGQÉ``eE’G ádhO ¢ù«FQ ÖFÉf
áeÉ¡dG äÓ«∏ëàdG øe ójó©dG ôjô≤àdG Ωó≤j äó°UQh ,»``HO ºcÉM - AGQRƒ``dG ¢ù∏› ¢ù«FQ
≥Øàf »àdG á«Hô©dG á≤£æŸG ‘ áaô©ŸG ´É°VhC’ .áªFÓŸG á«î°ùdG OQGƒŸG É¡d
ó≤∏a .í``∏`e πμ°ûH É¡©e πeÉ©àdG IQhô``°`V ™``e É≤«ª©Jh GOGó``à` eG ôjô≤àdG Gò``g ¿É``c GPEGh
™ªà› äGõμJôe º``gCG ∫Gƒ``MCG ó°UQ ‘ ™°SƒJ á«fÉ°ùfE’G ᫪æàdG ôjô≤J” É¡°VôY »àdG ìhô£∏d
¢SCGôH É°UÉN ÉeɪàgG ¤hCG å«M ∫ƒeCÉŸG áaô©ŸG áaô©ŸG ´ƒ°VƒŸ ió°üJ …òdG “2003 á«Hô©dG
¢SCGQ ‘ ÒÑμdG ähÉØàdG Gô¡¶e ‘ô©ŸG ∫É``ŸG ¬LGƒJ »àdG çÓãdG äÉjóëàdG ºgCG øe óMGƒc
∫hódG ÚH ’ º«∏©àdG ∫ÓN øe Ö°ùàμŸG ∫É``ŸG äÉjôq ◊G ájɪM ¤G áaÉ°VEG ,á«Hô©dG á≤£æŸG
≈∏Y á«HôY ádhO πc øª°Vh πH ,Ö°ùëa á«Hô©dG á∏°ù∏°ùd ∑ΰûŸG QGó°UE’G ¿EÉa ,ICGôŸG Úμ“h
Éæ°S ô¨°UC’G ÚH ºKq ,çÉfE’Gh QƒcòdG ÚHh ,IóM ºZÉæJh ΩÉ``é`°`ù`fG Ú``Ñ`j √ò``g á``aô``©`ŸG ô``jQÉ``≤`J
äÉeƒ∏©ŸG áfÉ≤J ´ƒ°Vƒe ‘ É``eCG .øjó°TGôdGh ·CÓd »``FÉ``‰E’G è``eÉ``fÈ``dG ø``e πμd »YÉ°ùŸG
‘ ájõcôe á``eÉ``YO πã“ »``à`dGh ,ä’É``°`ü`J’Gh Ωƒàμe ∫BG ó°TGQ øH óªfi á°ù°SDƒeh IóëàŸG
øe á∏ªL IQƒ``∏`H ” ó``b ¬``fEÉ`a ,á``aô``©`ŸG ™ªà› ádÉ°SôdG πÑfh ,±ó¡dG Ió``Mh ‘ ɪ¡cGΰTGh
ôjƒ£J ≈∏Y óYÉ°ùJ »àdG äGQOÉÑŸGh äÉMGÎb’G ó¡÷G ¥É£f ‘ É¡©«ªL êQóæJ »àdGh ,ó°ü≤ŸGh
õjõ©Jh á«Hô©dG ¿Gó∏ÑdG ‘ á«dÉ◊G É¡YÉ°VhCG .∫ÉéŸG Gòg ‘ »ŸÉ©dGh »ª«∏bE’G
Ëó≤àdG
‫ﺕ‬
≈∏Y πªà°ûJ RÉ‚EÓd á∏HÉb á£N ¬oàjDhQ â檰†J ájOÉ°üàb’Gh á«ë°üdG ä’É``é`ŸG ‘ ɡ૪gCG
êÉeóf’G ¤EG »°†ØŸG π°UGƒàdG ÜQO ‘ äÉeÓY m ™e ,Ωƒª©dG ¬``Lh ≈∏Y á«aô©ŸGh á«YɪàL’Gh
¿É°ùfE’G ájGôd á©aGôdG ,áaô©ŸG äGAÉ°†a ‘ ∂∏ªàd á«Hô©dG á¨∏dG ójóŒ Ö∏£e ≈∏Y ójó°ûàdG
´GóHE’Gh ácQÉ°ûŸG πLCG øeh ,ÊÉ°ùfE’G AÉcòdGh ƒ©°VGh õcôjh .»Hô©dG »ªbôdGh ‘ô©ŸG iƒàëŸG
.á«Hô©dG äÉ©ªàéŸG ‘ Qɪãà°S’G ¤EG á«eGôdG ΩÉ¡ŸG ¿CG ≈∏Y ôjô≤àdG
:2009 ΩÉ©∏d ∫hC’G áaô©ŸG ôjô≤J ™°Vh ó≤d AÉæH ‘ ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤àd πãeC’G
á«°SÉ°SC’G äÉæÑ∏dG ,èàæe ‘ô©e π°UGƒJ ƒëf ∫hódG äÉfÉμeEG ¥ƒØJ »Hô©dG áaô©ŸG ™ªà›
á≤KƒŸG ≥FÉ≤◊G ≈∏Y »æÑŸG »∏ª©dG πeÉ©à∏d ∞«XƒJh ∂∏“ IQhô°V Éæ«Ñe iOGô``a á«Hô©dG
.áaô©ŸG ™ªà› AÉæÑd á«©bGƒdG Iô¶ædG ≈∏Yh øe πc π``NGO ¿hÉ©àdG ÈY áãjó◊G äÉfÉ≤àdG
πeÉ©àà°S »àdG áeOÉ≤dG ôjQÉ≤àdG ¤EG ™∏£àfh §«ëŸG øª°V É¡FÉcô°T ™eh ,á«Hô©dG ¿Gó∏ÑdG
ô°UÉæ©dG ™``e á``≤` ª` ©`ŸG á`` °` `SGQó`` dGh å``ë`Ñ` dÉ``H .»ŸÉ©dG ó«©°üdG ≈∏Yh »ª«∏bE’G
,∫ƒeCÉŸG áaô©ŸG ™ªà› AÉæH á∏MQ ‘ á«°ù«FôdG »æ¨j …òdG ´GóHE’G ´ƒ°VƒŸ ôjô≤àdG ¥ô£Jh
ÚWƒJh π≤fh á«æ«μªàdG äÉÄ«Ñ∏d ï«°SôJ ø``e R uõ©n oŸG π«Ñ°ùdG √QÉÑàYÉH π≤©dG …Ìjh ¿GóLƒdG
áeóN ‘ πãeC’G É¡Ø«XƒJ ¤G ’ƒ°Uh áaô©ŸG ≥FGƒ©dG RhÉ`` Œ ‘ ¿É``°` ù` fE’G ∞©°ùj É``e π``μ`d
.á«fÉ°ùfE’G ᫪æàdG óªà©ŸG ´GóHE’G Ωƒ¡Øe ¿CG ìÉ°†jE’G ”h .Oƒ«≤dGh
ÜôYCG ¿CG ’EG ,ΩÉ``≤`ŸG Gò``g ‘ ,»æ©°ùj ’h QÉμàH’G í∏£°üe ä’’O RhÉéàj ôjô≤àdG ‘
RÉ‚EG ‘ º¡°SCG øe πμd ôjó≤àdGh ôμ°ûdG øY ¬JGhOCGh âëÑdG »æ≤àdG ∫ÉéŸÉH Ék °SÉ°SCG §ÑJôŸG
,ÜÉàμdGh ÚØdDƒŸG ¥ôa º¡«a øà ,ôjô≤àdG Gòg ‘ á«Hô©dG ´Gó``HE’G äÉ«°Uƒ°üN ≈∏Y πªà°û«d
≥jôah ,ôjôëàdGh ,Ú≤°ùæŸGh ,øjQÉ°ûà°ùŸGh .á«YɪàL’Gh á«fÉ°ùfE’G Ωƒ∏©dGh ÜGOB’Gh ¿ƒæØdG
»FɉE’G IóëàŸG ·C’G èeÉfôH øe πc ‘ πª©dG õØ– »àdG äÉMÎ≤ŸG øe á∏ªL ôjô≤àdG Ωóbh
Êó©°ùjh .Ωƒàμe ∫BG ó°TGQ øH óªfi á°ù°SDƒeh .áØ∏àîŸG êÉàfE’G ä’Ééà ¬£HôJh ´GóHE’G ≈∏Y
¿Éæàe’G ôYÉ°ûà ,á°UÉN IQƒ°üH ,¬LƒJCG ¿CG ,≥ëH ôjô≤àdG ™``°`Vh ‘ ¿ƒ``cQÉ``°`û`ŸG ôq ` ≤p ` jl h
∫BG ó°TGQ øH óªfi ï«°ûdG ƒª°ùdG ÖMÉ°U ¤EG ∞∏àfl øe ÚãMÉÑdGh øjôμØŸG øe áÑîf ºgh
á∏°ù∏°ùdG √ò¡d ¬JófÉ°ùeh ¬JQRGDƒe ≈∏Y Ωƒàμe äÉMÎ≤ŸG ∞∏àfl ¿CÉH ,á«Hô©dG á≤£æŸG AÉLQCG
≈∏Y ,»Hô©dG ⁄É©dG ‘ áaô©ŸG øY ôjQÉ≤àdG øe øWƒdG ‘ áaô©ŸG ™ªà› AÉæÑd ájDhQ á檰†àŸG
…Ìjo Ée πc ‘ Éææ«H ¿hÉ©àdG π°UGƒàj ¿CG πeCG ᫪æàdG äGQÉ`` «` `Nh ìhQ ¤EG RÉ``ë`æ`J »``Hô``©` dG
,á«Hô©dG á«aÉ≤ãdGh á«aô©ŸG IóYÉ≤dG ≥ª©jh øY ´ÉaódG ¤EG π≤ãdG õcôe ¬ŒGh .á«fÉ°ùfE’G
‘ áeGóà°ùŸG á«fÉ°ùfE’G ᫪æàdG ¥É``aBG Rõ©jh êQÉ``ÿGh π``NGó``dG ø``e π``c ™``e π``°`UGƒ``à`dG CGó``Ñ`e
.™ªLCG ⁄É©dGh »Hô©dG øWƒdG å«M ,¥Ó`` ÿGh èàæŸG êÉ``eó``f’Gh ácQÉ°ûŸÉH

Iƒ°Sƒ°ùdG º«∏©dG áeCG


IóëàŸG ·CÓd óYÉ°ùŸG ΩÉ©dG ÚeC’G
»FɉE’G IóëàŸG ·C’G èeÉfÈd óYÉ°ùŸG ôjóŸG
á«Hô©dG ∫hódG ÖàμŸ »ª«∏bE’G ôjóŸGh

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


‫ﺙ‬
Ëó≤àdG
ôjô≤àdG OGóYEG ‘ ¿ƒcQÉ°ûŸG
(á«FÉé¡dG ±hô◊G Ö°ùM)
Ωƒàμe ∫BG ó°TGQ øH óªfi á°ù°SDƒe …QÉ°ûà°S’G ¢ù∏éŸG
ƒ°†©dG / IQGOE’G ¢ù∏› ¢ù«FQ ÖFÉf) OQÉ°ûdG ó°TGQ ∫OÉ``Y ,¢Vƒ«H ΩÉ©fEG ,¢TÉbôb QƒfCG ,¿ÓMR ¿Gƒ£fCG ,…Qhôμd óªMCG
IOÉjQ ´É£b -…ò«ØæàdG ôjóŸG ÖFÉf) √ÉJƒd ¿É£∏°S ,(ÜóàæŸG ,¢TÉÑZ á©«aQ ,á°ûjQ ¿É°ùM q ,…hÓÑH ΩRÉM ,QÉéædG ôbÉH
¿Ghôe ,´ƒ£ŸG AÉ«∏Y ,πàdG ÚæL ,(πª©dG ¢Uôah ∫ɪYC’G ôgÉW ,∞°Sƒj ¥QÉ``W ,óæ°ùŸG ˆG óÑY áî«°T ,õjôa OÉ``jR
.»÷Gƒ°û°S »∏°Sh ,…OGô©dG ó«dh ,…QƒdG PÉ©e ,»Ñ©μdG øªMôdG óÑY ,ó«©°S º©æŸG óÑY ,»°UÈb ∞WÉY ,¿É©æc
ΩÉ°üY ,á``ª`¶`©`dG õ``jõ``Y ,ø``jó``dG ÜÉ``¡`°`T ¿É``fó``Y ,ó``°` TGô``dG
»FɉE’G IóëàŸG ·C’G èeÉfôH ,Oƒ°ü≤e ¢ù«aƒ∏c ,…ójƒg »ª¡a ,»bÓY Iójôa ,¢``SGhô``dG
/IóëàŸG ·CÓd óYÉ°ùŸG ΩÉ©dG ÚeC’G) Iƒ°Sƒ°ùdG º«∏©dG áeCG AÉã«e ,Oƒ``ª`◊G »°Vƒe ,∑ƒ``∏`YR ∂∏e ,Ωƒ``à`dG Ú``eC’G óªfi
∫OÉY ,(á«Hô©dG ∫hó∏d »ª«∏bC’G ÖàμŸG - »ª«∏bE’G ôjóŸG
ÊÉg ,QGOôb Ò‰ ,¢ù«°ùb π«Ñf ,»æ«∏°ùdG á∏FÉf ,»°ùeÉ°ûdG
»ª«∏bE’G ÖàμŸG ‘ ᫪«∏bE’G èeGÈdG ôjóe) ∞«£∏dG óÑY
.»∏Y øH »∏Y ΩÉ°ûg ,¢üëa
óªMCG ,(ôjô≤àdG ≥°ùæe/ôjóe) õjôa å«Z ,(á«Hô©dG ∫hó∏d
,ìƒàØdG ƒ``HCG É``æ`jO ,Ö«£ÿG É``ÁO ,‘ô``e QhOƒ``«` K ,Qƒ°üæe
,≈°Sƒe »°VÉe ,¢ûÑM ∫Éæe ,¿Éeƒ°T óªfi ,êôHRhQ ÚdhQÉc
…õcôŸG ≥jôØdG
.ÉØ«à°SCG É°ù«∏«e ,»æjójôL …QÉe ,IõªM Ú©e ,∞«£∏dG óÑY ∫ɪc ,…QõH ôªY ,áeÓ°S …õeQ
.¥RQ AÓ‚
¢üædG ôjô–
.ÆÉ«°üdG õjÉa :»Hô©dG ¢üædG :ôjô≤àdG ≥°ùæe/ôjóe
.¢ù«aGO …ôتg :…õ«∏‚’G ¢üædG .(»FɉE’G IóëàŸG ·C’G èeÉfôH) õjôa å«Z

»FÉ°üME’G ÒÑÿG á«Ø∏ÿG ¥GQhC’G hó©e


ôbÉH Ú°ùM óªfi ΩÉ¡dEG ,ó«©°ùæH ¢ùjQOEG ,¿ÓMR ¿Gƒ£fCG ,∞«£∏dG óÑY óªMCG
ÉæjO ,∞jô°ûdG ø°ùM ,»°û«HGôW êQƒL ,ÜÉjO ∞°UBG ,ÜÓq c
ájõ«∏‚’G ¤EG áªLÎdG ,»HƒjC’G É``Ø`dR ,¥ó``°`ü`ŸG á``«`bQ ,¢TÉÑZ ó«ÑY á©«aQ ,ó``cGh
,…ôتg ¢ù«aGO ,¿ƒ°SΫH ôØ«æ«L ,π««fGO ΫH ,…Oƒ©°S ¿ÉÁEG ôgÉ£dG ,Ú£≤j ó«©°S ,»∏Y π«Yɪ°SEG ó«©°S ,»ØæM …QÉ°S
.âjGh Gõ«d ,áî«°T ƒHCG 嫪°S ¿GRƒ°S ,Úgƒc π«jÉaGQ ¥GRôdG óÑY ,»L √ƒjódG ¬``dE’G óÑY ,»°UÈb ∞WÉY ,Ö«Ñd
õjõY ,‘GƒdG »Hô©dG ,‹É©dG óÑY øH ΩÓ°ùdG óÑY ,…Ghs ó``dG
:±Ó¨dG º«ª°üJ »ª¡a ,äÉjõdG ≈Ø£°üe »ëàa ,…RÉ``æ`eQC’G hôªY ,᪶©dG
ájQƒ¡ªL /IôgÉ≤dG ,¿ÓYE’Gh ájÉYó∏d ¢ùàÑ°ùfƒc ∞à«jôc hôH óªfi ,±QÉ``Y óªfi ,ôbÉH óªfi ,ó«©°ùdG óªfi ,…ójƒg
.á«Hô©dG ô°üe
,ÊÉLôa QOÉf ,»æ«∏°ùdG á∏FÉf ,π«°†ØdG óÑY Oƒªfi ,IQɪY
ÊÉg ,ájÉaCG øjódG Qƒf ,Gƒ©dG QGƒq f ,ô≤°U »eƒ©f ,»∏Y π«Ñf
:…õcôŸG ≥jôØdG åëH hóYÉ°ùe
.ájƒHÎdG Ωƒ∏©∏d á«FÉæÑ∏dG áÄ«¡dG ,¢üëa
.…ƒ£Y ¤Q ,Iô≤°T ƒHCG ÉfGO ,»cR ∫OÉY É«dGO

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


‫ﺡ‬
äÉjƒàëŸG
º``j ó≤àdG
1 ó«`¡“
2 ôjô≤àdG äÉ`eó≤e
2 ôjô≤àdG äÉ«dóL
3 ôjô≤àdG äÉYƒ°Vƒe
3 (∫hC’G π°üØdG) ä’Éμ°TEGh º«gÉØe :áaô©ŸG ™ªàéŸ …ô¶ædG QÉWE’G
4 (ÊÉãdG π°üØdG) äÉ°ù°SDƒŸG AÉæHh äÉjô◊G ™«°SƒJ :»Hô©dG ‘ô©ŸG AGOC’G äÉÄ«H
4 (ådÉãdG π°üØdG) ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμJh º«∏©àdG
5 (™HGôdG π°üØdG) É¡JGhOCGh áaô©ŸG ºFÉYO :á«Hô©dG ∫hódG ‘ ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤J
6 (¢ùeÉÿG π°üØdG) ´GóHE’Gh åëÑdG ∫É› ‘ »Hô©dG AGOC’G
6 (¢SOÉ°ùdG π°üØdG) »Hô©dG øWƒdG ‘ áaô©ŸG ™ªà› AÉæÑd á£Nh ájDhQ
7 2009 ΩÉ©dG ‘ ⁄É©dGh »Hô©dG øWƒdG

7 á«Hô©dG á≤£æŸG ‘ á«fÉ°ùfE’G ᫪æàdG ∫ÉM


8 á«Hô©dG á«fÉ°ùfE’G ᫪æàdG äGô°TDƒeh º«gÉØe
8 á«Hô©dG á«fÉ°ùfE’G ᫪æàdG ‘ äGQƒ£àdG ºgCG
11 »JÉ°ù°SDƒŸG AGOC’G ∞©°Vh ºμ◊G IQGOEG
11 »Hô©dG ‘ô©ŸG ó¡°ûŸG ≈∏Y á£ZÉ°†dG äGÒ¨àŸG
11 áaô©ŸG ábÉYEGh á«∏NGódG äÉYGõædGh ∫ÓàM’Gh Üô◊G
14 áaô©ŸG ™ªà› ≈∏Y √ôKCGh ±ô£àdG
15 áaô©ª∏d á«æ«μªàdG áÄ«ÑdG ≈∏Y √ÒKCÉJh »°SÉ«°ùdG ìÓ°UE’G OƒªL
16 äÉjóëàdGh ¢UôØdG :áaô©ŸG ™ªà› áeÉbEGh á«ŸÉ©dG á«dÉŸG áeRC’G
18 ájQÉL ä’ƒ–h äÉ«£©e :á«Hô©dG á≤£æŸG ‘ áaô©ŸG øgGQ õLƒe

∫hC’G π°üØdG
25 ä’Éμ°TEGh º«gÉØe :áaô©ŸG ™ªàéŸ …ô¶ædG QÉWE’G
25 ó«¡`“
25 ájô◊Gh ᫪æàdGh áaô©ŸG á«KÓK :¢ù°SC’Gh äÉ≤∏£æŸG
26 º«gÉØŸG AÉæH
26 áaô©ŸG ™ªà› ¤EG áaô©ŸG øe
26 »Hô©dG çGÎdG ‘ Ωƒ¡ØŸG Qƒ£J
27 É¡©WÉ≤Jh º«gÉØŸG πNGóJ
28 É«LƒdƒæμàdGh OÉ°üàb’Gh ™ªàéŸG á«KÓK :áaô©ŸG ™ªà› ÜÉ£bCG

Ëó≤àdG
äÉjƒàëŸG
‫ﺥ‬
30 áaô©ŸG ™ªà› ‘ RôHC’G IôgɶdG :»μÑ°ûdG ™ªàéŸG
32 ᫪æàdGh á°†¡ædG äGQÉ«N ™«°SƒJ ƒëf ,áaô©ŸG ™ªà›
33 áaô©ŸG ™ªà› äÉ«©Lôe
34 »ªμdG ≈ëæŸG :á«©°VƒdG áYõædG
35 á«fÉ°ùfE’G ¥ƒ≤◊G QÉ°†ëà°SG:»°SÉ«°ùdG åjóëàdG áYõf
37 áaô©ŸG ™ªà› ä’Éμ°TEG
37 á«°SÉ«°ùdG ácQÉ°ûŸG ™«°SƒJh áaô©ŸG ™ªà›
39 ájƒ¡dG á«dÉμ°TEGh áaô©ŸG ™ªà›
41 äÉeƒ∏©ŸG äÉ«æ≤J äÉjó– ΩÉeCG á«Hô©dG á¨∏dG
42 á«Hô©dG ICGôŸGh áaô©ŸG ™ªà›
44 á«°VGÎa’G äGAÉ°†ØdGh äÉeƒ∏©ŸG äÉ«æ≤J
46 IójóL á«bÓNCG áfhóe á«Yhô°ûeh áaô©ŸG ™ªà›
49 á°U Ó`N

ÊÉãdG π°üØdG
53 äÉ°ù°SDƒŸG AÉæHh äÉjô◊G ™«°SƒJ :»Hô©dG ‘ô©ŸG AGOC’G äÉÄ«H
53 ó«¡“
54 •ƒ¨°†dGh íHGƒμdG :»Hô©dG ⁄É©dG ‘ áaô©ŸG äÉÄ«H ™bGh
55 äÉjô◊G ™LGôJh »°SÉ«°ùdG ìÓ°UE’G ÜÉ£N ábQÉØe :á«°SÉ«°ùdG äÉÄ«ÑdG
55 ´GóHE’Gh áaô©ŸG ≥jôW :á«°SÉ«°ùdG ácQÉ°ûŸG ™«°SƒJ
57 áeÉ©dG äÉjô◊G ó««≤J ‘ QGôªà°S’G
57 á«aÉ°VEG Oƒ«b :ÒÑ©àdGh …CGôdG ájôM
59 äÉeƒμ◊G á檫gh »Hô©dG ΩÓYE’G
60 ¿RGƒàe OÉ°üàbGh ádhDƒ°ùe ájôM ƒëf :ájOÉ°üàb’G äÉÄ«ÑdG
61 ájOÉ°üàbE’G äÉjô◊G ¢SÉ«b
61 ájOÉ°üàb’G äÉjô◊G øe ójõe ƒëf
63 ܃∏£ŸG πμ°ûdÉH ájOÉ°üàb’G äÉjô◊G ºYóJ ⁄ á«£ØædG IôØ£dG
68 á«eÓYE’Gh á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’G äÉÄ«ÑdG
68 »YɪàL’G ¢û«ª¡àdGh ô≤ØdG
68 íeÉ°ùàdG IGOÉ©eh »æjódG Oó°ûàdG äÉgÉŒG
69 ájôμØdG á«μ∏ŸG ájôM
70 »HôY ÜÉ«Zh »ŸÉY ∫óL
71 ÉfÉ«MCG á¨dÉÑeh ähÉØJ :á«Hô©dG ¿Gó∏ÑdG ‘ ájôμØdG á«μ∏ŸG ᪶fCG
72 áaô©ŸG áMÉJEG ¢Uôah äÉjóëàdG
73 ¥ÓN »HôY ¿hÉ©àd ¢Uôa

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


‫ﺩ‬
73 ?á∏°üØæe äÉfƒμe ΩCG á∏eÉμàe áeõM ;äÉjô◊G :á°UÓN
74 áªYGódG äÉ°ù°SDƒŸG ¤EG áæ°VÉ◊G äÉÄ«ÑdG øe
75 ábô°ûe êPɉh IóFGQ äÉ°ù°SDƒe
78 á°ù°SCÉŸG OÉæ°SE’ ≥jôW ™jô°ûàdG
80 RhÉéàdGh ó≤ædG ‘ ´hô°ûe :πjóH π«dO ¤EG áLÉ◊G ‘
80 á«æ«μªàdG áÄ«ÑdG äGQÉ°ùe ,πÑ≤à°ùŸG ±Gô°ûà°SG

ådÉãdG π°üØdG
87 ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμJh º«∏©àdG
87 ó`«¡“
88 á«Hô©dG ∫hódG ‘ º«∏©àdG ∫ÓN øe áMÉàŸGáaô©ŸG ∫É◊ ΩÉ©dG ó¡°ûŸG
89 á«Hô©dG ∫hódG ‘ ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ øY á≤«bO IQƒ°U º°Sôd áLÉ◊G
89 ™ªàéŸG ‘ ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ ¢SÉ«b
90 ∫ÉØWC’G óæY ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμJ
91 ᫪μdG äGô°TDq ƒŸG
94 á«YƒædGh á«Ø«μdG äGô°TDq ƒŸG
94 »°SÉ°SC’G º«∏©àdG ‘ ᫪«∏©àdG OGƒª∏d ¢ü°üîŸG
q âbƒdG
95 »°SÉ°SC’G º«∏©àdG ∫ÓN øe áÑ°ùàμŸG ±QÉ©ŸG IOƒL
96 ÜÉÑ°ûdG óæY ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμJ
96 ᫪μdG OÉ©HC’G
99 á«YƒædGh á«Ø«μdG äGô°TDq ƒŸG
99 ÜÉÑ°ûdG óæY ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμJh ΩÉ©dG …ƒfÉãdG º«∏©àdG
100 ÜÉÑ°ûdG óæY ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμJh »æ≤àdG …ƒfÉãdG º«∏©àdG
101 ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμJ ‘ ‹É©dG º«∏©àdG QhO
101 ᫪μdG äGô°TDq ƒŸG
102 ᫪æàdG äÉLÉ«àMG á«Ñ∏àd ΩRÓdG ¢ü°üîàŸG
q ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμJh ‹É©dG º«∏©àdG
102 ¢UÉ°üàN’G øjOÉ«e ≈∏Y Úéjôq ÿGh áÑ∏£dG ™jRƒJ
104 ÚéjôÿG äÉjÉØc
106 QÉÑμdG óæY º«∏©àdG ∫ÓN øe Ö°ùàμŸG ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ
108 áaô©ŸG ™ªà› ‘ ácQÉ°ûª∏d ΩRÓdG ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGôd á«Hô©dG äÉ©ªàéŸG ∑ÓàeG ∫ƒM á°UÓN
108 ᫪μdG OÉ©HC’G
111 á«YƒædG OÉ©HC’G
111 º«∏©àdG ∫ÓN øe ‘ô©ŸG …ô°ûÑdG ∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμJ πLCG øe Qɪãà°S’G
111 º«∏©àdG ≈∏Y ¥ÉØfE’G
112 »ªq μdG ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμJh »eƒ≤dG πNódG

Ëó≤àdG
äÉjƒàëŸG
‫ﺫ‬
112 »YƒædG ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμJh »eƒ≤dG πNódG
114 …ƒHÎdG ìÓ°UE’G Oƒ¡L
118 á°UÓN

™HGôdG π°üØdG
127 É¡JGhOCGh áaô©ŸG ºFÉYO :á«Hô©dG ∫hódG ‘ ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤J
127 ó«¡“
128 á«Hô©dG ∫hódG ‘ ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤J
129 âfÎfE’G ΩGóîà°SGh Ö«°SGƒ◊G QÉ°ûàfG
132 âfÎfE’G áμÑ°Th á«Hô©dG á¨∏dG
136 ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤J ‘ Ö≤JôŸG Ωó≤àdG
137 »Hô©dG
q »ªbôdG iƒàëŸGh É¡JÉ≤«Ñ£Jh äÉfÉ≤àdG
137 áªXÉædG ôWC’G
138 á«Hô©dG ∫hódG ‘ ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤J ´É£b
138 »Hƒ°SÉ◊G OÉà©dG ™«ªŒ hCG êÉàfEG
139 äÉ«›ÈdG áYÉæ°U
140 áaô©ŸG ™ªà› AÉæHh ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤J äÉ≤«Ñ£J
140 á«fhÎμdE’G áeƒμ◊G äÉeóN
143 º«∏©àdGh ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤J
146 á«fhÎμdE’G IQÉéàdG
146 á«ë°üdG ájÉYôdG ‘ äÉfÉ≤àdG äÉ≤«Ñ£J
147 á«YɪàL’G ᫪æàdGh äÉfÉ≤àdG
148 »Hô©dG »ªbôdG iƒàëŸG áYÉæ°U
150 áμÑ°ûdG ≈∏Y á«Hô©dG á¨∏dG ä’Éμ°TEGh iƒàëŸG
150 πÑ≤à°ùŸG äGQOÉÑeh ÊÉ≤àdG Qƒ£àdG
155 á°UÓN

¢ùeÉÿG π°üØdG
163 ´GóHE’Gh åëÑdG ∫É› ‘ »Hô©dG AGOC’G
163 ó`«¡“
163 áaô©ŸG OÉ°üàbGh ´GóHE’G
164 á«Hô©dG á≤£æŸG ‘ ´GóHE’Gh ‹ÉªLE’G »∏ëŸG œÉædG ÚH ábÓ©dG
165 ÜÉÑ°ûdG ∑Gô°TEG …ó–h á«fÉμ°ùdG áÑ«cÎdG
165 áfÉ≤àdGh Ωƒ∏©dG äÉ°SÉ«°S
166 á«Hô©dG äÉ«é«JGΰSE’Gh äGQOÉÑŸG
167 ᫪∏©dG áaô©ŸG ô°ûfh êÉàfEG

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


‫ﺭ‬
168 ¢UÉÿG ´É£≤dG ™e ácGô°ûdG
168 á«Hô©dG çƒëÑdG õcGôe ™bGh
170 çƒëÑdG õcGôŸ á«YGóHE’G IQó≤dG
171 Üô©dG ÚãMÉÑdG AGOCG
173 »Hô©dG øWƒdG ‘ »ª∏©dG åëÑdG πjƒ“
177 »Hô©dG »ª∏©dG åëÑdG äÉLôfl
178 ⁄É©dG ≈∏Y ìÉàØf’G
183 »æØdG ´GóHE’Gh á«YɪàL’G Ωƒ∏©dG äÉ°SÉ«°S
183 á«YɪàL’G çƒëÑdG
184 ´GóHE’Gh á«Hô©dG á¨∏dG
185 »æØdGh »HOC’G ´GóHE’G
187 »Hô©dG ‘ô©ŸG øgGôdG ‘ É¡JGô°TDƒeh á«YGóHE’G IƒéØdG
187 ´GóHE’G Iƒéa
188 á¨eOC’G Iôég
190 ´GóHEÓd …OÉ°üàb’Gh »©ªàéŸG OhOôŸG
191 ´GóHE’Gh áaô©ŸG ô°ûf
192 »Hô©dG »YGóHE’Gh »ãëÑdG AGOC’ÉH ¢Vƒ¡ædG

¢SOÉ°ùdG π°üØdG
199 »Hô©dG øWƒdG ‘ áaô©ŸG ™ªà› AÉæÑd á£Nh ájDhQ
199 ó«¡“
199 äGô¨ãdGh ¢übGƒædG :á«Hô©dG á«aô©ŸG IƒéØdG
203 ∑QGóàdG øμ‡ ôeCG :á«aô©ŸG IƒéØdG
204 áaô©ŸG ™ªà› AÉæÑd áMÎ≤e ájDhQ
205 »Hô©dG øWƒdG ‘ áaô©ŸG ™ªà› AÉæH ƒëf ∑ôëàdG ¢ù°SCGh óYGƒb
205 äÉjô◊G ∫É› ™«°SƒJ
205 á«eÉæàŸG á«©ªàéŸG äÉLÉ◊G ™e πYÉØdG π°UGƒàdG
205 π°UGƒàdGh ìÉàØf’G
206 áaô©ŸG ™ªà› √ÉŒG ‘ áMÎ≤ŸG πª©dG QhÉfi
206 á«æ«μªàdG äÉÄ«ÑdG ÒaƒJ :∫hC’G QƒëŸG
206 áaô©ŸG ÚWƒJh π≤f :ÊÉãdG QƒëŸG
207 áaô©ŸG ∞«XƒJ :ådÉãdG QƒëŸG
207 πYÉØJh ™WÉ≤J :óYGƒ≤dGh QhÉëŸG
208 áaô©ŸG ™ªà› äÉeƒ≤e AÉæH ‘ ∑ôëàdG ÖfGƒL
208 á«æ«μªàdG áÄ«ÑdG ¿Gó«e ‘ ∑ôëàdG
210 áaô©ŸG ™ªà› ÚWƒJh π≤f ∫É› ‘ ∑ôëàdG

Ëó≤àdG
äÉjƒàëŸG
‫ﺯ‬
211 áaô©ŸG ∞«XƒJ ‘ ∑ôëàdG
213 á«Hô©dG áaô©ŸG ¢SÉ«≤d IójóL á«dBG ƒëf
213 »Hô©dG áaô©ŸG π«dO
214 á°U Ó``N
217 ™LGôŸG

227 ≥`` ` ` `M ÓŸ G
229 á«Ø∏ÿG ¥GQhC’G áªFÉb :1 ≥ë∏ŸG
230 á«Hô©dG á≤£æŸG ‘ áaô©ŸG øY äÉfÉ«H IóYÉb ´hô°ûe :2 ≥ë∏ŸG
233 (‹hódG ∂æÑdG á«é¡æe ≈∏Y OɪàY’ÉH) á«Hô©dG ∫hó∏d áaô©ŸG OÉ°üàbG ¢SÉ«b :3 ≥ë∏ŸG

ôWC’G áªFÉb
17 ᫪æàdG πjƒ“ ≈∏Y á«dÉŸG áeRC’G ôKCG :1 QÉWE’G
26 áaô©ŸG Ωƒ¡Øe :1-1 QÉWE’G
27 ¿ƒæØdG äÉMÓ£°UG ‘ áaô©ŸG :2-1 QÉWE’G
28 Éjƒ¨d áaô©ŸG :3-1 QÉWE’G
31 áaô©ŸG Iƒb :4-1 QÉWE’G
36 Iójó÷G á«ØdC’G ‘ »ŸÉY ó– :äÉeƒ∏©ŸG ™ªà› AÉæH :5-1 QÉWE’G
äÉeƒ∏©ŸG ™ªà› AÉæH ´ƒ°Vƒe ‘ 2003 ∞«æL ÇOÉÑe ¿ÓYEG øe äÉØ£à≤e
39 ៃ©dG øeR ‘ áaô©ŸG :6-1 QÉWE’G
40 á«∏ëŸG á«aÉ≤ãdG äÉjƒ¡dGh ,…ƒ¨∏dGh ‘É≤ãdG ´ƒæàdG :7-1 QÉWE’G
43 OÉ©HC’G Oó©àe ìÉàØe ICGôŸG ájôM :8-1 QÉWE’G
45 øgGô∏d ádAÉ°ùe »°VGÎa’G :9-1 QÉWE’G
47 áaô©ŸG ∫É› ‘ ójóL íàa Ωƒæ«÷G :10-1 QÉWE’G
64 ájOÉ°üàb’G äÉjô◊G ¢SÉ«b äGô°TDƒe ÜQÉ°†J :1-2 QÉWE’G
76 áªLÎdG ‘ ¿ƒeCÉŸG ó¡Y QÉ°†ëà°SG :èàæe ‘ô©e π°UGƒJ ƒëf :2-2 QÉWE’G
78 »HhQhC’G OÉ–Ód ʃfÉ≤dG QÉWE’G :3-2 QÉWE’G
91 ™«ªé∏d º«∏©àdG ±GógCG :1-3 QÉWE’G
95 ¿ÉªYo áæ£∏°S ‘ áãjó◊G á«°SGQódG á£ÿG :2-3 QÉWE’G
97 á«Hô©dG á≤£æŸG ‘ äÉ©eÉ÷G OóY ‘ ™°SƒàdG q :3-3 QÉWE’G
100 Iô°UÉ©ŸG á«°ùfôØdG áHQÉ≤ŸG :É¡ª«∏©J ÖLGƒdG ±QÉ©ŸG :4-3 QÉWE’G
101 çÉfE’G ¥ÉëàdG ≈∏Y √ôKCGh øjôëÑdG ‘ »æ≤àdGh ΩÉ©dG …ƒfÉãdG º«∏©àdG ‘ ™°SƒàdG :5-3 QÉWE’G
102 √GQƒàcódG á∏ªM øe ¢ùjQóàdG äÉÄ«g AÉ°†YCG øe IÒÑc OGóYCG ¤EG áLÉ◊G :6-3 QÉWE’G
106 ÚjOƒ©°ùdG ÚæWGƒª∏d »ª«∏©àdG iƒà°ùŸG :7-3 QÉWE’G
115 á«Hô©dG á≤£æŸG ‘ º«∏©àdGh á«HÎdG ∫É› ‘ á«eƒμ◊G ÒZ ¢SQGóŸG áªgÉ°ùe :8-3 QÉWE’G
116 º«∏©àdGh á«HÎdG ¿Gó«e äÉLÉM óq °ùd …ô°ûÑdG ∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμJ :9-3 QÉWE’G

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


‫ﺱ‬
117 ájƒHÎdG áaô©ŸG ôjƒ£àd »Hô©dGh »æWƒdG ∂«Ñ°ûàdG ≈∏Y ∫Éãe :ájƒHÎdG Ωƒ∏©∏d á«fÉæÑ∏dG áÄ«¡dG :10-3 QÉWE’G
143 »ª«∏©àdG iƒàëŸGh ìƒàØŸG Qó°üŸG äÉ«›ôH :1-4 QÉWE’G
145 ÉgAGOCG º««≤Jh ᫪«∏©àdG äÉ°ù°SDƒŸG §Hôd ™jQÉ°ûe :2–4 QÉWE’G
147 á«Hô©dG ∫hódG øe êPɉ á«∏ëŸG ᫪æàdGh ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤J :3-4 QÉWE’G
149 »Hô©dG »ªbôdG iƒàëŸGh ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG äÉ«æ≤J äÉæ°VÉM :4-4 QÉWE’G
151 åëÑdGh …ƒëædG ≥«bóàdGh á«dB’G áªLÎdG :á«Hô©dG á¨∏dG á÷É©e º¶f :5-4 QÉWE’G
152 ΩÓYE’Gh ¬«aÎdG ‘ »ªbôdG iƒàëŸG :6-4 QÉWE’G
153 »ªbQ iƒàfi ¤EG ¬∏jƒëàH çGÎdG ßØM :7-4 QÉWE’G
166 ôjƒ£àdGh çƒëÑdG π«©Øàd ᫪°SôdG á«Hô©dG äGQOÉÑŸG :1-5 QÉWE’G
167 ¿ÉæÑd ‘ ´GóHE’Gh áfÉ≤àdGh º∏©∏d á°SÉ«°S :2-5 QÉWE’G
169 ôjƒ£àdGh åëÑdG ≈∏Y ¥ÉØfE’G :3-5 QÉWE’G
172 äÉæ«÷G º∏Y ‘ OGhQ ÜôY ¿ƒYóÑe :4-5 QÉWE’G
173 πNódG IOhófi ∫hódG »ãMÉÑd ô°û©dG ÉjÉ°UƒdG :5-5 QÉWE’G
175 “™æ°üe πμd QƒàcO” :¿OQC’G ‘ :6-5 QÉWE’G
176 á«HhQhC’G ƒªædG á«é«JGΰSG :7-5 QÉWE’G
177 zGOQÉμjG{ :8-5 QÉWE’G
186 ≈≤«°SƒŸGh IQɪ©dG ‘ ÜôY ¿ƒYóÑe :9-5 QÉWE’G
188 ÚHΨŸG Ú«ª∏©dG ÈY áaô©ŸG π≤f :10-5 QÉWE’G
189 ôjƒ£àdGh åëÑ∏d äÉcô°ûdG πjƒ“ :11-5 QÉWE’G

203 á«îjQÉàdG ájDhôdGh ÊÓ≤©dG ó≤ædG :1-6 QÉWE’G


205 샪£dG á«Yhô°ûe :2-6 QÉWE’G

211 º∏©dG ÚWƒJ :3-6 QÉWE’G

213 »YɪàL’G Ωó≤àdGh »ª∏©dG Ωó≤àdG :4-6 QÉWE’G

∫Éμ°TC’G áªFÉb
10 2007-1996 :(%) á«Hô©dG ∫hó∏d …ô°ûÑdG ô≤ØdG ä’ó©e ¢VÉØîfG :1 πμ°ûdG
11 % á«Hô©dG á≤£æŸG ‘ ÜÉÑ°ûdG ÚH ádÉ£ÑdG ä’ó©e (CG ) :2 πμ°ûdG
11 2006/2005 ΩÉ©∏d % πª©dG øY Ú∏WÉ©dG ´ƒª› øe ÜÉÑ°ûdG áÑ°ùfh (Ü)

29 áaô©ŸG ™ªà› ÜÉ£bCG :1-1 πμ°ûdG


56 2008 á«Hô©dG ∫hódG ‘ áaÉë°üdG ájôM π«dO ™jRƒJ :1-2 πμ°ûdG
56 2008 »Hô©dG øWƒdG ‘ OÉ°ùØdG äÉcQóe π«dO ™jRƒJ :2-2 πμ°ûdG
57 2008 – 2003 OÉ°ùØdG äÉcQóe π«dO :3-2 πμ°ûdG
61 2009 á«Hô©dG ∫hódG ‘ ájOÉ°üàb’G ájô◊G ™jRƒJ :4-2 πμ°ûdG
62 á«HôY ádhO 17 `d ájOÉ°üàb’G ájôë∏d èàjÒg π«dO §°Sƒàe :5-2 πμ°ûdG
63 áfQÉ≤e ∫hOh-á«Hô©dG ∫hódG 2009 ΩÉ©∏d ájOÉ°üàb’G ájôë∏d èàjÒg π«dO :6-2 πμ°ûdG
65 áfQÉ≤e ∫hOh-á«HôY ∫hó∏d ájOÉ°üàb’G ájôë∏d “Qõjôa” á«dhódG çƒëÑdG á°ù°SDƒe π«dO :7-2 πμ°ûdG

Ëó≤àdG
äÉjƒàëŸG
‫ﺵ‬
66 á«Hô©dG ∫hó∏d á«ŸÉ©dG á«°ùaÉæàdG π«dO :8-2 πμ°ûdG
66 (%) ‹ÉªLE’ G »∏ëŸG œÉædG øe OôØdG á°üM ƒ‰ ∫ó©e :9-2 πμ°ûdG

67 á«Hô©dG ∫hódG ‘ á©æqn °üŸG OGƒŸG äGQOÉ°U ‘É°U :10-2 πμ°ûdG


89 1995 ΩÉ©dÉH áfQÉ≤e IÎa çóMC’ á«Hô©dG ∫hódG ‘ ájô°ûÑdG OQGƒŸGh º«∏©àdG π«dO :1-3 πμ°ûdG

93 áÑ°ùædÉH á«Hô©dG ∫hódG ‘ ∫ÉØWC’G óæY »°SÉ°SC’G ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμJ ¢Uôa :2-3 πμ°ûdG
OôØ∏d ‹ÉªLE’G »∏q ëŸG œÉæ∏d
99 áÑ°ùædÉH á«Hô©dG ∫hódG ‘ ÜÉÑ°ûdG óæY Ωóq ≤àŸG ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμJ ¢Uôa :3-3 πμ°ûdG
OôØ∏d ‹ÉªLE’G »∏q ëŸG œÉæ∏d
108 áÑ°ùædÉH á«Hô©dG ∫hódG ‘ QÉÑμdG óæY º«∏©àdG ∫ÓN øe ¿ƒq μŸG ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ :4-3 πμ°ûdG
OôØ∏d ‹ÉªLE’G »∏q ëŸG œÉæ∏d
110 ™ªàéŸG íFGô°T ∞∏àfl óæY º«∏©àdG ∫ÓN øe ¬æjƒμJ Ö≤JôŸG hCG ¿ƒq μŸG ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ :5-3 πμ°ûdG
OôØ∏d ‹ÉªLE’G »∏q ëŸG œÉæ∏d áÑ°ùædÉH á«Hô©dG ∫hódG ‘
113 »°SÉ°SC’G º«∏©àdG øe áæeÉãdG áæ°ùdG ‘ äÉ«°VÉjôdG ‘ á«Hô©dG ∫hódG ò«eÓJ AGOCG iƒà°ùe :(CG- 6-3) πμ°ûdG
OôØ∏d ‹ÉªLE’G »∏q ëŸG œÉæ∏d áÑ°ùædÉH
113 »°SÉ°SC’G º«∏©àdG øe áæeÉãdG áæ°ùdG ‘ äÉ«°VÉjôdG ‘ á«Hô©dG ∫hódG ‘ ò«eÓàdG AGOCG iƒà°ùe:(Ü- 6-3) πμ°ûdG
(»HO AÉæãà°SÉH) OôØ∏d ‹ÉªLE’G »∏q ëŸG œÉæ∏d áÑ°ùædÉH
114 »°SÉ°SC’G º«∏©àdG øe áæeÉãdG áæ°ùdG ‘ Ωƒ∏©dG ‘ á«Hô©dG ∫hódG ‘ ò«eÓàdG AGOCG iƒà°ùe :7-3 πμ°ûdG
(»HO AÉæãà°SÉH) OôØ∏d ‹ÉªLE’G »∏q ëŸG œÉæ∏d áÑ°ùædÉH
128 ⁄É©dG ∫hO øe IÉ≤àæe äÉYƒª›h á«HôY ∫hO ‘ ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤J π«dO º«b :1-4 πμ°ûdG
(Ék HÉéjEGh Ék Ñ∏°S Ò¨àdG º«b ™e äÉ«FÉ°üME’G çóMC’ Ék ≤ahh 1995 ΩÉ©dG ‘)
129 ⁄É©dG ∫hO øe IÉ≤àæe äÉYƒª›h á«Hô©dG ∫hódG ‘ ¿Éμ°ùdG øe ∞dCG πμd Ö«°SGƒ◊G OóY :2-4 πμ°ûdG
130 É¡æe IÉ≤àæe äÉYƒª›h ⁄É©dG ∫hOh á«Hô©dG ∫hódG ‘ âfÎfE’G »eóîà°ùe OGóYCG :3-4 πμ°ûdG
‹ÉªLE’G »∏ëŸG œÉædG øe OôØdG á°üM ¤EG áÑ°ùf
131 ⁄É©dG ∫hO øe IÉ≤àæe äÉYƒª›h á«Hô©dG ∫hódG ‘ á«dhódG âfÎfE’G áμÑ°T ¤EG PÉØædG áeõM ¢VôY :4-4 πμ°ûdG
132 á«Hô©dG ∫hódG ¢†©H ‘ (Q’hódÉH Ék jô¡°T) âfÎfE’G ¤EG PÉØædG QÉ©°SCG á∏°S :5-4 πμ°ûdG
πNódG õeQ Ö°ùM ∫hódG øe IÉ≤àæe äÉYƒª›h ⁄É©dGh
133 ¤EG É¡H Úª∏μàŸG øe âfÎfE’G »eóîà°ùe áÑ°ùfh âfÎfE’G ¤EG ¤hC’G ô°û©dG äɨ∏dG PÉØf :6-4 πμ°ûdG
âfÎfE’G »eóîà°ùe ™«ªL
135 (2008-2000) IÎØdG ∫ÓN âfÎfE’ G ≈∏Y ¤hC’ G ô°û©dG äɨ∏dG ƒ‰ :7-4 πμ°ûdG

142 (2006 ΩÉ©dG º«b) á«fhÎμdE’G áeƒμ◊G äÉeóN ôaGƒJ ô°TDƒe º«b :8-4 πμ°ûdG
146 OôØdG πNO OÉjORG ™e ∫ɪYC’G äÉ°ù°SDƒe ÖfÉL øe âfÎfE’G ΩGóîà°SG ô°TDƒe ᪫b Ò¨J :9-4 πμ°ûdG
á«Hô©dG ∫hódG ¢†©Hh ⁄É©dG ∫hO ‘
149 ‹ÉªLE’G »∏ëŸG œÉædG øe OôØdG á°ü◊ Ék ©ÑJ á«Hô©dG ∫hódG ¢†©Hh ⁄É©dG ∫hO ‘ ¥QƒdG ∑Ó¡à°SG :10-4 πμ°ûdG
150 (2005/2004) á«Hô©dG ∫hódG ¢†©Hh ⁄É©dG ∫hO ‘ âfÎfE’ G ΩGóîà°SGh ¥QƒdG ∑Ó¡à°SG :11-4 πμ°ûdG

164 1995 áæ°ùH áfQÉ≤e IÎa çóMC’ ´GóHE’ G Ωɶf π«dO :1-5 πμ°ûdG

164 ⁄É©dG ∫hO øe IÉ≤àæe äÉYƒª›h á«Hô©dG ∫hódG ‘ ¿Éμ°ùdG øe ∞dCG πμd Ö«°SGƒ◊G OóY :2-5 πμ°ûdG

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


‫ﺹ‬
165 ´GóHE’G Ωɶf π«dOh OôØ∏d ‹ÉªLE’G »∏ëŸG œÉædG :3-5 πμ°ûdG
169 2004 - »ª∏©dG ô°ûædG ‘ ‹hódG »Hô©dG ¿hÉ©àdG :4-5 πμ°ûdG

176 (2006 ¤EG 2002 øe) »HhQhC’G OÉ–’G – ¢SOÉ°ùdG QÉWE’G èeÉfôH ‘ á«Hô©dG áªgÉ°ùŸG :5-5 πμ°ûdG
178 á«Hô©dG á≤£æŸG ‘ IQƒ°ûæŸG ᫪∏©dG ¥GQhC’G OóY Qƒ£J :6-5 πμ°ûdG
180 (7- 5) ∫hó÷G ¤EG OÉæà°S’ÉH (2007-1998) ¢UÉ°üàNÓd Ék ≤ah IQƒ°ûæŸG ᫪∏©dG ä’É≤ŸG :7-5 πμ°ûdG
181 á«Hô©dG äGQƒ°ûæª∏d »ª∏©dG OhOôŸG :8-5 πμ°ûdG
184 (2007-1980) »Hô©dG Üô¨ŸG äGQƒ°ûæŸ á«ãëÑdG ¥GQhC’ G ‘ á«Hô©dG á¨∏dG ΩGóîà°SG áÑ°ùf :9-5 πμ°ûdG
185 (2007) »Hô©dG Üô¨ŸG ‘ ™ªàéŸGh ¿É°ùfE’ G Ωƒ∏Y çƒëH äGQƒ°ûæe ‘ á«Hô©dG á¨∏dG ΩGóîà°SG áÑ°ùf :10-5 πμ°ûdG

204 »Hô©dG áaô©ŸG ™ªà› ƒëf ∑ôëàdG á«dBG :1-6 πμ°ûdG


209 »Hô©dG ⁄É©dG ‘ áaô©ŸG ™ªà› ô°UÉæY øe πc AÉæH ‘ ∑ôëàdG äÉjƒdhCG :2-6 πμ°ûdG
210 »Hô©dG ⁄É©dG ‘ áaô©ŸG ™ªà› ô°UÉæY øe πc AÉæH ‘ ∑ôëàdG äÉjƒdhCG :3-6 πμ°ûdG
212 »Hô©dG ⁄É©dG ‘ áaô©ŸG ™ªà› ô°UÉæY øe πc AÉæH ‘ ∑ôëàdG äÉjƒdhCG :4-6 πμ°ûdG
234 á«Hô©dG ∫hó∏d áaô©ŸG OÉ°üàbG π«dO :1 - Ω πμ°ûdG
237 ⁄É©dGh á©Ñ°ùdG áYƒª›h á«Hô©dG ∫hó∏d áaô©ŸG ¢üîJ äGô°TDƒŸ ájQÉ«©ŸG º«≤dG :2 - Ω πμ°ûdG
237 ⁄É©dGh á©Ñ°ùdG áYƒª›h á«Hô©dG ∫hó∏d áÑ°ùædÉH áaô©ŸG OÉ°üàbG äGõμJôe ádOCG º«b :3 - Ω πμ°ûdG
237 1995 áæ°ùH áfQÉ≤e IÎa çóMC’ áaô©ŸG OÉ°üàbG π«dO :4 - Ω πμ°ûdG

∫hGó÷G áªFÉb
8 (2006 ΩÉYh 2001 ΩÉY ÚH áfQÉ≤e) á«Hô©dG ¿Gó∏Ñ∏d á«fÉ°ùfE’G ᫪æàdG äGô°TDƒe :1 ∫hó÷G
9 2008 á«Hô©dG ¿Gó∏ÑdG ‘ ‹ÉªLE’ G »∏ëŸG œÉædG øe OôØdG á°üMh ¿Éμ°ùdG OóY :2 ∫hó÷G
10 á«Hô©dG ∫hódG øe áæ«Y ‘ AGô≤ØdG ¿Éμ°ùdG áÑ°ùf :3 ∫hó÷G
12 áHƒ∏£ŸG ∞FÉXƒdG OóY äÉ©bƒJ:πª©dG ¢Uôa OÉéjEG …ó– :4 ∫hó÷G
62 2008/2007 ∫ɪYC’ G ∫É› ‘ á«HÉéjG äÉMÓ°UEG â≤≤M »àdG á«Hô©dG ∫hódG áªFÉb :1-2 ∫hó÷G
71 ájôμØdG á«μ∏ŸGh IQÉéàdG äÉ«bÉØJÉH É¡WÉÑJQG Ö°ùM á«Hô©dG ∫hódG :2-2 ∫hó÷G
72 áaô©ŸG áMÉJEGh ∞dDƒŸG ≥M ∫É› ‘á«ŸÉ©dG IQÉéàdG ᪶æe ‘ AÉ°†YC’G á«Hô©dG ∫hódG äÉeGõàdGh ¥ƒ≤M :3-2 ∫hó÷G
92 (%) 2005 ΩÉ©dG ‘ º«∏©àdG ∫ÓN øe ∫ÉØWC’ G óæY »°SÉ°SC’ G ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCG Q øjƒμJ ¢Uôa :1-3 ∫hó÷G
98 (%) 2005 ΩÉ©dG ‘ á«Hô©dG ∫hódG ‘ ( Ék eÉY 24-15) ÜÉÑ°ûdG π«L óæY ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμJ ¢Uôa :2-3 ∫hó÷G
105 á«μjôeC’G IóëàŸG äÉj’ƒdG ‘ áÑ∏£dG ™e á«Hô©dG ∫hódG ‘ áÑ∏£∏d á«dɪLE’G èFÉàædG áfQÉ≤e 3-3 ∫hó÷G
∫ɪYC’G IQGOEG QÉÑàNG ‘
105 ‘ á«μjôeC’G IóëàŸG äÉj’ƒdG ‘ áÑ∏£dG ™e á«Hô©dG ∫hódG ‘ áÑ∏£∏d á«dɪLE’G èFÉàædG áfQÉ≤e :4-3 ∫hó÷G
܃°SÉ◊G º∏Y QÉÑàNG
107 á«Hô©dG ∫hódG ‘ (Ék eÉY 50-25 ) QÉÑμdG óæY º«∏©àdG ∫ÓN øe π°üëŸGq ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ ôjó≤J :5-3 ∫hó÷G
(%) 2005 ΩÉ©dG ‘

109 ‘ íFGô°ûdG ∞∏àfl óæY º«∏©àdG ∫ÓN øe π°üëŸG q »ªq μdG ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ ôjó≤J á°UÓN :6-3 ∫hó÷G
(%) 2005 ΩÉ©dG ‘ á«Hô©dG äÉ©ªàéŸG

Ëó≤àdG
äÉjƒàëŸG
‫ﺽ‬
134 (á¨∏dG ¤EG áÑ°ùf âfÎfE’G »eóîà°ùe OóY) âfÎfE’G ≈∏Y áeóîà°ùŸG ¤hC’G ô°û©dG äɨ∏dG :1-4 ∫hó÷G
141 á«Hô©dG ∫hódG ‘ á«fhÎμdE’G áeƒμ◊G äÉ≤«Ñ£J »æÑàd OGó©à°S’G :2-4 ∫hó÷G
142 áfQÉ≤ŸG ∫hódG ¢†©H ‘ á«fhÎμdE’G áeƒμ◊G äÉ≤«Ñ£J »æÑàd OGó©à°S’G :3-4 ∫hó÷G
171 á«Hô©dG åëÑdG äÉ°ù°SDƒe IOƒL :1-5 ∫hó÷G
171 (ádhO 134 /Ö«JôJ) áfÉ≤àdG ÜÉ©«à°SG äGô°TDƒe ‘ á«Hô©dG ∫hódG Ö«JôJ :2-5 ∫hó÷G
172 á«Hô©dG ∫hódG ¢†©H ‘ ÚãMÉÑdG OóY :3-5 ∫hó÷G
174 á«Hô©dG á≤£æŸG ‘ çƒëÑdG ≈∏Y ¥ÉØfE’G :4-5 ∫hó÷G
174 ΩÉ©dG ´É£≤dGh ¢UÉÿG ´É£≤dG áªgÉ°ùe áÑ°ùfh ôjƒ£àdGh çƒëÑdG ≈∏Y ¥ÉØfE’G :5-5 ∫hó÷G
áfQÉ≤ŸG ⁄É©dG ∫hO ¢†©H ‘
178 á«Hô©dG ∫hódG øe OóY ‘ ᫪∏©dG äGQƒ°ûæŸG OóY :6-5 ∫hó÷G
179 2007-1998 øe IÎØdG ∫ÓN á«Hô©dG á≤£æŸG ‘ IQƒ°ûæŸG ᫪∏©dG ä’É≤ŸG OóY :7-5 ∫hó÷G

181 »ª∏©dG ô°ûædG ‘ ‹hódG »Hô©dG ¿hÉ©àdG :8-5 ∫hó÷G


182 ´GÎN’G äGAGÈd á«μjôeC’G ᪶æŸG iód á∏é°ùŸG ´GÎN’G äGAGôH êÉàfEG :9-5 ∫hó÷G
á«HôY ∫hO ™Ñ°ùd ájQÉéàdG äÉeÓ©dGh
186 (2005-2004) ,ɪ櫰ùdG äÉ°TÉ°Th OGhôdG OóY :10-5 ∫hó÷G

189 27 á¨eOC’ G Iôé¡d »Yôa ô°TDƒe :11-5 ∫hó÷G

191 áfÉ≤àdG œGƒæH IQÉéàdG äGô°TDƒe :12-5 ∫hó÷G


233 á«Hô©dG ∫hó∏d áaô©ŸG OÉ°üàbG π«dO äGô°TDƒe : 1 -Ω ∫hó÷G
235 ⁄É©dG ∫hO ™e áfQÉ≤ŸÉH á«Hô©dG ∫hó∏d áaô©ŸG OÉ°üàbG π«dO :2 - Ω ∫hó÷G
236 á«aGô¨÷G ⁄É©dG ≥WÉæà áfQÉ≤e á«Hô©dG ∫hó∏d áaô©ŸG OÉ°üàbG π«dOh …OÉ°üàb’G AGOC’G äGô°TDƒe :3 - Ω ∫hó÷G
239 ‹hódG ∂æÑdG πÑb øe ádƒª°ûŸG á«Hô©dG ∫hó∏d áaô©ŸG äGô°TDƒe ôaGƒJ :4 - Ω ∫hó÷G

»FÉ°üME’G ≥ë∏ŸG
∫hGó÷G áªFÉb
243 á«Hô©dG á≤£æŸG ‘ ∫ÉØWC’G áÑ°ùfh á«fÉμ°ùdG ƒªædG ä’ó©eh ¿Éμ°ùdG OóY ‹ÉªLEG :1 ∫hó÷G
244 á«fÉ°ùfE’G ᫪æàdG ádOCG :2 ∫hó÷G
245 ájOÉ°üàbG äGô°TDƒe :3 ∫hó÷G
246 1995 áæ°ùH áfQÉ≤e IÎa çóMC’ * áaô©ŸG OÉ°üàb’ ‹hódG ∂æÑdG π«dO :4 ∫hó÷G
247 2008 áaô©ŸG êÉàfEÉH á«Hô©dG ¥Gƒ°SC’ G ‘ á°ùaÉæŸG iƒà°ùe ábÓY :5 ∫hó÷G
248 2007 áfQÉ≤e ∫hOh á«Hô©dG á≤£æŸG ‘ ºμ◊G IQGOE’ á«ŸÉ©dG äGô°TDƒŸG :6 ∫hó÷G
249 2008 á«Hô©dG á≤£æŸG ‘ áaÉë°üdG ájôM π«dO :7 ∫hó÷G
250 1995 áæ°ùH áfQÉ≤e IÎa çóMC’ »JÉ°ù°SDƒŸG ΩɶædGh ájOÉ°üàb’G õaGƒë∏d ‹hódG ∂æÑdG π«dO :8 ∫hó÷G
251 2005 h 1980 ‘ ¢ùæé∏d É≤ah á«Hô©dG ∫hódG ‘ Ú¨dÉÑdG óæY áHÉàμdGh IAGô≤dÉH ΩÉŸE’ G ∫ó©e :9 ∫hó÷G
252 2006 h 1980 ‘ ¢ùæé∏d É≤ah á«Hô©dG ∫hódG ‘ …ƒfÉãdG º«∏©àdÉH ΩÉÿG ¥Éëàd’G ∫ óq ©e :10 ∫hó÷G

253 2005 h 1980 ÚeÉ©dG ‘ ¢ùæé∏d É≤ah á«Hô©dG ∫hódG ‘ ‹É©dG º«∏©àdÉH ΩÉÿG ¥Éëàd’G ∫ óq ©e :11 ∫hó÷G

254 á«é¡æe ≈∏Y AÉæH 1995 áæ°ùH áfQÉ≤e IÎa çóMC’ ájô°ûÑdG OQGƒŸGh º«∏©à∏d ‹hódG ∂æÑdG π«dO :12 ∫hó÷G

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


‫ﻁ‬
‹hódG ∂æÑ∏d áaô©ŸG º««≤J
255 ¢ùæé∏d É≤ah á«Hô©dG ∫hódG ‘ ¢SQGóŸG êQÉN (»FGóàH’G º«∏©àdG ôªY ‘) ∫ÉØWC’Gh Ú«eC’G OGóYCG :13 ∫hó÷G
É¡«dEG ÚeÉY ÜôbCG hCG 2007 ΩÉ©dG ‘
256 øe áeó≤àŸG á∏MôŸÉHh »FGóàHE’G º«∏©àdÉH ΩÉÿG ¥Éëàd’Gh áHÉàμdGh IAGô≤dÉH ΩÉŸE’G ä’ó©e :14 ∫hó÷G
⁄É©dG ≥WÉæe ôFÉ°Sh á«Hô©dG á≤£æŸG ‘ (É¡«dEG Úàæ°S ÜôbCG hCG) 2007 ΩÉ©dG ‘ »°SÉ°SC’G º«∏©àdG
256 äGƒæ°S ∫ó©eh ‹É©dG º«∏©àdÉHh …ƒfÉãdG º«∏©àdG øe áeó≤àŸG á∏MôŸÉH ΩÉÿG ¥Éëàd’G ä’ó©e :15 ∫hó÷G
(É¡«dEG Úàæ°S ÜôbCG hCG) 2006 ⁄É©dG ≥WÉæe ôFÉ°S ‘h á«Hô©dG ∫hódG ‘ áÑ≤JôŸG á°SGQódG
257 Ióªà©ŸG ø°ùdG ¥ƒa IòeÓàdG Ö°ùfh »FGóàH’G º«∏©àdÉH ΩÉÿGh ‘É°üdG ¥Éëàd’G ä’ó©e :16 ∫hó÷G
2006 º«∏©àdG øe á∏MôŸG √ò¡d

258 äGƒæ°S ∫óq ©eh ¢ùæé∏d É≤ah »°SÉ°SC’G º«∏©àdG øe áeóq ≤àŸG á∏MôŸÉH ΩÉÿG ¥Éëàd’G ∫ó©e :17 ∫hó÷G
2005 ΩÉ©dG ‹GƒM »eGõdE’ G º«∏©àdG äGƒæ°S OóYh áÑ≤JôŸG á°SGQódG

259 ¢ü°ü◊G πªéŸ áÑ°ùf »°SÉ°SC’G º«∏©àdG ‘ á«°SGQódG OGƒª∏d á°ü°üîŸG k ¢ü°ü◊G ∫ó©e :18 ∫hó÷G
(%) º«∏©à∏d á°ü°üîŸG
q
260 á«Hô©dG ∫hódG ‘ »°SÉ°SC’G º«∏©àdG »à∏Môe ‘ º«∏©à∏d ¢ü°üîŸGk âbƒdG :19 ∫hó÷G
261 á∏MôŸÉH ΩÉÿG ¥Éëàd’Gh (Ék eÉY 24-15) ÜÉÑ°ûdG óæY áHÉàμdGh IAGô≤dÉH ΩÉŸE’G ä’ó©e :20 ∫hó÷G
2005 ¢ùæé∏d É≤ah …ƒfÉãdG º«∏©àdG øe áeóq ≤àŸG

262 á«Hô©dG ∫hódG ‘ …ƒfÉãdG º«∏©àdG á∏Môe ‘ º«∏©à∏d ¢ü°üîŸG k âbƒdG :21 ∫hó÷G
263 (%) 2005 ≈àMh 1970 òæe á«Hô©dG ∫hódG ‘ …ƒfÉãdG »æ≤àdGh »æ¡ŸG º«∏©àdÉH ¥Éëàd’G Ö°ùf Q ƒq £J :22 ∫hó÷G

263 (%) 2005 ΩÉ©dG ‹GƒM »°SGQódG iƒà°ùŸG Ö°ùM ‹É©dG º«∏©àdG ¤EG ÜÉ°ùàf’G ∫ óq ©e :23 ∫hó÷G

264 (%) 2005 ΩÉ©dG ‘ ¢UÉ°üàN’G øjOÉ«e Ö°ùM ‹É©dG º«∏©àdG ¤EG áÑ∏£dG ÜÉ°ùàfG ∫ óq ©e :24 ∫hó÷G

265 ᪰ùf ∞dCG πμd 2005 ΩÉ©dG ‘ á«Hô©dG ∫hódG ‘ áë°üdG øjOÉ«e ‘ Ú°UÉ°üàN’G OóY :25 ∫hó÷G
266 2005 ΩÉ©dG ‹GƒM ¢UÉ°üàN’G øjOÉ«e Ö°ùM ‹É©dG º«∏©àdG »éjôq N ™jRƒJ ∫ óq ©e :26 ∫hó÷G

266 1990 ΩÉ©dGh 1970 ΩÉ©dG ÚH á«Hô©dG ∫hódG ‘ áÑ≤Jôe âfÉc ɪc äGƒæ°ùdÉH á°SGQódG äGƒæ°S ∫ óq ©e :27 ∫hó÷G

267 2005 ΩÉ©dG ‘ á«Hô©dG ∫hódG ‘ áæ°S 50 h áæ°S 25 ÚH OGôaCÓd »ª«∏©àdG iƒà°ùŸG ôjó≤J :28 ∫hó÷G

267 2006 - 2002 ¢ùªÿG äGƒæ°ùdG ‘ á«Hô©dG ∫hódG ‘ º«∏©àdG ≈∏Y »eƒμ◊G ¥ÉØfE’ G ∫ó©e :29 ∫hó÷G

268 (%) 2005 á«Hô©dG ∫hódG ‘ »©eÉ÷G πÑb Ée º«∏©àdG πMGôe ‘ á«eƒμ◊G ÒZ ¢SQGóŸÉH ¥Éëàd’G Ö°ùf :30 ∫hó÷G
269 2001 ȪàÑ°S çGóMCG ó©Hh πÑb IóëàŸG äÉj’ƒdG ‘ á«Hô©dG ∫hódG ¢†©H øe áÑ∏£dG OóY :31 ∫hó÷G

270 ôjƒ£àdGh åëÑdG ≈∏Y ¥ÉØfE’G áÑ°ùfh 2007 IóëàŸG äÉj’ƒdG ‘ áMƒæªŸG ´GÎN’G äGAGôH OóY :32 ∫hó÷G
271 1995 áæ°ùH áfQÉ≤e IÎa çóMC’ ´GóHE’ G Ωɶæd ‹hódG ∂æÑdG π«dO :33 ∫hó÷G
272 ⁄É©dGh ∫hódG äÉYƒª› ¢†©Hh á«Hô©dG ∫hódG ‘ QÉμàH’Gh ôjƒ£àdGh åëÑdG ᣰûfCG äGô°TDƒe :34 ∫hó÷G
273 QÉμàH’G áeƒ¶æŸ ‹hódG ∂æÑdG ô°TDƒe :35 ∫hó÷G
274 1995 áæ°ùH áfQÉ≤e IÎa çóMC’ ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤àd ‹hódG ∂æÑdG õμJôe :(1- CG) ∫hó÷G

278 ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG äÉ«æ≤àd á«°SÉ°SC’G á«æÑdG äGô°TDƒe ¢†©Ñd Ék ≤ah á«Hô©dG ∫hódG ∞«æ°üJ :(1- ê) ∫hó÷G
278 PÉØædG áØ∏ch áeõM ¢VôY âfÎfE’G ΩGóîà°S’ Ék ≤ah á«Hô©dG ∫hódG ∞«æ°üJ :(2- ê) ∫hó÷G
279 (2009/2008) á«μÑ°ûdG ájõgÉ÷G π«dód Ék ≤ah á«Hô©dG ∫hódG ¢†©H Ö«JôJ :(3- ê) ∫hó÷G

279 äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤J äÉ°SÉ«°ùH á∏°üàŸG ÒjÉ©ŸG ¢†©Ñd áÑ°ùædÉH á«Hô©dG ∫hódG øe áYƒª› Ö«JôJ :(4- ê) ∫hó÷G

Ëó≤àdG
äÉjƒàëŸG
‫ﻅ‬
2009/2008 ΩÉ©∏d ä’É°üJ’Gh
280 (2009/2008) IÉ≤àæe ºFÉYód áÑ°ùædÉH á«Hô©dG ∫hódG ¢†©H Ö«JôJh á«ŸÉ©dG á«°ùaÉæàdG π«dO :(5- ê) ∫hó÷G

»FÉ°üME’G ≥ë∏ŸG
∫Éμ°TC’G áªFÉb
275 ¿Éμ°ùdG øe ∞dCG πμd OôØdG πNO ™e (∫É≤ædGh âHÉãdG) ∞JÉ¡dG •ƒ£ÿ ‹ÉªLE’G Oó©dG §°Sƒàe »eÉæJ :(1- Ü) πμ°ûdG
∫hódG øe IÉ≤àæe äÉYƒª›h á«Hô©dG ∫hódG ¢†©Hh ⁄É©dG ∫hO ‘
275 ⁄É©dG ∫hO ‘ ¿Éμ°ùdG øe ∞dCG πμd OôØdG πNO ™e âHÉãdG ∞JÉ¡dG •ƒ£N OóY §°Sƒàe »eÉæJ :(2- Ü) πμ°ûdG
∫hódG øe IÉ≤àæe äÉYƒª›h á«Hô©dG ∫hódG ¢†©Hh
276 ⁄É©dG ∫hO πLCG øe ,OôØdG πNód Ék ©ÑJ ¿Éμ°ùdG øe ∞dCG πμd ∫É≤ædG ∞JÉ¡dG •ƒ£N OóY §°Sƒàe »eÉæJ :(3- Ü) πμ°ûdG
∫hódG äÉYƒª› ¢†©Hh á«Hô©dG ∫hódG ¢†©Hh

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


‫ﻉ‬
º``j ó≤àdG

¬«∏à°S »``à`dG ôjQÉ≤àdG ¿CG ¢VÎØfh .»``Hô``©`dG ó«`¡“


≈∏Y Aƒ°†dG øe ójõŸG AÉ≤dE’ ÉgQhóH ¬éàà°S
É``jGhR ø``e É``bÓ``£`fG ,á``«`Hô``©`dG á``aô``©`ŸG ∫Gƒ`` MCG 2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J ∫hÉæàj
AGOC’G ôjƒ£J ±ó¡H áHQÉ≤ŸGh ô¶ædG ‘ iôNCG Ö°ùàμj å«M ,»Hô©dG øgGôdG ‘ áaô©ŸG ∫GƒMCG
‘ áaô©ŸG ™ªà› á``eÉ``bEG ¤EG ’k ƒ``°`Uh ,‘ô``©`ŸG AGOC’G ≈∏Y ±ô©àdG ¤EG áLÉ◊G øe ¬à«Yô°T
.á«Hô©dG á≤£æŸG ᫪gCG ¬«a äOGORG øeR ‘ á≤£æŸG ‘ ‘ô©ŸG
¿CG QÉ``Ñ`à`YG ø``e ô``jô``≤`à`dG Gò``g ‘ ≥∏£æfh Ö°SÉμŸG ≥«≤– ‘ É`` gQhO ≈``eÉ``æ`Jh ,á``aô``©`ŸG
IQƒãd áÑ≤JôŸG QÉKB’G Ée áaô©ŸG äGQÉ°ùe ‘ åëÑJ »àdG äÉ``«` HOC’G ∞∏àfl ‘ ¥É``aBG ø``e ¬àëàa É``e πμH IOó``©`à`ŸG
⁄É©dG ‘ áaô©ŸG ƒëf ô¶ædG Öjƒ°üJ ” Gò¡dh ,É¡àjGóH ‘ âdGR .™ªàéŸG ôgɶe
¢ù°SC’G ™°†j …ô¶f ,∫hC’G Ö£≤dG :ÚæKG ÚÑ£b IQƒ``ã` dGh ‘ô``©` ŸG Qƒ``£` à` dG á``HQÉ``≤` e È``à` ©`Jo h
ÉgQGhOCG h ,ô°UÉ©ŸG ;ôjô≤àdG Gòg ‘ Ióªà©ŸG á«Ø°ù∏ØdGh ᫪«gÉØŸG ¿ô≤dG ájÉ¡f ‘ ⁄É``©`dG É¡aôY »àdG á«aô©ŸG
øe Òãμd á©fÉ°üdG äÉfƒμŸG ¢†©H ∫ƒ``M Qhó``j ,ÊÉ``ã` dG Ö``£`≤`dGh Ióéà°ùe
qn ádCÉ°ùe ¿ô``≤`dG Gò``g á``jGó``Hh »°VÉŸG
,»Hô©dG ™``bGƒ``dG ‘ áaô©ŸG ô``FGhó``d á©fÉ°üdG »àdG á``«`dhó``dGh á«æWƒdG åëÑdG äÉ°ù°SDƒe ‘
‘ Ωó≤àdG ôgɶe ºéM ¢SÉ«≤H íª°ùJ äÉ°ü«î°ûJ RÉ‚E’ ∂dPh ájÉæ©dG »``JCÉ` Jh .á``aô``©` ŸG QGhOC’ á``jÉ``æ`Y ‹ƒ``J
hCG »°SÉ«°ùdG ∫ÉéŸG Gòg ‘ ∫hÉëæ°Sh .áªFÉ≤dG á«aô©ŸG äGƒéØdG ÜÉÑ°SC’ »``Hô``©`dG ø``gGô``dG ‘ ´ƒ``°` Vƒ``ŸG Gò``¡` H
É¡æªqn °†J »àdG iÈμdG π°UÉØŸG õLƒf ¿CG Ëó≤àdG áÑ≤JôŸG QÉ``KB’G ∫É``ª`gEG Ωó``Y É``gRô``HCG ;IOó©àe
…OÉ°üàb’G ∫ÉéŸG äÉeó≤e :‹É``à`dG §£îŸG OɪàYÉH ,ôjô≤àdG ¤EG √ÉÑàf’Gh ,ô°UÉ©ŸG ⁄É©dG ‘ áaô©ŸG IQƒãd
»YɪàL’G ∫ÉéŸG hCG äÉYƒ°Vƒe º``K ,ôjô≤àdG äÉ«dóéa ,ôjô≤àdG ,Ωó≤àdG ôgɶe øe Òãμd á©fÉ°üdG É``gQGhOCG
.ôjô≤àdG …OÉ°üàb’G ∫ÉéŸG hCG »°SÉ«°ùdG ∫ÉéŸG ‘ AGƒ°S
ÜÉÑ°SCG ºgCG øe »g ¤EG Ò°ûf ,ô``jô``≤`à`dG iƒ``à`fi Ö«JôJ π``Ñ`bh .»YɪàL’G ∫ÉéŸG hCG
´ƒ°VƒÃ ájÉæ©dG äGóéà°ùe Ú``H ≈£ÿG ìhGô``j ¿É``c πª©dG ¿CG
ÜGƒ``HCG â``÷h »``à`dG ∫hó``dG ‘ á``aô``©`ŸG ™ªà›
áaô©ŸG ∞∏àîà á«Hô©dG áaô©ŸG ∫É``M Ú``Hh ,á``aô``©`ŸG ájOÉŸG QÉ``KB’G ∞∏àflh ,Ωƒ«dG áaô©ŸG IQƒK ¿EG
IÉ«◊G ΩÉ``eCG âëàa ,É¡æY äó``dƒ``J »àdG á``jõ``eô``dGh
∫ƒ°üa á∏«W πª©dG πXh .É¡°übGƒfh É¡JGƒéa ∫É› ô``jƒ``£` J ‘ Ió`` jó`` L äÉ`` fÉ`` μ` `eGE á``«` fÉ``°` ù` fE’G
≈∏Y óo YÉ°ùj ¢ü«î°ûJ RÉ``‚E’ Ék ¡éàe ôjô≤àdG øe ójõe ¤EG á«eGôdG »YÉ°ùŸG õjõ©J ‘h ,¢û«©dG
¿B’G ‘ º°Sôjh ,á«Hô©dG áaô©ŸG ™``bGh ∑GQOEG .ÊÉ°ùfE’G √ÉaôdG ≥«≤– ≈∏Y IóYÉ°ùŸG ±QÉ©ŸG
øe Ö``fGƒ``L ,á``eÉ``Y äGQÉ``°` TEG ᣰSGƒH ,¬°ùØf
»àdG ¥É`` `aB’Gh ,É``¡`Ñ`°`SÉ``μ`eh á``aô``©`ŸG äÉ``Mƒ``à`a ‘ áaô©ŸG ´ƒ°Vƒe ‘ ôjô≤àdG Gòg êQóæj
¢UôM ɪc .á«fÉ°ùfE’G äÉ©ªàéŸG ΩÉeCG É¡àëàa ôjQÉ≤àdG øe á∏°ù∏°S øª°V ,á«Hô©dG á≤£æŸG
ÜÉ«Zh äÉfÉ«ÑdG ¢ü≤f øe ºZôdG ≈∏Y ,ôjô≤àdG ÜGÎbÓd Ió``jó``Y π``NGó``e í``à`a ¤EG á``aOÉ``¡` dG
äÉeƒ∏©ª∏d áéàæŸG á«eƒ≤dGh á«æWƒdG ó°UGôŸG ¢Vƒ¡ædG πÑ°S ‘ ÒμØàdGh áaô©ŸG ™``bGh ø``e
≈∏Y ,∫É``é`ŸG Gò``g ‘ Ióªà©ŸG äGAÉ``°` ü` ME’Gh Gòg ¿EÉ` `a ,Ò``Ñ` c ´hô``°` û` ŸG ¿C’h .É¡JÉÑ∏£àÃ
¿ƒ«©H á«dhódG äÉ°ù°SDƒŸG äÉfÉ«H øe IOÉØà°S’G √QÉÑàYG øμÁ É``e ™°Vƒd ¬éàj ∫hC’G ôjô≤àdG
»∏NGódG ∫ó``÷G øe ÉYƒf ó``dqn h ɇ ,á°üMÉa áaô©ŸG ™ªà› ∫ÉëH áWÉMEÓd Ék `eÉ``Y ÓNóe
.»Hô©dG ‘ô©ŸG AGOC’G ôjƒ£Jh AÉæH ¤EG ™∏£àŸG íeÓŸG º°SQ ∫hÉëj ɪc ,É¡JÉfƒμeh á«Hô©dG
øe IOÉ``Ø` à` °` S’G ≈``∏` Y ô``jô``≤` à` dG ¢`` Uô`` Mh ¢†©H ΩOQ ‘ áªgÉ°ùŸG ≈NƒàJ ájDhôd iÈμdG
äÉ°UÉgQE’G ÚªãJ ≈∏Yh ,äÉfÉ«ÑdG øe ìÉàoŸG øWƒdG ‘ áªFÉ≤dG á«aô©ŸG Iƒ``é`Ø`dG Ö``fGƒ``L

Ëó≤àdG
1
‘ áaô©ŸG ™bGh á¡LGh ;Úà¡LGh QÉWEG ‘ πª©dG
íeÓe ¢†©H º°SQ á¡LGh ºK ,»Hô©dG øWƒdG p qn ºp °ùr Hp
º«p pMôqn dG øp ªn Mr ôqn dG ˆG
IOQGƒdG ÜÉ``£`YC’G RhÉ``Œ ¤EG »eGôdG 샪£dG rø pe ¿n É°ùn fr ’G pE r ≥n n∏Nn (1) ≥n n∏Nn … pò``dnq G ∂`n `Hqp Qn ºp °SÉp r H rCGôn `br G
¬ŒG ôjô≤àdG ¿CG »æ©j …òdG ôeC’G ;ó°UôdG ‘ ºp n∏≤n dr ÉpH ºn n∏q Yn … pò``dnq G (3) Ωo ôn ` cr ’Gn r
C r ∂`n `Hoq Qn hn CGôn `br G (2) m≥n∏Yn
‘ óYÉ°ùJ IOó``fi äÉMÎ≤e AÉæH ¤EG ∂dòc (5) ºr n∏©r jn ⁄ r n Éne ¿n É°ùn fr ’GEp r ºn n∏q Yn (4)
äGƒéØdG Qƒ°U ¢†©H ∑QGóJ ≈∏Y Égò«ØæJ ∫ÉM ≥∏©dG IQƒ°S .ËôμdG ¿BGô≤dG
.É¡eOQ øe øμªà∏d á«aô©ŸG
ák jn ƒp fCG πμ°ûj Ée Aƒ°ûf ¢ùμ©J »àdG äÉjGóÑdGh
,áaô©ŸG ‘ ≥``◊G CGó``Ñ` e ø``e ô``jô``≤`à`dG ≥``∏`£`fG ó«dG ¬©°Vh ¤EG áaÉ°VEG ,»Hô©dG áaô©ŸG ™p ªàéŸ
‘ á``°` UÉ``î` Hh ,∫ó`` ` `÷G π``Ñ` ≤` j ’ CGó`` Ñ` `e √È`` à` ` YGh ∫ÉM É¡æe ÊÉ©j »àdG iÈμdG äÓ°†©ŸG ≈∏Y
øe ¬``Ñ` ∏` ZCG ÊÉ``©` j ∫GRÉ`` `e …ò`` dG »``Hô``©` dG ø``Wƒ``dG
áaô©ŸG ¤EG ôn ` p¶``fo ɪc .᫪bôdGh á«aô©ŸG á``«`eC’G
º«∏©àdG ∫É› ‘ AGƒ°S ,ÉæJÉ©ªà› ‘ áaô©ŸG áaô©ŸG πμ°ûJo
,¬°ùØf âbƒdG ‘h .᫪æà∏d kÉŒÉfh IGOCG ÉgQÉÑàYÉH §FÉ°SƒdG ΩGóîà°SG ∫É``› ‘ hCG ,åëÑdG hCG
äÉμÑ°T Ωƒ«dG ™æ°üJ »àdG ,Ió``jó``÷G á«æ≤àdG Ωƒ«dG É¡JQƒKh
á°†¡ædÉH ᫪æàdGh áaô©ŸG ‘ ≥◊G ôjô≤àdG §HQ
Rõqp ©n o ŸG π«Ñ°ùdG ƒ``g ´Gó`` HE’G ¿CG È``à`YGh ,ô``jƒ``æ`à`dGh .äÉeƒ∏©ŸG ô°üY ‘ áaô©ŸG ìÓ°UEÓd Ó k Nóe
.√Oƒ«bh ¬≤FGƒY RhÉŒ ‘ ¿É°ùfE’G ∞©°ùj Ée πμd ¢ùLÉg ≈∏Y ôjô≤àdG ∫ƒ°üa ∞∏àfl 䃣fG
™HÉ£dG AÉØ°VEÉH ,ák ©ªà› ÇOÉÑŸG √òg â몰S óbh
√QÉÑàYÉH »°Uƒ°üÿGh »∏ëŸG ¤EG ´Éªà°S’G
.»Hô©dG øWƒdG ‘
§HGÎdG ºμëH ,ôjô≤àdG ∫ƒ°üa ¢†©H ≈∏Y Öcnq ôŸG
á©ªà› ôjô≤àdG ∫ƒ°üa ºo ∏qp °ùn Jo h .É¡æ«H ɪ«a ºFÉ≤dG ʃμdG Ö``°`SÉ``μ`e º«ª©J ‘ Ò``μ`Ø`à`dG ≥∏£æe Ωƒ¡Øe ™°ùJG ,Gò¡dh
áaô©ŸG ∫É``› ‘ »``Hô``©`dG »``î`jQÉ``à`dG ô``NCÉ`à`dG ¿CÉ` H Qƒ°†M øμj ⁄h .‘ô©ŸG iƒà°ùŸG ‘ »ŸÉ©dGh
ôaƒàJh ,’hCG 샪£dG ôaƒàj ÉeóæY ,∑QGóà∏d πHÉb
Ö°SÉμe º°UÉp îon J ám `Yõ``f ÖÑ°ùH ¢ùLÉ¡dG Gò``g
ôjô≤àdG ‘ áaô©ŸG
áeRÓdG OQGƒŸG ó°UôH áeƒYóŸG á«°SÉ«°ùdG IOGQE’G
≈∏Y IQOÉ≤dG äÉ°ù°SDƒŸGh á«æ«μªàdG äÉÄ«ÑdG AÉæÑd …òdG AÉ°†ØdG √QÉÑàYÉH π``H ,á«fƒμdG áaô©ŸG …CG ,É¡MhQ πª°û«d
πFÉ°Sh ¤EG ¬Ñ°SÉμe πjƒ–h ‘ô©ŸG Qƒ£àdG ájÉYQ ,É¡LÉàfEG IOÉ``YEGh Ö°SÉμŸG √ò``g ÚWƒJ ó°ûæj
.á∏eÉ°ûdG á«fÉ°ùfE’G ᫪æàdG ≥«≤– ≈∏Y IóYÉ°ùe ó©ÑdG øª°†à«d
RhÉŒh É¡YGóHEG ‘ ácQÉ°ûŸG áÑJôe ƃ∏H ±ó¡H
’k ƒ°Uh áaô©ŸG ∑Ó¡à°SGh ™«∏°ùJ ∫Éμ°TG ∞∏àfl ó©ÑdGh …ôjƒæàdG
ôjô≤àdG äÉ«dóL .É¡Ø«XƒJh É¡LÉàfEGh É¡JÉÑæà°SG ¤EG …ƒªæàdG
;ôjô≤àdG Gò``g ÖMÉ°U ô``NBG ¢ùLÉg ∑Éæg
IójóY äÉ«dóL ¬dƒ°üa ‘ ôjô≤àdG øª°†J Ωƒ«dG É¡JQƒKh áaô©ŸG ∫É``› ¤EG ô¶ædG ƒ``gh
,∞«°UƒàdG ÚH ™ªL å«M ,√OGƒ``Ÿ ¬àHQÉ≤e ‘ øWƒdG ‘ ìÓ°UEÓd Ók Nóe πμ°ûoJ ÉgQÉÑàYÉH
,äÉbQÉØŸGh äÉ°†bÉæàdG RGôHEGh ,πYÉØàdG ó°UQh ôjô≤àdG ‘ áaô©ŸG Ωƒ¡Øe ™°ùJG ,Gò¡dh .»Hô©dG
.∞bGƒŸGh ΩÉ``μ`MC’G QGó``°`UEG ‘ Qò``◊G Ék «Nƒàe …ôjƒæàdG ó©ÑdG øª°†à«d …CG ,É``¡`MhQ πª°û«d
ájOÉ°üàb’G Iô¶ædG øe ¢ü∏îàdG ∫hÉ``M ɪc øe »∏p ©r Jo »àdG OÉ©HC’G Gk RhÉéàe ,…ƒªæàdG ó©ÑdGh
»ªà◊G Qƒ¶æŸG äÉ©ÑJ øeh ,áaô©ª∏d á°†ëŸG ¿CG á«°SÉæàe ,᫪μdGh á«æ≤àdG äGô°TDƒŸG ¿CÉ°T
Ωƒ¡Øe øe πc áHÉMQ RGô``HEG ™e ,É«Lƒdƒæμà∏d øe ójõŸG Ωõ∏à°ùj ≥jôW É¡fCGh ,ájôM áaô©ŸG ,ájôM áaô©ŸG ¿EG
ÖMÉ°üJ â∏Xh .´GóHE’G Ωƒ¡Øeh áaô©ŸG ™ªà› .¥ÓÿG ÊÉ°ùfE’G AÉcòdG äÉ«dBG òë°T
ÉfÉ«MCG áæ∏©e ,áÑZQ äGQÉ«ÿG √òg ‘ ôjô≤àdG Ωõ∏à°ùj ≥jôWh
åëÑdG CGóÑe ¤EG Ò°ûJ ,iôNCG Ék fÉ«MCG Iôª°†eh ôjô≤àdG äÉ`eó≤e òë°T øe ójõŸG
§«fi ™e πYÉØàeh
m ≥HÉ£e
m áaô©ª∏d ™ªà› øY
¢SÉ°SC’G ±ó¡dG ¿CG QÉÑàYÉH ,»Hô©dG ™ªàéŸG ôjô≤àdG Gòg ∫ƒ°üØd áeÉ©dG á«æÑdG º°ùàJ AÉcòdG äÉ«dBG
¬JÉMƒªW áeóNh ¿É°ùfE’G áeóN ƒg áaô©ª∏d ,ó°Uô∏d ádhÉfi É¡fCÉHh ,ìƒàØŸGh ΩÉ©dG É¡©HÉ£H ¥ÓÿG ÊÉ°ùfE’G
ó–o n »àdG ä’Éμ°TE’G RhÉŒh ¬©bGƒH ¢Vƒ¡ædG ‘ áeOÉ≤dG ô``jQÉ``≤` à` dG ¬``é`à`J ¿CG ¢``VÎ``Ø` j å``«` M
.√Qô– äÉLQO ™«°SƒJ á«fÉμeEG øe õμJôe hCG ,IOó``fi á∏Ä°SCG ΩÉ``eCG ±ƒ``bƒ``dG ¤EG
ôjô≤àdG ¢UôMn »àdG äÉ«dó÷G Rô``HCG øeh ∫É≤àf’G ÉjÉ°†b ø``e á«°†b hCG ,¬æ«©H ‘ô©e
ábÓY á``dCÉ`°`ù`e ,¿É``«`©`∏`d á``jOÉ``H ¿ƒ``μ`J ¿CG ≈``∏`Y πMGôe ¤EG á«Hô©dG á≤£æŸG ‘ ‘ô©ŸG AGOC’ÉH
ºgÉ°ùj Ée πμHh åjóëàdÉHh ájô◊ÉH áaô©ŸG .áeó≤àe
¬éàJ ÉeóæYh .á«fÉ°ùfE’G á``eGô``μ`dG õjõ©J ‘ »àdG ¥É``aB’G Ióq ` Lh
p ,´ƒ°VƒŸG Ióq ` Lp ºμëHh
ájô◊G ᫪gCG øY ´Éaó∏d ôjô≤àdG ∫ƒ°üa ¢†©H ,áØ∏àîŸG á``aô``©`ŸG ∫ƒ``≤`M ‘ É¡ëàØj Åàa É``e
ô¶ædG ≈NƒàJ É¡fEÉa ,äÉ©jô°ûàdGh äÉ°ù°SDƒŸGh ≈∏Y ¬dƒ°üa ∞∏àfl ‘ ôjô≤àdG ¢UôM ó≤a

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


2
,á«æ«£°ù∏ØdG »°VGQCÓd »∏«FGô°SE’G ∫ÓàM’G
áeÉbEG ≈∏Y á«Ñ∏°ùdG √QÉ``KBG ≈∏Y Aƒ°†dG Ék £∏°ùe Iƒb …CG ø``e ÒãμH iƒ`` bCG á``aô``©`ŸG h º``∏`≤`dG ¿EG"
.Ú£°ù∏a ‘ áaô©ŸG ™ªà› "iôNCG
πcÉ°ûŸG ¤EG ¥ô£àdG É°†jCG Ëó≤àdG πبj ⁄ Ωƒàμe ∫BG ó°TGQ øH óªfi ï«°ûdG ƒª°ùdG ÖMÉ°U
‘ Oó``°` û` à` dGh ±ô``£` à` dG äÉ``Yõ``f É``gÒ``ã`J »``à` dG
øY ôjô≤àdG ™aGO äÉYõædG √ò``g ¿CG ºμëH ,á``aô``©`ŸÉ``H É¡àbÓY ó««°ûàd í«JÉØe ÉgQÉÑàYÉH á≤HÉ°ùdG ÇOÉÑŸG ¤EG
™e π°UGƒàdG CGóÑe É≤£æe óªà©Jh ôNB’ÉH ±GÎY’G ΩóY ¤EG π«“ ≥jô£dG í``à` ah ,á``«`Ñ`°`ù`æ`dGh á``«`fÓ``≤`©`dG ñÉ``æ` e
ÒÑμdG √ô``KCG Gò¡dh ;ôμØdG ‘ É≤∏¨æeh É``jOÉ``MCG á©LGôŸGh á``HÉ``bô``dGh áÑ°SÉëŸG º«gÉØe ΩÉ``eCG
∫ÉØZEG ¿hO ⁄É©dG Gk Rõ©e ÉWô°T Èà©jo …òdG äÉjô◊G ñÉæe ≈∏Y ó©J »``à`dG º«≤dG ø``e ∂``dP Ò``Zh ,á«aÉØ°ûdGh
¢SÉ°SC’G ¬≤∏£æe .áaô©ŸG ™ªà› áeÉbE’ .Ωƒ«dG áaô©ŸG ™ªàéŸ ák ªYGOh ák °ù°SDqp ƒe ák «°VQCG
Gk Qƒ``fi ,É``°` †` jCG Ëó``≤` à` dG Gò``g ¢ü°üîjh äÉ«dó÷G ¢†©H ΩÉeCG É°†jCG ôjô≤àdG ∞bƒJ
‘ ’k hCG πãªàŸG áaô©ŸG ∫GƒMC’ ™jô°S ó°UôH ¬«a Ωƒ≤j Gk õLƒe Ék ¡éàe ,á¨∏dG ìÓ°UEG πãe ,ájq ƒ¡o dÉH ádƒ°UƒŸG
,äGòdG ™e π°UGƒàdG ¢†©H É``eó``≤` e ,IÒ`` ` ` NC’G äGƒ``æ` °` ù` dG ∫Ó`` `N ¿CG π``LCG øe ádCÉ°ùŸG √ò¡d í∏p oŸG ™HÉ£dG RGô``HE’
É¡«dEG IOƒ©dGh É¡à÷É©e ºàà°S »àdG äGô°TDƒŸG Ö«côJ ≈∏Y IQOÉbh Iô°VÉM á«Hô©dG á¨∏dG π¶J
É¡∏∏Y ìÓ°UEÉH ∂dPh IQÉ°TE’G QóŒh .ôjô≤àdG ∫ƒ°üa ∫ÓN Ó«°üØJ ‘ Ió``jó``÷G äÉ``«`æ`≤`à`dG Ö``°`SÉ``μ`Ÿ π``YÉ``a ≥``°`ù`f
≈∏Y IQó≤dG É¡ëæeh IOQGƒ`` dG äÉ``LÉ``à`æ`à`°`S’Gh äÓ``«`∏`ë`à`dG ¿CG ¤EG ™aGO ,¬°ùØf ¥É«°ùdG ‘h .É¡H π©Øæeh áaô©ŸG
øe ìÉ``à`ŸGh çGó``MC’G óæY âØbƒJ ôjô≤àdG ‘ ¿hO ⁄É``©` dG ™``e π``°`UGƒ``à`dG CGó``Ñ` e ø``Y ô``jô``≤`à`dG
É¡∏°UGƒJ ¿ƒμj ¿CG øe ∫hC’G ™HôdG ájÉ¡f ™e äÉeƒ∏©ŸGh äÉfÉ«ÑdG π°UGƒàdG ‘ ’k hCG πãªàŸG ¢SÉ°SC’G ¬≤∏£æe ∫ÉØZEG
,kÉéàæeo ⁄É©dG ™e .2009 ΩÉY É¡ëæeh É``¡`∏`∏`Y ìÓ``°` UEÉ` H ∂`` dPh ,äGò`` `dG ™``e
’k É©nq ah ,Ék éàæeo ⁄É©dG ™e É¡∏°UGƒJ ¿ƒμj ¿CG ≈∏Y IQó≤dG
:»∏j ɪc â©HÉàJ ó≤a ôjô≤àdG äÉYƒ°Vƒe ÉeCG ‘ πNóJ á«dó÷G √òg ¿CG ócDƒŸG øeh .’k É©qn ah
äGQƒK É¡àæH »àdG Ö°SÉμŸG ≈∏Y ìÉàØf’G ÜÉH
:áaô©ŸG ™ªàéŸ …ô¶ædG QÉWE’G .Iô°UÉ©ŸG áaô©ŸG
(∫hC’G π°üØdG) ä’Éμ°TEGh º«gÉØe
á«aô©ŸG IƒéØdG ¿EG ôjô≤àdG äÉYƒ°Vƒe
èdÉY ;QhÉ``fi á©HQCG π°üØdG Gòg ÖYƒà°SG
IOó©àe á«Hô©dG º¡ØdG äÉ«dB’ á¡LƒŸG äÉ≤∏£æŸGh ¢ù°SC’G É¡dhCG .∫ƒ°üa áà°Sh Ék eÉY Ék Áó≤J ôjô≤àdG øª°†àj
,»°†à≤Jh á≤«ªYh AÉæH ´ƒ°Vƒe ÊÉãdG QƒëŸG ∫hÉ``æ`Jh ,π«îàdGh ôjô≤à∏d Òm WCÉJ ≈∏Y ∞≤f ,ΩÉ©dG Ëó≤àdG ‘h
áaô©ŸG ™ªà› Ωƒ¡Øe ΩÉ``eCG Ék Øbƒàe º«gÉØŸG ∫ÉM É¡aôY »àdG äGQƒ``£`à`dG ¥É«°S ‘ ¬©°†j
áfÉ©à°S’G ,kÉ°SÉ°SCG ⪰SQ »``à`dG áØ∏àîŸG Ohó`` ◊G AÉ``æ`H ’k hÉ`` fih .Gk ôNƒe »Hô©dG øWƒdG ‘ á«fÉ°ùfE’G ᫪æàdG
‘ áaô©ŸG ∫ÉëH Ö«côJ QƒëŸG Gòg ∫hÉM ɪc .¬``J’’O Ú«©àd »àdG äÉ``jó``ë` à` dG Rô`` `HCG Ëó``≤` à` dG ¢``Vô``©`à`°`ù`jh
∞∏àfl èFÉàf ≈∏Y GOÉ``ª`à`YG »``FGô``LEG ∞jô©J …OÉ°üàb’Gh »°SÉ«°ùdG ó¡°ûŸG ≈∏Y âÑbÉ©J
á≤£æŸG ‘h ⁄É©dG ‘ ¤hCG ádhÉfi óq ©jo Ée ƒgh ,ôjô≤àdG ∫ƒ°üa ≈∏Y É`` gQÉ`` KBGh É¡Wƒ¨°V Ék `æ`«`Ñ`e ,á``≤`£`æ`ŸG ‘
πLCG øe ,á«Hô©dG ≈∏Y OɪàY’ÉH Ωƒ¡ØŸG äGõμJôe ¤EG ô¶ædG á«dÉŸG áeRC’G èdÉ©j ɪc .»Hô©dG ‘ô©ŸG AGOC’G
™ªàéŸG äÉMƒªWh äÉLÉ«àMG »YGôj Qƒ°üJ 2008 ΩÉ``Y äÉjÉ¡f ™``e âªbÉØJ »àdG á«ŸÉ©dG
…òdG ∞jô©àdG IQƒ∏H äÉ«£©e äõ«“ óbh .áaô©ŸG ∫É› ‘ »Hô©dG áaô©ŸG ™ªà› ≈∏Y É¡JGÒKCÉJh ,2009 äÉjGóHh
ºé°ùæjh ÜhÉéàj áØ∏àîŸG Ωƒ¡ØŸG ä’’O ¢üëah áæjÉ©Ã π°üØdG Ωó≤j ɪc .á«Hô©dG ´É°VhC’G ≈∏Y É¡JÉ°SÉμ©fGh
∫Éμ°TCG á°UÉîHh ,ô°UÉ©ŸG ‘ô©ŸG ÜÉ£ÿG ‘ ó©H ,á≤£æŸG ‘ ìÓ°UE’G ∫BÉe ‘ Ik ô¶f ôjô≤àdG
äÉ«°Uƒ°üÿG ™e øe ájɨdG âfÉch .á«dhódG ôjQÉ≤àdG ‘ ¬dhGóJ ‘ ìÓ°UE’G º«gÉØe øe 1ådÉãdG π«÷G ¥Ó£fG
äÉMƒª£dGh »g Oó``fi ∞jô©J Ö«côJ ø``eh AÉæÑdG á«∏ªY .áãdÉãdG á«ØdC’G ™∏£e ‘ »Hô©dG ôμØdG
,ÜÉÑdG Gò``g ‘ ∫hGó``à`e ƒg Éà AÉØàc’G Ωó``Y IQÉ°TE’G CGóÑe RhÉéàJ ’ Ëó≤àdG ᪡e ¿C’h
á«Hô©dG IOó©àe á«Hô©dG á«aô©ŸG IƒéØdG ¿CGh ɪ«°S ’ ™bGƒdG ‘ áªFÉ≤dG äÉjóëàdG ôgɶe ºgCG ¤EG
∫ÉëH áfÉ©à°S’G ,Ék `°`SÉ``°`SCG ,»°†à≤Jh á≤«ªYh ó≤a ,áaô©ŸG ä’Ééà ɡæe §ÑJôj Éeh ,»Hô©dG
øe ,á``«`Hô``©`dG á≤£æŸG ‘h ⁄É``©`dG ‘ á``aô``©`ŸG ‘ »μjôeC’G πNóàdG QGôªà°SG ≈∏Y ±ƒbƒdG ”
™e ºé°ùæjh ÜhÉéàj …òdG ∞jô©àdG IQƒ∏H πLCG ™ªàéŸG πNGO ´É°VhCm G øe ¬æY ódƒJ Éeh ¥Gô©dG
.á«Hô©dG äÉMƒª£dGh äÉ«°Uƒ°üÿG QGôªà°SG óæY ôjô≤àdG ∞``bƒ``J ɪc .»``bGô``©`dG

Ëó≤àdG
3
™bGh ¤EG ∂dòc π°üØdG QÉ°TCGh .ájOÉ°üàb’G ≈∏Y å``dÉ``ã` dG √Qƒ`` `fi ‘ π``°` ü` Ø` dG ∞`` `bhh
Ωó≤àdG ¬`` LhCG Éæ«Ñe á``jô``μ`Ø`dG á«μ∏ŸG á``jô``M ºàj »``à` dG ,á``jô``¶` æ` dG äÉ``«` ©` Lô``ŸGh º``XGƒ``æ` dG
ÖfÉ÷G ‘h .∫ÉéŸG Gòg ‘ »Hô©dG Qƒ°ü≤dGh ™ªàéŸ áaOGôe º«gÉØe Ö«côJ É¡æe Ék bÓ£fG
Oƒ«b ≈∏Y ó«dG ÊÉãdG π°üØdG ™°Vh ,‘É≤ãdG OÉ°üàbGh äÉeƒ∏©ŸG áfÉ≤J π«Ñb øe ,áaô©ŸG
.»æjódG Oó°ûàdG äÉ``gÉ``ŒG óYÉ°üJh áaô©ŸG ±ó¡H ∂```dPh ,»``μ`Ñ`°`û`dG ™``ª` à` é` ŸGh á``aô``©` ŸG
¤EG QÉ``°` TCG ó≤a ,»``YÉ``ª`à`L’G iƒà°ùŸG ‘ É``eCG AGQh ∞≤J »àdG á«Ø°ù∏ØdG äGQƒ°üàdG RGô``HEG
»YɪàL’G ¢û«ª¡àdGh ô``≤`Ø`dG QGô``ª`à`°`SG ¿CG äÉ«∏ªY ≈``∏` Y Ö``Jô``J ó`` bh .äÉ``«`ª`°`ù`à`dG ∂``∏` J
»àdG á«æ«μªàdG áÄ«ÑdG ‘ ¢ü≤ædG ∞YÉ°†j ÚàæKG Úà«©Lôe ìÉ``°`†`jEG AÉ``æ`Ñ`dGh ¢üëØdG QGôªà°SG ∞YÉ°†jo
∫ÓN øeh .áaô©ª∏d á©aGQ ¿ƒμJ ¿CG ¢VÎØj áØ°ù∏ØdG øe ÖfGƒL ¤EG Ò°ûJ ɪ¡dhCG ;ÚJRQÉH ¢û«ª¡àdGh ô≤ØdG
§«∏°ùJ ≈∏Y π°üØdG πªY ,ô°UÉæ©dG √òg πc á°ùªëàŸG É``gOÉ``©` HCG ‘ ɪ«°S ’h ,á``«`©`°`Vƒ``dG
Ée »àdG Oƒ«≤dGh íHGƒμdG øe Òãc ≈∏Y Aƒ°†dG á«fÉãdG á«©LôŸG É``eCG .á«LƒdƒæμàdG ᫪àë∏d »YɪàL’G
áaô©ŸG ´É°VhCG ¢TÉ©fEG ‘ πeC’G ô°UÉ– ∫GõJ Égóæ°S óŒ á«bƒ≤M º«gÉØe É¡æY âØ°ûc ó≤a áÄ«ÑdG ‘ ¢ü≤ædG
;áaô©ª∏d Il ôWÉb ájô◊G ¿CG Gk Èà©e ,á«Hô©dG ôeC’G ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ áØ∏àîŸG äÉ``«`HOC’G ‘
∫ÉéŸG ô≤p ØoJ ôgGƒX Aƒ°ûf ‘ ºgÉ°ùj É¡HÉ«Z ¿CGh Ö∏°U ‘ áaô©ŸG ™ªà› ÜÉ``£`N ™°†j …ò``dG »àdG á«æ«μªàdG
.áaô©ŸG äGƒéa ≥ª©j Ée ódq ƒJh ,‘ô©ŸG .»°SÉ«°ùdG åjóëàdG ihÉYO ¿ƒμJ ¿CG ¢VÎØj
‘ åëÑdG π°üØdG ∫hÉæJ ,ô``NBG Qƒ``fi ‘h Rô``HCG è``dÉ``Y ™``HGQ Qƒ``ë`à π°üØdG ≈``¡`à`fGh áaô©ª∏d á©aGQ
äÉ«dBG ∞∏àflh ÚfGƒ≤dGh äÉ°ù°SDƒŸG ´ƒ°Vƒe ÉgOÉ©HCG ‘ AGƒ``°`S ,áaô©ŸG ™ªà› ä’É``μ`°`TEG
øª°†J »``à`dG áÑ°SÉëŸGh á``Ñ`bGô``ŸGh á``©`LGô``ŸG ä’ƒëàdÉH á£ÑJôŸG É¡ÑfGƒL ¢†©H ‘ hCG á«fƒμdG
™ªà› á``eÉ``bE’ ܃``∏` £` ŸG º``Yó``dGh á``jÉ``Yô``dG CÉ°ûfCGh .»Hô©dG ™ªàéŸG ‘ á``jQÉ``÷G á«aô©ŸG
ôNBG Qƒ``fi ΩÉ``eCG π°üØdG ∞bƒJ ºK .áaô©ŸG ÚH ¬``«`a ™``ª`L ’ó``L Qƒ``ë` ŸG Gò``g ‘ π``°`ü`Ø`dG
,á«Hô©dG á«æ«μªàdG áÄ«ÑdG äGQÉ°ùe ¬«a ∫hÉæJ ¤EGh ä’Éμ°TE’G √òg øe ÖfGƒL ¤EG IQÉ°TE’G
áaô©ŸG ™ªà› êƒ``dƒ``d π«Ñ°S ’ ¬``fCG Éë°Vƒe øe …ôéj Ée ¥É«°S ‘ É¡æe á∏ªàëŸG ¥É``aB’G
πgDƒj Ée AÉæH …CG ;áÄ«ÑdG ∂∏J óYGƒb AÉæÑH ’EG .áaô©ŸG ™ªà› ‘ äGQƒ£J
.áaô©ŸG ´GóHEGh êÉàfE’ »Hô©dG ™ªàéŸG
:»Hô©dG ‘ô©ŸG AGOC’G äÉÄ«H
‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμJh º«∏©àdG äÉ°ù°SDƒŸG AÉæHh äÉjô◊G ™«°SƒJ
(ådÉãdG π°üØdG) (ÊÉãdG π°üØdG) Il ôWÉb ájô◊G ¿EG
É¡HÉ«Zh ;áaô©ª∏d
¬àbÓY ‘ º«∏©àdGh á«HÎdG ´ƒ°Vƒe Òãj …ô¶ædG QÉWE’ÉH ºà¡j ∫hC’G π°üØdG ¿Éc GPEG
§HGÎdG ºμëH IOó©àe ÉjÉ°†b áaô©ŸG ™ªàéà ∫hÉæàj π°üØdG Gòg ¿EÉa ,áaô©ŸG ™ªàéŸ ΩÉ©dG Aƒ°ûf ‘ ºgÉ°ùj
ÜÉ°ùàcG Ú``Hh á``«`HÎ``dGh øjƒμàdG Ú``H º``FÉ``≤`dG ‘ á``aô``©`ŸG ô``jƒ``£`J ø``e ø``μ`“ »``à`dG •hô``°`û`dG ∫ÉéŸG ôp≤ØJo ôgGƒX
øμÁh .É¡YGóHEGh É¡LÉàfEG IOÉ``YEG ºK áaô©ŸG ≈∏Y ¿Ó°üØdG πeÉμàj ∂dòHh ;»Hô©dG øWƒdG
,áaô©ŸG º«ª©J ‘ º«∏©àdG QhO ‘ ÒμØàdG ∫ÓN øe π°üØdG Gòg πª©jh .¬``Lh øe Ì``cCG ódq ƒJh ,‘ô©ŸG
‘ ¬ØFÉXhh ájƒHÎdG ¬``JGhOCG ∫hÉæJ øμÁ ɪc •ƒ¨°†dG ¢ü«î°ûJ ≈∏Y QhÉëŸG øe áYƒª› äGƒéa ≥ª©j Ée
¤EG áaÉ°VEG ,á«YɪàL’Gh á«aô©ŸG áÄ°ûæàdG ™ªà› äÉ``eƒ``≤`e AÉ``æ` H π``bô``©`J »``à` dG Oƒ``«` ≤` dGh
¢SCGQ ábÓYh ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGôH ¬àbÓY πª› á«°SÉ«°ùdG áÄ«ÑdG øe á∏ãeCG Gk óªà©e ,áaô©ŸG áaô©ŸG
áeóÿ º«∏©àdG ∞«XƒàHh ¥ƒ°ùdÉH Gò``g ∫É``ŸG á«YɪàL’G á``Ä`«`Ñ`dG ∂``dò``ch ,á``jOÉ``°` ü` à` b’Gh
º«∏©àdG ¿CG ∂dP ¤EG ±É°†j .᫪æàdGh QôëàdG •ƒ¨°†dG ∫Éμ°TCG RÈ«d ,á«eÓYE’Gh á«aÉ≤ãdGh
áfÉμe äÉ``YÉ``ª` ÷Gh OGô`` `aC’G IÉ``«` M ‘ π``à`ë`j áæ°VÉM áÄ«H πμ°ûJ ¿hO ∫ƒ``– »àdG Oƒ«≤dGh
¤EG áaÉ°VEG º«∏©àdG IÎa ∫ƒ£d ∂dPh ,á°UÉN .áaô©ŸG ™ªà› äÉÑ∏£àŸ áÑYƒà°ùeh
áaô©ŸG øjOÉ«e ‘ π°UÉ◊G ºcGÎdGh OóéàdG á«°SÉ«°ùdG áÄ«ÑdÉH ÒμØàdG ¢``Vô``©`e ‘h
OGô``aC’G áÄ«¡J ‘ √QGhOC’ ∂``dò``ch ,áØ∏àîŸG ™LGôJ ádCÉ°ùà π°üØdG ºàgG ,áaô©ª∏d IôWDƒŸG
äÓgDƒÃ ™àªàdGh πª©dG ¥ƒ°S ‘ •GôîfÓd ‘ ¢Vô©J ɪc .á«Hô©dG á≤£æŸG ‘ äÉjô◊G
.áYóÑeh áéàæe ÜÉ«Z QGôªà°SG ¤EG ájOÉ°üàb’G áÄ«Ñ∏d ¬∏«∏–
™ªà› ‘ º``«`∏`©`à`dG á``«` ª` gCG äOGORG ó``≤`d Éë°Vƒe ,…OÉ``°` ü` à` b’G ∫É``é` ŸG ‘ äÉ``jô``◊G
âëÑ°UCG »àdG á∏FÉ¡dG äÉfÉ≤àdG π°†ØH áaô©ŸG äÉ``jô``◊G º``Yó``J ⁄ á``«` £` Ø` æ` dG Iô``Ø` £` dG ¿CG

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


4
∫hódG ‘ ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤J ÉæëÑ°UCÉa ;º«∏©àdGh á«HÎdG ∫É› ‘ ∞o Xƒo s J
É¡JGhOCGh áaô©ŸG ºFÉYO :á«Hô©dG äGÈàîŸG øYh ,ó©H øY º«∏©àdG øY çóëàf
(™HGôdG π°üØdG) ÖcôJ »àdG º«∏©àdG äÉfÉ≤J ø``Yh ,á«Yɪ÷G
Ωó≤J »àdG äÉfÉ≤àdGh ,á«°VGÎa’G äGAÉ°†ØdG
á«eC’G Ö°ùf ∫GõJ Ée É¡Lh
q ó``b ÊÉ``ã` dGh ∫hC’G π°üØdG ¿É``c GPEG ’EG .ó©H øY äGOÉ¡°ûdGh äGQÉÑàN’Gh ¢ShQódG
Qɨ°üdG h QÉÑμdG óæY áÄ«¡ŸG á``«`Ä`«`Ñ`dGh á``jô``¶` æ` dG ô``WCÓ` d á``jÉ``æ` ©` dG øe Üô≤dG πc ÉÑjôb ¿ƒμj ’ ób ¬«dEG Éfô°TCG Ée ¿CG
ΩÉeCG ådÉãdG ∞bƒJh ,áaô©ŸG ™ªàéŸ áªYGódGh º«ª©J ¿CG ∂dP ;á«Hô©dG á≤£æŸG ‘ º«∏©àdG ™bGh
᪶fCG ¬LGƒj kÉjó– ™ªà› äGõμJôe ºgCG øe ƒgh ,º«∏©àdG ´ƒ°Vƒe ɪc ,QÉ£bC’G ∞∏àfl ‘ á«∏c π°üëj ⁄ º«∏©àdG
øe Òãc ‘ º«∏©àdG áeÉYódÉH ≈æàYG ™HGôdG π°üØdG ¿EÉ`a ,áaô©ŸG ÜÉÑ°ûdGh Qɨ°üdGh QÉÑμdG óæY á«eC’G Ö°ùf ¿CG
ÜÉH ‘ áeÉg áfÉμe Ωƒ«dG πà– »àdG á«æ≤àdG ᪶fCG ø``Y ÚdhDƒ°ùŸG ¬``LGƒ``j Éjó– ∫Gõ``J É``e
á«Hô©dG ¿Gó∏ÑdG ≈NƒJh .äÉ``eƒ``∏`©`ŸG π«°ü–h á``aô``©`ŸG ôjƒ£J ¿CG ∂dP »æ©jh .¿Gó∏ÑdG øe Òãc ‘ º«∏©àdG
™ªà› ¤EG Üô©dG êƒdh äÉLQO ¢SÉ«b π°üØdG º«∏©àdG IOƒéH á≤∏©àŸG ,áaô©ŸG ™ªà› ÖdÉ£e
º¡∏«°ü– äÉ``jƒ``à`°`ù`e ø``e É``bÓ``£` fG á``aô``©` ŸG ¢ùjQóàdG ‘ ájô°ü©dG äÉfÉ≤àdG ΩGóîà°SGh
,ä’É°üJ’Gh äÉ``eƒ``∏`©`ŸG áfÉ≤àd º¡HÉ°ùàcGh êQóæJ ’ ,Oó``é`à`ŸG º«∏©à∏d äÉμÑ°T AÉ``°`û`fGE h
äÉfƒμe øe …õcôe ¿ƒμe ≈∏Y Aƒ°†dG Ék £∏°ùe ‘h ,QÉ``£` bC’G ¢†©H ‘ ’EG »Hô©dG ™``bGƒ``dG ‘
.áaô©ŸG ™ªà› âbƒdG ‘ º«ª©àdG áÑ©°U IóFGQ ÜQÉŒ IQƒ°U
É¡Jõ‚CG »àdG äÉMƒàØdG ᫪gCG π°üØdG RôHCG Ée πc ¤EG ∞«°†f ÉeóæYh .πbC’G ≈∏Y øgGôdG
Ö«côJ ‘ ä’É``°` ü` J’Gh äÉ``eƒ``∏` ©` ŸG äÉ``fÉ``≤` J á«©°Vhh ,√ôWCG øjƒμJh ,º«∏©àdG iƒàfi ≥Ñ°S
ájQhô°V äGhOCG âëÑ°UCG »àdG ,áaô©ŸG äÉμÑ°T äÉ©eÉ÷G »éjôN á«©°Vh ∂dòch ,äÉ©eÉ÷G
É¡Ø«XƒJh áaô©ŸG ôFGhO ™«°SƒJh º«ª©Jh ô°ûf ‘ Éæ°ùØfCG ó``‚ ÉæfEÉa ,»ª∏©dG åëÑdG ∫Gƒ`` MCGh
RhÉéàJ äÉHÉ°ùëHh ,IÉ«◊G ä’É› ∞∏àfl ‘ É¡à¡LGƒe Ö©°üj á``Ñ`cô``e äÉ``Yƒ``°`Vƒ``e ΩÉ`` eCG
âëÑ°UCG É``e ºμëH ,¿É``μ` ŸGh ¿É``eõ``dG ≥``FGƒ``Y .IóMGh á©aO
ó≤a .∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y âfÎfE’G äÉeóN ¬eó≤J áμFÉ°ûdG á``©` «` Ñ` £` dÉ``H »`` Yƒ`` dG QÉ`` ` WEG ‘h
Ö°SÉæŸG ≥jô£dG »g äÉfÉ≤àdG √ò``g âëÑ°UCG π°üØdG Gò``g ‘ ΩÉ``ª` à` g’G ¬``ŒG ,´ƒ``°`Vƒ``ª`∏`d
‘ É¡ª«ª©J ”h ,±QÉ``©` ŸG π«°üëàd π¡°ùdGh ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGôH ≥∏©àJ ájQƒfi á«°†b ƒëf
OÉ°üàb’G ‘ É``ª`c IÉ``«` ◊G ä’É`` › ∞``∏`à`fl áo °SQóŸG ¬``Jp É``æ`Ñ`dn º``cGô`
p `Jo h ¬«æÑJ ɪc »``Hô``©`dG
ôjô≤àdG ºàgG É¡∏¨∏¨J äÉLQO ∞°ûμj ɇ ,º«∏©àdGh IQGOE’Gh ,Gòg ∫É``ŸG ¢``SCGQ Ú«©J π``LCG ø``eh .á©eÉ÷Gh
.™ªàéŸG ‘ ≈æÑo dG ∞∏àfl ‘ ó¡°ûŸG ¬æe ∫hC’G Aõ÷G ‘ π°üØdG ¢Vô©à°SG
ôjƒ£J ´ƒ°VƒÃ äÉfÉ≤J Qƒ``°` †` M á``«` Yƒ``f π``°` ü` Ø` dG è``dÉ``Yh ‘ º``«`∏`©`à`dG ∫Ó`` N ø``e á``aô``©` ŸG ∫É`` ◊ ΩÉ``©` dG
øe ,á«Hô©dG á¨∏dG Ëó≤J ’hÉ``fi ,á«Hô©dG ¿Gó∏ÑdG ‘ äÉeƒ∏©ŸG ,ÊÉãdG ¬ª°ùb ‘ ¬``ŒG º``K .á``«`Hô``©`dG ∫hó`` dG
É°Vô©à°ùeh ,É``gOhó``Mh á``jQÉ``÷G äÉ≤«Ñ£àdG ó°UQ ¤EG ,π``°`ü`Ø`dG IOÉ`` e π`qn ` Lo πμ°ûj …ò`` dG
IQOÉb íÑ°üJ ¿CG πLCG IQÉéàdGh º``«`∏`©`à`dG ∫É`` › ‘ á``∏` ã` eC’G ¢``†`©`H ∫ÓN ø``e ‘ô``©` ŸG ∫É``ŸG ¢`` SCGQ ô``jƒ``£`J á«Ø«c
AÉYƒdG ¿ƒμJ ¿CG ≈∏Y ,á«YɪàL’G á``«`ª`æ`à`dGh á``«`ë`°`ü`dG á``jÉ``Yô``dGh Ióæà°ùŸG á«YƒædGh ᫪μdG äGô°TDƒŸG øe á∏ªL
,äÉ≤«Ñ£àdG √òg ‘ áªFÉ≤dG äGƒéØdG Éë°Vƒeh ¢SCGQ π°üØdG ¬«a è``dÉ``Y ,»``KÓ``K º«°ù≤J ¤EG
IQOÉ≤dG á∏«°SƒdGh .á∏°üëŸG
qn Ö°SÉμŸG GRÈeh .QÉÑμdGh ÜÉÑ°ûdGh ∫ÉØWC’G óæY ‘ô©ŸG ∫ÉŸG
±QÉ©ŸG êÉàfEG ≈∏Y äÉjóëàdÉH ô``NBG Qƒfi ‘ π°üØdG ≈æàYGh π°üØdG Ωób ,áMÉàŸG äÉfÉ«ÑdG øe Ék bÓ£fGh
ÉØbƒàe ,»Hô©dG »ªbôdG iƒàëŸG ¬LGƒJ »àdG ‘ô©ŸG ∫É``ŸG ¢``SCGQ á©«ÑW É¡«a ™HÉJ á£jôN
äÉÑ∏£àŸ áªFÓŸG iƒàëŸG ™e áfQÉ≤e iƒàëŸG Gòg ádÉë°V ΩÉeCG õjɪàdG ∫Éμ°TCG Ék ë°Vƒe ,¬JÉbQÉØeh ¬JGƒéah
»Hô©dG ™bGƒdG π°üØdG ºàgG ,¥É«°ùdG Gòg ‘h .»ŸÉ©dG »ªbôdG á«Hô©dG ¿Gó``∏` Ñ` dG Ú``H π``HÉ``≤`à`dGh ±Ó``à``N’Gh
¿CG π``LCG ø``e ,á«Hô©dG á¨∏dG ôjƒ£J ´ƒ``°`Vƒ``à Aõ``÷G è``dÉ``Yh .º``«`∏`©`à`dG π``MGô``e ∞``∏`à`fl ‘
á∏«°SƒdGh AÉYƒdG ¿ƒμJ ¿CG ≈∏Y IQOÉ``b íÑ°üJ ∫ÉŸG ¢``SCGQ á«Yƒf ´ƒ°Vƒe π°üØdG øe ådÉãdG
äÉÑ∏£àŸ áªFÓŸG ±QÉ©ŸG êÉàfEG ≈∏Y IQOÉ≤dG ÉØ°TÉc ,áaô©ŸG ™ªà› êƒdƒd Ö°SÉæŸG ‘ô©ŸG
â“ ,äGòdÉH á£≤ædG √òg ‘h .»Hô©dG ™bGƒdG ¬JGƒéa ¢†©H GRÈeh ,Gòg ∫ÉŸG ¢SCGQ ájOhófi
áfQÉ≤e »æ≤àdG á«Hô©dG á¨∏dG ô≤a ¤EG IQÉ°TE’G ÚHh ¬æ«H ∫ƒ– ∫GõJ Ée »àdG ≥FGƒ©dG ¢†©Hh
»æ≤àdG ∫ÉéŸG á«°UÉf ∂∏à“ »àdG äɨ∏dG ™e .áaô©ŸG ™ªà›
ôjƒ£J á``«`ª`gCG ¤EG ¬«ÑæàdG ”qn h ,»``JÉ``eƒ``∏`©`ŸG

Ëó≤àdG
5
øe IƒéØdG √òg èdÉYh .»Hô©dG ‘ô©ŸG øgGôdG Ö«côJ ≈∏Y IQOÉ``b íÑ°üàd ,á¨∏dG √òg äGhOCG
…OÉ°üàb’Gh »©ªàéŸG OhOô``ŸG ‘ ¬ãëH ∫ÓN ‘ Üô©dG Ö°SÉμe ™°Sƒj Éà »ªbôdG iƒàëŸG
É©°VGh ,á«Hô©dG á``¨`eOC’G Iôég ºK ,´Gó``HEÓ`d ¢†©H π°üØdG Qƒ∏H ,¬àjÉ¡f ‘h .∫É``é`ŸG Gò``g
≥«°†J »àdG á«æ«ÑdG Iôé¡dG ᫪gCG ≈∏Y ó«dG øe Ö``fÉ``L »£îJ ø``e ø``μ`qp `“n o »``à`dG äGQOÉ``Ñ` ŸG
áë°VGh á°SÉ«°S ¿hO á«Hô©dG QÉ£bC’G ÚH ™°ùàJh ¤EG ∫ƒ°UƒdG º«ª©J ¿hO ∫ƒ``– »àdG äÉÑ≤©dG
QÉ£bC’G ÚH πeÉμàdG øe ´ƒf ≥«≤– ≈∏Y IQOÉbh É¡eGóîà°SG ¿hOh ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG áfÉ≤J
ÉeóæY »Hô©dG ¿hÉ©àdG ᫪gCG OGOõJh .á«Hô©dG .»Hô©dG §«ëŸG ‘ Égôjƒ£Jh
äÉ«Yƒf ‘ Ú∏°UÉ◊G ±ÓàN’Gh ´ƒæàdG ±ô©f
¿EG å«M ,á«Hô©dG QÉ``£`bC’G ÚH ‘ô©ŸG AGOC’G åëÑdG ∫É› ‘ »Hô©dG AGOC’G
äÉ«∏ª©H Ωƒ≤J ¿CG á«fhÉ©J á°SÉ«°S …CG ™°SƒH (¢ùeÉÿG π°üØdG) ´GóHE’Gh
á«fÉμeEG Rõ©«°S ɇ ,á«∏eÉμJh áYƒæàe ∞«XƒJ
Gòg ¿Éc ¿EGh .ácΰûe á«HôY á«æ«μ“ áÄ«H ≥∏N åëÑd ¢ùeÉÿG π°üØdG ‘ ôjô≤àdG ¬``ŒG
≥«°ùæàdG ÜÉ«Z AGô``L Ωƒ«dG ÉÑ©°U hóÑj ô``eC’G É≤∏£æe ,á«Hô©dG áaô©ŸG ‘ ´Gó``HE’G ´ƒ°Vƒe
ôaGƒJ ∫É``M ‘ Éæμ‡ íÑ°üj ¬``fEÉ`a ,¿hÉ``©`à`dGh É¡àæH ɪc ´GóHE’G äGô°TDƒe ™«°SƒJ ádhÉfi øe ¢†©H ±OGôJ
Qƒ¶æe ôjƒ£J ≈∏Y IQOÉ≤dG á«°SÉ«°ùdG IOGQE’G Ö∏ZC’G ‘ ,âfÉc »àdG á«dhódG ôjQÉ≤àdG ¢†©H á«dhódG ôjQÉ≤àdG
.´GóHE’Gh áaô©ª∏d »HôY .»æ≤àdG »ª∏©dG QÉμàH’ÉH ´GóHE’G ±OGôJ ,ºYC’G
Oó©H ôjQÉ≤àdG ∂∏J ‘ ´GóHE’G áLQO ¢SÉ«b ºàjh QÉμàH’ÉH ´GóHE’G
‘ áaô©ŸG ™ªà› AÉæÑd á£Nh ájDhQ ‘h äÉfÉ≤àdGh á«≤«Ñ£àdG Ωƒ∏©dG ‘ ±ƒ°ûμdG »æ≤àdG »ª∏©dG
(¢SOÉ°ùdG π°üØdG) »Hô©dG øWƒdG »°SÉæJ ™e ,á∏é°ùŸG ´GÎ``N’G äGAGô``H ô°üM
á«fÉ°ùfE’G Ωƒ∏©dÉc ,iô``NC’G á«aô©ŸG ä’ÉéŸG ä’ÉéŸG »°SÉæJ ™e
¤EG á``≤` HÉ``°` ù` dG ô``jô``≤` à` dG ∫ƒ``°` ü` a â``¡` ŒG ºZôdG ≈``∏`Y ,»``æ` Ø` dG ´Gó`` ` HE’Gh á``«`YÉ``ª`à`L’Gh ,iôNC’G á«aô©ŸG
á©«ÑWh áaô©ŸG ∫ÉM ádAÉ°ùeh ó°UQh ∞«°UƒJ Ö«cÎdGh ´Gó``HEÓ` d AÉ°†Øc ΩÉ``¡`dG É``gQhO ø``e
,É¡«a πª©dG iôL óbh .»Hô©dG ‘ô©ŸG AGOC’G .¥ÓÿG á«fÉ°ùfE’G Ωƒ∏©dÉc
¬dhCG º°Sôj ,êhOõ``e ´É` m `≤`jEG OɪàYÉH ,ák ©ªà› RGôHEG ∫hC’G √Qƒ``fi ‘ π°üØdG Gò``g ∫hÉ``M á«YɪàL’Gh
¤EG Gk OÉæà°SG ,»Hô©dG øgGôdG ‘ áaô©ŸG íeÓe »Hô©dG ø``Wƒ``dG ‘ áfÉ≤àdGh Ωƒ∏©dG äÉ°SÉ«°S
ájó≤f á¶MÓe π«é°ùJ ™e ,áMÉàŸG äÉfÉ«ÑdG ,᫪∏©dG áaô©ŸG êÉàfEGh ô°ûæd √ó°UQ ∫ÓN øe ,»æØdG ´GóHE’Gh
Qƒ£J á©HÉàŸ »HôY ó°Uôe ÜÉ«¨H ≥∏©àJ iÈc õcGôe ™``bGƒ``H π°üàJ äÉ``«`£`©`e ≈``∏`Y ¬``aƒ``bhh øe ºZôdG ≈∏Y
¬éà«a ÊÉãdG ´É≤jE’G ÉeCG .á«Hô©dG áaô©ŸG ∫ÉM πjƒ“ ádCÉ°ùe ¤EG á``aÉ``°`VEG ,á«Hô©dG çƒëÑdG
»Hô©dG ‘ô©ŸG AGOC’G ôjƒ£J á«Ø«c ‘ ÒμØà∏d π≤àfG º``K .»``Hô``©`dG ø``Wƒ``dG ‘ »ª∏©dG åëÑdG AÉ°†Øc ΩÉ¡dG ÉgQhO
iÈμdG øjhÉæ©dG â∏μ°T »àdG äÉYƒ°VƒŸG ‘ äÉ°SÉ«°ùdG ¤EG π``°`ü`Ø`dG ø``e ÊÉ``ã` dG Qƒ``ë` ŸG Ö«cÎdGh ´GóHEÓd
.∫ƒ°üØ∏d á«YɪàL’Gh á«fÉ°ùfE’G Ωƒ∏©dG ∫É› ‘ á«Hô©dG
á£Nh ájDhQ ¬àjÉ¡f ‘ ôjô≤àdG ≈æH ,Éæg øe RhÉŒ ,äGòdÉH QƒëŸG Gòg ‘h .»æØdG ´GóHE’Gh ¥ÓÿG
»àdG á«aô©ŸG äGƒéØ∏d …ó°üàdG πLCG øe πª©∏d ∫ÉéŸG í``à` ah ,á``dhGó``à` ŸG äGô``°` TDƒ` ŸG π``°`ü`Ø`dG
√òg πμ°ûJh .ôjô≤àdG ∫ƒ°üa É¡fiÓe âØ°ûc Ωƒ∏©dGh äÉ«fÉ°ùfE’G ‘ åëÑdG ±ƒ°ûc êGQOE’
hCG ¬«æÑJ ∫É``M ‘ ,…ODƒ` j ìÎ≤ m eo án ¨«°U á£ÿG Ö«côJ ‘ ¿ƒ``æ`Ø`dG QhO ∂``dò``ch ,á``«`YÉ``ª`à`L’G
øe Ö``fGƒ``L ΩOQ ¤EG ,¬``d á¡LƒŸG ìhô``dG »æÑJ ó≤a .¿GóLƒdGh π««îàdÉH ádƒ°UƒŸG äÉYGóHE’G
øe »Hô©dG ™ªàéŸG øμªà«d ,á«aô©ŸG IƒéØdG á«HOC’G äÉ``YGó``HE’Gh á«∏«μ°ûàdG ¿ƒæØdG äó``Z
¬©jQÉ°ûŸ áªYGódG áaô©ŸG Ö°SÉμe øe IOÉØà°S’G ÉgQhóH ∂∏à“ Éªæ«°ùdGh ìô°ùŸGh á``jGhô``dG ‘
.᫪æàdGh ¢Vƒ¡ædG ‘ Ö°üîjh ¿GóLƒdG …Ìj Ée êÉàfEG ≈∏Y IQó≤dG
‘ ∫ƒeCÉŸG º°SQ ÜÉH ‘ π°üØdG Gòg πNój ’ åëÑdGh ´Gó`` HE’G Ωƒ¡Øe ∫ƒqn ` `Mn É``‡ ,Iô``cGò``dG
ΩÓMC’Gh äÉ«¨Ñæ«dG á¨∏H »Hô©dG ‘ô©ŸG ™°VƒdG »ªμdG ™``HÉ``£`dÉ``H ∞``°`Uƒ``j §``«`fi ø``e »``ª`∏`©`dG
áaô©ŸG ™ªà› ÚH óYÉÑàdG ôgɶà ≥«°†J »àdG ¢SÉ°ùME’Gh π««îàdG ä’É``› ¤EG »°VÉjôdGh
™bGƒdG ‘ áaô©ŸG á«°ûeÉgh áeó≤àŸG ∫hó``dG ‘ ,Ék «ªc É¡°SÉ«b Ö©°üj ä’É``› »``gh ,º«≤dGh
RhÉéàd iÈμdG ⁄É©ŸG º°SôH »Øàμj ¬fEG .»Hô©dG .É¡«a ´GóHE’G Qƒ°†M »Øf Ö©°üj ɪc
,Ú«aô©ŸG
r ô≤ØdGh ¥Ó``¨`f’G »£îJh äÉÑ≤©dG ¬ŒG ó≤a ,π°üØdG Gòg ‘ ådÉãdG QƒëŸG ÉeCG
Gó«L »``©` j Oó`` fi ìGÎ`` `bG IQƒ``°``U ‘ ∂`` `dPh ‘ á«YGóHE’G IƒéØdG äGô°TDƒeh ôgɶe ó°UQ ¤EG

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


6
Ò°ûJ äÉMÎ≤e π°üØdG Gò``g øª°†J ɪc áaô©ŸG ∫É› ‘ áªFÉ≤dG äÉaÓàN’Gh ¥hôØdG
áLÉ◊G π«Ñb øe ,á∏é©à°ùŸG ÖdÉ£ŸG ¢†©H ¤EG ,¬°ùØf âbƒdG ‘ ,∑Qójh ,á«Hô©dG ¿Gó∏ÑdG ÚH
¿CG øμÁ Ée ƒ``gh ,áaô©ª∏d »HôY ó°Uôe ¤EG .É¡à¡LGƒe áHƒ©°Uh áªFÉ≤dG äGƒéØdG áeÉî°V
á£ÿG √òg QhÉfi øe Qƒfi øe ÌcCG ‘ ên Qn ójo ó°ùd É≤jôW êQóàdG CGóÑe á£ÿG äóªàYG Gò¡dh
∫É› ™«°SƒJ .É¡bÓWEGh Égõjõ©J ±ó¡H ,áMÎ≤ŸG äÉjƒdhCG Ö«JôJ ≈∏Y â∏ªYh ,á«aô©ŸG äGƒéØdG
ºZÉæàdGh ,äÉjô◊G á∏°ù∏°S 2009 ΩÉ©∏d áaô©ŸG ôjô≤J íààØj »æeõdG ióŸG) øeõdG ‘ áLQóàe ∑ôëàdG ‘
,áeOÉ≤dG äGƒæ°ùdG ‘ ™HÉàà°S »àdG ôjQÉ≤àdG øe Üô©dG øμªà«d ,(ó«©ÑdGh §°SƒàŸGh Öjô≤dG
™e ÜhÉéàdGh äÉØ«°UƒàdGh äÉ«£©ŸG øe πé°S AÉæH ±ó¡H ≈∏Y Ak ÉæH ⁄É©dG ™eh º¡JGhP ™e π°UGƒàdG øe
᫪æàdG äÉLÉM .»Hô©dG ‘ô©ŸG AGOC’É``H AÉ≤JQÓd äÉMÎ≤ŸGh .Iô°UÉ©ŸG áaô©ŸG Ö°SÉμe
»àdG èFÉàædGh äÉ«£©ŸG º``Yó``J ¿CG ¢``VÎ``Ø`jh É¡∏∏Y ¢ü«î°ûJ »æ©j äGòdG ™e π°UGƒàdG ¿EG
,á«fÉ°ùfE’ G áHQÉ≤e á«fÉμeEG í«àj Ée ôjô≤àdG Gòg ɡ檰†J É¡HÉ£YCG ¢ü«î°ûJh á≤«bO IQƒ°üH á«aô©ŸG
ìÉàØf’Gh ájô◊Gh áaô©ŸG äÉYƒ°Vƒe ‘ iô``NCG É``jGhR ⁄É©dG ™e π°UGƒàdG ºK ,áaô©ŸG äÉÄ«ÑH ádƒ°UƒŸG
äÉÑ∏£àà á``dƒ``°`Uƒ``e QhÉ`` fi »``gh ,á``«`ª`æ`à`dGh ¿ÉÁE’G øe ÒãμHh ,샪£dGh áYÉé°ûdG øe ÒãμH
»g π°UGƒàdGh ¤EG ’k ƒ°Uh ,™ªàéŸG ‘ ܃∏£ŸG ‘ô©ŸG Ò«¨àdG Ö∏£àj áaô©ŸG êÉàfEG ‘ ∑QÉ°ûàdG ¿CÉH º∏°ùj …òdG
áeRÓdG óYGƒ≤dG ¢Vƒ¡ædG ´hô°ûe ΩÉ``eCG ¬©«°SƒJh ≥jô£dG íàa á«fÓ≤©dG äGóbÉ©àdG AÉæH Ö∏£àj ɪc .QGƒ``◊G
.Ö≤JôŸG »Hô©dG πH ,á«fƒμ°S ájhGR øe äGòdG ¤EG ô¶æJ ’ »àdG
áaô©ŸG ™ªàéŸ »îjQÉJ π©a á∏°üfi qp ó©J ÉgQƒ£J ‘ É¡fCG iôJ
⁄É©dGh »Hô©dG øWƒdG RÉ‚EG á«fÉμeEG Üô©∏d í«àj …òdG ôeC’G ,Öcôe
2009 ΩÉ©dG ‘ ≥«≤–h áaô©ŸG ô``FGhO ™«°SƒJ ‘ º¡©jQÉ°ûe
.ádƒeCÉŸG á°†¡ædG
Ëó≤àdG Gòg øe ÊÉãdG º°ù≤dG ‘ ¢Vô©à°ùf áMÎ≤ŸG ájDhôdG ¿CG »eÉàÿG π°üØdG iôjh
áaô©ŸG ô``jô``≤`J Ò``WCÉ`à`d äÉ``«`£`©`ŸG ø``e á∏ªL á«YÉ°ùdG á``«`Hô``©`dG IOGQE’Gh ìƒ``ª`£`dG ≥``HÉ``£`J
ÜGÎb’G øμÁ ’ ¬fCG ∂dP .2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG ºàgG ,QÉWE’G Gòg ‘h .áaô©ŸG äGƒéa »£îàd
ÒWCÉJ ¿hO É``¡` JGQƒ``£` Jh á``aô``©` ŸG ∫Gƒ`` `MCG ø``e ;¢ù°SCG áKÓK ≈∏Y áMÎ≤ŸG á£ÿG AÉæÑH π°üØdG
áaô©ŸG Èà©J É¡à≤◊ »``à`dG Qƒ£àdG Qƒ``°`U ∑GQOEG í«àj ΩÉ``Y ,áaô©ŸG ™ªàéŸ áeRÓdG óYGƒ≤dÉH ≥∏©àj É¡dhCG
ájÉæY ¿hOh ,É¡«a áªFÉb âdGRÉe »àdG äGƒéØdGh ∫É› ™«°SƒJ :»g óYGƒb çÓK ‘ ÉgOóM óbh
‘ Éjõcôe GQƒfi äGÒ¨àŸG ™e AGƒ°S ,áμHÉ°ûàŸG É¡àbÓY ó°UôH äÉLÉM ™``e ÜhÉ``é` à` dGh º``ZÉ``æ`à`dGh ,äÉ``jô``◊G
,á«fÉ°ùfE’G ᫪æàdG áªFÉ≤dG ´Gô°üdG ôgɶe hCG ,⁄É©dG ‘ ájQÉ÷G Ωóq bh .π°UGƒàdGh ìÉàØf’Gh ,á«fÉ°ùfE’G ᫪æàdG
∫GƒMCG É¡àaôY »àdG ä’ƒëàdG hCG ,πNGódG ‘ ‘ ÉgOóM »àdG ájDhôdG QhÉfi ÊÉãdG ¢SÉ°SC’G
âØYÉ°†J óbh ™∏£e ‘ á«Hô©dG á≤£æŸG ‘ á«fÉ°ùfE’G ᫪æàdG ºK ,áaô©ŸG ÚWƒJ ºK ,á«æ«μªàdG áÄ«ÑdG AÉæH
π°†ØH ɡ૪gCG Gòg ‘ §°ùÑæ°Sh .øjô°û©dGh ó``MGƒ``dG ¿ô≤dG ‘ …ƒ°†¡ædGh …ƒªæàdG ´hô°ûŸG áeóÿ É¡Ø«XƒJ
᫪æàdG ∫É``M :á«dÉàdG QhÉëŸG õLƒŸG Ëó≤àdG É¡°SÉ°SCG ‘ á£ÿG ⪰SQ ºK .»Hô©dG øWƒdG
øe ójó©dG ;2009 ΩÉ``Y ‘ á«Hô©dG á≤£æŸG ‘ á«fÉ°ùfE’G âÑJQo h ,∑ôëàdG äÉjƒdhCG ¬«∏Y ≥∏WCG Ée ådÉãdG
±QÉ©ŸG ‘ ä’ƒëàdG ‘ô©ŸG ó``¡`°`û`ŸG ≈``∏`Y á``£`ZÉ``°`†`dG äGÒ``¨` à` ŸGh ,’Éé©à°SG π``bCG iô``NCGh á∏é©à°ùe ΩÉ¡e É¡«a
áaô©ŸG ∫Gƒ`` MCG ‘ äGQƒ``£`à`dG º``gCGh ;»``Hô``©`dG á«aô©ŸG äGƒ``é` Ø` dG äÉ``«`£`©`e Ö``°`ù`M ∂`` `dPh
IOó©àŸG ¿CG ¤EG IQÉ``°` TE’G Qó``Œh .Ò``NC’G ó≤©dG ∫Ó``N .á«Hô©dG ¿Gó∏ÑdG ‘ áeƒ°SôŸG
∞bƒàJ IOƒ°UôŸG çGóMC’Gh á∏ª©à°ùŸG äÉfÉ«ÑdG êƒdh ¤EG ±OÉ¡dG ∑ôëàdG ¿CG π°üØdG ÚÑjh
‘ ôjô≤àdG OGó``YEG ≈∏Y πª©dG Ióe ájÉ¡f óæY áÄ«ÑdG ¿Gó«e ‘ πª©dÉH CGóÑj áaô©ŸG ™ªà›
.2009 ¢SQÉe/QGPBG ájÉ¡f ”s ,ÚWƒàdGh π≤ædG ∫É› ¤EG π≤àæ«d ,á«æ«μªàdG
áaô©ŸG ∞«XƒJ ∫É› ‘ ∑ôëàdG iƒà°ùe ¤EG
á≤£æŸG ‘ á«fÉ°ùfE’G ᫪æàdG ∫ÉM ⁄h .É¡YGóHEGh É¡LÉàfEG ‘ •Gôîf’G πLCG øe
á«Hô©dG ∑ÎJ á£ÿG √òg ¿CG ¤EG IQÉ°TE’G π°üØdG πبj
‘ ,܃∏£e ƒg Ée πc ÚH ™ªé∏d É©°SGh ∫ÉéŸG
᫪æàdG ‘ Éjõcôe GQƒ``fi áaô©ŸG Èà©J π¶j å«M ,êQóàdGh §HGÎdGh πYÉØàdG øe ≠«°U
π°†ØH ɡ૪gCG âØYÉ°†J ó``bh ,á``«`fÉ``°`ù`fE’G øe π``NGó``ŸG ™jƒæJh á``¡`LGƒ``ŸGh ∑ôëàdG CGó``Ñ`e
ɪc ,IOó©àŸG ±QÉ©ŸG ‘ ä’ƒëàdG øe ójó©dG .áaô©ŸG ™ªàéà ¥Éë∏dG ≈∏Y á©é°ûŸG πFÉ°SƒdG

Ëó≤àdG
7
ÉgQhóH πμ°ûJ »àdG áHÉàμdGh IAGô≤dGh áaô©ŸG Oƒ≤©dG ‘ á∏°UÉ◊G áfÉ≤àdG äGQƒK ‘ ∫É◊G ƒg
.áaô©ŸG ™ªà› ºFÉYO ºgCG ióMEG π°†ØH ,Ωƒ``«` dG á``aô``©`ŸG πμ°ûJ É``ª`c .IÒ`` `NC’G
äGhOCG ø``e IGOCG ,ájƒªæàdG á«∏ª©dG ‘ É``gQhO
á«fÉ°ùfE’G ᫪æàdG ‘ äGQƒ£àdG ºgCG ᫪æàdG ∫ÉëH ÉæeɪàgG ¿EÉa ,Éæg øe .ÚμªàdG
á«Hô©dG ô¶ædG ájhGR øe ,á«Hô©dG á≤£æŸG ‘ á«fÉ°ùfE’G
¢†©H ≈∏Y Aƒ°†dG »≤∏j ,áaô©ŸÉH É¡àbÓY ‘
áMÉàŸG äGô``°` TDƒ` ŸGh äÉfÉ«ÑdG çó``MCG ÚÑJ ábÓ©dG äGP ájƒªæàdG äGô°TDƒŸGh ÉjÉ°†≤dG ºgCG
âeó≤J á«Hô©dG ∫hódG ¿CG á«fÉ°ùfE’G ᫪æàdG øY .áaô©ŸG ™ªà› áeÉbEG ´ƒ°VƒÃ á≤«KƒdG
∫ƒ∏ëH ,¬``fCGh ,‹É``◊G ó≤©dG ájGóH òæe Ó«∏b
‘ Ió``MGh á«HôY ádhO áªK øμJ ⁄ ,2006 ΩÉY á«fÉ°ùfE’G ᫪æàdG äGô°TDƒeh º«gÉØe ∫hO â≤≤M ÚM ‘
2
á°†ØîæŸG á«fÉ°ùfE’G ᫪æàdG äGP ¿Gó∏ÑdG OGóY á«Hô©dG »Hô©dG è«∏ÿG
≈∏Y Ék £«°ùH Qƒ£àdG ¿É``ch .(1 ∫hó``÷G ô¶fG)
œÉædG ‘ π°UÉ◊G Qƒ£àdG AÉæãà°SÉH ÉÃQ ,Ö∏ZC’G ≥jô£dG É¡fCG ≈∏Y ᫪æàdG ¤EG ôjô≤àdG ô¶æj Ö°ùædG ≈∏YCG
øe ™ØJQG …òdG ,»Hô©dG OôØ∏d ‹ÉªLE’G »∏ëŸG IÉ«◊G QÉ``«` à` NG ‘ Oô``Ø` dG äGQÉ``«``N ™``«`°`Sƒ``à`d ƃ∏H ∫É› ‘
7760 ¤EG 2001 ‘ OôØ∏d É«μjôeCG GQ’hO 5038 ,ájõ«∏‚E’ÉH , rø``°`p`S) É``gó``jô``j »``à`dG á``Áô``μ`dG
Q’hO 8000 øe ÌcC’h ,2006 ‘ OôØ∏d GQ’hO äGQÉ``«` N ™``«`°`Sƒ``J ∫OÉ``©` J á``«`ª`æ`à`dÉ``a .(1999 ájƒªæàdG ±GógC’G
iƒà°ùe ≈∏Y ø°ùëàdG Gòg ᫪gCG øμd .2008 ‘ IÉ«◊G ä’É› ‘ OGôaC’G äÉ«fÉμeEGh äÉjôMh ɪ«°S ’ ,á«ØdCÓd
ÒÑμdG ähÉ``Ø`à`dG ÖÑ°ùH π≤J á«Hô©dG á≤£æŸG ¿CG QÉÑàYG øe á``jDhô``dG √ò``g ≥∏£æJh .áØ∏àîŸG
í°VGƒdG õ``cÎ``dG ÖÑ°ùHh ,á«Hô©dG ∫hó``dG Ú``H »àdG äÉeóÿGh ™∏°ùdÉH ¢SÉ≤j ’ OGôaC’G AÉNQ áë°üdG ä’É› ‘
‘ OôØ∏d ‹ÉªLE’G »∏ëŸG œÉædG ‘ äGOÉjõ∏d áLQódÉH óªà©j πH ,Ö°ùëa É¡«∏Y ¿ƒ∏°üëj ,º«∏©àdG º«ª©Jh
iôNC’G á≤£æŸG ∫hO ¿hO §Øæ∏d IQó°üŸG ∫hódG »àdG IÉ«◊G QÉ«àNG ≈∏Y OôØdG IQób ≈∏Y ¤hC’G
Ék °†jCG ähÉØàdG Gòg ¥o óo °üjh .(2 ∫hó÷G ô¶fG) »g “IQó≤dG” ¿ƒμJ ∂dòHh .É¡H õà©jh Égójôj ¢†©H âdGR Ée
ô¡¶jo …òdG ,ΩÉ©dG ájô°ûÑdG ᫪æàdG π«dO ≈∏Y ójó©dG »£îJh RhÉŒ øe øμqp “o »àdG ájô◊G á«Hô©dG ∫hódG
¿hÉ©àdG ¢ù∏› ∫hO) §≤a á«HôY ∫hO ™Ñ°S ¿CG .…ô°ûÑdG √ÉaôdG øe äÉLQO ƃ∏Hh äÉÑ≤©dG øe øY IõLÉY iôNC’G
OóY øe %15 πμ°ûJ »àdGh – (É«Ñ«dh »é«∏ÿG ô¡°TCG õ``Lƒ``ŸG Ò``WCÉ` à` dG Gò`` g ‘ ó``ª`à`©`fh
äGP ∫hódG áÄa ‘ ™≤J - á«Hô©dG á≤£æŸG ¿Éμ°S ´ƒ°VƒÃ á``bÓ``Y É``gÌ``cCGh á``«`ŸÉ``©`dG ¢ù«jÉ≤ŸG ±GógC’G ∂∏J ƃ∏H
ájô°ûÑdG ᫪æàdG π«dO) á«dÉ©dG ájô°ûÑdG ᫪æàdG π«dOh á«fÉ°ùfE’G ᫪æàdG π«dO ‘ πãªàŸG ,áaô©ŸG 2015 ΩÉY ∫ƒ∏ëH
.(≈∏YCG hCG 0.8 ·C’G èeÉfôH ɪgQƒ∏H øjò∏dG …ô°ûÑdG ô≤ØdG
≈∏YCG »Hô©dG è«∏ÿG ∫hO â≤≤M ÚM ‘h .á«fÉ°ùfE’G ᫪æàdG ¢SÉ«≤d »``FÉ``‰E’G IóëàŸG
,á«ØdCÓd ájƒªæàdG ±GógC’G ƃ∏H ∫É› ‘ Ö°ùædG IQó≤dG πãe äGô°TDƒe ≈∏Y ¿Ó«dódG …ƒ£æjh
,º«∏©àdG º«ª©Jh áë°üdG ä’É``› ‘ ɪ«°S ’ ¢û«©dGh ,Ió``jó``eh á«ë°U IÉ«ëH ™àªàdG ≈∏Y
IõLÉY iô``NC’G á«Hô©dG ∫hó``dG ¢†©H â``dGR Ée ∂∏“ ≈∏Y IQó≤dGh ,∫ƒÑ≤e …OÉ°üàbG iƒà°ùÃ
ƒgh ,2015 ΩÉY ∫ƒ∏ëH ±GógC’G ∂∏J ƃ∏H øY
¢üf ɪc ±GógC’G ƃ∏Ñd √ójó– ” …òdG ΩÉ©dG 1 ∫hó÷G
á«Hô©dG ∫hódG áªFÉb óà“h .É¡d ‹hódG ¿ÓYE’G á«Hô©dG ¿Gó∏Ñ∏d á«fÉ°ùfE’G ᫪æàdG äGô°TDƒe
ájƒªæàdG ±GógC’G É¡«a ≥≤ëàJ ¿CG íLôj ’ »àdG (2006 ΩÉYh 2001 ΩÉY ÚH áfQÉ≤e)
¤EG »ªàæJ â``dGR Ée »àdG ∂∏J πª°ûàd á«ØdCÓd OôØdG á°üM
»JƒÑ«Lh ôª≤dG QõL) Gk ƒ‰ πbC’G ∫hódG áªFÉb œÉædG øe
»∏ëŸG ôª©dG
¤EG áaÉ°VE’ÉH ,(øª«dGh ¿GOƒ°ùdGh É«fÉàjQƒeh ‹ÉªLE’G ™bƒàŸG
äÉYGõædGh ´Gô``°` ü` dG ø``e ÊÉ``©`J »``à`dG ∫hó`` dG π«dO œÉædG π«dO π«dO Iƒ≤dG ∫OÉ©e) óæY
Ú£°ù∏ah ¥Gô``©``dÉ``c ∫Ó```à` `M’Gh á``«` ∏` NGó``dG ᫪æàdG »∏ëŸG π«dO ôª©dG á«FGô°ûdG IO’ƒdG
ájô°ûÑdG ‹ÉªLE’G º«∏©àdG ™bƒàŸG (Q’hódÉH (ΩÉY) áæ°ùdG
.∫Éeƒ°üdGh
0.662 0.65 0.63 0.70 5038 66.0 2001
»àdG á«Ñ∏°ùdG QÉKB’G äGP ôgGƒ¶dG ºgCG øeh
¿Gó∏H ø``e ó``jó``©`dG ‘ …ƒªæàdG AGOC’G äõ``«`e 0.713 0.73 0.70 0.71 7760 67.8 2006
»ª°S É``e ‘ ¢``ShQó``ŸG Ò``Z •Gô``î` f’G á≤£æŸG 2009 ¿É°ù«f/πjôHCG 13 ïjQÉàH www.hdr.undp.org »FɉE’G IóëàŸG ·C’G èeÉfÈd ÊhÎμd’G ™bƒŸG :Qó°üŸG
»YɪàL’Gh …OÉ``°` ü` à` b’G ìÓ``°``UE’G è``eGÈ``H

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


8
2 ∫hó÷G IÒ°ùŸ ™ÑààŸÉa .êQÉ``ÿG øe É¡ª¶©e ‘ á«JB’G
‹ÉªLE’G »∏ëŸG œÉædG øe OôØdG á°üMh ¿Éμ°ùdG OóY ‘ óªàYG É¡Ñ∏ZCG ¿CG ÚÑàj á«Hô©dG äÉ©ªàéŸG
2008 á«Hô©dG ¿Gó∏ÑdG ‘ ,…ƒHC’G óbÉ©àdG Ωƒ¡Øe ≈∏Y ádhódGh á£∏°ù∏d ¬FÉæH
»YɪàL’G √ÉaôdG á«dhDƒ°ùe ádhódG πªëj …òdG
OôØdG á°üM »∏ëŸG œÉædG …òdG »°SÉ«°ùdG A’ƒdG πHÉ≤e ,äÉeóÿG Ëó≤Jh
œÉædG øe œÉædG áÑ°ùf ‹ÉªLE’G á∏°UÉ◊G äGÒ¨àdG ¿CG ’EG .á«Yô°ûdG É¡«∏Y ≠Ñ°ùjo
»∏ëŸG »∏ëŸG Iƒ≤dG ∫OÉ©e) OóY áÑ°ùf OóY
‹ÉªLE’G ‹ÉªLE’G -á«FGô°ûdG ¿Éμ°ùdG ¿Éμ°ùdG äÉYƒª› ,»Hô©dG »YɪàL’Gh …OÉ°üàb’G ó¡°ûŸG ‘
Q’hódÉH (%) (Q’hO QÉ«∏ŸÉH (%) ¿ƒ«∏ŸÉH ∫hódG º¶ædG √òg πãe â©°Vh ,Ék °†jCG ‘Gô¨ÁódG πH
:¤hC’G áYƒªéŸG ∫ƒ– âëÑ°UCG áë∏e •ƒ¨°V â– äGóbÉ©àdGh
27786 45.9 1117 13.2 40.2 äGP ¿Gó∏ÑdG
»£ØædG OÉ°üàb’G ºgCG øe π©dh .ÉgQGôªà°SG ≈∏Y IQó``≤`ŸG ¿hO
:á«fÉãdG áYƒªéŸG Ò¨Jh ÊÉμ°ùdG ójGõàdÉH á≤∏©àŸG ∂∏J äGÒ¨àŸG
8313 13.6 332 13.1 39.9
äGP ¿Gó∏ÑdG õéY ¤EG áaÉ°VEG ,™ªàéŸG πNGO á°û«©ŸG •É‰CG
§∏àîŸG OÉ°üàb’G
§ØædG ™e »YƒdG »eÉæJ ≈∏Y IhÓ``Y ,π``«`NGó``ŸG ™``LGô``Jh
:áãdÉãdG áYƒªéŸG ,•ƒ¨°†dG √ò``g ™``e πeÉ©à∏dh .Ú``æ` WGƒ``ŸG Ú``H
5328 34.2 833 51.5 156.4 äGP ¿Gó∏ÑdG •ôîfG ,π``bC’G ≈∏Y ájOÉ°üàb’G á«MÉædG øe
´ƒæàŸG OÉ°üàb’G ìÓ°UEÓd èeGôH ‘ á«Hô©dG ∫hó``dG øe ójó©dG
:á©HGôdG áYƒªéŸG ™«é°ûàH »∏μ«¡dG »``YÉ``ª` à` L’Gh …OÉ``°` ü` à` b’G
2277 6.3 153 22.1 67.1
äGP ¿Gó∏ÑdG
óªà©ŸG OÉ°üàb’G .»Hô¨dG ⁄É©dGh á«dhódG äÉ°ù°SDƒŸG øe í°VGh
äGQOÉ°üdG ≈∏Y º¶©e ¿CG ≈∏Y ´É``ª` LE’G ¬Ñ°ûj É``e áªK ¿CG ’EG
8020 100 2435 100 303.6 ´ƒªéŸG É¡∏qo Lo ≥∏£fG »àdG ,á«ë«ë°üàdG èeGÈdG √ò``g
øjôëÑdG- (Oil Economies) »é«∏ÿG ¿hÉ©àdG ¢ù∏› ∫hO »gh ,»£ØædG OÉ°üàb’G äGP ¿Gó∏ÑdG :¤hC’G áYƒªéŸG èFÉàædG ≠∏ÑJ ⁄ ,»°VÉŸG ¿ô``≤`dG äÉæ«fɪK ‘
.IóëàŸG á«Hô©dG äGQÉeE’Gh ájOƒ©°ùdGh ô£bh ¿Éª oYh âjƒμdGh ájOÉ°üàb’G πcÉ°ûŸG øe ºbÉa ɇ ,áHƒ∏£ŸG
.É«Ñ«d h ôFGõ÷G - (Mixed Oil Economies) §ØædG ™e §∏àîŸG OÉ°üàb’G äGP ¿Gó∏ÑdG :á«fÉãdG áYƒªéŸG
Üô¨ŸGh ¿ÉæÑdh ¿OQC’Gh ô°üe - (Diversified Economies) ´ƒæàŸG OÉ°üàb’G äGP ¿Gó∏ÑdG :áãdÉãdG áYƒªéŸG
á≤£æŸG ‘ ô``≤` Ø` dG ó``jGõ``à` jh .á``«` YÉ``ª` à` L’Gh
.¢ùfƒJh ájQƒ°Sh ¤EG á«eGôdG Oƒ¡÷G πc øe ºZôdG ≈∏Y ,á«Hô©dG
QõL - (Primary Export Economies) äGQOÉ°üdG ≈∏Y óªà©ŸG OÉ°üàb’G äGP ¿Gó∏ÑdG :á©HGôdG áYƒªéŸG OGôaC’G áÑ°ùf âfÉc ,2005 ΩÉY »Øa .¬°ü«∏≤J
.øª«dGh ¿GOƒ°ùdGh É«fÉàjQƒeh »JƒÑ«Lh ôª≤dG ≈fOC’G »æWƒdG ô≤ØdG §N â– ¿ƒ°û«©j øjòdG
¥hóæ°U äÉfÉ«H ≈∏Y GOɪàYG , 2008 ,ájõ«∏‚E’ÉH ,»FɉE’G IóëàŸG ·C’G èeÉfôH h á«Hô©dG ∫hódG á©eÉL :Qó°üŸG
k
.á«μjôeC’G ájõcôŸG äGQÉÑîà°S’G ádÉcƒd ≥FÉ≤◊G áfhóeh ‹hódG ó≤ædG
øe %18.4 ƒëf â¨∏H ób á«Hô©dG á≤£æŸG ‘
≈∏Y äGô°TDƒŸG ¢†©H ó‚ ɪc .¿Éμ°ùdG ´ƒª›
ô≤ØdG øe ÊÉ©J á«ØjôdG ≥WÉæŸÉa .™jRƒàdG Aƒ°S
√òg áfQÉ≤e óæY øμdh .(1 πμ°ûdG) á«ØdC’G øe ól MGh Ò l ≤a ∑Éæ¡a ;ájô°†◊G øe ÒãμH Ì``cCG
Ö«JÎdG É¡d ⁄É©dG øe iô``NCG ¿Gó∏H ™e ∫hó``dG ,Üô¨ŸGh ô°üe ‘ ∞jôdG ¿Éμ°S øe 4 πc ÚH
ó‚ ,ájô°ûÑdG ᫪æàdG π«dO ‘ Ék Ñjô≤J ¬°ùØf .ô°†◊G ¿Éμ°S øe 10 πμd óMGh Ò≤a πHÉ≤e
á«Hô©dG ¿Gó∏ÑdG ¿EG ¿ƒμj ¿CG øμªŸG øe ¿Éc á«Hô©dG ∫hódG AGOCG ¿CG Gk ôKCÉJ ÌcCG »g AÉ°ùf É¡dƒ©J »àdG ô°SC’G ¿CG ɪc
≥WÉæe ÌcCG øe .∂dP øe π°†aCG Ò°ûjh .∫É``LQ É¡dƒ©j »àdG ô``°`SC’G øe ô≤ØdÉH
≥WÉæe Ì``cCG ø``e á«Hô©dG ¿Gó∏ÑdG ¿CG ɪc ÊGó«e åëH èFÉàf ≈∏Y »æÑŸG ,(3) ∫hó``÷G
≈∏Y GOɪàYG ⁄É©dG AGò¨dG ÚeCÉJ ‘ êQÉ``ÿG ≈∏Y GOɪàYG ⁄É©dG IOÉjR ∑Éæg âfÉc ¬fCG ¤EG ,á«HôY ∫hO ™°ùJ ‘
ÚeCÉJ ‘ êQÉÿG º¶©e ¿CG á«dhódG ôjQÉ≤àdG ô¡¶Jh .É¡fÉμ°ùd ó≤©dG ‘ AGô≤ØdG ¿Éμ°ùdG OóY áÑ°ùf ‘ áØ«ØW
IOÉ«°ùdG äGP ∫hódG áÄa ‘ ™≤J á«Hô©dG ∫hódG ¿ô≤dG øe äÉæ«©°ùàdÉH áfQÉ≤e á«ØdC’G øe ∫hC’G
É¡fÉμ°ùd AGò¨dG ,AGò``¨` dG ≈``∏`Y ∫ƒ``°` ü` ◊G ‘ Gk ó`` L á°†ØîæŸG .(‹GƒàdG ≈∏Y %17.9h %18.4) »°VÉŸG
‘ á«dÓ≤à°S’G ¢SÉ«≤e §°Sƒàe ¿CG ó‚ å«M ∑Éæg ó‚ ,…ô°ûÑdG ô≤ØdG π«dO ¤EG ô¶ædÉHh
¢†©ÑdG iôj óbh . 1.6 ‹Gƒ``M »Hô©dG AGò¨dG
3 äÉæ«©°ùJ ô``NGhCG òæe á«Hô©dG ∫hódG ‘ Ék æ°ù–
ºμëH ∫ÉéŸG Gòg ‘ π°üØdG áª∏μdG áÄ«Ñ∏d ¿CG â≤≤M ó≤a .2007 ΩÉ``Y ≈àMh »°VÉŸG ¿ô≤dG
,á«Hô©dG »°VGQC’G øe IÒÑc äÉMÉ°ùe ±ÉØL »JƒÑ«Lh ¿ÉªYh o ¿OQC’Gh ¢ùfƒJh ájQƒ°Sh ô°üe
IQGOEG Aƒ°S ¤EG Ò°ûj ógGƒ°ûdG øe ójó©dG ¿CG ’EG kÉ°VÉØîfG IóëàŸG á«Hô©dG äGQÉ`` `eE’Gh ô``£`bh
Ò°ûJh .á«Ä«ÑdG OQGƒŸG É¡«a Éà ,áMÉàŸG OQGƒŸG ‘ ,π`` bC’G ≈∏Y %25 â``bÉ``a áÑ°ùæH ,Ék Xƒë∏e
áÑ°ùf ¿CG É¡ªgCG π©d ,ádGO ≥FÉ≤M ¤EG äÉfÉ«ÑdG ∫hC’G ó≤©dG ∫ÓN …ô°ûÑdG ô≤ØdG π«dO ä’ó©e

Ëó≤àdG
9
3 ∫hó÷G
4
á«Hô©dG ∫hódG øe áæ«Y ‘ AGô≤ØdG ¿Éμ°ùdG áÑ°ùf
AGô≤ØdG OóY ô≤ØdG áÑ°ùf AGô≤ØdG OóY ô≤ØdG áÑ°ùf áYƒª›
¿ƒ«∏ŸÉH (%) ¿É«Ñà°S’G ΩÉY ¿ƒ«∏ŸÉH (%) ¿É«Ñà°S’G ΩÉY ∫hódG
äGP ∫hO
22.8 16.8 2005-2000 18.4 14.7 1999-1991 ´ƒæàe OÉ°üàbG
(∫hO 6)
äGP ∫hO
OÉ°üàbG
3.8 12.1 2000 4.1 14.1 1995 ™e §∏àfl
§ØædG
(IóMGh ádhO) AGô≤ØdG ôKCÉàj
äGP ∫hO øe ÌcCG Üô©dG
OÉ°üàbG
8.1 36.2 2006-2000 8.0 41.3 1998-1996 ≈∏Y óªà©j
äGQOÉ°üdG äGÒ¨J …CÉH ºgÒZ
(¿ÉàdhO)
á«ŸÉ©dG QÉ©°SC’G ‘
34.7 18.4 30.5 17.9 ΩÉ©dG §°SƒàŸG

2008 ,ájõ«∏‚E’ÉH ,»FɉE’G IóëàŸG ·C’G èeÉfôHh á«Hô©dG ∫hódG á©eÉL :Qó°üŸG
ΩÉ©£∏d

1 πμ°ûdG
2007-1996 :(%) á«Hô©dG ∫hó∏d …ô°ûÑdG ô≤ØdG ä’ó©e ¢VÉØîfG
…ô°ûÑdG ô≤ØdG ä’ó©e ‘ ¢VÉØîfE’G Ö°ùf

%50
%45
%40
%35
%30
%25
%20
%15
%10
%5
%0 ó≤Y òæe
¿ÉæÑd
ô°üe
ájQƒ°S
¿OQC’G
ôFGõ÷G
Üô¨ªŸG
¢ùfƒJ

ôª≤dG QõL
»JƒÑ«L
É«fÉàjQƒe
¿GOƒ°ùdG
øª«dG
ájOƒ©°ùdG
ô£b

äGQÉeE’G
É«Ñ«d

¿ÉªYl

≈àM äÉæ«fɪãdG
2008 ,ájõ«∏‚E’ÉH ,»FɉE’G IóëàŸG ·C’G èeÉfôHh á«Hô©dG ∫hódG á©eÉL :Qó°üŸG
âMhGQ ,¿B’G
ádÉ£ÑdG Ö°ùf
äÉæ«fɪãdG ‘ á``dÉ``£`Ñ`dG áÑ°ùf §°Sƒàe ¿É``c äGOQGƒdG á∏ªL øe %15 â∏μ°T ΩÉ©£dG äGOQGh É¡JÉjƒà°ùe ‘
Üô¨ŸGh ¿OQC’Gh ô°üeh ôFGõ÷G πãe ¿Gó∏Ñd ,Gk Aƒ°S ôeC’G ójõj ɇh .2006 ΩÉY ‘ á≤£æª∏d
øe %57 ‹GƒM πμ°ûJ »àdG) ájQƒ°Sh ¢ùfƒJh êÉàfEG ‘ á«dÓ≤à°SG Ì``cCG á«Hô©dG ∫hó`` dG ¿CG πH ’ ,á«dÉ©dG
äó°UQo h .%10.6 (á«Hô©dG á∏eÉ©dG iƒ``≤`dG ∑ɪ°SC’Gh Ωƒë∏dÉc ,AÉ«æZC’ÉH á°UÉÿG ᪩WC’G ‘ äóYÉ°üJ
ôFGõ÷G ‘ âbƒdG ∂dP ‘ ádÉ£H áÑ°ùf ≈∏YCG äÉ≤Ñ£dG á``ª` ©` WCG ™``e á``fQÉ``≤` ŸÉ``H ,QÉ``°` †` ÿGh
ɪæ«H ،(%4.8) ájQƒ°S ‘ ÉgÉfOCGh ،(%16.5) ºàj »àdG ,ôμ°ùdGh ¿ƒgódGh ܃Ñ◊Éc ,IÒ≤ØdG ∫hódG øe ójó©dG
äÉæ«©°ùàdG ‘ á``dÉ``£`Ñ`dG áÑ°ùf §°Sƒàe ¿É``c Üô©dG AGô≤ØdG ôKCÉàj ∂dòHh ,É¡ª¶©e OGÒà°SG á«Hô©dG
Ék °†jCG ô``FGõ``÷G ‘ á``Ñ`°`ù`f ≈``∏` YCÉ` H ,%14.5 á«ŸÉ©dG QÉ©°SC’G ‘ äGÒ¨J …CÉH ºgÒZ øe ÌcCG
ájQƒ°S ‘ á``dÉ``£`H áÑ°ùf ≈`` `fOCGh ،(%25.3) .ΩÉ©£∏d
ó≤©∏d á``«`Fó``Ñ`ŸG ó``gGƒ``°`û`dG Ò``°`û`Jh .(%8.1) âMhGQ ,¿B’G ≈àM äÉæ«fɪãdG ó≤Y òæeh
‘ ádÉ£ÑdG áÑ°ùf §°Sƒàe ¿CG á«ØdC’G øe ∫hC’G πH ’ ,á«dÉ©dG É¡JÉjƒà°ùe ‘ ádÉ£ÑdG Ö°ùf
∫hódG á©eÉL) %15.5 ¤EG ™ØJQG ∫hódG ∂∏J ó≤a .á«Hô©dG ∫hódG øe ójó©dG ‘ äóYÉ°üJ

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


10
,»``FÉ``‰E’G Ió``ë`à`ŸG ·C’G è``eÉ``fô``Hh á``«`Hô``©`dG
2 πμ°ûdG .(2008 ,ájõ«∏‚E’ ÉH
% á«Hô©dG á≤£æŸG ‘ ÜÉÑ°ûdG ÚH ádÉ£ÑdG ä’ó©e (CG) äÉ«Hô©dG AÉ°ùædG ¿CG ¤EG äÉ°SGQódG Ò°ûJh
2006/2005 ΩÉ©∏d % πª©dG øY Ú∏WÉ©dG ´ƒª› øe ÜÉÑ°ûdG áÑ°ùfh (Ü) ádÉ£ÑdÉH ≥∏©àj Ée ‘ ∫ÉLôdG øe IÉfÉ©e ÌcCG
.(2009 ,ájõ«∏‚E’ ÉH ,á«dhódG πª©dG ᪶æe)
( CG ) á©ØJôe π¶J ÜÉÑ°ûdG ÚH ádÉ£ÑdG Ö°ùf ¿CG ɪc
50
45
‘ %46 ÚH 2005 ΩÉY ‘ âMhGôJ å«M ,GóL
40 .IóëàŸG á«Hô©dG äGQÉeE’G ‘ % 6.3 h ôFGõ÷G
35 Gk ÒÑc …ó``ë`à`dG ∫GR É``eh .(2 πμ°ûdG ô``¶`fG)
30 .ÜÉÑ°û∏d πªY ¢Uôa ≥∏ÿ á«Hô©dG ∫hódG ΩÉeCG
25
20
»àdG äÉ©bƒàdG ¢†©H ¤EG (4 ) ∫hó÷G Ò°ûjh
15 IóëàŸG ·C’G èeÉfÈd áãjóM á°SGQO É¡JôLCG
10 ‘ á«Hô©dG ∫hódG á©eÉL ™e ¿hÉ©àdÉH »FɉE’G
5 á°SÉŸG áLÉ◊G 샰VƒH ÚÑJ »àdGh ,2008 ΩÉY
0 ÜÉÑ°ûdG øe ÚjÓª∏d πª©dG ¢Uôa OÉéjEG ¤EG
äGQÉeE’G
⁄É©dG
Üô¨ŸG
ô£b
øª«dG
ájQƒ°S
øjôëÑdG
¿ÉæÑd
âjƒμdG
ô°üe
ájOƒ©°ùdG
¢ùfƒJ
É«Ñ«d
á«Hô©dG ¿Gó∏ÑdG
Ú£°ù∏a
»JƒÑ«L
¿OQC’G
¿GOƒ°ùdG
∫Éeƒ°üdG
É«fÉàjQƒe
¥Gô©dG
ôFGõ÷G
¿ÉªYl

º¡æe Ú≤ëà∏ŸG OGó``YCG ójGõàJ øjòdG Üô©dG


.Ωƒj ó©H Ék eƒj πª©dG øY Ú∏WÉ©dG ±ƒØ°üH
äOGORG ó``b IQƒ``°`ü`dG √ò``g ¿CG »¡jóÑdG ø``eh
á«dÉ◊G á«ŸÉ©dG á«dÉŸG á``eRC’G πX ‘ ák eÉàb
.á≤£æŸG ≈∏Y É¡JÉ«YGóJh
(Ü)
80
5
70 »JÉ°ù°SDƒŸG AGOC’G ∞©°Vh ºμ◊G IQGOEG
60
50 øjó≤©dG ∫Ó`` `N á``«` Hô``©` dG ∫hó`` ` dG â``∏` X
40
ôcòjo Ò¨J …CG ¿hO IóeÉLh áØ«©°V øjÒNC’G
30
ÚÑJh .»``JÉ``°`ù`°`SDƒ`ŸG AGOC’G IAÉ``Ø` c å``«`M ø``e
20
∫hó∏d ∞«©°†dG AGOC’G ¿CG áMÉàŸG äGô``°`TDƒ`ŸG
10
äGô°TDƒÃ ≥∏©àj Ée ‘ 1996 ΩÉY ‘ á«Hô©dG
0
äGƒæ°ùdG ‘ GÒãc Ò¨àj ⁄ “ºμ◊G IQGOEG”
6

á©eÉL) 2006 ΩÉ``Y ≈``à`Mh á``≤`MÓ``dG ô°û©dG


Ú£°ù∏a
Üô¨ŸG
ô£b
âjƒμdG
äGQÉeE’G
É«Ñ«d
⁄É©dG
á«Hô©dG ¿Gó∏ÑdG
øjôëÑdG
¿ÉæÑd
ájQƒ°S
øª«dG
¿GOƒ°ùdG
É«fÉàjQƒe
ô°üe
ájOƒ©°ùdG
∫Éeƒ°üdG
»JƒÑ«L
¥Gô©dG
¢ùfƒJ
¿OQC’G
ôFGõ÷G

IóëàŸG ·C’G è``eÉ``fô``Hh á``«` Hô``©` dG ∫hó`` ` dG


ôKCG ≈Øîj ’h .(2008 ,ájõ«∏‚E’ÉH ,»FɉE’G
ÖfGƒL øe ÒãμdG ≈∏Y ∞«©°†dG AGOC’G Gò``g
2008 ,ájõ«∏‚E’ÉH ,»FɉE’G IóëàŸG ·C’G èeÉfôH h á«Hô©dG ∫hódG á©eÉL :Qó°üŸG á°UÉîHh ,áaô©ŸG ™ªà› äÉeƒ≤eh ᫪æàdG
.äÉjô◊G ≈∏Y
ó¡°ûŸG ≈∏Y á£ZÉ°†dG äGÒ¨àŸG ¤EG äÉ°SGQódG çó``MCG ió``MEG â°ü∏N óbh
»Hô©dG ‘ô©ŸG ¢üî∏àJ á≤£æŸG ¬LGƒJ »àdG äÉjóëàdG ºgCG ¿CG
Ühôë∏dh ∫ÓàMÓd ÒaƒJh ó«°TôdG ºμ◊Gh »°ù°SDƒŸG ìÓ°UE’G ‘
á«∏NGódG äÉYGõædGh ∫ÓàM’Gh Üô◊G á¶aÉëŸGh ,ÜÉÑ°û∏d É°Uƒ°üNh ,πª©dG ¢Uôa
á«∏NGódG äÉYGõædGh áaô©ŸG ábÉYEGh º¶f ìÓ°UEGh ,AGô≤ØdG Ωóîj ƒ‰ πjƒ“ ≈∏Y
ábÉYEG ‘ ôKC’G ≠dÉH π¶j ’ ≈àM OÉ°üàb’G º¶f ‘ ´ƒæàdGh ,º«∏©àdG
áaô©ŸG ™ªà› Ühôë∏dh ∫Ó``à`MÓ``d ¿CG ¬``«`a ∂``°`T ’ É``‡ ∫hódG ‘ ɪ«°S ’h ,Ió``MGh á©∏°S ≈∏Y Gk óªà©e
™ªà› ábÉYEG ‘ ôKC’G ≠dÉH á«∏NGódG äÉYGõædGh ÒaƒJ ádCÉ°ùe ¤EG áaÉ°VEG ,§ØædG ≈∏Y Ióªà©ŸG
™«ªL ≈``∏`Y π``eGƒ``©` dG √ò``g ô``KDƒ` J ’h .á``aô``©` ŸG èeÉfôHh á«Hô©dG ∫hódG á©eÉL) »FGò¨dG øeC’G
πH ,Ö°ùëa ´GóHEGh äÉ«æ≤Jh º«∏©J øe ºFÉYódG .(2008 ,ájõ«∏‚E’ÉH ,»FɉE’G IóëàŸG ·C’G

Ëó≤àdG
11
/IóëàŸG ·C’G) %40 iƒ°S º¡æe íéæj ⁄
,OCHA/á«fÉ°ùfE’G ¿hDƒ` °` û` dG ≥«°ùæJ Öàμe 4 ∫hó÷G
øY QOÉ°U ôjô≤J ∞°ûch .(2008 ,ájõ«∏‚E’ÉH áHƒ∏£ŸG ∞FÉXƒdG OóY äÉ©bƒJ :πª©dG ¢Uôa OÉéjEG …ó–
â– 2007 ¿É°ù«f/πjôHCG ‘ ƒμ°ùfƒ«dG ᪶æe
∞æ©dG ¿CG ,(AGóàYÓd á°VôY º«∏©àdG) ¿GƒæY OóY OóY OóY
∞FÉXƒdG ∞FÉXƒdG ∞FÉXƒdG OóY áÑ°ùf iƒ≤dG
º¶ædG ±ó¡à°ùj …ò``dG ,…ôμ°ù©dGh »°SÉ«°ùdG ‘ Iójó÷G ‘ Iójó÷G ‘ Iójó÷G ‘ ∞FÉXƒdG ádÉ£ÑdG á∏eÉ©dG
øe ójGõàe OóY ¿ÉeôM ‘ ÖÑ°ùàj ,᫪«∏©àdG 2020 2015 2010 2005 2005 ‘ 2005 ‘ áYƒª›
¿ƒ«∏ŸÉH ¿ƒ«∏ŸÉH ¿ƒ«∏ŸÉH ¿ƒ«∏ŸÉH % ¿ƒ«∏ŸÉH ∫hódG
¿CG ôjô≤àdG ô¡XCGh .º«∏©àdG ‘ ≥◊G øe ∫ÉØWC’G
᪶fC’G ÌcCG” ƒg ¥Gô©dG ‘ »ª«∏©àdG ΩɶædG äGP ∫hO
21.78 14.16 6.55 42.59 11.82 48.3
OÉ°üàbG
≠∏H å«M ,äGAGó``à``Y’G Ió``ë`H Gk ô``KCÉ` J á``jƒ``HÎ``dG ´ƒæàe
≈°übCG Gk óM äÉ«aƒdG OóYh ,äGAGóàY’G ¥É£f (∫hO 6)
“»©eÉ÷Gh »°SQóŸG ÚeɶædG QÉ«¡fÉH Oó¡j äGP ∫hO
OÉ°üàbG
‘h ¬fCG ôjô≤àdG ÚHh .(Ü 2007 ,ƒμ°ùfƒ«dG) 7.56 4.92 2.26 13.08 15.61 15.5 §∏àfl
/•ÉÑ°T Ú``H) ô``¡`°`TCG Iô``°`û`Y RhÉ``é`à`J ’ IÎ``a §ØædG ™e
,(§≤a 2006 Ȫaƒf/ÊÉãdG øjô°ûJh ôjGÈa (¿ÉàdhO)
iƒ°S º«∏©àdG ™HÉàj ⁄h .Ék «bGôY Ék ª∏©e 280 πàbo 12.08 7.73 3.37 13.08 4.53 13.7
§ØædG ∫hO
(∫hO 6)
ò«ª∏J ¿ƒ«∏e ∞°üfh ÚjÓe 3 π°UCG øe %30
∫ÓN %75 π``HÉ``≤`e ,2007 ΩÉ`` Y ‘ »``bGô``Y äGP ∫hO
OÉ°üàbG
‘ ƒμ°ùfƒ«dG äQÉ°TCGh .≥HÉ°ùdG »°SGQódG ΩÉ©dG 9.49 6.17 2.85 18.54 18.68 22.8 ≈∏Y óªà©j
äÉ©eÉL ‘ ÜÓ£dG Qƒ°†M ™LGôJ ¤EG Égôjô≤J äGQOÉ°üdG
(∫hO 4)
øe Ì`` cCG ôq ``a Ú``M ‘ ,%40 áÑ°ùæH ,OGó``¨` H
Ωó≤e ôjô≤J ôcPh .OÓÑdG øe »ÁOÉcCG 3000 ´ƒªéŸG
18 `d)
50.91 32.98 15.03 87.29 12.97 100.3
á«fÉ£jÈdG áæé∏d 2007 ¿Gô``jõ``M/ƒ``«`fƒ``j ‘ á«HôY ádhO
Cross-Party Commission on ) ¥Gô©dG ∫ƒM (§≤a
2008 ,ájõ«∏‚E’ÉH ,»FɉE’G IóëàŸG ·C’G èeÉfôHh á«Hô©dG ∫hódG á©eÉL :Qó°üŸG
∫É«àZG ” 2007-2003 øe IÎØdG ‘ ¬fCG (Iraq 7

,á«bGô©dG ᫪∏©dG QOGƒ``μ`dG øe 830 øe Ì``cCG


á°Sóæ¡dGh Ö``£`dG äÉ°ü°üîJ ø``e º¡ª¶©e ™ªà› áeÉbE’ á«æ«μªàdG äÉÄ«ÑdG Üô°†J É¡fEG
ÉjÉë°†dG øe %70 øe Ì``cCG ¿É``ch .AÉjõ«ØdGh øe ¬«dEG …ODƒ` J Ée ÖÑ°ùH ,º«ª°üdG ‘ áaô©ŸG
√GQƒàcódG ádÉ°SQ á∏ªMh äÉ©eÉ÷G IòJÉ°SCG øe äÉjôë∏d âÑch ᫪æà∏d ábÉYEGh …OÉ°üàbG ÜGôN
.É¡dOÉ©j Ée hCG å«M øeC’G ΩGó©fG ≈∏Y IhÓY ,ácôë∏d ábÉYEGh
¤EG ógGƒ°ûdGh QOÉ°üŸG øe ójó©dG Ò°ûJh ≈fOCG ≈∏Y º¡dƒ°üM ≈∏Y ™ªàéŸG OGôaCG øeCÉj ’
áfhB’G ‘ áaô©ŸGh º«∏©àdG ´É``°`VhCG ‘ ø°ù– m áeÉbEG ‘ º¡°Uôa AÉØàfG øY ∂«gÉf ,äÉÑ∏£àŸG øe ójó©dG ócDƒJ
á«°SÉ«°ùdG ´É``°`VhC’G ‘ ø°ùëà∏d Ék ©ÑJ IÒ``NC’G .¬«a ¿ƒÑZôj …òdG ™ªàéŸG ºFÉYO
È``cCG äÉ``«` fÉ``μ` eEÉ` H ∂`` dP ô``°`û`Ñ`jh .á`` «` `æ` `eC’Gh πÑb º«∏©àdG ´É°VhCG âfÉc ¿EGh ,¥Gô©dG »Øa äGô°TDƒŸGh äÉ°SGQódG
áªFÉ≤dG á«aô©ŸG äÉjóëàdG ™e π©aC’G πeÉ©à∏d ƒ∏îJ øμJ ⁄ 2003 ΩÉ``Y ‘ »μjôeC’G πNóàdG º«∏©àdG iƒà°ùe ¿CG
™ªà› áeÉbEG ƒëf πª©dG Oóéà«d ,áªcGΟGh ,ÉeƒªY á«Hô©dG ¿Gó∏ÑdG ‘ áahô©ŸG πcÉ°ûŸG øe
á«bGô©dG äÉbÉ£dG ≥∏£æàdh ,¥Gô©dG ‘ áaô©ŸG ócDƒJ äGô°TDƒŸGh äÉ°SGQódG øe ójó©dG ¿CG ’EG OGORG ób ¥Gô©dG ‘
πÑ≤à°ùe ƒëf É¡JOÉ«bh ájƒªæàdG IÒ°ùŸG ºYO ‘ ΩÉY ó©H GAƒ``°`S OGORG ó``b º«∏©àdG iƒà°ùe ¿CG 2003 ΩÉY ó©H GAƒ°S
.π°†aCG âªcGôJh º«∏©àdG πcÉ°ûe âªbÉØJ å«M ;2003
QÉKB’G ø``e ¿ƒfÉ©j ¿ƒ«æ«£°ù∏ØdG ∫GR É``eh ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Yh .´Gô°U øe ôéØJ q Ée Aƒ°V ‘
á∏YÉØdG QhÉëŸG ™«ªL ≈∏Y ∫ÓàMÓd á«Ñ∏°ùdG á«fÉ°ùfE’G ¿hDƒ`°`û`dG ≥«°ùæJ ÖàμŸ ôjô≤J ô``cP
∫ÓàMÓd ¿É```c ó``≤` ∏` a .á``aô``©``ŸG ™``ª` à` › ‘ ‘É°üdG ¥Éëàd’G áÑ°ùf ¿CG IóëàŸG ·CÓd ™HÉàdG
»°VGQCÓd IQôμàŸG äÉMÉ«àLÓdh »∏«FGô°SE’G »°SGQódG ΩÉ©dG ‘ %46 â¨∏H »°SÉ°SC’G º«∏©àdÉH
᫪«∏©àdG á«∏ª©dG ≈∏Y ôKC’G º¶YCG á«æ«£°ù∏ØdG …òdG ΩÉ©dG ‘ %86 áÑ°ùæH áfQÉ≤e 2007/2006
.áaô©ª∏d ™ªà› …CG ‘ ájhGõdG ôéM ó©J »àdG ø°S ‘ ò«eÓàdG ø``e §≤a %28 ¿CGh ,≥Ñ°S
Ú°SQóŸGh ò«eÓàdG øe ójó©dG ìôLh πàbo ó≤a ,ΩÉ©dG ájÉ¡f QÉÑàNG Qƒ°†M øe Gƒæμ“ êôîàdG

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


12
øY ∂«gÉf ,(2009 ,á«dhódG ƒØ©dG ᪶æe) ôªà°ùŸG ¢``Vô``©` à` dG ≈``∏` Y IhÓ```Y ,Ú``Ø` Xƒ``ŸGh
∫ÓN πàb å«M ,áMOÉØdG ájô°ûÑdG ôFÉ°ùÿG ∫ÓàM’G õ``LGƒ``M ≈``∏`Y á``fÉ``gEÓ` dh ∫É``≤`à`YÓ``d
øe º¡ª¶©e ,Ék «æ«£°ù∏a 1326 IÎ``Ø`dG ∂∏J ¿hOh ,∫É``ã` ŸG π«Ñ°S ≈``∏`Yh .¢û«àØàdG •É``≤`fh
∫ÉØWC’G øe º¡æe %41 øe ÌcCG ¿Éch ,Ú«fóŸG ¿Ghó©dG ∫Ó``N á∏°UÉ◊G ôFÉ°ùÿG ÜÉ°ùàMG
∫ÓàMÓd ¿Éc ≈∏Y IhÓY (ICGôeG 110 h Ók ØW 430 ) AÉ°ùædGh ÚÑJ ,IõZ ≈∏Y 2008 ΩÉ©dG ájÉ¡f ™e CGóH …òdG
ɪc .ìhô``é` j ô``NBG Ék «æ«£°ù∏a 5450 áHÉ°UEG á«æ«£°ù∏ØdG º«∏©àdGh á«HÎdG IQGRh äGAÉ°üMEG
»∏«FGô°SE’G IÎØdG ¢ùØf ‘ ájôμ°ù©dG äÉ«∏ª©dG AGôL πàb ∫ÓN Gƒ∏àb ób Ék «æ«£°ù∏a Ék ÑdÉWh áÑdÉW 40 ¿CG
äÉMÉ«àLÓdh ¿ƒ«fóŸG ¿Éc ¿hôNBG 182 ìôLh É«∏«FGô°SEG 14 ,áØ∏àfl ìhôéH ¿hôNBG 80 Ö«°UCGh 2008 ΩÉY
/IóëàŸG ·C’G) ÉëjôL 18 h ≈∏àb áKÓK º¡æe äOCGh .Ék ØXƒeh Ék ª∏©eh Ék ÑdÉW 260 π≤àYG ɪc
»°VGQCÓd IQôμàŸG ,OCHA /á«fÉ°ùfE’G ¿ƒ``Ä`°`û`dG ≥«°ùæJ Ö``à`μ`e ΩGhó``dG π£©J ¤EG á«∏«FGô°SE’G äÉ``MÉ``«`à`L’G
º¶YCG á«æ«£°ù∏ØdG .(Ü 2009 ,CG 2009 ,ájõ«∏‚E’ÉH Ék «°SGQO Ék `eƒ``j 150 ´É``«`°`Vh ,á``°`SQó``e 100 ‘
»°VGQC’G CGƒÑàJ ,∂``dP πc øe ºZôdG ≈∏Yh ,á«æ«£°ù∏ØdG ‹É©dG º«∏©àdGh á«HÎdG IQGRh)
á«∏ª©dG ≈∏Y ôKC’G ∫hódG ÚH áeó≤àe áfÉμe á∏àëŸG á«æ«£°ù∏ØdG ∞°Uh ‘ ∞«°ù«fƒ«dG ᪶æe äôcPh .(CG 2009
ó©J »àdG ᫪«∏©àdG áaô©ŸÉH á≤∏©àŸG äGô°TDƒŸG øe ójó©dG ‘ á«Hô©dG ∞°üf ƒëf ¿CG Ú«æ«£°ù∏ØdG ∫É``Ø`WC’G IÉfÉ©Ÿ
ΩÉY OhóM ¤EGh .¢UÉN πμ°ûH º«∏©àdÉHh áeÉY º¡°SQGóe ájDhôd Gƒ°Vô©J Ú«æ«£°ù∏ØdG áÑ∏£dG
…CG ‘ ájhGõdG ôéM óæY áHÉàμdGh IAGô≤dÉH ΩÉŸE’G ô°TDƒe ≠∏H ,2006 ÌcCGh ,á«∏«FGô°SE’G äGƒ≤dG ÖfÉL øe Iô°UÉfi
áaô©ª∏d ™ªà› ‹ÉªLE’G ¥Éëàd’G ô°TDƒe ≠∏Hh %92.4 Ú¨dÉÑdG ‘ Úª∏©ŸG óMCG πà≤e GhógÉ°T º¡æe %10 øe
%82.4 ‹É©dGh …ƒfÉãdGh »FGóàH’G º«∏©àdÉH .(2009 ,ájõ«∏‚E’ÉH ,∞«°ù«fƒ«dG) .á°SQóŸG
.(ê 2007 ,»FɉE’G IóëàŸG ·C’G èeÉfôH) â°Vô©Jh ,AGóàY’G øe äÉ©eÉ÷G øeCÉJ ⁄h
IAÉØμdG äGP á«æ«£°ù∏ØdG QOGƒ``μ` dG ô°ûàæJh äGƒ≤dG âeÉb ó≤a .Qô°†dG øe áØ∏àfl ∫Éμ°TC’
‘ ,ÚfÉæØdGh Ú°Sóæ¡ŸGh Úª∏©ŸÉc ,IOƒ¡°ûŸG º◊ â«H á©eÉL Ωô``M ΩÉëàbÉH á«∏«FGô°SE’G
.á«ÑæLC’Gh á«Hô©dG ∫hódG øe ójó©dG π«∏ÿGh ,2002 ΩÉY ‘ ¢ù∏HÉf ‘ ìÉéædG á©eÉLh
hCG ¥Gô``©` dG ≈``∏`Y Üô`` ◊G QÉ```KBG ô°üà≤J ’ .É¡«a á°SGQódG 𫣩Jh É¡Jô°UÉfih ,2003 ‘
¿EG π``H ,§``≤`a á∏àëŸG á«æ«£°ù∏ØdG »``°` VGQC’G ΩGQ ‘ áMƒàØŸG ¢Só≤dG á©eÉL âªëoàbG ɪc
Üô◊G äÓ``jh øe Qƒ``aQGO ‘ ÊÉ©j ¿GOƒ°ùdG ΩôMh ,ΩôμdƒW ‘ á«æ≤àdG Ú£°ù∏a á«∏ch ,ˆG
OóY ≠``∏` H ,2006 ΩÉ`` Y á``jÉ``¡` f ™``ª` a .á``«` ∏` gC’G äÉ©eÉ÷G ≈∏Y ¿Ghó©dG ≠∏Hh .âjR ÒH á©eÉL
ÚjÓe á``©`HQCG ô``FGó``dG ´Gõ``æ`dG ø``e øjQô°†àŸG á©HÉàdG á«HÎdG á«∏c äôeoO ÚM iƒ°ü≤dG √OhóM
´õ`` YR É`` ‡ Ék ``«``∏``NGO Gk ô``é` ¡` e É``fƒ``«` ∏` e º``¡` æ` e á©eÉ÷G ÊÉÑeh ،2004 ‘ ≈°übC’G á©eÉ÷
á«fÉ°ùfEG á``eRCG ôéah ¿GOƒ``°`ù`dG ‘ QGô≤à°S’G ÊÉãdG ¿ƒ``fÉ``c/ô``jÉ``æ`j ‘ Iõ``Z ‘ á``«`eÓ``°`SE’G
·C’G) ¿B’G ≈àM ájQÉL É¡JÉ«YGóJ â``dGR Ée IQGRh) ´É£≤∏d Ò``NC’G ìÉ«àL’G ¿É``HEG 2009
/á«fÉ°ùfE’G ¿ƒÄ°ûdG ≥«°ùæJ Öàμe/IóëàŸG 2009 ,á«æ«£°ù∏ØdG ‹É©dG º«∏©àdGh á«HÎdG
¿CG ógGƒ°ûdG ócDƒJ øjòdG ÚH øeh .(2006 ,ájõ«∏‚E’ÉH ,OCHA ≈∏Y IhÓ``Y ,äÉ``°`SQÉ``ª`ŸG √ò``g π``c äOCGh .(Ü
∑Éæg ,Qƒ``aQGO ‘ ôFGódG ´Gõ`ædG øe GhQô°†J ¤EG ,…ô°üæ©dG π°üØdG QGóéc iôNC’G Oƒ«≤dG
‘ ¿GOƒ°ùdG ¥ôZ .Ék eÉY 18 øY ºgQɪYCG π≤J πØW ¿ƒ«∏e 1.8 ;áaô©ŸG ºFÉYO ™«ªL ‘ Ú«æ«£°ù∏ØdG áHÉ°UEG
á«∏NGódG äÉYGô°üdG º«∏©àdG ™°Vh ≈∏Y Aƒ°ùdG ≠dÉH ∂dP πc ôKCG ¿Éch ™e π°UGƒàdG ‘h äÉfÉ≤à∏d OGÒà°SGh º«∏©J øe
¢SQGóŸG øe ójó©dG âbôMoCG ó≤a .¢SQGóŸG ‘ øe º¡fÉeôM ø``Y ∂«gÉf ,êQÉ`` ÿGh π``NGó``dG
ádÉfi ’ …ODƒ«°S -á``«`dhó``dG ƒ``Ø`©`dG á``ª`¶`æ`e) ¢``VQC’É``H â``jƒ``°`o`Sh øe áaô©ŸG ™ªà› áeÉbE’ á«æ«μªàdG äÉÄ«ÑdG
AÉæH 𫣩J ¤EG GQGô``°` VCG Üô``◊G â``≤` ◊CGh .(2006 ,Üô``¨` ŸG .¿ÉeCGh π≤æJ ájôMh äÉjôM
èFÉàf øe ¿Éch ,QƒaQGO ‘ IÉ«◊G ∫Éμ°TCG ™«ªéH ôjô≤àdG Gòg ‘ πª©dG ájÉ¡f øe ÉæHGÎbG ™eh
áaô©ŸG ™ªà› .øjôé¡ŸGh
qn ÚÄLÓdG øe ™ªà› Aƒ°ûf ,∂dP âeÉb ,(2009 ΩÉY ájGóHh 2008 ΩÉY ájÉ¡f)
óYÉ°üJ ÖÑ°ùH á«FÉf øcÉeCG ¤EG ¢SÉædG π≤àfÉa ¬«a âØ°übo IõZ ≈∏Y ™°SGh ¿Ghó©H ,π«FGô°SEG
≈àM ,QƒaQGO øe IójóY AÉLQCG ‘ ∫Éà≤dG IóM á©HÉJ ¿ÉÑeh ¢SQGóŸGh ¿Éμ°ùdÉH ádƒgCÉŸG ≥WÉæŸG
.8 ìRÉf ∞dCG 120 ƒëf ¤EG øjôé¡ŸG OóY π°Uh ájôμ°ù©dG äÉ«∏ª©dG äô``eOh .IóëàŸG ·CÓ` d
ógGƒ°ûdG ¿CG ’EG ,äÉfÉ«ÑdG á∏b øe ºZôdG ≈∏Yh É¡«a É``à ,Iõ``¨`d á«àëàdG á«æÑdG á«∏«FGô°SE’G
á«∏NGódG äÉYGô°üdG ‘ ¿GOƒ°ùdG ¥ôZ ¿CG ócDƒJ áKQÉc” áØ∏fl ,áaô©ŸGh º«∏©à∏d á«àëàdG á«æÑdG
áaô©ŸG ™ªà› AÉæH 𫣩J ¤EG ádÉfi ’ …ODƒ«°S á«dhódG ƒØ©dG ᪶æe ÒÑ©J Ö°ùM “á«fÉ°ùfEG

Ëó≤àdG
13
¬JÉ«HOCG è©J …ò``dG ,ô°UÉ©ŸG ÉæŸÉY ‘ ¬°ùª∏f ‘ ¿GOƒ``°`ù`dG ‹hó``dG ∂æÑdG ∞æ°üj) Ì©àŸG
Úª∏°ùŸG ÚH ±ô£àdG øY âKó– »àdG ôjQÉ≤àdÉH å«M ,áaô©ŸG ´É°VhCG º««≤J ‘ á«fóàe áÑJôe
ôjQÉ≤J ∑Éæg πH ,Oƒ¡«dG ÚHh Ú«ë«°ùŸG ÚHh ,2005 ΩÉ``Y ‘ á``aô``©`ŸG π``«`dO ‘ 1.68 πé°S
óæ¡dG ‘ ï«°ùdG ÚH ±ô£J øY Ék °†jCG âKó– . (É«≤jôaC’ 3.3 h ⁄É©∏d 6.79 `H áfQÉ≤e
9

±ô£àdG ÖfÉL ¤EGh .Qɉɫe ‘ ÚjPƒÑdG ÚHh øe ÊÉ`` ©` `j …ò`` ` dG ,∫É`` eƒ`` °` `ü` `dG ‘ É`` ` eCG ™«ªL ócDƒJ
‘ πãªàj »°SÉ«°S ±ô£J Ék °†jCG ∑Éæg ,»æjódG ,πjƒW óeCG òæe Ühô◊Gh á«∏NGódG äÉYGô°üdG IQhô°V äGô°TDƒŸG
.á«°SÉ«°ùdG äGQÉ«àdG ‘ IOó°ûàŸG äÉYõædG ÒãμdG ∫òH IQhô°V ócDƒJ äGô°TDƒŸG ™«ªL ¿EÉa
.±ô£àdGh Ö°ü©àdG ÚH ¥ôØf ¿CG »¨Ñæjh ¬©e øμÁ ∫ÉM ¤EG OÓÑdG π°üJ ≈àM ó¡÷G øe øe ÒãμdG ∫òH
IôμØd ó``FGR ¢ùª– Oô› π¶j ób Ö°ü©àdÉa .áaô©ŸG ™ªà› áeÉbEG ∫ƒM ¢TÉ≤ædG íàa ≈àM ∫Éeƒ°üdG ‘ ó¡÷G
∫ÉÑM ‘ §≤°ùàa I’ɨŸG ÉeCG .Ú©e Aɪàf’ hCG á«eC’G áÑ°ùf â¨∏H ,á«dÉ◊G á«ØdC’G ájGóH ™ªa
á≤∏¨e ∞bGƒe ¤EG √Qhó``H …ODƒ`j …òdG ±ô£àdG á«dÉY áÑ°ùæHh ,(2001 ) %62.2 ∫Éeƒ°üdG ‘ OÓÑdG π°üJ ≈àM
±ô£àdG ΩÉeCG íÑ°üæa ,õ««ªàdG ≈∏Y IQób ¿hO äÉ«FÉ°üME’ Ék `≤`ahh . (%74.2) çÉ``fE’G ÚH
10
¬©e øμÁ ∫ÉM ¤EG
,OÉ°†e ±ô£J m øe ¬∏KÉÁ ÉŸ IódƒŸG √Qƒ°U ‘ ¤EG π°Uh âfÎfE’G »eóîà°ùe OóY ¿EÉa ,2007
,π°UGƒàdGh QGƒ`` ◊G ¿hO ∫ƒ``ë` j …ò`` dG ô`` eC’G ÚjÓe 9 ƒëæH Qó≤j ÊÉμ°S OGó©J øe 98000 ¢TÉ≤ædG íàa ≈àM
¿hÉ©àdG º``K ºgÉØàdGh ±QÉ©àdG ¢SÉ°SCG ɪgh 127 áÑJôª`d G ‘ ∫Éeƒ°üdG ™°†j ∂dPh ,᪰ùf
™ªà› áeÉbEG ∫ƒM
.∑QÉ°ûàdGh . ádhO 155 π°UCG øe
11

±ô£àdG ƒg ¥É«°ùdG Gò``g ‘ É檡j Ée ¿EG á∏jƒW Ióe òæe ÊÉ©j ∫Éeƒ°üdG ¿EG å«Mh áaô©ŸG
QGƒ`` ◊G π°ù∏°ùe ∞``bƒ``jh ô`` `NB’G »``¨`∏`j …ò`` dG ,¬`` `JQGOE’ Ió`` MGh á``¡`L hCG á``eƒ``μ`M ÜÉ``«` Z ø``e
√ÒKCÉJ ÚÑàf ¿CG ÉfOQCG GPEGh .ºgÉØàdG á«fÉμeEGh äÉYGõædG ÖÑ°ùHh á°UÉÿG ¬àÑ«côJ ÖÑ°ùHh
Éfó«Øj ó≤a ,á«Hô©dG ¿Gó∏ÑdG ‘ áaô©ŸG ≈∏Y ±Gô``WC’ QGhOC’G äó``YÉ``°`ü`J ó``≤`a ,Iô``ª`à`°`ù`ŸG
±ô£àdG äÉ``Ø`°`UGƒ``e ¢``†`©`H ≈``∏`Y ±ô``©`à`f ¿CG OÉéjE’ á``dhÉ``fi ‘ Êó``ŸG ™ªàéŸG ø``e iô``NCG
.√ôgɶeh ≈∏Yh .á``aô``©` ŸG ™``ª`à`› É``¡`«`∏`Y Ωƒ``≤` j º``FÉ``YO
.ájô◊G π``X ‘ ’EG ô``gOõ``J ’ á``aô``©`ŸG ¿EG áμÑ°T πãe º«∏©J äÉμÑ°T ∑Éæg ,∫ÉãŸG π«Ñ°S
πª©j ⁄ Ée áªFÉb ¬d Ωƒ≤J ’ áaô©ŸG ™ªà›h Formal Private ) á«eɶædG ¢UÉÿG º«∏©àdG
hCG á``jô``◊G Oó``¡`j …ò``dG ±ô``£`à`dG Ö``æ`Œ ≈``∏`Y øe »``gh (Education Network FPENS ôgOõJ ’ áaô©ŸG ¿EG
äÉYɪL ∑ƒ∏°S ‘ ∂dP πã“ Ak Gƒ°S ,ÉgQOÉ°üj IóY É¡jódh ,á∏YÉØdG ᫪«∏©àdG äÉμÑ°ûdG ÈcCG
øY ±ô£àdG ¢``SQÉ``“ ó``b ᪶fCG OGóÑà°SG hCG ∞°üf øe Ì``cCG ‘ ájƒfÉKh á«FGóàHG ¢``SQGó``e .ájô◊G πX ‘ ’EG
≈∏Y Ék Ñ∏°S ô``KDƒ` j É``‡ ,äÉ``jô``◊G â``Ñ`c ≥``jô``W ,ájõ«∏‚E’ÉH ,ˆG ó``Ñ`Y) ∫Éeƒ°üdG ≥WÉæe ’ áaô©ŸG ™ªà›h
.áaô©ŸG ™ªà› áeÉbE’ á«æ«μªàdG äÉÄ«ÑdG OÉéjEG IÒ≤ØdG äÉÄØdG øe á©°SGh íFGô°T øμd .(2008
øe ÊÉãdG π°üØdG ‘ ¬∏«°üØJ ºà«°S Ée ∂dPh äÉeóÿÉH ´É``Ø` à` f’G ™``«`£`à`°`ù`J ’ á``°`û`ª`¡`ŸGh Ée áªFÉb ¬d Ωƒ≤J
.ôjô≤àdG √òg πÑb ø``e Iô``aGƒ``à`ŸG ᫪«∏©àdGh á«ë°üdG ÖæŒ ≈∏Y πª©j ⁄
±GÎ```Y’G á``aô``£` à` ŸG äÉ``Yõ``æ` dG º``°`UÉ``î`J äÉeóÿG √ò``g ¿C’ ,á«eƒμ◊G ÒZ äɪ¶æŸG
óæà°ùJh ,π°UGƒàdGh QGƒ◊G º°UÉîJ ɪc ôNB’ÉH πc ºgÉ°ùJ óbh .…OÉ``e πHÉ≤à ¿ƒμJ Ée Ék ÑdÉZ Oó¡j …òdG ±ô£àdG
≥£æà ɡ«æÑJ äGQƒ°üJh ihÉYO ¤EG ÖdɨdG ‘ øμo d ;᫪æàdG ‘ iôNCG hCG IQƒ°üH Oƒ¡÷G √òg ÉgQOÉ°üj hCG ájô◊G
äÉcôM ¢†©H §ÑJôJ ɪc .∫ó÷G πÑ≤j ’ ¢UÉN á°UÉîHh ,áaô©ŸG ™ªà› áeÉbE’ á«aÉc »g πg
çGÎdG ΩGóîà°SG ¤EG IOƒ©dG øe ´ƒæH ±ô£àdG ƒëf ôªà°SG …ò``dG á``dhó``dG QhO ÜÉ``«`Z π``X ‘
»æ©jh .á«aô©ŸGh á«°SÉ«°ùdG øgGôdG ∑QÉ©e ‘ ?øjó≤Y
IóeÉ÷G Iô¶ædG øe ó©H ¢ü∏îàf ⁄ ÉæfCG ∂dP
12
»HÉéjE’G ídÉ°üàdG á«∏ªY õéæf ⁄h ,çGÎdG ¤EG áaô©ŸG ™ªà› ≈∏Y √ôKCGh ±ô£àdG
åjó◊G »Yóà°ùjh .¬JÉfƒμe πμH Éæ«°VÉe ™e
»Hô©dG ôμØdG ‘ áaô©ŸGh çGÎ``dG ábÓY øY IÒÑμdG øjhÉæ©dG ó``MCG “±ô£àdG” íÑ°UCG
…òdG ™°SGƒdG Qƒ°†◊G ¤EG Ò°ûf ¿CG ô°UÉ©ŸG ”h .ø``gGô``dG »Hô©dG ™``bGƒ``dÉ``H â≤°üàdG »àdG
áaô©ŸG ¤EG áæ«©e á«KGôJ Gk Rƒ``eQh äɨd m OÉ``YCG ¿hO á``æ`°`ù`dC’G ∞∏àfl ≈``∏`Y í∏£°üŸG ∫hGó`` J
¢†©H QÉ°†ëà°SG ¿Éc ¿EGh .Ú«Hô©dG ™ªàéŸGh .¬fƒª°†e ≈∏Y ¥ÉØJ’G
™e πeÉ©àdG õ«Øëàd Ék «HÉéjEG á«KGÎdG RƒeôdG ,¬fEÉa ,ø``jó``dG ‘ ±ô£J ∑Éæg ¿É``c GPEÉ` a
øμJ ⁄ IOƒ``©` dG √ò``g ¿CG ’EG ,Ωó``≤`à`dGh ™``bGƒ``dG Ée ƒ``gh ,¿É`` `jOC’G π``c ≈∏Y Öë°ùæj ,Ék «≤£æe

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


14
.Oƒ°ûæŸG »Hô©dG πÑ≤à°ùŸG AÉæH IOÉYEG º°SôJ IAGô≤H ä’É``◊G øe ójó©dG ‘ áfhô≤e
.ïjQÉàdÉH ¬àbÓY ‘ ¬``bÉ``aBGh √Ohó``M çGÎ``∏`d
≈∏Y √ÒKCÉJh »°SÉ«°ùdG ìÓ°UE’G OƒªL πμ°ûH ∞Xƒj …õeôdG »KGÎdG ¿hõîŸG íÑ°UCGh
áaô©ª∏d á«æ«μªàdG áÄ«ÑdG ÉæJÉ©ªà› π``NGO Éfô°VÉM ∑QÉ``©`e ‘ ™``°`SGh
å«M ,ø``jô``NBÓ`d Éæà¡LGƒe AÉ``æ` KCGh É``¡`LQÉ``Nh
ájGóH ‘ â°û©àfG á¨d á``ã` dÉ``ã` dG á``«` Ø` dC’G á``jGó``H ‘ â``°`û`©`à`fG ä’hÉ```fi IÒ`` ` `NC’G äGƒ``æ` °` ù` dG ‘ â``°` û` ©` à` fG
á«Hô©dG á«°SÉ«°ùdG áaÉ≤ãdG ‘ Gk Oó› ìÓ°UE’G ójó©dG πNGOh ,á«°SÉ«°ùdG ∑QÉ©ŸG ‘ ¬eGóîà°SG
á¨d áãdÉãdG á«ØdC’G ìÓ°UE’G IQhô°V ∫ƒM ´ÉªLEG π°üMh ,Iô°UÉ©ŸG ôgɶe øe ºZôdG ≈∏Yh .á«Hô©dG äÉMÉ°ùdG øe
‘ kGOó› ìÓ°UE’G π°ûa ¢TÉ©àf’G Gòg ‘ ºgÉ°S óbh .»°SÉ«°ùdG √òg ‘ πª©dG ¿EÉa ,∑Éægh Éæg á∏°UÉ◊G áfó¡dG
áÑ°SÉæe êQÉfl OÉéjEG ‘ á«Hô©dG ∫hódG Ö∏ZCG ájô°üY äGAGôb RÉ‚EG Ö∏£àj äGòdÉH á¡Ñ÷G
á«°SÉ«°ùdG áaÉ≤ãdG ™bGƒdG ‘ IóFÉ°ùdG ∞∏îàdG ôgɶe »£îàd π©ØH ádƒëàŸG á«îjQÉàdG ÉæJGòdh ÉæKGÎd IójóL
,Iô°UÉ©ŸG á«Hô©dG IOó©àe á«LQÉN πeGƒY âªgÉ°S ɪc ,»Hô©dG .¿ÉeõdG äGÒ¨àe
ôjƒ£J ±ó``¡` H ìÓ`` °` `UE’G ihÉ`` `YO õ``jõ``©` J ‘ n o
GôμM »``KGÎ``dG ¿ƒqp ` μ` ŸG ∑Î`r `jo ¿CG »¨Ñæj ’
∫ƒM ´ÉªLEG π°üMh .áªbÉØàŸG É¡JÉeRCG RhÉŒh á«Hô©dG äÉ©ªàéŸG ¥Ó`` WEG »``¨`Ñ`æ`j π``H ,Ió``¡` à` › Ò``Z äGAGô`` ≤` `d
ìÓ°UE’G IQhô°V ìÓ°UE’G øY åjó◊G ¿CG ócDƒŸG øe ¿Éc GPEGh º¡a RÉ`` ‚EG ≈∏Y IQOÉ`` b ,å``ë`Ñ`dG ‘ ™jQÉ°ûe
ihÉYO ¬H äõ«“ Ée ¿EÉa ,Gk óéà°ùe GôeCG Èà©jo ’ ÉæHhÉŒ äÉ«°†à≤eh Éfô°üY á∏Ä°SC’ Ö«éà°ùj
»°SÉ«°ùdG ‘ ™``«`ª`÷G •Gô``î` fG ƒ``g Ió``jó``÷G ìÓ``°``UE’G çGÎdÉa .⁄É``©` dG ‘ …ô``é`j É``e ™``e »``HÉ``é` jE’G
᪶fC’G AGƒ°S ,á«Hô©dG ∫hódG Ö∏ZCG ‘ É¡«æÑJ äÉéàæe ∞∏àfl πãe ∂dP ‘ ¬∏ãe ,»eÓ°SE’G
ÜGõMCG øe ÊóŸG ™ªàéŸG äɪ«¶æJ hCG áªFÉ≤dG .É¡d ô°üM ’ ¬``LhCG ∫Éo ªqn Mn ,ïjQÉàdG ‘ ô°ûÑdG
»°SÉ«°ùdG ó¡°ûŸG ‘ á∏YÉa á«fóe äÉ°ù°SDƒeh ≠«°U ø``e ᨫ°U ø``e Ì`` cC’ π``HÉ``b ¿Gõ`` N ƒ``gh
.»YɪàL’Gh ºl ¡a π°UGƒj ¿CG ÉeCG .´óÑŸGh ¥ÓÿG Qɪãà°S’G
¥É«°S ‘ »``MÓ``°`UE’G ¬LƒàdG Gò``g êQó``æ`j ¬à檫gh √Qƒ°†M á«KGÎdG ôgGƒ¶∏d ≥∏¨e »°üf
Éeh áægGôdG á«Hô©dG á«aô¶dG RhÉéàj »îjQÉJ ‘ ¿EÉ` a ,Éæ©ªà› ‘ ôFɪ°†dGh ∫ƒ≤©dG ≈∏Y
iƒà°ùŸG ≈∏Y çGó``MCGh äÓYÉØJ øe É¡ÑcGƒj É¡©æ°üf »àdG Qƒ°üdG øe ÖfGƒL RÈj Ée ∂dP
ihÉYO äõ«“ /ȪàÑ°S 11 á©bGh É¡æe ôcòdÉH ¢üîf ,‹hódG ‘ Éæd ¿hô``NB’G É¡ª°Sôjh ,Éæ°ùØfCÉH Éæ°ùØfC’
á£ZÉ°V iƒ``b Oƒ``Lh âØ°ûc »àdG 2001 ∫ƒ∏jCG IóFÉ°ùdG áaô©ŸG á©«ÑW ¤EG Gk OÉæà°SG ≥M’ m øeR m
Iójó÷G ìÓ°UE’G ,»°SÉ«°ùdG πª©dG ‘ IójóL Ö«dÉ°SCG πª©à°ùJ .Éææ«H
™«ª÷G •GôîfÉH ¿Gó∏ÑdG π``NGO AGƒ°S ,´Gô°üdG è«LCÉJ ±ó¡H ¿CG »¨Ñæj Éæcô– ≥∏£æe ¿EG ∫ƒ≤dG øμÁh
á°UÉNh ,»``ŸÉ``©` dG iƒ``à`°`ù`ŸG ≈``∏`Y hCG á``«`Hô``©`dG ,á«îjQÉàdG ÉæJGhP ìÓ°UEG …CG ;äGòdG ƒg ¿ƒμj
Ö∏ZCG ‘ É¡«æÑJ ‘ Oó°ûàdGh ∫Ó``à` M’G ø``e ÊÉ``©`J »``à`dG QDƒ` Ñ` dG ‘ πª©dÉH ,É``¡` JGP ø``Y äGò`` dG IQƒ``°` U í«ë°üJh
,á«Hô©dG ∫hódG äÉjó– á``¡` LGƒ``e ‘ ¢``û`«`ª`¡`à`dGh ±ô``£` à` dGh ⁄É©dG º«b ™``e ídÉ°üàdG ø``e ó``jõ``e π``LCG ø``e
.™bGƒdG äÓ°†©eh ‘ á``cQÉ``°`û`ŸG ø``e øμªàæd ,¬``«` dEG »ªàæf …ò``dG
᪶fC’G AGƒ°S ¬JQƒ°U ‘ »``MÓ``°` UE’G ´õ``æ` ŸG õ``«`“ ó``≤`d øe πc ™e ∑GΰT’ÉH ,ô°UÉ©ŸG ïjQÉàdG ´GóHEG
äɪ«¶æJ hCG áªFÉ≤dG øe ´ƒ`` f ¤EG ƒ``Yó``J á``¨`d √OÉ``ª` à` YÉ``H Ió``jó``÷G ¿CG ∂dP »æ©j ’h .ïjQÉàdG Gòg áYÉæ°U º¡«æ©J
ìÓ``°` UE’G ƒ``ë` f êQó`` à` `ŸGh »``ª`∏`°`ù`dG ∫É``≤` à` f’G Ωƒ∏©ŸG øªa ;¬«∏Yh ¬«a øëf ɇ A…ôH ôNB’G
øe ÊóŸG ™ªàéŸG QÉ«îc á«WGô≤ÁódG πÑ≤j …ò``dG ,»°SÉ«°ùdG ,Éæ∏Ñ≤à°ùeh Éfô°VÉMh ,ô°UÉ©ŸG ÉæîjQÉJ ¿CG
äÉ°ù°SDƒeh ÜGõMCG ¤EG á«eGôdG Ió``jó``÷G äÉ≤aGƒàdG AÉæÑd πãeCG òNCG ¿hO á«îjQÉJ IQƒ°üH º¡Øjo ¿CG øμÁ ’
√òg ¿CG ’EG .ÇOÉ¡dG ìÓ°UE’G ≥£æeh á¨d º«ª©J ó≤à©f Éææμd .QÉÑàY’G Ú©H á«LQÉÿG πeGƒ©dG
á∏YÉa á«fóe º«gÉØŸG ø``e Ék ãdÉK Ók «L äQƒ``∏`H »àdG Iƒ``Yó``dG øjòdG øjôNB’G øY ∫Ó≤à°S’G ∑QÉ©e ó©H ¬fCG
á∏°UGƒe øe øμªàJ ⁄ á«MÓ°UE’G á«°SÉ«°ùdG Éædɪμà°SGh Éæ°Vƒ¡f ∑QÉ©e ¿EÉa ,Éfhôª©à°SG
¬àéàfCG ɇ ºZôdG ≈∏Y ,ìÓ°UEÓd É¡°SɪM ,ÉæJGòH •ÉÑJQ’G ó°TCG §ÑJôJ ôjôëàdG äÉ«∏ª©d
πãe á«Hô©dG ∫hódG øe OóY ‘ á«HÉéjEG QÉKBG øe Iójó©dG ä’É``μ` °` TE’G π``M ≈∏Y πª©dÉH ∂``dPh
‘h ¿OQC’G ‘ ∂dòch ,ájQƒ°Sh ¿ÉæÑdh Üô¨ŸG ∂dòH ó°ü≤fh ;»îjQÉàdG É棫fi ‘ áÄ°TÉædG
.è«∏ÿG ∫hO ¢†©H äÉ≤aGƒàdG AÉæHh ´Gó``HE’Gh OÉ¡àL’G ä’Éμ°TEG
º«gÉØŸG ø``e å``dÉ``ã` dG π``«` ÷G ¤EG É``fô``°` TCG π¡°ùJ É¡fCG ¢VÎØf »àdG á`` jOGQE’G á«°SÉ«°ùdG
ó«cCÉàdG ∂``dP AGQh ø``e ≈Nƒàfh ,á``«`MÓ``°`UE’G √ÉŒG ‘ ÉæJÉ©ªà› ôjƒ£Jh ìÓ°UEG äÉ«∏ªY

Ëó≤àdG
15
¤EGh ,á«ŸÉ©dG ∫ÉŸG ¥Gƒ°SCG ‘ IôWÉîŸG áLQO ‘ »MÓ°UE’G 샪£dG QGôªà°SGh ñƒ°SQ ≈∏Y
…ó≤ædG QGô≤à°S’G ≥«≤– ‘ ójGõàŸG π°ûØdG ìÓ°UE’G ï``jQÉ``à`a .»``Hô``©`dG »°SÉ«°ùdG ∫É``é`ŸG
¤EG ∂``dP iOCGh .»ŸÉ©dG ó«©°üdG ≈∏Y ‹É``ŸGh á°†¡ædG º«gÉØà ¿Î≤j á«Hô©dG á≤£æŸG ‘
‘ âªbÉØJ »àdG iÈμdG á«dÉŸG á``eRC’G çhóM ¬«a Qƒ∏ÑJ …òdG ∫ÉéŸG ƒgh ,…ƒ°†¡ædG ôμØdGh
»ŸÉ©dG ‹É``ŸG ΩɶædG π≤©e ‘ 2008 ô``NGhCG ¿Î≤J ɪc .ìÓ°UE’G º«gÉØe øe ∫hC’G π«÷G
¢SÓaEG ø``Y äô``Ø` °` SCGh ,“âjΰS ∫hh” ‘ äGQÉ«àH ìÓ``°`UEÓ`d á«fÉãdG º«gÉØŸG äÉμÑ°T
´ƒ°Vƒe ‘h .iÈ``c á«dÉe äÉ°ù°SDƒe •ƒ≤°Sh ìÓ°UEÓd ¿CG Gòg ≈æ©eh .Qɪ©à°S’G øe QôëàdG ‘ô©ŸG QƒëŸG Ö«¨j
âØ°üY »``à` dG á``«`ŸÉ``©`dG á``jOÉ``°`ü`à`b’G á`` `eRC’G Qƒ∏ÑJ Ée ¿CGh ,Ók jƒW Ék îjQÉJ »Hô©dG øWƒdG ‘
ÉgôKCG É檡j ،2008 ΩÉ``Y äÉjÉ¡f ™``e ⁄É©dÉH ºªàjh πªμj ¿ô≤dG Gòg ájGóH ‘ º«gÉØe øe ÌcCG èeGôH ‘
∂dòch á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ᫪æàdG ≈∏Y ‘ »MÓ°UE’G ¬LƒàdG Qƒ£J ‘ á≤HÉ°S äGƒ£N äɪ«¶æàdG hCG ∫hódG
√ò¡d ¿ƒμà°S ¬``fCG Qƒ°üàfh .á«aô©ŸG ᫪æàdG ¢TÉ©àf’G ∞bƒJ πé°ùf ÉæfCG ’EG .»Hô©dG ôμØdG
≈∏Yh êÉ``à` fE’G ⁄Gƒ``Y ≈∏Y äÉØYÉ°†e á`` eRC’G ¬LGƒf ÉæëÑ°UCG ÉæfCG ∂dP ;Gk ôNDƒe π°üM …òdG ƒëf kÉ¡LƒJ
∫ƒ°üM ¢VÎØf ɪc ,áØ∏àîŸG áaô©ŸG èeGôH •É‰CG ¤EG IOƒ©dG øe Qƒ°üH ÅÑæJ OƒªL ádÉM ìÓ°UE’G
ÚWƒJ ´hô``°`û`e 𫣩J ø``e ó``jõ``J äÉ``°`SÉ``μ`©`fG πNGO ôgGƒ¶dG ™e É¡∏eÉ©J ‘ áÁó≤dG ºμ◊G
.»Hô©dG §«ëŸG ‘ áaô©ŸG »àdG Oƒ``ª`÷G á``dÉ``M ¿EG .á``«`Hô``©`dG äÉ©ªàéŸG
áeRC’ÉH á«Hô©dG á≤£æŸG ∫hO äô``KCÉ`J ó≤d ¿Gó∏ÑdG ∞∏àfl ‘ ìÓ``°`UE’G äÉLƒe É¡àaôY
‘ É``¡`WGô``î`fG á``LQó``d Ék `©`Ñ`J á``«`ŸÉ``©`dG á``«`dÉ``ŸG øe Ék Yƒf πμ°ûJ IÒ``NC’G äGƒæ°ùdG ‘ á«Hô©dG
á≤£æŸG äôKCÉJ ∂dòc .á«dÉŸG ៃr ©dG äGQÉ«J ô≤Øjh ,á«°SÉ«°ùdG IÉ«◊G ô≤Øj …òdG ™LGÎdG
á«£ØædG è``«`∏`ÿG ¿Gó``∏` Hh ,Ék ` eƒ``ª` Y á``«`Hô``©`dG á«eGôdG äGQÉ«ÿÉH ábÓY É¡d »àdG ä’ÉéŸG πc
§ØædG QÉ``©` °` SCG ¢``VÉ``Ø`î`fÉ``H ,á``°`UÉ``N IQƒ``°`ü`H .á∏eÉ°ûdG á«fÉ°ùfE’G ᫪æàdG Ö∏£e ≥«≤– ¤EG
¿Éc ɇ ≈fOCG äÉjƒà°ùe ¤EG É¡dƒ°Uhh ΩÉÿG á£ÑJôŸG π``«`°`UÉ``Ø`à`dG ‘ ¢``Vƒ``ÿG ¿hOh
.á∏jƒW IÎØd GóFÉ°S Ò°ûf ,á«dÉ◊G hCG á≤HÉ°ùdG ìÓ``°`UE’G èeGÈH
áeRCÓd á«Ñ∏°ùdG äGÒKCÉàdG ºgCG RÉéjEG øμÁh ¥ÓWEG ƒgh É¡«a ¢SÉ°SC’G ô°üæ©dG ÜÉ«Z ¤EG
äÉ©ªà›h äGOÉ``°`ü`à`bG ≈∏Y á«ŸÉ©dG á``«`dÉ``ŸG ìÓ°UE’G ÜÉ£N øª°†J ¿EGh ≈àM ,äÉ``jô``◊G
:‹ÉàdG ƒëædG ≈∏Y á«Hô©dG á≤£æŸG É°†jCG πé°ùf ,∂dP ≈∏Y IhÓYh .äGQÉ©°ûdG √òg
¥Gƒ°SCGh äÉ°UQƒH ‘ OÉ``◊G ¢VÉØîf’G ´É°VhCG ó°UQ ‘ èàæŸGh º¶æŸG ÒμØàdG ÜÉ«Z á≤£æŸG ∫hO äôKCÉJ
¢†©H äQÉ``°` TCG å``«`M ,á``«`Hô``©`dG á``≤`£`æ`ŸG ∫É``e º«∏©àdG äÉ«£©e â∏X ó≤a .á«Hô©dG áaô©ŸG áeRC’ÉH á«Hô©dG
(“∫ÉHƒ∏Z” »ŸÉ©dG Qɪãà°S’G â«H) äGôjó≤àdG äGQÉ©°T ‘ ádõàfl áaô©ŸG äÉÄ«H ìÓ``°` UEGh kÉ©ÑJ á«ŸÉ©dG á«dÉŸG
äô°ùN ób á«Hô©dG á≤£æŸG äÉ°UQƒH ¿CG ¤EG ≈∏Y á©jô°S Iô¶f Éæ«≤dCG GPEGh .áeÉY ÖdÉ£eh
ájÉ¡f ≈àM á«bƒ°ùdG ɡફb ø``e %47 ƒëf ƒëf Ék ¡LƒJ äɪ«¶æàdG hCG ∫hó``dG Ì``cCG èeGôH É¡WGôîfG áLQód
.2008 Ȫaƒf/ÊÉãdG øjô°ûJ ‘ ‘ô``©` ŸG Qƒ``ë` ŸG ÜÉ``«` Z É``æ``cQOCG ,ìÓ`` °` `UE’G ៃr ©dG äGQÉ«J ‘
πμ°ûH ΩÉ```ÿG §``Ø` æ` dG QÉ``©` °` SCG ™``LGô`
o `J ¿CÉH ôeC’G ô°ùØ
s jo óbh .áØ∏àîŸG √OÉ©HCGh ¬JÉ«∏Œ
ô©°ùdG ø``Y QÉ``©` °` SC’G äô``≤`¡`≤`J PEG ,»`` `eGQO áaô©ŸG ÖYƒà°ùj ΩÉ©dG »°SÉ«°ùdG ¬LƒàdG ¿É«¨W á«dÉŸG
GQ’hO 147 ) á`` eRC’G π``Ñ`b ™``Ø`Jô``ŸG »°SÉ«≤dG Ú«©J ‘ Ò°ü≤àdG ¿CG ’EG ,É°†jCG äÉ«ægòdGh
¬ª¶©eh - Ö∏£dG ¢VÉØîf’ áé«àf (π«eÈ∏d QÉWEG ‘ πNój á«aô©ŸG ìÓ°UE’G ¥ÉaBGh OhóM
áKÓK ƒëæH -á«μjôeC’G IóëàŸG äÉ``j’ƒ``dG ‘ íÑ°UCG …òdG …QƒëŸGh ΩÉ¡dG QhódG ∑GQOEG ΩóY
.É«eƒj π«eôH ÚjÓe .á«fÉ°ùfE’G äÉ©ªàéŸG ‘ áaô©ŸÉH ÉWƒæe Ωƒ«dG
¢ù∏éŸ ΩÉ©dG ÚeC’G) ≈∏jƒL óªMCG iôj
𪛠¿CG (á``«` Hô``©` dG á``jOÉ``°` ü` à` b’G Ió``Mƒ``dG ™ªà› áeÉbEGh á«ŸÉ©dG á«dÉŸG áeRC’G
13
Éà ,äÉeƒμ◊Gh äÉ°ù°SDƒŸGh OGô``aC’G ôFÉ°ùN äÉjóëàdGh ¢UôØdG :áaô©ŸG
á«Hô©dG á≤£æŸG ‘ ,ájOÉ«°ùdG ≥jOÉæ°üdG É¡«a
ƒëæH Qó≤J
qn ,á«ŸÉ©dG ájOÉ°üàb’G áeRC’G áé«àf äÉ≤aóàdG ácô◊ IójGõàŸG á«dÓ≤à°S’G äOCG
ôFÉ°ùî∏d »Ñ∏°ùdG ôKC’G Gògh .Q’hO QÉ«∏e 2500 OÉ°üàb’G á``cô``M ø`` Y á``«` dÉ``ŸG äÓ`` eÉ`` ©` `ŸGh
OGôaCÓd ∑Ó¡à°S’G äÉfRGƒe ≈∏Y √QhóH ôKDƒj ôjó°üJh ,∑Ó``¡` à` °` SGh ,êÉ``à``fEG ø``e) »``æ`«`©`dG
¢UÉÿG ∫ɪYC’G ´É£≤d ájQɪãà°S’G èeGÈdGh øe ó``jõ``ŸG ¤EG ,(»≤«≤M Qɪãà°SGh ,»©∏°S
¢Tɪμf’G øe ójõe ¤EG ‹ÉàdÉH …ODƒjh ,ΩÉ©dGh ´ÉØJQGh ,‹hódG ‹ÉŸG ΩɶædG ‘ “á°TÉ°û¡dG”

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


16
ájò¨àdG QÉKBG” ∫ÓN øe …OÉ°üàb’G OƒcôdGh
1 QÉWE’G .“á«°ùμ©dG
᫪æàdG πjƒ“ ≈∏Y á«dÉŸG áeRC’G ôKCG »ÑæLC’G QÉ``ª`ã`à`°`S’G äÉ``≤` aó``J ™``LGô` o `J
á°UÉîHh ,á«Hô©dG á≤£æŸG ¤EG (FDI) ô°TÉÑŸG
IOÉ©à°SGh á``«` dÉ``◊G á`` ` eRC’G AGƒ`` à` `M’ πjƒ“ ¿CÉ`°`û`H á``Mhó``dG ¿Ó`` YEG ô``cP ,á«cÒeC’G IóëàŸG äÉj’ƒdG øe áeOÉ≤dG ∂∏J
…OÉ°üàb’G ƒªædG ≥«≤– ≈∏Y IQó``≤`dG /∫hC’G ¿ƒ``fÉ``c ‘ QOÉ``°` ü` dG á``«`ª`æ`à`dG
,»ŸÉ©dG ¥É«°ùdG Gò``g π``X ‘h .Oô``£`ŸG ≥∏≤dG ≠dÉH ÉfQhÉ°ùj" :2008 Ȫ°ùjO .hQƒ«dG á≤£æeh
ÚëfÉŸG ™``«`ª`L ΩÉ``ª` à` gG ¬``Lƒ``f É``æ` fEÉ` a DƒWÉÑJh á«dÉ◊G á«dÉŸG á``eRC’G ô``KCG AGREG kÉØæY ó°TCG áeRC’G ôKCG ¿ƒμj ¿CG ™bƒàŸG øeh
äÉÄØdG ô``≤` aCG äÉ``LÉ``«` à` MGh á``dÉ``M ¤EG ¿Gó∏ÑdG IQób ≈∏Y »ŸÉ©dG OÉ°üàb’G ƒ‰ IÒÑc áÑ°ùæH óªà©J »àdG á«Hô©dG ∫hó``dG ≈∏Y
ÚëfÉŸG ™«ªL Ék °†jCG åëfh .É¡Ø©°VCGh πjƒªàdG ≈``∏` Y ∫ƒ``°` ü` ◊G ø``e á``«` eÉ``æ` dG øe ±hÉfl ∑Éægh .á«LQÉÿG äGóYÉ°ùŸG ≈∏Y
∫É› ‘ º¡JÉeGõàdG ≈∏Y á¶aÉëŸG ≈∏Y .á«FɉE’G É``¡` aGó``gCG ≥«≤ëàd ΩRÓ`` `dG
AÉaƒdGh ᫪°SôdG á``«`FÉ``‰E’G IóYÉ°ùŸG ô“ »àdG ¿Gó``∏`Ñ`dGh ,á«eÉædG ¿Gó∏ÑdÉa ,áægGôdG áeRC’G πX ‘ äGóYÉ°ùŸG √òg ¢ü∏≤J
º¡ŸG ø``e ,¥É``«`°`ù`dG Gò``g ‘h .....É``¡` H ÊÉ©J ób ,á«dÉ≤àfG á∏Môà ɡJGOÉ°üàbG ,É¡«a ᫪æàdG èeGôH πjƒ“ ≈∏Y ÉÑ∏°S ôKDƒj ɇ
á«eÉædG ¿Gó``∏`Ñ`dG ió``d ¿ƒ``μ`J ¿CG Ék `°`†`jCG π°üàj Ée ‘ Gk óL IÒ£N äÉ°SÉμàfG øe ¿CG ɪc .á``aô``©`ŸG ™ªà› AÉ``æ`H ≈∏Y ‹É``à`dÉ``Hh
ºYóJ »∏μdG OÉ°üàbÓd ᪫∏°S äÉ°SÉ«°S ≥ØàŸG ∂∏J ɪ«°S ’h ,á«FɉE’G É¡aGógCÉH
≈∏Y AÉ°†≤dGh Oô£ŸG …OÉ°üàb’G ƒªædG á«FɉE’G ±GógC’G É¡«a Éà ,Ék «dhO É¡«∏Y òNCÉj ób áægGôdG á«dÉŸG áeRCÓd »Ñ∏°ùdG ôKC’G
."ô≤ØdG ójõe OɪàYG ájɨ∏d º¡ŸG øeh .á«ØdCÓd ∫ÉM ≈``∏`Y ¬``JÉ``«`YGó``J ô¡¶J »``c â``bƒ``dG ¢†©H
á∏LÉ©dGh á``ª` °` SÉ``◊G äGAGô`` ` `LE’G ø``e ´É£≤dG ‘ ’k hCG áeRC’G ™dóæJ Ée IOÉ©a ;áaô©ŸG
»æ©ŸG ᫪æàdG πjƒªàd ‹hódG á©HÉàŸG ô“DƒŸ á«eÉàÿG á≤«KƒdG :᫪æàdG πjƒ“ ¿CÉ°ûH áMhódG ¿ÓYEG :Qó°üŸG π≤àæJ º``K ,¬``JÉ``°`ù`°`SDƒ`eh ¬``JÉ``fƒ``μ`e π``μ`H ‹É`` ŸG
Ȫ°ùjO/∫hC’G ¿ƒfÉc 2 -Ȫaƒf/ÊÉãdG øjô°ûJ 29 .ô£b ,áMhódG - …Òàfƒe AGQBG ≥aGƒJ ò«ØæJ ¢VGô©à°SÉH å«M) »æ«©dG OÉ°üàb’G ¤EG AÉ£HEG IÎa ó©H
.2008 ,𫨰ûàdGh ,Qɪãà°S’Gh ,ôjó°üàdGh ,êÉ``à`fE’G
¢Tɪμf’G øe ójõe ¤EG …ODƒJh .(∑Ó¡à°S’Gh
.…QÉ≤©dG ´É£≤dGh á«dÉŸG ºK .á``«`∏`μ`dG á``jOÉ``°`ü`à`b’G äGÒ``¨` à` ŸG á``aÉ``c ‘
äGƒæb ¤EG äGô`` Nó`` ŸG ¬``«` Lƒ``J IOÉ`` `YEG OÉ°üàb’ÉH ≥◊ …ò``dG ¢Tɪμf’G Gòg ¢ùμ©æj
‘ô©eh …ƒªæJ óFÉY äGPh á«LÉàfEG ájQɪãà°SG ,»YɪàL’G ´É£≤dG ≈∏Y (»æ«©dG) »≤«≤◊G
»Hô©dG OÉ°üàb’G ‘ ∫É≤àf’G ‹ÉàdÉHh ,ÒÑc ,ádÉ£ÑdG äÉjƒà°ùe ´ÉØJQG ≈∏Y √QhóH ôKDƒj ɇ
,á«dÉ◊G áeRC’G ¿EG ´GóHE’G ≈∏Y ™é°ûJ »àdG á«LÉàfE’G ádÉ◊G ¤EG ºq Kn øeh ,äGôNóŸG πcBÉJh ,Qƒ``LC’G ¢VÉØîfGh
™«ªL ¿CÉ°T É¡fCÉ°T .QÉμàH’Gh äÓYÉØàdG ∂∏J …ODƒJh .‘ô©ŸGh ‘É≤ãdG QÉ≤aE’G
ÚH Ée ‘ á«æ«ÑdG äGQɪãà°S’G ó«°TôJ äÉ≤Ñ£dG QÉ``≤` aEG ¤EG »``YÉ``ª`à`L’G ´É``£`≤`dG ‘
Qó≤Hh ,äÉeRC’G äGQɪãà°S’G ƒëf É¡¡«LƒJh ,á«Hô©dG ¿Gó∏ÑdG ÊÉ©J ¿CG í``Lô``ŸG ø``eh .á«Ñ©°ûdGh ≈£°SƒdG
èFÉàf øe É¡d Ée ∂∏J πHÉ≤e ,“™ØJôŸG …ƒªæàdG óFÉ©dG äGP” πcÉ°ûeh IÒÑc äÉHƒ©°U øe áKÓãdG äÉYÉ£≤dG
‹É``ŸGh ™``jô``°`ù`dG ó``FÉ``©` dG äGP äGQÉ``ª` ã` à` °` S’G óbh ,2009 ΩÉY ∫ÓN á«YɪàLGh ájOÉ°üàbG
á«Ñ∏°S äÉ°SÉμ©fGh ,äÉæ«©°ùàdG á``Ñ`≤`M â``ª` °` ù` JG ó``≤` a .â``ë` Ñ` dG ÉÃQh ،2010 ΩÉY øe ∫hC’G ∞°üædG ¤EG óà“
á≤£æŸG ≈∏Y I’ɨŸÉH ,øjô°û©dGh ó``MGƒ``dG ¿ô≤dG äÉ``jGó``Hh á«æeõdG Ió``ŸG √òg »£©J óbh .∂``dP øe ó©HCG
≈∏Y …QÉ≤©dGh ‹É``ŸG ´É£≤dG ‘ Qɪãà°S’G ‘ ∫hódG ‘ áaô©ŸG ∫ÉëH ګ橪∏d Ió«L á°Uôa
¿CG øμÁ ,á«Hô©dG äGP” á«aô©ŸGh á«LÉàfE’G ᣰûfC’G ÜÉ°ùM AGƒàMGh áeRC’G IQGOE’ ó«÷G §«£îà∏d á«Hô©dG
ΩÉeCG ¥ÉaB’G íàØJ .“ióŸG Ió«©H á«FɉE’G QÉKB’G .á«Ñ∏°ùdG É¡JÉ°SÉμ©fG
,á«∏ëŸG äÉéàæŸGh äGOQGƒdG ÚH ∫ÓME’G É¡fCÉ°T ,á``«` dÉ``◊G á`` `eRC’G ¿EÉ` `a ,π``HÉ``≤` ŸÉ``H
¢Uôah äGÒ¨J ∂dPh ,»ÑæLC’G ó≤ædG á∏«°üM ™LGôJ áé«àf èFÉàf øe É¡d Ée Qó≤Hh ,äÉ``eRC’G ™«ªL ¿CÉ°T
™aód IójóL Ú°ùëàd ó``¡` ÷G ø``e ó``jõ``e ¤EG √Qhó`` H ™``aó``j øμÁ ,á«Hô©dG á≤£æŸG ≈∏Y á«Ñ∏°S äÉ°SÉμ©fGh
iƒà°ùe ™aQh ,“¿É≤JE’G” áaÉ≤K ô°ûfh IOƒ÷G IójóL ¢Uôah äGÒ¨J ΩÉ``eCG ¥É``aB’G íàØJ ¿CG
᫪æàdG IÒ°ùe ¥ƒ°ùdG ‘ äÉ``eó``ÿGh äÉéàæª∏d á«°ùaÉæàdG áaô©ŸG ™ªà›h ´GóHE’Gh ᫪æàdG IÒ°ùe ™aód
™ªà›h ´GóHE’Gh Oƒ¡÷G õ«côJ ¤EG ‹ÉàdÉH ∂dP …ODƒjh .á«Hô©dG ¤EG IQÉ°TE’G »∏j Ée ‘ ∫hÉëæ°Sh .ΩÉ``eC’G ¤EG
≈∏Y óªà©f »``à`dG – á``aô``©`ŸG äGhOCG ™«æ°üàd ΩÉeCG íàØæJ ó``b »``à`dG Ió``jó``÷G ¢``Uô``Ø`dG º``gCG
ΩÉeC’G ¤EG áaô©ŸG ,Ék «∏fi - IÒÑc áÑ°ùæH êQÉÿG øe ÉgOGÒà°SG ” Ée GPEG ,á«Hô©dG äÉ©ªàéŸGh äGOÉ°üàb’G
áaô©ŸG ∫ÉëH á°UÉÿG πcÉ°ûŸG πM Ωóîj ɇ Qƒ¡°ûdG ∫Ó``N ÒHóàdG ø°ùMh ôjó≤àdG ø°ùM
èàæŸG ô``jƒ``£`J ≥``jô``W ø``Y á``«`Hô``©`dG ∫hó`` dG ‘ .áeOÉ≤dG äGƒæ°ùdGh
.ÉæJÉjƒdhCGh ÉæJÉLÉ«àMG Ωóî«d ∑ƒ∏°ùdGh ,“áHQÉ°†ŸG áaÉ≤K” øe ó◊G
≈∏Y ‘ô``©` ŸGh ÊÉ``≤`à`dG OÉ``ª`à`Y’G ó``jGõ``J ¥GQhC’G äÉ°UQƒH ‘ á°UÉîHh ,ÉeƒªY »HQp É°†oŸG

Ëó≤àdG
17
á≤£æŸG ‘ á``aô``©` ŸG ø`` `gGQ õ``Lƒ``e øY Ék ` «` é` jQó``J OÉ``©` à` H’G ∫Ó`` N ø``e ,äGò`` ` dG
ájQÉL ä’ƒ–h äÉ«£©e :á«Hô©dG º«∏``°ùJ” á«``LƒdƒæμàdG Ωõ``◊Gh äGó``bÉ©àdG
â– êQó``æ`jh .∞«dÉμàdG á¶gÉH 14 “ìÉ``àØŸG
áaô©ŸG ´É°VhC’ ôjô≤àdG ∫ƒ°üa ¥ô£àà°S ∫ÓN ø``e ±QÉ``©` ŸGh äÉ«æ≤àdG ÜÉ°ùàcG ∂``dP
,É¡JGƒéa º``gCG ≈∏Y ±ô©à∏d É¡∏«∏– ™``HÉ``à`Jh ‘ ±ô©j Ée hCG ,á«YGóHE’G á°SQɪŸG äÉ«∏ªY
,Éææμd .É¡H ¢Vƒ¡æ∏d IóYÉ°ùe äÉMÎ≤e »æÑàdh »LƒdƒæμàdG Ωó≤àdÉH ájOÉ°üàb’G äÉ``«` HOC’G
ºgCG ¢†©H ,ádÉéY ‘ ,¢Vô©à°ùæ°S ,∂dP πÑb .πª©dG ∫ÓN øe º∏©àdG ∫ÓN øe ‘ô©ŸGh
IÒNC’G äGƒæ°ùdG ‘ â∏°üM »àdG äGQƒ£àdG á«Hô©dG IQÉ``é` à` dG á``«`ª`æ`J ‘ ™``°` Sƒ``à` dG á«dÉ◊G áeRC’G π©d
∞∏àîŸ á≤«bódG áæjÉ©ŸGh ™°Sƒà∏d ÓNóe πμ°ûàd ¥Gƒ°SCG IQÉ``°`ù`N ø``Y ¢†jƒ©à∏d “á«æ«ÑdG”
.á«Hô©dG á≤£æŸG ‘ áaô©ŸG äGõμJôeh äÉ«∏Œ äÉj’ƒdGh É```HhQhCG ‘ á``«`LQÉ``ÿG äGQOÉ``°` ü` dG IójóL ÉbÉaBG íàØJ
¿ô≤dG ™HQ ∫ÓN á«Hô©dG ∫hódG äó¡°T ó≤d º¶©e É``¡`d ¬``Lƒ``à`J »``à` dG á``«` μ` jô``eC’G Ió``ë`à`ŸG »HÉéjE’G ∞«μà∏d
øμÁ É``e π``ª`› ‘ É``Xƒ``ë`∏`e É``eóq ` ≤` J Ò```NC’G ¤EG √QhóH ∂dP …ODƒj óbh .á«Hô©dG äGQOÉ°üdG
,ÚæWGƒŸG ÚH áaô©ŸG ô°ûæd äGô°TDq ƒªc √OɪàYG ‘ óYÉ°ùJ ÓÑ≤à°ùe iôNCG ácGô°T ÜGƒHCG íàa ៃ©dG ™e ¥ÓÿG
Oó©H AÉ¡àfGh á``«`eC’G Ö°ùf ¢†«ØîJ øe GAó``H .áaô©ŸG π≤f
á«©eÉ÷G äGOÉ¡°ûdG ≈∏Y øjõFÉ◊G ¢UÉî°TC’G IójóL É``bÉ``aBG íàØJ á«dÉ◊G á``eRC’G π©dh
áKÓãdG äGô``°`q`TDƒ` ŸG É``fÈ``à`YG É``e GPEÉ` `a .É``«`∏`©`dG øe ,á``Ÿƒ``©` dG ™``e ¥Ó`` ÿG »``HÉ``é` jE’G ∞«μà∏d
∂æÑdG Égóªà©j »àdG º«∏©àdG ∫É› ‘ á«°ù«FôdG ¿Gó∏H ™e »LƒdƒæμàdGh ‘ô©ŸG ¿hÉ©àdG ∫ÓN
•GôîfÓd ∫hódG OGó©à°SG ióe ¢SÉ«≤d ‹hódG ,π``jRGÈ``dG ,ó``æ` ¡` dG :π``ã` e á``eó``≤`à`ŸG ܃``æ` ÷G
ΩÉ`` `ŸE’G ä’óq ` `©` `e …CG ;á``aô``©` ŸG OÉ``°` ü` à` bG ‘ ∫ÓN øeh ,Éjõ«dÉe ,á«Hƒæ÷G ÉjQƒc ,Ú°üdG
¥Éëàd’Gh 15 Ú¨dÉÑdG óæY áHÉàμdGh IAGô≤dÉH ¿ƒμJ ,iôNCG ܃æL-܃æL äÉcGô°Th äÉÑ«JôJ
Éæd ÚÑàj q ,‹É©dG º«∏©àdÉHh …ƒfÉãdG º«∏©àdÉH …OÉ°üàb’G Qƒ``£`à`dG äÉ``LQó``d á``eAÓ``e Ì``cCG
≠∏H ó≤a .ä’É``é` ŸG √ò``g ‘ π°UÉ◊G Ωóq `≤`à`dG .á«Hô©dG á``≤`£`æ`ŸG ‘ ‘ô``©` ŸGh »``YÉ``ª`à`L’Gh
∫hódG ‘ áHÉàμdGh IAGô≤dÉH ΩÉŸEÓd ΩÉ©dG ∫óq ©ŸG ≈∏Y ácQÉ°ûª∏d á°UôØdG Éæ«£©j ô``eC’G Gò``gh
%55 ƒëf 1980 ΩÉ©dG ‘ Ú¨dÉÑdG óæY á«Hô©dG º©n fp ‘ áÑ°ùàμŸGh áfhõîŸG IQGó``÷G ¢SÉ°SCG ∫hódG äó¡°T
Gòg ™ØJQGh .çÉ``fE’G óæY %25 h QƒcòdG óæY É¡ª≤f ≈∏Y QÉ°üàb’G øe ’óH á∏ªàëŸG ៃ©dG ∫ÓN á«Hô©dG
QƒcòdG óæY %82 ¤EG 2005 ΩÉ©dG ‘ ∫óq ©ŸG .IójGõàe IQƒ°üH Éæ«dEG á∏°UGƒdG
≠∏H ,1980 ΩÉ``©`dG ‘h .16 çÉfE’G óæY %62 h äÉ°UQƒHh äGQÉ≤©dG ‘ äÉHQÉ°†ŸG äOCG ¿EGh ÒNC’G ¿ô≤dG ™HQ
º«∏©àdÉH ΩÉ```ÿG ¥É``ë` à` d’G ä’óq ``©``e §``«` °` Sh á≤HÉ°ùdG ô°û©dG äGƒæ°ùdG ∫ÓN á«dÉŸG ¥GQhC’G ‘ ÉXƒë∏e Éeqó≤J
Qƒcò∏d %57 ¬dÉμ°TCGh ¬∏MGôe ∞∏àîà …ƒfÉãdG ≥Ñ°ùj ⁄ πμ°ûH äGhÌ``dGh ∫ƒNódG õcô“ ¤EG
≠∏H ó≤a ,2006 ΩÉ©dG ‘ É``eCG .çÉ``fEÓ`d %38 h iOCG ∂dP ¿CG ’EG ,á«Hô©dG á≤£æŸG ‘ π«ãe ¬d øμÁ Ée πª›
RhÉéàJ ⁄h .17 çÉfEÓd %65 h Qƒcò∏d %70 ,“óFÉ©dG ø``Y ó¡÷G” ∫É``°`ü`Ø`fG ¤EG É``°`†`jCG äGô°TDq ƒªc √OɪàYG
ΩÉ©dG ‘ ‹É``©`dG º«∏©àdÉH ¥É``ë`à`d’G ä’óq ` ©` e ,º«ª°üdG ‘ ™ªàéŸG áaÉ≤Kh º«b ÜÉ°UCG ɇ
’EG çÉ``fEÓ`d %20 h Qƒcò∏d %25 Ohó``M 1980 OÉ÷G πª©dÉH á≤∏©àŸG º«≤dG ∂∏J ɪ«°S ’h ÚH áaô©ŸG ô°ûæd
≠∏H å«M ،(‹GƒàdG ≈∏Y %21 h %41) ¿ÉæÑd ‘ áægGôdG áeRC’G ¿EÉa ∂dòdh .´GóHE’Gh QÉμàH’Gh ÚæWGƒŸG
¿CÉH Ék ª∏Y ,çÉfEÓd %4.6 h Qƒcò∏d %8 §«°SƒdG ó«©Jh äÉYõædG ∂∏J í«ë°üJ ≈∏Y óYÉ°ùJ ób
å∏K øY ÖFÉZ ¬Ñ°T hCG ÉÑFÉZ ¿Éc ‹É©dG º«∏©àdG ɇ ,¬àfÉμe ¥OÉ°üdG ó¡é∏dh ∞jô°ûdG πª©∏d
øe πbCG áeÉY ¥ÉëàdG ä’óq ©Ã) á«Hô©dG ∫hódG ™é°ûj õaGƒë∏d ójóL Ωɶf AÉæH ≈∏Y óYÉ°ùj
çÓK iƒ°S ≥Ñj º∏a ,2005 ΩÉ©dG ‘ ÉeCG .(%5 .᫪æàdGh ´GóHE’G ≈∏Y
,%5 øe πbCG É¡«a ¥Éëàd’G ä’óq ©e ≠∏ÑJ ∫hO ≈∏Y •ƒ¨°†dGh á«dÉ◊G á`` eRC’G π``X ≈``ah
.18 çÉfEÓd %29 h Qƒcò∏d %18 ≠∏H §«°SƒHh ôjòëàdG øe óH ’ ,á°UÉÿGh áeÉ©dG äÉfRGƒŸG
øY äGRÉ``‚E’G √òg Öé– ¿CG Qƒ°üàf ’h ᣰûfC’ IQô``≤`ŸG äÉ°ü°üîŸÉH ¢SÉ°ùŸG ø``e
∫hódG øe ÒãμdG π©Œ »àdG äÉbÉØNE’G Éfô¶f äÉYhô°ûŸG ∂``dò``ch ,“ôjƒ£àdGh çƒëÑdG”
≈∏©a .áaô©ŸG äGƒéa ΩOQ ‘ Iô°ü≤e q á«Hô©dG ´GóHE’Gh ‘É≤ãdG çGÎdÉH ≥∏©àŸG iƒàëŸG äGP
øe %5 â≤ØfCG ób á«Hô©dG á≤£æŸG ¿CG øe ºZôdG √É``aQh πÑ≤à°ùà ≥∏©àJ ÉjÉ°†b É``¡`fC’ ,»``æ`Ø`dG
äÉ«fGõ«e øe %20 h ‹ÉªLE’G »∏ëŸG É¡ŒÉf .áeOÉ≤dG ∫É«LC’G
Ék eÉY Ú``©`HQC’G ∫Ó``N º«∏©àdG ≈∏Y É¡JÉeƒμM

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


18
,á«°SÉ°SC’G ≈æÑdG ‘ Qɪãà°S’G á≤£æŸG â∏°UGh ·C’G èeÉfôHh á«Hô©dG ∫hódG á©eÉL) IÒNC’G
ÊÉ≤àdG AGOC’G ‘ Gk Qƒ£J 2008 ΩÉY ‘ â∏é°Sh ¿CG ’EG ,(2008 ,ájõ«∏‚E’ÉH ,»FɉE’G IóëàŸG
.21 ⁄É©dG ≥WÉæe ™«ªL ‘ Oƒ°UôŸG Qƒ£àdG ¥Éa .áªFÉb â∏X á«∏μ«¡dG õé©dG »MGƒf øe ójó©dG
øe ójó©dG âdGR Ée ∫hódG áªFÉb øª°V á«HôY ∫hO ™``HQCG äAÉ``Lh πμ°ûJ á«°SÉ°SC’G πcÉ°ûŸG øe ójó©dG âdGR ɪa
á«°SÉ°SC’G πcÉ°ûŸG äÉfÉ≤J Qɪãà°S’ ák `jõ``gÉ``L Ì`` cC’G Ú°ùªÿG ,áaô©ŸG ™ªà› AÉæH ≥jôW ‘ á«°ù«FQ áÑ≤Y
Iô°ûY ióMEG äó¡°Th .ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG á«Hô©dG á≤£æŸG IÉfÉ©e QGôªà°SG ÉgRôHCG π©d
á«°ù«FQ áÑ≤Y πμ°ûJ äÉfÉ≤J õμJôe º«b ‘ Ék `YÉ``Ø`JQG á«HôY á``dhO ¿Éμ°ùdG å``∏`K ƒ``ë`f ∫GR É``e å``«`M ,á``«` eC’G ø``e
AÉæH ≥jôW ‘ ¬«∏Y âfÉc Éà áfQÉ≤e ,ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG ,áHÉàμdGh IAGô``≤` dG ø``Y øjõLÉY É¡«a QÉÑμdG
,äGRÉ‚E’G √òg øe ºZôdG ≈∏Yh .1995 ΩÉY ¿ƒ«∏e 60 ƒ``ë`f á``«`Hô``©`dG ∫hó`` dG ‘ ∫Gõ``j É``eh
,áaô©ŸG ™ªà› á«Hô©dG ∫hódG ÚH IÒÑc âdGR Ée IƒéØdG ¿EÉa á©°ùJ ÜQÉ``≤`j É``eh ,AÉ°ùædG ø``e ºgÉã∏K ,»`` eq CG
QGôªà°SG ÉgRôHCG π©d ähÉØàj á«Hô©dG ∫hódG AGOCG ¿CG ɪc .⁄É©dG »bÉHh êQÉN á«FGóàH’G á°SQóŸG ôªY ‘ πØW ÚjÓe
ähÉØJ øe Ωƒ«dG √ó¡°ûf Ée h .iôNCGh IóMGh ÚH πq – ⁄ »àdG É¡JGP ∫hó``dG ‘ º¡∏q L ,á°SQóŸG
á≤£æŸG IÉfÉ©e äÉfÉ≤à∏d ÉgQɪãà°SG ‘ á«Hô©dG ∫hó`` dG Ú``H 19
áeÉbE’ 샪£dG ≥«≤– Qò©àjh . á«eC’G á∏μ°ûe
,á«eC’G øe á«Hô©dG »ªbôdG iƒàëŸG êÉàfEGh ΩGóîà°SG ‘h Iójó÷G ΩÉ©dG ∫óq ©ŸG πX ÉŸÉW áaô©ŸG ™ªà›h OÉ°üàbG
q m øª°V ,™ªàéŸG íFGô°T Ék °†jCG Ö«°üj »Hô©dG
πc …ƒfÉãdG º«∏©àdG øe áeóq ≤àŸG á∏MôŸÉH ¥ÉëàdÓd
ƒëf ∫GR Ée å«M ¿EG ,±ô£àdGh ΩPô°ûàdG øe ójõà Gk Qòæe ,É¡æe ,AGƒ°S óq M ≈∏Y çÉ``fE’Gh Qƒcò∏d %55 øe πbCG
QÉÑμdG ¿Éμ°ùdG å∏K ¤EG PÉØædG ‘ IGhÉ°ùª∏d ∫hódG √òg ¢ù°SDƒJ ⁄ ∫hOh É«YÉæ°U Ωóq ≤àŸG ⁄É©dG ∫hO â≤≤q M ɪæ«H
.ÉgôKBÉe øe IOÉØà°SÓd äÉfÉ≤àdG .20%84 OhóëH ¥ÉëàdG ä’óq ©e ≈£°SƒdG É«°SBG
øY øjõLÉY É¡«a ¿CG á``«` Hô``©` dG ∫hó`` ` dG AGOCG ‘ ß`` MÓ`` ŸGh »ªμdG Ò``°`ü`≤`à`dG Gò`` g ¤EG á``aÉ``°` VE’É``Hh
áHÉàμdGh IAGô≤dG §ÑJôj ’ äÉeƒ∏©ŸG áfÉ≤J ô°TDƒe ‘ ø°ùëàdG πcÉ°ûe ø``e á≤£æŸG ÊÉ``©`J ,º«∏©àdG ô°ûf ‘
¢†©H ¿CG ø``e º``Zô``dG ≈∏©a .»``eƒ``≤`dG πNódÉH á«Yƒf IAÉØμd áÑ°ùædÉÑa .á«YƒædG ‘ IOó©àe
πà– á©ØJôe ∫ƒNóo H ™àªàJ »àdG á«Hô©dG ∫hódG äÉLQO ¿CG 2003 ΩÉY äÉ°SGQO âæ«H ,º«∏©àdG
äÉeƒ∏©ŸG áfÉ≤J õμJôe ≈∏Y áeó≤àe áfÉμe á«dhódG äGQÉ``Ñ`à`N’G ‘ á«Hô©dG ∫hó``dG áÑ∏W
øe ≈fOCG π¶J áfÉμŸG √òg ¿CG ’EG ,ä’É°üJ’Gh øeÉãdG ∞°ü∏d äÉ«°VÉjôdGh Ωƒ∏©dG »JOÉe ‘
≈¶– ⁄É©dG ‘ iôNCG ∫hO É¡∏à– »àdG áfÉμŸG §°Sƒàe ¿Éμa .á«ŸÉ©dG ä’ó©ŸG øe ÒãμH πbCG
.á∏Kɇ á«eƒb ∫ƒNóo H á«Hô©dG á≤£æª∏d Ωƒ∏©dGh äÉ«°VÉjôdG äÉLQO
∫É› ‘ Qɪãà°S’ÉH Ωɪàg’Gh »YƒdG OGORGh »g á«ŸÉ©dG ä’ó``©` ŸG ¿CG Ú``M ‘ 419 h 393
øe õμJôªc á«Hô©dG ∫hódG ‘ ´GóHE’Gh çƒëÑdG IóëàŸG ·C’G èeÉfôH) ‹GƒàdG ≈∏Y 474 h 467
øe äÉæ«fɪãdG ™∏£e òæe áaô©ŸG äGõμJôe èFÉàædG √ò``g ∞∏àîJ ⁄h .(CG 2007 ,»FɉE’G
᫪∏©dG çƒëÑdG õcGôe äQƒ£Jh .»°VÉŸG ¿ô≤dG ôªà°SG å«M ,á``≤`MÓ``dG ΩGƒ`` YC’G ∫Ó``N GÒ``ã`c
ÚH ábÓ©dG hóÑJ πμ°ûHh ΩɶàfÉH äÉ°ü°üîàdG ™«ªL ‘ á«Hô©dG äÉ«°VÉjôdG ‘ á«Hô©dG ∫hódG ò«eÓJ AGOCG ÊóJ
ƒªædGh º«∏©àdG á«Hô©dG ∫hó``dG º¶©e ∂∏à“ å«M ,®ƒ``ë`∏`e äôL »àdG á∏KɪŸG á«dhódG á°SGQódG ‘ Ωƒ∏©dGh
áØ«©°V …OÉ°üàb’G ôeC’G ¿Éc ¿CG ó©H çƒëÑ∏d äÉ°ù°SDƒeh õcGôe áÑ∏W AGOCG RhÉéàj ⁄ å«M ,2007 ΩÉ``©`dG ‘
ô°üe ≈∏Y »°VÉŸG ¿ô≤dG ∞°üàæe ‘ ô°üà≤j ,Ωƒ∏©∏d 424 h äÉ«°VÉjô∏d 388 á«Hô©dG ∫hódG
»Hô©dG øWƒdG ‘ Üô©dG ¿Éc ¿CG ó©Hh .¿ÉæÑdh Üô¨ŸGh ¥Gô©dGh 2007 ΩÉ``©`d á«ŸÉ©dG ä’ó``©` Ÿ G ¿CÉ``H º∏©dG ™``e
,»ŸÉ©dG »ª∏©dG ô°ûædG áMÉ°S øY ÚÑFÉZ ¬Ñ°T ‹GƒàdG ≈∏Y ÚJOÉŸG øe πμd 466 h 445 âfÉc
ô°ûædG øe %1.1 ¤EG π°üj Qƒ°†M º¡d ≈ë°VCG .(O 2007 ,»FɉE’G IóëàŸG ·C’G èeÉfôH)
ådÉãdG ⁄É©dG á«ÁOÉcCG Iô°ûf) »ŸÉ©dG »ª∏©dG º«∏©àdG ÚH ábÓ©dG hóÑJ ,∂dP ≈∏Y IhÓY
≈∏Yh .(2005 ,ájõ«∏‚E’ÉH ,TWAS Ωƒ∏©∏d .»Hô©dG øWƒdG ‘ áØ«©°V …OÉ°üàb’G ƒªædGh
øe ´GóHE’Gh çƒëÑdG õμJôe √ó¡°T ɇ ºZôdG ¿CG É¡æe ,ÜÉ``Ñ` °` SCG Ió``Y ¤EG ∂``dP ™``Lô``j ó``bh
᫪μdG á«MÉædG øe á°UÉîHh ,á«HÉéjEG äGQƒ£J ´ƒædG å«M øe É«°Tɪàj ⁄ π«gCÉàdGh º«∏©àdG
»YGóHE’G AGOC’G π¶j ,IÒ`` NC’G äGƒæ°ùdG ‘ ¿CG ɪc .áë∏ŸG ájƒªæàdG äÉLÉ«àM’G ™e ºμdGh
‘ô©ŸG ó¡°ûŸG ‘ ∞©°†dG øWGƒe RôHCG »Hô©dG ôªãà°ùJ ⁄ º«∏©àdG øY áŒÉædG ájô°ûÑdG IhÌdG
åëÑdGh ´Gó``HE’G Iƒéa π¶Jh ,øgGôdG »Hô©dG .™ªàéŸG áeóN ‘ ܃∏£ŸG πμ°ûdÉH
⁄É©dG ≥WÉæe á«≤Hh á«Hô©dG á≤£æŸG ÚH »ª∏©dG ,ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤J Qƒfi ‘h
.Ik Qƒ£Nh Ék `≤`ª`Yh Ék `Mƒ``°`Vh Ì`` cC’G ,á``eó``≤`à`ŸG å«M ,¬H ¢SCÉH ’ Ék Wƒ°T á«Hô©dG ∫hódG â©£b

Ëó≤àdG
19
øμÁ Óa .ÒÑ©àdGh ôμØdG ájôM É¡æe á°UÉîHh ƒg »ª∏©dG åëÑdG ≈∏Y »Hô©dG øWƒdG ¥ÉØfEÉa
OƒLh ¿hóH áaô©ª∏d IõØfi á«HôY äÉÄ«H ≥∏N »eƒ≤dG œÉædG ¤EG áÑ°ùædÉH Ék «ŸÉY ≈``fOC’G øe
…CG »Øàîj ɪc .äÉjô◊G øe á∏eÉμàe áeõM ôjƒ£àdGh åëÑdG äÉ°ù°SDƒe ¿CG ɪc .»Hô©dG
‘ É«YɪàLG ᫪æàdG œGƒf ™jRƒJ ádGóY ‘ πeCG OhOôŸGh ,á«LÉàfE’G IQhódÉH •ÉÑJQ’G áØ«©°V
áHÉbôdG ôaƒj »WGô≤ÁO ñÉæe OƒLh ΩóY πX ’ Gk óL ∞«©°V »Hô©dG »ª∏©dG åëÑ∏d …ƒªæàdG »Hô©dG øWƒdG ¥ÉØfEG
.OÉ°ùØdG íaÉμjh á«Ñ©°ûdG ≠∏Ñj …òdG …ƒæ°ùdG »Hô©dG ¥ÉØfE’G ºéM …RGƒj »ª∏©dG åëÑdG ≈∏Y
πeÉ©àdG ¤EG ô``jô``≤` à` dG ∫ƒ``°` ü` a ¬``é`à`à`°`Sh ÚH IÎØdG ‘ ¬æY èàf ,»μjôeCG Q’hO ¿ƒ«∏H 2 kÉ«ŸÉY ≈fOC’G øe ƒg
º°Sôd ,É``YÉ``Ñ`J ÉjÉ°†≤dG √ò``g ™``e »∏«°üØàdG Ék jƒæ°S ´GÎ``NG IAGô``H 38.2 ƒëf 2006-2002
ÖfGƒL ø``e ó``jó``©`dG ø``Y É``Mƒ``°`Vh Ì``cCG IQƒ``°`U .22§≤a IQƒ°ûæe ᫪∏Y ábQh 5000 h œÉædG ¤EG áÑ°ùædÉH
áYƒª› IQƒ``∏`Hh ,á«Hô©dG á≤£æŸG ‘ áaô©ŸG ‘ô©ŸG AGOC’G ‘ ∞``©`°`VC’G á£≤ædG π``©`dh »Hô©dG »eƒ≤dG
™°ShCÉH ,≥``jô``£` dG ó``¡`“ »``à` dG äÉ``«`£`©`ŸG ø``e á«æ«μªàdG äÉ``Ä` «` Ñ` dG Ò``aƒ``à` H ≥``∏`©`à`J »``Hô``©` dG
πeÉ©à∏d á«Hô©dG äÉ©ªàéŸG ΩÉeCG ,øμ‡ πμ°T Ée ɪ«°S ’h ,á``aô``©`ŸG ™ªà› AÉæÑd áªFÓŸG
Qɪãà°S’h ,äGƒéØdGh äÉjóëàdG ™e »©bGƒdG PEG .ájô◊ÉH ≥∏©àŸG »°SÉ°SC’G ÉgõμJôà ≥∏©àj
áeÉbEGh áaô©ŸG ⁄É``Y êƒdƒd áMÉàŸG äÉbÉ£dG ó«©°U ≈∏Y É¡∏ª› ‘ á«Hô©dG ∫hódG ≥≤– ⁄
.∫ƒeCÉŸG É¡©ªà› áÑ°ùædÉH á°Sƒª∏e äGRÉ`` ‚EG áeÉ©dG äÉ``jô``◊G
QÉ°ûàfG AÉ``æ`ã`à`°`SÉ``Hh .Ò``Ñ`©`à`dGh ô``μ`Ø`dG á``jô``◊
≈∏Y äÉfhóŸGh á«Hô©dG äÉ«FÉ°†ØdG øe ójõŸG
®ƒë∏e •É°ûæd É°ùØæàe äôah »àdG ,âfÎfE’G
ôμØdG ájôM ∞∏e π¶j ,á≤£æŸG ‘ ÜÉÑ°û∏d
äÉeƒμ◊G ¢†©H â°Vôa å«M ,É“Éb ÒÑ©àdGh á£≤ædG ≥∏©àJ
»FÉ°†ØdG åÑdG ≈∏Y á«aÉ°VEG Gk Oƒ``«`b á«Hô©dG
ÚfGƒbh äÉ©jô°ûàdG øe ójõe Qó°Uh .»Hô©dG AGOC’G ‘ ∞©°VC’G
≈∏Y É¡à°†Ñb âªμMCG »``à`dG ΩÓ`` YE’Gh ô°ûædG »Hô©dG ‘ô©ŸG
Ú«aÉë°üdGh á``aÉ``ë`°`ü`dGh ΩÓ`` `YE’G π``FÉ``°` Sh
ɪc .Ék °†jCG øjôμØŸGh πH ,ÚfhóŸGh äÉfhóŸGh äÉÄ«ÑdG ÒaƒàH
áaô©ŸG ô°ûf äÉ«dBGh ΩÓYE’G πFÉ°Sh º¶©e â∏X áªFÓŸG á«æ«μªàdG
Ohófi OóY Oƒ``Lh ™e ,ádhódG á«μ∏Ÿ á©°VÉN
∂∏àc ,IÒÑμdG á«æØdGh á«eÓYE’G äÉcô°ûdG øe ™ªà› AÉæÑd
∫hO øe ÉbÓ£fG á«Hô©dG á≤£æŸG ‘ πª©J »àdG áaô©ŸG
.á«Hô©dG á≤£æŸG êQÉN øe hCG »Hô©dG è«∏ÿG
‘ ∞«ØW ø°ù– ó``°`UQ øμÁ ,π``HÉ``≤`ŸÉ``Hh
,∫hódG ¢†©H ‘ ájOÉ°üàb’G äÉjô◊G Qƒ£J
ɇ ,»Hô©dG è«∏ÿG ∫hOh ¢ùfƒJh ô°üe πãe
.∫hódG √ò``g ‘ ƒªædG ä’ó©e IOÉ``jR ¤EGiOCG
¢ùμ©j ’h ,GOhó``fi π¶j Qƒ£àdG Gò``g ¿CG ’EG
áaô©ŸG ™ªà› áeÉbEG ≈∏Y õcôJ ájDhQ IQhô°†dÉH
á«Hô©dG ∫hódG π¶Jh .‘ô©ŸG AGOC’ÉH ¢Vƒ¡ædGh
äÉéàæª∏d IOQƒà°ùeh á``«`dhC’G OGƒª∏d IQó°üe
‘ô©ŸG iƒàëŸGh á©ØJôŸG áaÉ°†ŸG ᪫≤dG äGP
π«ëà°ùj ¬``fCG ≈∏Y õ«cÎdG øe óH ’h .‹É``©`dG
»Hô©dG …ƒ``ª`æ`à`dGh ‘ô``©` ŸG ¢``Vƒ``¡`æ`dG ≥``«`≤`–
ájô◊G AGƒ`` `LCG ‘ ø°ùëàdG ≈``∏`Y OÉ``ª`à`Y’É``H
ÉeƒYóe ¿É``c ¿EGh ≈àM - §≤a ájOÉ°üàb’G
QGôªà°SG π``X ‘ - á``jô``μ`Ø`dG á``«`μ`∏`ŸG á``jô``ë`H
,iô`` `NC’G äÉ``jô``◊G ≈``∏`Y á``°` Vhô``Ø` ŸG Oƒ``«` ≤` dG

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


20
¢ûeGƒg

.Ëó≤àdG Gòg ‘ áaô©ª∏d á«æ«μªàdG áÄ«ÑdG ≈∏Y √ÒKCÉJh »°SÉ«°ùdG ìÓ°UE’G OƒªéH ¢UÉÿG Aõ÷G ô¶fG 1
,2006 ΩÉY ≈àM á«Hô©dG á≤£æŸG øY IôaGƒàŸG äÉfÉ«ÑdG çóMCG »£©j …òdG 2008-2007 ájô°ûÑdG ᫪æàdG ôjô≤J ∫hGó÷ áKóq ëŸG äÉ«FÉ°üME’G ≈∏Y Iô≤ØdG √òg óªà©J 2
.áfQÉ≤ŸG ¢VGôZC’ www.hdr.undp.org 2003 ájô°ûÑdG ᫪æàdG ôjô≤J ‘ IOQGƒdG äÉfÉ«ÑdG ≈∏Y óªà©J ɪc
:äÉÄa ¤EG ¢SÉ«≤ŸG º°ù≤æjh .Ék «HôY Gk ó∏H 15 `d AGò¨dG ‘ á«dÓ≤à°S’G ¢SÉ«≤e Ö°ùp Mo 3
.AGò¨dG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ‘ á«dÉY á«dÓ≤à°SG :6<4,5
.AGò¨dG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ‘ á«dÓ≤à°SG :5<2.5
.AGò¨dG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ‘ á°†Øîæe á«dÓ≤à°SG :2,5<1
.AGò¨dG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ‘ Gk óL á°†Øîæe á«dÓ≤à°SG :1<0
.óªà©e »æWh ô≤a §N ≈fOCG â– ¿ƒ°û«©j øjòdG ¿Éμ°ùdG OóY áÑ°ùf äóªoàYG 4
.áaô©ŸG ™ªà› ≈∏Y ôKC’G å«M øe ÈcCG ™°SƒàH ´ƒ°VƒŸG èdÉ©j å«M ÊÉãdG π°üØdG ô¶fG 5
á«Yƒfh ,ºμ◊G á«dÉ©a ,ÜÉgQE’Gh ∞æ©dG ÜÉ«Zh ,»°SÉ«°ùdG QGô≤à°S’G ,ádAÉ°ùŸGh …CGôdG øY ÒÑ©àdG :»g á«°ù«FQ ÒjÉ©e áà°S ≈∏Y óªn àn ©ŸG ºμ◊G IQGOEG ¢SÉ«≤e óªà©j 6
.OÉ°ùØdG ≈∏Y Iô£«°ùdGh ¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°Sh ,äɪ«¶æàdG
.¥Gô©dG ‘ á«fÉ£jÈdG äGƒ≤dG QhO πÑ≤à°ùe ∫ƒM äÉ«°UƒJ QGó°UE’ ÜGõMCG IóY øe â∏μ°To á∏≤à°ùe áæ÷ »g Cross-Party Commission on Iraq 7
http://www.brusselstribunal.org/pdf/alJalili170607.pdf ™bƒe øY “™FÉ°†dG ¥Gô©dG π«L ” .»∏«∏L π«Yɪ°SEG :Qó°üŸG
.2007 •ÉÑ°T/ôjGÈa ‘ QƒaQGO øe ¬JOƒY ôKEG ôªMC’G Ö«∏°ü∏d á«dhódG áæé∏dG ¢ù«Fôd áª∏c øY 8
http://www.icrc.org/web/ara/siteara0.nsf/htmlall/sudan-news-210207?opendocument
á«æ≤Jh QÉμàH’Gh º«∏©àdG) áaô©ŸG OÉ°üàb’ çÓãdG IóªYC’G äGô°TDƒe ≈∏Y Ée ó∏H äÉLQO §°Sƒàe ƒgh .áaô©ŸG ô°ûfh ÚWƒJh ,êÉàfEG ≈∏Y Ée ó∏H IQób áaô©ŸG π«dO ¢ù«≤j 9
http://info.worldbank.org/etools/kam2/KAM~page5.asp (ΩÉc) ‹hódG ∂æÑdG äÉfÉ«H IóYÉb .(äÉeƒ∏©ŸG
á«μjôeC’G ájõcôŸG äGQÉÑîà°S’G ádÉcƒd ÊhÎμdE’G ™bƒŸG 10
.2009 ¢SQÉe/QGPBG 13 ïjQÉàH https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/so.html
h -http://www.nationmaster.com/time.php?stat=int~use-internet-users&country=so á«fhÎμdE’G ™bGƒŸG 11
.2009 ¢SQÉe/QGPBG 13 ïjQÉàH http://www.worldpress.org/profiles2/Somalia.cfm
¢Vƒ¡ædG”h “Ék «aô©e Ék ≤FÉY äÉ«Ñ°ü©dG“- ¢üëa ÊÉgh ;“áaô©ŸG ™ªà› ≈∏Y √ôKCGh ±ô£àdG” - …ójƒg »ª¡a ÉgóYCG ôjô≤à∏d á«Ø∏N ¥GQhCG ≈∏Y Iô≤ØdG √òg óªà©J 12
.“¥É≤°ûdG ó¡°ûeh ¥ÉaƒdG IQhô°V ÚH »Hô©dG ‘ô©ŸG
äGOÉ°üàb’G ≈∏Y á«ŸÉ©dG á«dÉŸG áeRC’G äÉ°SÉμ©fG” -π«°†ØdG óÑY Oƒªfi 2009 ΩÉ©dG øe ∫hC’G ™HôdG ∫ÓN ÉgóYCG ôjô≤à∏d á«Ø∏N ábQh ≈∏Y Iô≤ØdG √òg óªà©J 13
“¢UôØdGh ôFÉ°ùÿG :á«Hô©dG äÉ©ªàéŸGh
Turn-key products 14
.ôª©dG øe Iô°ûY á°ùeÉÿG øe GAóH ¢UÉî°TC’G Ú¨dÉÑdÉH ≈æ©j 15
.»FÉ°üME’G ≥ë∏ŸG ‘ 9 ºbQ ∫hó÷G ô¶fG 16
.»FÉ°üME’G ≥ë∏ŸG ‘ 10 ºbQ ∫hó÷G ô¶fG 17
.»FÉ°üME’G ≥ë∏ŸG ‘ 11 ºbQ ∫hó÷G ô¶fG 18
.»FÉ°üME’G ≥ë∏ŸG ‘ 13 ºbQ ∫hó÷G ô¶fG 19
.»FÉ°üME’G ≥ë∏ŸG ‘ 15 ºbQ ∫hó÷G ô¶fG 20
.™HGôdG π°üØdG ô¶fG ,2008 ‘ Qƒ°ûæŸG ‘ô©ŸG AGOC’G ¢SÉ«b á«é¡æŸ ‹hódG ∂æÑdG ôjô≤J ∂dP ‘ Éà ,áMÉàŸG äGô°TDƒŸG º¶©e Ö°ùM ∂dPh 21
2008 Ȫ°ùjO/∫hC’G ¿ƒfÉc 25 ïjQÉàH (KAM) ‘ô©ŸG AGOC’G ¢SÉ«b á«é¡æe :2008 ,‹hódG ∂æÑ∏d ÊhÎμdE’G ™bƒŸG 22
http://www.worldbank.org/wbi/kam

Ëó≤àdG
21
2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J
22
∫hC’G π°üØdG
áaô©ŸG ™ªàéŸ …ô¶ædG QÉWE’G
ä’Éμ°TEGh º«gÉØe

ä’Éμ°TEGh º«gÉØe :áaô©ŸG ™ªàéŸ …ô¶ædG QÉWE’G


23
2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J
24
∫hC’G π°üØdG
áaô©ŸG ™ªàéŸ …ô¶ædG QÉWE’G
ä’Éμ°TEGh º«gÉØe

áaô©ŸG á«KÓK :¢ù°SC’Gh äÉ≤∏£æŸG ó«¡`“


ájô◊Gh ᫪æàdGh
™ªàéŸ Ék eÉY Ék jô¶f GQÉWEG π°üØdG Gòg Ωó≤jo
Úàjõcôe Úà©aGQ ¿Óμ°ûj ¿ÉæKG ¿É≤∏£æe Égó°ûJ iÈc QhÉfi á©HQCG øe Ék bÓ£fG áaô©ŸG
∞∏àfl ¿É``¡`Lƒ``jh »``Hô``©`dG á``aô``©`ŸG ôjô≤J ‘ øª°V áaô©ŸG ™ªà› áeÉbEG á∏Ä°SCGh ¢ùLGƒg
∫hÉæàj …òdG π°üØdG Gòg É¡æe AGƒ°S ,¬dƒ°üa êQóàJh .á``«`Hô``©`dG á°†¡æ∏d πeÉ°ûdG ´hô``°`û`ŸG
᫪æàdGh áaô©ŸG hCG ä’Éμ°TE’Gh äÉ«©LôŸGh º«gÉØŸG åëÑdÉH á¡LƒŸG
q äÉ≤∏£æŸGh ¢ù°SC’G É¡dhCG Ωó≤«d QhÉëŸG
á«KÓK ;ájô◊Gh ,á«æ«μªàdG áÄ«ÑdG ‘ ¢Vƒîj …òdG ÊÉãdG π°üØdG ÊÉãdG QƒëŸG Ωó≤jh ,áaô©ŸG ™ªà› äÉ«£©Ÿ
ºgCÉH â``æ`à`YG »``à` dG ∫ƒ``°`ü`Ø`dG »``bÉ``H ∂``dò``ch AÉ≤dEG âdhÉM »àdG äÉHÉ£î∏d »ª«gÉØŸG AÉæÑdG
á∏eÉμàe Oóëàjh .áaô©ŸG ™ªà› äÉ«∏Œh äGõμJôe äÉ©ªàéŸG É¡àaôY »àdG ä’ƒëàdG ≈∏Y Aƒ°†dG
»àdG ábÓ©dG øe ,ÉfQƒ°üJ ‘ ,∫hC’G ≥∏£æŸG ‘ Éæ∏ªY ó``bh .äÉeƒ∏©ŸG IQƒ``K ó©H Iô°UÉ©ŸG
.ájô◊Gh ᫪æàdGh áaô©ŸG á«KÓK ÚH ¢VÎØo n J ™ªàéŸ »FGôLEG ∞jô©J Ö«côJ ≈∏Y QƒëŸG Gòg
á«fÉ°ùfE’G ᫪æàdG ábÓY øY çóëàf Éeóæ©a ó¡÷G ≈∏Y AÉ``æ`H ,»``Hô``©`dG ø``Wƒ``dG ‘ áaô©ŸG
»FɨdG ÖfÉ÷G Éfô°†ëà°SG ób ¿ƒμf ,áaô©ŸÉH ‘ É``æ`dhÉ``M ɪc .ô``jô``≤`à`dG ∫ƒ°üa ‘ ∫hò``Ñ` ŸG
ÉeóæYh .᫪æàdG áeóN ‘ áaô©ŸG π©éj …òdG »àdG á«©LôŸG ºXGƒædG Ö«côJ ådÉãdG QƒëŸG
≥M áaô©ŸG ¿EG ‘ ÒμØàdG Oó°üH ¿ƒμf á``jô``◊G ø``Y çóëàf ,ô°UÉ©ŸG ⁄É©dG ‘ áaô©ŸG ÜÉ£N ¬LƒJh â¡Lh
‘ IóYÉ°ùŸG á«°SÉ«°ùdGh á«YɪàL’G ô``WC’G ∞≤J »``à`dG äGQÉ``«` ÿGh OÉ``©` HC’G ≈``∏`Y ±ô©à∏d
≥jôW »gh ,ÊÉ°ùfEG πYÉØàdG ºμëH ´GóHE’Gh áaô©ŸÉH ájÉæ©dG á«∏ªY .áaô©ŸG ™ªà› ∫ƒM IQOÉ°üdG ôjQÉ≤àdG AGQh
ójó©dG π«dòJ Ωhôj ájô◊G äGAÉ°†a ™«°SƒJ Ú``H ºFÉ≤dG ¥Ó``ÿG ¢†©H áæjÉ©Ÿ ¬``ŒG ó``≤`a ,™``HGô``dG Qƒ``ë` ŸG É``eCG
.áaô©ŸG AÉæHh »JÉeƒ∏©ŸG Qƒ£àdG É¡Mô£j »àdG ä’É``μ`°`TE’G
äÉHƒ©°üdG øe ÚH ábÓ©dG ¬ª°SÎa ,ÊÉ``ã`dG ≥∏£æŸG É``eCG ÉfQƒ°üàd ∂dPh ,ô°UÉ©ŸG ™ªàéŸG ‘ ‘ô©ŸGh
»àdG äÉÑ≤©dGh íÑ°UCG å«M ,áaô©ŸG ™ªà› AÉæHh ᫪æàdG Ö∏£e »YÉ°ùŸG ôWDƒj ä’Éμ°TE’G √òg ‘ ÒμØàdG ¿CÉH
â¡ŒG áaô©ŸG äÉ«∏Œ ¿CG Ωƒ``«`dG ó``cDƒ` ŸG ø``e øWƒdG ‘ á«aô©ŸG äGƒéØdG RhÉŒ ¤EG áaOÉ¡dG
≥jôW ¢VΩJ É¡«a Éà ,á«©ªàéŸG ájƒªæàdG Oƒ¡÷G π«©Øàd á«fÉ°ùfE’G á``«`ª`æ`à`dG Ö``∏`£`e ≥``«`≤`–h »``Hô``©` dG
¤EG áaÉ°VEG ,¿É°ùfE’G ,á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G Oƒ¡÷G .á∏eÉ°ûdG
øe ó``– »àdG ¢übGƒædG áÑdɨe ¤EG á«eGôdG ó°UΰS á≤MÓdG ôjô≤àdG ∫ƒ°üa âfÉc GPEGh
Ωƒ«dG πμ°ûJ É¡fCG .…ô°ûÑdG √ÉaôdG º«ª©Jh ™«°SƒJ á«fÉμeEG äGõμJôe º```gC’ á``«` Yƒ``æ` dGh á``«`ª`μ`dG OÉ`` ©` `HC’G
ájƒªæJ IQhô°V Ωhôj ≥jôW »gh ,ÊÉ°ùfEG ≥M áaô©ŸG ¿EG ‘ Oó``ë`à`J π°üØdG Gò``g ᪡e ¿EÉ``a ,á``aô``©`ŸG
»àdG äÉÑ≤©dGh äÉHƒ©°üdG øe ójó©dG π«dòJ áaÉ°VEG »Hô©dG ‘ô©ŸG AGOCÓ`d …ô¶ædG AÉæÑdG
᫪gC’G á¨dÉH É¡fCG ¤EG á``aÉ``°` VEG ,¿É``°` ù` fE’G ≥``jô``W ¢``VÎ``©`J ájôμØdG äÉ«©LôŸG ø``e Ö``fGƒ``÷ ¬Ñ«côJ ¤EG
.᫪gC’G á¨dÉH ájƒªæJ IQhô``°`V Ωƒ``«`dG πμ°ûJ ájô¶ædG ä’’ó``dG É¡ëæe ±ó¡H ,¬``d Iô``WDƒ`ŸG
»àdG ¿Gó``∏` Ñ` dG ‘ ô``°` VÉ``◊G äÉ``«`£`©`e ó``cDƒ` Jh ™ªà› í«JÉØe ∑ÓàeG äÉ«∏ªY ‘ IóYÉ°ùŸG
IRÉ«Mh ∑ÓàeG ∫É› ‘ áeó≤àe äÉÑàY â¨∏H ‘ô©ŸG ∫ÉéŸG ôjƒ£J ‘ óYÉ°ùj ɇ ,áaô©ŸG
êƒàæŸ ™LÉædG ∞«XƒàdG ¿CG É¡JÉ«æ≤Jh áaô©ŸG ™e »HÉéjE’G π°UGƒàdG CGóÑe ºYójh ,»Hô©dG
…OÉ°üàb’G •É°ûædG ä’É› ™«ªL ‘ ,áaô©ŸG .Éfô°üY ‘ áaô©ŸG Ö°SÉμe

ä’Éμ°TEGh º«gÉØe :áaô©ŸG ™ªàéŸ …ô¶ædG QÉWE’G


25
,º«gÉØŸG ¿ƒ``μ`J AGQh ∞``≤`j …ò`` dG »``FGô``LE’G
≥aGƒàdG øe ≈``fOCG ó`q m `M ≥«≤– π``LCG øe ∂``dPh 1-1 QÉWE’G
áaô©ŸG Ωƒ¡Øe
ÜÉ£ÿG ‘ Ωƒ¡Øª∏d áeƒ°SôŸG á``d’ó``dG ∫ƒ``M
.ô°UÉ©ŸG ‘ô©ŸG Ék æ«WƒJh Ék LÉàfEGh Ék HÉ°ùàcG – áaô©ŸG íÑ°üJ ‘ ó``ª` à` ©` ŸG á``aô``©` ŸG Ωƒ``¡` Ø` e ™``°`ù`à`j
π°üJ ,πμc ™ªàéª∏d ájÉZh IGOCG - Ék Ø«XƒJh ¿hõîŸG π``ª`› ≈``∏`Y πªà°û«d ô``jô``≤`à`dG
,IGhÉ°ùŸG Qób ≈∏Y íFGô°ûdG ∞∏àfl ¤EG áaô©ŸG ¿ƒc Qƒ¶æe øe ‘É≤ãdGh ‘ô©ŸG
áaô©ŸG ™ªà› ¤EG áaô©ŸG øe ‘ Éà á«aô©ŸG ä’ÉéŸG ™«ª÷ áÑ°ùædÉHh äÉWÉ°ûædG πªéŸ Ék «°ù«FQ Ék `ª`XÉ``f ót `©`J
á«KGÎdGh á«aÉ≤ãdGh á«æØdGh ᫪∏©dG ∂dP ™«°SƒJ ¤EG »eôJ É¡fEG .ájƒªæàdG á«fÉ°ùfE’G
»Hô©dG çGÎdG ‘ Ωƒ¡ØŸG Qƒ£J .áªcGΟG á«©ªàéŸG äGÈÿGh »Hô©dG ¿É``°`ù`fE’G Ωó``≤`J ¢``Uô``ah äGQÉ``«` N
∂dòHh .Ëô``μ`dG ¬°û«Yh ¬àjôM ≥«≤–h
çhQƒ`` ŸG ‘ “áaô©e” IOô``Ø` e Ωó``î`à`°`ù`J
π«–h ,¬LhCG IóY ‘ ,Ú«Hô©dG ‘É≤ãdGh …ƒ¨∏dG äGQÉ«N ™«°SƒJ ‘ á«dÉ©ØH ºgÉ°ùj ,»YɪàL’Gh
,π¡÷G ¢†«≤f »g áaô©ŸÉa .ád’O øe ÌcCG ¤EG πLCG øe QôëàdG øe ójõŸG ≥«≤– ‘h ,¿É°ùfE’G
ø≤àjo ø``e ≈∏Y “±p Qp É©n dG” º``°`SG ≥∏£j å«M .á∏eÉ°ûdG á«fÉ°ùfE’G ᫪æàdG ≥«≤–
äÉ°UÉ°üàNG äQƒ∏ÑJ ÉeóæYh .¬H Ωƒ≤j Ók ªY §HGÎdGh ΩRÓàdG ¿CG ≈∏Y Éæg ó«cCÉàdG Qóéjh
‘ »eÓ°SE’G »Hô©dG ôμØdG ‘ IójóY á«aô©e QÉWEG ‘ º¡Øj ¿CG »¨Ñæj ’ ᫪æàdGh áaô©ŸG ÚH
πo °üqp fi) o ±QÉ``©`dG íÑ°UCG ,≈£°SƒdG Qƒ°ü©dG ¿CG »¨Ñæj πH ,á«μ«fÉμ«ŸG ᫪à◊G øe ´ƒf …CG
≥FÉbO ‘ ¢üàîŸG ¤EG Ò°ûj (É¡∏o eÉMh p áaô©ŸG …òdG »îjQÉàdG ∫ó÷G QÉWEG ‘ ¬HÉ©«à°SG ºàj
.¬æ«©H ‘ô©e ∫É› ‘ äÉeƒ∏©ŸG ,¢ù°SC’G √ò``g Ú``H áμHÉ°ûàe äÓ``YÉ``Ø`J º«≤j
IOô``Ø` Ÿ »``Hô``©``dG ∫É``ª` ©` à` °` S’G Ö``Yƒ``à` °` ù` j áaô©ŸG ™ªà› ÜÉ``£`bCGh äÉ«∏Œ Ö«côJ ºà«d º«gÉØŸG »ªàæJ
¿CG ºμëH ,Ék `«`HÉ``é`jEG Ék «ª«b Gk ó``©`H “áaô©ŸG” 샰VƒH ¬æY ∞°ûμà°S Ée ∂dPh .É¡æe ÉbÓ£fG äÉ«HOCG ‘ IóFÉ°ùdG
ó«©°S) á«Ñ∏°S ᪫≤d πl eÉM (π¡÷G) É¡°†«≤f .π°üØdG Gòg QhÉfi
Öcôjh .(ô``jô``≤`à`∏`d á«Ø∏N á`` bQh ,CG ,Ú``£`≤`j äÉeƒ∏©ŸG ô°üY
´n ƒª› ,∫É``ã` ŸG π«Ñ°S ≈∏Y ,“Ú©dG” ºé©e º«gÉØŸG AÉæH áÄa :ÚàÄa ¤EG
Éeh (±.Q.´) IOÉe É¡«dEG Ò°ûJ »àdG ä’’ódG
hCG É¡n ∏p μr °Tn äÉeÓY AGô``L Ò¨J øe É¡«∏Y CGô``W ô°üY äÉ«HOCG ‘ IóFÉ°ùdG º«gÉØŸG »ªàæJ ájõcôŸG º«gÉØŸG
,…ó«gGôØdG ó``ª` MCG ø``H π``«`∏`ÿG) É¡bÉ≤à°TG ájõcôŸG º«gÉØŸG áÄa :ÚàÄa ¤EG äÉeƒ∏©ŸG AÉ°†Ød ¢ù°SDƒJ »àdG
øY ∞°ûμdGh n Qn ƒ¡¶dG »æ©J áaô©ŸÉa .(2002 Ée »``gh ;ô``°`ü`©`dG Gò``g AÉ°†Ød ¢``ù`°`SDƒ`J »``à`dG
å«M ,“ô¶ædG í°VGƒdG” ƒg ±hô©ŸGh .Qƒà°ùŸG áÄah ,Újô¶ædG è°†ædGh πμ°ûàdG QƒW ‘ ∫GõJ »gh ,ô°ü©dG Gòg
ɪc ,áæjÉ©ŸGh ájDhôdG “ô¶ædG” áª∏c ÖYƒà°ùJ êÉàfEG ÜÉ``H ‘ êQó``Jo »àdG ᣫ°SƒdG º«gÉØŸG QƒW ‘ ∫GõJ Ée
IOôØe ó«ØJ ,¥É«°ùdG Gòg ‘h .IôμØdG ÖYƒà°ùJ óbh .á``aô``©` ŸG ∫ƒ``M ÜÉ``£` ÿG êÉ``à` fEG IOÉ`` `YEGh
∫É≤àf’G …CG ,ôNBG ¤EG ™°Vh øe ∫É≤àf’G áaô©ŸG áYƒª› áaô©ŸG ™ªàéà ڪ࡟G Oƒ¡L äQƒ∏H è°†ædGh πμ°ûàdG
.º∏©dG ¤EG π¡÷G øe ∫ƒëàdÉH ∑É°ùeE’G ¤EG á«eGôdG º«gÉØŸG øe áÄah ;Újô¶ædG
á«Hô©dG á``¨`∏`dG â``æ`à`ZG ,≥`` M’ Qƒ``£` J ‘h √òg øμd .Iójó÷G áaô©ŸG ⁄GƒY ‘ π°UÉ◊G
…òdG ,»``eÓ``°`SE’G ôμØdG êƒàæe ™``e É¡∏YÉØàH ™WÉ≤àJh ,ΩRÓ``dG 샰VƒdÉH ™àªàJ ’ º«gÉØŸG ᣫ°SƒdG º«gÉØŸG
á∏°UÉ◊G á``Ø`bÉ``ã`ŸG ¬`` `LhCG ø``e Gk Ò``ã` c ¢``ù`μ`©`j ™«°SƒJ ¤EG …ODƒj ɇ ,áØ∏àîŸG ä’’ó``dG É¡«a ÜÉH ‘ êQóJo »àdG
.á«eÓ°SE’G áaÉ≤ãdG QÉ`` gORGh ´ƒæJ á``æ`eRCG ‘ πªëj ô°üY ‘ IƒéØdG ≥«ª©Jh ¢SÉÑàd’G áLQO
äÉ«Yƒf RÈj Ée á°üàîŸG ºLÉ©ŸG ¢†©H Ωó≤Jh .É¡æY AÉæ¨à°S’G øμÁ ’ áaô©ŸG ‘ Ö°SÉμe êÉàfEG IOÉYEGh êÉàfEG
.áaô©ŸG IOôØe ÊÉ©e ≈∏Y CGôW …òdG ∫ƒëàdG áYô°Sh É``¡`Jóq `L äGOô``Ø` ŸG á``Hƒ``©`°`U ø``e OGRh ∫ƒM ÜÉ£ÿG
í°Vƒj Ée ÊÉLôé∏d “äÉØjô©àdG” ºé©e »Øa á©HQCG ió©àj ’ É¡ª¶©e ôªY ¿C’ ,É``¡`YÉ``≤`jEG
A»°T ≈``∏`Y ∫ó``«`d ™n ` °``p Vho Ée” »``g á``aô``©`ŸG ¿CG ,ó©H Oƒ≤Y áKÓK É¡dhGóJ øeR RhÉéàj ⁄h Oƒ≤Y áaô©ŸG
ƒg Ée ≈∏Y A»°ûdG ∑GQOEG” É¡fCG …CG ,“¬æ«©H É¡«∏Y Ö∏¨j å«M ,1 ‘ô©ŸG ™Ñqo °ûnàdG Égó≤Øj ɇ
´hõædG ‘ πãªàj ≈æ©ŸG ‘ ∫ƒ``ë`à`dGh .“¬«∏Y ∫ƒM ¥ÉØJ’G ´ƒ°Vƒe íÑ°üjh »FGôLE’G ™HÉ£dG
πãe ,Oófi ‘ô©e ∫É› ‘ áª∏μdG ád’O ƒëf .Ék Ñ©°U Gk ôeCG ÉgOhóM
äCGóH å«M ,±ƒ°üàdGh ≥£æŸGh ¬≤ØdGh ƒëædG »ª«gÉØŸG AÉæÑdG øe ±ó¡dG ¿EÉa ,Éæg øe
ÚHh º∏©dGh áaô©ŸG ÚH õ««ªàdG äÉ«∏ªY ºàJ ™Ñ°ûàdG Ohó``M øY åëÑdG ‘ πãªàj Éæ∏ªY ‘
.(1985 ,ÊÉLô÷G) ⁄É©dGh ±QÉ©dG ó©ÑdG ≈∏Y ,¬°ùØf ¿B’G ‘ ,±ƒ``bƒ``dGh ,‘ô©ŸG

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


26
2-1 QÉWE’G
¿ƒæØdG äÉMÓ£°UG ‘ áaô©ŸG
¤É©J ˆG ≈∏Y ∫óà°SG ≈àM Ö«¨dG QƒeCG øe A»°T ¬d ∞°ûμfG øŸ π°ü– :»∏j Ée "¿ƒæØdG äÉMÓ£°UG ∞°ûc" ,…ƒfÉ¡àdG ∞æ°üe ‘ CGô≤f
∫’óà°S’G ƒgh ,ájQhô°V ájOƒ¡°T ÉeEGh (…) áÑFɨdGh IôgɶdG äÉjB’ÉH ,Ék ≤∏£e ∑GQOE’G ≈æ©Ã ,º∏©dG É¡æe :¿É©e ≈∏Y ≥∏£J áaô©ŸG"
ÜÉë°UCG º``gh Ú≤jó°üdG á``LQO »``gh ,äÉ```jB’G ≈∏Y äÉ`` jB’G Ö°UÉæH hCG Qƒ°üJ ÉeEÉa º∏Yh áaô©e πc :π«b Gò¡dh .Ék ≤jó°üJ hCG ¿É``c Gk Qƒ°üJ
¿ÉaôY ƒgh A»°T πc πÑb ˆG âjCGQ" :ïjÉ°ûŸG ¢†©H ∫Éb ..IógÉ°ûŸG ɪ∏Y ≥jó°üàdG ≈ª°ùj Gòg ≈∏Yh ,≥Ñ°S ɪc ,Qƒ°üàdG É¡æeh .≥jó°üJ
..A»°ûH √ƒaôY º¡fCG ’ ¬H A»°T πc Gƒaô©a ,¿É°ùME’Gh ¿ÉÁE’G É≤jó°üJ hCG á«gɪ∏d GQƒ°üJ ¿Éc §«°ùÑdG ∑GQOEG É¡æeh .É°†jCG ôq e ɪc
ɪ¡æe πc ,Ú«æ©e ≈∏Y ≥∏£J É¡fC’ º∏©dG øe ¢üNCG áaô©ŸG ¿EG ÚÑa .(....) ,É≤jó°üJ hCG GQƒ°üJ ¿Éc AGƒ°S ÖcôŸG ∑GQOEGh ,É¡dGƒMCÉH
ɪc ,ôgÉX ôKCÉH ¬«∏Y ∫óà°ùj øWÉH ôeCÉH º∏©dG ɪgóMCG :º∏©dG øe ´ƒf ≈æ©Ã º∏©dG ø``e ¢``ü`NCG ɪgÓch ,≈æ©ŸG Gò¡H øjÉÑJ º∏©dGh áaô©ŸG
ɪ¡«fÉKh … ¬æe IôgÉX áeÓ©H √ô``eCG øWÉH âª∏©a É°üî°T ⪰SƒJ Gò¡Hh .º∏©dGh áaô©ª∏d ÊÉãdG ≈æ©ŸG ‘ ∫É``◊G Gò``ch ,É≤∏£e ∑GQOE’G
…ógÉ°T ÊÉãdGh ,ÖFÉZ ∫hC’Éa … ó¡Y ¬H ≥Ñ°S Oƒ¡°ûà º∏©dG .(…) ¬oàª∏p Y ¿hO ˆG âaôY :∫É≤j QÉÑàY’G
,Gk ÈN ¬JógÉ°T Ée º∏©dGh Ék °ùM ¬JógÉ°T Ée áaô©ŸG :»£°SGƒdG ∫Éb ¤É©J ¬``cGQOEG ¢ù«d PEG ,"±QÉY ∫É≤j ’h ,⁄É``Y ¤É©J ˆG" :∫É≤j
… ΩÓ°ùdG º¡«∏Y AÉ«ÑfC’G ÈîH …CG áaô©ŸG ÚH áÑ°ùædGh .∫ƒgò∏d Ók HÉb ’h Ωó©dÉH Ék bƒÑ°ùe ’h Ék «d’óà°SG
π«bh .¬æ«©H A»°ûd ™°Vho ºl °SG »gh ,IÉëædG í∏£°üe ƒg Ée É¡æeh .Ék ≤∏£e Ωƒª©dG »g Ú«æ©ŸG øjò¡H º∏©dGh
ó°ü≤j áaô©ŸG ¿EG …IôμædG É¡∏HÉ≤jh ¬æ«©H A»°T ‘ πª©à°ù«o d ™°Vho ºl °SG ,Ék aôYh
o ,º∏©dG ,ák ¨d ,áaô©ŸG :(…) á«aƒ°üdG í∏£°üe ƒg Ée É¡æeh
∂dòH ¬«dEG IQÉ°TEG ¬fCÉc ,Ú©e ƒg å«M øe ™eÉ°ùdG óæY Ú©e A»°T É¡H ∂°ûdG πÑ≤j ’ …òdG º∏©dG ,á«aƒ°üdG IQÉÑY ‘h .Iôμf ¬eó≤J …òdG º∏©dG
å«M øe Ú©ŸG øgòdG ≈∏Y äÉØàdG É¡H ó°ü≤«a IôμædG ÉeCGh .QÉÑàY’G .¬JÉØ°Uh ¤É©J ˆG äGP Ωƒ∏©ŸG ¿Éc GPEG
áÑMÉ°üe ÚH øμd .¬°ùØf ‘ Ék æ«©e ¿Éc ¿EGh ¬æ««©J É¡«a ßMÓj ’h ¬JGP ¿C’ É¡≤dÉN ≈∏Y äÉjB’ÉH ∫’óà°S’G ƒgh ,á«d’óà°SG ÉeEG áaô©ŸG ºK
."»∏L ¥ôa ¬à¶MÓeh Ú«©àdG ɉEG ≥«≤ëàdG ≈∏Y áaô©ŸG √ògh ,AÉ«°TC’ÉH √GÒa AÉ«°TC’G iôj øe º¡æe
994 ¢U 3 ê ähÒH QOÉ°U QGO .¿ƒæØdG äÉMÓ£°UG ±É°ûc .…ƒfÉ¡àdG :Qó°üŸG

.äÉHÉ£ÿG ∞∏àflh »∏≤©dG åëÑdGh …õeôdG É¡J’’ód á``∏`eÉ``M “áaô©ŸG” áª∏c â``∏`Xh
…CG ,áÑîædG hCG IƒØ°üdÉH áaô©ŸG π``gCG »ª°Sh OhóM ¤EG á¨∏dG ºLÉ©e ‘ IOQGƒ`` dG áÁó≤dG
á«aô©ŸG IQƒãdG â∏≤f ô¶ædG ‘ á«FÉæãà°SG äGAÉØμd á∏eÉ◊G á∏≤dG ‘ ∂``dP ó©H â©°ùJG å«M ,øjô°û©dG ¿ô``≤`dG
¿ô≤dG ájÉ¡f ‘ â∏°üM »àdG á«aô©ŸG IQƒãdG ¿CG ’EG .πeCÉàdGh É¡aôY »``à`dG ,á«fÉãdG áØbÉãŸG äÉ«∏ªY Aƒ``°`V
∫É› ‘ á°UÉNh ,øjô°û©dG ¿ô≤dG ájÉ¡f ‘ »`` `HhQhC’G ô``μ`Ø`dG äGQÉ``«` J ™``e »``Hô``©` dG ô``μ`Ø`dG
™ªàéŸG øjô°û©dG ÊÉ°ùfE’G ™ªàéŸG â∏≤f ,äÉ``eƒ``∏`©`ŸG äÉ``fÉ``≤`J âëÑ°UCÉa .á«Hô©dG á°†¡ædG ô°üY ‘ åjó◊G
¤EG ÊÉ°ùfE’G áaô©ŸG ¬«a âëÑ°UCG ,ójóL ô°üY áÑàY ¤EG »Ø°ù∏ØdGh »∏≤©dG êÉ``à` fE’G ¤EG π«– áª∏μdG
á«fÉ°ùfEG IÈNh ,á«dÉY äÉfÉ≤J ÚH êõe á∏°üfi ÒZ .äÉ``jô``¶`æ`dGh Ωƒ∏©dG ∞∏àfl ‘ åëÑdGh
,ójóL ô°üY áÑàY áaÉãc ‘ ÜÓ``≤` fG ∂``dP ø``Y ó``dqn ƒ``Jh .IQƒ``£`à`e øjÒNC’G øjó≤©dG ‘ äQƒ£J º«gÉØŸG √òg ¿CG
áaô©ŸG ¬«a âëÑ°UCG ájOÉ°üàb’G QGhOC’G ™°SƒJ ‘h ,áaô©ŸG Iôahh ‘ äGóéà°ùŸGh äGÒ¨àdG øe ójó©dG ÒKCÉJ â–
ÚH êõe á∏°üfi ÉgôaƒJ »àdG Iójó÷G á«¡«aÎdGh á«YɪàL’Gh ¢ù°SC’G ∂dP ‘ Éà ,ÉgóYGƒbh áaô©ŸG ¢ù°SCG
á©fÉ°üdG á``Yƒ``æ`à`ŸG êÉ``à` fE’G ⁄Gƒ`` Yh ä’É`` › øe É¡dÉ≤àfGh ,á«aÉ≤ãdGh ᫪∏©dGh á«Ø°ù∏ØdG
,á«dÉY äÉfÉ≤J .áaô©ŸG ™ªàéŸ Ék ≤M âëÑ°UCG É¡fƒc ¤EG ÖîædG ≈∏Y QÉ°üàb’G
á«fÉ°ùfEG IÈNh ;á«fÉ°ùfE’G ᫪æà∏d Ék Ñ∏£àeh ™ªàéŸG OGôaCG ™«ª÷
É¡©WÉ≤Jh º«gÉØŸG πNGóJ í«àJ »àdG πÑ°ùdGh äÉ``«`d’B G ôaGƒJ ≈∏Y IhÓ``Y
IQƒ£àe ∫É◊G ƒg ɪc ,QGhOC’G √ò¡H ΩÉ«≤dG áaô©ª∏d
ä’ɪ©à°S’G ‘ áaô©ŸG ™ªà› Ωƒ¡Øe Oôj ä’ƒëàdG QÉWEG »Øa .äÉeƒ∏©ŸG á«æ≤J äGQƒK ‘
»àdG äɪ∏μdG øe áYƒªéŸ Ék `aOGô``e Iô°UÉ©ŸG ºàJ äCGó``H ,RÉ«àeÉH áaô©ŸG ô°üY ‘ IóFÉ°ùdG
hCG …ô``¶` æ` dG É``gDƒ` aÉ``μ` J ø``Y å``jó``◊G ø``μ`Á ’ äÉaOGôn eo âëæeo h ,ád’ódG ‘ …QòL Ò¨J á«∏ªY
IójóY äÉHƒ©°U ¤EG Ò°ûj ¬``fEG πH ,»Ø«XƒdG ‘ IOQGƒdG É¡J’’O øY áØ∏àflh IójóL ¿É©eh m
πjhCÉàdG äÉ«dBÉH ᫪°ùàdG ≥£æe É¡«a πNGóàj çhóM ¤EG Ò°ûj ɇ ,»Hô©dG ‘É≤ãdG çhQƒŸG
º«gÉØà áaô©ŸG ™ªà› •ÉÑJQG ¿EG .áYƒæàŸG ÚH ±ÓàN’G óM ¤EG ≈bôj ÉÃQ í°VGh Qƒ£J
OÉ°üàb’Gh äÉeƒ∏©ŸG ™ªàéªc ,QÉ°ûàf’G á©°SGh ,»eÓ°SE’G »Hô©dG çhQƒ``ŸG ‘ áaô©ŸG IOôØe
»ªbôdG ™ªàéŸGh »μÑ°ûdG ™ªàéŸGh ‘ô``©`ŸG `d Öcqn ôŸG Ωƒ¡ØŸG Ωƒ«dG É¡∏ªëj »àdG ä’’ódGh
’ ,É«LƒdƒæμàdG ™ªà›h äÉeƒ∏©ŸG ™ªà›h .“áaô©ŸG ™ªà›”
QÉ£°ûf’G ¿CG ɪc .ó``MGh A»°T ΩÉ``eCG Éæ∏©éj çhQƒŸG ‘ áaô©ŸG IOô``Ø`e â∏ª©à°SG ó≤d
á«∏ªY ÜÉ«Z ¢ùμ©j ,äÉaOGôŸG ¬H »MƒJ …òdG ∫ƒ°üëŸG ¤EG Ò°ûàd »Hô©dG …ôμØdGh …ƒ¨∏dG

ä’Éμ°TEGh º«gÉØe :áaô©ŸG ™ªàéŸ …ô¶ædG QÉWE’G


27
¬o fÉμe π``à` ë` «` d ,ó`` jó`` ÷G ‘ô`` ©` `ŸG AÉ``°` †` Ø` dG
¿EÉa ,¢ü°üîàŸG »æ≤àdGh »eÓYE’G ¢Sóæ¡ŸG 3-1 QÉWE’G
È©j áaô©ŸG OÉ°üàbG ¿CG ¿hô``j ÚjOÉ°üàb’G Éjƒ¨d áaô©ŸG
¿ƒLQójh ,ô°ü©dG ‘ iÈ``μ`dG ä’ƒëàdG ø``Y
äGOÉ°üàbG ⁄É©e øY º¡ãjóM ¥É«°S ‘ Ωƒ¡ØŸG ,á«FõL ä’’O øe ɪ¡H π°üàj Ée πμHh áaô©ŸG áª∏c ä’’O Gó«L πeCÉàf ÉeóæY
π«°ü– :’k ɪLEG ,»æ©J áaô©ŸG ¿CG ó‚ á«aô°üdG É`` ¡` `J’ƒ`` –h É``¡` JÉ``≤` à` °` û` eh
CÉé∏j ,π``HÉ``≤`ŸÉ``H .»``YÉ``æ`°`ü`dG ™ªàéŸG ó``©`H É``e øjÒãμdG ó``‚ ∂``dò``dh ,A»``°`û`dÉ``H º∏©dG :»æ©J Égó‚ á«LƒdƒaQƒŸGh
øª°V áaô©ŸG ™ªà› ÒWCÉàd ´ÉªàL’G Aɪ∏Y áeÉ©dG ¬«fÉ©Ã º∏©dG É¡fCÉH áaô©ŸG ¿ƒaô©j hCG Aƒ``Ñ`î`ŸG ø``Y ∞°ûμdGh Qƒ``¡`¶`dG `
πμ°ûàJ å«M ,áKGó◊G ó©H Ée ô°üY äÉØ°UGƒe áaô©ŸG äÉbÉ≤à°TG ó‚ ∂dòdh .á°UÉÿGh hCG Ék `ë`jQ ¿É``c AGƒ``°`S ,±ô``©o `dÉ``a :Qƒà°ùŸG
≈∏Y É«d’Oh É«aô°U ihÉ°ùàJ OÉμJ º∏©dGh ,Oƒ÷Gh ΩôμdG øe Ék Ñ«W Ók ©a hCG ,áëFGQ
áeƒ¶æe QÉWEG ‘ ™ªàéŸG Gò¡d iÈμdG íeÓŸG :á«dÉàdG IQƒ°üdG ≥ah ,∫ɪLE’G ¬Lh hCG (...¢``Sô``Ø`dG ±ô``Y) o Gk RQÉ``H Gk ƒ°†Y hCG
á«æ≤àdG äGQÉ``μ` à` H’Gh äGQƒ°üàdG ø``e Ió``jó``L = ±QÉ``©` dG –/ º``∏`©`dG = á``aô``©` ŸG – πãe Ók ©a hCG ,(äÉaôY) n Ék aƒ°ûμe Ak É°†a
.Öcqn ôeo ⁄É©d Iódqp ƒoŸG ,á≤«bódG –/ Ωƒ``∏` ©` ŸG = ±hô`` ©` `ŸG –/ ⁄É`` ©` `dG √Qƒ¡Xh A»``°` T Rhô`` H ≈``∏`Y ’k GO È``°`ü`dG
ÒÑμdG ±ÓàN’G ÚÑàf ,≥Ñ°S Ée ≈∏Y AÉæH º∏qo ©àdG = ±ô©qo àdG –/ ⁄É©ŸG = ±QÉ©ŸG ó‚h .¿É«©∏d Ék ë°VGh GóZ ≈àM √QÉ°ûàfGh
.º«∏©àdG = ∞jô©àdG –/ √ƒLƒdG …CG :±QÉ``©``ŸG ‘ ¬°ùØf ≈``æ`©`ŸG
»Hô©dG …ƒ¨∏dG çhQƒ``ŸG ‘ áaô©ŸG IOôØe ÚH oäɪ∏μdG É``©`e Ú``eƒ``¡`Ø`ŸG ¢``†`bÉ``æ`Jh √QÉÑàYÉH Ωƒ≤dG ó«°S :∞jô©dGh ,áaƒdCÉŸG
.ô°UÉ©ŸG áaô©ŸG ™ªà› ‘ áaô©ŸG Ωƒ¡Øeh = π¡÷G– :√ÓYCG Ö«JÎdG ≥ah á«dÉàdG .º¡æ«H RôHC’G
™ªà› ‘ áaô©ŸG ÚH ábÓY É°†jCG óLƒJ ’ ÉÃQh ∫ƒ¡éŸG–/ ôμæŸG = πgÉ÷G–/ IôμædG Gòg :ô``NBG ¤EG ™°Vh ø``e ∫É``≤`à`f’G `
ôμæàdG –/ôcÉæŸG = πgÉéŸG–/ ôμæoŸG = ∫ƒëàj √óéæ°S Qƒ¡¶dG ≈∏Y ∫GódG ≈æ©ŸG
.áØ°ù∏ØdG ï``jQÉ``J ‘ áaô©ŸG ájô¶fh áaô©ŸG .ÒμæàdG = ¤EG "π¡÷G" øe ∫É≤àf’G ≈∏Y ád’ó∏d
Égóæ°ùJ IójóL ä’’O ΩÉeCG Ωƒ«dG ∞≤j ⁄É©dÉa ¢ùμY ,á∏ª©à°ùe Ò¨a "π¡éàdG" ÉeCG "QÉμfE’G hCG ôμædG" øe hCG A»°ûdÉH "º∏©dG"
á°Sóæ¡dGh ∫É°üJ’G äÉ«æ≤Jh äÉeƒ∏©ŸG IQƒ``K øe »``¡`a "π«¡éàdG" ∂``dò``ch ,ô``μ`æ`à`dG ±Î©j …ò``dÉ``a :¿É``aô``©` dGh á``aô``©`ŸG ¤EG
¿C’ .á«Hô©dG á¨∏dG ‘ Iójó÷G äɪ∏μdG øe π≤àæj A»°ûdG ±ô© qp jo hCG ±ô©à°ùj hCG
Ωƒ∏Yh äÉ``«` °` VÉ``jô``dG Ö``fÉ``L ¤EG ,á`` «` `KGQƒ`` dG ,…ó°üb π«¡éàdGh π¡éàdÉH π°üàj É``e ÖfòdÉH QGôbE’G ¤EG ôμæàdG hCG ô°ùdG ¿Éªàc
.á¨∏dGh OÉ°üàb’Gh É«LƒdƒHhÌfC’Gh ´ÉªàL’G ɪ¡fC’ ∫ɪ©à°S’G ‘ É≤≤ëàj ¿CG øμÁ ’h Ék aô©àe ôNB’G π©é«a ,¬JGP øY ∞°ûμdG hCG
»ØàμJ »àdG Iô¶ædÉH ¬d ábÓY ’ ô``eC’G Gò``gh ÚØXƒe ɪgó‚ ’ ∂dòd ,Ú``jOGQEG ÒZ .¬H Ék ŸÉY ,¬«∏Y
.áÑcôŸG É¡àd’O ó≤o ©nJ ák ∏Øp ¨eo ,áaô©ŸG ™«∏°ùàH .á«Hô©dG á¨∏dG ‘ :Ú«d’ódG Ú∏≤◊G øjòg ∫ÓN øe
º∏©dG ¤EG π¡÷G øe ∫É≤àf’Gh Qƒ¡¶dG
™e ºé°ùæe »``FGô``LEG ∞jô©àd ÉæFÉæH πÑbh
.ôjô≤à∏d á«Ø∏N ábQh .“áaô©ŸG ™ªà› ¤EG áaô©ŸG øe” ,Ú£≤j ó«©°S :Qó°üŸG
∫hÉëæ°S ,á``aô``©` ŸG ô``jô``≤`J äÉ``fƒ``μ`Ÿ É``fQƒ``°`ü`J
᫪°ùàdG á``d’O ‘ π``°`UÉ``◊G ∑É``Ñ` JQ’G RhÉ``Œ
≈∏Y ÉfóYÉ°ùJ iÈc ÜÉ£bCG ‘ ádCÉ°ùŸG ∫GõàNÉH óéæd ,…õ``cô``ŸG Ωƒ¡Øª∏d “‘ô©ŸG ™Ñ°ûàdG”
¿CG ∂dP .ÉæYƒ°Vƒe øe π°†aCG IQƒ°üH ÜGÎb’G ÖæL ¤EG Ék ÑæL CÉ°ûæJ º«gÉØe ΩÉ``eCG Éæ°ùØfCG
Ωƒ¡Øe ád’O ‘ Ú∏°UÉ◊G •ÓàN’Gh πNGóàdG á∏°U É¡£HôJ äGAÉëjEG É¡Ñ∏ZCG ‘ πª– ä’’óH º«gÉØe ∫GõJ Ée
êôfl AÉæH ¤EG ¿É©aój Ωƒ«dG áaô©ŸG ™ªà› .áaô©ŸG ™ªà› Ωƒ¡Øà Ée ™ªà›h áaô©ŸG
π°UGƒàdG ‘ ÉæØ©°ùjh ´ƒ°VƒŸG ‘ ÒμØàdG Ωó≤j ‘ “áaô©ŸG” IOô``Ø` e äGAÉ`` ë` `jEG ∞∏àîJ
.Éfô°üY äGõéæe ™e ,áaô©ŸG OÉ°üàbG ‘ É¡J’’O øY áaô©ŸG ™ªà› QƒW ‘ áaô©ŸG
äÉeƒ∏©ŸG IOôØe ¿CG ɪc .äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤J ‘h ±ô©J »gh ,πμ°ûàdG
™ªàéŸG á«KÓK :áaô©ŸG ™ªà› ÜÉ£bCG Ée áaô©ŸG »Øa ,Ék jô¶f áaô©ŸG IOôØe ÅaÉμJ ’ á«ØdC’G ™∏£e ‘
É«LƒdƒæμàdGh OÉ°üàb’Gh ,äÉfÉ«ÑdGh äÉeƒ∏©ª∏d »ªμdG ô°ü◊G RhÉéàj
,áaô©ŸG Ωƒ¡Øe ô©b ‘ ™≤j Ée äÉeƒ∏©ŸG ‘h øe á¶◊ Iójó÷G
áaô©ŸG º«gÉØe ¿CG QÉÑàYG øe Éæg ≥∏£æf ±QÉ©ŸG º`qp ` cn ¤EG É`` `gOqp Qn äÉ«∏ªY º``à`J É``eó``æ`Y AGƒà°S’G äɶ◊
QƒW ‘ ,Éæq «H ɪc ,∫Gõ``J É``e áaô©ŸG ™ªà›h ™æ°üj …òdG »JÉeƒ∏©ŸG QÉéØf’G ‘ áÑn Yƒà°ùŸG n
Iójó÷G á«ØdC’G ™∏£e ‘ ±ô©J »gh πμ°ûàdG ‘ ÊÉ°ùfE’G ‘ô©ŸG ó¡°ûŸG ‘ iÈμdG íeÓŸG É¡aô©J »àdG
É¡aô©J »``à` dG AGƒ``à` °` S’G äÉ``¶` ◊ ø``e á``¶` ◊ ójóL ⁄É©d Ωƒ«dG ¢ù°SDƒJ »àdG Iójó÷G √Qƒ°U AÉæKCG Ik OÉY º«gÉØŸG
hCG ,É`` ngó`p `dqo ƒn ``Jn IQhÒ``°` U AÉ``æ` KCG Ik OÉ`` Y º``«`gÉ``Ø`ŸG .ójóL ™ªà›h
»Yóà°ùjh .ôNBG ¤EG ‘ô©e ∫É› øe É¡dÉ≤àfG DƒaÉμJ ΩóYh äÉ«ª°ùàdG áHƒ©°U »ØμJ ’ ób hCG ,Éng pódoq ƒn Jn IQhÒ°U
øe ,É¡dɪ©à°SGh É¡bÓWEG ‘ Qò◊G ΩGõàdG ∂dP ,¬FÉæH Oó``°` ü` H ø``ë` f É``e á``æ`jÉ``©`Ÿ äÉ`` aOGô`` ŸG ∫É› øe É¡dÉ≤àfG
¿CÉ°ûH ÚéàæŸG QGƒ``◊Gh π°UGƒàdG ≥«≤– π``LCG º¡°ü°üîJ øjOÉ«e ‘ ÚãMÉÑdG äÉ«©Lôªa
OƒLh ô¡¶j äÉaOGôŸG ´ƒæJ ¿CG ’EG .ÉgGƒàfi ¿Éc GPEGh .äÉ«ª°ùàdG AÉæH ‘ ÉgQhóH ºμëàJ ôNBG ¤EG ‘ô©e
,Ωƒ¡ØŸG Ö∏°U ‘ á©WÉ≤àe iÈc OhóM áKÓK É«LƒdƒæμàdG ´GóHEG AGQh º¡fCG ¿hôj ¿ƒ°Sóæ¡ŸG
å«M ,™ªàéŸGh OÉ°üàb’Gh É«LƒdƒæμàdG »gh øe …ó«∏≤àdG ∞``≤`ã`ŸG â```MGRCG »``à`dG ,á``«` cò``dG

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


28
OÉ°üàbGh ,á``aô``©`ŸG É«LƒdƒæμJ ΩÉ`` eCG íÑ°üf
1-1 πμ°ûdG
,á«°ùfôØdÉH ,¿ƒàdhh) áaô©ŸG ™ªà›h áaô©ŸG
2
áa ô©ŸG ™ªà› ÜÉ£bCG ∫GóL ∂dÉæg ¢ù«d ¬fCG ¤EG Éæg Ò°ûfh .(1997
,áaô©ŸG ™ªà› ‘ äÉeƒ∏©ŸG á«æ≤J ᫪gCG ‘
»©ªàéŸG Ö£≤dG ¬Ñ©∏J …òdG QhódG ᫪gCG øe óMCG π∏≤j ’ ɪ∏ãe
É°†jCG ´É``ª`LEG ∑É``æ`gh .¬``JGP Ωƒ¡ØŸG IQƒ``∏`H ‘
‘ áaô©ŸG äÉ«æ≤J ¬°SQÉ“ …ò``dG ∫ƒëàdG ‘
≈æ©eh ,Ió``jó``÷G äÉ©ªàéŸGh äGOÉ``°`ü`à`b’G
‘ óq ©oJ ´ÉªàL’Gh OÉ°üàb’Gh á«æ≤àdG ¿CG Gòg
‘ ájóYÉb ô°UÉæY Iô°UÉ©ŸG É¡JÉ«∏Œ ∞∏àfl
»LƒdƒæμàdG Ö£≤dG …OÉ°üàb’G Ö£≤dG .áaô©ŸG ™ªà› º¡a
√òg Iô``FGO π``NGO ójó÷G ô°ü©dG ¢ù°SCÉàj
‘ ,∫É``eBGh ¥É``aBG øe ¬∏ªëj Ée πμH ,ÜÉ``£`bC’G
‘h .IÉ«◊G ‘ ¿É°ùfE’G äGQÉ«N IôFGO ™«°SƒJ
»YÉæ°üdG
™ªàéŸG

áaô©ŸG
™ªà› ád’ódG Ék °†jCG πبf ¿CG »¨Ñæj ’ ,QÉ``WE’G Gò``g
åjó◊Éa ,Ωƒ``¡`Ø`ŸG É¡∏ªëj »``à`dG á``jhÉ``Hƒ``£`dG
≥aCG øY åjóM Ék °SÉ°SCG ƒg áaô©ŸG ™ªà› øY
…ôXÉæJ * »ªbQ ,¿ƒàjôH) πμ°ûàdG Qƒ``W ‘h ìƒàØe »``î`jQÉ``J
äÉ«£©ŸG á÷É©e ±QÉ©ŸG á÷É©e ábQh ,ájÉaCG øjódG Qƒf)h (1997 ,á«°ùfôØdÉH
áÑ°SÉM ä’BG π°UGƒJ ä’BG ¤EG Ék °†jCG áaô©ŸG IOôØe Ò°ûJh .(ôjô≤à∏d á«Ø∏N
∫ɨà°TG ≥£æe ∫ɪ©à°SG ≥£æe
»LƒdƒæμàdG Ö£≤dG

á°ü°üîàeh á°üdÉN äÉ«eÓYEG Qƒ¡ªé∏d á¡Lƒe á«fhÎμdEG äÉ``«`eÓ``YEG


IQó≤dGh IÈÿGh äÉeƒ∏©ŸG ÚH ™ª÷G á∏°üfi
ΩÉÿG äÉ«£©ŸG øe IÒÑc ᫪c ™°SGƒdG ,áaô©ŸG AÉæH í«àJ á∏°üëŸG √ògh ,ºμ◊ o G ≈∏Y
ádõ©æe á«°üî°T Ö«°SGƒM äÉ«£©ª∏d Ö«côJ Iô£«°S øe ójõe ‘ IOhó``fi ’ ÉbÉaBG íàØJh
᪶fC’G Iƒb äÉμÑ°ûdG áμÑ°T OQGƒe ∑ÓàeÉH ∂dPh ,á©«Ñ£dG ≈∏Y ¿É°ùfE’G
äÉeõM πμ°T ≈∏Y á÷É©ŸG ᪶fC’G ájOhOôe ≈∏Y .êÉàfE’Gh áaô©ŸGh πª©dG ∫É› ‘ ᪶fCGh
§FÉ°SƒdG Oó©àe äÉYƒ°Vƒe πμ°T ≈∏Y á÷É©ŸG iÈμdG íeÓŸG øe Ék HGÎbG äÉ©ªàéŸG ÌcCG ¿CG
»bQh πeÉM §FÉ°SƒdG ∞∏àfl ∫É› ‘ IóFGôdG äÉ©ªàéŸG »g áaô©ŸG ™ªàéŸ
IóeÉL á≤«Kh »∏YÉØJ ÊhÎμdEG πeÉM áYóÑŸG º«∏©àdG ᪶fCG ôjƒ£Jh äÉeƒ∏©ŸG á«æ≤J
á«eÉæjO á≤«Kh õcGôeh É¡JÉ©eÉL ‘ äÉYGÎN’Gh äGQÉμàHÓd
πμ°ûdG iƒàëŸG
á«æ«μ“ áÄ«H ≈∏Y ÉgôaGƒJ ≈∏Y IhÓY ,É¡KƒëH
¢ùaÉæàdG á«é«JGΰSEG ¿hÉ©àdG á«é«JGΰSEG äÉjô◊G øe áÑ∏°U IóYÉbh ÚfGƒbh äÉ°ù°SDƒeh
êÉ``à` fE’G ≈``∏`Y Iõ``Ø`ë`ŸG á``«`°`SÉ``«`°`ù`dGh á``jOô``Ø` dG
…OÉ°üàb’G Ö£≤dG

Ú°SôªàŸG Ú∏ª©à°ùŸG ¢†©H ÚFóàÑŸG Ú∏ª©à°ùŸG øe ÒÑc OóY


á°Sƒ°ùëŸG áØ∏μdG á°Sƒ°ùëŸG ᪫≤dG .áaô©ŸG ΩGóîà°SGh
¥GQhC’G ≈∏Y óªà©J IQGOEG á«bQh ÒZ IQGOEG äÉ©ªàéŸG É¡àaôY »àdG ä’ƒëàdG äOCG ó≤d
á«æ≤J áaô©e á«©ªà› áaô©e áé«àf ,»``°` VÉ``ŸG ¿ô``≤` dG á``jÉ``¡`f ‘ á``«`fÉ``°`ù`fE’G
∞ãμŸG êÉàfE’G OÉ°üàbG áaô©ŸG OÉ°üàbG ™ªà› äÉ«dBGh iƒàfi ‘ äGÒ¨àdG øe ójó©∏d
¢Vô©dG ≈∏Y óªà©j ¥ƒ°S Ö∏£dG ≈∏Y óªà©j ¥ƒ°S ,äÉeƒ∏©ŸG á«æ≤J IQƒK ‘ ∫É◊G ƒg ɪc áaô©ŸG
á«æWh ¥Gƒ°SCG ájQÉb ¥Gƒ°SCG .OÉ°üàb’Gh ™ªàéŸG º«¶æJ IOÉYEG IQhô°V ¤EG
á«YÉæ°U äGóMh ™ªà› áaô©ŸG ™ªà›
∞∏àfl ‘ IójóY äÉYÉ£≤fG ∂dP ≈∏Y ÖJôJh
äÉ«dB’Gh á«aô©ŸG êPɪædÉa .IÉ«◊G ä’É``›
»©ªàéŸG Ö£≤dG

á«æWh äÉaÉ≤K áLRɪàe áaÉ≤K


ÚLôØàŸG øe ÒgɪL ídÉ°üe äÉYƒª› πNGO ôgGƒ¶dG ‘ ºμëàJ âfÉc »àdG á«≤«Ñ£àdG
äÉeƒ∏©ŸG IQóf äÉ«£©ŸG ‘ áªîJ »àdG ájƒ«æÑdG ä’ƒëà∏d áÑ°SÉæe ó©J ⁄ ™ªàéŸG
ájOƒªY á«ÑJGôJ (äÉμÑ°T) á«≤aCG á«ÑJGôJ OÉ°üàb’G äGOôØe ó©J ⁄h .IQƒãdG √òg É¡JRôaCG
á«WGô≤ÁO á«∏«ã“ á«WGô≤ÁO ácQÉ°ûe º¡ØoJ ΩÓ`` YE’Gh º«∏©àdGh áaÉ≤ãdGh ™ªàéŸGh
.áaô©ŸG ™ªà› ‘ …õcôe Ö£b »gh ,äÉeƒ∏©ŸG á«æ≤J äÉ«£©Ÿ Ék «ªbQ Ék Ø«°UƒJ »æ©j * øe ∫hC’G ∞°üædGh ô°ûY ™°SÉàdG ¿ô≤dG ≥£æÃ
áHQÉ≤e Ö∏£àJ âëÑ°UCG πH ,øjô°û©dG ¿ô≤dG

ä’Éμ°TEGh º«gÉØe :áaô©ŸG ™ªàéŸ …ô¶ædG QÉWE’G


29
…òdG ⁄É©dG Gòg øe AõL Üô©dG ¿EÉa ,Ωó≤àŸG áHÉéà°S’G ±ó``¡`H ,Iô``μ`à`Ñ`eo äÉ``«`dBÉ`H Ió``jó``L
áaô©ŸG ∂∏“ ƒëf ¬LƒàdG øe ójõŸG ¤EG íª£j ,≥``aC’G Gò``g øª°Vh .ó``jó``L ô°üY äÉÑ∏£àŸ
.áfÉ≤àdGh ᫪∏©dG IójóL §FÉ°Shh ,IójóL äGOÉ°üàbG äQƒ∏ÑJ
Ωó≤àdG ≥``HÉ``°`ù`dG π``μ`°`û`dG äÉ``«`£`©`e í``«`à`Jh ô¶ædGh πª©dG ‘ IójóL óYGƒbh ,∫É°üJ’G ‘
á«KÓK øe ¿ƒμŸG Ωƒ¡ØŸG ád’óH á``WÉ``ME’G ‘ π©ØdÉH ΩÉ``«` ≤` dG Ék `Hƒ``∏`£`e ó``©`j ⁄h ,π``eÉ``©` à` dGh
áfÉ≤à∏d ¿CG ∂dP .áaô©ŸGh OÉ°üàb’Gh áfÉ≤àdG ΩÉ«≤dG Ék °†jCG ܃∏£ŸG íÑ°UCG πH ,§≤a í«ë°üdG
OÉ°üàbÓdh ,´GóHEÓd OhóM ’ ¬fCG ™e ,ÉgOhóM .áë«ë°U IQƒ°üH π©ØdÉH
äGOÉ°üàb’G äGAÉ``°` †` a ¿CG ™``e ,¬``JGAÉ``°` †` a ôgɶe øe Gk ô¡¶e áfÉ≤àdG âëÑ°UCG ó≤d
.Ohó◊G êQÉNh áæμeC’G êQÉN CÉ°ûæJ Iójó÷G .“áfÉ≤àdG ô°üY” Ók ©a Éfô°üY íÑ°UCGh ,OƒLƒdG
RhÉéàJ áaô©ŸG ™ªà› IOôØe ¿EÉa ,∂dP ™eh ,á©jô°ùdGh IQÉ«°ùdG äÉeƒ∏©ŸG ¥ôW â檫gh
,Úà≤HÉ°ùdG ÚJOôØŸG ‘ áÑYƒn n à°ùoŸG äÉMÉàØf’G ™∏°ùdG ´RƒJh èàæJ á«fhÎμdEG ¥Gƒ°SCG ¤EG âdƒ–h
≈∏Y QOÉ``≤` dG ø``gò``dG ‘h ™ªàéŸG ‘ ô≤à°ùàd ៃ©dG âªgÉ°Sh .á«FÉ¡f ’ IQƒ°üH äÉeóÿGh
.Égôjƒ£Jh É¡FÉæH ¤EG ¿É°ùfE’G πjƒ– ‘ Iójó÷G É¡JGOÉ°üàbÉH
,ÜÉ£bC’G √ò``g ø``Y å``jó``◊G ¢Vô©e ‘h Öcqn ôŸG π©ØdG Gò``g ∑ô``J ó``bh .∂∏¡à°ùe øFÉc
¢ù«dh ,πYÉØàdG á«°UÉN ≈∏Y ójó°ûàdG »¨Ñæj »àdG ,áaô©ŸGh äÉeƒ∏©ŸG OÉ°üàbG ‘ πãªàŸG
ΩÉeCG Éæ∏©éj πYÉØàdÉa .QhÉéàdG hCG IGPÉ``ë`ŸG ‘ á«∏©ØdG √QÉ`` KBG ,äÉ``eƒ``∏`©`ŸG äÉfÉ≤J É¡Jôah ™ªà› ‘ ™WÉ≤àJ
èàæjh äÉaÉ°ùŸG ≥«qp °†jo ƒgh ,áÑ°üfl äÉ«∏ªY .äÉ«cƒ∏°ùdGh äÉ«ægòdG É«LƒdƒæμàdG ,áaô©ŸG
∫õ©dG hCG RôØdG É¡«a Ö©°üj πNGóàdG øe Gk Qƒ°U ,ÉfRôHCG ɪc ,á``aô``©`ŸG ™ªà› ‘ ™WÉ≤àJ
áàbDƒe á«é¡æe ÜÉÑ°SC’ ∂dP ¿ƒμj ÉeóæY ’EG πμ°ûH ,™``ª` à` é` ŸGh OÉ``°` ü` à` b’Gh É``«`Lƒ``dƒ``æ`μ`à`dG OÉ°üàb’Gh
.á°VQÉYh ¬d Å``«` ¡` J á``«`æ`«`μ`“ á``Ä` «` H ¬``æ`°`†`à`– »``∏` YÉ``Ø` J πμ°ûH ,™ªàéŸGh
ájô◊G ≈∏Y Ωƒ≤j ƒgh .äÉ©jô°ûàdGh äÉ°ù°SDƒŸG
‘ RôHC’G IôgɶdG :»μÑ°ûdG ™ªàéŸG áaô©ŸG ™ªà› ¿Éc ¿EGh .ìÉàØf’Gh π°UGƒàdGh ¬æ°†à– »∏YÉØJ
áaô©ŸG ™ªà› ,»LƒdƒæμàdG Ò¨àŸG Aƒ°V ‘ Qƒ£àjh ¢ù°SCÉàj á«æ«μ“ áÄ«H
iÈμdG íeÓŸG ,¬°ùØf âbƒdG ‘ ,»æÑj ¬fEÉa äÉ°ù°SDƒŸG ¬d Å«¡J
™ªà› Ωƒ¡ØŸ ájƒ≤dG äÉ``aOGô``ŸG øe óo ` ‚ pn äÉμÑ°T ¬«a ºμëàJ …òdG ,ójó÷G OÉ°üàbÓd
ódqn h …ò``dG ,»μÑ°ûdG ™ªàéŸG Ωƒ¡Øe á``aô``©`ŸG ™aÉæª∏d Iódqp ƒŸGh ,äGQÉ≤∏d IôHÉ©dG äÉ°ù°SDƒŸG ƒgh äÉ©jô°ûàdGh
»ªbôdG ™ªàéŸG πãe IójóY äÉaOGÎe √Qhó``H IÈÿG ø``e Ió«Øà°ùŸG Ió``jó``÷G äÉ``eó``ÿGh ájô◊G ≈∏Y Ωƒ≤j
¿ô≤dG ájÉ¡f ‘ äQó°U óbh .᫪bôdG IƒéØdGh ៃ©dG ÜGƒHCG ¬d íàØJ ɪc .Ú«fÉ°ùfE’G AÉcòdGh
πjƒfÉŸ äGó∏› áKÓK ‘ áeÉg áMhôWCG »°VÉŸG §≤°ùJ ⁄ÉY ‘ ,IójóL ¥Gƒ°SCG AÉæH ≈∏Y IQOÉ≤dG ìÉàØf’Gh π°UGƒàdGh
ô°üY ,äÉμÑ°ûdG ™ªà›” :¿Gƒ``æ`©`H õ∏àp °SÉc .á«FôŸG ÒZh á«FôŸG Ohó◊G íeÓe Ék «eƒj ¬«a
ÒãμH ºî°†dG πª©dG Gòg ™àªàjh .“äÉeƒ∏©ŸG πãªà«a ,áaô©ŸG ™ªà› å∏㟠ôNB’G ™∏°†dG ÉeCG
≈∏Y ∞≤j å«M ,´Gó`` HE’Gh Iƒ``≤`dGh ICGô``÷G øe …òdG ,™``ª`à`é`ŸG π``NGO ó``jó``÷G ∂∏¡à°ùŸG ‘
qp `ŸG Ö``fGƒ``÷G ø``e ójó©dG
.Éfô°üY ìhô``d á``Ñ`cô` á«aÉ≤K •É‰CGh ,IójóL á«cƒ∏°S •É‰CÉH õ«ªàj
ÒãJ áaô©ŸG ™ªàéŸ á«ªbôdG ᪰ùdG ¿CG iôj ƒ¡a IójóL ô``gGƒ``X ódƒj É``‡ ,ៃ©àe á«∏°UGƒJh
IQÉKEG ÌcC’G á«°UÉÿG ó©oJ »¡a .IOó©àe ÉjÉ°†b ºàJ …òdG ،(1-1) πμ°ûdG ‘ í°VƒŸG ƒëædG ≈∏Y
âëÑ°UCG »àdG ádƒ¡°ùdG ºμëH ,äÉeƒ∏©ŸG IQƒK ‘ IQƒ°üdÉH IQƒ``cò``ŸG ÜÉ``£`bC’G ÚH áfQÉ≤e ¬«a
‘ äÉ«›ÈdGh äÉ«æ≤àdGh äGhOC’G É¡H πª©à°ùJ ÒãμH áWÉME’G ≈Nƒàj Ék °ü«î°ûJ Éæd í«àJ »àdG
‘ ,…ODƒJ ádƒ¡°ùdG √òg ¿CG ÒZ .êÉàfE’G ᪶fCG .ájQÉ÷G ∫ƒëàdG ôgɶe øe
º«ª°U øe ó©oJ ä’Éμ°TEGh èFÉàf ¤EG ,¬°ùØf ¿B’G πμ°ûdG Gòg ‘ áeóîà°ùŸG ô°UÉæ©dG â°ù«d
á«dÉ©dGh á≤«bódG äÉ«æ≤àdG Ωɶf ¤EG ∫É≤àf’G ´É°ùe
m øY IQÉÑY É¡fEG .áeÉJ äÉ«£©e m ÊÉ«ÑdG
ƒμ°ùfƒ«dG ôjô≤J í°VhCG óbh .áaô©ŸG ™ªà› ‘ πμ°ûàdG Qƒ``W ‘ ô`m `gGƒ``X ø``e Ö``fGƒ``L IQƒ``∏`H ‘
IQÉ©à°SÉH ádCÉ°ùŸG √òg áaô©ŸG äÉ©ªà› ƒëf ™ªà› ¤EG »YÉæ°üdG ™ªàéŸG øe ∫É≤àf’Gh
áeƒ∏©ŸG OÉ``é`jEG áHƒ©°U ¿CG ¤EG Gk Ò°ûe ,á``dGO ‘ …ô``é` j É``e á``æ`jÉ``©`Ÿ á``dhÉ``fi É``¡` fEG .á``aô``©` ŸG
áHƒ©°U” ∫OÉ©J äÉeƒ∏©ŸG ô°üY ‘ áÑ°SÉæŸG â°ù«d á«Hô©dG äÉ©ªàéŸG ¿CG ™eh .Ò¨àe ⁄ÉY
AÉØWEG ‘ á∏ª©à°ùŸG áî°†ŸG ø``e AÉ``ŸG Üô°T Iƒéa ø``e º``Zô``dG ≈``∏`Yh ,á«YÉæ°U äÉ©ªà›
!“¥ô¨dG øe QGòM øμd ,ôjõZ AÉŸÉa .≥jô◊G ⁄É©dGh á«Hô©dG ¿Gó∏ÑdG ÚH áªFÉ≤dG áaô©ŸG

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


30
4-1 QÉWE’G

áaô©ŸG Iƒb
áaô©ŸG √òg ó°ûæj øe Ωƒ«dG áªK ¢ù«∏a .ójóëàdG ¬Lh\áaô©ŸG :∫ƒbCG ¿CG øμÁh – "áaô©ŸG Iƒb " ¿EG ¿PEG ∫ƒbCG
hCG É¡aƒ°ûc hCG É¡àHGôZh Égôë°ùH ™àªà∏d …CG ,É¡JGòd Éfô°üY Éæ«dEG É¡«≤∏j »àdG ¤hC’G á©bGƒdG »g – ájƒ≤dG
øe ∂dP Ö∏£f º``YC’G ÖdɨdG ‘ øëf É``‰EGh ,É¡dɪL Éæ∏μa .Gk ójóL Ék Ø°ûc á«°†≤dG √ò¡H ´óàHCG â°ùdh .‹É◊G
á«HOC’G ¿ƒæØdGh É¡°ùØf ájƒ¨∏dG Ωƒ∏©dGh .(π©ØdG) πLCG è¡ædG ≈∏Y – πeqo CÉJ »g Éà ,áaô©ŸG øe ∫ƒëàdG ¿CG º∏©j
ÊÉ°ùfE’G π°UGƒàdG ¤EG ±É£ŸG ájÉ¡f ‘ ±ó¡J É¡°ùØf øH ôHÉL ™e ,IQó``b »g Éà áaô©ŸG ¤EG – ÊÉfƒ«dG
êôîj ’ "áaô©ŸG ìôa" `H GRƒæ«Ñ°S ¬«ª°ùj Éeh ,á©àŸG hCG .ójó÷G ôeC’ÉH ¢ù«d ,åjó◊G Üô¨dGh ¿ƒμ«Hh ¿É«M
.(...) É°†jCG ó°UÉ≤ŸG √òg øY »g Iô°UÉ©ŸGh áãjó◊G É«LƒdƒæμàdG ¿CG º∏©j Éæ∏ch
,∫Éμ°TC’G ≈à°T ‘ ,Ωƒ``«`dG ,áaô©ŸG Iƒ``b ≈∏éàJh …Qhô°†dG øe .º¡ØdG Gò¡d ≈ª¶©dG Iô°TÉÑŸG IôªãdG
∞°ûμàj å``«` M ,»``æ` ≤` à` dG ´É``£` ≤` dG ‘ ¢``ü` NCG ¬``Lƒ``Hh ±ƒ°ûμ∏d Ék °ùjóμJ â°ù«d áaô©ŸG ¿CG Éæg ô°†ëà°ùf ¿CG
êÉàfEG øY øjõLÉY Éæc GPEG Éæ°SDƒHh ÉæØ©°Vh ÉfQƒ°üb ∫É£j è¡æe ,ô``NBG A»°T …CG πÑb ,»``g É``‰EGh ,᫪∏©dG
áaô©ŸG Iƒb ” ¿EG ióŸG ‘ ∂dP Éæd CÉ«¡àj ’ óbh ,"á«æ≤àdG áaô©ŸG " ¿É°ùfE’G :⁄É``©` dG äÉ«£©e á∏ªL ¤EG ô¶ædG ó``YGƒ``b
QÉWEG ‘ ’EG ¿B’G ºàJ ’ ∂dP ‘ ÉæàcQÉ°ûeh .Qƒ¶æŸG ,äÉYƒæ°üŸGh äÉYóÑŸGh º«≤dGh ™ªàéŸGh á©«Ñ£dGh
:∫ƒbCG ¿CG øμÁh – (»``HhQhC’G Üô``¨`dG) ÉjÉæK ‘ …CG ,É¡d èàæŸG AÉ°†ØdG ¿CGh ,áeQÉ°üdG á«é¡æŸGh ájó≤ædG É¡J’BG áaô©ª∏d ¿CGh
¿hO ∫ƒëj Ée áªK ¢ù«d øμd .(»μjôeC’G Üô¨dG) hCG √ƒLƒdÉH Ωƒ«dG ≥∏©àj ’ »©FGQòdG hCG »``JGOC’G É¡©HÉW
– ájƒ≤dG áaô©ŸG ,"á«YɪàL’Gh á«fÉ°ùfE’G áaô©ŸG" `d Úéàæe ¿ƒμf ¿CG á∏ªL É°†jCG πª°ûj ɉEGh ,Ö°ùëa á«æ≤àdG hCG á«≤«Ñ£àdG
¬ª«bh ™ªàéŸGh ¬ª«bh ¿É°ùfE’G ÉjÉ°†b ¤EG ÉæKƒëH ¬Lƒf äôaGƒJ GPEG ≈àM ,ádhódGh ™ªàéŸGh ¿É°ùfE’G ᣰûfCG
¤hC’G á©bGƒdG »g ≥ah É¡÷É©æa ,á«æWƒdG ÉæJGAÉ°†a ‘ É¡FOÉÑeh ádhódGh ,π©Ø∏d ∫ƒëàdG øμeCG ¬∏c ∂dòH "᫪∏©dG áaô©ŸG"
IOÉYEG á«∏ªY ‘ É¡æe ó«Øfh ,á«fÓ≤Y ᫪∏Y ègÉæe ¿É°ùfE’G "á°SÉ«°S" `d "IGOCG" íÑ°üJ áaô©ŸG ¿CG …CG
Éæ«dEG É¡«≤∏j »àdG ≈∏Y ∂dòH »Ø°†æa ,ádhódGh ™ªàéŸGh ¿É°ùfE’G π«μ°ûJ `Hh "á«fÉ°ùfE’G Ωƒ∏©dG" `H ¬«ª°ùf Éeh .ádhódGh ™ªàéŸGh
.á≤«≤◊G ¬Lh ≈∏Y ¿B’G É¡d â°ù«d "Iƒb " áaô©ŸG ≈∏Y ó°UÉ≤ŸG √òg ∑GQOEG ≈Nƒàj "á«YɪàL’G Ωƒ∏©dG"
“‹É◊G Éfô°üY
.16-15-14 ¢U .ähÒH ,ô°ûædGh äÉ°SGQó∏d á«Hô©dG á°ù°SDƒŸG .ô°ü©dG ìÉjQ .2002 ,¿ÉYóL »ª¡a :Qó°üŸG
¿ÉYóL »ª¡a
’óÑa .´Gô°üdG Gò¡d ‘ô©ŸG ™HÉ£dG ÉgRôHCG .(2005 ,á«°ùfôØdÉH ,ƒμ°ùfƒ«dG)
ΩÉeCG ájô°ûÑdG íÑ°üJ »≤Ñ£dG ´Gô``°`ü`dG ø``e øe ÊÉ`` ã` `dG ó``∏` é` ŸG ‘ õ``∏` àp ` °` SÉ``c ∞``≤``jh
ájõeôdG ÉgóYGƒ≤H ,äÉμÑ°ûdG ¬«a Ö©∏J ´Gô°U ,á«°ùfôØdÉH ,õ∏àp °SÉc) “ájƒ¡dG Iƒb” ¬àMhôWCG
¬fiÓe Ö«JôJh è«LCÉJ ‘ Gk RQÉH Gk QhO ,IOó©àŸG ô°üY ¿CG í°Vƒ«d äÉμÑ°ûdG ™ªà› ΩÉeCG (1999
QGhOC’G ≈∏Y õ∏àp °SÉc ó«cCÉJ Éæg øeh .iÈμdG :Újõcôe ÚÑ£≤H ¬``Lƒ``eh Ωƒμfi äÉeƒ∏©ŸG
á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’G äÉcô◊G É¡°SQÉ“ »àdG ∂dP .á∏YÉØdG äGò``dG Ö``£`bh ,áμÑ°ûdG Ö£b
ácôMh ,AÉ°ùædGh áÑ∏£dG ácôM πãe ,Iójó÷G ,É¡æ«©H áμÑ°T ¤EG Òo °ûj ’ áμÑ°ûdG Ωƒ¡Øe ¿CG
√òg ∞∏àfl »Øa .á«Ä«ÑdG äÉcô◊Gh ,ΩÓ°ùdG QOÉ°üe ‘ ºμëàJ IOó``©`à`e äÉμÑ°T ¤EG π``H
,»cGΰT’G ôμ°ù©ŸG QÉ«¡fG ‘ ɪc ,äÉcô◊G É«LƒdƒæμàdÉH áë∏°ùŸG áeƒ∏©ŸGh IhÌ``dGh Iƒ≤dG
ájõeQ ™``LGô``J ∂``dò``ch ,á∏°UGƒàŸG ¬JÉ«YGóJh á«YɪàL’G á«æÑdG” :»g áμÑ°ûdG ¿EG .᫪bôdG
Ée ,™ªàéŸG π``NGOh Iô°SC’G ‘ …ƒ``HC’G ΩɶædG ™ªàéŸG ô°üY ;äÉ``eƒ``∏`©`ŸG ô°ü©d Ió``jó``÷G
Ωƒ¡Øe ᫪gCG πãªàJ ô°üY Égôéa »àdG äÉ°†bÉæàdG øª°V êQóæj Iƒ≤dGh êÉ``à` fE’G äÉμÑ°T ø``e ¿ƒ``μ` ŸG »μÑ°ûdG
.äÉeƒ∏©ŸG ‘ ÉgQhóH äÉμÑ°ûdG √òg Ωƒ≤J å«M ,áHôéàdGh
‘ »μÑ°ûdG ™ªàéŸG ‘ »μÑ°ûdG ™ªàéŸG Ωƒ¡Øe ᫪gCG πãªàJ ,ៃ©ŸG äÉ≤aóàdG QÉWEG ‘ á«°VGÎaG áaÉ≤K AÉæH
QƒëŸG :øjQƒfi »YɪàL’G Qƒ``ë`ŸG :ø``jQƒ``fi ‘ Qƒ¶æŸG Gò``g ó≤a .¿ÉμŸGh ¿ÉeõdG »eƒ¡Øe ∂dòH IRhÉéàe
RGôHEÉH »æ©`
lq en õ∏à°SÉc ¿C’h .»JÉeƒ∏©ŸG QƒëŸGh äÉ©ªàéŸG πμd ¥GÎNG Gòg Éfô°üY ‘ π°üM
QƒëŸGh »YɪàL’G ⁄É©dG êPƒ``‰ ¿EÉ`a ,Éfô°üY ‘ äÉeƒ∏©ŸG QhO πHÉ≤eh .“»μÑ°ûdG ™ªàéª∏d ±QÉ``÷G π©ØdÉH
»JÉeƒ∏©ŸG √QÉÑàYÉH ,»``JÉ``eƒ``∏`©`ŸG êPƒ``ª` æ` dG ƒ``g ó``jó``÷G ‘ RôHC’G IôgɶdG ó©j …òdG ,⁄ƒ©àŸG ∂«Ñ°ûàdG
‘ á«Lƒdƒ«ÑdG êPɪædGh á«æ≤àdG º¶æ∏d ák ∏°üfio ¤EG Ò°ûJ »àdG ,“äGòdG” ∞≤J ,áaô©ŸG ™ªà›
π©a
m øY IQÉÑY áμÑ°ûdG ¿CG ∂dP »æ©jh .Égó≤©J øWGƒŸGh OôØdG) á«Yɪ÷Gh ájOôØdG äÉjƒ¡dG
…ô°ûÑdG Ωƒæ«÷G á£jôN ¬Ñ°ûJ É¡fEG ;Ö`m `cqn ô``e á¶aÉëŸG ¤EG áaOÉ¡dG (áYɪ÷Gh ¿É``°`ù`fE’Gh
á«°VÉjQ äÉ``«`£`©`e π``©`Ø`H ,Ék ` «` aô``©` e Oƒ``æ` °` ù` ŸG á«aô©ŸG ä’ƒ``ë` à` dG º°†N ‘ ,É``¡`JÉ``«`M ≈``∏`Y
áμÑ°ûdG Ωƒ¡Øà ∫ƒÑ≤dGh .Gk óL á≤«bOh IQƒ£àe áμÑ°ûdG” ÚH ¢†bÉæàdG Gòg èàæjh .áë°SÉμdG
äÉeƒ∏©ŸG áfÉ≤Jh É«LƒdƒæμàdG ¿ƒμJ ¿CG »æ©j ,»YɪàL’G ´Gô°üdG øe IójóL Gk Qƒ°U “äGòdGh

ä’Éμ°TEGh º«gÉØe :áaô©ŸG ™ªàéŸ …ô¶ædG QÉWE’G


31
OÉ°üàbG äGô°TDƒeh äGõμJôe ‘ í°VGh ƒg ɪc íÑ°üJh ,»``YÉ``ª`à`L’G º«¶æàdG AGQh äGò``dÉ``H
ôjQÉ≤àc äÉ``«` HOC’G ¢†©H ‘ á``LQGó``dG áaô©ŸG »g ,õ∏àp °SÉc äGÒÑ©àH ,á«JÉeƒ∏©ŸG á«dɪ°SCGôdG
,᪡e ᫪∏©dG áaô©ŸG ¿CG í«ë°U .‹hódG ∂æÑdG ™°SÉàdG ¿ô≤dG ‘ ¢ùcQÉe ¬«ª°ùj ¿Éc ÉŸ πjóÑdG
Gò¡dh .∂``dP øe Ö``MQCG ‘ô©ŸG ∫ÉéŸG ¿CG ’EG .“á«YÉæ°üdG á«dɪ°SCGôdG” ô°ûY
,Ék Hƒ∏£e Gk ôeCG ó©j ád’ódG ™«°SƒJ ¿EÉa ,ÖÑ°ùdG ∫hCG âëÑ°UCG ó≤a ,â`r ` fp Î`` fE’G áμÑ°T É``eCG
áaô©ª∏d Ö`` MQCG Qƒ``¶`æ`e AÉ``æ` H »Yóà°ùj ƒ``gh É¡fEG π``H ,‹hó`` dG ΩÓ`` YE’G ‘ á«£FÉ°Sh IGOCG ∫É©aCG õ«ªàJ
áaô©ŸG ÜÉ``H ‘ É``¡`LQó``j Qƒ¶æe ,á``«`fÉ``°`ù`fE’G ,õ∏àp °SÉc) ⁄É``©`dG ៃY ≈∏Y IQOÉ``b âëÑ°UCG É¡fƒμH râpfÎfE’G
∞∏àflh äÉ«fÉ°ùfE’G πبJ ’ »àdG ,á∏eÉμàŸG áYõYR ‘ âªgÉ°S ó``bh .(2002 ,á«°ùfôØdÉH
,¿ƒæØdGh º«≤dGh äÉ«dɪ÷G ‘ iôNC’G Ωƒ∏©dG ÉgQɪ©e AÉæH äOÉ`` YCGh ,∫É``°`ü`J’G äGhOCG π``c ºî°VCG Ωƒ«dG πμ°ûJ
™fÉ°üdG …õeôdG êƒàæŸG äÉ«∏Œ ∞∏àfl ‘h πH äÒqn Zn ɪ∏ãe ,É¡LÉàfEG •É‰CGh É¡dɪ©à°SG ≠«°Uh äÉeƒ∏©ª∏d πqm pé p°S
‘ á«gÉæàeÓdG ¬``JGQó``≤` dh ,¿É``°` ù` fE’G áªμ◊ .Iô£«°ùdGh á£∏°ùdG á°SQɇh πª©dG äGOÉY p
.…õeôdGh …OÉŸG êÉàfE’G ‘h ,QÉμàH’G Ωƒ«dG πμ°ûJ É¡fƒμH âr fp ÎfE’G ∫É©aCG õ«ªàJ ∞∏àfl ‘ á«©LôŸG
™ªà› Ωƒ¡Øe ä’’ódG ™«°SƒJ á«∏ªY íæ“ ∞∏àfl ‘ á«©LôŸG äÉeƒ∏©ª∏d πq m ép °Sp ºî°VCG ,áaô©ŸG ä’É›
IójóY ÖfGƒéH áWÉME’G ‘ ÈcCG IAÉØc áaô©ŸG ôaƒJ É¡JÉμÑ°T ¿CG ¤EG áaÉ°VEG ,áaô©ŸG ä’É›
óMCG ó©j ⁄ »àdG ¿É°ùfEÓd ájô¶ædG á«∏YÉØdG øe øe ™ªàéŸG áé°ùfCG π``NGO á«∏YÉØJ äÉ«fÉμeEG ¿CG ¤EG áaÉ°VEG
∫OÉ©J å«M ,ÉgQGhOCG πYÉØJh §HGôJ ‘ ∫OÉéj ∂dP ≈∏Y ÖJÎjh .á©jô°S ᫪bQ äÉ«dBG ∫ÓN ôaƒJ É¡JÉμÑ°T
íÑ°üj å``«`Mh ,π``«q `î`à`dG IAÉ``Ø` c π≤©àdG IQó``b IQÉÑY äÉμÑ°ûdG ™ªà› ‘ íÑ°UCG “¿ÉμŸG” ¿CG
ó¡÷G á∏°üëŸ Ék ÑYƒà°ùep Ók ©a ‘ô©ŸG Ö«cÎdG ¿EG .Ék «≤jõ«a Ék fÉμe ¢ù«d ¬``fEG ;“äÉ≤aóJ” øY á«∏YÉØJ äÉ«fÉμeEG
,ƒμ°ùfƒ«dG) ´Gó`` HE’G ‘h º¡ØdG ‘ ÊÉ``°`ù`fE’G äÉeƒ∏©ŸG ¢``†`«`ah ,∫Gƒ`` `eC’G ¢```ShDhQ äÉ``≤`aó``J áé°ùfCG πNGO
™«°SƒàdG IOGQEG ºYój Ée ¿EG .(2005 ,á«°ùfôØdÉH ‘ ɪ¡fEG ;¬æ«©H ¿É``μ`Ã Ωƒ``«`dG ɪ¡d á``bÓ``Y ’ ∫ÓN øe ™ªàéŸG
¤EG á«dhódG äɪ¶æŸG ¢†©H ôjQÉ≤J ´hõ``f ƒg íÑ°UCG É``ª`c .¿É``μ` e π``μ`d ±OGô`` `ŸG ¿É``μ` eÓ``dG
.áæ«©e äÉ©ªàéà ≥∏©àJ á«aô©e äÉ«£©e Ö«∏¨J ,“¿ÉeRÓdG” ƒg ,õ∏àp °SÉc Ö°ùM ,“¿ÉeõdG” á©jô°S ᫪bQ äÉ«dBG
,äGô°TDƒŸGh äGõμJôª∏d …ó``≤`æ`dG ¢üëØdÉa ÉgQhóH á£ÑJôŸG áYÉ°ùdÉH ’k ƒ°Uƒe ó©j ⁄ PEG
™ªà› ´ƒ°Vƒe ‘ ,‹hódG ∂æÑdG ÉgQƒ∏H »àdG äÉμÑ°ûdG ™ªà› ‘ ¬``fEG ,á``YÉ``æ`°`ü`dG ô°ü©H
,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y áaô©ŸG äGOÉ°üàbGh áaô©ŸG áæμeCG ‘ Qƒ°†◊ÉH Éæd íª°ùJ ám «fBG øY IQÉÑY
IQƒcòŸG ôjQÉ≤àdG ‘ π«∏ëàdG IóMh ¿CG ∞°ûμj .¬°ùØf ¿B’G ‘ IójóY
äÉ``j’ƒ``dGh »`` `HhQhC’G Üô``¨` dG äÉ«£©e óªà©J
äGOôØŸG π≤f øμÁ ∞«μa .á«μjôeC’G IóëàŸG äGQÉ«N ™«°SƒJ ƒëf ,áaô©ŸG ™ªà›
‘ OôJ ⁄ iôNCG á«©ªà› êPɉ ≈∏Y É¡ª«ª©Jh ᫪æàdGh á°†¡ædG
øμÁ ∞«c πH ?äGOôØŸG AÉæHh åëÑdG äɶ◊ π¶j ’ ¿CG »°†à≤j
‘ äÉMÓ°UEG hCG ájOÉ°üàbG äÉMÓ°UEG RÉ``‚EG 2005 áæ°S QOÉ°üdG ƒμ°ùfƒ«dG ôjô≤J ≈æq ÑJ
¢ü«î°ûJ ¿hO ,áaô©ŸG ™ªàéŸ á«æ«μªàdG áÄ«ÑdG ᨫ°üH ¬∏ª©à°SGh ,á``aô``©` ŸG ™ªà› Ωƒ``¡`Ø`e
áaô©ŸG Ωƒ¡Øe
á«aô©ŸG äGƒéØdGh ‘ô©ŸG ºcGÎdG Qƒ°üd ≥«bO ÌcC’G ¬fCG GÈà©e ,“áaô©ŸG äÉ©ªà›” ™ª÷G ≈∏Y kGô°üà≤e
?»Hô©dG ™bGƒdÉH á£ÑJôŸG ó©ÑdG πμ°ûj ⁄ÉY ‘ ájQÉ÷G ä’ƒëà∏d á≤HÉ£e »ª∏©dG øjó©ÑdG
¢†©H »ØàμJ …ò`` dG ,á``aô``©` ŸG ™``ª`à`› ¿EG πμ°ûj É``ª`c ,á``jhGõ``dG ô``é`M ¬``«`a »LƒdƒæμàdG
ƒg ,“»ªbôdG ™ªàéŸG” ¬``à`©`æ`H äÉ«ª°ùàdG øjô¡¶ŸG ∫É°üJ’G äÉμÑ°Th ójó÷G OÉ°üàb’G ƒg ɪc ÊÉ≤àdGh
øe ÈcCGh ¬JGhOCG øe ÈcCG ƒgh ,™ªà› ´hô°ûe øe √RôØj Ée ‘h ,áeÉ©dG ¬à«æH ‘ ÚjõcôŸG äGõμJôe ‘ í°VGh
áaô©ŸG ´É°VhCG ¿CG ∂dP ¤EG ±É°†j .äÉμÑ°ûdG ™bGh ≈∏Y É``gQhó``H ¢ùμ©æJ äÉ``«`∏`Œh ôgɶe
IQƒ∏H ¤EG ÉfƒYóJ ,IOó©àŸG É¡JGƒéØH á«Hô©dG IójóL äÉjó– ΩÉeCG ájô°ûÑdG ™°†Jh ,¿É°ùfE’G OÉ°üàbG äGô°TDƒeh
áÑ°SÉæŸG πNGóŸG áÄ«¡J ≈∏Y ÉfóYÉ°ùj Qƒ°üJ ™«°SƒJ ᫪gCG RÈJ Éæg øeh .áØ∏àfl á∏Ä°SCGh ‘ áLQGódG áaô©ŸG
Gòg ‘h .á«Hô©dG á«aô©ŸG ´É°VhC’G äÉ«°†à≤Ÿ äÉjóëàdGh äGÒ¨àdG πªéà áWÉMEÓd ä’’ódG
´hô°ûŸÉH á«aô©ŸG ájÉæ©dG ¿CG iô``f ,¥É«°ùdG ⁄ ¿EG ,Iójó÷G Iô¶ædG √ò¡H IôKCÉàŸG á«©ªàéŸG ôjQÉ≤àdG ¢†©H
,…ôjƒæàdG ¬¡Lh ‘ á°UÉîHh ,»Hô©dG …ƒ°†¡ædG .ójó÷G ⁄É©dG Gòg π≤f
.ôjô≤àdG Gòg äÉ¡LƒJ øª°V êQóæJ áaô©ŸG IOô``Ø` e ä’’O ™«°SƒJ á``«`ª`gCG ¿EG
»àdG á``aô``©`ŸG ™ªàéŸ á``«`Hô``©`dG á``jDhô``dG ¿EG π¶j ’ ¿CG »°†à≤j ,áaô©ŸG ™ªà› Ωƒ¡Øe ‘
;Ék «dƒª°T ≈ëæe
k ƒëæJ ôjô≤àdG Gòg ‘ ÉgÉæÑàf ,ÊÉ≤àdGh »ª∏©dG øjó©ÑdG ≈∏Y Gk ô°üà≤e Ωƒ¡ØŸG

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


32
á«Hô©dG á«fÉ°ùfE’G ᫪æàdG ôjô≤J ∂dòch ,2005 ¬«a í``Ñ` °` ü` J ™``ª` à` › AÉ``æ``H ƒ``ë` f ´õ``æ``J »``¡` a
äQó°U »àdG iô``NC’G ôjQÉ≤àdGh ,2003 áæ°ùd ,äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ≤J ÚH ™ªé∏d á∏°üfi áaô©ŸG
,᫪æàdGh áaô©ŸG ´ƒ°Vƒe ‘ äÉæ«©°ùàdG ∫ÓN π`` LCG ø`` e º``μ` ◊G ≈``∏` Y IQó```≤` `dGh ,IÈ`` ``ÿGh
äÉ«©Lôe ∞``Xƒ``Jh ,á``jô``¶`f í«JÉØe πª©à°ùJ áMÉàŸG πFÉ°SƒdG ΩGóîà°SGh ,OQGƒ`` ŸG ó«°TôJ
,IOófi äÉ«é¡æe øe ≥∏£æJh É¡æ«©H á«Ø°ù∏a ᫪æàdG Ö°SÉμe ∂∏qo “h á°†¡ædG ƃ∏H √ÉŒG ‘
‘ ,áHQÉ≤àe äGô``°`TDƒ`eh äÉfÉ«H ¤EG óæà°ùJh ‘ óªà©ŸG á``aô``©`ŸG Ωƒ¡Øe ™°ùàj .á``«`fÉ``°`ù`fE’G
.Éfô°üY ‘ ‘ô©ŸG AGOC’G ´ƒ°Vƒe á¡LGƒe ᫪æàdÉH áaô©ŸG §HôJ ájDhQ ÖYƒà°ù«d ôjô≤àdG
èeGôHh äÉ°UÓNh äÉeó≤e CGô≤f ¿CG øμÁ äGQÉ«N ™«°SƒJ Ωhô` o `j ≥l £æe ƒ``gh ,á«fÉ°ùfE’G
™ªà› ´ƒ°Vƒe ‘ äQó°U »àdG ôjQÉ≤àdG πªY ¬àjôM ≥«≤–h »Hô©dG ¿É°ùfE’G Ωó≤J ¢Uôah
hCG ‹hó`` dG ∂``æ`Ñ`dG ±ô``W ø``e AGƒ``°` S ,á``aô``©`ŸG – á``aô``©` ŸG íÑ°üJ ∂``dò``Hh .Ëô``μ` dG ¬``°`û`«`Yh
á«HÎdÉH á«æ©ŸG É¡JÉ°ù°SDƒeh IóëàŸG ·C’G ájÉZh Ik GOCG - Ék Ø«XƒJh Ék æ«WƒJh Ék LÉàfEGh Ék HÉ°ùàcG
á«Hô©dG ájDhôdG ¿EG ¤EG »eôJ Gk Oƒ¡L É¡Ø°UƒH ,Ωƒ∏©dGh áaÉ≤ãdGh ≈∏Y íFGô°ûdG ™«ªL ¤EG π°üJ ,πμc ™ªàéª∏d
áaô©ŸG ™ªàéŸ π«∏ëàdG ¢SƒeÉ≤H §``Ñ`JQG …ò``dG ¥RCÉ``ŸG RhÉ``Œ ,á«aô©ŸG ä’É``é`ŸG ™«ªL ‘h ,IGhÉ``°`ù`ŸG Qó``b
Üô◊G ájÉ¡f ó©H Gk ó``FÉ``°`S π``Xh ,…OÉ``°`ü`à`b’G á«KGÎdGh á«aÉ≤ãdGh á«æØdGh ᫪∏©dG É¡«a ÉÃ
‘ ÉgÉæÑàf »àdG ±ôW ø``e á``eÉ``g Oƒ``¡`L â``dò``H ó``≤`a .IOQÉ``Ñ` dG .áªcGΟG á«©ªàéŸG äGÈÿGh
ƒëæJ ôjô≤àdG Gòg RhÉéàJ IójóL äGOôØe IQƒ∏H ‘ AGÈNh ÚãMÉH
;kÉ«dƒª°T ≈ëæe ∞°üJ â∏X »``à`dG ,á``«`Lƒ``dƒ``jó``jC’G äÉ©bƒªàdG áaô©ŸG ™ªà› äÉ«©Lôe
k äÉeRC’G º«gÉØà ájOÉ°üàb’G ⁄É©dG ∫Gƒ``MCG
AÉæH ƒëf ´õæJ »¡a òîJG óbh .⁄É©dG ‘ á«dɪ°SCGôdG É¡Jódh »àdG äÉ«©LôŸG øY ∞°ûμdG ¿Éμà IQhô°†dG øe
,ák Yƒæàe Gk OÉ``©` HCG º¡dɪYCG ‘ …ô¶ædG ó¡÷G á«dhódG ôjQÉ≤à∏d á«Ø°ù∏ØdG ¢ù°SC’Gh ájôμØdG
¬«a íÑ°üJ ™ªà› ¢üî°ûJ »àdG äÉYƒ°VƒŸG AÉæH ‘ ÉgRôHCG πn ãqn “n n ¢ù°SDƒJ É``¡` fCG QÉ``Ñ`à`YÉ``H ,á``aô``©`ŸG ™ªà› ∫ƒ``M
á∏°üfi áaô©ŸG ‘ áeÉg äÉMhôWCG â«n æHo å«M ,ÉæŸÉY äÓ°†©e πª©dG äÉ«é«JGΰSGh É¡JGô°TDƒeh É``¡`aGó``gC’
äÉfÉ≤J ÚH ™ªé∏d »YɪàL’G ´ƒædGh áÄ«ÑdÉc áYƒæàe äÉYƒ°Vƒe Qó°üJ ôjQÉ≤àdG √òg âfÉc GPEGh .É¡ª°SôJ »àdG
‘ ájò¨àdGh áë°üdG ÉjÉ°†bh ,»ŸÉ©dG º∏°ùdGh ¥ô£dG ¤EG óæà°ùJh ,IójÉfi á¨∏H ÖdɨdG ‘
,IÈÿGh ,äÉeƒ∏©ŸG âfÉc »àdG äÉYƒ°VƒŸG øe ∂dP ÒZh ,⁄É©dG IOÉØà°S’G ≈∏Y áHQÉ≤ŸG ‘ ¢Uô–h ,᫪μdG
ºμ◊G ≈∏Y IQó≤dGh Ωƒ«dG âëÑ°UCGh ,iô``NCG äÉ«ª°ùe â``– RÈ``J ÚãMÉÑdGh AGÈ```ÿG ø``e ∫É``«` LCG ÜQÉ`` Œ ø``e
ÉjÉ°†b ‘ ,Ió``jó``L á«ãëH ä’É``é` Ÿ Ék ` fGƒ``æ` Y ’ Gò``g πc ¿CG ’EG ,äÉ«£©ŸG AÉæÑH Ú°SôªàŸG
ó«°TôJ πLCG øe .á∏eÉ°ûdG á«fÉ°ùfE’G ᫪æàdG ºμëH ,ó``jÉ``ë`ŸGh »``Yƒ``°`Vƒ``ŸG ™``HÉ``£`dG É¡ëæÁ
ΩGóîà°SGh ,OQGƒŸG ôjQÉ≤àdG √ò``g ¿CG ó``cDƒ` ŸG ø``e ¿É``c GPEGh ∫ƒëàdG ä’É``μ`°`TEG áHQÉ≤e ‘ OÉ``«`◊G áHƒ©°U
,áHÉàμdGh åëÑdG ‘ ójóL ó«∏≤J øª°V êQóæJ á¶MÓŸG √ò``g »æ©J ’h .⁄É``©` dG ‘ á``jQÉ``÷G
‘ áMÉàŸG πFÉ°SƒdG Ék «∏c É¡°†aôd ¬éàJ »àdG á«Ñ∏°ùdG ∞bGƒŸG ¿EÉa ôjQÉ≤à∏d á«∏ª©dGh ᫪∏©dG ᪫≤dG ‘ ∂«μ°ûàdG
á°†¡ædG ƃ∏H √ÉŒG á«°SÉ«°ùdG ∞``bGƒ``ŸG √ò``gh .IQÈ``e ¿ƒμJ ’ ób ,É¡JÉHQÉ≤eh É¡éFÉàf ≈∏Y ßØëàdG hCG á«dhódG
ôjQÉ≤àdG √òg á¡LGƒe ‘ IOÉ◊G á«LƒdƒjójC’Gh ≈∏Y Aƒ°†dG AÉ``≤`dEG ,Ék `°`SÉ``°`SCG ,≈NƒàJ É``¡`fEG π``H
Ö°SÉμe ∂∏oq “h ¿ƒμJ ’ ó``bh ,º``YC’G Ö``∏`ZC’G ‘ ál «q ∏Ñb ∞bGƒe äójGõJ øeR ‘ É¡JÉ°UÓNh É¡éFÉàf “á«Ñ°ùf”
á«fÉ°ùfE’G ᫪æàdG ⁄É©dG ™``e π``°` UGƒ``à` dG CGó``Ñ` e ≥«≤ëàd ák ` jó``› äójGõJh ,äÉ©ªàéŸGh ∫hódG ÚH äÓ°üdG ¬«a
.ôjQÉ≤J ø``e É¡æY Qó``°`ü`j É``eh ,¬``JÉ``°`ù`°`SDƒ`eh AÉ°†a AÉæH πLCG øe ,∑ΰûŸG ¢û«©dG á∏Ä°SCG ¬«a
ìhôdG äÉÑ∏£àe ∫É``Ø`ZEG Ék ≤∏£e Gò``g »æ©j ’h .Ék fhÉ©J ÌcCGh á«fÉ°ùfEG ÌcCG ÊÉ°ùfEG
É¡aGógCG ÚH øe ™°†J »àdG ,áeõà∏ŸG ájó≤ædG √ò¡d »©LôŸG ΩɶædG º¡a øe ¢Vô¨dG ¿EG
∫ó÷G ô``jƒ``£`Jh QGƒ`` ◊G AÉ``æ` ZEG ‘ áªgÉ°ùŸG É¡àdÉ°SQ ÜÉ©«à°SG ƒ``g ,çÉ``ë``HC’Gh ô``jQÉ``≤`à`dG
∂dPh ,ôjQÉ≤àdG √òg èFÉàfh äÉeó≤e AGô``KEGh áaÉ°VEG ,ìƒ``°` Vƒ``dG π``c á``ë`°`VGh hó``Ñ`J ’ »``à`dG
áHQÉ≤e ‘ »``°`Uƒ``°`ü`ÿGh »``∏`ë`ŸG ΩGó``î`à`°`SÉ``H ‘ É¡JÉ«£©e ø``e IOÉ``Ø`à`°`S’G ó``jô``f É``æ` fCG ¤EG
…òdG ô``eC’G ƒ``gh ,π«∏ëàdG äGhOCGh äGô``°`TDƒ`e ∂∏“ ¤EG á``«`eGô``dG ÉæJÉ¡LƒJh Éæà∏Ä°SCG Aƒ°V
.É¡àd’O ™jƒæJh º«gÉØŸG ôjƒ£J ‘ ºgÉ°ùj ¿EG .áaô©ŸG ™ªà› ‘ •Gôîf’ÉH ÉæØ©°ùj Ée
πeÉ©àdG øμÁ ,»HÉéjE’G ≥aC’G Gòg øª°V áæ°ùd áaô©ŸG ™ªà› øY ‹hódG ∂æÑdG ôjô≤J
øe ,áaô©ŸG ™ªà› ∫ƒM á«dhódG ôjQÉ≤àdG ™e ,2007 áæ°ùd á``aô``©` ŸG äGOÉ``°` ü` à` bGh 2002
Aƒ°V ‘ èFÉàædGh ègÉæŸG ôjƒ£Jh πjó©J πLCG “áaô©ŸG äÉ©ªà› ƒëf” ƒμ°ùfƒ«dG ôjô≤Jh

ä’Éμ°TEGh º«gÉØe :áaô©ŸG ™ªàéŸ …ô¶ædG QÉWE’G


33
,ó«Mh êPƒªæc á«Hô¨dG áHôéàdG º«b ¤EG ô¶ædG »©°ùdGh ,»Hô©dG ‘ô©ŸG AGOCÓd »JGòdG ™°VƒdG
äGô°TDƒe ¤EG É¡JÉ«£©e πjƒ– ≈∏Y πª©dG ºK ¤EG êƒ``dƒ``dGh á``aô``©`ŸG Iƒ``é`a Ò°ùéàd »``Hô``©`dG
.⁄É©dG á«≤H ‘ …ôéj Ée É¡«∏Y AÉæH ¢ù«≤J ájó≤ædG á©LGôŸG ∞°ûμJh .äÉeƒ∏©ŸG ô°üY
á«îjQÉàdGh á``«`Yƒ``°`Vƒ``ŸG á``jDhô``∏` d ø``μ`Á ’ É¡fCG á``aô``©`ŸG ™ªà› ∫ƒ``M á``«`dhó``dG ôjQÉ≤à∏d
ó°UôH AÉØàc’G ‘ ô°üëæJ ¿CG áaô©ŸG ™ªàéŸ :πbC’G ≈∏Y øjÒÑc Ú«©Lôe Úeɶf ÖYƒà°ùJ
äGOÉ°üàbG ‘ åëÑdGh ,áfÉ≤àdÉH áaô©ŸG ábÓY »ªμdG ≈ëæŸG É¡«a ≈¨£j á«©°Vh áYõf .1
¢VÎØf ,áaô©ª∏d øgGôdG ™°VƒdG »Øa .áaô©ŸG ák aÉ°VEG ,áKƒëÑŸG ôgGƒ¶dG á«dƒª°ûH πîj …òdG
áHQÉ≤Ÿ ¬éàj ¿CGh ,á«dƒª°T ÌcCG åëÑdG ¿ƒμj ¿CG …ƒªæàdG QÉ°ùª∏d á«æ≤àdG ᫪à◊ÉH É¡ª«∏°ùJ ¤EG
πبJ ’ »àdG √OÉ©HCG ‘ áaô©ŸG ™ªà› ´ƒ°Vƒe ΩÉeCG ôNBG QÉ«N ∑Éæg ≈≤Ñj ’ å«M ,‘ô©ŸGh
Ö∏£e ≥«≤–h áaô©ŸG Ö«côJ ‘ ó≤ædG ᫪gCG øe ∞``bƒ``ŸG Gò``g πμ°ûjh .É``¡`JGQGô``bh É¡éFÉàf
Ióæà°ùe áaô©e AÉæH øe øμªàf ⁄ GPEÉa .´GóHE’G ∫GR Ée ô°ü©d Ék fGƒæY É¡à檫gh áfÉ≤àdG QÉ°üàfG
‘ äÉ«∏ªY ¢``SQÉ``‰ π¶æ°S ,…ó``≤`f ¢ùM ¤EG .πμ°ûàdG QƒW ‘
¢ü«î°ûJ ¿hO ,É¡FÉ°üMEGh ôgGƒ¶dG ∞«°UƒJ »àdG »``°` SÉ``«` °` ù` dG å`` jó`` ë` `à` `dG á`` Yõ`` f .2
‘ô©ŸG ™``°`Vƒ``dG ‘ áªμëàŸG á≤«ª©dG π``∏`©`dG ¥ƒ≤M ≥``«` KGƒ``e ÇOÉ`` Ñ` `eh ¢``ù` °` SGC ô``°`†`ë`à`°`ù`J
.(ôjô≤à∏d á«Ø∏N ábQh ,‘GƒdG »Hô©dG) »Hô©dG ∫GõàN’ÉH º``°`ù`à`J »`` gh ,á`` «` `dhó`` dG ¿É`` °` `ù` `fE’G
᪫b ‘ ájó≤ædG äɶMÓŸG √òg ∂μ°ûJ ’ äÉbQÉØŸGh äÉ°†bÉæàdG øe GÒÑc ɪq c øª°†àJh
ÚãMÉÑdG Oƒ¡L ‘ Qƒ∏ÑJ …òdG ‘ô©ŸG êPƒªædG .(ôjô≤à∏d á«Ø∏N ábQh ,¥ó°üŸG á«bQ) ájDhô∏d øμÁ ’
á°SGQO äÉ«dBG øe GÒãc GhQƒW øjòdG ,AGÈÿGh √òg äÉ°†bÉæJ í«°VƒJ πÑb ,º``¡` ŸG ø``eh
‘ É¡°ü«î°ûJ ≈∏Y Gƒ∏ªYh ,Iójó÷G ôgGƒ¶dG √òg øe ±ó¡dG ¿CG ≈∏Y ó«cCÉàdG ,äÉ«©LôŸG á«Yƒ°VƒŸG
OÉ©HC’ÉH »YƒdG øe óH ’ øμd ,É¡ÑfGƒL øe Òãc ,ôjQÉ≤àdG √òg ᪫b øe π«∏≤àdG ¢ù«d á©LGôŸG ™ªàéŸ á«îjQÉàdGh
áeƒ©ædG ø``e ÒãμH áeóîà°ùŸG á«LƒdƒjójC’G ,É¡°übGƒf RGôHEGh ,É¡àjOhófi ∞°ûc ádhÉfi πH
óæY Qòë∏d ƒYóf »àdGh ,á«dhódG ôjQÉ≤àdG ‘ ™ªàéŸÉH ábÓY É¡d »àdG ÖfGƒ÷G ‘ á°UÉîHh ô°üëæJ ¿CG áaô©ŸG
.É¡JÉ«°UƒJh É¡éFÉàf IAGôb ÜÉ£ÿÉH AÉ`` ≤` `JQ’G ±ó``¡` H ∂`` dPh ,»``Hô``©` dG ó°UôH AÉØàc’G ‘
õμJôe äGô°TDƒe ∞°ûμJ ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏©a .áaô©ŸG ™ªà› áeÉbEG ∫ƒM »Hô©dG …ô¶ædG
∂æÑdG É¡MôW »àdG ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG áfÉ≤J áaô©ŸG ábÓY
≈fOCG Ò©j ’ º«ªμàdG ‘ õéæe ΩÉeCG ÉæfCG ‹hódG »ªμdG ≈ëæŸG :á«©°VƒdG áYõædG ‘ åëÑdGh ,áfÉ≤àdÉH
»Øàμj πH ,᫪μdG äÉ«£©ŸG äÉ«Ø∏ÿ ΩɪàgG
πNódGh ¿Éμ°ùdG QÉ«©e ¤EG É°SÉ«b É¡HÉ°ùëH áYõædÉH ô°UÉ©ŸG ‘ô``©`ŸG ó¡°ûŸG »Øàëj áaô©ŸG äGOÉ°üàbG
¤EG Ú°SQGódG ¢†©H ¬Ñf óbh .¥ÉØfE’G iƒà°ùeh º∏©dG ƒ``ë` f Üò``é` æ` ŸG É``gó``©` H ‘ ,á``«` ©` °` Vƒ``dG
‹ƒJ ’ É¡fCG ÈàYGh IQƒcòŸG äGô°TDƒŸG ¢übGƒf áYõædG √òg ¿CG ócDƒŸG øe ¿Éc GPEGh .áfÉ≤àdGh
ájOÉ°üàb’G áaô©ŸG äGôªãd Ék «aÉc Ék eɪàgG á°†¡ædG QÉμaC’ Ék jƒb Gk OGó``à`eG πμ°ûJ á«©°VƒdG
ÖfÉ÷ÉH ≈``æ`©`J ’ É``¡` fCG É``ª` c .á``«` YÉ``ª` à` L’Gh âdBG »``à`dG äGQƒ``£` à` dG ¿EÉ``a ,ô``jƒ``æ`à`dG áØ°ù∏ah
,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y ,º«∏©àdG äGô°TDƒªa .»YƒædG ƒYóJ ,Ωƒ«dG ⁄É©dG ‘ á«fÉ°ùfE’G ´É°VhCG É¡«dEG
’h º«∏©àdÉH Ú≤ëà∏ŸG ÜÓ£dG OGóYCG ≈∏Y õcôJ áYõædG √ò¡d ΩÉ``©`dG QÉ°ùŸG ≈∏Y ßØëàdG ¤EG
,áaô©ŸÉH á∏°U ÌcC’G iôNC’G ÖfGƒ÷G ∫hÉæàJ ô¶ædG ‘ ¬°ùØf øe ≥KGƒdGh πFÉØàŸG É¡¡LƒJh
Ú∏gDƒe Úª∏©e øe IôaGƒàŸG º«∏©àdG á«Yƒæc ⪰ùJG ɇ ºZôdG ≈∏Y ,ïjQÉàdG äGQÉ°ùe ¤EG
.∂dP ¤EG Éeh ᫪∏Y äGÈàflh á«æHCGh ¬∏eÉ©J ‘ ¿É°ùfEÓd Úμ“ øe áYõædG √òg ¬H
,√Ó```YCG IQƒ`` cò`` ŸG äGô``°``TDƒ``ŸG êPÉ```‰ ¿EG õ«Á Ée Ì``cCGh .IÉ«◊Gh á©«Ñ£dG äÉHƒ©°U ™e
,OÉ``«` ◊G »``Yó``J »``à` dG á`` «` `FGô`` LE’G É``¡`à`Yõ``æ`H Aƒé∏dG ƒg ôgGƒ¶dG áHQÉ≤e ‘ á«©°VƒdG áYõædG
᫪à◊G øe ´ƒf ≈∏Y áªFÉb ájDhôd ÉgRÉ«ëfÉHh .áaô©ŸG ‘ É¡LPɉ AÉæH ‘ ᫪μdG ¥ô£dG ¤EG
äÉ©ªàéŸG ‘ Ió«Øe ¿ƒμJ ó``b ,á«LƒdƒæμàdG ôgGƒ¶dG á°SGQóH íª°ùJ áHQÉ≤ŸG √òg ¿CG ™eh
áYÉ‚ äGP íÑ°üJ ó``bh .É¡«a â∏μ°ûJ »``à`dG É¡éFÉàf ¿EÉa ,á«Yƒ°VƒŸGh OÉ«◊G øe º¡e Qó≤H
’ ∂dP øμd ,»îjQÉàdG É¡bÉ£f êQÉN IOhófi ájôμa äGQÉ«îH ò``NCÓ`d IOÉ``Y ƒYóJ á«FÉ¡ædG
±ó¡H äÉaÉ°VE’Gh äÓjó©àdG AGôLEG øe »Ø©j ‘ ,Qƒ°ü≤dG ¬``LhCG Rô``HCG πãªàJh .Ék Ø∏°S IQô≤e
π«∏– Ió``Mƒ``d áÄaÉμe äGô``°`TDƒ`e ¤EG É¡∏jƒ– äÉ°ù°SDƒŸG äÉ«HOCG ‘ IóFÉ°ùdG á«©°VƒdG áYõædG
.»Hô©dG ™bGƒdÉc IójóL ™FÉbƒH ≥∏©àJ IójóL ‘h …OÉ°üàb’G ó©ÑdG ≈∏Y õ«cÎdG ‘ ,á«dhódG

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


34
…CGóÑe øY ¬YÉaOh “áaô©ŸG ‘ ≥◊G” CGóÑà ɡ©HÉW á«é¡æŸG πFÉ°SƒdG íæÁ QÉ«àN’G Gògh
.øeÉ°†àdGh íeÉ°ùàdG »ãëH ∫É›
m ‘ ,É¡fÉëàeG πμ°ûj å«M ,ʃμdG
,¿É°ùfE’G ¥ƒ``≤`M Oƒ``æ`H ¢†©H Ò``WCÉ`J º``à`jh É¡∏FGóH ´GóHEG hCG É¡Ñ«côJ IOÉYE’ ák Ñ°SÉæe ,ôjɨe
ìÓ°UE’Gh á«aÉØ°ûdG º«b øY ´ÉaódG QÉWEG ‘ IQOÉ°üdG ôjQÉ≤àdÉa .IójóL äÉ«°†à≤e Aƒ°V ‘
áÄ«ÑdG áÄ«¡J •hô°T øe •ô°ûc »WGô≤ÁódG áYõædG øe ¢ü∏îàJ ⁄ á«dhódG äÉ°ù°SDƒŸG øY
‘ ≥``◊G ∫ƒ``ë`à`j å``«`M ,á``aô``©`ª`∏`d á«æ«μªàdG É¡«a IôμàÑŸG º«gÉØŸGh äGô°TDƒŸGh ,á«©°VƒdG
∂dòch äÉeƒ∏©ŸG ¤EG PÉØædG ‘ ≥◊Gh áaô©ŸG .A»°T ’h A»°T πc ¿õÿ á«YhCG Oô› â°ù«d
™ªà› á``eÉ``bE’ äɪ∏°ùe ¤EG ,±Ó``à`N’G ≥``M Éæ«Ø©J ’ É«ªc ¢SÉ≤J »àdG áaô©ŸG Iƒéa ¿CG ɪc
,ƒμ°ùfƒ«dG) ‘ô©ŸG AGOC’ÉH ¢Vƒ¡ædGh áaô©ŸG ‘ô©ŸG AGOC’G ∫É◊ É≤ªY Ì``cCG ¢ü«î°ûJ øe
.(2005 ,á«°ùfôØdÉH áaô©ŸG ∫É› ‘ π°üëj Ée ¿CG ∂dP .»Hô©dG
ÇOÉÑŸG äÉ``fÓ``YEG ¿CG ô``¶`æ`dG âØ∏j É``‡h ºμëH áaô©ŸG Iƒéa ∞YÉ°†j »Hô©dG ™°VƒdG ‘
Iƒéa âëÑ°UCG ᫪æàdG ‘ ≥`` `◊G ø`` Y ´É`` aó`` dÉ`` H á``eõ``à` ∏` ŸG º¶ædGh áaÉ≤ãdG ‘ äÉ«©Lôe øe óFÉ°S ƒg Ée
É¡d ábÓY ’ ,äÉeƒ∏©ŸG ¤EG PÉØædGh ,áaô©ŸGh ‘ …ôéj Éà ɡd ábÓY ’ á«Hô©dG á«°SÉ«°ùdG
±OGôJ áaô©ŸG äÉfÓYEG øY IQÉÑY É¡fEG .™bGƒdG ‘ …ôéj Éà äÉjó– π©éj É``e Gò`` gh .É``¡`dƒ``M ø``e ⁄É``©` dG
∞©°†dGh ô≤ØdG ¿hÉ©àdGh øeÉ°†àdG á¨d Ωóîà°ùJ ∫É``eBGh ÉjGƒf áÑcôe »Hô©dG øWƒdG ‘ áaô©ŸG Iƒéa Ò°ùŒ
,ådÉãdG ⁄É©dGh ÉHhQhCG õcôe) Ò°üŸG IóMhh áLÉ◊G ¢ùeCG ‘ ,π©ØdÉH ,øëæa .áØYÉ°†eh
ºK ,á«°ûeÉ¡dGh øe …ôéj Éà ºμëàj Éeh .(2007 ,á«°ùfôØdÉH ‘ ÉæfCG ’EG ,áªFÉ≤dG á«aô©ŸG IƒéØdG ΩOQ ¤EG
ñƒ°VôdGh á«©ÑàdG …òdG áÑ∏¨dGh Iƒ≤dG ≥£æe ƒg ,™bGƒdG ‘ ∫É©aCG øcGƒ°S á∏î∏N ¤EG É°†jCG áLÉM ‘ ¬°ùØf âbƒdG
.áaô©ŸG ™ªà› äÉ°†bÉæJ π©ØH áHÓ°U OGORG ,ÉæJGQƒ°üJ äɪ∏°ùeh ÉæJÉYÉæb âHGƒKh ÉæaQÉ©e
áaô©ŸG Iƒ``b ¿Ó`` YEG ‘ OOô``J ∑É``æ`g ó©j ⁄h äÉ«©LôŸG RhÉ``Œ ‘ ÉæØ©°ùJ »àdG IQƒ°üdÉH
áaô©ŸG Iƒéa âëÑ°UCG å«ëH ,É¡«μdÉe Iƒ``bh íÑ°üJ å``«`M ,á``jó``«`∏`≤`à`dGh á«°üædG á``«`aô``©`ŸG
á«©ÑàdG ºK ,á«°ûeÉ¡dGh ∞©°†dGh ô≤ØdG ±OGôJ ‘ ,áaô©ŸG ‘ åëÑdG ô``FGhO ™«°SƒJ á«fÉμeEG
.ñƒ°VôdGh ™«°SƒJ πFÉ°Sh øe á∏«°Sh ,äGòdÉH …ó≤ædG Égó©H
É¡JQó≤H »°SÉ«°ùdG åjóëàdG áYõf õ«ªàJh áaô©ª∏d ™ªà›
m á``eÉ``bEGh IÉ``«`◊G ‘ ÉæJGQÉ«N
êPƒªædÉH á£ÑJôe á«°SÉ«°S º«b ï«°SôJ ≈∏Y .ÉæJÉ©ªà› äÉMƒª£d ÅaÉμeh ≥HÉ£e m
äGQÉ«îH »``≤`à`∏`J »`` gh ,ó`` jó`` ÷G ‹GÈ``«` ∏` dG
,iƒbC’G ídÉ°üŸ áªYGO á«é«JGΰSEGh á«°SÉ«°S :»°SÉ«°ùdG åjóëàdG áYõf
IQGOEG ‘ É¡ØXƒjh áaô©ŸG ∂∏Á øe ídÉ°üe á«fÉ°ùfE’G ¥ƒ≤◊G QÉ°†ëà°SG
√òg ¿CG ß``MÓ``f ,∂``dP ¤EG á``aÉ``°` VEG .⁄É``©` dG
»Øàμf ¿CG øμÁ ’ Ö«côJ ‘ OOÎ``J ’ “á«dGÈ«dƒ«ædG” Iô¶ædG ‘ ºμëàJ »``à`dG á«fÉãdG á«©LôŸG óæà°ùJ
᫪æàdG ¿ÉgQ ‘ É¡Ä°ûæJ »àdG èFÉàædG ‘ ø∏©e »JɪZôH ≈ëæe ‘ äRô``H É``ª`c ,á``aô``©`ŸG ™ªà› ô``jQÉ``≤`J AÉ``æ`H
≥HÉ£àdG ÜÉ``«`Z ô``eC’G Gò``g ó``cDƒ` jh .ô``jQÉ``≤`à`dG ,áãdÉãdG á«ØdC’G ™∏£eh »°VÉŸG ¿ô≤dG ájÉ¡f
᫪æàdG äGOÉ°üàbGh OÉ°üàbG ‘ ájOÉ°üàb’G á°SÉ«°ùdG ±GógCG ÚH ºYGódG ,»°SÉ«°ùdG åjóëàdG äÉ``eó``≤`e ¤EG
»Hô©dG øWƒdG ‘ ´hô°ûŸG ‘ á«°SÉ«°ùdG ±Gó`` `gC’Gh ,á``aô``©`ŸG á«dGÈ«∏dG á«°SÉ«°ùdG äGQƒ``°`ü`à`dG ø``e Òãμd
ÒNC’G Gòg ¿CG QÉÑàYÉH ,»WGô≤ÁódG »°SÉ«°ùdG .Iójó÷G á«dGÈ«∏dGh
ó«dG” ÉjGõà áμÑ°ûd ÖJôŸGh ™fÉ°üdG ƒg ¬≤≤– óæY íÑ°üj ÇOÉÑŸG á©LGôe óæY á«©LôŸG √òg í°†àJ
¥ƒ°ù∏d “á«ØÿG .⁄É©dG ‘ áªμëàŸG ÚfGƒ≤dGh äÉ°ù°SDƒŸG ™ªàéŸ Ú``à` «` ŸÉ``©` dG Ú``à` ª` ≤` dG ø``Y IQOÉ``°``ü``dG
᫪æàdG ¿É`` `gQ ‘ »``Ø`à`μ`f ¿CG ø``μ` Á ’ ،(2005 ¢``ù` f ƒ``J ,2003 ∞``«` æ` L ) äÉ``e ƒ``∏` ©` Ÿ G
ÉjGõà »Hô©dG øWƒdG ‘ ᫪æàdG äGOÉ°üàbGh ¥ƒ≤M äGOôØà ≥«KƒdG É¡WÉÑJQG ‘ á°UÉNh
πμ°ûJ »àdG ó«dG »gh ,¥ƒ°ù∏d “á«ØÿG ó«dG” ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿Ó``YE’G ‘ IOQGƒ`` dG ¿É``°`ù`fE’G
áªà¡ŸG ôjQÉ≤àdG øe Òãc ‘ §HGôdG §«ÿG ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊G ≥«KGƒeh ,1948 ¿É°ùfE’G
á«ØÿG ó«dG ¿CG ∂dP .áaô©ŸGh ᫪æàdG ´ƒ°VƒÃ Qhó°üdG ‘ âdGƒJ »àdG á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh
≥jôW øY ¬H Ωƒ≤J ¿CG øμÁh ,É¡∏ª©H Ωƒ≤J ób ôjô≤J Ωóîà°ùjh .1976 h 1966 áæ°S ∂dP ó©H
,äGòdÉH áaô©ŸG ∫É› ‘h Éæg ≥æÿGh .≥æÿG ,2005 “áaô©ŸG äÉ©ªà› ƒëf” ƒμ°ùfƒ«dG
,IÉ«ë∏d ífÉŸG ≥aóàdG ±É``≤`jEG á«∏ªY ¢SQÉÁ ¬éàjh ,¬°ùØf »©LôŸG ≥aC’G ,áë°VGh IQƒ°üH
.áaô©ŸÉH IÉ«◊G §ÑJôJ ÉeóæY á°UÉNh ∂°ùªàdG ¤EG ¬``Jƒ``YO ∫Ó``N ø``e ¬≤«ª©J ¤EG

ä’Éμ°TEGh º«gÉØe :áaô©ŸG ™ªàéŸ …ô¶ædG QÉWE’G


35
On ô› É¡JÉfÉ«Hh ôjQÉ≤àdG äÉjÉ¡f ‘ ∑ΰûŸG
5-1 QÉWE’G
á©fÉ°üdG ,á«∏©ØdG Iƒ≤dG ÖfGƒL AÉØNE’ ám ©æbCG
⁄É©dGh ÉHhQhCG õcôe) É¡d á©°SƒŸGh ,äGƒéØ∏d Iójó÷G á«ØdC’G ‘ »ŸÉY ó– :äÉeƒ∏©ŸG ™ªà› AÉæH
IAGô``b ió`` dh .(2007 ,á``«`°`ù`fô``Ø`dÉ``H å``dÉ``ã`dG äÉeƒ∏©ŸG ™ªà› AÉæH ´ƒ°Vƒe ‘ 2003 ∞«æL ÇOÉÑe ¿ÓYEG øe äÉØ£à≤e
,2005 ƒμ°ùfƒ«dG ôjô≤J ‘ ô°TÉ©dG π°üØdG
á«WGô≤ÁódG á°SQɪŸG ójóŒ” ∫hÉæàj …òdG »¨Ñæj ’h ¿Éμe πc ‘ Oôa πμd ácQÉ°ûŸG ‘ IQô≤ŸG ÇOÉÑŸG ¿ÓYEG á≤«Kh ‘ CGô≤f
É¡eó≤j »àdG óFGƒØdG øe ó``MCG OÉ©Ñà°SG ‘ Ȫ°ùjO/∫hC’G ¿ƒfÉc 12-10 ´ÉªàLG
™°SÉàdG π°üØdG ¬∏Ñbh ,“áaô©ŸG äÉ©ªà› ‘ .äÉeƒ∏©ŸG ™ªà› :»∏j Ée 2003 ∞«æL
õjõ©Jh ,á``jƒ``¨` ∏` dG ájOó©àdG” ¤EG »``YGó``dG äÉeƒ∏©ŸG É``«`Lƒ``dƒ``æ`μ`J ¿CG ∑Qó```fh ƒg ¬``d ió°üàf …ò`` dG …ó``ë`à`dG ¿EG
´É°ùJG hóÑj ,“áaô©ŸG º°SÉ≤Jh ‘É≤ãdG ´ƒæàdG äGhOCÉc Ωóîà°ùoJ ¿CG »¨Ñæj ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJ äÉ``fÉ``μ`eEG Òî°ùJ
±hô¶dG ‘h .É``¡`JGP óëH ájɨc ¢ù«dh ᫪æàdG ±Gó``gCÉ`H ¢Vƒ¡æ∏d ä’É°üJ’Gh
™bGhh ôjQÉ≤àdG äÉHÉ£N ÚH áÄ°TÉædG äÉaÉ°ùŸG äÉ«LƒdƒæμàdG √òg ¿ƒμJ ¿CG øμÁ ,á«JGDƒŸG ∫É°üÄà°SG »gh ,á«ØdC’G ¿ÓYEG ‘ IOQGƒdG
.á«Hô©dG ∫hódG É¡«a Éà ܃æ÷G ∫hO ‘ ∫É◊G ƒªædG ódƒJh á«LÉàfE’G ójõJ IQÉÑL á∏«°Sh º«∏©àdG ≥«≤–h ,´ƒ``÷Gh ™``bó``ŸG ô≤ØdG
áaô©ŸG ÚH ádRÉ©dG ¿GQó÷G ∂ªr °So í°†àj ɪc πª©dG ¢``Uô``a ≥∏N º``Yó``Jh …OÉ``°`ü`à`b’G IGhÉ°ùŸG õ``jõ``©` Jh ,™``«`ª`é`∏`d »``FGó``à` H’G
áaô©ŸG IƒéØd á©fÉ°üdG á«LQÉÿG äÉ``«`dB’Gh á«Yƒf Ú``°`ù`–h ΩGó``î`à`°`S’G á``«`fÉ``μ`eEGh ¢†ØNh ,ICGô`` `ŸG Ú``μ`“h Ú°ùæ÷G Ú``H
õjõ©J É°†jCG ÉgQhó≤Ãh .™«ªé∏d IÉ«◊G áë°U Ú°ù–h ,∫ÉØWC’G äÉ«ah ä’ó©e
.»Hô©dG ‘ô©ŸG AGOC’G ™°VGƒJh .äGQÉ°†◊Gh ·C’Gh ¢SÉædG ÚH QGƒ◊G áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa áëaÉμeh ,äÉ¡eC’G
IQÉ©à°SGh ï°ùæHp ¿ƒÑdÉ£e ÉæfCG Gòg »æ©j ’ ™aÉæe ¿CG ∑GQOE’G ΩÉ“ É°†jCG ∑Qófh øe ɪgÒZh ÉjQÓŸGh RójE’G/ájô°ûÑdG
∫Éãàe’Gh á«©ÑàdG »æ©j ’ ¬fCG ɪc ,øjôNB’G º«b áYRƒe â°ù«d äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJ IQƒK ,á«Ä«ÑdG áeGóà°S’G ¿Éª°Vh ,¢``VGô``eC’G
AGƒ°S ô°VÉ◊G âbƒdG ‘ ÉjhÉ°ùàe É©jRƒJ ,᫪æàdG πLCG øe á«ŸÉY äÉcGô°T áeÉbEGh
IQÉÑ©dÉH Ö``dÉ``¨` dG ó``«`∏`≤`J ’h ,Iƒ``≤``dG IOGQE’ á«eÉædG ¿Gó∏ÑdGh áeó≤àŸG ¿Gó∏ÑdG ÚH ∫ó©dGh º∏°ùdG ºFÉYO ï«°SÎd É«©°S ∂dPh
܃∏¨ŸG ™``dn hn ¤EG ábóH Ò°ûJ »àdG á«fhó∏ÿG ¿ƒeõà∏e øëfh .äÉ©ªàéŸG πNGO ‘ hCG ójóL øe ócDƒf øëfh .⁄É©dG ‘ AÉNôdGh
ÒμØàdG Oó°üH øëf Ée ¿EG πH .ÖdɨdG ó«∏≤àH ᫪bôdG IƒéØdG √òg πjƒëàH ΩGõàd’G πc áeGóà°ùŸG ᫪æàdG ≥«≤ëàH É``æ`eGõ``à`dG
ƒg Ée ÜÉ©«à°SG ,A»°T πc πÑbh ’hCG ,»æ©j ¬«a ,™«ª÷G ∫hÉæàe ‘ ᫪bQ á°Uôa ¤EG ƒëf ≈∏Y ,É¡«∏Y ≥ØàŸG ᫪æàdG ±GógCGh
Ú°Vô©ŸG ∂ÄdhCG ∫hÉæàe ‘ É°Uƒ°üNh á£Nh ÆÈ°ùfÉgƒL ¿Ó`` YEG ‘ AÉ``L É``e
,…hô©dG ˆG óÑY) AÉ©ªL ájô°ûÑ∏d Ωƒ«dG ìl Énàeo .¢û«ª¡àdG øe ójõŸh ÖcôdG øY ∞∏îà∏d ÒZh ,…Òàfƒe ‘ AGQB’G ≥aGƒJh ò«ØæàdG
,º∏©dGh áaô©ŸG º«b ∂dòH ó°ü≤fh .(1996 É«LƒdƒæμJ ô``jƒ``£``J ¿CG ó`` `cDƒ` ` fh »àdG á``ª`≤`dG äGô``“Dƒ` e œGƒ`` f ø``e ∂``dP
‘h ,Ò``Hó``à`dGh OÉ°üàb’Gh á°SÉ«°ùdG ó``YGƒ``bh É°Uôa ô``aƒ``j ä’É``°``ü``J’Gh äÉ``eƒ``∏` ©` ŸG .Oó°üdG Gòg ‘ IóëàŸG ·C’G É¡Jó≤Y
CGõéàj ’ GAõL ÉgQÉÑàYÉH ICGôª∏d á∏FÉg …ôgƒL ¢SÉ°SCÉc ,ójóL øe ócDƒfh
ìÉàØf’G ¿CG Èà©f øëf ,äGò``dÉ``H ∫ÉéŸG Gò``g Ók YÉa Gk ô°üæYh äÉeƒ∏©ŸG ™ªà› ø``e ≥◊G Oô``a π``μ`d ¿CG ,äÉ``eƒ``∏`©`ŸG ™ªàéŸ
¤EG áaOÉ¡dG IOGQE’G øe Ék Yƒf »æ©j ⁄É©dG ≈∏Y ≈∏Y πª©dÉH ¿ƒeõà∏e øëfh .¬«a Ék «°ù«FQ ‘ OQh É``ª`c Ò``Ñ`©`à`dGh …CGô`` `dG á``jô``M ‘
á«îjQÉàdG ÉæJGP ™e ídÉ°üàdG øe ´ƒ``f RÉ``‚EG ICGôŸG Úμ“ äÉeƒ∏©ŸG ™ªà› í«àj ¿CG ¥ƒ≤◊ »``ŸÉ``©`dG ¿Ó`` YE’G ø``e 19 IOÉ`` ŸG
IGhÉ°ùŸG ¢SÉ°SCG ≈∏Y á∏eÉμdG É¡àcQÉ°ûeh ájôM πª°ûj ≥``◊G Gò``g ¿CGh ,¿É``°` ù` fE’G
á«fÉ°ùfE’G ᫪æàdG ≈eôe ƃ``∏`Hh ,⁄É``©`dG ™``eh ™«ªL ‘h ™``ª`à`é`ŸG ä’É`` › ™``«`ª`L ‘ AÉ≤à°SGh ,πNóJ …CG ¿hO AGQB’G ¥ÉæàYG
.¬«dEG ™∏£àf …òdG ,∂dòd Ék ≤«≤–h .äGQGô≤dG ™æ°U äÉ«∏ªY É¡àYGPEGh É¡«≤∏Jh QÉ``μ` aC’Gh äÉ``eƒ``∏`©`ŸG
»°SÉ«°ùdG åjóëàdG ácô©e ¿CG ô¡¶j ɪc Ú°ùæ÷G ÚH IGhÉ°ùŸG Iôμa º«ª©J »¨Ñæj Ohó◊ÉH ó«≤q J ¿hO ,â``fÉ``c á∏«°Sh …CÉ` H
Ée ¬``fCG ɪ∏ãe ,Ió``jó``Y ≠«°üH ájQÉL ∫Gõ``J Ée É«LƒdƒæμJ ΩGó``î` à` °` SGh ,∫É`` › π``c ‘ á«YɪàLG á«∏ªY ∫É°üJ’Éa .á«aGô¨÷G
√òg ƃ∏Ñd IGOCÉ`c ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG ƒgh ,á«°SÉ°SCG á«fÉ°ùfEG áLÉMh ,á«°SÉ°SCG
á«fÓ≤©dGh ôjƒæàdG º«b ÜÉ©«à°SG äÉLQO ∫GõJ .ájɨdG Qƒfi ƒgh ,»YɪàLG º«¶æJ πc ¢SÉ°SCG
∫hó`` dG Ö``∏``ZCG ‘ Ió``jó``Y Qƒ``°` ü` H á``∏` °` UGƒ``à` e á°Uôa ìÉàJ ¿CG »¨Ñæjh .äÉeƒ∏©ŸG ™ªà›
»°SÉ«°S ÜÉ£N AÉæH πLCG øe ∂dPh ,á«Hô©dG
∫ɪc) ¿RGƒàdGh ∫ó©dGh π≤©dG º«≤d Ak Éah ÌcCG
ácΰûŸG º«≤dG »``gh .(1997 ,∞«£∏dG óÑY â≤∏£fG »àdG á«ŸÉ©dG á«dÉŸG áeRC’G ∞°ûμJh
Ö«côJ IOÉ``YE’ AÉ©ªL á«fÉ°ùfE’G ≈©°ùJ »àdG á«dÉŸG äGQÉ«àN’G ¿CG 2008 ΩÉ``Y äÉjÉ¡f ™e á«dÉŸG äGQÉ«àN’G ¿EG
óbÉ©àdG ᫪gCÉH º∏°ùJ ìhôH ,áeÉ©dG ÉgóYGƒb ¥ƒ°ù∏d ΩÉàdG ìÉàØf’Gh á«ØÿG ó«dG ≈∏Y áªFÉ≤dG ó«dG ≈∏Y áªFÉ≤dG
™e ,á``«`dhó``dG äÉ``bÓ``©`dG ‘ QRBÉ` à` dGh ≥``aGƒ``à`dGh IQhô°†dÉH ∑ÎJ á∏YÉa á«©ªà› áHÉbQ …CG ¿hO
RhÈd Iójó÷G äÉ«£©ŸG øe IOÉØà°S’G Ωhõd á«æ«μªàdG äÉÄ«ÑdG ∞∏àfl ≈∏Y á«Ñ∏°ùdG ÉgQÉKBG ΩÉàdG ìÉàØf’Gh á«ØÿG
»àdG äGhOC’G á``£`°`SGƒ``Ñ`a .á``aô``©` ŸG ™``ª`à`› øe Ö``fGƒ``L ∞°ûμj É``‡ ,áªFÉ≤dG ¥Gƒ``°` SC’Gh áHÉbQ …CG ¿hO ¥ƒ°ù∏d
äÉfÓYEG πjƒ– øμÁ ,áaô©ŸG IQƒ``K â©æ°U QGó``Jo »``à` dG äGQÉ``«` à` N’G ‘ π``°` UÉ``◊G ¥RCÉ` ` ŸG
πLCG øe ’ ,πª©dGh ,∫É©aCG ¤EG ÉjGƒædGh ÇOÉÑŸG ,¿PEG ,∑Éæg .á«ŸÉ©dG á«dÉŸG äÉ°ù°SDƒŸG É¡H ∑ÎJ á∏YÉa á«©ªà›
»Hô©dG ™ªàéŸG ‘ »°SÉ«°ùdG åjóëàdG ≥«≤– Ò°ùŒ á«fÉμeEG ΩÉ``eCG É¡d ô°üM ’ äÉHƒ©°U ÉgQÉKBG IQhô°†dÉH
qn »°SÉ«°ùdG åjóëàdG ≥«≤ëàd πH ,Ö°ùëa
Rõ©ŸG É¡WÉÑJQ’ ,»Hô©dG øWƒdG ‘ á«aô©ŸG IƒéØdG á«Ñ∏°ùdG
.™ªLCG ⁄É©dG ‘ ¿hÉ©àdGh øeÉ°†àdÉH Ée ∂dPh .Iƒ≤dG ∑ÓàeG ‘ ácQÉ°ûŸÉH ójó°ûdG
πª©dGh ¿hÉ©àdGh øeÉ°†àdG äGƒ``YO π©éj ób

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


36
,ák ©ªà› ,É``¡`WÉ``Ñ`JQG ƒ``g áæ«©dG √ò``g QÉ``«`à`NG
¢TÉ≤ædG ôjƒ£J ‘ ÉæàÑZQh ,»Hô©dG ™bGƒdÉH áaô©ŸG ™ªà› ä’Éμ°TEG
áÑcGƒŸG ájô¶ædG áÄ«¡àdG √É``ŒG ‘ »Yƒ°VƒŸG
,Üô©dG ™°†J »àdG á«æ«μªàdG áÄ«ÑdG êÉ°†fE’ ¬›GôHh ¬JÉfƒμà ,á``aô``©`ŸG ™ªà› Òãj
áaô©ŸG Iƒéa Ò°ùéàd ≥jô£dG ‘ ,Ó©ah ’ƒb ä’Éμ°TE’G øe GÒãc ,πμ°ûàdG Qƒ``W ‘ ™bGƒc
óÑY ∫É``ª` c) ⁄É``©` dG ™``e ‘ô``©` ŸG π``°` UGƒ``à` dGh AÉæH ¤EG êÉà– »àdG á«∏ª©dG πFÉ°ùŸGh ájô¶ædG
.(2003 ,∞«£∏dG IQƒK â``fÉ``c GPEGh .∞``bGƒ``e PÉ``î` JGh äGQƒ``°`ü`J
OÓ«Ÿ áÄ«¡àdG ‘ âªgÉ°S ób äÉeƒ∏©ŸG á«æ≤J
ácQÉ°ûŸG ™«°SƒJh áaô©ŸG ™ªà› áaô©ŸG Ohó``M â``ª`°`SQh ,Ió``jó``L äGOÉ``°`ü`à`bG
πLDƒfo ¿CG »¨Ñæj ’ á«°SÉ«°ùdG IQƒãdÉH ÖdɨdG ‘ ∞°Uƒo n J ,ó``jó``L ™ªà› ‘
»ë£°S ô¡¶e Oô› Éæg áeƒ©ædG ¿EÉa ,áªYÉædG
á÷É©e ádCÉ°ùe ´ƒ°Vƒe á``HQÉ``≤` Ÿ ∫É``μ` °` TE’G Gò``g ‘ ¬``é`à`f ⁄ÉY ‘ IójóL äÉ``gÉ``ŒG ôØ◊ ¬éàJ ∫É``©`aC’
»àdG ä’Éμ°TE’G ,»Hô©dG øWƒdG ‘ ájQÉ÷G á«°SÉ«°ùdG ä’ƒëàdG áeóîà°ùŸG RƒeôdG áeƒ©f ¿EG .…ƒb ´É≤jEÉH ⁄ƒ©àj
RÈæd á«°SÉ«°ùdG ácQÉ°ûŸG ܃°U Éfô¶f ¬Lƒfh ¥Gƒ°SC’Gh áeƒ∏©ŸGh IQƒ``°`ü`dG ⁄Gƒ``Y êƒ``dh ‘
™ªà› É¡Mô£j •hô°T øe ÚμªàdG ‘ »°SÉ«°ùdG πeÉ©dG ᫪gCG ¤EG √ÉÑàfÓd ƒYóJ ,IójóL Ö«dÉ°SCÉH ÉgÒHóJh
É¡æe á«∏ëŸG ,áaô©ŸG ¿CG ¤EG Ò°ûf QÉ``WE’G Gòg ‘h .áaô©ŸG ™ªà› - π°üëà°S »àdGh - â∏°üM »àdG ä’Éμ°TE’G
Ék Hƒ∏£e ∫Gõ``j Ée »°SÉ«°ùdG ìÓ``°`UE’G ´hô°ûe øeh .ójóL ™ªàéŸ ¢ù°SDqp ƒŸG π©ØdG áeƒ©f π©ØH
iƒYóH ,á«ŸÉ©dGh áJhÉØàe äÉ``LQó``H ≈©°ùJ äÉ©ªà› ‘ ,Iƒ``≤`H »àdG ä’É``μ` °` TE’G √ò``g ‘ ô¶ædG »¨Ñæj ,É``æ`g
∫hódG Ö∏ZCG ¿CG .áaô©ŸG ™ªà› áeÉbE’ áªYGO äÉÄ«H AÉæH ¤EG ¿ƒμf ÉeóæY á°UÉîHh ,IQƒãdG √òg ≈∏Y âÑJôJ
áaô©ŸG ™ªà› º«b øe Gk ÒÑc Gk OóY ¿CG ócDƒŸÉa IQhô°†H Ék °†jCG Ú«æ©eh ,É¡éFÉàæHh É¡H Ú«æ©e
è∏J ⁄ á«Hô©dG ájô◊G ä’É› øY É¡∏°üa øμÁ ’ ¬JGõéæeh ™e π°UGƒàdGh ,á``aô``©`ŸG ™ªà› ‘ •Gô``î` f’G
.ó©H ™ªàéŸG Gòg ,á«°ù°SDƒŸGh á``«`YÉ``ª`à`L’G äGó``bÉ``©` à` dG AÉ``æ` Hh .¬JGõéæeh ¬Ñ°SÉμe
Ωhôf »``à`dG ,¿ƒ``fÉ``≤` dGh ≥``◊G á``dhó``d á``ª`YGó``dG ä’Éμ°TE’G á÷É©e ádCÉ°ùe πLDƒfo ¿CG »¨Ñæj ’
äÉLQO âfÉc ɪ¡ªa ¿CG ™e ,á«Hô©dG ∫hó``dG ‘ É¡ª«YóJh É¡àeÉbEG É¡æe á«∏ëŸG ,á``aô``©`ŸG ™ªà› É¡Mô£j »``à`dG
á≤£æŸG π«gCÉJ äÉYÉ≤jEÉH …ô``é` j É¡≤«≤– π`` LCG ø``e π``ª`©`dG è∏J ⁄ á«Hô©dG ∫hódG Ö∏ZCG ¿CG iƒYóH ,á«ŸÉ©dGh
Oƒ≤Y òæeh ,á«Hô©dG ¿Gó∏ÑdG Ö∏ZCG ‘ áJhÉØàe π«gCÉJ äÉLQO âfÉc ɪ¡ªa .ó©H ™ªàéŸG Gòg
ÚWƒàd á«Hô©dG .øeõdG øe ¿EÉa ,áaô©ŸG ™ªà› ÚWƒàd á«Hô©dG á≤£æŸG
¿EÉa ,áaô©ŸG ™ªà› »WGô≤ÁódG »°SÉ«°ùdG ´hô``°`û`ŸG íæ‰ ’ ádCÉ°ùe Èà©J ™ªàéŸG Gòg äÉ«YGóàH Ωɪàg’G
¬¨«°U ‘ ´hô°ûŸG Gò``g »Øa ;É≤∏£e GRÉ«àeG ,⁄É©dG ‘ …ôéj Ée πμH ¿ƒ«æ©e øëæa .áë∏eo
äÉ«YGóàH Ωɪàg’G »°SÉ«°ùdG ó``¡`°`û`ŸG ‘ Iô``°` VÉ``◊G ,Ió``jó``©` dG ,Üô©c ,Éæc ¿EGh ≈àM – Ók YÉa Ék aôW ÉfQÉÑàYÉH
Èà©J ™ªàéŸG Gòg ƒYóJ »àdG ä’Éμ°TE’G øe ÒãμdG ó‚ ,»ŸÉ©dG áãdÉãdG hCG á«fÉãdG á``LQó``dG ø``e Ú∏YÉa Oô``›
á«°SÉ«°ùdG áeƒ¶æŸG ‘ ô¶ædG IOÉYEG Ωhõd ¤EG Gk ógÉ°T Ék `aô``W ¬°ùØf â``bƒ``dG ‘ ÉfQÉÑàYÉHh -
áë∏eo ádCÉ°ùe ájQÉ÷G äÉØ«XƒàdG ¢†©H ¿CG ɪc .á«WGô≤ÁódG Iô¶àæe iô``NCGh ,ÉæeÉeCG â∏°üM ™FÉbh ≈∏Y
íjƒ∏àdG ´ƒ°Vƒe ‘ ‹hó``dG ´Gô°üdG Iô``FGO ‘ Ék °Uôa ÉæëæÁ ,äGòdÉH ôeC’G Gògh .∫ƒ°ü◊G
á«WGô≤ÁódGh ájôë∏d äÉ©ªà›” á``eÉ``bEÉ` H Iô°TÉÑe ‘h áaô©ŸG ‘ ÉæશfCG π«gCÉàd IójóY
,⁄É©dG ‘ QDƒÑdG øe Òãc ‘ “¿É°ùfE’G ¥ƒ≤Mh .ójó÷G ™ªàéŸG ÉjÉ°†b á÷É©e
ºé°ùæJ ’h ≥aGƒàJ ’ ,»Hô©dG ¥ô°ûŸG É¡«a Éà ‘ äQƒ∏ÑJ »àdG ä’É``μ`°`TE’G IÌμd Gk ô``¶`fh
ádÉ°SôdG ìhQh »°SÉ«°ùdG åjóëàdG ÇOÉÑe ™e ,áaô©ŸG ™ªàéŸ iÈμdG íeÓŸG πμ°ûJ äÉjGóH
óÑY ∫ɪc) á£∏°ùdG á°SQɇ ‘ á«WGô≤ÁódG §ÑJôJ É¡æe IOhó``fi áæ«Y ≈∏Y QÉ«àN’G ™bh
±ÓàN’G ΩÎ``– ’ É``¡` fEG .(2008 ,∞``«`£`∏`dG á¨∏dGh ,á``jƒ``¡`dÉ``H ¬àbÓY ‘ á``aô``©`ŸG ™ªàéÃ
»°SÉ«°ùdG ìÓ``°`UE’G πjƒëàH »ØàμJh ,´ƒæàdGh AGOCGh ,Ió``jó``÷G á``«`bÓ``NC’G º«≤dGh ,á«Hô©dG
ôeC’G øμj ⁄h .IõgÉL á«æ≤J áØ°Uh Oô› ¤EG ≈∏Y IhÓ``Y ,áaô©ŸG ™ªà› ‘ á«Hô©dG ICGô``ŸG
,Ió«©ÑdGh áÑjô≤dG ïjQÉàdG ÜQÉ``Œ ‘ ∂dòc ´ƒ°Vƒe ∫ÉØZEG ¿hO ,á«°SÉ«°ùdG ácQÉ°ûŸG ™bGh
ÜQÉŒ ‘ á«WGô≤ÁódG ƒëf ∫ƒëàdG πμ°T å«M .Éfô°üY ‘ Éjõcôe Ék Yƒ°Vƒe √QÉÑàYÉH á«æ≤àdG
äÉ«dB’ áéàæeo h ,á∏jƒW äGÈÿ m á∏°üfi IójóY É¡«a πNGóàj IQƒ``cò``ŸG ä’Éμ°TE’G ¿CG í°VGhh
.É¡Zƒ∏Ñd Ö°SÉæŸG ≥jô£dG äóÑq Y πª©dG ‘ Rõ©j É``eh .ΩÉ``©`dÉ``H ¢``UÉ``ÿGh ʃ``μ`dÉ``H »∏ëŸG

ä’Éμ°TEGh º«gÉØe :áaô©ŸG ™ªàéŸ …ô¶ædG QÉWE’G


37
π°ûa ºK ,ô°üe ‘ á°UÉîHh øjô°û©dG ¿ô≤dG ìÓ`` `°` ` UE’G á`` «` `Yhô`` °` `û` `e â``∏` °` ü` M ó`` ` bh
äQƒ∏ÑJ »àdG ìÓ°UE’G äGOôØe øe ÊÉãdG π«÷G ≈∏YCG ≈``∏`Y »``Hô``©`dG ø``Wƒ``dG ‘ »``WGô``≤` Áó``dG
á«Hô©dG á«°SÉ«°ùdG ÖîædG ¿EÉa ,1967 áÁõg ó©H ø∏YCG »àdG ,2004 ¢ùfƒJ áªb ‘ »ª°SQ ±GÎYG
¿Ó``YE’ »``°` VÉ``ŸG ¿ô``≤` dG á``jÉ``¡`f ‘ â``¡` ŒG ó``b ≥«ª©J ≈∏Y Üô©dG IOÉ≤dG ´ÉªLEG »eÉàÿG É¡fÉ«H á«Yhô°ûe â∏°üM
øe ´ƒ` m `f AÉæH ɡࣰSGƒH Ωhô``J ,iô``NCG äGOôØe ácQÉ°ûŸG ™«°SƒJ πLCG øe á«WGô≤ÁódG ¢ù°SCG ìÓ°UE’G
»£îJ ±ó¡H ,¬«∏Y ≥Øàe m »WGô≤ÁódG ∫É≤àf’G áaÉ°VEG .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ΩGÎMGh QGô≤dG ™æ°U ‘
øe Òãc ‘ øjóFÉ°ùdG π∏ÿGh ™LGÎdG ôgɶe á«°SÉ«°ùdG IÉ«ë∏d ÖbGôŸG ™«£à°ùj ,∂``dP ¤EG ‘ »WGô≤ÁódG
.á«Hô©dG á«°SÉ«°ùdG IÉ«◊G ôgɶe äÉYGô°üdG á©«ÑW ÚÑàj ¿CG »Hô©dG ™ªàéŸG ‘ ≈∏Y »Hô©dG øWƒdG
¤EG Ò°ûJ á«ŸÉ©dG êPɪædG ¢†©H âfÉc GPEGh äÉ°ù°SDƒeh ÜGõ``MC’G É¡°VƒîJ »àdG á«°SÉ«°ùdG
ìÓ°UE’G ÚH »ÑÑ°Sh …ƒ°†Y •ÉÑJQG OƒLh ΩóY »°SÉ«°ùdG ìÓ°UE’G º«b ï«°SôJ ‘ ÊóŸG ™ªàéŸG »ª°SQ ±GÎYG ≈∏YCG
’ ∂dP ¿EÉ`a ,áaô©ŸG ™ªà› áeÉbEGh »°SÉ«°ùdG √òg äôªKCG å«M ,áYƒæàe IQƒ°üHh »WGô≤ÁódG 2004 ¢ùfƒJ áªb ‘
πH ,…Qhô°V ÒZ »°SÉ«°ùdG ìÓ°UE’G ¿CG »æ©j ¤EG ƒYóJ äÉHÉ£N ,IÒ``NC’G á``fhB’G ‘ ,Oƒ¡÷G
äÉ«∏ªY ‘ GõØfih Gk óYÉ°ùe Ók eÉY ó©j ,¬``fEG .»ª∏°ùdG »WGô≤ÁódG ∫É≤àf’G ´ƒ°Vƒe ‘ ≥aGƒàdG
Gòg ,Iójó÷G Ö°SÉμŸGh º«≤dG ∂∏“h ´Gó``HE’G ‘ á``ZhGô``ŸG QGôªà°SG »Øæj ’ Gò``g πc ¿CG ÒZ
áaô©ª∏d ôNB’G ¬LƒdG »g ájô◊G ¿EG π≤f ⁄ GPEG ,Úà¨dh Ú≤£æà åjó◊G á∏°UGƒe …CG ,ÜÉ£ÿG
.(ÊÉãdG π°üØdG ô¶fG) iôNCG Qƒ°U AÉæH ‘ áZhGôŸG á¨∏dG ºgÉ°ùJ å«M
äÉ©ªà› ø``Y ƒμ°ùfƒ«dG ôjô≤J ó``cCG ó``bh •GôîfÉH Iƒb ádCÉ°ùŸG √òg äOGR óbh .≥«Ø∏àdG øe
á«eƒª©dG áæμeC’G ójóŒ ᫪gCG ≈∏Y áaô©ŸG äGQÉ©°ûdG ∞XƒJ »àdG á«°SÉ«°ùdG iƒ≤dG ¢†©H
∞°ûμj ɇ ,áaô©ŸG äÉ©ªà› ‘ á«WGô≤ÁódG .»°SÉ«°ùdG πª©dG ‘ á«æjódG »àdG äÉ¡LƒàdG ¿EG
Qƒ°üJ ‘ »WGô≤ÁódG ìÓ°UE’G á∏°†©e ¿CG øY äÉ«£©e ≈∏Y õØ≤J »àdG äÉ¡LƒàdG ¿CG ɪc äÉ«£©e ≈∏Y õØ≤J
¿CG ∂dP .á«fƒc á∏°†©e QƒcòŸG ôjô≤àdG …Qôfi ´hô°ûŸG ¿CG Gk ó``«` L ∑Qó`` J ’ »``Hô``©`dG ™ªàéŸG
ìhô£e »WGô≤ÁódG »°SÉ«°ùdG ΩɶædG ìÓ°UEG ¥É«°S ‘ πμq °ûnn J Üô¨dG ‘ »WGô≤ÁódG »°SÉ«°ùdG »Hô©dG ™ªàéŸG
Ék ªFGO ÉfQƒ°üJ øe ∂``dP ‘ Éà ,™«ª÷G ΩÉ``eCG QƒW ‘ ∫GRÉ``e ¬``fEG πH ,á∏jƒW á«îjQÉJ ÜQÉ``Œ ¿CG kGó«L ∑QóJ ’
,ƒμ°ùfƒ«dG) á«WGô≤ÁódG ‘ º¡HQÉŒ ñƒ` n `°`SQ Iójó÷G äÉjóëàdG ¬LGƒj ƒgh ,πμ°ûàdG IOÉ``YEG
.(2005 ,á«°ùfôØdÉH ≈æ©eh .á``aô``©`ŸG ™ªà› Ωƒ``«` dG É¡Mô£j »``à`dG
»°SÉ«°ùdG ´hô°ûŸG
᫪gCG ôjô≤àdG ∂dP RôHCG ,¥É«°ùdG Gòg ‘h ìÓ°UE’G øY ´ÉaódG á∏°UGƒe äÉ«°†à≤e ¿CG Gòg »WGô≤ÁódG
IQhô°V ¤EG Gk Ò``°`û`e ,á``«`æ`≤`à`dG á``«`WGô``≤`Áó``dG Oƒ¡÷G ø``e ó``jõ``ŸG ∫ò``H ¤EG ƒ``Yó``J »°SÉ«°ùdG πμ°ûJ Üô¨dG ‘
∫É› ‘ äÉ``eƒ``∏` ©` ŸG äÉ``«`æ`≤`J ø``e IOÉ``Ø` à` °` S’G ájhGõdG ôéM ¬fCG ºμëH ,ájô◊G ™ªà› ≥«≤ëàd
∞bƒŸG Gò`` g êQó``æ``jh .á``«`°`SÉ``«`°`ù`dG á``°` SQÉ``ª` ŸG õcôe) á``aô``©`ŸG ™ªà› ¢``ù`«`°`SCÉ`J ´ƒ``°`Vƒ``e ‘ ÜQÉŒ ¥É«°S ‘
‘ QÉãJ âëÑ°UCG »àdG IÒãμdG ∑ƒμ°ûdG øª°V (2000 ,á«Hô©dG IóMƒdG äÉ°SGQO
»WGô≤ÁódG ºμ◊G Ωɶf áeAÓe ΩóY ´ƒ°Vƒe ÚH ábÓ©dG ádCÉ°ùe ≈∏Y ¢†©ÑdG ßØëàj ób
πH ,á∏jƒW á«îjQÉJ
¢†©H iô``j å«M ,á``KGó``◊G ó©H É``e äÉ©ªàéŸ ÚH §``Hô``dG ¿CG ø``e É≤∏£æe ,á``jô``◊Gh áaô©ŸG QƒW ‘ ∫GRÉe ¬fEG
á«WGô≤ÁódG ôªY øe ≈≤ÑJ Ée ¿CG Ú°SQGódG øe ójó©dG »Øa .Ék ªFGO Ék jQhô°V ó©j ’ ÚæK’G ƒgh ,πμ°ûàdG IOÉYEG
¤EG ∞bƒŸG Gòg ‘ øjóæà°ùe ,Ò°üb ÉHhQhCG ‘ ó‚ ,áaô©ŸG ™ªà› ÜGƒ``HCG â÷h »àdG ∫hó``dG
áeƒ°SƒŸG ∫hó∏d á«LQÉÿGh á«∏NGódG äÉ°†bÉæàdG áÑ°ùædÉH øμd .ájô◊G ΩGó©fG ôgɶe øe Gk Òãc äÉjóëàdG ¬LGƒj
á«©LôŸG ™LGôJ ≈∏Y IhÓY ,á«WGô≤ÁO É¡fƒμH ájô◊G •ô°T ¿EÉa ,»Hô©dG øWƒdG ‘ ∫É◊G ™bGƒd »àdG Iójó÷G
âëÑ°UCG »``à` dG Ió``jó``÷G Oƒ``«` ≤` dGh á``«` bÓ``NC’G o n »àdG Oƒ«≤dG øe Òãc ™aôd ¬æe ôØe ’
øe óqo `–
ó©H äÉ©ªàéŸG √òg πNGO äÉjô◊G ΩÉeCG ™°VƒJ ™ªà› ¤EG á∏°UƒŸG πÑ°ùdG Å«¡Jh ´GóHE’G ¥ÓWEG Ωƒ«dG É¡Mô£j
,…QÉe âfÉ°S) áahô©ŸG ∫ƒ∏jCG/ȪàÑ°S çGóMCG .(1990 ,¥ó°üŸG á«bQ) áaô©ŸG
áaô©ŸG ™ªà›
.(1999 ,á«°ùfôØdÉH äÉ©ªàéŸG óYÉ°ùj ájô◊G ô``FGhO ™«°SƒJ ¿EG
Ée ¢üîJ á≤HÉ°ùdG äɶMÓŸG âfÉc GPEGh ™ªà› º«bh äÉ«dBG ÚWƒJ äÉ«∏ªY ‘ á«Hô©dG
øWƒdG ‘ á∏μ°ûŸÉa ,Ωó≤àŸG ⁄É``©`dG ‘ …ôéj ¿C’ Gô¶fh ,äGò``dÉ``H QÉ``WE’G Gò``g »Øa .áaô©ŸG
πª©dG á∏°UGƒe Ωhõ``∏` H Ék `°`SÉ``°`SCG ≥∏©àJ »``Hô``©`dG »Hô©dG øWƒdG ‘ »°SÉ«°ùdG ìÓ°UE’G áeƒ¶æe
É¡JÉjóéHCGh äÉ``jô``◊G áeõM ™«°SƒJ π``LCG ø``e øe ådÉãdG π«÷G øeõdG øe øjó≤Y òæe »æÑJ
èdÉY ,≥aC’G Gòg πNGOh .(2007 ,IQÉ°ûH »eõY) ´hô°ûe π°ûa ó©H ∂dPh ,ìÓ°UE’G ‘ É¡JGOôØe
‘ á«WGô≤ÁódG ádCÉ°ùŸG 2005 ƒμ°ùfƒ«dG ôjô≤J äÉjGóHh ô°ûY ™°SÉàdG ¿ô≤dG ájÉ¡f ‘ á°†¡ædG

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


38
,á«°ùfôØdÉH ,ÒÑdCG) ¬àcôM π°ûJh ¥ƒ°ùdG πªY ó¡÷G á∏°UGƒe ᫪gCG Gk ó``cDƒ`e ,á«Hô©dG ∫hó``dG
.(1991 ¿CÉH ó«Øj ɇ ,»°SÉ«°ùdG ìÓ°UE’G ≈eôe ƃ∏Ñd
ó©ÑdG ≈``∏` Y ⁄É``©``dG á``Ÿƒ``Y á``cô``M ó``ª`à`©`J ,É¡æe ôØe ’ »Hô©dG øWƒdG ‘ ìÓ°UE’G ÖdÉ£e
á«∏ªY ‘ Rô``HC’G πYÉØdG √QÉÑàYÉH ,»JÉeƒ∏©ŸG äÉjó– ¬LGƒJ É¡fCG ºμëH ,áÑcôe ácô©e »gh
OÉ°üàb’G ¿CG ∂dP .⁄É©dG ‘ ájQÉ÷G §«ªæàdG .IójóY
√óëj ’h ,¿Éμe ‘ π¨à°ûj ’ ójó÷G ‘ô©ŸG
ä’ƒëàdG ∞°ûμJ ÚH §``HGÎ``dG π°üëj Éæg ø``eh .¬æ«©H ™``bƒ``e ájƒ¡dG á«dÉμ°TEGh áaô©ŸG ™ªà›
⁄É©dG ‘ ájQÉ÷G …òdG ,§``HGÎ``dG Gò``g øμd .á``eƒ``∏`©`ŸGh á``Ÿƒ``©`dG
øFGõÿ á``μ`∏`à`ª`ŸG iÈ``μ` dG iƒ``≤` dG ¬``«`a Ö``©`∏`J ÉYƒf ⁄É©dG ‘ ájQÉ÷G ä’ƒëàdG ∞°ûμJ
øeGõàdG øe ÉYƒf äÉjó– ìô£j ,…õcôŸG QhódG áaô©ŸG RƒeQh áaô©ŸG äÉ``©`ª`à`› πμ°ûJ Ú``H ø``eGõ``à` dG ø``e
äÉ©ªà› πμ°ûJ ÚH º∏°S ≈fOCG ‘ ™≤J »àdG äÉ©ªàéŸG ΩÉeCG IójóL ÚH π°üØdG øμÁ Óa .ៃ©dG IôgÉX Rhô``Hh
óbh .á``aô``©` ŸG ™ªà› äGô``°` TDƒ` eh äGõ``μ` Jô``e ¬JÉ°SÉμ©fGh »JÉeƒ∏©ŸG QÉéØf’Gh ៃ©dG ácôM
RhôHh áaô©ŸG ,õ∏àp °SÉc πjƒfÉe äGòdÉH ôeC’G Gòg ΩÉeCG ∞bƒJ äÉ``«` dBGh .á``Ø`∏`à`î`ŸG á``«` aô``©` ŸGh á``jOÉ``°` ü` à` b’G
ៃ©dG IôgÉX ÉWɉCG ódqp ƒj äÉμÑ°ûdG ô°üY ¿CG øe Ék ≤∏£æe ,äÉμÑ°ûdG á``ª` ¶` fCG É``¡`ª`μ`– Ωƒ``«``dG á``Ÿƒ``©` dG
OóëàJ ,‘ô©e ™HÉW äGP ´Gô°üdG øe IójóL øY É``gÉ``Yô``J »``à`dG äÉμÑ°ûdG áμÑ°T É¡¡LƒJh
â∏ØæŸG »JÉeƒ∏©ŸG ≥£æŸGh ájƒ¡dG ≥£æe ÚH É¡£Ñ°V ±ó¡H ,á«ŸÉ©dG á«dÉŸG äÉ°ù°SDƒŸG ó©H
Qƒf)h (1998 ,á«°ùfôØdÉH ,õ∏à°SÉc) ôéØàŸGh πîJ äÉJÓØfG çó– ’ ≈àM É¡ŸÉ©e Ö«JôJh
.(ôjô≤à∏d á«Ø∏N ábQh ,ájÉaCG øjódG ‘ âdƒ– á``dhó``dG ¿CGh Ék °Uƒ°üN ,É¡JÉfRGƒàH
∫ƒM ∫GR Ée ,¬≤ªY ‘ ,´Gô°üdG ¿CG í«ë°U πbô©J ábÉYEG πeÉY ¤EG Oó÷G Ú«dGÈ«∏dG ÚYCG

6-1 QÉWE’G

ៃ©dG øeR ‘ áaô©ŸG


πc á°ùfÉéàe áaÉ≤K â°ù«d áægGôdG á«Hô©dG áaÉ≤ãdG ¿CG ôeC’G ™bGƒa .º«≤dG ."ʃμdG ‘É≤ãdG QÉ°ûàf’G ICÉWh" ™e Ωƒ«dG "áaô©ŸG Iƒb" ™WÉ≤àJ
,»æjódG ‘É≤ãdG ΩɶædG áªãa ,IóY á«aÉ≤K º¶f äGP »g ɉEGh ,¢ùfÉéàdG ¬Lh hCG Aõ``L ó«cCÉJ πμH É``¡`fCG ’EG ,áaÉ≤ãdG »``g øμJ ⁄ ¿EG ,áaô©ŸÉa
– ∫hC’G ΩɶædGh .‹GÈ«∏dG ‘É≤ãdG ΩɶædGh ,»æWƒdG ‘É≤ãdG ΩɶædGh ¢VƒîJ ¿É°ùdh áØ°T π``c ¿CG ó``MCG ∫É``H ø``Y Ö«¨j ¢ù«dh .É¡gƒLh ø``e
áJhÉØàe äÉLQóH øμdh É¡dÉμ°TCG á∏ªéH "á«Ø∏°ùdG ájDhôdG" ‘ Gó°ù› ៃ©dG √òg QÉKBG ‘h ,(ៃ©dG) IôgÉX ¬«∏Y ≥∏WCG Ée ‘ äGƒæ°S òæe
ÉeCG ,á«fƒμdG áaÉ≤ãdG º«b ™e ¢VQÉ©àdG ᪰S ≈∏Y Oó°ûj …òdG ƒg – ójóëàdG ¬Lh ≈∏Yh .."á«aÉ≤ãdG á«°üî°ûdG"h "á«aÉ≤ãdG ájƒ¡dG" ≈∏Y
∫ƒÑb ¤EG ¿É¡Lƒàj ɪg PEG ,ÖgòŸG Gòg ¿ÉÑgòj Óa ¿GôNB’G ¿ÉeɶædG .É¡à«°Uƒ°üNh "á«Hô©dG áaÉ≤ãdG"
"…QÉ°†◊G ΩÓ°SE’G" ƒ∏㪪a .ʃμdG ‘É≤ãdG ΩɶædG √ƒLƒd •hô°ûe ¬©«°ûJ …òdG "ʃμdG ‘É≤ãdG ΩɶædG " ¿CG ‘ ∂°T øe áªK ¢ù«dh
¿ƒ«fÉ°ùfE’G ¿ƒ«cGΰT’Gh ,Ú«ë«°ùŸGh Úª∏°ùŸG øe Üô©dG ¿ƒ«eƒ≤dGh óMGh πc ™°†J »àdG áeó≤àŸG áãjó◊G á«eÓYE’G äGhOC’G π©ØH ៃ©dG
ÇOÉÑŸG ∫ƒÑb ‘ ¿hOOÎj ’ Ú«dGÈ«∏dGh Ú«fɪ∏©dG øe ™°ShC’G ´É£≤dGh äGôéM È©Jh ÉæHGƒHCG ¥ô£J ájƒb ÉëjQ πãÁ ,√ô°SCÉH ⁄É©dG Ö∏b ‘ Éæe
.∑Éæg OhóMh Éæg OhóM ¤EG OôJ ¿CG •ô°ûH ,á«fƒμdG áaÉ≤ã∏d á«°SÉ°SC’G ⁄h á«ØWÉ©dGh á«dɪ÷G Éæà«°SÉ°ùM ∑ô–h Éædƒ≤Y ÉjÉæK ‘ OOôoJh ÉæJƒ«H
á«Hô©dG äGAÉ°†ØdG ¬«dEG ô≤àØJ Ée ¿CÉH OÉ≤àY’G Oƒ°ùj ,¥É«°ùdG Gòg ‘h ÉgQÉKBG ó°UQ ‘h IôgɶdG ∞°Uh ‘ Éfƒ«eÓYEGh ÉfƒãMÉHh ÉæHÉàc ô°ü≤j q
á«fƒμdG áaÉ≤ãdG ºYõJ »àdG º«≤dG √òg ójóëàdG ¬Lh ≈∏Y ƒg É©«ªL ‹GÈ«d ≥∏£æe øe Éæ°†©H É¡d OôZ ™Ñ£dÉHh .É¡∏©ah ÉgÒKCÉJ ∫Éμ°TCGh
AÉ°†ØdG ÚH Rô``HC’G ±ÓÿG ¿CG á≤«≤◊Gh .É¡«dEG á«YGódG ÉgóMh É¡fCG hCG á«KGÎdG hCG á«æjódG º«≤dG ≥∏£æe øe ôNB’G Éæ°†©H ÉgôμfCGh ,ójóL
Qhój ¬JÉ«∏Œ á∏ªL ‘ »Hô©dG AÉ°†ØdG ÚHh »Ÿƒ©dG ójó÷G ‹GÈ«∏dG QÉWEG ‘ ÉæfEG áMGô°üH Éæd ∫ƒ≤j »©bGƒdG ÊÓ≤©dG ô¶ædG ¿CG ó«H .á«eƒ≤dG
áØ°ù∏a ¿GOƒ°ùj ¿Gò∏dG ¿BGóÑŸG ¿Gò¡a .á«©ØædGh ájô◊G »àdCÉ°ùe ∫ƒM ájOÉ°üàb’Gh á«°SÉ«°ùdG ÉæYÉ°VhCG ¥É«°S ‘h ‹É◊G ô°ü©dG äÉ«£©e
áaô£àŸG »æYCG – á«dɨŸG áéØdG ɪ¡JQƒ°U ‘ ¿Gò∏dG ɪg á«fƒμdG áaÉ≤ãdG ,É¡«fGô¡X ÚH Ö∏≤àf ¿CGh á©bGƒdG √òg "¢û«©f" ¿CG ’EG ∂∏‰ ’ á«aÉ≤ãdGh
¬fCG ó«H .Ωƒª©dG ¬Lh ≈∏Y á«Hô©dG äÉbÉ«°ùdG ‘ ICÉWƒdG »∏«≤K ¿GhóÑj – »àdG ∂∏J hCG ,∫ƒÑ≤dG ÜÉH øe ¥É°ùJ »àdG äÉZƒ°ùŸG øY ô¶ædG ¢†¨H ∂dPh
ájô◊G ≈æ©e ‘ É°UÉN É≤«bóJ ≥bój å«ëH ɪ¡¡«LƒJ IOÉYEG Qò©àj ’ "¢û«©dG" Gòg πãªàf ¿CG ºàëàj ¬fCG ≈∏Y .OôdGh Öé°ûdG ÜÉH øe ¥É°ùJ
øμÁ á«YɪàLG ád’O ¤EG "á«fGOôØdG" É¡àd’O øe á«©ØædG ∫ƒ–o å«ëHh ,ʃμdG ‘É≤ãdG ΩɶædG ¿CG º∏©f ¿CG πãªàdG Gòg ¢SCGQh .Éjó≤f É«YGh Óã“
á«©ØædG á«fGOôØdG øe ∫ƒëàf ¿CG …CG ."áë∏°üŸG" í∏£°üe É¡«∏Y ∫ój ¿CG º«≤dG øe á∏ãH Ωƒ≤àJ IójóL á«dGÈ«d ájDhQ ¤EG óæà°ùj ,ៃ©∏d ÖMÉ°üŸG
ƒgh – á«WGô≤ÁódG Ωƒ¡Øe ™°†îoJ ¿CG øμÁh .á«ë∏°üŸG á«©ªàéŸG ¤EG iƒb Égô°ûæJ »àdG á«bÓNC’Gh á«YɪàL’Gh á«°SÉ«°ùdGh ájOÉ°üàb’G
É°†jCG - ¬°ùØæd ʃμdG ‘É≤ãdG ΩɶædG É¡Ñ°ùæj »àdG º«≤dG Rô``HCG ó``MCG äGAÉ°†ØdGh Ohó◊G ÈY áãjó◊G ΩÓYE’G §FÉ°Shh ,∫É°üJ’Gh π°UGƒàdG
á≤aGƒŸG "á«àYɪ÷G" á«WGô≤ÁódÉH òNDƒj å«ëH πKɇ ¬«LƒJ ¤EG Éæàjƒgh ‘É``≤`ã`dG É``fOƒ``Lh π«μ°ûJ ó«©J ¿CG É¡∏©a ø``e ¿ƒμ«a á«∏ëŸG
á≤aGƒŸG á«dGÈ«∏dG á«WGô≤ÁódG øe ’óH á«Hô©dG äÉ©ªàéŸG äÉLÉ«àM’ á«aÉ≤ãdG ájOó©àdGh á«WGô≤ÁódGh ájô◊G º«b ¿CG á≤«≤◊Gh .á°UÉÿG
.Ωƒª©dG ¬Lh ≈∏Y »μjôeC’G Üô¨dG ‘ Iójó÷G á«dɪ°SCGôdG äÉÑ∏£àŸ É¡«a iô``j »àdGh ,ʃμdG ‘É≤ãdG ΩɶædG Ωƒqp ≤J »àdG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤Mh
Üô¨dG …ôμØe øe ™°SGh ≥jôa ¬«dEG ¬ŒG ób ܃∏£ŸG ∫ƒëàdG Gòg πãeh Ó©a πãªàj ’ ,Éæà«°Uƒ°üNh Éæàjƒgh ÉæàaÉ≤K ≈∏Y É≤MÉe Gô£N Éæ°†©H
.¬°ùØf ‹GÈ«∏dG √ò¡d Ée πã“h ,á«aÉ≤ãdG ájƒ¡dG √ò¡d Ée º¡a OhóM ‘ ’EG ô£ÿG Gòg
.18-16 ¢U . ähÒH ,ô°ûædGh äÉ°SGQó∏d á«Hô©dG á°ù°SDƒŸG .ô°ü©dG ìÉjQ .2002 ,¿ÉYóL »ª¡a :Qó°üŸG

ä’Éμ°TEGh º«gÉØe :áaô©ŸG ™ªàéŸ …ô¶ædG QÉWE’G


39
øμÁ ∞``«`c :ƒ``g É``æ`g ìhô``£` ŸG ∫GDƒ` °` ù` dGh ôgɶe ≈∏Y É°†jCG …ƒàëj ¬æμd ,Iƒ≤dGh IhÌdG
?ΩC’G á¨∏dGh á«æWƒdG áaÉ≤ãdG ≈∏Y á¶aÉëŸG äÉjƒ¡dGh äÉeƒ∏©ŸG ´Gô°U É¡æ«H øe Ió≤©e
ΩÉeCG ájƒ¡dG ä’’O ‘ ÒμØàdG ó«©f ∞«c πH .äÉaÉ≤ãdGh
»JÉeƒ∏©ŸG §«ªæàdG äÉμÑ°T øe ôª¡æŸG ≥aóàdG IôaÉæàŸG á«aÉ≤ãdG äÉjƒ¡dG ÚH πHÉ≤àdG ¿EG
ájQÉéàdG É¡JÉeÓY äCÓ`e »àdG ,…OÉ°üàb’Gh í«°VƒJ ¤EG ÉfƒYój ,⁄ƒ``©`à`dG ™jô°S ⁄É``Y ‘
πÑbh ?∂dòc √Gô``bh πH ⁄É©dG ¿óe á«aÉ≤ãdGh ‘ ±ô``W Üô``©` dG ¿CG ºμëH ,ô``gGƒ``¶` dG ¢†©H
IQÉ°TE’G ø``e ó``H’ ∫GDƒ` °` ù` dG Gò``g ø``Y á``HÉ``LE’G πNGO ,¿Éμe øe ÌcCG ‘ Iô°ûàæŸG ∑QÉ©ŸG á¡ÑL
ô¶f ‘ È``à`©`j á``jƒ``¡` dG ø``Y å``jó``◊G ¿CG ¤EG :»YÉHQ √ÉŒG ‘ ∑ôëàJ »àdG ៃ©dG IQhÒ°U
’ øeR ‘ ,π«ªL ÚæM hCG º∏M Oô› ¢†©ÑdG ,»JÉeƒ∏©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGôd π°UGƒàŸG ºî°†àdG (1)
ôjƒ£Jh ájOhOôŸGh ¢ùaÉæàdG ≥£æà ’EG ±Î©j ,á«æ≤àdG ±ƒ°ûμ∏d ´QÉ°ùàŸG Qƒ£àdG (2)
§FGôÿG º°Sôd åëÑdG ¬«a ¬éàj øeR m ;êÉàfE’G Iô£«°ùdG ¤EG áaOÉ¡dG á«°SÉ«°ùdG Iƒ≤dG IOGQEG (3)
ICÉ«¡ŸG ™FÉ°†ÑdGh áeOÉ≤dG ¥Gƒ°SCÓd á«°Sóæ¡dG ,⁄É©dG≈∏Y
iô``NCG äGhô`` K á``ª`cGô``eh ,¥Gƒ``°``SC’G √ò``g Aπ``Ÿ å«M ,ó``MGh ‘É≤K ÖdÉb ‘ ⁄É``©`dG ™°Vh (4) øY åjóM πc ¿EG
πc RhÉ``Œ …ò``dG ,áaô©ŸG OÉ°üàbG π°ù∏°ùe ‘ ºYGódG Qhó``dÉ``H äÉ``eƒ``∏`©`ŸG á``fÉ``≤`J IQƒ``K Ωƒ``≤`J ™ªà› äÉ«YGóJ
OÉ°üàb’G §£N É¡ª°SôJ âfÉc »àdG äÉ©bƒàdG ∑ÓàeG ΩhôJ »àdG äGQÉ«ÿGh äÉ¡LƒàdG √ò¡d
.»°VÉŸG ¿ô≤dG Oƒ≤Y ‘ …OÉŸG .PƒØædGh Iƒ≤dGh áaô©ŸG ájƒ¡dG ≈∏Y áaô©ŸG
ájƒ¡dG Ωƒ¡ØŸ ádhGóàŸG äÉeGóîà°S’G ¿EG á«Hô©dG áaÉ≤ãdGh
¢SÉÑàdG ∞°ûμJ áægGôdG äÉYGô°üdG ¥É«°S ‘ 7-1 QÉWE’G
Ωóîà°ù`J IOôØe ΩÉeCG ÉæfCG ∞°ûμJ ɪc ,áª∏μdG ™ªà› ¿CG πبj
±GôWC’G ¿ƒμJ å«M ,Ühô◊G áæeRCG ‘ Iô`ãμH á«aÉ≤ãdG äÉjƒ¡dGh ,…ƒ¨∏dGh ‘É≤ãdG ´ƒæàdG ¢SÉ°SC’G ‘ áaô©ŸG
á«∏ëŸG
IOófi íeÓe º°SQ ¤EG áLÉM ‘ ᪰UÉîàŸG ‘ á«fÓ≤Y Ö∏£àj
,á¡LGƒª∏d OGó`` `YE’G ó°üb ¢†©ÑdG É¡°†©Ñd ‘ 2003 ∞«æL ÇOÉÑe ¿ÓYEG øe äÉØ£à≤e
OƒLh ’ ¬fCG ¤EG Ò°ûàa á«îjQÉàdG ™FÉbƒdG ÉeCG äÉeƒ∏©ŸG ™ªà› AÉæH ´ƒ°Vƒe ,…OÉ°üàb’G ÒHóàdG
AÉn`≤n`æq `dG ¿CG Gò``g ≈æ©eh .á``eÉ``Jh á≤∏¨e ájƒ¡d AÉæH ¤EG óæà°ùjh
.AÉ©ªL á«fÉ°ùfEÓd ∑ΰûŸG çGÎdG ƒg ‘É≤ãdG ´ƒæàdG
ºàëj ¥ƒ°ùdG ≥£æe ¿C’ ,ºgh Oô› »JÉjƒ`¡dG ΩGÎMG ¢SÉ°SCG ≈∏Y äÉeƒ∏©ŸG ™ªà› Ωƒ≤j ¿CG »¨Ñæjh
Ò°üŸ ™``fÉ``°`ü`dG §«ªæàdG ø``e Qó``≤` H ∫ƒ``Ñ` ≤` dG ó«dÉ≤àdGh …ƒ¨∏dGh ‘É≤ãdG ´ƒæàdGh á«aÉ≤ãdG ájƒ¡dG ôWDƒe »YɪàLG
∞≤j Éægh .(2003 ,∞«£∏dG óÑY ∫ɪc) ⁄É©dG ™é°ûj ¿CGh ,º«gÉØŸG √òg ΩGÎMG Rõ©j ¿CGh ¿ÉjOC’Gh
,ájô°üY áaÉ≤ãH
≈æÑàJ á«dhódG äɪ¶æŸÉa .ábQÉØe ΩÉeCG ⁄É©dG õjõ©J ¿CÉ°T øeh .äGQÉ°†◊Gh äÉaÉ≤ãdG ÚH QGƒ◊G
áØ∏àîŸG äɨ∏dGh áYƒæàŸG á«aÉ≤ãdG äÉjƒ¡dG ó«cCÉJh
øeÉ°†àdG äGOô``Ø` e É``¡`JGAÉ``≤`dh É``¡`JGô``“Dƒ`e ‘ äGP Ióªà©ŸG ≥FÉKƒdG ‘ AÉL ɪc ,É¡«∏Y ®ÉØ◊Gh ≈∏Y IÒÑc äGQóbh
,±Ó``à` N’Gh äÉ``jƒ``¡` dG ΩGÎ`` `MGh ∑QÉ``°` û` à` dGh ∂dP ‘ É``à ,IóëàŸG ·C’G ø``Y IQOÉ``°`ü`dG á∏°üdG ⁄É©dG ™e π°UGƒàdG
∂dP ÒZ ¤EG ,≈æZ Qó°üªc ´ƒæàdG ¤EG ô¶ædGh ¿CG ,‘É≤ãdG ´ƒæàdG ¿CÉ°ûH »ŸÉ©dG ƒμ°ùfƒ«dG ¿Ó``YEG
.äÉeƒ∏©ŸG ™ªà› AGôKEG ºYój »LQÉÿG
ä’Éμ°TE’ É¡à÷É©e ‘ OôJ »àdG äGOôØŸG øe ™ªà› AÉ``æ` H ‘ á``«`dÉ``Y á``jƒ``dhCG AÉ``£` YEG Ö``é` jh
OÉ°üàbG ¢SQÉÁ ∂dP πHÉ≤eh ;ៃ©dGh ájƒ¡dG ¥É°ùfCGh äÉ``¨`∏`H iƒ``à`ë`ŸG AÉ``°` û` fE’ ™``eÉ``L äÉ``eƒ``∏`©`e
Gôeóeh ÉØ«æY ÉbGÎNG äÉeƒ∏©ŸG IQƒKh áaô©ŸG Ωɪàg’G AÓjEG ™e ,¬«∏Y ®ÉØ◊Gh √ô°ûfh ,IOó©àe
øëf π¡a .á«∏ëŸG äGOÉ°üàb’Gh äÉaÉ≤ãdG πμd ±GÎY’Gh á«YGóHE’G ∫ɪYC’G QOÉ°üe ´ƒæàH ΩRÓdG
…Qhô°†dG øeh .ÚfÉæØdGh ÚØdDƒŸG ¥ƒ≤ëH ÖLGƒdG
»ë∏°üŸG ™HÉ£dG ø``Y âμ°ùJ äÉ¡jƒ“ ΩÉ``eCG hCG á``jƒ``HÎ``dG – iƒ``à`ë`ŸG ´Gƒ`` fCG ≈à°T êÉ``à` fEG õ``jõ``©`J
?á«dhódG äÉbÓ©dG ‘ ºμëàŸG ¥É°ùfCGh äɨ∏H – á«¡«aÎdG hCG á«aÉ≤ãdG hCG ᫪∏©dG
πÑ°S ‘ ÒμØàdG ¿CG hóÑj ,¥É«°ùdG Gòg ‘h Ö°SÉæj »∏fi iƒàfi ôjƒ£J ¿C’ ,PÉØædG áYƒæàe
᫪æàdG ™é°ûj ᫪«∏bE’G hCG á«∏ëŸG äÉ``LÉ``«`à`M’G
CGóÑe πبj ’CG Öéj äÉeƒ∏©ŸG ô°üY ™e π°UGƒàdG ™«ªL ácQÉ°ûe õØëjh á``jOÉ``°`ü`à`b’Gh á«YɪàL’G
Gògh .Ió``jó``÷G äÉ«æ≤àdG ™aÉæà áfÉ©à°S’G á«ØjôdG ≥WÉæŸG ¿Éμ°S º¡«a øà ,áë∏°üŸG ÜÉë°UCG
AÉæH ≈∏Y QOÉ≤dG π©ØdG ¤EG ÜôbC n G ó©jo ÒμØàdG .á«°ûeÉ¡dGh á«FÉædGh
º°SÉM ô°üæY ƒg ‘É≤ãdG çGÎdG ≈∏Y ®ÉØ◊G ¿EG
RhÉéàJ äÉ°ù°SDƒe ¬ªμ– ⁄ÉY ‘ ,Oófi ™bƒe .¬«°VÉà ™ªàéŸG §HQh äGòdG º¡ah ájƒ¡dG øjƒμJ ‘
»°VÉŸG äGÌY øe ó«Øà°ùJh ΩÓ``MC’Gh ÉjGƒædG IOÉØà°S’G ≈∏Y πª©j ¿CG äÉeƒ∏©ŸG ™ªàéŸ »¨Ñæjh
Ék MÉàØfG Ì`` cCG ó``Z á``YÉ``æ`°`Uh ô``°`VÉ``◊G AÉ``æ`Ñ`d πμH πÑ≤à°ùª∏d ¬«∏Y ®É``Ø`◊Gh ‘É≤ãdG çGÎ``dG øe
ô°VÉ◊G ‘ á«fÉ°ùfE’G áaô©ŸG Ö°SÉμe ≈∏Y .áæªbôdG É¡«a Éà ,áÑ°SÉæŸG πFÉ°SƒdG
.(1978 ,á«°ùfôØdÉH ,§«©L) πÑ≤à°ùŸGh

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


40
Éæ©ªà› πNGO …ƒ¨∏dG Oó©àdG ™bGh ¿Éc GPEGh äÉ«YGóJ ø``Y å``jó``M π``c ¿CG á``°` UÓ``ÿGh
Éfó«°UQh ÉæîjQÉàH ádƒ°Uƒe äÉKhQƒe ÖYƒà°ùj á«Hô©dG áaÉ≤ãdGh ájƒ¡dG ≈∏Y áaô©ŸG ™ªà›
¿EÉ` a ,á``«`Hô``©`dG á``¨`∏`dG äÉ``«`dÉ``μ`°`TEG á``÷É``©`e ‘ Ö∏£àj ¢``SÉ``°`SC’G ‘ áaô©ŸG ™ªà› ¿CG πبj
»æ©j ∂``dP πHÉ≤e É¡jODƒf »àdG áØ∏r `μo dG ∫ÉØZEG ¤EG óæà°ùjh ,…OÉ°üàb’G ÒHóàdG ‘ á«fÓ≤Y
¥ÓWEÉH IQOÉÑŸG ∫É› ‘ Ò°ü≤àdG áØYÉ°†e äGQóbh ,ájô°üY áaÉ≤ãH ôWDƒe »YɪàLG AÉæH
,á«Hô©dG á¨∏dG ìÓ°UEG ´ƒ°Vƒe ‘ ΩRÉM ´hô°ûe π¡a .»LQÉÿG ⁄É©dG ™e π°UGƒàdG ≈∏Y IÒÑc
‘ ,º¡ŸG øeh .áaô©ŸG ™ªàéà ¥Éë∏d É¡∏«gCÉJh ™ªà› ‘ •Gôîf’G á«Hô©dG á≤£æŸG ™«£à°ùJ
∫ƒëàJ ’ á¨∏dG óYGƒb ¿CÉH ÒcòàdG ,¥É«°ùdG Gòg ∑GQOEG ™«£à°ùJ πgh ?ÜÉÑdG Gòg øe áaô©ŸG
¿CG ¢VÎØj πH ,íHGƒc ¤EG áYóÑŸG äɨ∏dG ‘ ™ªà› ™æ°üj ’ ∫ÉŸÉH √ÉaôdG äÉ«æ≤J AGô°T ¿CG
ÖdGƒ≤∏d á∏jóÑdG óYGƒ≤dG AÉ°ûfEG á«fÉμeEG ódqp ƒJ É¡fÉμeEÉH ¿ƒμj »àdG äGõμJôŸG Å«¡j ’h ,áaô©ŸG
äÉ«∏ªY øe ´GóHE’G ¬«Yóà°ùj Ée ºμëH ,á≤«à©dG AÉæH ≈∏Y IQOÉ``≤` dG á«æ«μªàdG áÄ«ÑdG Ö«côJ
π°üëj ⁄ Ée ƒgh ,ájƒ¨∏dG ¥É°ùfC’G ójóŒ ‘ ‘ áaô©ŸG ácô©e ¿CG ºμëH ,áaô©ŸG OÉ°üàbG
≈∏©a .Gò``g Éæeƒj ¤EG á«Hô©dG á¨∏dG ïjQÉJ ‘ Ö∏£àj ɇ á∏eÉ°Th áÑcôe ácô©e ÉæJÉ©ªà›
á¨∏dG äQƒ£J ‘ â∏°üM »àdG áثأdG äGôjƒëàdG øe ºZôdG á«fÓ≤©dG ôμa ÚWƒJ øe Gk ójõe ¢SÉ°SC’G ‘
ô°üY òæe á«Hô©dG á¨∏dG áHÉàch ∫hGó``J ∫É› ?ô°UÉ©ŸG Éfôμa ‘ ó≤ædGh ôjƒæàdGh ïjQÉàdGh
¿ô≤dG ‘ á«Hô©dG á«Øàμe OÉ``°`†`dG á¨d â∏X ,á``«`Hô``©`dG á°†¡ædG
Éà kÉ°SÉ«b »°VÉŸG áXƒØëŸG äGOôØŸGh º«≤dÉH Ωƒª©dG ¬Lh ≈∏Y äÉ«æ≤J äÉjó– ΩÉeCG á«Hô©dG á¨∏dG
…òdG πc ¿CÉ` ch ,≈£°SƒdG Qƒ°ü©dG áæeRCG øe äÉeƒ∏©ŸG
áæeRCG ‘ ¬«∏Y âfÉc ⁄É©dGh áaô©ŸG Qƒ£J ∫É› ‘ π°üëjh π°üM
ºgÉ°Sh ,á≤HÉ°S ‘ á«∏°UGƒàdG §``FÉ``°`Sƒ``dG »æ©j ’h ,Éæ«æ©j ’ á¨∏dG ≈``∏`Y …ô``°`ù`j á``jƒ``¡` dG ø``Y ∫É``≤` j É``eh
ó«©°S) Iójó÷G ¬JÉLƒàæeh ⁄É©dG ™e πeÉ©àdG ¿CG ∂``dP .ɪ¡æ«H §``HGÎ``dG º``μ`ë`H ,á``«`Hô``©`dG
‘ ¢Sƒª∏ŸG Qƒ£àdG .(ôjô≤à∏d á«Ø∏N ábQh ,Ü ,Ú£≤j äÉjó– ΩÉ``eCG á«Hô©dG á¨∏dG Qƒ°üb QGôªà°SG
ΩÓYE’G ä’É› »°VÉŸG ¿ô≤dG ‘ á«Hô©dG á¨∏dG äQƒ£J ó≤d á«æ≤J ∫É`` › ‘ á``°`UÉ``î`Hh ,á``aô``©` ŸG ™``ª`à`›
ºgÉ°Sh ,á≤HÉ°S áæeRCG ‘ ¬«∏Y âfÉc Éà Ék °SÉ«b ,á¨∏dG ‘ π∏ÿG ôgɶe ∞YÉ°†j ,äÉeƒ∏©ŸG
´ƒª°ùŸGh ܃àμŸG ܃àμŸG ΩÓ``YE’G ä’É``› ‘ ¢Sƒª∏ŸG Qƒ£àdG ∞°ûμj …òdG …ƒ¨∏dG ∫õ©dG ‘ äÉ«∏ªY ¢SQÉÁh
≠«°U AÉæH ‘ »FôŸGh ⁄ Ió``jó``L ≠``«`°`U AÉ``æ` H ‘ »``Fô``ŸGh ´ƒ``ª`°`ù`ŸGh É¡JGhOCG ôjƒ£J øY ájƒ¨∏dG §FÉ°SƒdG õéY áLQO
ɪc .Ëó``≤`dG …ƒ¨∏dG Éæeɶf ‘ IOƒ¡©e øμJ .êÉàfE’Gh πª©dG ‘
øμJ ⁄ IójóL ójGõJh ,äÉ``Yƒ``Ñ`£`ŸGh ÖàμdG ºéM ó``jGõ``J ¿CG ìÓ°UE’G øY åjó◊G óæY ,…Qhô°†dG øeh
Éæeɶf ‘ IOƒ¡©e ÒZh á``«`YGPE’G äÉ£ëŸGh á«FÉ°†ØdG äGƒæ≤dG ɪ¡dhCG :Ú``æ`KG ø``jô``eCG ¤EG Ò°ûf ¿CG ,…ƒ``¨`∏`dG
IQÉÑ©dG í``æ`e ,á``ahô``©` ŸG §``FÉ``°`Sƒ``dG ø``e ∂``dP øY çóëàj …òdG ,á¨∏dG øe “»eó©dG” ∞bƒŸG
Ëó≤dG …ƒ¨∏dG ∑É°ùeE’G ∫É``› ‘ Ió``jó``L äGAÉ``Ø` c á«Hô©dG ⁄É©dG ¿CG ºμëH á«∏ëŸG äÉaÉ≤ãdGh äɨ∏dG äƒe
‘ Ió``jó``L äÉ``«`dBÉ`H É¡àHQÉ≤eh ,äÉ``Yƒ``°`Vƒ``ŸÉ``H …ƒ¨∏dG ´ƒæàdG ᫪gC’ ¬Ñàæj ’ ∞bƒŸG Gòg .⁄ƒ©àj
á«°SQóŸG ÖàμdG âÑ©d ɪc .Ö«cÎdGh ÒÑ©àdG ídÉ°üŸG ¢†bÉæàeh Öcôe ⁄É``Y ‘ ‘É≤ãdGh
‘ áeÉg Gk QGhOCG á«Hô©dG á``jGhô``dGh ɪ櫰ùdGh øY ´ÉaódG ¿CG ÖYƒà°ùj ’ ¬``fEG πH .±Gó``gC’Gh
IQOÉb É¡∏©Lh ájƒ¨∏dG äÉ«°SÉ°ù◊G ™«°SƒJ ÜÉH ‘ ™«ª÷G QGhOCÉ` H ¿ƒgôe ,á°VÎØŸG á«fƒμdG
äÉYõædGh ∞WGƒ©dGh ä’É©Øf’G áªLôJ ≈∏Y ,ÊÉãdG ô``eC’G É``eCG .Ö«cÎdGh AÉæÑdG äÉ«∏ªY
.Iô°UÉ©ŸG á«YɪàL’Gh á«°ùØædG “»LƒdƒjójC’Gh »°SÉ«°ùdG ¢TÉ≤ædG” ‘ πãªà«a
ÖfGƒL ¢†©H ôjƒ£J ∫É› ‘ ôNBG ôeCG π°üMh ,ºYC’G Ö∏ZC’G ‘ ,ƒgh ,á«Hô©dG á¨∏dG ™bGh ‘
äÉ«eÓYE’G ∫É``› ‘ á«Hô©dG á¨∏dÉH ájÉæ©dG ™bGƒH π°üàŸG ,´ƒ``°`Vƒ``ŸG ô``gƒ``L πبj ¢TÉ≤f
Ωó≤J
qp äÉ«›ôH ≈∏Y Qƒã©dG øμÁ å«M ,äGòdÉH ¢ùjQóJ ™°Vh πبj ɪc .᫪«∏©àdG äÉ°ù°SDƒŸG
äÉYƒ°Sƒe ɡ檰Vh ,á«Hô©dG á«fhÎμdE’G áÑàμŸG ‘ Ú``°` SQGó``dGh Ú``°` SQó``ŸG äGAÉ``Ø``ch äÉ``¨` ∏` dG
á«Hô©dG º«∏©J ‘ ¢ShQO ÖfÉL ¤EG ,á≤≤fi Öàch Gò¡dh .á``HÉ``à`μ`dGh ÒÑ©àdGh π``°`UGƒ``à`dG ø``jOÉ``«`e
äGQÉ°TE’G √òg »Ø©J ’h .ájôª©dG äÉÄØdG ∞∏àîŸ ,á«°SÉ«°S ∞bGƒe Ö«cÎd ¢TÉ≤ædG ¬éàj ÖÑ°ùdG
âÄàa Ée …ò``dG …OÎ``dÉ``H QGô``bE’G øe á«HÉéjE’G ájDhQ øY IõLÉY á«ØWÉY äÉeÉYóH IOƒæ°ùe
äÉjóëàdG Ö``bGô``J »``gh ,á«Hô©dG á¨∏dG ¬aô©J ÜÉ«Z ‘ ,»Hô©dG ¿É°ù∏dG ¬«dEG ∫BG …ò``dG ∫BÉ` ŸG
IQƒKh äÉeƒ∏©ŸG á«æ≤J É``gó``dqp ƒ``J »àdG Ió``jó``©`dG .áæ∏©eh IOófi ájƒ¨d á«é«JGΰSG

ä’Éμ°TEGh º«gÉØe :áaô©ŸG ™ªàéŸ …ô¶ædG QÉWE’G


41
.(2003 ,»FɉE’G IóëàŸG ·C’G èeÉfôH) äÉjó– á«Hô©dG á¨∏dG ¬``LGƒ``J ∞«μa .áaô©ŸG
Aƒ°V ‘ á«Hô©dG á¨∏dG äÉjó– âªbÉØJ óbh .(™HGôdG π°üØdG ™LGQ) ?á«JÉeƒ∏©ŸG ៃ©dG
,áaô©ŸG ™ªà› ÜhQO ìÉàØfGh äÉeƒ∏©ŸG IQƒK ≥°ùf IQƒ°U ‘ á¨∏dG ¿hQƒ°üàj øjòdG §∏îj
Ωhõ∏H »°†≤j ’ ø``gGô``dG É``¡`FGOCG ™``bGh íÑ°UCGh øe IOó``fi á∏Môe ó``YGƒ``b Ú``H πªàμeh ≥∏¨e
AÉæH »Yóà°ùj πH ,Ö°ùëa Égôjƒ£Jh ɡ૪æJ ÚHh ,É¡æ«©H á¨d ‘ Ú©e Ωɶf ꃰ†f πMGôe äÉjó– âªbÉØJ
‘ ∫É◊G ¬«∏Y ƒg ɪc ,á¨∏dG πNGO IójóL äɨd É¡dɪ©à°SG Ωɶf ø``Y áÑJΟG á¨∏dG IQhÒ``°`U
´óÑeh πYÉØàe AGOCG ‘ •ôîæJ »àdG äɨ∏dG πc óYGƒ≤∏d ´ó``Ñ``ŸGh ,á``aô``©`ª`∏`d ó`` dqp ƒ`` ŸGh è``à` æ` ŸG ‘ á«Hô©dG á¨∏dG
ádCÉ°ùŸG ¿ƒμJ ¿CG ó©Ñà°ùj ’h .áaô©ŸG ™ªà› ‘ ,∫ƒëàŸG É¡eɶfh ,Qƒ£àŸG ÉgQÉ°ùŸ á≤HÉ£ŸG äÉeƒ∏©ŸG IQƒK Aƒ°V
äÉ«£©ŸG ¤EG á``aÉ``°`VEG ,á«°SÉ«°S á©«ÑW äGP OƒLh ‘ ∂``°T’h .IOóéàŸG ájõeôdG É¡Jó°UQCGh
π©ØH â``ë`Ñ`°`UCG »``à` dG ,á``jƒ``«`æ`Ñ`dGh á``«`î`jQÉ``à`dG QÉ«©Ã á¨∏dG ¤EG ô¶ædG ¤EG ™aóJ áæ«©e πeGƒY ÜhQO ìÉàØfGh
»Yóà°ùJ äó``Zh ,á¨∏dG á«æH øe Gk Aõ``L øeõdG Iô¶ædGh á«ØWÉ©dG Iô¶ædG É¡æ«H øe ,∫ɪμdG áaô©ŸG ™ªà›
,ôμØdG ¤EG á¨∏dG øe Éæ∏≤æJ IOÉL ájó≤f ’k ɪYCG ᫪gCG RÈJ Éæg øeh .á«îjQÉJÓdG á«fƒμ°ùdG
.IôéëàŸG äÉ«ægòdG ó≤f ¤EG Éæ∏≤æJ …CG ‘ ¿ÉªgÉ°ùJ ɪ¡fC’ Ék ©e Úàjô¶ædG Iô°UÉfi
áaô©ŸG ™ªàéà á``«`Hô``©`dG á``¨`∏`dG §``HQ ¿EG .É¡£«æ–h ÉgQÉ≤aEG
ôjƒ£J á«fÉμeEG É¡d í«àjh ,É¡àfÉμe øe Rõ©j káYƒª› á¨∏dG øe »ØWÉ©dG ∞bƒŸG øª°†àj
ájOÉfh »∏Y π«Ñf) ɡશfCGh ÉgRƒeQh É¡∏FÉ°Sh πãe ,á©LGôŸG Ö∏£àJ »àdG á«aô©ŸG º«≤dG øe
á«Hô©dG á¨∏dG πμ°ûJ ïjQÉJh .(2005 ,…RÉéM ÚØbƒŸG ‘h .≥∏¨ŸG Égó«©≤Jh ,≥∏£ŸG É¡dɪc
É¡bÓWEG ¿B’G »¨Ñæj ,áæeÉc äGQób OƒLƒH ÅÑæj πãe É¡∏ãe ,á«Hô©dG á¨∏dG ¿CG ∫ÉØZEG ºàj ,É©e
»àdG ≥FGƒ©dG ô°ùch õ``LGƒ``◊G ¥GÎ``NG ±ó¡H É¡≤ë∏Jh ™LGÎJh Qƒ£àJ ,⁄É©dG ‘ äɨ∏dG »bÉH
¿Gògh .á≤∏£e óYGƒb ‘ É¡£«ªæJ ≈∏Y â∏ªY RƒeôdGh §FÉ°SƒdG ≥ë∏J »àdG ∫ƒëàdG ¢VGôYCG
™ªà› äÉ«æ≤Jh ,á¨∏d á«JGòdG äGQó≤dG ,¿GôeC’G .ïjQÉàdG ‘ á«aÉ≤ãdG
RhÉéàd á°Uôa á«Hô©dG á¨∏dG ¿ÉëæÁ ,áaô©ŸG ∫ɪgE’G øY áŒÉf á«Hô©dG á¨∏dG π∏Y ¿EG π∏ÿG Qƒ°U RôHCG ¿EG
¤EG áLÉM ‘ É©e ɪgh .É¡«∏Y øª«¡ŸG OƒcôdG ÊÉ©J å«M ,IÒ``NC’G Oƒ≤©dG ‘ ¬àaôY …ò``dG
.á∏eÉ°T á«é«JGΰSGh ᪡∏e ájDhQh á«YGh IOGQEG ájƒ¨d á°SÉ«°S ÜÉ«Z øe á«Hô©dG ∫hó``dG Ö∏ZCG ™bGh ‘ áªFÉ≤dG
•Éæj »æ≤J QÉ«N ¬fCG ɪc ,»°SÉ«°S ¿CÉ°T Gògh .…ƒ¨∏dG AGOC’G ìÓ``°``UEG ∫É`` › ‘ á``ë` °` VGh ‘ á«Hô©dG ICGôŸG
äÉ«dBGh óYGƒb ™°Vh πLCG øe ,¢UÉ°üàN’G πgCÉH Qƒ∏ÑàJ ÉeóæY ’EG É¡àfÉμe á«Hô©dG OΰùJ ødh
’h .áaô©ŸG ô°üY äÉLÉ«àM’ Ö«éà°ùJ IójóL á°SQɇ É¡d í«àJ …ƒ¨∏dG ìÓ°UE’G ‘ á°SÉ«°S á£ÑJôŸG ä’ÉéŸG
Ωɪàg’G á£jô°T ,ál æμ‡ ìÉéædG ¢Uôa ¿CG ÖjQ IQGOE’G ‘ É¡H Ωƒ≤J ¿CG ¢VÎØj »àdG QGhOC’G áaô©ŸG ™ªàéÃ
É¡Mô£j »àdG ∫ƒëàdG á∏Ä°SCGh ô°ü©dG äÉÑ∏£àà ∞∏àflh ,ä’hÉ``≤`ŸGh IQÉéàdG ‘ ,OÉ°üàb’Gh
.(¢SOÉ°ùdG π°üØdG ™LGQ)áaô©ŸG ™ªà› ,É¡«a •ôîæf »àdG ájô°ü©dG IÉ«◊G ôgɶe áÑ°ùf ‘ πãªàJ
Ò¨àe ⁄ÉY ‘ ÉfOƒLh •hô°T É¡Ñ∏b ‘ ™æ°üfh ÚH á«dÉ©dG á«eC’G
á«Hô©dG ICGôŸGh áaô©ŸG ™ªà› .(2003 ,»FɉE’ G IóëàŸG ·C’ G èeÉfôH)
πbÉædGh ßaÉ◊G AÉYƒdG »g á¨∏dG ÉfÈàYG GPEG ,AÉ°ùædGh äÉ«àØdG
Ö°SÉμeh äÉMÉ‚ á«Hô©dG ICGô``ŸG â∏é°S ’ á¨∏dG πcÉ°ûe ¿CG iôf ÉæfEÉa ,áaô©ŸGh áaÉ≤ã∏d Ö°ùædG ¤EG áaÉ°VEG
áfQÉ≤e »Hô©dG »YɪàL’G ó¡°ûŸG πNGO ᪡e ’k hCG ,»°†à≤J πH ,∫Éé©à°S’G ’h ∫ÉŒQ’G πÑ≤J
øe ÊÉãdG ∞°üædG äÉ``jGó``H ‘ É¡YÉ°VhCG ™e ÒjÉ©Ã á«aô©e äGQÉ«N AÉæH ,A»°T πc πÑbh ¥Éëàd’ á°†ØîæŸG
’ äÉÑ°ùàμŸG √ò``g ¿CG ’EG .øjô°û©dG ¿ô``≤` dG á∏Môe ¤EG ∂dP ó©H π≤àææd ,´GóHE’Gh OÉ¡àL’G πMGôà ICGôŸG
,™ªàéŸG πNGO ܃∏£ŸGh »∏©ØdG ÉgQhO ÅaÉμJ áªcGôe ºK ,è``eGÈ``dG IQƒ``∏`Hh äÉ°ù°SDƒŸG AÉæH
¬éàj »àdG º«≤dG ìhQn ¬°ùØf âbƒdG ‘ ∫OÉ©J ’h á«Hô©dG á¨∏dG ᫪æJ ‘ ,äGÈ``ÿGh ÜQÉéàdG ,áØ∏àîŸG º«∏©àdG
QhO ôjƒ£J ±ó``¡`H ,É¡FÉæÑd á``aô``©`ŸG ™ªà› ød øeR ‘ ¢û«©f øëfh É°Uƒ°üN ,Égôjƒ£Jh º«∏©àdG á°UÉîHh
.á∏eÉ°ûdG á«fÉ°ùfE’G ᫪æàdG ‘ áaô©ŸG äÉ«dB’ Ö«éà°ùJ ’ »àdG äɨ∏dG ¿É«°ùf ‘ OOÎj
ICGôŸG ™bGh ‘ áªFÉ≤dG π∏ÿG Qƒ°U RôHCG ¿EG ó©J äÉ«dB’G √ògh .ôjƒ£àdGh êÉàfE’Gh ´Gó``HE’G ‹É©dG
áaô©ŸG ™ªàéà á£ÑJôŸG ä’ÉéŸG ‘ á«Hô©dG ,ʃμdG …ƒ¨∏dG ó¡°ûŸG ‘ Gk RQÉ``H ÉfGƒæY Ωƒ«dG
á«dÉ©dG á«eC’G áÑ°ùf ‘ ,∫hC’G ΩÉ≤ŸG ‘ ,πãªàJ ,⁄É©dG ‘ IóFÉ°S á¨d ±’BG á©HQCG iQÉÑàJ å«M
Ö°ùædG ¤EG á``aÉ``°`VEG ,AÉ``°`ù`æ`dGh äÉ``«`à`Ø`dG Ú``H Qƒ°†◊ÉH §≤a á¨d ô°ûY á``©`HQCG É¡æe ™àªààd
º«∏©àdG π``MGô``à ICGô`` ŸG ¥É``ë`à`d’ á°†ØîæŸG á«fƒμdG äɨ∏dG áμÑ°T π``NGO èàæŸGh πYÉØdG

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


42
8-1 QÉWE’G
OÉ©HC’G Oó©àe ìÉàØe ICGôŸG ájôM
äÉjô◊G iƒà°ùe ≈∏Y É°†jCG πH ,Ö°ùëa á«aÉ≤ãdGh ájhÉ°ùàŸG ¢UôØdG ø``e ICGô``ŸG ¿É``eô``◊ ó``M ™°Vh ¿EG
»g äÉ©WÉ≤àdGh äGOGóàe’G √ò¡a .á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ICGôŸG •GôîfG ‘ á«°SÉ°SCG ádCÉ°ùe πμ°ûj πLôdG ™e
øjr O áHÉãà Èà©j ≥ëc ¬H ™àªà∏d ∫ÉéŸG í°ùØJ »àdG √QÉÑàYÉH ICGô``ŸG Úμ“ ìô£j ¬``fEG .áaô©ŸG ™ªà› ‘
,ÖdÉ£ŸG ` ¥ƒ≤◊G QÉWEG ‘ êQóæj ,ádhódG ≈∏Y OôØ∏d »°SÉ«°ùdGh ʃfÉ≤dG É¡«a πNGóàj á∏eÉμàe áeƒ¶æe
QÉ«àN’Gh ±ô°üàdG äÉjôM πãe ó©J ájôëc ¬H ™àªàdGh IƒéØ∏d óM ™°Vƒd ,‘É≤ãdGh …OÉ°üàb’Gh »YɪàL’Gh
∂dP ¿ƒμjh .á«dÓ≤à°S’G ` ájô◊G QÉ``WEG ‘ êQóæJh áæn WGƒe n •hô°T ¢ù«°SCÉàdh ,äÉ¡LGƒdG IOó©àŸG ᫪bôdG
πNGóàj á«©ªà› á«∏ªY √QÉÑàYÉH ÚμªàdG ∫ÓN øe á«YɪàLGh ájOÉ°üàbGh á«°SÉ«°S ,OÉ``©` HC’G IOó©àe
»YɪàL’Gh …OÉ°üàb’Gh »°SÉ«°ùdGh ʃfÉ≤dG É¡«a »°SÉ°SCG ∑ôëªc º«∏©àdG ø``e ¥Ó``£` f’Gh .á«aÉ≤Kh
‘ É``¡`«`a á``∏`YÉ``Ø`dG ±Gô`` ` WC’G Oó``ë`à`J ’h .‘É``≤` ã` dGh ICGôŸG Úμ“ ô°üM ¤EG ÉæH hóëj ’ áaô©ŸG ™ªàéŸ
óM ™°Vh ¿EG” ÉjÉ°†b øY ´ÉaódÉH ºà¡J »àdG ÊóŸG ™ªàéŸG äɪ«¶æJ ,á«°SÉ°SC’G äÉYÉ£≤dG øe ´É£≤c º«∏©àdG Ohó``M ‘
äÉHÉ≤ædGh ÜGõMC’G ¤EGh É¡©«ªL É¡«dEG óà“ πH ,ICGôŸG Éæ∏eÉ©J GPEG ’EG ∑ô``ë`ŸG ∂``dP ¿ƒμj ø``d º«∏©àdG ¿C’
øe ICGôŸG ¿Éeô◊ .‹hódG ™ªàéŸG äÉ°ù°SDƒeh ádhódG ¤EG ≈àMh äÉ©WÉ≤Jh äGOGóàeG ¬dh ,ájôMh Ék ≤M √QÉÑàYÉH ¬©e
á«YɪàL’Gh á``jOÉ``°`ü`à`b’G ¥ƒ``≤`◊G iƒà°ùe ≈∏Y ’
ájhÉ°ùàŸG ¢UôØdG
.ôjô≤à∏d á«Ø∏N ábQh ."áaô©ŸG ™ªà›h á«Hô©dG ICGôŸG" .¥ó°üŸG á«bQ :Qó°üŸG
πμ°ûj πLôdG ™e
‘ á«°SÉ°SCG ádCÉ°ùe áÑ°ùædÉH ó©j ,ΩÉY ¬LƒH ,º«∏©àdG ¿CG ôeC’G ‘ áfQÉ≤e ,‹É``©`dG º«∏©àdG á°UÉîHh ,áØ∏àîŸG
‘ ICGôŸG •GôîfG É¡dGƒMCG áHQÉ≤Ÿ Ék Ñ°SÉæe Ók Nóe á«Hô©dG ICGôª∏d áØ∏àîŸG º«∏©àdG πMGôe ‘ ∫ÉLôdG Qƒ°†M ™e
Ö∏£àjh .áaô©ŸG ™ªà› ´hô°ûà ɡàbÓY ‘ .(2005 ,»FɉE’ G IóëàŸG ·C’ G èeÉfôH)
“áaô©ŸG ™ªà› AÉ°ùædGh äÉæÑ∏d ´GóHE’Gh ájô◊G äÉbÉW ¥ÓWEG ™ªà› ‘ »``Hô``©` dG Qƒ``°` †` ◊G ¿CG í«ë°U
¥ó°üŸG á«bQ Éà ,IOó©àe á«æ«μ“ äÉÄ«H OGó``YEG äÉ«Hô©dG ¿hóH ∫Gõ``j É``eh ,¬JÉjGóH ‘ ∫Gõ``j Ée áaô©ŸG
᫪«∏©àdG á«©ªàéŸGh ájô°Sn oC’G áÄ«ÑdG ∂dP ‘ Òãc Qo nór¡Jo å«M ,IóMƒeh IOófi á«é«JGΰSEG
õ««ªàdG Qƒn °Uo Iô°UÉëŸ ,á«aÉ≤ãdGh ájƒHÎdGh 샰Vh ÜÉ«Zh ÒHóàdG Aƒ°S ÖÑ°ùH äÉbÉ£dG øe
õ«ªàdGh ¥ƒØàdG íæÁ Ée AÉæHh ,Ú°ùæ÷G ÚH º∏qn °So ‘ ICGô``ŸG áfÉμe ¿CG ’EG ,±ó¡dGh ájDhôdG
IÉ«◊Gh á``aô``©`ŸGh ᫪æàdG ô``FGhO ‘ AÉ°ùæ∏d ∫GƒMC’G πc ‘ π¶J Ì©àŸGh OOΟG êƒdƒdG Gòg
øe º``Zô``dG ≈∏Y ,QÉ``«` ÿG Gò``g π``©`dh .á``eÉ``©`dG ᫪gCG RÈJ ,Éæg øe .πLôdG áfÉμe øe ≈fOCG
ôFGhO ™«°Sƒàd »Hô©dG ™ªàéŸG πgDƒj ,¬àHƒ©°U ó©Ñà°ùj ¿CG ó``jô``j ’ QÉ``«`N ‘ Ö``cq ô``ŸG ∞``bƒ``ŸG
øe Iójó÷G ∫É«LC’G íæÁh ,…ô°ûÑdG √ÉaôdG ôeC’G »°†à≤j å«M ,áaô©ŸG ó¡°ûe øe ICGôŸG
πNGO ø¡àeGôc õjõ©àd È``cCG Ék °Uôa äÉæÑdG ÚμªàdG äÉ¡ÑL øe á¡ÑL øe Ì``cCG ‘ πª©dG
.™ªàéŸG »àdG Ió``jó``©`dG äGƒ``é`Ø`dG Ò°ùéàd ¢``Vƒ``¡`æ`dGh
áfÉμe åëH ¿CG ≈∏Y Éæg ó«cCÉàdG øe óH ’h πNGO QƒcòdG øe ≈fOCG iƒà°ùe ‘ AÉ°ùædG ™°†J
áaô©ª∏d ™ªà› ’ ¤EG √ÉÑàf’G »°†à≤j áaô©ŸG ™ªà› ‘ ICGô``ŸG .™ªàéŸG
AÉ°ùædG ¿hóH ΩóY á«°†≤a .´ƒ``°`Vƒ``ª`∏`d Ió``≤` ©` ŸG á``©`«`Ñ`£`dG äÉ©ªà› ƒëf” ƒμ°ùfƒ«dG ôjô≤J QÉKCG óbh
á«îjQÉJ á«°†b AÉ°ùædGh ∫ÉLôdG ÚH IGhÉ°ùŸG ,Ωƒ∏©dÉH ICGôŸG ábÓY ´ƒ°Vƒe 2005 “áaô©ŸG
»æ©j õ««ªàdG á``Mõ``MR ‘ ÒμØàdGh ,Ió``à`‡ á∏b ¤EG á``aÉ``°` VEG ,É``gQƒ``°` †` M ∞``©`°`V ∞``°`û`ch
á≤«bódG øjRGƒŸG øe Òãc Ò«¨J ‘ áªgÉ°ùŸG á«æjódGh á«æKE’G ™ªàéŸG äÉÄa ∞∏àfl Qƒ°†M
áMõMõ∏d á∏HÉb ÒZ äɪ∏°ùe ¤EG âdƒ– »àdG ∂dò`ch ,á``°`û`ª`¡`ŸG á``«`YÉ``ª`à`L’G í``FGô``°` û` dGh
∂dP Ωõ∏à°ùjh .(2006 ,∞«£∏dG óÑY ∫ɪc) ôjô≤àdG Qƒ°üJ ‘ ,∂``dP ¥ó°üjh .ÜÉÑ°ûdG
Gòg á``¡`LGƒ``e ‘ É©e ¿BG ‘ ICGô```÷Gh Qò``◊G óM ≈∏Y á«eÉædGh áeó≤àŸG ∫hódG ≈∏Y ,QƒcòŸG
,É¡°ü«î°ûJh äÉ«£©ŸG AÉæH ‘ Qò◊G ;∫Éμ°TE’G AÉ°ùæ∏d Ωƒ∏©dG º«∏©J á``eRCG º¡ØJ å«M ,AGƒ°S
≈∏Y IQOÉ``≤`dG äGQƒ°üàdG Ö«côJ ‘ ICGô``÷Gh ´ƒædG OGô```aCG Ú``H IGhÉ``°` ù` eÓ``dG ≈``∏`Y ô``°`TDƒ`ª`c
»àdG IGhÉ°ùŸG ΩóY äÉYÉæbh äÉ«cƒ∏°S á∏î∏N ôjô≤àdG QOÉ``H ,¥É«°ùdG Gò``g ‘h .»YɪàL’G
ÚfGƒ≤dGh óYGƒ≤dG ÊÉ°ùfE’G ™ªàéŸG É¡d ™æ°U º«ª©àd äGQOÉÑe ºYO ¤EG IƒYódG ¤EG QƒcòŸG
á«bQ) É``gQGô``ª` à` °` S’ á``æ`eÉ``°`†`dG äÉ``aÉ``≤` ã` dGh »YɪàL’G ´ƒædG OGô``aCG πc ≈∏Y Ωƒ∏©dG º«∏©J
‘ ¢SCÉH ’h .(ôjô≤à∏d á«Ø∏N á``bQh ,¥ó°üŸG á«©°VƒdG áYõædG ∫ÓX âfÉc GPEGh .õ««“ ¿hO
áaô©ª∏d ™ªà› ’” :QÉ©°T ™aQ øe ¿CÉ°ûdG Gòg º¡ŸG ¿EÉ`a ,ôjô≤àdG ∂``dP áHQÉ≤e ‘ áë°VGh

ä’Éμ°TEGh º«gÉØe :áaô©ŸG ™ªàéŸ …ô¶ædG QÉWE’G


43
áæeÉ°†dG äÉ``°`ù`°`SDƒ`ŸGh äÉÄ«ÑdG ô``aGƒ``J ∫É``M .“AÉ°ùædG ¿hóH
Ωƒ≤j …ò``dG á«aô©ŸG á``æ`WGƒ``ŸG ™ªà› AÉæÑd ÖLƒàj ,™``bGh ¤EG QÉ©°ûdG Gò``g πjƒëàdh
™°†j ɇ ,áaô©ŸG Iƒb ∂∏“ ‘ IGhÉ°ùŸG ≈∏Y áHôéàdG π``NGO äÉMÉ‚ øe ºcGôJ Ée õjõ©J
.√ÉaôdGh ´GóHE’G ≥jôW ≈∏Y ájô°ûÑdG IôWÉb ó``©` j º``«`∏`©`à`dG ¿EG å``«` M ,á``«` fÉ``°` ù` fE’G
èàæe πYÉØc AÉ°ùædG áÄ«¡J ´ƒ°Vƒe ‘ ájõcôe
äGAÉ°†ØdGh äÉeƒ∏©ŸG äÉ«æ≤J åjó◊G ïjQÉàdG ‘ óLƒjh .áaô©ŸG ™ªà› ‘
á«°VGÎa’G IÉ«M ‘ º«∏©àdG ᫪gCG ≈∏Y ´ÉªLE’G øe ´ƒf ¢ùfƒJ ΩGõàdG øªnq °†n Jn
äÉ«HOCG …ƒà– ɪc .™ªàéŸG á°†¡f ‘h ,ICGôŸG
ô°ü©H Éfô°üY ¿ƒª°ùj øjòdG ¿CG ¢VÎØf §HôdG øe Ék Yƒf »Hô©dG …ƒ°†¡ædG ìÓ``°`UE’G áª≤dG øY QOÉ°üdG
äÉ«æ≤J õ``μ` Jô``e RGô`` ` HEG ¿hó`` jô`` j äÉ``eƒ``∏` ©` ŸG ó◊G ‘ Ék `©`e É``ª` gQhOh ,π``ª`©`dGh º«∏©àdG Ú``H ™ªàéŸ á«ŸÉ©dG
∂dP .áaô©ŸG ™ªà› πμ°ûJ á«∏ªY ‘ äÉeƒ∏©ŸG â°ü°üN óbh .Éæ©ªà› ‘ AÉ°ùædG á«fhO øe
¬JÉ«æ≤Jh º∏©dG π¨∏¨J ¬aôY …ò``dG ´É``≤`jE’G ¿CG º∏©dG º∏©J ábÓY øY Gk ôjô≤J 2007 ƒμ°ùfƒ«dG kÉaGÎYG äÉeƒ∏©ŸG
IQƒ``ã` dG ò``æ` e á``jô``°`û`Ñ`dG äÉ``©`ª`à`é`ŸG IÉ``«` M ‘ ¬«a â°ü∏Nh ,ÊÉ°ùæ÷G ó`©ÑdÉH É«LƒdƒæμàdGh ≥∏WCG Éà kÉë°VGh
Gk OhóM Ωƒ«dG ≠∏H ,á«fÉãdGh ¤hC’G á«YÉæ°üdG :ÉgRôHCG ,äÉ«°UƒàdG øe áYƒª› ¤EG
;∂dP ≈∏Y ÖJôJh .äÉeƒ∏©ŸG äÉ«æ≤J ‘ iƒ°üb ᫪∏©dG ø¡ŸG ‘ ICGôŸG ácQÉ°ûe ™«°SƒJ .1 Iƒéa OƒLh” ¬«∏Y
™ªà› ‘h ,á«Yɪ÷Gh ájOôØdG IÉ«◊G Ö∏b ‘ .»ª∏©dG åëÑdGh á«LƒdƒæμàdGh πNGO á«fÉ°ùæL
’h É¡£Ñ°V ™«£à°ùf ’ èFÉàf ;äGòdÉH áaô©ŸG ÉjÉ°†≤dG ´ƒ°Vƒe ‘ ΩÉ©dG »YƒdG AÉæH .2
ôgɶe ∞∏àfl ‘ âëàao »àdG ¥ÉaB’ÉH ø¡μàdG ó``©` Ñ` dGh É``«` Lƒ``dƒ``æ` μ` à` dGh º``∏` ©` dÉ``H á``∏` °` ü` à` ŸG ᫪bôdG IƒéØdG
.OƒLƒdG .ÊÉ°ùæ÷G ,“™ªàéŸG πNGO
óMGƒdG ¿ô≤dG ™∏£e ‘ Ωƒ«dG ¢û«©f øëf ‘ É¡©ªL ºàj »àdG äÉfÉ«ÑdG ºéM IOÉ``jR .3
ójGõàŸGh π°UÉ◊G ºMÓàdG QÉWEG ‘h øjô°û©dGh äÉ°SÉ«°ùdG AÉ``æ`Hh åëÑdG õjõ©àd ,∫É``é` ŸG Gò``g IGhÉ°ùŸG ¤EG ÉYOh
‘ ÉæfCG ∂dP Éæd ∞°ûμjh .á``dB’Gh ¿É°ùfE’G ÚH .(CG 2007 ,ƒμ°ùfƒ«dG) áªFÉ≤dG äGƒéØ∏d áÑ°SÉæŸG ,Ú°ùæ÷G ÚH
⁄ å«M ,RÉ«àeÉH É¡JÉ«∏Œh É«LƒdƒæμàdG ô°üY ¢``SQÉ``“ ,á``«``Hô``©``dG ∫hó`` ` `dG ∞``∏` à` fl ‘
øe Òãc øY »æ¨à°ùj ¿CG ¿É°ùfE’G ¿ÉμeEÉH ó©j äÉgGôcE’Gh á«aÉ≤ãdGh á«°SÉ«°ùdG •ƒ¨°†dG øe ICGôŸG Úμ“h
Qƒ°†◊G Gòg πª°T óbh .É¡JGõéæeh É¡Ñ°SÉμe ɇ ,á``Ñ` cqn ô``eh áØYÉ°†eo Gk Oƒ``«` b á``«`YÉ``ª`à`L’G ≈∏Y Ö∏¨àdG πLCG
∞∏àfl É¡bÉaBGh É¡JGhOCGh É«Lƒdƒæμà∏d í°SÉμdG äGQÉ«N ódqp ƒjo h ,á¶aÉëŸGh ó«∏≤àdG ôFGhO Rõ©j
ôeC’G ≥∏©àj ’h .™ªàéŸG πNGO êÉàfE’G ôgɶe .ájô◊Gh IGhÉ°ùŸGh ádGó©dG äGQÉ«ÿ á°†bÉæe IƒéØdG ∂∏J
Iójó÷G É``¡`JGOÉ``°`ü`à`bGh äÉ``eƒ``∏`©`ŸG äÉ«æ≤àH ≈æÑdG ∞∏àfl ≈∏Y Oƒ«≤dG √òg QÉ``KBG ¢ùμ©æJh
á«JÉeƒ∏©ŸG ä’hÉ≤ŸG ‘ äòîJG »àdG ,áÁó≤dGh áeÉbEG ´hô°ûe π«LCÉJ ‘ ºgÉ°ùJh ,™ªàéŸG ‘
¢ù«°SCÉàdG ‘ AGƒ°S ,ÖdɨdG »æ≤àdG ô¡¶ŸG äɪ°S ájOÉe äGÒ``N ≈∏Y ìƒàØŸG ,áaô©ŸG ™ªà›
åëÑdGh ÒHóàdG ä’É› ‘ hCG ,ÒWCÉàdG ‘ hCG ¢ùfƒJ ΩGõàdG øªqn °†nn J óbh .Ohó``M ÓH ájõeQh
´É£≤dG Gòg RhÉŒ ô``eC’G ¿EG πH ,¥Gƒ°SC’G øY äÉeƒ∏©ŸG ™ªàéŸ á«ŸÉ©dG áª≤dG øY QOÉ°üdG
iô``NCG äÉ``YÉ``£`b ¤EG á``aô``©`ŸG ‘ ¢ü°üîàŸG Ék ë°VGh Ék ` aGÎ``YG ،(2005 ,Ió``ë`à`ŸG ·C’G)
øjó©àdG ´É``£`bh áÄ«ÑdÉc IOó©àe ä’É``› ‘ πNGO á«fÉ°ùæL Iƒéa OƒLh” ¬«∏Y ≥∏WCG ÉÃ
Ωƒ«dG πª©dG ¬éàjh .á«Fɪ«μdG äÉYÉæ°üdGh ¤EG É``YOh ,“™ªàéŸG π``NGO ᫪bôdG IƒéØdG ‘ Ωƒ«dG ¢û«©f
Iójó÷G á«ãëÑdG äGAÉ°†ØdG øe ójõŸG AÉæÑd πLCG øe ICGôŸG Úμ“h ,Ú°ùæ÷G ÚH IGhÉ°ùŸG óMGƒdG ¿ô≤dG ™∏£e
≥«Ñ£J ôjƒ£J ‘ ∂dP ≈∏éàjh .IójóL πFÉ°SƒH .3 IƒéØdG ∂∏J ≈∏Y Ö∏¨àdG
QGò`` fE’G äÉ``eƒ``¶`æ`e AÉ``æ`Ñ`d äÉ``eƒ``∏`©`ŸG äÉ«æ≤J ICGô``ŸGh ,Ék `eƒ``ª`Y ICGô`` ŸG ∫Gƒ`` MCG ¿CG ∂°T ’ QÉWEG ‘ øjô°û©dGh
ájƒ«◊G É«LƒdƒæμàdGh á«©«Ñ£dG çQGƒμdÉH ôμÑŸG âaôY ó``b ,¢``Uƒ``°` ü` ÿG ¬`` Lh ≈``∏` Y á``«` Hô``©` dG π°UÉ◊G ºMÓàdG
äÉ«fhÎμdE’Gh ,AÉ°†ØdG É«LƒdƒæμJh á«KGQƒdGh ∞«XƒJ ÖÑ°ùH ,õ««ªàdG ø``e Ió``jó``Y ôgɶe
Iójó÷G É¡JÉ≤«Ñ£Jh É«LƒdƒæμJƒ«ÑdGh ,á≤«bódG Qƒn °Uo º°SQ ‘ IójóL äÉ«dB’ äÉeƒ∏©ŸG á«æ≤J ÚH ójGõàŸGh
á«∏– ‘h ,¢``VGô``eC’G á÷É©eh ¢ü«î°ûJ ‘ Òãc ‘ óFÉ°S ƒg ɪc ,ICGôŸG øY á«fhOh á«£‰ ádB’Gh ¿É°ùfE’G
∫ÉéŸG ‘ á«LÉàfE’G õjõ©J ‘ ≈∏éàj ɪc .√É«ŸG èeÉfôH) âr fp ÎfE’G áμÑ°Th ΩÓ`YE’G πFÉ°Sh øe
Ωhôj å«M ,ábÉ£dG πjƒ–h êÉàfEGh ,»YGQõdG á«æ≤J ¿CG ’EG .(2005 ,»FɉE’G IóëàŸG ·C’G
,É¡«∏Y Iô£«°ùdGh á©«Ñ£dG áaô©e ¿É``°`ù`fE’G πFGóH Ωó``≤`J ¿CG ™«£à°ùJ É¡°ùØf äÉ``eƒ``∏`©`ŸG
á«JGòdG Iƒ``≤`dG ¬ëæÁ É``e Ö«côJ ø``e øμªà∏d ‘ ,»YɪàL’G õ««ªàdG ôgɶe πμd áeh n Ép ≤eo

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


44
√QÉÑàYÉH ,ÊÉ°ùfE’G √ÉaôdG ƃ∏H ≈∏Y IóYÉ°ùŸG
9-1 QÉWE’G .áÁôμdG IÉ«◊G õFÉcQ øe Iõ«cQ
.øgGô∏d ádAÉ°ùe »°VGÎa’G ä’É``é` ŸG ‘ ´Gó`` ` `HE’G ¿CG É``æ` g â`` aÓ`` dGh
ɪc ,πjƒW âbh ¤EG êÉàëj ó©j ⁄ á«LƒdƒæμàdG
ÉægGQ »°VGÎa’G íÑ°üj »μdh .øgGôdG ¤EG virtuel »°ùfôØdG ßØ∏dG π≤f ¿CG hóÑj
πëjh äÉ``Hƒ``©`°`U ¬``LGƒ``j ¿CG ¬``«`∏`Y ¿ƒ``μ` j ‘ ¬dɪ©à°SG ø``e óªà°SG á«Hô©dG á¨∏dG ¤hC’G ÚàYÉæ°üdG ÚJQƒãdG ‘ ∫É◊G ¬«∏Y ¿Éc
.´óÑjh Oó``é`j ¿CG ¬«∏Y ¿ƒ``μ`j ,π``cÉ``°`û`e IQƒ°üdG πHÉ≤J å«M ,äÉjô°üÑdG ∫É› äÉeó≤e Ió``jó``÷G äÉ«æ≤àdG »Øa .á``«`fÉ``ã`dGh
»°VGÎa’G ÉeCG ,∫ƒ∏M øe Öcôe øμªŸG ™°Vƒj …òdG »©bGƒdG º°ù÷G á«°VGÎa’G ôaÉ°†J ¤EG êÉàëj ôeC’G øμd .´QÉ°ùàŸG ôjƒ£à∏d
.(...) ä’Éμ°TEG øªa ¢VÎØj »àdG IQƒ°üdG ∂∏J ,IBGô``ŸG ΩÉ``eCG á«°ù°SDƒe á«æH ¤EG êÉàëj ɪc ,É¡ØKÉμJh Oƒ¡÷G
≈∏Y ,á``«`°`VGÎ``aG á``dhÉ``≤` ŸG hó``¨`J ¿CG øY º°ù÷G ó©H ∫OÉ©j ó©H ≈∏Y É¡eÉ«b
OÉ``©``HC’G í``Ñ`°`ü`J ¿CG ƒ``g ,∫É`` ã` `ŸG π``«`Ñ`°`S á©°TC’G Qó°üe É¡fCG ¢VÎØj »àdGh ,IBGôŸG äGÈàîŸÉH ±ô``©`j í``Ñ`°`UCG É``e πãe ,IóYÉ°ùe
ɪFÉb ’Éμ°TEG πª©∏d á«fÉeõdGh á«fÉμŸG OƒLƒH Éæªgƒàa IBGô``ŸG ΩÉeCG ¢ùμ©æJ »àdG áæμeCG ‘ ¬°ùØf πª©dG ¢SQÉ“ »àdG ,á«Yɪ÷G
,ìô£J ∂ØæJ ’ á``dCÉ`°`ù`eh ,ΩGhó`` `dG ≈∏Y .ÉæY IQƒ°U øY åëÑdG ‘ É¡∏ªY ´É≤jEG §Ñ°†Jh ,áØ∏àfl
¿ƒμJ ¿CG ∫óÑa .IQÉb ádÉM ¿ƒμJ ¿CG ¢VƒY äÉjô°üÑdG ∫É``› ø``e π``≤`æ`dG Gò``g
.πcÉ°ûŸG øe ÉÑcôe hCG ,Óμ°ûe hó¨J ,ÓM Ωƒ¡ØŸÉH á£ÑJôe â∏X ÊÉ©e ¬©e πªM É¡ë«àJ »àdG πFÉ°SƒdÉH πeÉμàdGh π°UGƒàdG ≥jôW
õcôe ó©j ⁄ GPEG á«°VGÎaG ádhÉ≤ŸG hó¨J ¤EG Üô```bCG ¬`` fCG å``«`M ø``e ,»``°` VGÎ``a’G øe ¢ü∏≤j É``e ƒ``g ∂``dPh .äÉ``eƒ``∏`©`ŸG äÉ«æ≤J
øeh äÉ°ù°SDƒŸG øe IQÉb áYƒª› É¡∏≤K å«M ø``eh ,∫É``«`ÿGh º``gƒ``dGh ¢``VGÎ``a’G ´hô°ûe íæÁh ,IhÌ``dGh ábÉ£dGh ó¡÷G Qó`r ` ng
,øeõdG ∫hGó```L ø``eh π``¨`°`û`dG Ö``°`UÉ``æ`e .¬°VQÉ©jh ™bGƒdG πHÉ≤j ¬fCG Ék °Uôa QÉ``μ`à`H’G ∫É``› ‘ π``eÉ``μ`à`dGh ¿hÉ``©`à`dG
áØ°üH ó«©J ≥«°ùæJ ácôM íÑ°üJ ÉeóæYh ßØ∏d »bÉ≤à°T’G π°UC’G ¿CG í«ë°U
á«fÉμŸG OÉ©HC’G ™jRƒJ áæjÉÑàeh á∏°Sΰùe ‘ Iƒ``≤`dÉ``H Oƒ``Lƒ``dG ¤EG π«ëj »°ùfôØdG .¬JÉæμ‡ ôjƒ£àd Gk ójóL
äÉgGôcEG ád’óH πª©dG áYƒªéŸ á«fÉeõdGh »°VGÎa’G ¿CG ’EG ,π©ØdÉH OƒLƒdG πHÉ≤e áaÉãc ΩÉ``eCG IQƒ``cò``ŸG IQƒãdG èFÉàf Éæ©°†J
.OóéàJ CÉàØJ Ée ≈àM ¢ù«d ƒgh .∫É«Nh ºgh Oô› ¢ù«d äÉ«∏ªY ΩÉ``eCG Éæ©°†J ɪc ,êÉ``à` fE’G ‘ á«dÉY
øe ’É``≤`à`fG GPEG á``«`°`VGÎ``a’G â°ù«d ¿ÉμeE’G ø``Y ∞∏àîj ƒ¡a ,¿É``μ`eEG Oô``›
¤hCr ’ÉH â°ù«d »``gh ,äÉæμ‡ ¤EG ™``bGh ¿CG ∂dP .™bGƒdG øY øgGôdG ∞∏àîj ɪ∏ãe IQƒãdG øY áKQGƒàŸG äÉbÓ©∏d á∏°UGƒàe ¢†jƒ≤J
‘ ô¶f IOÉ`` YEG »``g É``‰EGh ,™``bGƒ``∏`d AÉ``¨`dEG ‘ GõgÉL ¿ƒμj ,RƒdhO ∫ƒ≤j ɪc ,øμªŸG âbƒdG ‘ É¡fCG ’EG ,á«fÉãdGh ¤hC’G á«YÉæ°üdG
,ájƒ¡dGh ó``jó``ë`à`∏`d …ó``«`∏`≤`à`dG Ωƒ``¡` Ø` ŸG OGó©à°S’G πeÉc ≈∏Y ¬fEG ;≥≤ëàdG QɶàfG ôJƒàdG øe á∏°UGƒàe ä’ÉM ΩÉeCG Éæ∏©Œ ,¬°ùØf
É¡fEG ;º``FÉ``≤`dG "πNGO" ø쪪∏d ΩÉ``ë` bEGh øμªŸG .QÉb øcÉ°S ƒ¡a Gòd ,≥≤ëàj »μd ,AGƒ¡dG ‘ ôîÑàj Ö∏°U ƒg Ée πμa ,Ú≤jÓdGh
.øgGô∏d á∏î∏N πHÉ≤«a »``°` VGÎ``a’G É``eCG ,™``bGƒ``dG πHÉ≤j
íÑ°üJ Iójó÷G ᫪∏©dG äÉaÉ°ûàc’Gh QÉμaC’Gh
58 ¢U .AÉ°†«ÑdG QGódG ,∫É≤HƒJ QGO .∫É°üØf’G ‘ .2008 ,‹É©dG óÑ©æH ΩÓ°ùdG óÑY :Qó°üŸG
.É¡Nƒ°SQh É¡Lƒ°†f πÑb áÁób
äÉ≤«Ñ£J Oô› á«æ≤àdG ¿CG iôj øe áªKh
Òãμd á©fÉ°üdG äÉ«æ≤àdG ≈∏Y âÑJôJh .π©ØdÉH .¢Uƒ°üÿG ¬Lh ≈∏Y ᫪∏©dG áaô©ª∏dh º∏©∏d
:ÉgRôHCG áYƒæàe äÉ«∏Œ ÉæJÉ«M ôgɶe ø``e ,ájOhOôŸÉH É¡£HôH OÉ≤àY’G Gò``g Rõ©J ó``bh
•É°ûædG ™«æ°üJ ,ÒμØàdGh ¢û«©dG •É‰CG ó«MƒJ ,á«fB’G É¡JÉ«∏Œ ‘ á«æ≤àdG ¤EG ô¶ædG ” å«M
¿ÉμŸG çÉãàLG ;»MÉ«°ùdGh ‘É``≤`ã`dGh »æ≤àdG ™aÉæeh Ö°SÉμe ≥«≤ëàd á∏«°Sh Oô› ÉgQÉÑàYÉH
∑Ó¡à°S’G ;Üô≤dÉH Qƒ©°ûdG ¿Gó≤a ,¿ÉeõdGh OGÒà°SG øY ´ÉaódG ɪFGO ºàj Gò¡dh ,IOófi
á«æ≤àdG âëÑ°UCG äGhÌdG OÉØæà°SG ;á›ÈdGh §«£îàdG ,óFGõdG .Ö°ùëa IójÉfi πFÉ°Sh Oô› É¡fC’ äÉ«æ≤àdG
.ábÉ£dG øe á∏FÉg äGôNóe π«μ°ûJh ,á«©«Ñ£dG ôμØdG ≈∏Y á«æ≤àdG øe ∞bƒŸG Gòg ô°üà≤j ’h
øe kGô¡¶e Ωƒ«dG QhO Oó``ë` j É``e äÉ``ª`°`ù`dGh ô``gÉ``¶`ŸG √ò``g »``Ø`a »Hô¨dG ôμØdG ‘ ∫hGóàe ∞bƒe ƒ¡a ,»Hô©dG
,OƒLƒdG ôgɶe ∞°ûμj Ée É¡«ah ,ó«MƒàdGh §«ªæàdG ‘ á«æ≤àdG Üô¨dG á``Ø`°`SÓ``a ø``e Ò``ã`c π``X å``«`M ,Ék ` °` †` jCG
á∏Ä°SC’ iÈ``μ`dG í``eÓ``ŸG ø``Y ¬°ùØf â``bƒ``dG ‘ íÑ°üJ ⁄h .á«æ≤àdG øe ¬°ùØf ∞bƒŸG ¿ƒØ≤j
Éfô°üY GóZh äÉMÎ≤e AÉæHh É¡FÉæÑd ¿hƒYóe øëf IójóL âbh òæe ’EG É¡JGP óëH á«Ø°ù∏a ádCÉ°ùe á«æ≤àdG
“á«æ≤àdG ô°üY” ,‹É©dG óÑY øH ΩÓ°ùdG óÑY) É¡d ∫ƒ∏M OÉéjE’ ,ôZójÉg) “áaô©e ádB’G” ¿CG ∂``dP .Ö``jô``b
.(ôjô≤à∏d á«Ø∏N ábQh ,ô°UÉ©ŸG ÉgÉæ©Ã ,á«dB’Gh ،(1958 ,á«°ùfôØdÉH
π©ØdÉH á«æ≤J IQƒ``K º°†N ‘ ¢û«©f ÉæëÑ°UCG ó≤d É¡«a Ée QGó≤à ’EG ,º∏©∏d ≥«Ñ£J Oô› â°ù«d
IÉ«◊G ᪶fCG IQƒãdG √òg ∫ƒ©Øe πª°T h .IójóL πª©Jh ,Ée ájô¶f ÖYƒà°ùJ É¡fEG .äÉHÉ°ùM øe
∫ÉéŸG ‘ ¬d π«ãe ’ Gk QÉgORG ódqn h ɇ ,áaô©ŸGh äòîJG É¡∏°†ØH »àdG áaô©ŸGh .É¡°ü«î°ûJ ≈∏Y
ɪc ,âéàfCG ᫪bôdG á«æ≤àdG ¿CG ∂dP .‘ô©ŸG º∏©dGh .äÉ«°VÉjôdG »g Ék «dBG Óμ°T á°SQɪŸG
,‘ô©ŸG øjõîà∏d IójóL πeGƒM ,±hô©e ƒg IOGQEÉ` H ¬WÉÑJQÉH ’EG Ék «°VÉjQ íÑ°üj ⁄ ¬``JGP
É¡fCG hóÑj øjõîàdGh ™ª÷G ‘ äGQó≤H ™àªàJ .á©«Ñ£dG ≈∏Y Iô£«°ù∏d ¬gÉŒGh ,áaô©ŸG
’k ƒ– ¢SQÉe âr fp ÎfE’G ±É°ûàcG ¿CG ɪc .á«FÉ¡f’ k
øe Gô¡¶e ,¿PEG ,Ωƒ«dG á«æ≤àdG âëÑ°UCG
ôcòàdG ‘ á∏ãªàŸG ,á«ægòdG ÉæJGQób ‘ Ék «HÓ≤fG “á«æ≤àdG ô°üY” Éfô°üY GóZh ,OƒLƒdG ôgɶe

ä’Éμ°TEGh º«gÉØe :áaô©ŸG ™ªàéŸ …ô¶ædG QÉWE’G


45
.ô°üÑJ ø°ùMh ≈∏Y ójGõàŸG OɪàY’G ¿CG ’EG .´GóHE’Gh πãªàdGh
,ôcòàdG äɶ◊ ‘ ɪFGO É¡H áfÉ©à°S’Gh ádB’G
áfhóe á«Yhô°ûeh áaô©ŸG ™ªà› »àdG Iô``cGò``dG äGQó``b ¢†©ÑdG ô¶f ‘ ∞©°†j
IójóL á«bÓNCG ‘ CGó``Ñ`Jh ,∫ɪ©à°S’ÉH É¡ØFÉXh ≈∏Y ßaÉ–
,∑ÎdG ∫ÉM p ‘ ∞FÉXƒdG √òg øe AõL ¿Gó≤a
»àdG á``«`Lƒ``dƒ``æ`μ`à`dG Iô``Ø` £` dG ≈``∏`Y â``Ñ`Jô``J äÓé°ùd á¶aÉ◊G á«dB’G πFGóÑdG ¤EG Aƒé∏dGh

p
IÒÑc áYƒª› ,á«fÉ°ùfE’G äÉ©ªàéŸG É¡àaôY IôcGòdG äGQó``b RhÉéàJ ,±QÉ``©` ŸG ø``e á∏FÉg
IôØ£dG √òg ÒKCÉJ ÉgRôHCG Ió≤©ŸG ÉjÉ°†≤dG øe ™ªà› ‘ CÉ°ûæj ,QÉ`` WE’G Gò``g ‘h .á«©«Ñ£dG
‘ º``«`≤`dG πÑ≤à°ùeh ¥Ó`` `NC’G á``eƒ``¶`æ`e ≈``∏`Y Iójó÷G ∫Éμ°TC’G øe ±ƒîàdG øe ´ƒf áaô©ŸG π°üa ™«£à°ùf ’
º«≤dG äÉeƒ¶æe âfÉc GPEGh .ájô°ûÑdG äÉ©ªàéŸG ÉæJQóbh ,á«°ùØædG ÉæJGQÉ¡e ≈∏Y ÉgQÉKBGh á«æ≤à∏d Iƒ≤dG øY áaô©ŸG
ÉgRôØj »àdG äÉjóëàdG ™e πYÉØàJ á«fÉ°ùfE’G .πª©dG ‘
áé«àf ≥«°†J É¡fEÉa ,ïjQÉàdG ÈY Qƒ£àdGh ∫ƒëàdG øY á``aô``©``ŸG π``°` ü` a ™``«`£`à`°`ù`f ’ ø``ë``fh
,IójóL ä’Éμ°TEGh ™FÉbƒd á©fÉ°üdG ä’ƒëàdG IôØ£dG ¿CG ¤EG Éæg √ÉÑàf’G øe óH ’h .Iƒ≤dG
∞«μàdG ‘ äÉ«∏ªY RÉ``‚EG ô``eC’G Ö∏£àj å«M ɇ á``eÉ``g Ö``fGƒ``÷ á``©`fÉ``°`ü`dG á``«`Lƒ``dƒ``æ`μ`à`dG
É¡JÉbÓY ‘ ∫ƒëàdG IÒ°ùe §Ñ°†d ,º∏bCÉàdGh øjò∏d í«àJ ,»°VGÎa’G ™bGƒdÉH ±ô©j íÑ°UCG
.º«≤dG ᪶fCÉH Iô£«°ù∏d IójóL πFÉ°Sh ∂∏qo “n É¡«a ¿ƒWôîæj
OGOõ``J á``«`bÓ``NC’G ádCÉ°ùŸG ¿CG ó``cDƒ` ŸG ø``eh á«μjôeC’G Ió``ë`à`ŸG äÉj’ƒdÉa” .⁄É``©` dG ≈∏Y
‘ äô¡¶“ ó``bh .Gó«≤©J á``aô``©`ŸG ™ªà› ‘ Ö«°üædG ¿Éμ∏Á Ék ©e ɪgh ,»``HhQhC’G Üô¨dGh
áÄ«∏ŸG IÉ``«` ◊G ¬`` `LhCG ø``e Ió``jó``Y äÉ``jƒ``à`°`ù`e πc ¿ÉÑbGôj ,áaô©ŸG äÉ«æ≤J øe ôahC’Gh ÈcC’G
,Ió``jó``÷G ´Gô``°` ü` dG ∫É``μ` °` TCGh äÉ``°`†`bÉ``æ`à`dÉ``H .⁄É©dG ‘ ájQÉ÷G á«fƒμdG ôFGhódGh äGQhó``dG IôØ£dG ≈∏Y âÑJôJ
,»YɪàL’G ´ƒædG πNGO IGhÉ°ùŸG ∫ƒM ∫GDƒ°ùdÉc ácô◊G IQhO ,á``«`dÉ``ŸG IQhó`` dG ¿É``Ñ`bGô``j ɪ¡fEG »àdG á«LƒdƒæμàdG
á¡LGƒeh ,Iôé¡dGh IôLÉ¡ŸG ádɪ©dG ÉjÉ°†bh ,á«JÉeƒ∏©ŸGh á«eÓYE’G IQhó``dG ,ájOÉ°üàb’G
,᪶æŸG áÁô÷Gh OÉ°ùØdGh ∞æ©dGh ÜÉ``gQE’G ácôM IQhO ,äGÈ``ÿGh ±QÉ``©`ŸG ∫É≤àfG IQhO äÉ©ªàéŸG É¡àaôY
CÉ°ûæJh å«M ,âfÎf’G äÉμÑ°T ≈∏Y É°Uƒ°üNh ¿ÉÑbGôj É``ª`c .á``«` Hô``◊G äGó`` ©` `ŸGh ¢``Tƒ``«` ÷G áYƒª› ,á«fÉ°ùfE’G
¥GÎNG ,‘ô°üŸG ¢û¨dG π«Ñb øe IójóL ºFGôL ‘ ¿Éªμëàjh ,á«é«JGΰSE’G êQÉîŸGh πNGóŸG
´hô°ûŸG Ò``Z ôjƒ°üàdG ,á«°üî°ûdG äÉfÉ«ÑdG ¥Gƒ°SCGh á«dhC’G OGƒŸG ¥Gƒ°SCGh ,á«ŸÉ©dG ¥Gƒ°SC’G ÉjÉ°†≤dG øe IÒÑc
Ö∏b ‘ ™≤J ,ïdEG á«°VGÎa’G ⁄Gƒ©dG äÉ«YGóJh áLôØdG ¥Gƒ``°`SCG ∂dòch ,á«YÉæ°üdG äÉéàæŸG ÒKCÉJ ÉgRôHCG Ió≤©ŸG
¬àª¶fCG ¥GÎ`` NG È``Y ó``dƒ``Jh ,á``aô``©`ŸG ™ªà› ɪ¡fEG πH ,»°VGÎa’G º∏©àdG ⁄Gƒ``Yh á«∏°ùàdGh
.√RƒeQh …OÉMC’G §«ªæàdG øe ´ƒf çGóMEG ≈∏Y ¿Óª©j ≈∏Y IôØ£dG √òg
᫪∏©dG IQƒãdG ¬Jôéa Ée ∂dP πc ¤EG ±É°†j “¥hòdGh ¢SÉÑ∏dGh ∑ƒ∏°ùdG iƒà°ùe ‘ ⁄É©∏d ¥ÓNC’G áeƒ¶æe
á°Sóæ¡dG äGó``é`à`°`ù`Ã á``£`Ñ`Jô``e É``jÉ``°`†`b ø``e .(2007 ,Ó«Ñ°S óªfi)
،(2005 ,á«°ùfôØdÉH ,ƒ``μ`°`ù`f ƒ``«`d G) á``«` K GQƒ``d G ,π«n îàe •ƒ``Ñ` £` NE’ IQƒ``°` U É``æ`g º``°`Sô``f ’
‘ º«≤dG πÑ≤à°ùeh
á«bÓNCG ä’Éμ°TEG ΩÉeCG ájô°ûÑdG âëÑ°UCG å«M IQƒãdG π``©`Ø`H …ô``é` j É``e äÉ``«`∏`Œ ‘ CGô``≤` f π``H ájô°ûÑdG äÉ©ªàéŸG
äGQƒ°üJ áÁó≤dG º«≤dG äÉ``fhó``e ‘ ó``‚ ’ øe Òãc ‘ á∏°UGƒàŸGh á∏°UÉ◊G á«LƒdƒæμàdG
áÑ°SÉæŸG ∫ƒ∏◊G OÉéjEGh É¡à¡LGƒe ≈∏Y óYÉ°ùJ ÖfGƒL ™bƒàf ⁄m ÉY ,πμ°ûàdG QƒW ‘ ⁄ÉY ôgɶe
,á«°ùfôØdÉH ,ådÉãdG ⁄É©dGh ÉHhQhCG õcôe) É¡d .iôNCG Ö``fGƒ``L ÉæY Ö«¨Jh ,¬``Khó``M Qƒ°U ø``e
»àdG ,áÄ«ÑdG ™``e πeÉ©àdG ¥Ó``NCG ¿EG .(2007 ¢UÓîà°SGh ΩÉ``©` dG ∑GQOE’G ≈``∏`Y É``æ`JGQó``≤`a
⁄É©∏d ó``jó``÷G ÉfQƒ¶æe ø``e GAõ``L âëÑ°UCG ⁄ÉY ‘ ,IOhó``fi âëÑ°UCG á∏ªàëŸG èFÉàædG
,(ê 2007 ,»FɉE’G IóëàŸG ·C’G èeÉfôH) ÉæfÉμeEÉH ó©j ⁄ äÉLQO
m ¬«a Ò¨àdG ´É≤jEG ±ôY
¿É«Yóà°ùj ,ó``jó``÷G ‘ô©ŸG ΩɶædG ¥Ó``NCGh ¿CG »°†à≤j ôeC’G π©dh .É¡d á©jô°ùdG áHÉéà°S’G
IGhÉ°ùŸGh ájô◊G º«gÉØŸ IójóL ÚeÉ°†e AÉæH πLCG øe ,á«æ≤àdÉH ÉæàbÓY ‘ Qò``◊G π°UGƒf
âÑYƒà°SG »àdG º«gÉØŸG »gh ,á≤ãdGh ø``eC’Gh ÉæàbÓ©d ó``jó``÷G Ö«JÎdG ‘ äÉ«∏ªY RÉ``‚EG
IOÉYEG ¿B’G »°†à≤Jh ,IOófi ä’’O »°VÉŸG ‘ øëf ⁄É``Y ‘ Ió``jó``÷G Éæ£FÉ°SƒHh ,É``æ`JGò``H
‘ …QÉ÷G ∫ƒëàdG äÉeõ∏à°ùe Aƒ°V ‘ É¡FÉæH Éæ∏ã“ áYô°S RhÉéàj ¬YÉ≤jEG ¿CG ’EG ,√ƒ©fÉ°U
.áaô©ŸG äÉ©ªà› ôHóàf ’ ÉeóæY á°UÉîHh ,√ÉjÉë°V øe íÑ°üæa
äÉfÉ«H ‘ É``YÉ``ª``LEG ∑É``æ` g ¿CG í``«`ë`°`U áªμMh á¶≤j ø``e ô``eC’G ¬«°†à≤j É``à É``fQƒ``eCG

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


46
Qƒ°üd áÑ°SÉæe ÚeÉ°†Ã ,á«Yɪ÷Gh ájOôØdG ÖfGƒL ÒWCÉJ ¤EG áaOÉ¡dG á«dhódG äÉ°ù°SDƒŸG
áaÉ°ùŸÉa .™``bGƒ``dG ¢``VQCG ≈∏Y á``jQÉ``÷G ∫ƒëàdG äÉ©ªà› §``HQ ≈∏Y ,á``jQÉ``÷G ä’ƒ``ë`à`dG ø``e
™≤j É``e Ú``Hh á``KQGƒ``à`ŸG ä’’ó`` dG Ú``H á∏°UÉØdG ‘ ,á«°SÉ°SC’G á«fÉ°ùfE’G º«≤dG áeƒ¶æà áaô©ŸG
IQƒ``Kh ‘ô``©` e ∫ƒ`` –h »``JÉ``eƒ``∏`©`e QÉ``é` Ø` fG ø``e ∂dòch ,øeÉ°†àdGh ádGó©dGh IGhÉ°ùŸGh ájô◊G
ìGÎbG øe ôØe ’ á≤«bódG ᫪∏©dG ±ƒ°ûμdG ∫É› ‘ ,IóYÉ°üàe √òg ¿CG É°†jCG í«ë°Uh .‘É≤ãdG ´ƒæàdG ΩGÎ``MG
áfhóe ´hô°ûe IójóL ä’’O IQƒ∏Ñd ƒYóJ ,¿É°ùfE’G IÉ«M ‘h ,á©HÉààŸG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ≥«KGƒe ‘ áàÑãe º«≤dG
Ú«aô©ŸG ∫ƒëàdG ≥£æeh Ò¨àdG ìhôd áÑYƒà°ùe áfhóe ‘ ájõcôŸG IóYÉ≤dG áØ°U É¡ëæÁ ɇ
äÉ«bÓNC’ IójóL .(ôjô≤à∏d á«Ø∏N ábQh ,…Ghq ódG ¥GRôdG óÑY) :ƒg ∫GDƒ°ùdG ¤EG ƒYój Ée ¿CG ’EG ,Iójó÷G º«≤dG
.áaô©ŸG ™ªà› IójóL á``fhó``e ´hô°ûe ìGÎ``bG ø``e ôØe ’ IOQGƒdG äGƒYódGh ä’’ódÉH AÉØàc’G øμÁ πg
ƒμ°ùfƒ«dG â≤∏WCG óbh .áaô©ŸG ™ªà› äÉ«bÓNC’ »¨Ñæj ΩCG ,á«bƒ≤◊G ≥«KGƒŸG √òg ìhQh ¢üf ‘
â≤∏WCG óbh πÑbh .ÜÉÑdG Gòg ‘ áfhóe ´hô°ûe 2007 ΩÉY â– áÄ°TÉædG äGÒ¨àŸG ÜÉ©«à°SG ≈∏Y πª©dG
2007 ΩÉY ƒμ°ùfƒ«dG øY ´ÉaódG ÜÉH ‘ äGQƒ°üàdG øe á∏ªL Ëó≤J πLCG øe ∂dPh ,äÉeƒ∏©ŸGh áaô©ŸG IQƒK ÒKCÉJ
É¡JÉeƒ≤e ºgCG RGôHEGh ,Iójó÷G á«Yhô°ûŸG √òg ?…ôéj ÉŸ á≤HÉ£e º«b AÉæH
‘ áfhóe ´hô°ûe ¿É`` ÁE’G QÉ```WEG ‘ ∂``dò``H ¿ƒ``«`æ`©`e É``æ` fCG ºμëH ‘ á``KQGƒ``à`ŸG á«Ø°ù∏ØdG á``d’ó``dG âëæe ó≤d
ÜÉÑdG Gòg OôL á«∏ªY Ëó≤J º¡ŸG øe ,⁄É©dG ™e π°UGƒàdÉH ,á«bÓNC’G äGOôت∏d IOófi ᪫b ôjƒæàdG ô°üY
»àdGh ,∫ÉéŸG Gòg ‘ á≤≤ëàŸG Ö°SÉμŸG º``gC’ øeÉãdG Úfô≤dG
r º«≤H πª©dGh ÒμØàdG øμÁ ’ øμd
á∏Ä°SC’Gh äÉjóëàdG ™e ÜhÉéàdG Égôjƒ£J Ö∏£àj øe áãdÉãdG á«ØdC’G ájGóH ‘ ô°ûY ™°SÉàdGh ô°ûY
,ƒμ°ùfƒ«dG) áaô©ŸG äÉ©ªà› É¡Mô£J »àdG ‘ äÉ«∏ªY ¢SQÉÁ áaô©ŸG ™ªà› ¿EG .ïjQÉàdG
.(2007 ,á«°ùfôØdÉH äÉMƒªWh ¥ÉaBG ≥∏N ∫ÓN øe ,AÉæqn ÑdG RhÉéàdG
“᫪æàdG ‘ ≥◊G” ¿Ó`` ` YEG π``μ`°`T ó``≤` d á«bƒ≤◊G º«≤dG äÉ``fhó``e AÉæH Ö∏£àJ IójóL

10-1 QÉWE’G

áaô©ŸG ∫É› ‘ ójóL íàa Ωƒæ«÷G


,»æ©j »eƒæ«÷G ô°ü©dG ÉædƒNóa .IÉ``«`◊G iƒà°ùà º°SQh ±ÉØ°ûà°SG √ô``gƒ``L ‘ ƒ``g Ωƒ``æ`«`÷G ´hô``°`û`e
É¡æ«°ù–h á«YGQõdG ∫Ó¨dG IOÉ``jR ,¬dGƒMCG π°†aCG ‘ 23 øe ¿ƒμàJ »àdG ,á«∏ÿG É¡jƒà– »àdG äÉeƒ∏©ª∏d
øe ájô°û◊G äGó«ÑŸG øe á«©«Ñ£dG áÄ«ÑdG Ò¡£Jh πãe ,É«°ùæL ôKÉμàJ »àdG äÉæFÉμ∏d äGó∏› øe Ék LhR
∫ƒëàdG Gò¡d GOGó©à°SGh ,á«ŸÉY ájQÉŒ áμÑ°T ∫ÓN √òg .iô``NC’G äÉæFÉμ∏d ∂dP øe πbCG OóYh ,¿É°ùfE’G
º«gÉØŸG ‘ ô¶ædG IOÉYEG ¤EG ájô°ûÑdG äÉ©ªàéŸG êÉà– ájGhôdG Éæ«£©J IóMGƒdG á«∏î∏d äÉeƒ∏©ŸG øe äGó∏éŸG
ɇ ,¿ÉWhCÓd á«°SÉ«°S–ƒ«÷G Ohó``◊Gh ájOÉ°üàb’G á«°ùØædGh á``jó``°`ù`÷G ø``FÉ``μ`dG Gò``g äÉØ°üd á``∏`eÉ``μ`dG
É¡àbÓYh äÉ``eƒ``μ` ◊G Qhó`` d Gó``jó``L ɪ¡a πª°ûj ó``b ÚªîàdG ¬«∏Y »æÑf …ò``dG ¢``SÉ``°`SC’G πã“h ,á«∏≤©dGh
»eƒæ«÷G ™ªàéŸGh .á«dhódG äÉ°ù°SDƒŸG QhOh OGôaC’ÉH IQhÒ°üdG ∫ƒM (¿É«MC’G ¢†©H ‘ Ú≤«dG áLQO ¤EG)
¿ÓYEG πμ°T ¢VôŸG á÷É©e ¤EG ,¬«dEG ±ó¡j ɪ«a ,±ó¡j ójó÷G (...) øFÉμdG Gò¡d á«©«Ñ£dG
¤EG á``eÉ``©`dG ¬àª°S ø``e AGhó`` `dG ∫ƒ`` –h ,¬``Yƒ``bh π``Ñ`b ¬fCG Ωƒæ«÷G ´hô°ûe ≈∏Y ᫪gC’G »Ø°†j É``‡h
“᫪æàdG ‘ ≥◊G” »eƒæ«÷G §£îª∏d áÑ°SÉæŸG á«°üî°ûdG äÉØ°UƒdG ‘ ƒgh »◊G øFÉμ∏d á«KGQƒdG áWQÉÿG º°SQ øe øμq Á
Òaƒàd É«dÉM ájô¶ædG äÉfÉμeE’G ≈∏Y IhÓ``Y ,OôØ∏d …òdG ô``eC’G ,ÓeÉc Éæ«æL πμ°ûàj ¿CG πÑbh ,¬``eCG ºMQ
¥É«°S ‘ á«Yƒf á∏≤f .¬°ùØf ¢†jôŸG OôØdG øe IPƒNCÉŸG ájô°ûÑdG QÉ«¨dG ™£b äGô≤ah äɪ∏ch ±hô``M ‘ π∏ÿG áaô©e ¬æY ÖJÎj
äGRÉ‚E’G √òg ¢†©H øe ÜGÎb’G ¿EÉa ,ÖjQ ¿hO øeh ,á©Ñ£ª∏d π°UC’G º«∏°ùJ πÑb Ió«dƒdG ájGhôdG ∫ƒ°üah
á«dhódG ≥«KGƒŸG ,ÉØ∏àfl É«ÑW ɪ«∏©Jh Gó``jó``L ÉÑW ¬JÉ«W ‘ πªëj πHÉ≤dG ÒZ π∏ÿÉH DƒÑæàdGh ¬∏jó©J øμªŸG π∏ÿG πjó©Jh
ɪc .øgGôdG âbƒdG ‘ É¡°ù°SCG ôaGƒàJ ’ á«ë°U ájÉYQh .IôaGƒàŸG á«Ñ£dG äÉfÉ≤àdG πX ‘ ìÓ°UEÓd
»Fõ÷G AÉ°†≤dG ¿É``μ`eEGh QÉ``ª`YC’G ä’ó©e ´ÉØJQG ¿CG áÑMQ ÉbÉaBG íàØj ójóL íàa áÑàY ≈∏Y ,¿PEG ,øëf
™ªàéŸG AÉÑYCG IOÉ``jR ¿É«æ©j áNƒî«°ûdG ¢VGôeCG ≈∏Y ¿ô≤∏d áÑdɨdG ᪰ùdG ¿ƒμ«°Sh ,…ô°ûÑdG ¢ùæ÷G ΩÉeCG
‘ ájôª©dG á``WQÉ``ÿG Ò``¨`Jh ,Úæ°ùŸG AGREG …ô°ûÑdG Ωƒ∏©dG ‘ äGQƒ£àdG ¥ƒØJ áLQóH ,øjô°û©dGh óMGƒdG
ä’É› ≈∏Y √QhóH ¢ùμ©æj ɇ ,Iô°UÉ©ŸG äÉ©ªàéŸG »°VÉŸG ¿ô≤dG ‘ É¡H á£ÑJôŸG äÉfÉ≤àdGh á«©«Ñ£dG
¢ù«HGƒμdG ø``Y – ™Ñ£dÉH – Ó°†a ,iô`` NC’G IÉ``«`◊G (...)
‘ óª©àŸG Ö©∏dG ‘ á∏ãªàŸG ,»eƒæ«÷G ô°ü©∏d á∏ªàëŸG ájô°ûÑdG äÉ©ªàéŸG óŒ ,ójó÷G íàØdG Gòg AGREG
ñÉ°ùæà°S’G äÉ«∏ªY ¤EG ’ƒ°Uh ,ô°ûÑ∏d »æ«÷G §£îŸG á«bÓNC’G É¡ª«b ‘ ô¶ædG IOÉ``YEG ≈∏Y IÈ› É¡°ùØf
á«bÓNCGh ᫪∏Y ÚeÉ°†e øe ∂dP ¬∏ªëj Éà ,…ô°ûÑdG óë∏d áÑ°SÉæŸG äÉ©jô°ûàdG ™°Vƒd ájOÉ°üàb’G É¡FOÉÑeh
.á«KQÉc ≈àMh πH ,á«fƒfÉbh ¬«Lƒàdh ,á``«`MÉ``f ø``e ¬``à`«`fGhó``Y ‘ ¿É``°`ù`fE’G ƒ∏Z ø``e
AÉ≤JQ’Gh ™ªàéŸG á«gÉaQ ƒëf äÉaÉ°ûàc’G √òg áaO
.11-10 ¢U .35 Oó©dG 2 ó∏éŸG ."ôμØdG ⁄ÉY" á∏› ."…ô°ûÑdG ∫ɪμdG øY åëÑdG ".‘ô©e ≈Ø£°üe :Qó°üŸG

ä’Éμ°TEGh º«gÉØe :áaô©ŸG ™ªàéŸ …ô¶ædG QÉWE’G


47
»¨Ñæj »``bÓ``NCG Ö∏£ªc ¬«dEG ô¶ædG ¤EG ¬°ùØf IóëàŸG ·CÓ` d áeÉ©dG á«©ª÷G ø``Y QOÉ``°`ü`dG
.¬eGÎMG ≥«KGƒŸG ¥É«°S ‘ ájƒb á«Yƒf á∏≤f 1986 áæ°S OƒYh ∫OÉ©J ’
á∏Ä°SCG ,¿PEG ,áaô©ŸG ™ªà› Ö°SÉμe ìô£J ¿Éª°V ¤EG á«eGôdG ¬àeÉYO ‘ á°UÉîHh ,á«dhódG
OÉéjEG ‘ á«Hô©dG ácQÉ°ûŸG øe ôØe ’ IójóY OQGƒŸG ¤EG ∫ƒ°UƒdG ´ƒ°Vƒe ‘ ¢UôØdG DƒaÉμJ ,‹hódG ™ªàéŸG
Oô› ¿ƒμ«d Ωƒ«dG ⁄É©dG ¬éàj π¡a .É¡d êQÉfl AGò¨dGh áë°üdGh º«∏©àdG ‘ á∏ãªàŸG ,á«°SÉ°SC’G ™ªà› ´ƒ°Vƒe ‘
IQƒK ,áØ°UÉYh áªYÉf á«LƒdƒæμJ IQƒãd á«ë°V óbh .πNó∏d ∫OÉ©dG ™jRƒàdGh πª©dGh øμ°ùdGh
‘ ôªà°ùf πg ?É¡jQÉ› πjƒ– hCG ±É≤jEG Ö©°üj ¿ÓYEG ɡ檰†J á«fÉK á≤«KƒH ¿ÓYE’G Gòg Rõ©J Ée ºéM ,áaô©ŸG
ô¶ædG ‘ πFÉ°SƒH áaô©ŸG äÉ©ªà› ‘ ÒμØàdG ‹hódG ô“DƒŸG øY QOÉ°üdG Éæ««a πªY èeÉfôHh ≥«ª©J øe …ôéj
‘ π°üM Ée ÅaÉμJ ’ ¥Ó``NC’G ‘ äÉeƒ¶æeh ¤EG âaÉ°VCG »àdG ,1993 áæ°S ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊
?Ò¨J øe ⁄É©dG ±GÎ``Y’G ∫hC’G ¿Ó`` YE’G ‘ IOQGƒ`` dG ¥ƒ``≤`◊G äGƒéØ∏d ï«°SôJh
√ôéØj …ò``dG ´ƒ°VƒŸÉa ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Yh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ΩGÎMGh ᫪æàdGh á«WGô≤ÁódÉH ÚH áªFÉ≤dG
ƒg ÈcCG ábóH áaô©ŸG ™ªà› ‘ ¥ÓNC’G ∫GDƒ°S ºFÉ≤dG §``HGÎ``dG ºμëH ,á«°SÉ°SC’G äÉ``jô``◊Gh
É«Lƒdƒ«ÑdG ä’É``› ‘ QÉμàH’G Ohó``M ádCÉ°ùe .ôNB’G É¡æe πc Rõ©j å«M ,É¡æ«H ∫ɪ°ûdG äÉ©ªà›
ó©j …ò``dG ,Ωƒæ«÷G ±É°ûàcÉa .IÉ«◊G Ωƒ∏Yh ,≥≤ëàdG á∏¡°S øμJ ⁄ IQƒcòŸG äÉfÉ«ÑdG ¿EG ܃æ÷G äÉ©ªà›h
,É«LƒdƒæμàdGh º∏©dG Ö°SÉμe È``cCG øe Ωƒ«dG »àdG IQƒ°üdÉH ÉgOGóYEG ‘ πª©dG ¥ô¨à°SG ó≤a
±ô©j É``e ¥Ó`` `WEG IOÉ`` ` YEG ¤EG ¢``†`©`Ñ`dG ™`` aO øe Oƒ``≤` Y á``©` HQCG ≈``∏`Y ó``jõ``j É``e ,É``¡` H äQƒ``∏`Ñ`J
áYõædG” QÉ`` WEG ‘ ∂``dPh ,»``æ`«`÷G AÉ``≤`à`f’É``H á«∏©ØdG äGô°TDƒŸG ‘ ø©ªàdG »¨Ñæjh .∫hGó``à`dG
ºàj å«M ,“…ô°ûÑdG π°ùædG Ú°ùëàd á«dGÈ«∏dG ‘ á∏°UÉ◊G ´Gô``°`ü`dG ôgɶe É¡°ùμ©J »``à`dG
ÉgôaƒJ »``à`dG äÉ``«`fÉ``μ`eE’G ´ƒ``ª`› ‘ ÒμØàdG ÚeÉ°†e πjƒ– øY È©J äÉ«£©ŸG √ò¡a .⁄É©dG
‘ ,áYQÉ°ùàŸG É¡JÉMƒàah ájƒ«◊G É«LƒdƒæμàdG øe Ék `£`‰ ™æ°üJ »``gh ,∫É``©` aCG ¤EG äÉ``fÉ``«`Ñ`dG ¬éàj ¿CG »¨Ñæj
ôμÑe ¢ü«î°ûJ RÉ``‚EG ≈∏Y IóYÉ°ùŸG ∫É``› ‘ πãªàJ ,iÈc ábQÉØe øª°†àJ »àdG äÉbÓ©dG
ºMôdG ‘ ¬YQR πÑb ,É«YÉæ°U Ö°üîŸG qn »æ«é∏d ™«bƒàdGh ÇOÉÑŸG äÉfÓYEG ÚH OƒLƒŸG πHÉ≤àdG ÊÉ°ùfE’G ó¡÷G
Gòg ‘h .(2001 ,ájõ«∏‚E’ÉH ,¢``SÉ``eô``HÉ``g) ¢VQCG ≈∏Y É«∏©a …ô``é`j É``eh ,á``¡`L ø``e É¡«∏Y IQƒ∏H ƒëf »Yɪ÷G
¬HÉàc ‘ èdÉ©j ÉeÉjƒcƒa ¢ù«°ùfôa ¿EÉa ,¥É«°ùdG .iôNCG á¡L øe ™bGƒdG
IQƒãdG ábÓY ,“á«LƒdƒæμJƒ«ÑdG IQƒãdG ÖbGƒY” ∞«æY ´Gô``°` U ø``e …ô``é`j É``e áæjÉ©e ó``æ`Y ,á«bÓNCG áfhóe
áeƒ¶æà á``jƒ``«`◊G á«LƒdƒæμàdG ‘ Ió``jó``÷G ™ªàéŸG Oƒ``Yh ¿CÉ`H ∫ƒ≤dG ¿PEG ≥ëj ,™``bGƒ``dG ‘ ìhôd áÑYƒà°ùe
OÉéjEG IQhô°Vh ,´ƒ°VƒŸG ᫪gCG Gk RÈe ,º«≤dG ∫OÉ©J ’ ,áaô©ŸG ™ªà› ´ƒ°Vƒe ‘ ,‹hó``dG
,ÉeÉjƒcƒa) ¬JGQÉ°ùe ¬«Lƒàd IOó``fi ó``YGƒ``b äGƒéØ∏d ï«°SôJh ≥«ª©J ø``e …ôéj É``e ºéM ,áÁó≤dG äÉfhóŸG
.(2002 ,ájõ«∏‚E’ÉH äÉ©ªà›h ∫É``ª`°`û`dG äÉ``©`ª`à`› Ú``H á``ª`FÉ``≤`dG πc πÑb áÑYƒà°ùeh
ÊÉ°ùfE’G ó``¡`÷G ¬éàj ¿CG ,¿PEG ,»¨Ñæj Ωƒ«dG ™æ°üJ ähÉØàdG á«dÉμ°TEG ¿CG ∂dP .܃æ÷G
áÑYƒà°ùe ,á«bÓNCG áfhóe IQƒ∏H ƒëf »Yɪ÷G Iô£«°S äÉ«∏ªY ÉgQhóH ¢SQÉ“ ájõeQ ™FÉbh äGÒ¨àª∏d A»°T
πc πÑb áÑYƒà°ùeh ,á``Áó``≤`dG äÉ``fhó``ŸG ìhô``d É¡fCG …CG ,á``aô``©`ŸG ÜGƒ```HCGh òaÉæe ≈∏Y áÑ«gQ »àdG ,Iójó÷G
IQƒK É¡Jôéa »àdG ,Iójó÷G äGÒ¨àª∏d A»°T ɇ ,≥æÿGh ∫õ©dGh ¢û«ª¡àdG äÉ«∏ªY ¢SQÉ“
äÉμÑ°Th á``aô``©`ŸG äGAÉ``°`†`a ‘ ábƒÑ°ùe Ò``Z ,⁄É©dG ∫hO ÚH óYÉÑàdG øe Gk ójõe Öcq ôjh Öcqn Q ÒZ IQƒK É¡Jôéa
ºFGô÷G øe Gk ójóL Ók «L ¿EG .ô°UÉ©ŸG π°UGƒàdG ∫Gõj Ée …òdG ⁄É©dGh »æ¨dG ⁄É©dG ÚH á°UÉîHh äGAÉ°†a ‘ ábƒÑ°ùe
,á∏°UÉ◊G IQƒãdG ÖcGƒj á«bÓNC’G äÉ°†bÉæàdGh .ƒªædG QƒW ‘ äÉμÑ°Th áaô©ŸG
‘ ∂dP ≈∏éàjh .É¡JÉ«YGóJ øe ÖfGƒL Oóëjh áeó≤àŸG ∫hódG ¢†©H ‘ »ª°SôdG ∞bƒŸG ¿EG
§‰ ‘ ºμëàJ »àdG áLhOõŸG º«≤dG øe ÒãμdG á¨d ø``e Ì`` cCG çó``ë`à`j ƒ``¡`a ;Ék `°`†`eÉ``Z ∫GR É``e ô°UÉ©ŸG π°UGƒàdG
»Yɪ÷G πª©dG Ö∏£àj ɇ ,á«dhódG äÉbÓ©dG Qó°üj Ée ‘ óéj ’h ,áLhOõe ÒjÉ©e Ωóîà°ùjh
™fÉ°üdG ,¿RGƒ``à` dGh ≥``aGƒ``à`dG ø``e äÉÑàY ƃ∏Ñd ‘ ∂dòH ºgÉ°ùjh ,¢†bÉæJ …CG ∞bGƒe øe ¬æY
‘h .á«fÉ°ùfEG Ì``cCG á``«`dhO äÉbÓ©d øeÉ°†dGh ‘ áÄaÉμàŸG ÒZ äÉbÓ©dG øe iôNCG Qƒ°U ó«dƒJ
ÒWCÉàdG ¿CG ≈∏Y ójó°ûàdG øe óH’ QÉ``WE’G Gòg ábódG øe ÒãμH ádCÉ°ùŸG √òg ¢üî°T óbh .⁄É©dG
…ƒ≤j ,á``aô``©`ŸG äÉ©ªàéŸ ó``jó``÷G »``bÓ``NC’G .áaô©ŸG äÉ©ªà› øY 2005 ƒμ°ùfƒ«dG ôjô≤J
,Gk QÉ`` `gORG Ì`` cCG ÊÉ``°`ù`fEG ⁄É``Y AÉ``æ`H ‘ π`` eC’G QOÉ°üdG ´ƒæàdG ∫ƒ``M »ŸÉ©dG ¿Ó`` YE’G ¿CG ɪc
á∏«°†ah øeÉ°†àdG á∏«°†a πà– ÉeóæY á°UÉNh ´ƒæàdG ájɪM ÈàYG 2001 ΩÉ``Y ƒμ°ùfƒ«dG øY
,π°UGƒàdGh ∑QÉ``°`û`à`dÉ``H Ú``JOƒ``æ`°`ù`ŸG ,º``°`SÉ``≤`à`dG âbƒdG ‘ ÉYOh ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M øe Ék ≤M ‘É≤ãdG

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


48
´ƒ°VƒŸ áÑcq ôŸGh Ió≤©ŸG á©«Ñ£dG ºμëH É¡«a á«fÉ°ùfE’G äÉ©∏£àdGh ∫ÉeBÓd áªYGódG á«°VQC’G
.áaô©ŸG ™ªà› .iÈμdG
π≤f ÈY ºàj ’ áaô©ŸG ™ªà› á``eÉ``bEG ¿EG
¿ƒÑdÉ£e Üô©dG ¿EG ,É¡cÓ¡à°SÉH AÉ``Ø`à`c’G hCG ,Ö°ùëa á«æ≤àdG á°UÓ`N
,á©HÉJ IQƒ°üHh ™bGƒdG ô``eC’G ∫ƒÑ≤H ¿ƒμj ’h
‘ ÚJƒ£N ≥«≤ëàH •Gôîf’Éa .á``aô``©` ŸG ™``«`∏`°`ù`à`H AÉ``Ø` à` c’G hCG “áaô©ŸG ™ªà›” Ωƒ¡Øe §Ñ°V á«∏ªY ¿EG
Iƒ£N :¬°ùØf ¿B’G á∏eÉ°T á``jDhQ AÉæÑH ¿ƒμj É``‰EG ´ó``Ñ`ŸGh èàæŸG áWÉME’G äÉ«∏ªYh ,ᣫ°ùH â°ù«d ¬JÉaOGôeh
äGhOC’Gh ™∏°ùdG ¿CG πبJ ’ ám `jDhQ ;´ƒ°VƒŸG ‘ .Iô°ù«àe â``°`ù`«`d ¬``H á``dƒ``°` Uƒ``ŸG º``«` gÉ``Ø` ŸÉ``H
,äGòdG ™e ídÉ°üàdG Ék ª«b ™æ°üJh Ék ª«b »ØîoJ äÉ«æ≤àdGh á«aô©ŸG ‘ Iõ``é` æ` ŸG Ö``«` cÎ``dG á``«`∏`ª`Y â``Mô``W ó`` bh
É¡∏∏Y ¢ü«î°ûàH Ö∏£àj ¬«dEG ≈©°ùf …ò``dG Qƒ£àdG ¿CGh ,iô``NCG »àdG äÉ°ü«î°ûàdG ø``e á∏ªL π°üØdG Gò``g
,É¡àdÉ£Yn ¬LhCGh .»YƒdGh á¶≤«dGh áaô©ŸG øe ÒãμdG ,¬JÉYôØJh Ωƒ¡ØŸG øe ÜGÎ``b’G ‘ âªgÉ°S
᪰S πμ°ûj …òdG ,áaô©ŸG ÜÉH êƒdh π©dh ™£≤dG âÑ∏£J á``«`YGh í«LôJ á«∏ªY AGô`` LEGh
™e ídÉ°üàdG Iƒ£Nh ¿ƒÑdÉ£e Üô``©`dG ¿CG »æ©j ,iÈ``μ` dG ô°ü©dG áKhQƒŸG á«d’ódG äGAÉëjE’G ,∫hC’G :øjôeCG ™e
•Gôîf’ÉH ,⁄É©dG ídÉ°üàdG Iƒ£N :¬°ùØf ¿B’G ‘ ÚJƒ£N ≥«≤ëàH äGAÉëjE’G ,ÊÉãdGh ,ÉÁób áaô©ŸG IOôØe øe
,É¡àdÉ£Yn ¬LhCGh É¡∏∏Y ¢ü«î°ûàH ,äGòdG ™e º∏©dÉH áaô©ŸG §HôJ »àdG á©FÉ°ûdG á«©°VƒdG
øe º∏©àdG ‘ ‘ •Gô``î`f’É``H ,⁄É``©`dG ™``e ídÉ°üàdG Iƒ``£`Nh ‘ AÉL ∂dP ó©H ≈≤ÑJ Éeh .ɪgóMh á«æ≤àdGh
¬Ñ°SÉμeh ¬JGõéæe É©e ¿ÉJƒ£ÿGh .¬Ñ°SÉμeh ¬JGõéæe øe º∏©àdG »LƒdƒæμàdG ÚÑ£≤dG âëæe äÉJÉÑKEG IQƒ°U
ɪgh ,áYÉé°ûdGh ICGô÷G øe Gk Òãc ¿É«Yóà°ùJ .É¡eÉeCG ∞bGƒ∏d IBGôŸG ¬ëæ“ Ée …OÉ°üàb’Gh
.ïjQÉàdG áYÉæ°U ‘ ¿ÉHƒ∏£e É©e QÉμàH’G ≈∏Y ºFÉ≤dG áaô©ŸG ™ªà› ¿CG ∂dP
∫ƒ©Øeh π©ØH Iójó÷G ¬JÉ«∏Œ ´ƒª› ™æ°üj
ájô¶ædG á«∏YÉØdG Qƒ£Jh »LƒdƒæμàdG Qƒ£àdG
äGQÉ«N ™«°SƒJ ≈eôe ‘ Ö°üjh ,á«fÉ°ùfE’G
.¿É°ùfE’ G
ádhGóàŸG º«gÉØŸG ‘ ±OGÎdG ∫óÑoà°SG ó≤d
ìhQ π°†aCG IQƒ°üH Ú©j ¬fCG ºμëH ,πYÉØàdÉH
‘ º¶àæJ »àdG ,äGOôØŸG ÚH áªFÉ≤dG ábÓ©dG
øe óH ’ ¿Éch .áaô©ŸG ™ªà› äÉHÉ£N ÉgQÉWEG
≈ëæŸGh ᫪μdG á«©°VƒdG áYõædG ™e ájó≤f áØbh
á«°SÉ«°ùdGh á``«`bƒ``≤`◊G ¬¨«°U ‘ »ãjóëàdG
ɪgOÉ©HCG ø``Y ∞°ûμdGh ɪ¡μ«μØJ π``LCG ø``e
ɪ¡JÉbQÉØe ¢†©H ≈∏Y ±ƒbƒdGh á«LƒdƒjójC’G
™«°SƒJ ” É``ª` c .™`` bGƒ`` dG ™``e É``ª`¡`JÉ``°`†`bÉ``æ`Jh
™bGƒdG äÉ«°†à≤à áfÉ©à°S’ÉH Ωƒ¡ØŸG á``d’O
™ªà› ä’Éμ°TEG Qƒfi èdÉYh .»Hô©dG ‘ô©ŸG
∂∏àc áMhô£ŸG á∏Ä°SC’G ºgCG øe ák æ«Y áaô©ŸG
IGhÉ°ùeÓdGh ,á«æ≤àdGh á¨∏dGh ájƒ¡dÉH á≤∏©àŸG
᫪«≤dG äÉjóëàdGh ,»YɪàL’G ´ƒædG π``NGO
ácQÉ°ûŸG ∫GDƒ``°``S ≈``∏` Y IhÓ`` Y ,á``«``bÓ``NC’Gh
™bGƒdG ‘ »WGô≤ÁódG ìÓ``°`UE’Gh á«°SÉ«°ùdG
õjõ©J ¿CG ÉfÈàYG ,ÜÉ``Ñ`°`SC’G √ò¡dh .»Hô©dG
»Hô©dG øWƒdG ‘ áaô©ŸG ™ªà› ∂t∏“ ≥jôW
᫪æàdGh á``°`†`¡`æ`dG »``Ñ`∏`£`e ø``Y π``°`ü`Ø`æ`j ’
.ôjô≤àdG Gò¡d Ió«©ÑdG »eGôŸG »gh ,á«fÉ°ùfE’G
»HôY Qƒ°üJ IQƒ∏H ∂dP πc øe ±ó¡dG ¿Éch
™ªéj Qm ƒ°üJ ;ä’Éμ°TE’Gh äÉYƒ°VƒŸG √òg ‘
ÒμØàdGh äGô°TDƒŸGh äÉ«£©ŸG ¢ü«î°ûJ ÚH

ä’Éμ°TEGh º«gÉØe :áaô©ŸG ™ªàéŸ …ô¶ædG QÉWE’G


49
¢ûeGƒg

É¡JóL ºμëH ,™Ñ°ûàdG áÑàY ¿hO Ú©e ‘ô©e π≤M πNGO É¡∏μ°ûJ ájGóH ‘ º«gÉØŸG ¿ƒμJh ,Ωƒ¡ØŸG ‘ ád’ó∏d á£HÉ°†dG Ohó◊G ÜÉ«Z ¤EG Ò°ûj Ée Éæg ‘ô©ŸG ™Ñ°ûàdÉH ó°ü≤fh 1
§Hôf ’ ¿CG Éæg »¨Ñæjh .ڪ࡟Gh ¢UÉ°üàN’G πgCG ÚH ád’ódG ≈∏Y ´ÉªLE’G π©ØH π°üëj ɪc ,∫ɪ©à°S’G äÉ«∏ªY ºcGôJ π©ØH ™Ñ°ûàdG π°üëjh .É¡«∏ª©à°ùe ÚH ≥aGƒàdG AÉØàfGh
.¬«a âØXh …òdG QÉWE’G πNGO áaô©ŸG πé°S ‘ IOôØe íÑ°üJ ºK ,ô≤à°ùJh ád’ódG ´ƒæàJ å«M ,ÉgQƒ∏ÑJ Qƒ°Uh É¡JÉ«M º«gÉت∏d ¿CG ∂dP ,äÉÑãdG hCG ¥Ó¨f’ÉH ‘ô©ŸG ™Ñ°ûàdG
.ó«©°ùæH ¢ùjQOE’ ôjô≤à∏d á«Ø∏N ábQh ∂dòch http:// www.michelcartier.com ÊhÎμdE’G ™bƒŸG 2
.23 óæÑdG ,¢ùfƒJ ΩGõàdG á≤«Kh 3

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


50
ÊÉãdG π°üØdG
»Hô©dG ‘ô©ŸG AGOC’G äÉÄ«H
äÉ°ù°SDƒŸG AÉæHh äÉjô◊G ™«°SƒJ

äÉ°ù°SDƒŸG AÉæHh äÉjô◊G ™«°SƒJ :»Hô©dG ‘ô©ŸG AGOC’G äÉÄ«H


51
2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J
52
ÊÉãdG π°üØdG
»Hô©dG ‘ô©ŸG AGOC’G äÉÄ«H
äÉ°ù°SDƒŸG AÉæHh äÉjô◊G ™«°SƒJ

äRô``H ,»``ŸÉ``©` dG ∑Gô`` `◊G Gò`` g º``°`†`N ‘ ó«¡“


‘ á``«`eÉ``æ`dG ¿Gó``∏` Ñ` dG º``¡`J ä’DhÉ``°` ù` Jh ÉjÉ°†b
RôHCG π©dh .á«Hô©dG ∫hódG É¡æeh ,∫hC’G ΩÉ≤ŸG á«°†b ≥HÉ°ùdG ‘ âfÉc ɪc áaô©ŸG ó©J ⁄
áaô©ŸG ábÓY ¿EG ábÓY ∫ƒ``M ∫DhÉ°ùàdG ‘ πãªàJ ÉjÉ°†≤dG √ò``g á«°†b Ωƒ``«` dG »``¡`a ,á``°`ü`dÉ``N á``«`∏`eCÉ`Jh á``jô``μ`a
™ªàéŸG áÄ«ÑH âfÉc GPEG É``e ∫ƒ``Mh ,á``jô``◊É``H ‘ô``©`ŸG AGOC’G áÄ«ÑdÉH ôKCÉàJ á«YɪàLGh á«°SÉ«°Sh ájOÉ°üàbG
øμÁ ió``e …CG ¤EGh ,á``eÉ``Y “á©∏°S” áaô©ŸG ´ƒªéÃh ,ájƒªæàdG äÉ°SÉ«°ùdGh ᫪«¶æàdG
¬KGôJh ¬àaÉ≤Kh É¡àMÉJEG ≈æ©Ã ,á«WGô≤ÁO ÌcCG áaô©ŸG π©L ,á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’Gh á«°SÉ«°ùdG äÉjô◊G
ábÓY â°ù«d ájôμØdG á«μ∏ŸG ∫ƒM ∫ó÷G ô°ûàfG ɪc .™«ªé∏d »àdG á«ŸÉ©dG äGóéà°ùŸÉH ÉgôKCÉJ ≈∏Y IhÓ``Y
äÉcô°ûdG øe QÉμàM’G äÉ°SQɪà ɡWÉÑJQGh äGQƒ`` K π``©`Ø`H á``æ` μ` eC’G π``c ¥Î``î` J â``ë` Ñ` °` UCG
»g πH ,ájOÉMCG áMÉàŸG πFGóÑdG á«Yhô°ûeh äGQÉ≤∏d IôHÉ©dG .⁄É©dG ‘ ájQÉ÷G ∫É°üJ’G
á«dóL ábÓY ∫ƒM OÉ`` ◊G ±Ó`` ÿG Rô`` Hh .á``«` eÉ``æ` dG ∫hó``∏` d ¬àaÉ≤Kh ™ªàéŸG áÄ«ÑH áaô©ŸG ábÓY ¿EG
QhOh á«aô©ŸG äGQOÉ``°`ü`dG ≈∏Y áaô©àdG Oƒ«b ábÓY »``g π``H ,á``jOÉ``MCG ábÓY â°ù«d ¬``KGô``Jh
IOó©àe á«∏YÉØJh áMƒàØŸG äGAÉ``°`†`Ø`dG ⁄É``Y ‘ ô``◊G ΩÓ`` YE’G …ODƒJ áaô©ŸÉa .OÉ©HC’G IOó©àe á«∏YÉØJh á«dóL
OÉ©HC’G á∏ãeCG Oô› √ògh .»ªbôdG ΩÓYE’Gh âfÎfE’Gh Ú°ùëàdh ᫪æà∏d …ƒ≤dG ™``aGô``dGh óaGôdG QhO
è©j ⁄ÉY ‘ áMhô£e ä’DhÉ°ùJh ÉjÉ°†b ≈∏Y »HÉéjEG Qƒ£J …CG ¢ùμ©æj ∑òdh ,IÉ«◊G á«Yƒf
∫ó÷Gh ,»æ≤àdG •É°ûædGh ,‘ô©ŸG ∑Gô◊ÉH .…ƒªæàdG AGOC’G 𪛠≈∏Y ‘ô©ŸG AGOC’G ‘
äÉ°†bÉæJh äGô``Jƒ``J ¢``ù`μ`©`j …ò```dG …ô``μ` Ø` dG Ék cGôM á«ŸÉ©dG áaô©ŸG äÉÄ«H äó¡°T óbh
¬Ø°Uh øμÁ Ée πμ°ûJ É¡æμd ,É¡Yƒf øe IójóL äÉeƒ∏©ŸG áfÉ≤J IQƒK πX ‘ É°Uƒ°üNh ,Gk ôªà°ùe
√ÉŒG ‘ Ö°üJ »àdG á«æ«μªàdG äÉÄ«ÑdG OƒbƒH Ohó◊ÉH ô≤j ’ …òdG ⁄ƒ©ŸG OÉ°üàb’G Rhô``Hh
™ªà›” ¢†jô©dG ¬fGƒæY ójóL ™ªà› ΩÉ«b ≈∏Y á``«`dÉ``Y á``LQó``H óªà©j …ò`` dGh ájó«∏≤àdG
,äÉjô◊G óo ©Jo .“áaô©ŸG QÉμaC’G äô¡Xh .…ôμØdG ∫É``ŸG ¢``SCGQh áaô©ŸG
,áØ∏àîŸG É¡dÉμ°TCÉH ™«ªL á``HQÉ``≤` e π``°` ü` Ø` dG Gò``¡``d ø``μ` Á ’ ,…OÉ°üàb’G ƒªæ∏d »°SÉ°SCG ∑ôëªc ±QÉ©ŸGh
‘ á``aô``©` ª` ∏` d á``«`æ`«`μ`ª`à`dG äÉ``Ä` «` Ñ` dG äÉ``fƒ``μ` e âÑãj Ée ∂dPh .πeÉ°ûdG É¡eƒ¡Øà ᫪æà∏d πH
äÉÄ«ÑdG äɪ°S RôHCG äÉÄ«ÑdG πª°ûàd ™°ùàJ »àdG ,á«Hô©dG á≤£æŸG áaô©ŸG ¿ƒ``μ`J å``«`M ;»``∏` NGó``dG ƒ``ª`æ`dG á``jô``¶`f
áaô©ª∏d IõØëŸG ,á«fƒfÉ≤dGh á«°ù°SDƒŸGh á«©jô°ûàdGh ᫪«¶æàdG ójGõàŸG óFÉ©dG êÉàf πã“ ƒªæ∏d á«°SÉ°SCG Iõ«cQ
ájOÉ°üàb’Gh á«YɪàL’G äÉÄ«ÑdG ≈∏Y IhÓY …ôμØdGh …ô°ûÑdG ∫É``ŸG ¢``SCGQ ‘ Qɪãà°SÓd
πeGƒ©dG ™«ªL ó°Uôj ød ¬fCG ɪc .á«°SÉ«°ùdGh »àdG “QÉμaC’G Iƒéa” Ò°ùŒ ¤EG …ODƒ` j ɇ
ÒZ .»Hô©dG ‘ô©ŸG ¢Vƒ¡æ∏d á≤«©ŸGh IõØëŸG ,ôehQ) ájƒªæàdG IƒéØ∏d É«°SÉ°SCG ÉÑÑ°S Èà©J
ájhGR øe á«æ«μªàdG äÉÄ«ÑdG ≈∏Y õcÒ°S ¬``fCG ájô¶ædG √ò¡dh .(1993 h 1986 ,ájõ«∏‚E’ÉH
ôé◊G ÉgQÉÑàYÉH äÉjô◊G ájhGR »g IOófi ∫hódG âë‚ å«M ,™bGƒdG ‘ áªYGódG É¡°ù°SCG
™e ,á«æ«μªàdG äÉÄ«ÑdG äÉfƒμe ‘ ¢``SÉ``°`SC’G äRôH »``à`dG á``«`eÉ``æ`dG ∫hó`` dG ¢``†`©`Hh á``eó``≤`à`ŸG
QÉÑàYÉH ,áªYGódG äÉ°ù°SDƒŸG QhO ¤EG ¥ô£àdG äGóéà°ùe ∫Ó¨à°SG ‘ IóFGQ á«aô©e êPɪæc
≥jô£dG ó«Ñ©J ‘ ºgÉ°ùj »ª«¶æàdG É¡©HÉW ¿CG ᫪æàdÉH á``aô``©`ŸG §``Hô``d »``ª`bô``dG OÉ``°`ü`à`b’G
.áaô©ŸG ™ªà› ƒëf ÒaƒJ ∫ÓN øe ™jô°S …OÉ°üàbG ƒ‰ ≥«≤–h
iôJ á«°SÉ°SCG áª∏°ùe ø``e π°üØdG ≥∏£æj ÒaƒJ É¡àeó≤e ‘ »JCÉj »àdG IõØëŸG äÉÄ«ÑdG
RôHCG óqo `©`J ,áØ∏àîŸG É¡dÉμ°TCÉH ,äÉ``jô``◊G ¿CG ‘ ácQÉ°ûŸGh ÒÑ©àdGh ôμØdG ájôëH RÉàÁ ñÉæe
âëÑ°UCG óbh .áaô©ª∏d IõØëŸG äÉÄ«ÑdG äɪ°S .áØ∏àîŸG ä’ÉéŸG

äÉ°ù°SDƒŸG AÉæHh äÉjô◊G ™«°SƒJ :»Hô©dG ‘ô©ŸG AGOC’G äÉÄ«H


53
.‘ô©ŸG ÚμªàdG äÉ«dBG ºgCG ¤EG ô≤àØJ âdGR Ée ™«ª÷ Gó°Tôeh ,ô°ü©∏d Ék fGƒæY áª∏°ùŸG √òg
»g á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh á«°SÉ«°ùdG Oƒ«≤dÉa á«æ«μ“ áÄ«H πμa ;‘ô``©` ŸG ¢Vƒ¡ædG ÜQÉ``Œ
.AÉæãà°S’G »g äÉjô◊G ¿CG ÚM ‘ ,IóYÉ≤dG ΩÉ«≤d Ék `ª`FÓ``e Gk QÉ`` `WEG ô``aƒ``J äÉ``jô``ë`∏`d á``«` YGQ
á``eÉ``©` dG äÉ```jô```◊G ∫É`` `› ‘ äGRÉ`` ` ` ` ‚E’Gh ¿É¡Lh á``jô``◊Gh á``aô``©`ŸÉ``a .á``aô``©` ŸG ™``ª`à`›
ájôMh ájOÉ°üàb’Gh á«YɪàL’G äÉ``jô``◊Gh É«JQÉeCG ∫ƒ≤j ɪc ,ájô◊G ¿CG ɪc .IóMGh á∏ª©d
ºZôdG ≈∏Y ,á©°VGƒàe á«Hô©dG ∫hódG ‘ ´GóHE’G ,ájõ«∏‚E’ÉH ,ø°S) ᫪æàdG ¢SÉ°SCG »g ,ø°S
ôFGhód IRõ``©`ŸG äGQÉ``°` TE’Gh Ωó≤àdG ¢†©H øe äGQÉ``«` N ™``«` °` Sƒ``J ‘ º``gÉ``°` ù` J É``¡``fEG ;(1999
á≤£æŸG ‘ äÉjô◊G ∑É¡àfG ¿CG ™bGƒdGh .πeC’G IÉ«◊G ä’É› ‘ OGôaC’G äÉ«fÉμeEGh äÉjôMh ájô◊G h áaô©ŸG
,≥Ñ°ùe ∞bƒe Oô› hCG ᪫b ºμM ¢ù«d á«Hô©dG ájÉZ Éæg äÉ``jô``◊G ¿EÉ` a ,‹É``à`dÉ``Hh .áØ∏àîŸG
á«FÉ°üMEG äÉ«£©eh ôjQÉ≤J √ócDƒJ ôeCG ¬fEG πH .óMGh ¿BG ‘ áé«àfh ÖÑ°S É¡fEG ;᫪æà∏d á∏«°Shh IóMGh á∏ª©d ¿É¡Lh
∑Éæg ¿CG í«ë°U .á``«`Ø`«`ch ᫪c äGô``°` TDƒ` eh ájOÉ°üàb’Gh á«°SÉ«°ùdG äÉjô◊G áeõM ó©Jh
ádhO øe äÉ«£©ŸG √òg ¢†©H ‘ GÒÑc ÉJhÉØJ ΩGóîà°S’Gh êÉàfEÓd §«fi π°†aCG á«YɪàL’Gh
äÉjô◊G ™bGh ±ô©j p å«M ,iô``NCG ¤EG á«HôY ᫪æà∏d IõØfi á«dBG ºgCG »gh ,áaô©ª∏d πãeC’G
™LGÎdGh Ωó≤àdGh •ƒÑ¡dGh Oƒ©°üdG øe πMGôe RhÉéàj …ò``dG ,™°SGƒdG ÊÉ°ùfE’G É¡eƒ¡Øe ‘
á«LQÉÿG •ƒ¨°†∏d É``≤`ah QGô``≤`à`°`S’G Ωó``Yh ,OôØdG πNO ∫ó©e ´ÉØJQGh OÉ°üàb’G ƒ‰ Oô›
á£ÑJôŸG äÉ«£©ŸG ≈∏Y IhÓY ,∫hódG äÉjƒdhCGh º¡ahôX Ú°ù–h OGô``aC’G IÉ«M AGô``KEG πª°û«d
ΩÉ©dG √É`` Œ’G ø``μ`d .á``«`∏`NGó``dG äÉ``YGô``°`ü`dÉ``H .∫É©ØdGh §°ûædG øWGƒŸÉH AÉ≤JQ’Gh á«°û«©ŸG
¤EG Å«°S øe ¬éàj á«Hô©dG á≤£æŸG ‘ äÉjôë∏d ‘ Ék jõcôe Gk Qƒfi äÉjô◊G πo μ°ûo p J ≈æ©ŸG Gò¡Hh
ºZôdG ≈∏Y ,ø°ùMC’G ¤EG ø°ùM øe ’ ,CGƒ``°`SCG .áaô©ŸG äÉÄ«H
áëLÉædG á``«` MÓ``°` UE’G äGQOÉ`` Ñ` `ŸG ¢``†`©`H ø``e »æ©j ’ äÉ``jô``◊G ¥Ó``WEÉ`H ÉæeɪàgG øμd
‘ ™jô°S …OÉ°üàbG ƒ‰ ≈∏Y ádGódG äGô°TDƒŸGh ájɪM ≈∏Y IQOÉ``≤` dGh ádhDƒ°ùŸG ô``WC’G ∫É``Ø`ZGE
πÑbh ,IÒNC’G äGƒæ°ùdG ‘ á«Hô©dG ∫hódG ¢†©H äÉ°ù°SDƒŸG ‘ á∏ãªàŸG ájô◊G Ö°SÉμe ∞«XƒJh
∞jôN òæe ájQÉ÷G ájOÉ°üàb’G áeRC’G ºbÉØJ ôjƒ£J ≈∏Y óYÉ°ùj Ée πμd á¶aÉ◊Gh áªYGódG áÄ«ÑdG âfÉc ¿EG
.2008 ΩÉY áÄ«ÑdG â``fÉ``c ¿EÉ` a .É¡©ªà› á``eÉ``bEGh áaô©ŸG
äÉjô◊G áeõM ¿CG ¤EG IQÉ°TE’G øe óH ’h ñÉæe IOÉ«°S π°†ØH ¢ù°SCÉàJ áaô©ª∏d á«æ«μªàdG áaô©ª∏d á«æ«μªàdG
≈∏Y áaô©ª∏d á«æ«μªàdG áÄ«ÑdG ‘ ô°üà≤J ’ ájQGôªà°S’G ≥«≤– ™«£à°ùJ ’ É¡fEÉa ,ájô◊G π°†ØH ¢ù°SCÉàJ
ájô◊G πª°ûJ πH ,§≤a á«°SÉ«°ùdG äÉ``jô``◊G á«YGôdG á``dhDƒ`°`ù`ŸG äÉ°ù°SDƒŸÉH ’EG á«dÉ©ØdGh
á«ÁOÉcC’Gh ájôμØdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G É¡fCG ɪc .áaô©ŸG º«ª©Jh êÉàfEG º¶æd IôHóŸGh ,ájô◊G ñÉæe IOÉ«°S
ÇOÉÑà ∂``dP π``c •É``Ñ` JQGh ,´Gó`` ` HE’G á``jô``Mh áfÉ°SôJ ᣰSGƒH ’EG á«dƒ≤©ŸGh á«Yô°ûdG ≥≤– ’ ™«£à°ùJ ’ É¡fEÉa
¥ƒ≤M ÇOÉ``Ñ`e ‘ IOQGƒ`` dG á``dGó``©`dGh IGhÉ``°`ù`ŸG QGôªà°S’ á``æ`eÉ``°`†`dG äÉ``©`jô``°`û`à`dGh Ú``fGƒ``≤` dG
Ók c ,Éfô°TCG ɪc ,ó©J äÉjô◊G ¿CG ™eh .¿É°ùfE’G .ÉgQƒ£Jh É¡FÉ£Y ájQGôªà°S’G ≥«≤–
™bGƒdG ¿CG ’EG ,CGõéàJ ’ á∏eÉ°T áeõMh ,Ók eÉμàe ’EG á«dÉ©ØdGh
¢†©H ôaGƒJ ‘ í°VGƒdG ähÉØàdG ô¡¶j »Hô©dG ⁄É©dG ‘ áaô©ŸG äÉÄ«H ™bGh ádhDƒ°ùŸG äÉ°ù°SDƒŸÉH
π«∏ëàdG Ö∏£àj ,¬«∏Yh .ÉgÒZ ¿hO äÉjô◊G •ƒ¨°†dGh íHGƒμdG :»Hô©dG
√òg ∂«μØJ »Hô©dG øWƒdG ‘ äÉjôë∏d »©bGƒdG IôHóŸGh á«YGôdG
.IóM ≈∏Y É¡æe πc ™°Vh á°SGQOh äÉjô◊G äÉÄ«ÑdG ¿CG É``gOÉ``Ø`e áª∏°ùe ø``e ≥∏£æf
‘ô©ŸG ¢``Vƒ``¡` æ` dG ≥``«` ≤` – Qò``©` à` ŸG ø`` eh ‘ áaô©ŸG ∞«XƒJh êÉàfE’ áæ°VÉ◊G á«æ«μªàdG º«ª©Jh êÉàfEG º¶æd
‘ ø°ùëàdG ≈∏Y OɪàY’ÉH »Hô©dG …ƒªæàdGh ácQÉ°ûŸG ≈∏Y óªà©J á«fÉ°ùfE’G ᫪æàdG áeóN áaô©ŸG
QGôªà°SG ™e ,ÉgóMh ájOÉ°üàb’G ájô◊G AGƒLCG .âeõàdGh Oó°ûàdG øY Gk ó«©H ,äÉjô◊G ¥ÓWEGh
,iô`` `NC’G äÉ``jô``◊G ≈``∏`Y á``°` Vhô``Ø` ŸG Oƒ``«` ≤` dG Oƒ°ü≤ŸG Ée :∫AÉ°ùàf ¿CG ¥É«°ùdG Gòg ‘ í°üjh
≈∏Y OɪàY’Éa .ÒÑ©àdGh ôμØdG ájôM á°UÉîHh IõØfi á«Hô©dG äÉÄ«ÑdG πgh ?áaô©ŸG äÉÄ«ÑH
™bGƒdG ‘ …ODƒ`j ÉgóMh ájOÉ°üàb’G äÉjô◊G ?áaô©ŸG ÜÉ°ùàcGh ΩGóîà°SGh êÉàfE’ á≤«©e ΩCG
ÉgQGôªà°SG ¿Éª°V øμÁ ’ á°ü≤àæe ᫪æJ ¤EG ¿CGh ,“ájôëc ᫪æàdG” áª∏°ùe ¤EG GOÉæà°SGh
≥«≤– ‘ ∫É``eB’G ¢ü∏≤àà°S ɪc .É¡∏°UGƒJ hCG Éfƒμe É¡fƒc ≈∏Y IhÓY “ÊÉ°ùfEG ≥M” áaô©ŸG
‘ ᫪æà∏d á«YɪàL’G œGƒæ∏d ∫OÉ©dG ™jRƒàdG º¶©e ¿EÉa ,᫪æàdG ≥«≤–h ∫ɪYEG ‘ Ék «°SÉ°SCG
¬«a Ωó©æJ »WGô≤ÁO ÒZ ñÉæe QGôªà°SG πX É¡∏ª› ‘ á«Hô©dG äÉÄ«ÑdG ¿CG ô p¡¶Jo äGô°TDƒŸG

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


54
ÉfÉ«MCGh ,OÉL åjóM Qhój ,É¡∏Ñb ÉÃQh ,2001 .OÉ°ùØdG ¬«a …ô°ûà°ùj ó``bh á«Ñ©°ûdG áHÉbôdG
¥ÓWEGh »°SÉ«°ùdG ìÓ°UE’G IQhô°V øY ,ÆhGôe á«YɪàL’Gh á«°SÉ«°ùdG äÉjô◊G ó««≤J Qòæp jo h
ô¡≤dG »≤H ÉŸÉW .܃∏£ŸG ≈``fOC’G óë∏d ≥«≤– ¿hO ,äÉ``jô``◊G AGOC’G ≈∏Y ’ á«Ñ∏°S äÉ«YGóJh QÉKBÉH ájôμØdGh
¢û«ª¡àdGh ô≤ØdGh á«Hô©dG á«fÉ°ùfE’G ᫪æàdG ôjô≤J ¢ü∏N ó``bh ,Ö°ùëa …ƒ``ª`æ`à`dG AGOC’G hCG »``Hô``©`dG ‘ô``©` ŸG
ájô◊G á∏μ°ûe ¿CG ¤EG äÉjô◊G ™bGh ∫ƒM 2004 ,πμc »©ªàéŸG º°ù÷ÉH Qô°†dG ≥ë∏«°S π``H
,ɪFÉb »YɪàL’G ,™ª≤dG »°ûØJ π©ØH OGOõ``J »Hô©dG ø``Wƒ``dG ‘ ≈∏Y AÉ°†≤dGh ±ô£àdG AGƒ``à` MG ‘ á°UÉîHh
áÄ«ÑdG äôaGƒJ ≈∏Y á≤«°†ŸG äÉ«dB’G ´ƒ«°Th o ,áHÉbôdG á檫gh ¢û«ª¡àdGh ô≤ØdGh ô¡≤dG »≤H ÉŸÉ£a .ÜÉgQE’G
¢ü«î°ûàdG Gò``g ¿CÉ` H ∫ƒ≤dG í°üjh .äÉ``jô``◊G á«JGƒŸG á``Ä`«`Ñ`dG äô``aGƒ``J ,É``ª`FÉ``b »``YÉ``ª`à`L’G
ïjôØàd á«JGƒŸG ¢†©H º``ZQ ,¿B’G ≈àM ¬«∏Y ƒg Ée ≈∏Y ∫GRÉ``e √Qƒ°U ™``«`ª`é`H ÜÉ`` ``gQE’Gh ±ô``£` à` dG ï``jô``Ø`à`d
ÜÉgQE’Gh ±ô£àdG ¢†©H ‘n q ∫ƒëàdG á«fÉμeEÉH Iô°ûÑŸG äÉ°UÉgQE’G áeÉbEG ≈∏Y »Ñ∏°S ôKCG øe ∂dòd Éà ,¬dÉμ°TCGh
.(ôjô≤àdG Ëó≤J ™LGQ)á«Hô©dG ∫hódG äÉjô◊G ÜÉ«Z ‘h .∫ƒ``eCÉ` ŸG áaô©ŸG ™ªà›
√Qƒ°U ™«ªéH øe ó``jó``©``dG ‘ Qƒ``°` ü` à` dG Gò`` `g ó`` cCÉ` `à` `jh ᫪æàdG ä’É``ª``à``MG ∫AÉ``°` †` à` J ,á``«` °` SÉ``«` °` ù` dG
∂dòd Éà ,¬dÉμ°TCGh ‘ ,áMÉàŸG á«dhódG äÉ``°`SGQó``dGh äGAÉ``°`ü`ME’G á«aÉØ°ûdÉH áHƒë°üŸGh ,ádhDƒ°ùŸG ájOÉ°üàb’G
äGPh Ióªn à©eo á«HôY çƒëÑd
m ΩÉJ ¬Ñ°T ÜÉ«Z m πX á«YGh äÉeƒμM ÖfÉL øe áÑbGôŸGh áÑ°SÉëŸGh
≈∏Y »Ñ∏°S ôKCG øe ájôM π«dO ∞æ°üjh .∫ÉéŸG Gòg ‘ á«bGó°üe §ÑJôŸG …ƒ«æÑdG ìÓ``°`UE’G ≥«≤– ¤EG ±ó¡J
™ªà› áeÉbEG ÓH ¿ƒ∏°SGôe” ᪶æe øY QOÉ°üdG áaÉë°üdG π㟠øμÁ ’h .¥É«°ùdG Gò``g ‘ IójóL á``jDhô``H
»àdG ∫hódG øª°V á«Hô©dG ∫hódG ™«ªL “OhóM GPEG á«Hô©dG á≤£æŸG ‘ ôgOõJ ¿CG äÉjô◊G √òg
∫ƒeCÉŸG áaô©ŸG .áØ∏àfl äÉLQóH ¿EGh ,áaÉë°ü∏d ó««≤J É¡«a ⁄É©dG ≈∏Y áëàØæe äGOÉ``«`b RhÈ``H §ÑJôJ ⁄
™àªàj …ò``dG ¢ûeÉ¡dG ø``Y π``«`dó``dG Gò``g È``©`jh ¢SCGQ ‘ Qɪãà°SÓd ≈©°ùJ á«MÓ°UEG äÉ¡LƒàHh
á«eÓYE’G äÉ°ù°SDƒŸGh Ú«Øë°üdG ø``e π``c ¬``H ≈∏Y óªà©J á«aô©e äÉYÉæ°U ‘h ÊÉ°ùfE’G ∫ÉŸG
ájôM ΩGÎMGh ¿Éª°V πLCG øe ádhòÑŸG Oƒ¡÷Gh .ájOÉŸGh ájô°ûÑdG á«Hô©dG äÉ«fÉμeE’G
¿Gó∏ÑdG º¶©e ∞``bƒ``e ¿CG ó``‚h .á``aÉ``ë`°`ü`dG
1
∞bƒe” ÚH ähÉØàj π«dódG Gòg Ö°ùM á«Hô©dG ÜÉ£N ábQÉØe :á«°SÉ«°ùdG äÉÄ«ÑdG
ɪc ,(1-2 πμ°ûdG) “Ö©°U ∞bƒe“h “Ò£N äÉjô◊G ™LGôJh »°SÉ«°ùdG ìÓ°UE’G
,ÚàdhO Gó``YÉ``e ,á«Hô©dG ∫hó``dG º¶©e äAÉ``L
â– á``dhO 173 ´ƒª› ÚH IôNCÉàe áÑJôe ‘ :á«°SÉ«°ùdG ácQÉ°ûŸG ™«°SƒJ
.á°SGQódG ´GóHE’Gh áaô©ŸG ≥jôW
ìÓ°UE’G åjóM ¿EG á«Hô©dG ∫hódG áfQÉ≤e ¥É«°ùdG Gòg ‘ øμÁh
∫hGóàeh ìhô£e á«WGô≤ÁódG π«dO ≥ah iôNC’G ⁄É©dG ≥WÉæe ™e ácQÉ°ûŸGh Ò``Ñ` ©` à` dGh ô``μ` Ø` dG á``jô``M π``ã` “
‘ …OÉ°üàb’G AÉ°ü≤à°S’G IóMh øY QOÉ°üdG äÉÄ«ÑdG äÉfƒμe øe É«°ù«FQ Éfƒμe á«°SÉ«°ùdG
ádhO øe ÌcCG ‘ »æÑe π«dO ƒ``gh , “â°ù«eƒfƒμjE’G” áØ«ë°U
2
AGOC’É`` H ¢Vƒ¡ædG ‘ ºgÉ°ùJ »``à`dG á«æ«μªàdG
hóÑj ¬æμd ,á«HôY äÉfƒμe á°ùªN AGOCG ó°UôJ Gk ô``°`TDƒ`e 60 ≈∏Y ∫ƒ°üM ≈∏Y πF’ódG øe ºZôdG ≈∏Yh .‘ô©ŸG
äÉjô◊Gh ^ájOó©àdGh á«HÉîàf’G á«∏ª©dG :»g á«°SÉ«°ùdG ácQÉ°ûŸG ä’É› ‘ ø°ùëàdG ¢†©H
∫GƒMC’G º¶©e ‘ ,á«°SÉ«°ùdG ácQÉ°ûŸGh ,áeƒμ◊G AGOCGh ,á«fóŸG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ∫É› ‘h »WGô≤ÁódG ìÓ°UE’Gh
‘ kÉ≤∏©e kÉãjóM á«Hô©dG ∫hódG º¶©e äAÉLh .á«°SÉ«°ùdG áaÉ≤ãdGh Gòg ¿CG ’EG ,á«Hô©dG ¿Gó∏ÑdG ¢†©H ‘ äÉjô◊Gh
¢ü≤f ≈``∏`Y ∫ó``J Ö`m `JGô``e ‘ π``«`dó``dG Gò``g ≥``ah á«HôY ∫hO ‘ ¢Sƒª∏e ™LGôJ ¬∏HÉb ób ø°ùëàdG
¬d Oo Gôjo ’h ,AGƒ¡dG ‘ ∫hO çÓK iƒ°S äCÉJ ⁄h ,É¡«a á«WGô≤ÁódG »WGô≤ÁódG ìÉàØf’G äÉ«∏ªY á∏°üëªa .iôNCG
¢VQCG ¤EG §Ñ¡j ¿CG Ú£°ù∏ah ¿ÉæÑdh ¥Gô©dG) Ék «Ñ°ùf π°†aCG ÖJGôe m ,áHƒ∏£ŸG èFÉàædG ≥≤– ⁄ ÒNC’G ó≤©dG ∫ÓN
‘ á«Hô©dG ¿Gó∏ÑdG ™«ªL â©bh ɪc .(á∏àëŸG ácQÉ°ûŸGh ÒÑ©àdGh …CGôdG äÉjôM øe ÒãμdG πXh
™bGƒdG ,Éjõ«dÉe πãe ∫hO ™e áfQÉ≤ŸÉH á«fóàe ÖJGôe iôNCGh ,á«Fôe Oƒ«≤H Gk ó«≤e á«Hô©dG ∫hó``dG ‘
ôcòdÉH ôjóLh .É«≤jôaCG ܃æLh πjRGÈdG ,óæ¡dG áaô©ª∏d íHÉc
m ™bGh
m ¤EG É¡°†©H ∫ƒq – ,á«Fôe ÒZ
»àdG ádhO 165‫ ﺍﻟـ‬áªFÉb äQó°üJ ób ójƒ°ùdG ¿CG .´GóHE’Gh
äAÉL ɪæ«H ,2008 ΩÉ``Y ‘ á°SGQódG É¡à∏ª°T ÌcCG ‘ ∫hGóàeh ìhô£e ìÓ°UE’G åjóM ¿EG
3
. áªFÉ≤dG ôNBG ‘ á«dɪ°ûdG ÉjQƒc ∫GƒMC’G º¶©e ‘ hóÑj ¬æμd ,á«HôY á``dhO øe
∫hódG ‘ ô``eCÓ`d ô``NB’G ¬``Lƒ``dG ¿É``c É``ÃQh §Ñ¡j ¿CG ¬d Oo Gô``jo ’h ,AGƒ``¡`dG ‘ Ék ≤∏©e Ék ãjóM
Ò°ûfh .¬°ùØf »``eƒ``μ`◊G AGOC’G ƒ``g á``«`Hô``©`dG ∫ƒ∏jCG/ȪàÑ°S çGóMCG òæªa .™bGƒdG ¢VQCG ¤EG

äÉ°ù°SDƒŸG AÉæHh äÉjô◊G ™«°SƒJ :»Hô©dG ‘ô©ŸG AGOC’G äÉÄ«H


55
1-2 πμ°ûdG

2008 á«Hô©dG ∫hódG ‘ áaÉë°üdG ájôM π«dO ™jRƒJ

.2008 , ájõ«∏‚E’ÉH ,OhóM ÓH ¿ƒ∏°SGôe :Qó°üŸG

2-2 πμ°ûdG

2008 »Hô©dG øWƒdG ‘ OÉ°ùØdG äÉcQóe π«dO ™jRƒJ

OÉ°ùØdG äÉcQóe π«dO :á«dhódG á«aÉØ°ûdG :Qó°üŸG


(Transparency International: Corruption Perception Index)

º∏°S ≈∏Y º««≤àdG …ôéjh .»°SÉ«°ùdG ´É£≤dGh øY QOÉ°üdG OÉ°ùØdG äÉ``cQó``e π«dO ¤EG Éæg
¬fCG ¤EG Ò°ûj äÉ``LQO 10 ¤EG 0 ø``e …QÉ«©e º«q ≤j …ò``dG ,“á«dhódG á«aÉØ°ûdG á°ù°SDƒe”
≈∏Y Ók ` «` dO ∂``dP ¿É``c ,á``LQó``dG â©ØJQG ɪ∏c äGôjó≤J ≈∏Y AÉæH ,ádhO 180 ‘ OÉ°ùØdG ºéM
” øjòdG á``jDhQ Ö°ùM OÉ°ùØdG ∫ó©e ¢VÉØîfG óªà©jh .…CGô`` ` ` dG äÉ``YÓ``£` à` °` SGh AGÈ`` ``ÿG
OÉ°ùØdG äÉcQóe π«dO ᪫b âfÉch .º¡HGƒéà°SG Ók ≤à°ùe Gk Qó°üe 13 øe äÉfÉ«H ≈∏Y π«dódG
(5 øe πbCG …CG ) ¢SÉ«≤ŸG ᪫b ∞°üf øe πbCG ΩÉ©dG ´É£≤dG ‘ OÉ°ùØdG ºéM ió``e ó°Uôd

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


56
áÑ°ùædÉH á°Sƒª∏e äGRÉ‚EG ,É¡∏ª› ‘ ,á«Hô©dG á°SGQódG â– á«HôY ádhO 22 π°UCG øe 17 ‘
QÉ°ûàfG AÉ``æ`ã`à`°`SÉ``Hh .Ò``Ñ`©`à`dGh ô``μ`Ø`dG á``jô``◊ ‘ ∫É``eƒ``°`ü`dG äAÉ`` L ɪæ«H ,(2-2 π``μ`°`û`dG)
≈∏Y äÉfhóŸGh á«Hô©dG äÉ«FÉ°†ØdG øe ójõŸG äAÉL ∂dòc .(1.0 ) ôjó≤àH IÒ``NC’G áÑJôŸG
®ƒë∏e •É°ûæd É°ùØæàe äôah »àdG ,âfÎfE’G .(1.3) ´ƒªéà IÒNC’ G πÑb áÑJôŸG ‘ ¥Gô©dG
ôμØdG ájôM ∞∏e π¶j ,á≤£æŸG ‘ ÜÉÑ°û∏d ≈∏Y á«Hô©dG ∫hó``dG ™°Vh ¿CG ó``‚ ,Éæg ø``eh
4
á«Hô©dG ∫hó``dG â°Vôa å«M ;É“Éb ÒÑ©àdGh π°†aCG ¢ù«d π«dódG Gòg ≥ah á«ŸÉ©dG áWQÉÿG
,»Hô©dG »FÉ°†ØdG åÑdG ≈∏Y á«aÉ°VEG Gk Oƒ``«`b ɇ ,äÉjô◊G áWQÉN ≈∏Y É¡©°Vh øe GÒãc
ÚfGƒbh äÉ©jô°ûàdG øe ójõŸG QGó°UEÉH ∂dPh ™LGôJ ÚH áë°VGh ájOôW ábÓY Oƒ``Lh »æ©j
≈∏Y É¡à°†Ñb âªμMCG »``à`dG ΩÓ`` YE’Gh ô°ûædG QÉ°ûàfG ÚHh á«WGô≤ÁódGh äÉjô◊G iƒà°ùe
∫hódG ≥≤– ⁄ Ú«aÉë°üdGh á``aÉ``ë`°`ü`dGh ΩÓ`` `YE’G π``FÉ``°` Sh .»eƒμ◊G AGOC’G ™LGôJh OÉ°ùØdG
,É¡∏ª› ‘ á«Hô©dG .É°†jCG ø``jô``μ`Ø`ŸGh π``H ,Ú``fhó``ŸGh äÉ``fhó``ŸGh äGQÉeE’G ádhOh ô£b ¿CG ¤EG IQÉ°TE’G QóŒh
ôNB’G …CGô`` dG ÜÉ``ë`°`UCG ø``e ójó©dG ∫Gõ``j É``eh áëaÉμe ‘ AGOCG π°†aCG Éà∏é°S IóëàŸG á«Hô©dG
á°Sƒª∏e äGRÉ‚EG ∫Éμ°TC’h ádAÉ°ùª∏d á°VôY Üô©dG ¿ƒYóÑŸGh .(3-2 πμ°ûdG) »Hô©dG ó«©°üdG ≈∏Y OÉ°ùØdG
ájô◊ áÑ°ùædÉH ¥RôdG QOÉ°üe ‘ ≥««°†àdGh Oƒ«≤dG øe áYƒæàe AGOC’G Gòg ≈∏Y Éà¶aÉM ɪ¡fCG ºgC’G ád’ódGh
.∫É≤àY’G É``ÃQh ,á``≤` MÓ``ŸGh ôØ°ùdG ¢``Uô``ah IÎØdG ∫ÓN OÉ°ùØdG äÉcQóe π«dO ‘ ó«÷G
ÒÑ©àdGh ôμØdG á«Hô©dG ∫hó``dG ¿CG ¤EG Éæg IQÉ``°` TE’G »¨Ñæjh ‘ ÉXƒë∏e Éæ°ù– Éà≤≤M ɪc ,2008 - 2003
,¿ƒfhq óe É¡«a π≤àYG »àdG ⁄É©dG ∫hO Qó°üàJ øe π``c AGOCG ‘ ø°ù– çó``Mh .2008 ôjô≤J
ɪc ,áeGô¨dGh ¢ùÑ◊ÉH ΩÉμMCG º¡≤ëH äQó°Uh ∫É◊G »≤Hh ,É«Ñ«dh ôFGõ÷Gh Üô¨ŸGh ¿OQC’G
∞ë°üdG ¢†©H â≤∏ZCGh ÖàμdG ¢†©H äQOƒ°U AGOCG QƒgóJ ɪ«a ,¿ÉæÑd ‘ ¬«∏Y ƒg Ée ≈∏Y
ÜÉàμdG ¢†©H ô``Øq `ch π``H ’ ,â``fÎ``fE’G ™``bGƒ``eh .á«Hô©dG ∫hódG á«≤H
ƒg ÉŸ Gôjɨe Gôμa Gƒeób øjòdG hCG Ú°VQÉ©ŸG
äÉ«dBGh ΩÓYE’G πFÉ°Sh º¶©e ∫GõJ Éeh .óFÉ°S áeÉ©dG äÉjô◊G ó««≤J ‘ QGôªà°S’G
á«μ∏Ÿ á©°VÉN á«Hô©dG á≤£æŸG ‘ áaô©ŸG ô°ûf
äÉcô°ûdG øe Ohó``fi Oó``Y Oƒ``Lh ™e ,á``dhó``dG ∫hódG ≥≤– ⁄ áeÉ©dG äÉjô◊G ó«©°U ≈∏Y

3-2 πμ°ûdG

2008 – 2003 OÉ°ùØdG äÉcQóe π«dO

OÉ°ùØdG äÉcQóe π«dO :á«dhódG á«aÉØ°ûdG :Qó°üŸG


2009 ƒjÉe/QÉjCG 11 ïjQÉàH (Transparency International: Corruption Perception Index)

äÉ°ù°SDƒŸG AÉæHh äÉjô◊G ™«°SƒJ :»Hô©dG ‘ô©ŸG AGOC’G äÉÄ«H


57
ô°ûf äÉ«dBG ÚH π°üØdG øμÁ ¬fCÉch ,ÜÉÑ°ûdG á≤£æŸG ‘ á∏eÉ©dG IÒÑμdG á«æØdGh á«eÓYE’G
ÒNC’G ÖfÉ÷G ¿CG ™e ,‘ô©ŸG iƒàëŸGh áaô©ŸG øe hCG »Hô©dG è«∏ÿG ¿Gó∏H øe É¡ª¶©e ≥∏£æj
.Ωɪàg’Gh á``jÉ``ª` ◊Gh á``jÉ``Yô``dÉ``H Qó```LC’G ƒ``g .êQÉÿG
á«ÁOÉcC’G äÉjô◊ÉH É≤«Kh ÉWÉÑJQG ∂dP §ÑJôjh á«Hô©dG ¿Gó``∏` Ñ` dG ø``e ó``jó``©` dG ‘ ó``Lƒ``Jh á«Hô©dG ∫hódG ø∏©J
Üô©dG ¿ƒãMÉÑdGh ÜÉqàμdG ¿ƒμj ó≤a ,á«HOC’Gh á«°ù°SDƒŸGh á``«`©`jô``°`û`à`dG Oƒ``«` ≤` dG ø``e Ò``ã`μ`dG
¿hóÑj Ée ‘ á«fƒfÉ≤dG ádAÉ°ùŸGh ÒØμà∏d á°VôY ΩÉ©dG ∫ÉéŸG ™«°SƒJ ¿hO ∫ƒ– »àdG áeQÉ°üdG ádÉØc ≈∏Y É¡°UôM
äÉ``YGó``HEGh äÉ``HÉ``à`c ø``e ¿hô°ûæj hCG AGQBG ø``e ÚæWGƒª∏d á«°SÉ«°ùdG ácQÉ°ûŸG ¢Uôa º``YOh áeÉ©dG äÉjô◊G
Ò°ùØJ øμÁh .ájó≤f hCG ájójóŒ hCG á°VQÉ©e áÑîàæe á«∏«ã“ äÉÄ«g ‘ º¡«∏㇠QÉ«àNG ‘
¬©Ñàj É``eh ,‘É``≤`ã`dG ¥Ó``¨`f’É``H ,É«FõL ,∂``dP Oƒ«≤dG …ODƒ` Jh .᪫∏°S á«WGô≤ÁO ¢ù°SCG ≈∏Y »°SÉ«°ùdG ìÓ°UE’Gh
≈bôj …ò``dG ,âHGƒãdÉH …ôgɶdG ∂°ùªàdG øe ÖfÉL ¤EG ,á``eÉ``©`dG äÉ``jô``◊G ≈∏Y á°VhôØŸG π«©ØJh ™«°SƒJh
∫Gõ©f’G óM ¤EG ,∞°SCÓdh ,¿É«MC’G ¢†©H ‘ ¤EG ,πNódG ™jRƒJ Aƒ°Sh ô≤ØdG ä’ó©e IOÉjR
á«aÉ≤K äGQƒ£J øe ¬«a çóëj Éeh ⁄É©dG øY øY º¡FÉ°übEGh AGô≤Ø∏d ¢û«ª¡àdG ø``e ójõe ,ÚæWGƒŸG ácQÉ°ûe
,Ö«Ñd ôgÉ£dG) á≤MÓàe ájôμa äGóéà°ùeh øμ°ùdG ‘ á«°SÉ°SC’G º¡bƒ≤M ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ™bGƒdG ‘ É¡æμd
.(ôjô≤à∏d á«Ø∏N ábQh äÉjô◊G QƒgóJ øe ójõj ɇ ,πª©dGh º«∏©àdGh
áμÑ°Th »Hô©dG »ªbôdG iƒàëŸG º∏n °ùjn ⁄h ñÉæŸG Gòg πX ‘ »©«Ñ£dG øeh .á«YɪàL’G ¢ûeGƒg íæ“
áHÉbôdG ø``e á``«` Hô``©` dG á``Ä` «` Ñ` dG ‘ â`` fÎ`` fE’G áàeõàŸG á«YɪàL’G QÉμaC’G ï°SÎJh ô°ûàæJ ¿CG ájôM øe IOhófi
å«M ,IÒNC’G äGƒæ°ùdG ‘ »eƒμ◊G πNóàdGh ICGôŸG ó°V õ««ªàdG ¢SQÉ“h ,ôNB’G ¢†aôJ »àdG
™bGƒŸ ™æŸGh áHÉbôdG øe IójGõàe ä’ÉM â∏é°So äÉ«YGóJ øe ∂dP ¬«∏Y …ƒ£æj Éà ,äÉ«∏bC’Gh πª©dGh …CGôdG
Éëjô°U ÉcÉ¡àfG ó©J äÉ°SQɇ ‘ ,â``fÎ``fE’G ∫hódG ‘ ‘ô©ŸGh …ƒªæàdG AGOC’G ≈∏Y á«Ñ∏°S »HÉ≤ædGh »°SÉ«°ùdG
∫ƒ°ü◊Gh á``«` °` Uƒ``°` ü` ÿG ‘ ø`` WGƒ`` ŸG ≥``◊ .á«Hô©dG
á«Ø∏N á``bQh ,Ö«Ñd ôgÉ£dG) äÉeƒ∏©ŸG ≈∏Y
Qó°U ,á«Hô©dG ¿Gó∏ÑdG ó``MCG »Øa .(ôjô≤à∏d á«aÉ°VEG Oƒ«b :ÒÑ©àdGh …CGôdG ájôM
π«é°ùJ ™``bGƒ``ŸG ÜÉ``ë` °` UCG ≈``∏`Y ¢``Vô``Ø`j QGô`` b
äÉ≤«∏©àdGh ™«°VGƒŸG ÜÉàμd á«°üî°ûdG äÉfÉ«ÑdG ádÉØc ≈∏Y É¡°UôM á«Hô©dG ∫hó``dG ø∏©J
,ôNBG ó∏H ‘h .á«fhÎμdE’G ™bGƒŸG ≈∏Y IQƒ°ûæŸG ™«°SƒJh »°SÉ«°ùdG ìÓ°UE’Gh áeÉ©dG äÉjô◊G ä’ÉM â∏é°So
‘h .´ƒæªŸG ™bƒŸG øe ’óH ájhÉN áëØ°U ô¡¶J ™bGƒdG ‘ É¡æμd ,Ú``æ`WGƒ``ŸG ácQÉ°ûe π«©ØJh øe IójGõàe
ÖéM ” ób ¬fCÉH ó«ØJ ádÉ°SQ ô¡¶J ,ådÉK ó∏H m πª©dGh …CGôdG ájôM øe IOhófi ¢ûeGƒg íæ“
.“á«æjOh á«bÓNCGh á«°SÉ«°S” äGQÉÑàY’ ™bƒŸG ∫ƒ≤dG ÚH IƒéØdG ™o °ùàJh
p .»HÉ≤ædGh »°SÉ«°ùdG ™æŸGh áHÉbôdG
ójhõJ äÉ``cô``°`T ≈∏Y á«HôY áeƒμM ¢``Vô``Ø`Jh ÉeóæY á°UÉîHh ,ø``∏`©`ŸG ÜÉ``£`ÿÉ``a ;π``©`Ø`dGh ,âfÎfE’G ™bGƒŸ
ÖéëH íª°ùJ ᪶fCG π©q ØJ ¿CG âfÎfE’G áeóN ΩÉ©dG …CGô`` dGh iÈ``μ`dG ∫hó``dG áÑWÉîŸ ¬Lƒàj
.»bÓNCGh »æjO ¢SÉ°SCG ≈∏Y â``fÎ``fE’G ™bGƒe øμd ,RÉ«àeÉH »WGô≤ÁOh »MÓ°UEG ,»ŸÉ©dG ó©J äÉ°SQɇ ‘
ÚàdhO ‘ â`` fÎ`` fE’G »``gÉ``≤` e ¿EÉ` `a ,GÒ`` ` NCGh Iôjɨe ™``bGƒ``dG ¢``VQCG ≈∏Y á«∏©ØdG á°SQɪŸG Éëjô°U ÉcÉ¡àfG
¢û«àØàdG ∫ɪàM’ ™°†îJ π``bC’G ≈∏Y Úà«HôY ‘h .ä’É◊G øe Òãc ‘ ¬d á°†bÉæeh ø∏©ª∏d
»gÉ≤ŸG √ò``g ÜÉë°UCG Öo dn É£jo ɪc ,áÑbGôŸGh á«Hô©dG ÒJÉ°SódG º¶©e ¬«a ¢üæJ …òdG âbƒdG øWGƒŸG ≥◊
,ô≤°U »eƒ©f) Úeóîà°ùŸG øY äÉfÉ«H Ëó≤àH äÉ©jô°ûàdG »JCÉJ ,¬JÉjôMh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ≈∏Y á«°Uƒ°üÿG ‘
.(ôjô≤à∏d á«Ø∏N ábQh ,ájõ«∏‚E’ÉH ,ÜÉgQE’G áëaÉμe ÚfGƒ≤c ,á«aô©dG ΩÉμMC’Gh
á≤MÓŸG øe ¿ƒ£°TÉædGh ¿ƒfhóŸG º∏n °ùjn ⁄ É©°SGh ÜÉÑdG ∑Î``Jh ,á«∏©ØdG á°SQɪŸG ó«≤àd ≈∏Y ∫ƒ°ü◊Gh
óMCG Qôfi π≤àYG ,á«HôY á``dhO »Øa .á«æeC’G ¢Uƒ°üædG ‘ º¡Ñe ƒg Ée Ò°ùØàd äÉ£∏°ù∏d äÉeƒ∏©ŸG
äÉ«∏bC’G ó``MCG πã“ »àdG á``«`fhÎ``μ`dE’G ™``bGƒ``ŸG ¢†©H íª°ùJ ,ájOó©àdG ∫É``› ‘h .á«fƒfÉ≤dG
᪡àH ájôμ°ùY áªμfi ΩÉeCG πãn eh n ,ádhódG ‘ øe á«Hõ◊G ájOó©àdG CGó``Ñ`à á«Hô©dG ∫hó``dG
áeƒμ◊G ¿É°T øe π«∏≤àdGh ,¢ù«FôdG áfGOEG” äGOÉ«≤H êõJh »æeC’G ™ª≤dG ¢SQÉ“ ºK á«MÉf
,iôNCG á``dhO ‘h .“á«ØFÉ£dG áæàØdG ∫É©°TEGh ¢†©H ‘ ø``é` °` ù` dG ‘ á``°` VQÉ``©` ŸG ÜGõ`` ` `MC’G
ÖÑ°ùH ∞°üfh ô¡°TCG á©HQCG Ió``Ÿ ¿hq ó``e øé°S .¿É«MC’ G
,áãdÉK á``dhO ‘h .á«æjO äÉYƒ°Vƒe ‘ áHÉàμdG ¬«a ó¡°ûf …òdG âbƒdG ‘ ¬fCG ßMÓf ɪc
¢TÉ≤f á≤∏M ‘ øjQhÉfi áKÓK ≈∏Y ¢†Ñ≤dG ” äÉeƒ∏©ŸG áfÉ≤J á«æH ôjƒ£J ‘ Ék «î°S Gk Qɪãà°SG
≥∏N ¤EG …ODƒJ” π``FÉ``°` SQ ÖÑ°ùH á``«` fhÎ``μ` dEG ÚfhóŸG ™ªbh äÉfhóŸG ¥Ó``ZEG ‘ §°ûæj ¬fEÉa

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


58
.áaÉë°üdG πªY ºμëj …òdG ô°ûædG ¿ƒfÉb øe áeƒμ◊G äÈ``LCGh .“áeƒμ◊G √ÉŒ á«gGôμdG
≈∏Y ∫ƒ``°` ü` ◊G áØ«ë°üdG QGó``°``UEG Ö``∏`£`à`jh iód ¬∏é°ùj ¿CG Ék «fhÎμdEG Ék ©bƒe ∂∏Á øe πc
‘ »°SÉ«°S ¢SÉ°SCG ≈∏Y íæÁo ,»eƒμM ¢ü«NôJ ádAÉ°ùª∏d á°VôY íÑ°UCG ’EGh äÉeƒ∏©ŸG IQGRh
≠∏Ñe ™aO •ô°T ∂dP ¤EG ±É°†j .∫hC’G ΩÉ≤ŸG .á«fƒfÉ≤dG
Ée hCG ¿Éª°†dG π«Ñ°S ≈∏Y Éeó≤e ºî°V ‹Ée πª°ûJ ¿CG Üô¨à°ùŸG øe ¢ù«d ¬fEÉa ,Éæg øe
á«aÉ°VEG GOƒ«b •hô°ûdG √òg πμ°ûo p àd ,∂dP ¤EG AGóY” Ì`` `cC’G á`` dhO Iô``°`û`Y ¢``ù`ª`ÿG á``ª`FÉ``b
QGó°UEG ‘ ≥◊G ≈∏Yh ,áaÉë°üdG ájôM ≈∏Y ɪc .á``«`Hô``Y ∫hO ™``HQCG ⁄É``©`dG ‘ “âfÎfÓd
»Hô©dG ΩÓYE’G CÉ°ûæj ájôM ¿É`` cQCG º``gCG ó``MCG óqo ` ©` jo …ò``dG ∞ë°üdG º°†J iô``NCG áªFÉb øª°V á«HôY ∫hO 5 ô¡¶J
πX ‘ Qƒ£àjh .ÒÑ©àdGh …CGôdG π°UCG øe ,“á¶MÓŸG â–” ∫hódÉH ≈ª°ùj Ée
á°UÉN ,»Hô©dG »YGóHE’G êÉàfE’G Ωó£°üjh ,ájõ«∏‚’ÉH ,ô≤°U »eƒ©f) ⁄É©dG ‘ ∫hO 10
äÉeƒμ◊G á檫g Ió«≤ŸG ÚfGƒ≤dÉH ’ ,á«æØdGh á«HOC’G ä’ÉéŸG ‘ .(ôjô≤à∏d á«Ø∏N ábQh
äÉcô°ûdG hCG á«Hô©dG Ék °†jCG É``‰EGh ,Ö°ùëa ÒÑ©àdGh …CGô``dG ájô◊
5
á«æØdGh á«eÓYE’G ¤EG áLÉ◊G É¡àeó≤e ‘h ,á``jQGOE’G ≥FGƒ©dÉH äÉeƒμ◊G á檫gh »Hô©dG ΩÓYE’G
ɪc .â``bh …CG ‘ É¡Ñë°S øμÁ íjQÉ°üJ IóY
πª©J »àdG iÈμdG ¢SÉ°SCG ≈∏Y õ««ªàdG øe ´GƒfCG á°SQÉªÃ íª°ù o jo á檫g πX ‘ Qƒ£àjh »Hô©dG ΩÓYE’G CÉ°ûæj
Oƒ«≤dG ´ƒæJ ™eh .á«°ùæ÷Gh áæ¡ŸGh ¢ü°üîàdG á«eÓYE’G äÉ``cô``°`û`dG hCG á«Hô©dG äÉ``eƒ``μ`◊G
iƒà°ùŸG ≈∏Y .¢†aôdG ä’ɪàMG OGOõ``J ,á«æeC’Gh á``jQGOE’G iƒà°ùŸG ≈``∏` Y π``ª`©`J »``à` dG iÈ``μ` dG á``«` æ` Ø` dGh
»Hô©dG »ª«∏bE’G ¢†©H “∞«ØîJ” ÚLôîŸG óMCG øe Ö∏W óbh ∞dÉëàdG äÉbÓY ≈ØînJ ’h .»Hô©dG »ª«∏bE’G
áæ«¡e äÈàYG »àdG ¬``eÓ``aCG ó``MCG ‘ ógÉ°ûŸG º¶©e ¿Éaô£dG ∂∏àÁ å«M ,ɪ¡æ«H πNGóàdGh
ádhO ‘ ,ø`` `eC’G ™``æ`e É``ª`c .á``Wô``°`û`dG OGô`` `aC’ ɪ¡◊É°üe áeóÿ ∞XƒJ »àdG ΩÓYE’G πFÉ°Sh
≈∏Y ¬dƒ°üM ºZQ »≤FÉKh º∏«a êÉàfEG ,á«HôY iƒàëŸG øe Gk ÒÑc Gk Qób ¿EÉa ,Éæg øe .ácΰûŸG
ä’ÉM äQôμJh .»∏°UC’G ¬æWƒe øe á≤aGƒŸG á`` ` YGPE’Gh á``aÉ``ë` °` ü` dG ‘ Ωó``≤``ŸG »`` eÓ`` YE’G
™aój ób ɇ ,ÚLôîŸG øe ójó©dG ™e ™æŸG ÚeÉ°†ŸG áÑ∏Zh ,á«ë£°ùdÉH º°ùàj äÉ«FÉ°†ØdGh
º¡dɪYCG êÉ``à` fEG ¤EG Üô``©`dG ΩÓ`` aC’G »©fÉ°U ™e ,‘ô©ŸG iƒàëŸG ™LGôJh ,á∏ë°†dG á«¡«aÎdG
êÉàfE’G Ωó£°üj øe ô`` NBG π``μ`°`T ƒ``gh ,»``Hô``©` dG ø``Wƒ``dG êQÉ`` N äÉeƒμë∏d A’ƒdÉH º°ùàj »°SÉ«°S ÜÉ£N Ëó≤J
,»Hô©dG »YGóHE’G Iôég ∞jõf ¤EG ±É°†j ,∫ƒ≤©dG Iôég ∫Éμ°TCG ´ƒf ¤EG áLÉ◊G ócDƒj ɇ ,É¡JGRÉ‚EÉH »æ¨àdGh
.á≤£æŸG øe á¨eOC’G ≈æ©Ã ,hCG ,á°SÉ«°ùdGh áaô©ŸG ÚH π°üØdG øe
ä’ÉéŸG ‘ á°UÉN »Hô©dG ÜÉàμdG ™jRƒJh ô°ûfh êÉàfEG ÊÉ©jh .á°SÉ«°ù∏d áaô©ŸG á«©ÑJ øe ¢ü∏îàdG ,¥OCG
’ ,á«æØdGh á«HOC’G ‘ô©e iƒàfi QÉ°ûàfG øe ó– á∏Kɇ GOƒ«b Oƒ«≤dG øe Òãμ∏d ‘ô©ŸG iƒàëŸG ¢Vô©àjh
â©æe ,∫É``ã``ŸG π``«`Ñ`°`S ≈``∏`©`a .´ƒ``Ñ` £` e »``Hô``Y äÉ«∏ªY øe á∏°ù∏°S ∫ÓN øe á«Hô©dG á≤£æŸG ‘
Ió«≤ŸG ÚfGƒ≤dÉH ÉHÉàc 73 á«Hô©dG ∫hó``dG ió``MEG ‘ äÉ£∏°ùdG ≥ahh ,iƒà°ùe øe ÌcCG ≈∏Y ,᫪°SôdG áHÉbôdG
…CGôdG ájô◊ á«bÓNC’G ÇOÉÑŸÉH” ≥∏©àJ ÜÉÑ°SC’ ô°ûædG øe äÉHƒ≤©dG ¿ƒfÉb ∂dP ‘ Éà ,¿ƒfÉb øe Ì``cCG
Qƒ`` eC’Gh á``eÉ``©`dG áë∏°üŸGh ¿É```jOC’G AGQORGh ΩÓ`` aC’G iƒ``à`fi Ú``fGƒ``bh áaÉë°üdG ¿ƒ``fÉ``bh
,Ö°ùëa ÒÑ©àdGh ÖàμdG ™LGôo n J ,iô``NCG á``dhO ‘h .“á«°üî°ûdG »Mô°ùŸG êÉàfE’Gh ÖàμdG ≈∏Y áHÉbôdG ¿ƒfÉbh
≥FGƒ©dÉH kÉ°†jCG ɉEGh äÉ¡Lh á«æjódG äÉ«©LôŸG πÑb øe ™Ñ£dG πÑb ¿ƒfÉbh ÇQGƒ£dG ¿ƒfÉb ÉfÉ«MCGh πH ,»Fɪ櫰ùdGh
.ΩÉY π``c É``HÉ``à`c 15-10 Ú``H ¢``†`aô``jo h ,á``«`æ`eCG áHÉbôdG Ωƒ¡Øe ™°ùàj ɪc .ÜÉ``gQE’G áëaÉμe
‘h ,ájQGOE’G Ée á∏Môe ≈∏Y á≤MÓŸGh áHÉbôdG ô°üà≤J ’h ,iô`` NCG GOƒ``«` b πª°û«d ‘ô``©` ŸG iƒ``à`ë`ŸG ≈``∏`Y
áLÉ◊G É¡àeó≤e ó©H É``ÃQh ,QOÉ°üJ ÖàμdG ¿EG πH ,ô°ûædG πÑb AGô``LEGh ,ÜGõ`` MC’G πªY ºμ– »àdG ∂∏J πãe
»àdG á∏ãeC’G ÚH øeh .Égô°ûf øe äGƒæ°S IóY äÉ°ù°SDƒŸ ¢``ü` «` NGÎ``dG í``æ` eh ,äÉ``HÉ``î` à` f’G
íjQÉ°üJ IóY ¤EG ióMEG äÉØdDƒe øe óMGh IQOÉ°üe GôNDƒe â©bh ∫É› ‘ πª©∏d Ú``Yƒ``£`à`ŸGh Êó`` ŸG ™ªàéŸG
…CG ‘ É¡Ñë°S øμÁ íª°ùjo ɪc .øjó∏d Å°ùj ¬``fCG áéëH äÉÑJÉμdG ±ô©j Ée ‘ á∏eÉ©dG äÉcô°ûdGh ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M
¢†©H ‘ ÜÉ``à` μ` dG ¢``VQÉ``©` e ‘ ÜÉ``à` c ¢``Vô``©`H .Iô◊G ≥WÉæŸÉH
âbh äOCG ó``bh .iô``NCG ∫hO ‘ ™æÁo ɪæ«H ¿Gó∏ÑdG á«Hô©dG äÉ``eƒ``μ` ◊G ¢``†`©`H Qó``°` ü` Jo É``ª` c
ÖàμdG ∫hGó``à`H ìɪ°ùdG ÒjÉ©e Oó``©`J Iô``gÉ``X ‘ Ú∏eÉ©dG ¢ùÑM Ωó©H É¡Jɪ«∏©Jh É¡JGOÉ°TQEG
»∏°UC’G ¢üædG ôjƒ–h ÉfÉ«MCG É¡à©LGôe ¤EG øé°ù∏d ¿ƒ°Vô©àj A’Dƒg øμd ,áaÉë°üdG ∫É›
á«Hô©dG ∫hó`` `dG ¢``†`©`H ‘ É``¡`°`Vô``Y ≈æ°ùà«d ’óH äÉHƒ≤©dG ¿ƒ``fÉ``b á∏FÉW â``– Ëô``é`à`dGh

äÉ°ù°SDƒŸG AÉæHh äÉjô◊G ™«°SƒJ :»Hô©dG ‘ô©ŸG AGOC’G äÉÄ«H


59
™LÉf ∫ɪYCG ´É£b õ«Ø– ∂dP ‘ Éà ,OQGƒ``ŸG ¿CG ™bGƒdGh .áeGô°U ÌcCG ÒjÉ©e ¢VôØJ »àdG
ó¡°ûà°ùfh .´ƒ``æ`à`eh §°ûf OÉ°üàbG ™«é°ûJh Ö«bôdG Iƒ£°S øe äÓ``aE’G πLCG øe á©LGôŸG
ájô◊G ≈∏Y »æÑŸG õ«ªàŸG …OÉ°üàb’G AGOC’ÉH »àdG ,á«JGòdG áHÉbôdÉH ¬Ø°Uh øμÁ Ée πμ°ûJ
á≤HÉ°ùdG Oƒ≤©dG ôe ≈∏Y Ék «îjQÉJ ájOÉ°üàb’G ÉaƒN ¬°ùØf ≈∏Y ÖJÉμdG hCG ô°TÉædG É¡°VôØj
áãjó◊G ∫hó`` `dGh π``H ,á``«`YÉ``æ`°`ü`dG ∫hó```dG ‘ hCG ,á«©ªàéŸG Oƒ«≤∏d É«°TÉ– hCG ,äÉ£∏°ùdG øe ™bƒàf ¿CG Ö©°üj
â≤≤M »àdG á«Hƒæ÷G ÉjQƒc πãe ,É°†jCG ƒªædG πà≤j Ée Gòg ‘h ;ájOÉŸG ¬◊É°üe ≈∏Y É°UôM á«aô©e IôØW
,ájOÉ°üàb’G äÉjô◊G øe IOÉØà°S’G ≈°übCG .áÄjô÷G IQOÉÑŸGh ´GóHE’G
AGOCG ¤EG iOCG É``‡ ,Qƒ£àdG ≈∏Y õ«cÎdG ™``e IôØW ™bƒàf ¿CG ,Ωó≤J Ée πX ‘ ,Ö©°üj QGôªà°SG ™e á«HôY
≈∏Y IÒ``Ñ`c á``LQó``H óªàYG õ«ªàe …OÉ``°`ü`à`bG ájôM ≈∏Y Oƒ«≤dG QGôªà°SG ™e á«HôY á«aô©e ájôM ≈∏Y Oƒ«≤dG
»æ≤àdG iƒ``à` ë` ŸG äGP á``«`aô``©`ŸG äÉ``YÉ``æ`°`ü`dG .á≤£æŸG AÉëfCG øe ójó©dG ‘ ÒÑ©àdGh ôμØdG
.‹É©dG 𶫰S ,É«aô©e ,√RÉ‚EG øμÁ Ée ¿EÉa ,‹ÉàdÉHh ‘ ÒÑ©àdGh ôμØdG
ÉeGõàdGh É``MÉ``à`Ø`fG Ì```cC’G ∫hó```dG π``é`°`ù`Jh ™°VƒdG AÉ≤H ™``e ɪ«°S ’ ,Gô``°`UÉ``bh GOhó``fi AÉëfCG øe ójó©dG
ä’ó©e ádhDƒ°ùŸG ájOÉ°üàb’G äÉjô◊G áeõëH äÉjô◊G áWQÉN ≈∏Y á«Hô©dG á≤£æª∏d øgGôdG
‘ô©ŸG ¿hõîŸG ‘ ácQÉ°ûŸG ‘ á©ØJôe ìÉ‚ ÚH π°üØdG øμÁ ’h .⁄É©dG ‘ á«WGô≤ÁódGh á≤£æŸG
äÉjô◊G ¿CG ∂dP ócDƒjh .¬æe ´ÉØàf’Gh »ŸÉ©dG á«WGô≤ÁOh ™``°`SGƒ``dG ÉgÉæ©Ã á«WGô≤ÁódG
øª°V á°ùaÉæŸG ™«é°ûàH Ωɪàg’Gh ájOÉ°üàb’G ácQÉ°ûª∏d ¢``Uô``a ø``e ¬``∏` ª` – É`` eh á``aô``©` ŸG
ô°UÉæY ø``e »``g Iõ``Ø`ë`ŸG ájOÉ°üàb’G áÄ«ÑdG ¿CG øμÁ ’ PEG ;¢Uƒ°üÿG ¬Lh ≈∏Y π°UGƒàdGh
á°UÉîHh ,É«aô©e ⁄É©dG ™e π°UGƒàdGh ìÉéædG .¤hC’G øY ∫õ©Ã IÒNC’G ≥≤ëàJ
∫ɪYCG êPɉ Qƒ¡Xh ,á«dhódG äÉμHÉ°ûàdG πX ‘
»°ù«FQ πμ°ûH óªà©J »ŸÉY OÉ°üàbG ‘ IójóL ájôM ƒëf :ájOÉ°üàb’G äÉÄ«ÑdG
‘ô©ŸG AGOC’G ¬«a Ö©∏jh ,QÉμaC’Gh áfÉ≤àdG ≈∏Y ¿RGƒàe OÉ°üàbGh ádhDƒ°ùe
.᫪æàdG Oƒ¡L ™aO ‘ ’É©a GQhO
ìÉàØf’G Ú``H á``dOÉ``Ñ`à`ŸG ábÓ©∏d áÑ°ùædÉHh êÉàfE’ IõØëŸG ájOÉ°üàb’G áÄ«ÑdG Ωƒ``≤`J
á«°ùaÉæàdG ¥Gƒ°SC’G ¿EÉ`a ,áaô©ŸGh …OÉ°üàb’G ájôëc ,äÉjô◊G øe áeõM ≈∏Y áaô©ŸG ô°ûfh
ÚH ¢ùaÉæàdG õ``Ø`– á``Mƒ``à`Ø`ŸG äGOÉ``°` ü` à` b’Gh IQÉéàdGh á°ùaÉæŸG ™«é°ûJh Qɪãà°S’Gh ∫ɪYC’G
á«∏ëŸG ¥Gƒ`` °` `SC’G ≈``∏`Y ó``∏`H π``c ‘ äÉ``cô``°` û` dG á«YGh IQGOEG ∫Ó`` N ø``e ¢`` SQÉ`` “o ,á``dOÉ``©``dG ∫ƒ≤©ŸG ÒZ øe
»Ñ°ùædG ƒªædG óªà©j ,‹É``à` dÉ``Hh .á``«` LQÉ``ÿGh …ODƒjh .ádAÉ°ùŸGh á«aÉØ°ûdG ¢VÎØJ ádhDƒ°ùeh ¤EG ƒYóf ¿CG
QÉμàH’G ≈∏Y IQó≤dG ≈∏Y áMƒàØŸG äGOÉ°üàbÓd Ö°SÉæŸG ñÉ``æ`ŸG ≥∏N ¤EG á``eõ``◊G √ò``g ô``aGƒ``J
ÚH ¥ƒ``°` ù` dG ø``e ¢``ü`°`ü`M ≈``∏` Y PGƒ``ë` à` °` S’Gh ⁄É©dG ™e π°UGƒàdGh ‘ô©ŸG AGOC’É``H ¢Vƒ¡æ∏d äÉjô◊G AɨdEG
‘ É«°SÉ°SCG Gk QhO áaô©ŸG Ö©∏J Éægh .Úμ∏¡à°ùŸG ìÉàØf’G áLQO ¬«a OGOõJh É©jô°S Qƒ£àj …òdG OôéŸ ájOÉ°üàb’G
êÉàfEG ‘ QhO øe É¡d Éà ¥Gƒ°SC’G √òg ¤EG PÉØædG .∫OÉÑàŸG OɪàY’Gh A»°SCG ób ¬fG
,iôNCG á«MÉf øeh .á«°ùaÉæJ äÉéàæe ôjƒ£Jh ájOÉ°üàb’G á`` eRC’G ¿CG ¬«a ∂°T ’ É``‡h
á°ùaÉæŸG á«∏ª©d êÉàæc É¡°ùØf áaô©ŸG OóéàJ ájOÉ°üàb’G ájô◊G ´ƒ°Vƒe â©°Vh ób á«ŸÉ©dG πÑb øe É¡eGóîà°SG
á«μ«eÉæjO” Ió``jó``L êPÉ`` ‰ ∫Ó`` N ø``e √ò`` g ‘ ∂``«`μ`°`û`à`dG ‘ â``Ñ`Ñ`°`ù`Jh ,á``©``LGô``ŸG ó``«` b ádhDƒ°ùe ÒZ á∏b
¿RGƒJ øe” OÉ°üàb’G ∑ôëà«a ,“á∏°ù∏°ùàeh å«M ø``e á``jô``◊G √ò``g á``«`∏`YÉ``ah á``«`bGó``°`ü`e
ôehQ ∫ƒH …OÉ°üàb’G Èà©jh .“ôNBG ¤EG âbDƒe áÑdÉ£ŸG ó`qp `M ¤EG ¢†©ÑdG óæY â∏°Uhh ,CGóÑŸG
á«∏ª©dG ‘ É«°SÉ°SCG Gô°üæY áãjó◊G áaô©ŸG Gògh .Égó««≤J hCG ájOÉ°üàb’G äÉjô◊G AɨdEÉH
,»∏NGódG ƒªædG ájô¶f ∫ÓN øe ∂dPh ,ájƒªæàdG ;ÒÑc πμ°ûH •ƒ∏¨e πeÉ©àdGh º¡ØdG ‘ ≥£æŸG
≈∏Y õcôJ »àdG á«μ«°SÓcƒ«ædG ájô¶æ∏d Ék aÓN äÉjô◊G AɨdEG ¤EG ƒYóf ¿CG ∫ƒ≤©ŸG ÒZ øªa
Ók eÉY »æ≤àdG Ò¨àdG Èà©Jh á≤∏¨ŸG äGOÉ°üàb’G á∏b πÑb øe É¡eGóîà°SG A»°SCG ób ¬fG OôéŸ
≈∏ëŸG OÉ°üàb’G IOGQEÉH Ék eƒμfi ¢ù«dh É«LQÉN ƒg ɪch ,¥É«°ùdG Gòg ‘ ¥ôØfh .ádhDƒ°ùe ÒZ
á«JB’G á«aô©ŸGh á«LƒdƒæμàdG ᫪æàdG äÉ°SÉ«°Sh ájOÉ°üàb’G ájô◊G ÚH ,äÉjô◊G ôFÉ°S ¿CÉ°T
á«Ø∏N á``bQh ,CG ,»°UÈb ∞WÉY) π``NGó``dG øe »àdG ∂∏Jh ,ádhDƒ°ùŸG Ò``Z á``jô``◊Gh ádhDƒ°ùŸG
.(ôjô≤à∏d »àdG ∂∏J πHÉ≤e ΩGó``î`à`°`S’G ø°ù◊ ™°†îJ
ÌcC’G á«Hô©dG ∫hódG ¿EÉa ,Ωó≤J Ée Aƒ°V ‘ ájôë∏d ô¶æf ÉæfEG .∫Ó¨à°S’G Aƒ°ùd ¢Vô©àJ
Ée á°UÉîHh ,áaô©ŸG ∞«XƒJh êÉàfE’ GOGó©à°SG ∫Ó¨à°SG ø°ùMh Úμªà∏d IGOCÉ` c ájOÉ°üàb’G

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


60
.á«dhO äGô°TDƒe øe ôaGƒàe ƒg Ée ≈∏Y OɪàY’G ÈcCG ≥Ñ£J »àdG ∂∏J »g ,∫ɪYC’ÉH É¡æe §ÑJôj
ájô◊G ó°Uôd Ú«°SÉ°SCG Ú∏«dO Éæg ¢Vô©fh ádhDƒ°ùŸG ájOÉ°üàb’G äÉjô◊G áeõM øe Qób
∫ƒM èàjÒg á°ù°SDƒe π«dO ,∫hC’G ;ájOÉ°üàb’G ó–h ,á«∏ëŸG á°ùaÉæŸG ¬°ùØf âbƒdG ‘ ™é°ûJh
,6 ⁄É©dG ‘ áØ∏àîŸG ∫hó∏d ájOÉ°üàb’G ájô◊G ¥ƒ°ùdG ≈∏Y á檫¡dGh ájQÉμàM’G äÉ°SQɪŸG øe
QOÉ°üdG ájOÉ°üàb’G á``jô``◊G π«dO ,ÊÉ``ã` dGh º¶©e ¿CG ™``eh .ábÓª©dG äÉcô°ûdG πÑb ø``e
…òdG “Qõjôa” á«dhódG çƒëÑdG á°ù°SDƒe øY ≈∏Y ™é°ûJ Ú``fGƒ``b äQó``°` UCG á«Hô©dG ∫hó`` dG
π°†aCG øe π©d π«dóH Ú©à°ùf ɪc ,7 äGô°TDƒe á°ùªN øe ¿ƒμàj ΩGõàd’G ióe ‘ øªμj …óëàdG ¿CG ’EG ,á°ùaÉæŸG
…OÉ°üàb’G ióàæŸG ø``Y QOÉ°üdG á«°ùaÉæàdG ≥≤ëj É``Ãh ,Ú``fGƒ``≤` dG √ò``g π``«`©`Ø`Jh ≥«Ñ£àH
¢SÉ«b ègÉæe AGOCG π``«` dO äGô``°` TDƒ` e ≈``∏`Y IhÓ`` Y ,8 »ŸÉ©dG äÉcô°ûdGh Úμ∏¡à°ùŸG ídÉ°üe Ú``H ¿RGƒ``à` dG
äÉjô◊G .9 ‹hódG ∂æÑdG øY QOÉ°üdG ∫ɪYC’G ɪ«°S ’ ,Ú«∏ëŸG ∫ɪYC’G ÜÉë°UCGh á«ÑæLC’G
¿ƒcQÉ°ûj ∫ɪYC’G ÜÉë°UCG øe Gk ÒÑc ɪk °ùb ¿CGh
è¡æŸG ,ájOÉ°üàb’G ájOÉ°üàb’G äÉjô◊G øe ójõe ƒëf ‘ ºμ◊Gh á°SÉ«°ùdG áÑ©d ‘ áØ∏àfl IQƒ°üH
≈∏Y õcôj …òdG .á«Hô©dG á≤£æŸG
ájOÉ°üàb’G äÉjô◊G π«dO ≥ah AGOC’G º«q ≤j
áaô©ŸG êÉàfEG ¢Uôa äÉjô◊G ø``e á``eõ``M OÉ``ª`à`YÉ``H è``à`jÒ``g ó¡©Ÿ ájOÉ°üàbE’G äÉjô◊G ¢SÉ«b
AQOh ,πNGódG øe .10 Ö°ùædG ájhÉ°ùàe äÉfƒμe Iô°ûY É¡d Ò°ûJ
ΩGóîà°SÉH ô°û©dG äÉjô◊G øe πc º««≤J ºàjh äÉjô◊G ¢``SÉ``«`b è``gÉ``æ`e π``°`†`aCG ø``e π``©`d
»LQÉÿG ∞MõdG 100 πãÁ å«M ,100 ¤EG 0 øe êQóàe º∏°S ¢Uôa ≈∏Y õ``cô``j …ò``dG è¡æŸG ,á``jOÉ``°`ü`à`b’G
áaô©ŸG äÉéàæŸ ¿ƒØdDƒŸG óªàYGh .á``jô``◊G øe ≈°übC’G ó``◊G ∞MõdG AQOh ,π`` NGó`` dG ø``e á``aô``©` ŸG êÉ``à``fEG
øe áYƒª› ≈∏Y ô°û©dG äÉjôë∏d º¡ª««≤J ‘ ∫hódG øe IOQGƒ``dG áaô©ŸG äÉéàæŸ »LQÉÿG
πª°ûjh .É«dhO É¡«∏Y ±QÉ©àŸGh ábƒKƒŸG QOÉ°üŸG IOó``©` à` ŸG á``bÓ``ª` ©` dG äÉ``cô``°``û``dGh á``eó``≤` à` ŸG
øe á«æeõdG IÎØdG äÉfÉ«H 2009 ΩÉ©d π«dódG AÉæH øμÁ ,è¡æŸG Gòg ≈∏Y É°ù«°SCÉJh .á«°ùæ÷G
∞°üædG ≈àMh 2007 ΩÉY øe ÊÉãdG ∞°üædG ‘ô©ŸG èàæŸG á«°ùaÉæJ ≈∏Y õcôj »HôY π«dO
≠fƒc ≠fƒg äQóq °üJh 112008 ΩÉ``Y øe ∫hC’G ióeh ,á«aô©ŸG äÉéàæŸG ∫hGóJ ájôMh »Hô©dG
´ƒªéà á``°`SGQó``dG â``– á``dhO 183 ø``e á``eFÉ``b Oô› ’ ,hÉ°ùàe ∂jô°ûc á«Hô©dG ácQÉ°ûŸG
‘ á«dɪ°ûdG ÉjQƒc äAÉ``L ɪæ«H ,á``LQO 90.0 Aõ÷G ô¶fG) á«aô©ŸG ⁄É©dG äÉYÉæ°U ‘ ™HÉJ
.ÚàLQO ó«°UôH IÒNC’G áÑJôŸG π°üØdG – ìÎ``≤`ŸG »``Hô``©`dG π«dódÉH ¢``UÉ``ÿG
∫hó∏d ájOÉ°üàb’G ájô◊G §°Sƒàe ¿É``ch .(¢SOÉ°ùdG π°üØdGh ÊÉãdG
§°SƒàŸG ø``e π`` bCG 12 á°SGQódG ó``«`b á``«`Hô``©`dG ¢VôØj »Hô©dG π«dódG Gòg πãe ÜÉ«Z ¿CG ’EG

4-2 πμ°ûdG

2009 á«Hô©dG ∫hódG ‘ ájOÉ°üàb’G ájô◊G ™jRƒJ

9
   

1 1
0

49.90 59.950 69.960 79.970 10080


 
    
   

2009 ,ájõ«∏‚E’ÉH ,èàjÒg á°ù°SDƒe :Qó°üŸG

äÉ°ù°SDƒŸG AÉæHh äÉjô◊G ™«°SƒJ :»Hô©dG ‘ô©ŸG AGOC’G äÉÄ«H


61
5-2 πμ°ûdG

á«HôY ádhO 17 `d ájOÉ°üàb’G ájôë∏d èàjÒg π«dO §°Sƒàe

60.0
59.5
59.0
58.5
58.0
57.5
57.0
56.5
56.0
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

2009 ,ájõ«∏‚E’ÉH ,èàjÒg á°ù°SDƒe :Qó°üŸG

1-2 ∫hó÷G

2008/2007 ∫ɪYC’G ∫É› ‘ á«HÉéjG äÉMÓ°UEG â≤≤M »àdG á«Hô©dG ∫hódG áªFÉb
∫ƒ°ü◊G ™e πeÉ©àdG
¥ÓZEG IQÉéàdG ™aO ájɪM ≈∏Y π«é°ùJ íjQÉ°üJ AóH
∫ɪYC’G *Oƒ≤©dG PÉØfEG á«LQÉÿG ÖFGô°†dG øjôªãà°ùŸG πjƒªàdG á«μ∏ŸG *Ú«©àdG AÉ°ûfE’G ∫ɪYC’G
ájOƒ©°ùdG ô°üe Üô¨ŸG ô°üe ô°üe ô°üe ô°üe ô°üe
»JƒÑ«L ¢ùfƒJ ájOƒ©°ùdG Üô¨ŸG äGQÉeE’G É«fÉàjQƒe ¿OQC’G
Üô¨ŸG ¢ùfƒJ ¢ùfƒJ ¿ÉæÑd
ájQƒ°S äGQÉeE’G É«fÉàjQƒe
»°VGQC’G ¿ÉªY
áæ«£°ù∏Ød ájOƒ©°ùdG
á∏àëŸG ájQƒ°S
¢ùfƒJ
»°VGQC’G
á«æ«£°ù∏ØdG
á∏àëŸG
øª«dG
Oƒ≤©dG PÉØfEG hCG Ú«©àdG ∫É› ‘ ∫ɪYC’G ∫É› ‘ á«HÉéjG äÉMÓ°UEG á«HôY ádhO …CG Rô– ⁄ *
2007 ,ájõ«∏‚E’ÉH ,á«dhódG πjƒªàdG á°ù°SDƒe h ‹hódG ∂æÑdG :Qó°üŸG

òæe á``j OÉ``°`ü`à`b ’G äÉ``j ô``◊ G §°SƒàŸ ΩÉ``©` d G É¡Øæ°üj å«M .èàjÒg π«dO ≈∏Y AÉæH »ŸÉ©dG
≈∏Y ,OGó``J Q’G ºK ø``e h •ƒÑ¡∏d ¬``Œ G 2003 É¡fCÉH ∞°UƒJ »àdG ∫hó``dG øª°V π«dódG Gò``g
äÉjô◊G ‘ Ωó≤àdG ¢†©H ≥«≤– øe ºZôdG ádhO …C’ OƒLh ’ ¬fCG ɪc ,“IôM ÒZ ÉÑdÉZ”
´ÉØJQG πμ°T ‘ ¬ª¶©e AÉ``L ,ájOÉ°üàb’G É¡fCÉH ∞°UƒJ »àdG ∫hódG áYƒª› øª°V á«HôY
- 2006 IÒ`` N C’ G ΩGƒ`` Y CG á``K Ó``ã`d G ‘ ∞«ØW äAÉL ÚM ‘ ،(4-2 πμ°ûdG) Ék jOÉ°üàbG “IôM”
ø°ùëàdG §ÑJQG ÉÃQh .(5-2 πμ°ûdG) ,2009 á°SGQódG É¡à∏ª°T á«HôY á``dhO 17 π°UCG øe 9
IôØ£dÉH ájOÉ°üàb’G äÉjô◊G ‘ ∞«Ø£dG Ék ÑdÉZ” É¡fCÉH ∞°UƒJ »àdG ∫hódG áYƒª› øª°V
ÚH É``¡` J hQP â``¨`∏`H »``à` d G ,á``ã` d É``ã` d G á``«`£`Ø`æ`d G `dG ∫hó``dG áYƒª› øª°V ∫hO 6 h ,“IôM ÒZ
äÉjô◊G â∏°Uƒa ,2008 - 2006 Ú``e É``©`d G .“ájô◊G ádóà©e”
.1999 ‘ ¬«∏Y âfÉc Ée ≈∏Y ójõj Ée ¤EG »æeõdG AGOC’ G ¢SÉ«b ∫Ó``N øe í°†àjh
É¡à∏ª°T »``à` dG á``«` Hô``©` dG ∫hó`` `dG π``é` °` ù` Jh √É``Œ ’G ¿CG á``°` S GQó``d G ó``«`b á``«`H ô``©`d G ∫hó``∏` d

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


62
á«Ø°üàd á∏«°Sƒc ¢SÓaE’G QÉ¡°TEG ∂dP ‘ Éà øª°V óMGh ¿ƒμe ‘ ÉXƒë∏e ÉbƒØJ á°SGQódG
¢ü«∏≤J ∂dòch ,¥ƒ°ùdG øe êhôÿGh ∫ɪYC’G ∂dP ™Lôjh .á«dÉŸG ájô◊G ƒg ,èàjÒg π«dO
IÉYGôeh á«æeõdG Ió``ŸG ójó–h AÉ°†≤dG QhO ‘ ÉgOƒLh ΩóY πH ,ÖFGô°†dG áÑ°ùf ÊóJ ¤EG
∂æÑdG) âfÎfE’G ΩGóîà°SG ∫ÓN øe á«aÉØ°ûdG è«∏ÿG ∫hO á°UÉN á«Hô©dG ∫hó``dG øe ójó©dG
,ájõ«∏‚E’ÉH ,á«dhódG πjƒªàdG á°ù°SDƒeh ‹hódG ,á«dhódG πjƒªàdG á°ù°SDƒeh ‹hó``dG ∂æÑdG)
.(2007 ä’ó©e π``bCG äAÉ`` Lh .(2007 ,á``jõ``«`∏`‚E’É``H
‘ πμc á«Hô©dG ∫hó∏d π«dódG Gòg ‘ äÉjô◊G
äÉjô◊G ºYóJ ⁄ á«£ØædG IôØ£dG ɪgÓch ,OÉ°ùØdG ÜÉ«Zh ,á«μ∏ŸG ájôM ‹É›
܃∏£ŸG πμ°ûdÉH ájOÉ°üàb’G á«°ùaÉæàdGh ∫ɪYC’G ™«é°ûJ ‘ Éjƒ«M GQhO Ö©∏j
è«∏ÿG ∫hO â≤≤M .áaô©ŸG ™ªà› AGôKEG ‘ ‹ÉàdÉHh
∫ó©e ≈∏YCG »Hô©dG è«∏ÿG ∫hO ¿CG 2009 èàjÒg π«dO ∞°ûμj ájô◊Gh ÖFGô°†dG áÑ°ùf ÊóJ ÖfÉL ¤EGh
ájôë∏d »Ñ°ùf ∫ó``©` e ≈``∏` YCG â``≤`≤`M »``Hô``©` dG ∑Éæg âfÉc ,…ó≤ædG ΩɶædG QGô≤à°SGh á«dÉŸG
ájôë∏d ≈Ñ°ùf ∂`` dPh ,á``«` Hô``©` dG ∫hó`` ` dG Ú`` H á``jOÉ``°` ü` à` b’G ∫hódG ¢†©H ‘ ∫ɪYC’G áÄ«H ‘ äÉMÉéædG ¢†©H
ÚH ájOÉ°üàb’G ÜòLh …OÉ``°`ü`à`b’G ìÉ``à`Ø`f’G á°SÉ«°S π°†ØH äAÉL »àdG ô°üe ‘ ∫É``◊G ƒg ɪc ,á«Hô©dG
,á«àëàdG á«æÑdG åjó–h á«LQÉÿG äGQɪãà°S’G ,äÉMÓ°UEÉH â``eÉ``b ∫hO Iô°ûY ≈``∏`YCG øª°V
á«Hô©dG ∫hódG ÈcCG GQhO »£©J äGQOÉ``Ñ` e ìô``W ≈∏Y IhÓ``Y ‘ á°UÉN ,äGƒæ°S ™HQCG ‘ áãdÉãdG Iôª∏d ∂dPh
.á«LÉàfE’G IQhó``dG ‘ ¢UÉÿG ´É£≤∏d ™``°`ShCGh øeh ,∫É``ª`YC’G Aó``H ∫É``›h »Ñjô°†dG ΩɶædG
áé«àf ,»é«∏ÿG ¿hÉ©àdG ¢ù∏› ∫hO âæμ“h π«é°ùJh AÉæÑdG ¢ü«NGôJ ™``e πeÉ©àdG å«M
¢†FGƒa ≥«≤– ø``e ,§``Ø`æ`dG äGó``FÉ``Y ´É``Ø` JQG .ôªãà°ùŸG ájɪMh πjƒªàdG ÒaƒJh äGQÉ≤©dG
’EG .(2008 ,ájõ«∏‚E’ÉH ,Qõjôa ó¡©e) ájó≤f á«HÉéjG äÉMÓ°UEG øª«dGh ¢ùfƒJ â≤≤M ∂dòc
äó¡°T ó≤a ,øjôëÑdGh ô£b AÉæãà°SÉHh ,¬``fCG ó◊G ɪ¡«a »¨dCG å«M ,∫ɪYC’G AóH ∫É› ‘
∫hódG √ò``g ‘ “OôØdG π``NO ƒ``‰ ä’ó©e” ,¢Vô¨dG Gò``¡`d ܃``∏`£`ŸG ∫É``ŸG ¢``SCGô``d ≈`` fOC’G
≈∏Y Ö``∏`£`dG ∫ó``©` e º``î`°`†`J Ö``Ñ`°`ù`H Ék ` ©` LGô``J ôcòdÉH ôjóLh .¬°†«ØîàH ¿OQC’G âeÉb ɪc
OQGƒŸ ±Gõæà°SG øe ∂dP ¬∏ãe Éeh äGOQGƒ``dG äÉMÓ°UE’G ‘ Éeó≤J â≤≤M ájOƒ©°ùdG ¿CG
Ék «∏fi ÉgQɪãà°SG º``à`j ¿CG ió`` LC’G ø``e ¿É``c πª°ûj ⁄ óæH ƒ``gh ,∫É``ª` YC’G ¥Ó``ZEG ∫É``› ‘
.(2009 ,ájõ«∏‚E’ ÉH ,‹hódG ∂æÑdG) ,2007 - 2003 Ú``H á``«`Hô``©`dG ∫hó`` dG ø``e É``jCG

6-2 πμ°ûdG

áfQÉ≤e ∫hOh-á«Hô©dG ∫hódG 2009 ΩÉ©∏d ájOÉ°üàb’G ájôë∏d èàjÒg π«dO

2009 ,ájõ«∏‚E’ÉH , èàjÒg á°ù°SDƒe :Qó°üŸG

äÉ°ù°SDƒŸG AÉæHh äÉjô◊G ™«°SƒJ :»Hô©dG ‘ô©ŸG AGOC’G äÉÄ«H


63
çƒëÑdG á°ù°SDƒe) 10 h ôØ°U ÚH êQóàe º∏°S »g ,§Øæ∏d áéàæe á``«`Hô``Y ∫hO â``≤`≤`Mh
.14(2005 ,Qõjôa ó¡©e/á«dhódG ≈∏Y Ωó≤àdG ¢†©H ,¿É``ª` Yh o É«Ñ«dh ájOƒ©°ùdG
ióàæŸG øY QOÉ°üdG á«°ùaÉæàdG π«dO É``eCG πHÉ≤e ,2003 òæe ájOÉ°üàb’G äÉjô◊G ó«©°U
è«∏ÿG ¿Gó∏H ¿CG ÚÑj ¬fEÉa ,‹hódG …OÉ°üàb’G øª«dGh ¿ÉæÑdh ô°üe »g á«£Øf ÒZ ∫hO ¢ùªN
äGQÉeE’Gh ájOƒ©°ùdGh ,ô£b á°UÉîH ,»Hô©dG πμ°ûdG ô¡¶jh .(6-2 πμ°ûdG) ¿OQC’Gh ájQƒ°Sh
™HÎJ É¡fCGh ,á«Hô©dG ∫hó``dG Qó°üàJ âjƒμdGh ÚH á«HÉéjEG á«Wô°T ábÓY Oƒ``Lh ΩóY É°†jCG
πμ°ûdG) ⁄É©dG ∫hód áÑ°ùædÉH Ωó≤àe õcôe ‘ äÉjô◊G ºYOh RɨdGh §ØædG øe πNódG IOÉjR
12 ¢SÉ°SCG ≈∏Y π«dódG Gò``g AÉæH ºàjh .(8-2 ≈∏Y óªà©J á«HôY ∫hO ∂dÉæ¡a .ájOÉ°üàb’G
á°ùaÉæŸG áMÉ°S øY á∏eÉ°T IQƒ°U Ωó≤J Iõ«cQ IôØ£dG øe äOÉØà°SGh ,ÉgOÉ°üàbG ‘ §ØædG
.᫪æàdG πMGôe ™«ªL ‘ áØ∏àîŸG ∫hó``dG ‘ ≈∏Y ø°ù– …CG πé°ùJ ⁄ É¡æμd ,áãdÉãdG á«£ØædG
á«æÑdGh ,äÉ``°`ù`°`SDƒ`ŸG :RFÉ``cô``dG √ò``g πª°ûJh ¿EÉa ,πHÉ≤ŸÉH .ájOÉ°üàb’G ájôë∏d èàjÒg π«dO
,áë°üdGh ,»∏μdG OÉ°üàb’G QGô≤à°SGh ,á«àëàdG äÉjôëH ™àªàJ á«£ØædG ÒZ á«Hô©dG ∫hódG ¢†©H
,ÖjQóàdGh ‹É©dG º«∏©àdGh »FGóàH’G º«∏©àdGh óæY §Øæ∏d IQó°üŸG ∫hódG øe ÌcCG ájOÉ°üàbG ÖcôŸG π«dódG Ò°ûj
,πª©dG ¥ƒ``°` S IAÉ``Ø` ch ,™``∏`°`ù`dG ¥ƒ``°` S IAÉ``Ø` ch IhÓY ,¿Éμ°ùdG Oó©d áÑ°ùædÉH ájô◊G ¢SÉ«b ∫ɪYC’G áÄ«Ñd
ºéMh ,»æ≤àdG OGó©à°S’Gh ,á«dÉŸG ¥ƒ°ùdGh ä’ó©eh π``bCG ºî°†J ä’ó``©` à ɡ©à“ ≈``∏`Y
º°†jh .QÉμàH’Gh ,∫ɪYC’G áÄ«H Qƒ£Jh ,¥ƒ°ùdG πNódGh ádɪ©dG øe πμd áÑ°ùædÉH Ó«∏b π°†aCG ióàæŸG øY QOÉ°üdG
Iƒ≤dG •É≤f ºgC’ á∏eÉ°T ºFGƒb É°†jCG ôjô≤àdG .(2009 ,ájõ«∏‚E’ÉH ,èàjÒg á°ù°SDƒe) »ŸÉ©dG …OÉ°üàb’G
.á°SGQódG É¡∏ª°ûJ »``à`dG ∫hó`` dG ‘ ∞©°†dGh ó¡©e” á«dhódG çƒëÑdG á°ù°SDƒe π«dO ÉeCG
,7 h 0 ÚH óàÁ êQóàe º∏°S ≈∏Y π«dódG Ö°ùëjh á«Hô©dG ¿Gó∏ÑdG º¶©e ¿CG ¤EG Ò°û«a “Qõjôa õ«ªàŸG AGOC’G ¤EG
.á«°ùaÉæà∏d ≈°übC’G ó◊G ÒNC’G ¢ùμ©j å«ëH ‘ ¬``H ¢``SCÉ` H ’ É``eó``≤`J â``≤`≤`M á``°` SGQó``dG ó``«`b ∫hódG øe Oó©d
øª°V äGQÉeE’Gh øjôëÑdGh ô£b øe πc äAÉLh É¡æeh ,2006-2003 ÚH ájOÉ°üàb’G äÉjô◊G
⁄É©dG ‘ á«°ùaÉæJ ÌcC’G Ú©HQC’G ∫hódG áªFÉb ¢ùfƒJh ô°üe π``ã`e ,á«£Øf Ò``Z á``«`Hô``Y ∫hO ¢ùfƒàc ,á«Hô©dG
,ájõ«∏‚E’ÉH ,»ŸÉ©dG …OÉ°üàb’G ióàæŸG) πãe á«£Øf iôNCGh ,ájQƒ°Sh ôFGõ÷Gh ¿OQC’Gh á«Hô©dG äGQÉeE’Gh
.15 (Ü 2008 .(7-2 πμ°ûdG) äGQÉ`` eE’Gh ¿É``ª`Yh o 13 âjƒμdG
á«Hô©dG ∫hódG äAÉL ,π«dódG Gòg ≈∏Y AÉæHh ᪰ù≤e ,Éfƒμe 42 ≈∏Y π«dódG Gò``g óªà©jh ¿OQC’Gh IóëàŸG
π°†aCG »Ñ°ùf ™``°`Vh ‘ §Øæ∏d IQó``°`ü`ŸG Ò``Z ¥ÉØfE’G) áeƒμ◊G ºéM ≈gh ,äÉÄa ¢ùªN ¤EG
™e É¡àfQÉ≤e óæY á«£ØædG á«Hô©dG ∫hó``dG øe áÑ«cÎdGh ,(á``jQÉ``é`à`dG ∫É``ª` YC’Gh ÜFGô``°`†`dGh
.É¡°ùØf áYƒªéŸG ‘ ⁄É©dG ∫hO øe É¡FGô¶f ∫ƒ°UƒdGh ,äÉμ∏ટG ¥ƒ≤M ÚeCÉJh á«fƒfÉ≤dG
ô°TDƒe ™°VGƒJ ¤EG ∂dP á«°ùaÉæàdG ôjô≤J hõ©jh IQÉéàdG ‘ ájô◊G) IÒÑμdG á«dÉŸG ≠dÉÑŸG ¤EG
,á«£ØædG ∫hódG ‘ ∫ɪYC’G »bQh QÉμàH’G πeÉY πª©dGh ¿ÉªàF’G º«¶æJh (‹hódG iƒà°ùŸG ≈∏Y
»∏μdG …OÉ°üàb’G QGô≤à°S’G ≈∏Y ÉÑ∏°S ôKDƒj ɇ AÉæH ΩÉ©dG º««≤àdG ºàjh .ájQÉéàdG ∫É``ª`YC’Gh
á«£ØædG ∫hódG ‘ á«°ù°SDƒŸG áÄ«ÑdG ‘ ø°ùëàdGh ≈∏Y ¢ùªÿG äÉÄØ∏d §°SƒàŸG ´ƒ``ª`é`ŸG ≈∏Y
,ájõ«∏‚E’ÉH ,»ŸÉ©dG …OÉ°üàb’G ióàæŸG)
.(2007 1-2 QÉWE’G
∫É``ª``YC’G á``Ä`«`Ñ`d Ö``cô``ŸG π``«` dó``dG Ò``°` û` jh
¤EG »ŸÉ©dG …OÉ°üàb’G ióàæŸG øY QOÉ°üdG ájOÉ°üàb’G äÉjô◊G ¢SÉ«b äGô°TDƒe ÜQÉ°†J
¢ùfƒàc ,á«Hô©dG ∫hódG øe Oó©d õ«ªàŸG AGOC’G »àdG äGô``°`TDƒ`ŸGh äÉeƒ∏©ŸG ø``e IOhó``fi ¢†©H Ú``H í``°` VGƒ``dG ÜQÉ``°` †` à` dG ¿EG
å«M øe ¿OQC’Gh IóëàŸG á«Hô©dG äGQÉ``eE’Gh ób hCG - √Ó``YCG Éæ«q H ɪc – ÜQÉ°†àJ ó``b äÉ°ù°SDƒŸG π``Ñ`b ø``e á``é`à`æ`ŸG äÉ``fÉ``«` Ñ` dG
™æe á°SÉ«°S á«∏YÉa »``gh ,áØ∏àîŸG äÉfƒμŸG á«Yô°ûdG É¡Ñ°ùμJ »àdG ábódG ¤EG ó≤àØJ ƒYój - É¡ª¶©e ‘ á«HôZ »g h - á«ŸÉ©dG
áLÉ◊G ¤EG Iƒ≤H Ò°ûj Gògh .á«bƒKƒŸGh Ak ÉæH ΩÉμMC’G QGó°UEG ‘ åjÎdG ¤EG Im ƒ≤H
á檫g áLQOh á«∏ëŸG á°ùaÉæŸG áaÉãch QÉμàM’G äÉÄ«Ñd á``«` Hô``Y á`` ` `dOCG ™``°` Vƒ``d á`` °`q` SÉ`` ŸG ™ªàéŸG ≈∏Y í∏j É``e ∂``dP ‘ ¿EG .É¡«∏Y
,Ió`` YGh äGô``°` TDƒ` e ô``aƒ``j ó``b É``‡ ,16 ¥ƒ°ùdG ™bGƒdG øe á©HÉf ¿ƒμJ ,áaô©ŸG äGõμJôeh ‘ ™``°` ShC’G •Gô``î` f’G IQhô``°`†`H »``Hô``©`dG
á«æ«μ“ äÉÄ«H ôaGƒJ ≈∏Y ,á«FóÑe âfÉc ɪ¡e ,ΩGÎ`` M’Gh á«bGó°üŸG Ö°ùμJh »Hô©dG á`` `dOC’G êÉ`` à` `fEG ‘h á``«` ŸÉ``©` dG äÉ``«` dó``÷G
ó«©°üdG ≈∏Y Ak Gƒ``°`S ,OÉ``ª`à`Y’G ‹É``à`dÉ``Hh ÆGôØa .ábÓ©dG äGP ábƒKƒŸG äGô°TDƒŸGh
á«Hô©dG ∫hó`` dG ¢†©H ‘ á«aô©e äÉYÉæ°üd ,ÊóŸGh »ª°SôdG ¬«≤°ûH »Hô©dG »©ªàéŸG IQOÉ≤dG äÉ°ù°SDƒŸG øe á«Hô©dG áMÉ°ùdG
.AGƒ°S óM ≈∏Y á«£ØædG ÒZh á«£ØædG á«∏ëŸG á°ü°üîàŸG äÉ¡÷G ó«©°U ≈∏Y hCG »≤Ñj Ióªà©ŸG äGô°TDƒŸG ô°ûfh êÉàfEG ≈∏Y
ób á``«` Hô``©` dG á``≤`£`æ`ŸG ¿CG ∫ƒ``≤` dG π``ª` ›h .á«dhódGh ᫪«∏bE’Gh äGQÉ«N ΩÉ``eCG »Hô©dG §£îŸGh åMÉÑdG
á«ŸÉ©dG ájOÉ°üàb’G áeRC’G ∫ƒ∏M ≈àM ,äó¡°T

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


64
7-2 πμ°ûdG

áfQÉ≤e ∫hOh-á«HôY ∫hó∏d ájOÉ°üàb’G ájôë∏d “Qõjôa” á«dhódG çƒëÑdG á°ù°SDƒe π«dO

6
2003
5 2004
4 2005

3 2006

0

+

"/

+

$

'
,






.

-


-



)&

'*

0
!

,
)

+
+






1
(



%



 
,#

2009 ôjÉæj ïjQÉàH http://www.freetheworld.com/ "Qõjôa” "á«dhódG çƒëÑdG á°ù°SDƒe äÉfÉ«H IóYÉb :Qó°üŸG

≈∏Y áaÉãμH óªà©j …ò``dG ÊGôª©dG ó««°ûàdÉc ;’hCG :Ú«°ù«FQ øjÒ¨àe ,2008 ∞``jô``N ‘
êQÉN á«LÉàfEG äÉYÉ£b ‘h ,á«ÑæLC’G ádɪ©dG 2000 ΩÉY øe AGóàHG áãdÉãdG á«£ØædG IôØ£dG
≥≤– ,¿É«MC’G øe ójó©dG ‘ ,»Hô©dG øWƒdG ¿Gó∏ÑdG ¤hC’G áLQódÉH É¡æe äOÉØà°SG »àdGh
äGóFÉ©dG ¢ùμ©æJ ⁄ ∂dòHh .á©jô°S äGóFÉY äOCGh ,RɨdGh §Øæ∏d IQó°üŸGh áéàæŸG á«Hô©dG
ƒ‰ ä’ó``©`e ‘ á∏Kɇ Iô``Ø`W ≈∏Y á«£ØædG ÉaÓN ,»FÉæãà°SG …OÉ°üàbG ¢TÉ©àfG çhóM ¤EG
‘ ‹É``ª` LE’G »∏ëŸG œÉ``æ`dG ø``e Oô``Ø`dG á°üM ∫hO ø``e ÒãμdG ‘ ¬°ùØf â``bƒ``dG ‘ çó``M É``Ÿ
ä’ó©ŸG √òg ¿EG πH ,è«∏ÿG ¿Gó∏H øe ójó©dG â©ØJQÉa .áeó≤àŸG ∫hódG ¢†©H É¡æeh ,⁄É©dG
IôØ£dG Öë°üJ ⁄ OóY ‘ 2005 ó©H ™``bGƒ``dG ‘ 17 â©LGôJ ó``b á«dɪLE’G œGƒædG 2007 - 2000 IÎØdG ∫ÓN
IôØW á«£ØædG øjôëÑdGh äGQÉ``eE’G πãe ,á«£ØædG ∫hó``dG øe IQó°üŸG á``°`UÉ``Nh á«Hô©dG ∫hó`` dG ‘ πNó∏d
⁄ ∂dòc .(9-2 πμ°ûdG)âjƒμdGh ájOƒ©°ùdGh á«£ØædG ÒZ ∫hódG øe OóY ‘ πH ,É¡æe §Øæ∏d
á«aô©e iôNCG iôNCG Iô``Ø`W ∂∏J á«£ØædG IôØ£dG Öë°üJ §ØædG QÉ©°SCG ´ÉØJQG øe É«FõL äOÉØà°SG »àdG
Qɪãà°SG ¢ùμ©J á«£ØædG äGó``FÉ``©`dG Qɪãà°SG ¢ùμ©J á«aô©e ,ájõ«∏‚E’ÉH ,‹hódG ∂æÑdG) ¢ùfƒJh ô°üe πãe
‘ á«£ØædG äGóFÉ©dG ,á«Hô©dG ∫hó`` dG ‘ á``«`aô``©`ŸG äÉ``YÉ``£`≤`dG ‘ á«Hô©dG ∫hó``dG ¢†©H äòîJG ;Ék «fÉKh .(2009
‘ OGô```aC’G ∫É``M ø°ù– ≈∏Y ¢ùμ©æJ ⁄ ɪc á«MÉàØfG äGAGôLEG ¿OQC’Gh âjƒμdGh ô°üe πãe
á«aô©ŸG äÉYÉ£≤dG ∫hó``dG π``ª`› ‘ á``«`YÉ``ª`à`L’G äÉ``Ä`Ø`dG ™«ªL ôjô– ≥jôW ‘ IOÉL äGƒ£N â£Nh ,᪡e
á«Hô©dG ∫hódG ‘ πX ‘ Gô≤a IÒ≤ØdG äÉÄØdG äOGõ``a ;á«Hô©dG ∫ɪYCÓd á≤«©ŸG Oƒ«≤dG ¢†©H ádGREGh ÉgOÉ°üàbG
á≤£æŸGh ⁄É©dG âMÉàLG »àdG ºî°†àdG áLƒe ,…Qɪãà°S’Gh ‘ô°üŸGh …QÉéàdG •É°ûædGh
.2008 ∞``jô``N ≈``à` M π`` `bC’G ≈``∏` Y ,á``«` Hô``©` dG ó«÷G …OÉ``°` ü` à` b’G AGOC’G ≈``∏`Y ó``YÉ``°`S É``‡
AÉ«æZC’G ÚH IƒéØdG ´É°ùJG ¤EG ∂dP ≈°†aCGh ájOÉ°üàb’G áeRC’G â≤Ñ°S »àdG IÎØdG ‘ Ék «Ñ°ùf
áeÉbEG ‘ QÉ``ª`ã`à`°`S’G É`` eCG .Üô``©` dG AGô``≤` Ø` dGh .á«dÉ◊G
,Gk óL Ék ©°VGƒàe ¿Éμa áaô©ŸG OÉ°üàbGh ™ªà› k k
á«£ØædG äGó``FÉ``©`dG ø``e GÒ``Ñ`c É`ª`c ¿CG ’EG
øe hCG á«YƒædG hCG ᫪μdG á«MÉædG ø``e AGƒ``°`S ,áæ«©e äÉ``YÉ``£` b ‘ ô``ª`ã`à`°`SG ó``b á``ª`î`°`†`dG

äÉ°ù°SDƒŸG AÉæHh äÉjô◊G ™«°SƒJ :»Hô©dG ‘ô©ŸG AGOC’G äÉÄ«H


65
8-2 πμ°ûdG

á«Hô©dG ∫hó∏d á«ŸÉ©dG á«°ùaÉæàdG π«dO

(á«°ùaÉæJ πbCG) 1.00 (á«°ùaÉæJ ÌcCG) 7.00 :π«dódG ᪫b


Ü 2008 ,ájõ«∏‚E’ÉH ,»ŸÉ©dG …OÉ°üàb’G ióàæŸG :Qó°üŸG

9-2 πμ°ûdG

(%) ‹ÉªLE’G »∏ëŸG œÉædG øe OôØdG á°üM ƒ‰ ∫ó©e

‹hódG ∂æÑdG äGôjó≤J *


2009 ,ájõ«∏‚E’ÉH ,‹hódG ∂æÑdG :Qó°üŸG

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


66
10-2 πμ°ûdG

á«Hô©dG ∫hódG ‘ á©qæn °üŸG OGƒŸG äGQOÉ°U ‘É°U

OÉàμfhCÓd ÊhÎμd’G ™bƒŸG :Qó°üŸG


http://stats.unctad.org/handbook/reportfolders/reportfolders.aspx
2009 QGPBG /¢SQÉe 22 ïjQÉàH

âaó¡à°SG ájDhQ IQhô°†dÉH ¢ùμ©j ’h ,GOhófi øe ójó©dG Oƒ``Lh »Øæj ’ ∂``dPh .ô``KC’G å«M
‘ô©ŸG AGOC’ÉH ¢Vƒ¡ædGh áaô©ŸG ™ªà› áeÉbEG ∂dP ‘ AGƒ°S ,IOƒªëŸG äGQOÉÑŸGh ä’hÉëŸG
ø°ùëàdG ó°ùéàj OGƒª∏d IQó°üe á«Hô©dG ∫hó``dG â∏q Xh »Hô©dG äɪ¶æe Oƒ¡L hCG ¢UÉÿGh ΩÉ©dG ´É£≤dG Oƒ¡L
᪫≤dG äGP äÉéàæª∏d IOQƒ``à` °` ù` eh á``«``dhC’G ÚWƒJh π≤f ¤EG ±ó¡J »àdG ,18 ÊóŸG ™ªàéŸG
≈∏Y ∞«Ø£dG iƒàfi ≈``∏`Y …ƒ``£`æ`J »``à`dG á``©`Ø`Jô``ŸG á``aÉ``°`†`ŸG πªà°ûJ hCG ,‘ô©ŸG iƒàëŸÉH AÉ≤JQ’Gh áaô©ŸG
á≤£æŸG iƒà°ùe ·C’G ô“Dƒe äÉ«FÉ°üMEG Ò°ûJh .∫É``Y ‘ô©e .¬dÉμ°TCG ø``e πμ°T ≈∏Y ɡࣰûfCGh É¡›GôH
¤EG “OÉàμfhC’G” ᫪æàdGh IQÉéà∏d Ió``ë`à`ŸG áYGQõdGh áYÉæ°üdÉc ,á«LÉàfE’G ä’ÉéŸG »Øa
‘ á«Hô©dG äGQOÉ°U ‘É°U ‘ õé©dG IOÉjR πH ,QGôªà°SG øe ó``jó``©`dG â``eÉ``b ,º«∏©àdG ‘h ,äÉ``eó``ÿGh
äÉjô◊G Qƒ£J ÚH á«Hô©dG ¿Gó∏ÑdG á«Ñ∏ZC’ á©æ°üŸG äÉéàæŸG øe ∫ƒ``≤`©`e º``c ≈``∏`Y äƒ``à` MG »``à`dG äGQOÉ``Ñ``ŸG
,πHÉ≤ŸÉHh .(10-2 πμ°ûdG) 2006 h 2003 ΩÉY ∫Éμ°TCG ≈∏Y â∏ªà°TGh áaÉ°†ŸG á«aô©ŸG ᪫≤dG
¢†©H ‘ ájOÉ°üàb’G Gk ójGõàe Ék °†FÉa á«Hô©dG ¿Gó∏ÑdG º¶©e â≤≤M äGQOÉÑŸG √òg ¿CG ’EG .áaô©ŸG π≤f øe áØ∏àfl
iOCG ɇ ,¿Gó∏ÑdG IÎØdG ‘ á``«`dhC’G äÉéàæŸG øe É¡JGQOÉ°U ‘ Ée GPEG á°UÉîHh ,Iô``KÉ``æ`à`eh á©°VGƒàe ≈≤ÑJ
. É¡°ùØf ,äGóFÉ©dGh Qɪãà°SÓd »∏μdG ºé◊ÉH âfQƒb
IOÉjR ¤EG kÉfÉ«MCG ,∂FÉ°T ô`` eCG äÉ``jô``◊G ø``Y å``jó``◊G ¿EG iƒà°ùe ≈∏Y Égó«dƒJ øμÁ ¿Éc »àdG ¢UôØdÉHh
,ƒªædG ä’ó©e äGÒ°ùØJ πªàëj ájOÉ°üàb’G ájô◊G ¢SÉ«bh ‘h .á``aô``©`ŸG π≤f ∫É``› ‘ á«Hô©dG á≤£æŸG
.π«dO πc ¬H »Mƒj hCG ¬æª°†àj ÉŸ É≤ah IójóY áãdÉãdG á«£ØædG IôØ£dG ºgÉ°ùJ ⁄ ,á∏°üëŸG
‘ çóM ɪ∏ãe ßØëàdG øe óH Óa ,äGô°TDƒŸG ábO øμJ ɪ¡eh ‘ô©ŸG iƒàëŸÉH AÉ≤JQ’G ‘ ܃∏£ŸG πμ°ûdÉH
¢ùfƒJh ô°üe ¢SÉ«b ‘ É¡æe πc q m ¬«∏Y óªà©J …òdG Qƒ¶æŸG ≈∏Y .»Hô©dG
Qƒ¶æŸG Gòg ¿CG ‘ ÖjQ ’h .ájOÉ°üàb’G ájô◊G √ó°UQ øμÁ …ò``dG ∞«Ø£dG ø°ùëàdG É``eCG
Éà á«eÉædG ∫hódG ±hôX IQhô°†dÉH ¢ùμ©j ’ ób Qƒ£J ‘ ó°ùéà«a á«Hô©dG á≤£æŸG iƒà°ùe ≈∏Y
Ók ãe çóëàJ ’ ádOC’G √ò¡a .á«Hô©dG ∫hódG É¡«a ɇ ,¿Gó∏ÑdG ¢†©H ‘ ájOÉ°üàb’G äÉjô◊G
á«LQÉÿG á檫¡dG øe QôëàdG ¤EG áLÉ◊G øY ɪ∏ãe ,ƒªædG ä’ó©e IOÉ``jR ¤EG Ék fÉ«MCG iOCG
QhóH Ωƒ≤J »àdG á«LQÉÿG á«©jô°ûàdG Oƒ«≤dGh π¶j Qƒ£àdG Gòg ¿CG ’EG .¢ùfƒJh ô°üe ‘ çóM

äÉ°ù°SDƒŸG AÉæHh äÉjô◊G ™«°SƒJ :»Hô©dG ‘ô©ŸG AGOC’G äÉÄ«H


67
.á«Hô©dG á≤£æŸG ‘ ᪡e á«fÉμ°S áëjô°T ɪc .»Hô©dG ‘ô©ŸG AGOC’ÉH AÉ≤JQ’G ‘ »Ñ∏°S
,É«fÉàjQƒeh øª«dG »àdÉM ¤EG IQÉ°TE’G øμÁh á«dhódG äÉ«bÉØJ’G Oƒ«bh »LQÉÿG §¨°†dG ¿CG
π«dO Ò°ûj PEG ,á«Hô©dG ä’É◊G Ö©°UCG øe ɪgh ɪFGO Ö°üJ ’ Iô◊G IQÉéàdG äÉ«bÉØJG OƒæHh
19
IóëàŸG ·C’G øY QOÉ°üdG …ô°ûÑdG ô≤ØdG ∫hódG ‘ áaô©e äÉ©ªà› á``eÉ``bEG ídÉ°U ‘
øe Ì``cCG ¿CG ¤EG Úà«Hô©dG ÚàdhódG ÚJÉg ‘ .á«Hô©dG á≤£æŸG ∫hO É¡æ«H øeh ,á«eÉædG á«Hô©dG ∫hódG äÉa
.ô≤ØdG §N â– ¿ƒMRôj ¿Éμ°ùdG øe %35 á«ŸÉ©dG ájOÉ°üàb’G áeRC’G âJCG óbh ,¿B’Gh π¨à°ùJ ¿CG
‹GƒM É¡æ£≤j 20 á«HôY ∫hO ÊɪK πé°ùJ ɪc á«eÉædGh áeó≤àŸG ∫hódG äGOÉ°üàbÉH ∞°ü©àd
≈∏Y %20 øe ≈∏YCG ä’ó©e Üô©dG øe %60 á«Hô©dG ∫hódG ¿CG øe Ò¨j ’ ∂dP ¿EÉa ,Ék YÉÑJ ìÉàØf’Gh ¢TÉ©àf’G
èeÉfôH πÑb øe óªà©ŸG …ô°ûÑdG ô≤ØdG π«dO ìÉ``à` Ø` f’Gh ¢``TÉ``©` à` f’G π``¨`à`°`ù`J ¿CG É``¡` JÉ``a ó``b §ÑJôŸG …OÉ°üàb’G
.»FɉE’G IóëàŸG ·C’G Ò°ùéàd á«£ØædG IôØ£dÉH §ÑJôŸG …OÉ°üàb’G
øe º¡æeh ,Üô©dG AGô≤ØdG ¿CG »¡jóÑdG øeh AÉæH ‘ äGóFÉ©dG √òg Qɪãà°SGh áaô©ŸG Iƒéa á«£ØædG IôØ£dÉH
»YɪàL’G ¢û«ª¡àdG øe ¿ƒfÉ©j ,Gk ô≤a OGOõ``j ºcGÎd á°UôØdG íæeh ,»HôY ‘ô©e iƒàfi Iƒéa Ò°ùéàd
IGhÉ°ùŸÉH ¿ƒ©àªàj ’h ,…OÉ°üàb’G ¿Éeô◊Gh ´É£b ∫ÓN øe ódƒàJ »àdG ᫪«¶æàdG ±QÉ©ŸG
¿ƒ∏ãÁ AGô≤ØdG ¿Éc GPEGh .ÚæWGƒŸG á«≤H ™e OÉ°üàb’Gh á«aô©ŸG äÉYÉæ°üdG ‘ ∫É``ª` YC’G Qɪãà°SGh áaô©ŸG
¥hôØdG ¿EÉ` a ,á°ûª¡ŸG äÉ``Ä`Ø`dG ô``£` NCGh º``gCG ¿EG .ΩÉ``Y πμ°ûH ⁄É``©` dG ≈``∏`Y íàØæŸG ‘ô``©` ŸG ‘ äGóFÉ©dG √òg
≥«≤– ΩÉeCG Gk ÒÑc É≤FÉY ∂dòc πã“ á«≤Ñ£dG âbh …CG ø``e Ì``cCG ƒ``Yó``j á`` eRC’G √ò``g ∫ƒ°üM
πμdh ;™ªàéŸG ‘ á«YɪàL’G ájô◊Gh IGhÉ°ùŸG QÉ£NC’G AQód ¿hÉ©à∏d Oƒ¡÷G ∞«ãμJ ¤EG ôNBG ‘ô©e iƒàfi AÉæH
ºK áaô©ŸG π«°ü– ∫É› ‘ ájƒ≤dG √QÉKBG ∂dP ,»Hô©dG ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ ‘ Qɪãà°S’G IOÉjRh »HôY
.É¡LÉàfEG IõμJôŸG ᫪æàdG áeƒÁO ¿Éª°V ∂``dP ‘ ÉÃ
OÉ°üàb’G ≈``∏` Y ¢``ù` «` dh ,á``à` HÉ``K ¢``ù` °` SCG ≈``∏` Y
IGOÉ©eh »æjódG Oó°ûàdG äÉgÉŒG ájOÉ°üàb’G ájô◊G ºYO ¤EG √ÉŒ’Gh ,»©jôdG
íeÉ°ùàdG »Hô©dG Qɪãà°SÓd ájƒdhC’G »£©J »àdG ádhDƒ°ùŸG
á«aô©ŸG äÉYÉæ°üdG ‘ á°UÉîHh ,∑Î``°`û`ŸG
äÉjô◊G ´ƒ``°` Vƒ``Ÿ ¥ô``£` à` dG Ö``©`°`ü`dG ø``e øe øμªà∏d á«Hô©dG IQó≤dG ºYO ≈∏Y õ«cÎdGh
ô¶ædG øY ∫õ©Ã ÉgQƒ£J ió``eh á«YɪàL’G .áaô©ŸG OÉ°üàbÉH ¥Éë∏dG
¤EG Ióæà°ùŸG á«Hô©dG áaÉ≤ã∏d ΩÉ©dG AÉæÑdG ‘
±Gô`` YC’Gh ó``«`dÉ``≤`à`dGh äGOÉ``©` dG ø``e á``Yƒ``ª`› á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’G äÉÄ«ÑdG
äGó≤à©ŸGh á«YɪàL’G äÉYÉæ≤dGh äɪ∏°ùŸGh á«eÓYE’ Gh
∞∏àfl á°ûbÉæŸ ∫É``é` ŸG ™°ùàj ’h .á``«`æ`jó``dG
π«∏ëàdÉa ,á«Hô©dG áaÉ≤ãdG ‘ Ì©àdG ÖfGƒL »YɪàL’G ¢û«ª¡àdGh ô≤ØdG äÉjô◊G ó©J
äÉjô◊G á°UÉîHh ,äÉjô◊G ≈∏Y Ö°üæj Éæg ¿Éª°†dG á«YɪàL’G
á«æ«μªàdG äÉÄ«ÑdG Qƒ£àH É¡àbÓYh ,á«YɪàL’G »≤«≤◊G ¿Éª°†dG á«YɪàL’G äÉjô◊G ó©J
π«∏ëàdG Gòg ≥∏£æj ’h .»Hô©dG áaô©ŸG ™ªàéŸ ájOôØdG º¡JÉjôM á°SQɇ ≈∏Y OGôaC’G IQó≤d IQó≤d »≤«≤◊G
hCG π``jƒ``¡`à`dG ∞``bƒ``e ò``î`à`J ᫪«b ΩÉ``μ` MCG ø``e ,á«°üî°ûdG º¡JÉÑZQ ≥ah á«°SÉ«°ùdG º¡bƒ≤Mh á°SQɇ ≈∏Y OGôaC’G
.øjƒ¡àdG .™ªàéŸG ‘ øjôNB’G ájôM ≈∏Y AGóàY’G ¿hO
áaÉ≤ãdG ¿CG ¬``«`dEG IQÉ``°` TE’G Qó``Œ É``e ∫hCGh á°ûª¡ŸG äÉÄØdG ¤EG ,Gójó– ,IQÉ°TE’G QóŒh ájOôØdG º¡JÉjôM
±QÉ©eh âHGƒKh ¢Uƒ°üf πX ‘ ¢û«©J á«Hô©dG øe ÊÉ©J »àdG AGô≤ØdG áÄa É¡ªgCGh ,™ªàéŸG ‘ á«°SÉ«°ùdG º¡bƒ≤Mh
Oƒ«≤a .äÉcƒ∏°ùdGh äÉYÉæ≤∏d á¡Lƒeh áî°SGQ ,πNódG ™jRƒJ ádGóY ΩóYh »YɪàL’G AÉ°übE’G
øe Ì``cCGh È``cCG á``KQGƒ``à`ŸGh IóFÉ°ùdG ±Gô``YC’G ƒg ô``≤`Ø`dG ¿CG å``jó``◊G ∞``jô``©`à`dG iô``j å``«`M
çhQƒŸG Gò``gh .á«fƒfÉ≤dGh á«©jô°ûàdG Oƒ«≤dG ¥ƒ≤◊G ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ‘ OGôaC’G ¢Uôa º«é–
Oóëjh ™ªàéª∏d ΩÉ©dG QÉ``WE’G πμ°ûj ‘É≤ãdG ,ájõ«∏‚E’ÉH ,ø``°` S) ™ªàéŸG ‘ á``«`°`SÉ``°`SC’G
¥Éà©f’G Ö©°üdG øe π©Œ IQƒ°üH ¬JÉgÉŒG ¬dÉμ°TCG ™«ªL ‘ ,¢û«ª¡àdG π``ã`Áh .(1999
ôgÉ£dG) ¬à檫g Iô``FGO ø``e êhô``ÿG hCG ¬æe ájôë∏d OGô`` aC’G á°SQɪŸ É≤FÉY ,¬JÉjƒà°ùeh
√òg ¢ùμ©Jh .(ôjô≤à∏d á«Ø∏N á``bQh ,Ö«Ñd .á«YɪàL’G
Éjôμa GOƒªL ä’É``◊G øe ójó©dG ‘ âHGƒãdG ™ªà› øe áÄØdG √òg ºéM ähÉØJ ºZQh
™ªàéŸG ¢û«©j å«ëH ,áaÉ≤ãdG ≈∏Y ô£«°ùj πμ°ûJ áYƒªéŸG √ò``g ¿CG ’EG ,ô``NBG ¤EG »HôY

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


68
‘ §∏ÿG ≈°ûØJh .™jô°ùdG íHôdGh Iô¡°ûdG º∏M Ò¨àdG ¢†aôJ ájOÉMCG Iô¶f ∫ÓN øe ôμØjh
…òdG ìÉàØf’G πc ìÉàØf’G ÚH »eÓYE’G åÑdG º∏°ùà°ùJh Oƒ«≤dÉH øeDƒJh ´Gó``HE’Gh ójóéàdGh
QÉ°ûàfG óYÉ°S ¥Ó¨f’G πc ¥Ó¨f’Gh ,äÓØf’G áLQO π°üj √òÑæJh ,ô``NB’G øe É≤Ñ°ùe ÉØbƒe òîàJh ,É¡d
¢û«ª¡àdGh ô≤ØdG áaô©ŸG º°UÉîjh ⁄É©dGh ô°ü©dG …OÉ©j …òdG ¤EG ∂``dP …ODƒ` jh .¬©e QGƒ``◊G ∞bƒJh ¬æjóJh
.»°VÉŸG ¤EG QGôªà°SÉH OôØdG ôéjh ìÉàØf’Gh ,∫OÉÑàŸG ‘É≤ãdG ≥°TGÎdGh …QÉ°†◊G ¥óæîàdG
»YɪàL’G IóM ø``e ∞``YÉ``°`†`j ¿CG Gò`` g π``c ¿CÉ` °` T ø`` eh ∞æ©dG á°SQɇ óM ¤EG π°üJ ób »àdG IhGó©dGh
»°SÉ«°ùdG •ÉÑME’Gh ¬©Ñàj …ò``dG »cƒ∏°ùdGh …ôμØdG ÜÉ£≤à°S’G .(∫hC’G π°üØdG ô¶fG)í∏°ùŸGh …õeôdG
.»Hô©dG ™``bGƒ``dG ‘ »``YÉ``ª`à`L’G ÜÉ£≤à°S’G ≈∏Y á°VhôØŸG Oƒ«≤∏d ¢Vô©àdG øμÁ ’h
á«°SÉ«°ùdG ºFGõ¡dGh äÉ«FÉ°†ØdG ‘ ∫Gó``à` Y’Gh π≤©dG ÜÉ£N É``eCG ±hÉfl ¤EG IQÉ°TE’G ¿hO á«YɪàL’G äÉjô◊G
øY ∂«gÉf ,IQôμàŸG √Qƒ°†ëa ,ÉeƒªY »Hô©dG ΩÓ`` YE’Gh á«Hô©dG π«μ°ûJ ‘ IôKDƒŸG äÉYƒ°VƒŸG ¢†©H ‘ áHÉàμdG
iƒàfi Ëó≤àd IOÉ``÷G ¬àdhÉfi ºZQ ∞«©°V á°SÉ«°ùdGh ø``jó``dÉ``c á``«`YÉ``ª`à`L’G É``æ` YÉ``°` VhCG
Öjô¨àdG äÉLƒe íeÉ°ùàeh ¿RGƒ``à``e …ó``≤` fh …ô``°` ü` Y ‘ô``©` e »àdG á«dÉμ°TE’G ÉjÉ°†≤dG ø``e »¡a ,¢ùæ÷Gh
πFÉ°Sh É¡ãÑJ »àdG ôKBÉe øe Òãμd ™fÉ°üdG ô°ü©dG ™e ºé°ùæeh ±hÉîŸGh ô``jPÉ``ë`ŸG ø``e ÒãμdG É¡dhÉæJ Òãj
.ÉæŸÉY ‘ áaô©ŸG á«Ø∏N á``bQh ,Ö«Ñd ô``gÉ``£`dG) äÉ«°SÉ°ù◊Gh
≈∏Y ,ΩÓYE’G ôFGhO â©°ùJG óbh .(2003 ,»∏Y π«Ñfh ;ôjô≤à∏d
21
Oó°ûàe QÉ«J QÉ°ûàfG ájôμØdG á«μ∏ŸG ájôM .IÒNC’G Oƒ≤©dG ∫ÓN É¡JÓjhCÉJh ôjPÉëŸG √òg
Oó°ûàŸG »æjódG óŸG ™e ó«©°üàdG Gòg øeGõJh
äÉÄa ±ƒØ°U ÚH πNGóàd ’k É› ájôμØdG á«μ∏ŸG ´ƒ°Vƒe πμ°ûj Gk óFGR Ék eɪàgG ä’É``◊G º¶©e ‘ ‹ƒ``j …ò``dG
‘ á©°SGh á«YɪàLG ɪc ,ájOÉ°üàbE’G áÄ«ÑdG ¤EG »ªàæJ äÉ«£©e á≤«ª©dG ìhôdG ÜÉ°ùM ≈∏Y ¢Sƒ≤£dGh ôgɶŸÉH
äÉÄ«ÑdÉH ≥«Kh •ÉÑJQG É¡d äÉ«£©e øY È©jo áfiÉ°ùàŸG É¡ª«dÉ©Jh á«eÉ°ùdG É¡ª«bh ¿ÉjOCÓd
á«Hô©dG äÉ©ªàéŸG ¿CG ∞«°†f ¿CG øμÁh .á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’G äGÒ°ùØàdG äô°ûàfGh .ádóà©ŸG É¡JÉ≤«Ñ£Jh
™WÉ≤àJ ôgɶe ™ªéj ájôμØdG á«μ∏ŸG ´ƒ°Vƒe óYÉ°S É``ÃQh .¿É`` `jOC’G ‘ ÒμØàdG á``jOÉ``MC’G
.á«YɪàLEGh á«aÉ≤Kh ájOÉ°üàbG äGô°TDƒe É¡«a •ÉÑME’Gh »YɪàL’G ¢û«ª¡àdGh ô≤ØdG QÉ°ûàfG
ô°UÉæY øª°V ájôμØdG á``jô``◊G êQó``f ø``ë`fh ,IQôμàŸG á``«`°`SÉ``«`°`ù`dG º``FGõ``¡` dGh »``°`SÉ``«`°`ù`dG
ÉæcGQOEG ™``e ,á``«`aÉ``≤`ã`dGh á``«`YÉ``ª`à`L’G äÉ``Ñ`ã`dG πFÉ°Sh É¡ãÑJ »àdG Öjô¨àdG äÉLƒe øY ∂«gÉf
…OÉ°üàbE’G ∫ÉéŸG ‘ Iô°TÉÑŸG É¡JÉ°SÉμ©fE’ ÚH Oó°ûàŸG QÉ«àdG Gòg QÉ°ûàfG ≈∏Y ,ΩÓ``YE’G
.ó«©°U øe ÌcCG ≈∏Yh äÉ©ªàéŸG ‘ á©°SGh á«YɪàLG äÉÄa ±ƒØ°U
á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ájô◊G §ÑJôJ á©jô°ùdG á«HÉÑ°ûdG •É°ShC’G ɪ«°S ’h ,á«Hô©dG
Ö©∏J »àdG ájôμØdG á«μ∏ŸG á«°†≤H É≤«Kh ÉWÉÑJQG OɪàYG OGRh ¥Ó¨f’G áMÉ°ùe äOGORÉa .ôKCÉàdG
á«μ∏ŸG Ö°ùàμJ .á«fÉ°ùfE’G ᫪æàdG á«∏ªY ™aO ‘ Ék «°SÉ°SCG Gk QhO .IOó°ûàŸG á«°üædG äÉ«©LôŸG ¢†©H ≈∏Y ¢SÉædG
π≤©dG êÉ``à`f á``jô``μ`Ø`dG á«μ∏ŸG Ωƒ``¡`Ø`e πª°ûjh Aƒé∏dGh ájÒØμàdG ihÉ``à`Ø`dG Iô``gÉ``X äRô`` Hh
᫪gCG ájôμØdG äGAGôH ¥ƒ≤M ∫É› ‘ ,πãÁ ɪ«a ,…ô°ûÑdG ôgGƒ¶dG ¢†©H º¡Ød Ú≤∏¨æŸG øjô°ùت∏d
É¡àbÓ©d ,á°UÉN ájQÉéàdG äÉeÓ©dGh ,∞``dDƒ`ŸG ≥``Mh ,´GÎ``N’G äOGRh .IÒ``Ñ`μ`dGh É¡æe IÒ¨°üdG ,á``jƒ``«`fó``dG
∫ÉéŸG Gòg ‘ Qhójh .á«YÉæ°üdG äɪ«ª°üàdGh á«eC’G QÉ``°`û`à`fG ™``e ’ÉëØà°SG Iô``gÉ``¶`dG √ò``g
IOÉØà°SG á«Ø«μH áaô©ŸG â``fÉ``c GPEG É``e ∫ƒ``M ∫ó``÷G ø``e Ò``ã`c ¢ùμ©fGh .á«Hô©dG ¿Gó``∏`Ñ`dG ø``e ÒÑc Oó``Y ‘
øe á«eÉædG ∫hódG ≥HÉ£àdG ió``e ∫ƒ``Mh ,á°UÉN ΩCG áeÉY á©∏°S áÄWÉÿG äÉ°SQɪŸGh º«gÉØŸG √òg øe ójó©dG
ióe ºK ,á«dÉŸG ¥ƒ≤◊Gh á«HOC’G ¥ƒ≤◊G ÚH ≈∏Y Gó«b πã“ âJÉHh ,á«JÉ«◊G ÖfGƒ÷G ≈∏Y
‘ô©ŸG ¿hõîŸG ,á«°ùaÉæàdG CGóÑe ™e áWôØŸG ájɪ◊G ¢VQÉ©J ‘ô©ŸG ¢Vƒ¡ædG øe ó–h á«YɪàL’G äÉjô◊G
π°UGƒàdGh »ŸÉ©dG .á«aô©ŸG äÉYÉæ°üdG ‘ á°UÉîHh .»LQÉÿG ⁄É©dG ™e π°UGƒàdGh
,á°UÉN ᫪gCG ájôμØdG á«μ∏ŸG Ö°ùàμJh ¢†©H ¬ãÑJ …òdG iƒàëŸG ‘ ø©ªàdG óæYh
ÉLÉàfEG ¬©e øe á«eÉædG ∫hó``dG IOÉØà°SG á«Ø«μH É¡àbÓ©d ¢†©H É°Uƒ°üNh ,á``«`Hô``©`dG ΩÓ`` YE’G π``FÉ``°`Sh
ÉeGóîà°SGh ÉLÉàfEG ¬©e π°UGƒàdGh »ŸÉ©dG ‘ô©ŸG ¿hõîŸG äÉ«∏ªY QÉ°ûàfG ßMÓj ,á«FÉ°†ØdG äGƒæ≤dG
á«μ∏ŸG á``jô``M â∏àMG ,É``æ`g ø``e .É``eGó``î`à`°`SGh øY ó«©H Oó°ûàe »æjO ÜÉ£N èjhôJh êÉàfEG
GQƒfi â``ë`Ñ`°`UCGh ,Ék `«`°`ù`«`FQ Ék `©`bƒ``e á``jô``μ`Ø`dG πHÉ≤e ,¿É``jOCÓ` d ádóà©ŸGh áfiÉ°ùàŸG ìhô``dG
ô°ûfh êÉ``à`fEG ∫ƒ``M »ŸÉ©dG ∫ó``÷G ‘ ¢TÉ≤æ∏d á«cÓ¡à°SG á``jOÉ``e º«≤d êhô`` j ô`` NBG ÜÉ``£` N
,QÉWE’G Gòg ≈ah .᫪æàdÉH É¡WÉÑJQGh áaô©ŸG hCG ¢ùæ÷Gh á°SÉ«°ùdG ∫Ó¨à°SG ∫hÉ– áaô£àe

äÉ°ù°SDƒŸG AÉæHh äÉjô◊G ™«°SƒJ :»Hô©dG ‘ô©ŸG AGOC’G äÉÄ«H


69
áMÉJEG IQOÉÑe ¥ÓWEGh ,2004 ‘ ᫪æàdG á≤«Kh øe ó``jõ``e ¤EG áeó≤àŸG ∫hó`` dG ƒ``Yó``J ɪæ«Hh
.2005 ‘ É¡d IógÉ©e IOƒ°ùe ™°Vhh ,áaô©ŸG ∂dP ‘ É``¡`ª`Yó``Jh ,á``jô``μ`Ø`dG á``«`μ`∏`ŸG á``jÉ``ª`M
πaÉëŸG ‘ á°ûbÉæŸG ó«b IógÉ©ŸG √òg âdGRÉeh ¿Gó∏ÑdG ™aGóJ ,ábÓª©dG ájOÉ°üàb’G äÉcô°ûdG
.á«dhódG ,á«eƒμ◊G ÒZ äɪ¶æŸG øe ºYóH á«eÉædG ∫hódG ¢†©H âë‚
»ŸÉ©dG ∫ó÷Gh QGƒ◊G QhÉfi ºgCG øe π©dh Oó°ûàdG ¿CG ócDƒJh ,áMÉàŸG ájô◊G ¢ûeGƒg øY IOÉØà°S’G ‘ á«eÉædG
≈∏Y …ƒ£æj …ò``dG ,áaô©ŸG ¤EG PÉØædG è¡æe ¢ùμ©æj ¿CG øμÁ É¡≤«Ñ£J IAÉ°SEGh ájɪ◊G ‘
᫪æàdG ºYój Éà ájɪ◊G ≥«Ñ£J IQhô°V” ≈∏Yh π``H ,á``aô``©`ŸG ô°ûfh ´Gó`` HE’G ≈∏Y Ék «Ñ∏°S ¢ûeGƒ¡dG øe
IOÉØà°SG º«¶©J ∫ÓN øe á°UÉNh áaô©ŸG ô°ûfh .É°†jCG iôNC’G ájƒªæàdG OÉ©HC’G ájôM øe áMÉàŸG
»àdG äGAÉ``æ`ã`à`°`S’Gh á``fhô``ŸG ¬``LhCG ø``e ∫hó``dG ‘ á``«` eÉ``æ` dG ∫hó`` `dG ¢``†` ©` H â``ë` ‚ ó``≤` dh
,“ájôμØdG á«μ∏ŸG ájɪM äÉ©jô°ûJ É¡à檰†J ájôM ø``e á``MÉ``à`ŸG ¢``û`eGƒ``¡`dG ø``e IOÉ``Ø`à`°`S’G ájôμØdG á«μ∏ª∏d
º«∏©àdG ¢``VGô``ZC’ äGAÉ``æ`ã`à`°`S’G É``¡`ª`gCG ø``eh ,á«aô©ŸG É¡JÉYÉæ°U º«Yóàd ájôμØdG á«μ∏ª∏d É¡JÉYÉæ°U º«Yóàd
á°ù«æ÷G á```jhOC’G áYÉæ°Uh »ª∏©dG å``ë`Ñ`dGh ≈∏©a .»HÉéjEG …ƒªæJ ô``KCG ¬d ¿Éc …ò``dG ô``eC’G
á«Hô©dG ∫hódG º¶©e ≥≤– ⁄h .É«Yƒf áØæ°üŸG AÉæãà°S’G π«©ØàH πjRGÈdG âeÉb ,∫ÉãŸG π«Ñ°S …òdG ôeC’G ,á«aô©ŸG
¬``LhCGh äGAÉ``æ`ã`à`°`S’G ø``e á∏eÉμdG IOÉ``Ø`à`°`S’G ¢ü≤f AGhó``d …QÉ``Ñ` LE’G ¢ü«NÎdÉH ¢``UÉ``ÿG …ƒªæJ ôKCG ¬d ¿Éc
᪶æe á«bÉØJG) “¢ùÑjôJ” á«bÉØJG ‘ áfhôŸG ìɪ°ùdGh ,2007 ΩÉY …Qƒ¡ªL QGô≤H áYÉæŸG
IQÉéàdÉH á≤∏©àŸG ÖfGƒ÷G ∫ƒM á«ŸÉ©dG IQÉéàdG ,»æ«JQÉe) óæ¡dG øe πKɪŸG πjóÑdG OGÒà°SÉH »HÉéjEG
،(1994 ΩÉY á©bƒŸG ájôμØdG á«μ∏ŸG ¥ƒ≤M øe ájDhQ ∫Ó``N øe ∂``dPh ,(2008 ,ájõ«∏‚E’ÉH
á«°†b ‘ á``«` dhó``dG á``«`©`Lô``ŸG á``«`bÉ``Ø`J’G »``gh áë°üdG ‘ øWGƒŸG ≥M ¿CG ≈∏Y ¢üæJ áë°VGh
‘ ∫hó`` dG ™«ªL ºμ– »``à`dG ájôμØdG á«μ∏ŸG ÚæWGƒŸG ™``«`ª`÷ ∫ƒ``Ø`μ`e …Qƒ``à` °` SO ≥``M ƒ``g
ÖfGƒL áfhôŸG πª°ûJh .á«°†≤dG √òg ™e É¡∏eÉ©J ∂dP iOCGh .(2008 ,á``jõ``«`∏`‚E’É``H ,ô``Ø`«`°`T)
ìɪ°ùdG äGÎah ≥«Ñ£àdG áfhôe ÉgRôHCG ,IójóY .%70 ø``e Ì``cCÉ`H AGhó``dG ô©°S ¢VÉØîfG ¤EG
,23 ÒjÉ©ŸG ó``jó``–h …ô``μ`Ø`dG èàæª∏d Ió``à`ª`ŸG ájhOC’G áYÉæ°U ™«é°ûàH óæ¡dG âªàgG ∂dòc ¿Gó∏Ñ∏d óLƒj’
§ÑJôj Ée É°Uƒ°üNh ,ájôμØdG ™jQÉ°ûŸG ò«ØæJh äÈàYG ,É¡fCG ɪc .É¡«a Qɪãà°S’Gh á°ù«æ÷G Qƒ°†M á«Hô©dG
.»ª∏©dG åëÑdGh º«∏©àdG ¢VGôZCÉH ,´GÎ``N’G óæH â``– πNóJ ’ äÉ``«`›È``dG ¿CG
á«eƒμ◊G Ò``Z äɪ¶æŸG ∑QÉ°ûJ ɪæ«Hh »àdG 22 ´GÎN’G IAGô``H Oƒ«≤d ™°†îJ ’ ¬«∏Yh á∏YÉa ácQÉ°ûe hCG
á«eÉf iô``NCG ¿Gó∏H øe Úμ∏¡à°ùŸG äÉYɪLh ,É¡LÉàfEG ‘ ácQÉ°ûŸGh áaô©ŸG ∫OÉÑJ øe ó– »ŸÉ©dG ¢TÉ≤ædG ‘
áaô©ŸG á``MÉ``JEG ∫ƒ``M ô``FGó``dG »ŸÉ©dG ∫ó``÷G ‘ äÉYÉæ°üdG ™«é°ûJ ¤EG ±ó¡J ájDhQ ¢ùμ©j ɇ
»Hô©dG Êó``ŸG ™ªàéŸG Oƒ``Lh Ö«¨j ,᫪æàdGh .á«aô©ŸG á≤∏©àŸG äÉ°VhÉØŸGh
’É©a ÉWÉ°ûf ó¡°ûJ »àdG á«dhódG áMÉ°ùdG øY á«μ∏ªŸG ´ƒ°VƒÃ
ÉμjôeCGh É«°SBGh É«≤jôaCG ‘ IójóY ¿Gó∏H øe »HôY ÜÉ«Zh »ŸÉY ∫óL ájôμØdG
Gòg ‘ »Hô©dG ¢TÉ≤ædG ô°üà≤jh .á«Hƒæ÷G
á≤«°V IôFGO ‘h »∏ëŸG ¥É£ædG ≈∏Y ´ƒ°VƒŸG áMÉ°ùdG ≈∏Y ¿B’G ó‚ ¿CG »©«Ñ£dG ø``eh
’ á«°†≤dG ¿CÉch ,¿ƒfÉ≤dG ‘ Ú°ü°üîàŸG øe ÚH ∞``bGƒ``ŸG ‘ É``ë`°`VGh ÉHÉ£≤à°SG á``«` dhó``dG
äQó°U óbh .á«FÉ°†≤dG ábhQC’G ¿GQóL ió©àJ øe á«eÉædG ∫hó``dGh á«MÉf øe áeó≤àŸG ∫hódG
‘ É``¡`JÉ``≤`«`Ñ`£`Jh á``jô``μ`Ø`dG á``«`μ`∏`ŸG äÉ``©`jô``°`û`J ∫ó÷G ᫪gCG øe ∂dP ∞YÉ°Vh .iôNCG á«MÉf
É¡àLÉMh É¡ahô¶d IÉYGôe ¿hO á«Hô©dG ∫hódG ɪc ,¬«a ÚcQÉ°ûŸG IôFGO øe ™°Shh ¢TÉ≤ædGh
äGõ«ªŸGh äGAÉæãà°S’G ¢†©H øe IOÉØà°SÓd ¿Gó∏Ñ∏d óLƒj ’ øμdh .GOóéàe ɪNR ¬ëæe
á«μ∏ŸG ∫É› ‘ á«dhódG äÉ«bÉØJ’G É¡JôbCG »àdG ¢TÉ≤ædG Gòg ‘ á∏YÉa ácQÉ°ûe hCG Qƒ°†M á«Hô©dG
áë°VGh á``jDhQ ‘ ¢ùμ©æJ ¿CG ¿hOh ,ájôμØdG øY â``HÉ``Z É``¡`fCG ɪc .á``«`ª`gC’G ≠``dÉ``Ñ`dG »``ŸÉ``©`dG
õ«Ø–h ,´GóHEÓd á«æWh áeƒ¶æe ¢ù«°SCÉàd ¬éàJ ájôμØdG á«μ∏ŸG ´ƒ°VƒÃ á°UÉÿG äÉ°VhÉØŸG
.»∏ëŸG ‘ô©ŸG iƒàëŸG ᫪æJh ,QÉμàH’G QÉμàM’G ΩhÉ≤J »àdG Oƒ¡÷Gh áaô©ŸG áMÉJEGh
óbh .ájQÉμàM’G á«LQÉÿG •ƒ¨°†dGh ‹hó``dG
¿Gó∏ÑdG ‘ ájôμØdG á«μ∏ŸG ᪶fCG »àdG Ió``«` Mƒ``dG á``«`Hô``©`dG á``dhó``dG ô°üe ¿ƒ``μ` J
ÉfÉ«MCG á¨dÉÑeh ähÉØJ :á«Hô©dG ájôM ¤EG ƒYóJ á«dhO Oƒ¡L Ió``Y ‘ âcQÉ°T
AÉ°ûfEG É¡æeh ,á«eÉædG ¿Gó∏Ñ∏d ájôμØdG á«μ∏ŸG
¿hO ÉÃQh ,á«Hô©dG äÉ©jô°ûàdG äôbCG ó≤d áZÉ«°Uh ,᫪æà∏d á≤jó°üdG ∫hó``dG áYƒª›

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


70
2-2 ∫hó÷G

ájôμØdG á«μ∏ŸGh IQÉéàdG äÉ«bÉØJÉH É¡WÉÑJQG Ö°ùM á«Hô©dG ∫hódG


≈∏Y â©bh »àdG á«Hô©dG ∫hódG
™e á«FÉæK IôM IQÉŒ äÉ«bÉØJG ᪶æe ‘ AÉ°†YC’G á«Hô©dG ∫hódG ᪶æe ‘ AÉ°†YC’G ÒZ á«Hô©dG ∫hódG
IóëàŸG äÉj’ƒdG á«ŸÉ©dG IQÉéàdG á«ŸÉ©dG IQÉéàdG
¿OQC’G ¿OQC’G ôFGõ÷G
øjôëÑdG äGQÉe’E G ¥Gô©dG
Üô¨ŸG øjôëÑdG ¿GOƒ°ùdG
¿ÉªYo »JƒÑ«L øª«dG
âjƒμdG ¿ÉæÑd
Üô¨ŸG á∏àëŸG á«æ«£°ù∏ØdG »°VGQC’G
ájOƒ©°ùdG ájQƒ°S
¢ùfƒJ
äÉ©jô°ûàdG äôbCG ô°üe
É«fÉàjQƒe
ÉÃQh ,á«Hô©dG ô£b
᫪gCÉH »Yh ¿hO ¿ÉªYo
á«μ∏ŸG ´ƒ°Vƒe .ôjô≤à∏d á«Ø∏N ábQh ,∞«£∏dG óÑY óªMCGh ó«©°ùdG óªfi :Qó°üŸG

Oƒ«≤dÉH ,ájôμØdG ájQÉŒ äÉ«bÉØJG IóY ‘ ±ôW ,¬°ùØf âbƒdG Oƒ«≤dÉH ,ájôμØdG á«μ∏ŸG ´ƒ°Vƒe ᫪gCÉH »Yh
É¡«∏“ »àdG hCG IôM IQÉŒ äÉ«bÉØJG πãe ,á«aÉ°VEG á«ÑfÉL Iójó÷G á``«` dhó``dG äÉ``©`jô``°`û`à`dG É¡«∏“ »``à` dG
äÉj’ƒdG øe πc ™e á«FÉæK ájOÉ°üàbG ácGô°T ÉjOÉ°üàbG É``eó``≤`J Ì`` `cC’G ∫hó`` `dG äÉ`` jƒ`` dhCGh
á«dhódG äÉ©jô°ûàdG ¢üæJh .»``HhQhC’G OÉ``–’Gh á«μjôeC’G IóëàŸG ájɪM ᪶fCG äɪ°S ähÉØàJh .É«aô©eh É«fÉ≤Jh
äÉjƒdhCGh Iójó÷G ÒjÉ©eh Oƒ«b ≈∏Y IOÉ©dG ‘ äÉ«bÉØJ’G √ò``g Ö°ùëH á«Hô©dG ∫hódG ‘ ájôμØdG á«μ∏ŸG ¥ƒ≤M
OQh ɇ GOó°ûJ ÌcCG ájôμØdG ájɪë∏d á«aÉ°VEG »ŸÉ©dG ájôμØdG á«μ∏ŸG Ωɶf á«bÉØJÉH É¡WÉÑJQG
Éeó≤J ÌcC’G ∫hódG .“¢ùÑjôJ” á«bÉØJG ‘ øμªŸG ø``e ¬``fEÉ`a ,∂``dò``d É©ÑJh .“¢ùÑjôJ”
É«fÉ≤Jh ÉjOÉ°üàbG ™`` bGƒ`` dG ‘ äÉ`` «` `bÉ`` Ø` `J’G √ò`` `g ¢``ù` μ` ©` Jh á«dÉ◊G ájôμØdG á«μ∏ŸG ájɪM ᪶fCG º«°ù≤J
∫hódG •hô``°`Th ábÓª©dG äÉcô°ûdG ídÉ°üe É¡≤«Ñ£Jh É¡WÉÑJQ’ áÑ°ùædÉH á«Hô©dG ∫hódG ‘
É«aô©eh ‘ ´Gó``HEÓ` d á≤«°V áMÉ°ùe »£©Jh ,áeó≤àŸG ¤EG á«dhódG á«bÉØJ’G √òg ‘ IOQGƒdG ÒjÉ©ª∏d
IOó°ûàŸG á``jÉ``ª`◊G ¿EG å«M ,á``«`eÉ``æ`dG ∫hó`` dG OQGƒdG ƒëædG ≈∏Y ,∫hódG øe äÉYƒª› çÓK
äÉ«›ÈdG hCG Óãe AGhó``dG áYÉæ°U ∫É``› ‘ .(2-2 ∫hó÷G) ‘
‘ ᫪àæŸG ábÓª©dG äÉcô°ûdG ídÉ°üe »ª– äGP á«HôY ’hO ¤hC’G áYƒªéŸG º°†Jh
É¡à∏«°üM âæH »àdG á«YÉæ°üdG ∫hó∏d É¡ª¶©e »àdG ∂∏J øe π``bCG ÒjÉ©eh ÚfGƒbh äÉ©jô°ûJ
Oƒ«b ø``e ƒ∏îj ñÉ``æ`e ‘ ,É``«`î`jQÉ``J ,á``«`aô``©`ŸG ,±GôWC’G Oó©àŸG »ŸÉ©dG ΩɶædG πX ‘ óLƒJ
.áaô©ŸG ∫OÉÑJ »àdG øª«dG πãe ,“¢ùÑjôJ” á«bÉØJG ‘ πãªàŸGh
‘ ÚfGƒ≤dG â°üf ,»©jô°ûàdG iƒà°ùŸG ≈∏Yh ¢ù«dh ÉeÉY 30 Ió``Ÿ ∞``dDƒ`ŸG ájɪM ≥``M íæ“
äGAÉæãà°S’G ¢†©H ≈∏Y ájQƒ°Sh ¿ÉæÑdh ô°üe áYƒªéŸG ∫hO ÉeCG .á«bÉØJ’G ‘ ɪc ÉeÉY 50
äÉ©jô°ûàdG äôbCG ɪc ,AGhódG áYÉæ°üH á°UÉÿG ‘ AÉ``°`†`YC’G á«Hô©dG ∫hó`` dG º°†àa ,á``«`fÉ``ã`dG
äGAÉæãà°S’G ¢†©H ¿OQC’Gh ¢ùfƒJh ô°üe ‘ IQhô°†dÉH É¡«∏Y …ô°ùJh á«ŸÉ©dG IQÉéàdG ᪶æe
â°üf ɪæ«H ,´GÎ``N’G IAGô``H ¿ƒfÉb OGƒ``e ‘ á«μ∏ŸG ájɪëH á°UÉÿG ÒjÉ©ŸGh äÉeGõàd’G πc
≈∏Y ¿OQC’Gh Üô``¨`ŸGh ájQƒ°S ‘ äÉ©jô°ûàdG •ô°ûc ,á«bÉØJ’G √òg ‘ äOQh ɪc ájôμØdG
.∞dDƒŸG ≥``M ¿ƒ``fÉ``b ‘ á``fhô``ŸG ô°UÉæY ¢†©H .᪶æª∏d ΩÉ``ª`°`†`fÓ``d ¬``æ`e ô``Ø`e ’ »``°`SÉ``°`SCG
øe IÉØ©e É«fÉàjQƒeh »JƒÑ«L ø``e π``c π¶Jh á«Hô©dG ∫hó`` `dG ,á``ã` dÉ``ã` dG á``Yƒ``ª`é`ŸG π``ª`°`û`Jh
ΩÉY ≈àM “¢ùÑjôJ” á«bÉØJG äÉeGõàdG ≥«Ñ£J ‘ ,É¡æμd ,á«ŸÉ©dG IQÉéàdG ᪶æe ‘ AÉ°†YC’G

äÉ°ù°SDƒŸG AÉæHh äÉjô◊G ™«°SƒJ :»Hô©dG ‘ô©ŸG AGOC’G äÉÄ«H


71
3-2 ∫hó÷G

á«ŸÉ©dG IQÉéàdG ᪶æe ‘ AÉ°†YC’G á«Hô©dG ∫hódG äÉeGõàdGh ¥ƒ≤M


áaô©ŸG áMÉJEGh ∞dDƒŸG ≥M ∫É› ‘
äÉÑàμª∏d äGAÉæãà°SG á°UÉN äÉeGõàdG ∫ƒÑb
¢VGôZCÓd äÉ©eÉ÷Gh ΩGóîà°SG á«fÉμeEG ióe á«æØdG ÒHGóàdÉH ≥M ájɪM Ióe
᫪«∏©àdGh ᫪∏©dG …QÉÑLE’G ¢ü«NÎdG ájɪë∏d ∞dDƒŸG ádhódG
º©f º©f º©f ÉeÉY 70 øjôëÑdG
º©f º©f ’ ÉeÉY 25 »JƒÑ«L
º©f º©f º©f ÉeÉY 50 ô°üe
º©f º©f º©f ÉeÉY 50 ¿OQC’G
º©f º©f º©f ÉeÉY 50 âjƒμdG
º©f º©f ’ ÉeÉY 70 É«fÉàjQƒe
∫hódG ¬LGƒJ
º©f ’ º©f ÉeÉY 70 Üô¨ŸG
º©f º©f º©f ÉeÉY 50 ô£b IóY á«Hô©dG
º©f ’ º©f ÉeÉY 70 ¿ÉªY ∫É› ‘ äÉjó–
º©f º©f ’ ÉeÉY 50 ájOƒ©°ùdG á«μ∏ŸG ¥ƒ≤M ájɪM
º©f ’ º©f ÉeÉY 70 ¢ùfƒJ
º©f º©f º©f ÉeÉY 50 äGQÉeE’G π≤fh ájôμØdG
ôjô≤à∏d á«Ø∏N ábQh ,∞«£∏dG óÑY óªMCGh ó«©°ùdG óªfi :Qó°üŸG .áaô©ŸG áMÉJEGh
∫hO 9 - á«Hô©dG ∫hódG º¶©e ¿CG ßMÓŸGh áÑ°ùædÉH - ‹GƒàdG ≈∏Y – 2016 ΩÉYh ,2013 …óëàdG øªμjh
É¡d (3-2 ∫hó``÷G) -áæ«©dG É¡∏ª°ûJ 12 ø``e øjôëÑdG ¿CG ’EG .á``«`FGhó``dG äÉéàæŸG ájɪ◊ ÜÉ«Z ‘ ∫hC’G
…QÉÑLE’G ¢ü«NÎdG ΩGóîà°SGh íæe ‘ ≥◊G äÉeGõàd’G ¢†©H øe â©°Sh s ¿ÉªYh o Üô¨ŸGh
ÖMÉ°U á≤aGƒe ¿hO …ôμØdG πª©dG ∫Ó¨à°S’ äÉeGõàdÉH â∏Ñbh ,á«bÉØJ’G ∂∏J ‘ IOQGƒ``dG øY ´ƒ°VƒŸG Gòg
ídÉ°üdG ΩóîJ »àdG ä’É``◊G ‘ ∂``dPh ,≥``◊G É¡àeôHCG IôM IQÉŒ äÉ«bÉØJG QÉWEG ‘ á«aÉ°VEG á«æWƒdG äGóæLC’G
⁄h ,É«∏ªY ¢SQÉÁ ⁄ ≥◊G Gòg ¿CG ’EG .ΩÉ©dG OÉ–’Gh IóëàŸG äÉj’ƒdG πãe áeó≤àe ∫hO ™e
.…QÉÑLEG ¢ü«NôJ …CG á«HôY ádhO …CG øY Qó°üj ójó©dG äÉ©jô°ûJ â檰†J ∂``dò``c .»`` `HhQhC’G
‘ IQƒcòŸG á«Hô©dG ∫hódG ™«ªL â∏°üM ɪæ«H ÒHGóàdÉH á°UÉN äÉeGõàdG á«Hô©dG ∫hódG øe
äÉ©eÉ÷Gh äÉÑàμª∏d äGAÉæãà°SG ≈∏Y ∫hó÷G ≈∏Y ,ÒØ°ûàdG πãe ,á«æ≤àdG ájɪë∏d á«æØdG
’h ,᫪gC’G ≠dÉH ôeCG ƒgh .᫪∏©dG ¢VGôZCÓd á«bÉØJG äÉÑ∏£àe øe â°ù«d É¡fCG øe ºZôdG
á«Hô©dG ∫hódG ‘ ¬H »YƒdG ô°ûfh ¬∏«©ØJ øe óH .“¢ùÑjôJ”
.áaô©ŸG ¤EG PÉØædG ™«é°ûàd ∫hódG äÉeGõàdGh ¥ƒ≤M ∫hóL øe í°†àjh
12 øe ∫hO ¢ùªN ¿CG ،(3-2 ∫hó÷G) á«Hô©dG
áaô©ŸG áMÉJEG ¢Uôah äÉjóëàdG ó°TCÉH ∞dDƒŸG ¥ƒ≤◊ ájɪM ≥Ñ£J á«HôY ádhO
óà“ å«M ,“¢ùÑjôJ” á«bÉØJG ¬«°†à≤J ɇ
∫É› ‘ äÉjó– IóY á«Hô©dG ∫hódG ¬LGƒJ â°üf ɪc 50 øe ’óH ÉeÉY 70 ¤EG ájɪ◊G
áMÉJEGh π``≤`fh ájôμØdG á«μ∏ŸG ¥ƒ``≤`M ájɪM äÉeGõàdG á«HôY ∫hO ™°ùJ â∏Ñb ɪc .á«bÉØJ’G
Gòg ÜÉ«Z ‘ ∫hC’G …óëàdG øªμjh .áaô©ŸG äÉéàæŸG á``jÉ``ª`◊ á``«`æ`Ø`dG Ò``HGó``à`dÉ``H á``°`UÉ``N
‘ á°UÉîHh ,á«æWƒdG äGóæLC’G øY ´ƒ°VƒŸG ,¢ùÑjÎdG á«bÉØJG ‘ Ó``°`UCG Oô``J ⁄ ᫪bôdG
,»ŸÉ©dG ‘ô©ŸG ¿hõîŸG ™e π°UGƒàdÉH ≥∏©àj Ée §ÑJQG É``ª`æ`«`Hh .É``¡`jOÉ``Ø`J Ö``LGƒ``dG ø``e ¿É`` ch
áaô©ŸG ó``aGhQh ™HÉæeh QOÉ°üe ¤EG PÉØædGh áé«àf äÉeGõàd’G √ò¡H ™°ùàdG ∫hódG øe OóY
º«∏©àdGh áë°üdÉc áeÉg äÉYÉ£≤d áÑ°ùædÉH ™e Iô◊G IQÉéà∏d á«FÉæK äÉ«bÉØJÉH É¡WÉÑJQG
äÉ«bÉØJG ‘ ÊÉãdG …óëàdG ó°ùéàjh .᫪æàdGh ‘ äÉeGõàd’G √òg ô°üe âLQOCG ,áeó≤àe ∫hO
á«FÉæK Iô``◊G IQÉéàdGh ájOÉ°üàb’G ácGô°ûdG .í°VGh Ò°ùØJ ¿hO á«æWƒdG É¡JÉ©jô°ûJ

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


72
Ée QGôZ ≈∏Y ,ájôμØdG á«μ∏ŸG ôjô– ∫ÓN øe ∫hO É°Uƒ°üN ,á«YÉæ°üdG ∫hódG ™e ±GôWC’G
áMÉJEG ᫪gCG âcQOCG »àdG ∫hódG ¢†©H ¬H Ωƒ≤J ,á«μjôeC’G IóëàŸG äÉj’ƒdGh »HhQhC’G OÉ–’G
ÉŸ ,áaô©ŸG π«©ØJh êÉàfE’ ájô◊G øe äÉMÉ°ùe äÉéàæe PÉ``Ø`f ¢``Uô``a IOÉ``jR ¤EG ±ó``¡`J »``à`dG
∂°T ’h .᫪æàdG ≈∏Y á«HÉéjG QÉ``KBG øe ∂dòd ,á«MÉf øe ¥Gƒ°SC’G √òg ¤EG á«Hô©dG ¿Gó∏ÑdG
áeƒμ◊G ácQÉ°ûe Ö∏£àJ á«é«JGΰS’G √òg ¿CG á«MÉf ø``e »``Ñ`æ`LC’G Qɪãà°S’G ≥``aó``J IOÉ`` jRh
¥ƒ≤M ∫É› ‘ Êó``ŸG ™``ª`à`é`ŸG äÉ``Ä` «` gh ¢``UÉ``ÿG ´É``£` ≤` dGh ,™bGƒdG ¢VQCG ≈∏Y çóëj ’ ∂dP øμd .iô``NCG
,ájôμØdG á«μ∏ŸG ɪc .á«∏ª©dG è``eGÈ``dGh äÉ°SÉ«°ùdG IQƒ``∏`H ‘ á«Hô©dG ∫hódG OQGƒe ÚH ójó°ûdG ähÉØà∏d Gô¶f
™«ªL ≈∏Y IOÉ``Lh ᪫μM IOÉ«b Oƒ``Lh Ö∏£àJ Ée ÉÑdÉZ PEG ,á``eó``≤`à`ŸG ∫hó`` dG äGQó`` bh √ò``g
óMCG §ÑJôj äÉ°SÉ«°ùdG √òg ò«ØæJ ≈∏Y IQOÉ``b ,äÉjƒà°ùŸG QÉKBG øe ∂dP ¬«∏Y ÖJÎj Ée ™e ,¢ùμ©dG çóëj
á«Ø«μH äÉjóëàdG Öéj ,¥É«°ùdG Gòg ‘h .IójóL äGQOÉÑe ìôWh ÖfÉ÷ÉH ≥ë∏J á«Ñ∏°S á«YɪàLGh ájOÉ°üàbG
ÚH ¿hÉ``©`à`dGh ≥«°ùæàdG ø``e Qó``b È``cCG ≥«≤– .»Hô©dG
èàæŸG øe IOÉØà°S’G IóMƒe ∞bGƒe ≈∏Y ¥ÉØJÓd á«Hô©dG ¿Gó∏ÑdG á«Ø«μH §``Ñ` JÒ``a ,å``dÉ``ã` dG …ó``ë` à` dG É`` `eCG
»Hô©dG ‘ô©ŸG á«μ∏ŸÉH á``°`UÉ``N É``jÉ``°`†`b ø``e ìô``£` j É``e AGREG ≈∏Y ,»``Hô``©` dG ‘ô``©` ŸG è``à`æ`ŸG ø``e IOÉ``Ø`à`°`S’G
øY Ók `°`†`a ,á``«`ŸÉ``©`dG á``MÉ``°`ù`dG ≈``∏`Y á``jô``μ`Ø`dG ™e ,¬``©`«`é`°`û`Jh ¬``ª` YO ∫Ó`` N ø``e ,¬``©` °` VGƒ``J
á©LGôŸ á«©jô°ûàdGh á«fƒfÉ≤dG äGÈÿG ∫OÉÑJ ¿hõîŸG ™``e »``HÉ``é` jE’G π``°` UGƒ``à` dG ø``e ó``jõ``e
∫hódG ¢†©H É¡JQó°UCG »àdG ÚfGƒ≤dG øe Òãc ,¬Ø«XƒJ ø°ùMh ,ìÉàŸGh »æ¨dG »ŸÉ©dG ‘ô©ŸG
ìɪ°ùdG äGÎ``a ø``e ó«Øà°ùJ ¿CG ¿hO á«Hô©dG ᫪æàdG ™aój πμ°ûH ¬``LÉ``à`fEG ‘ ácQÉ°ûŸG º``K
äÉ«bÉØJ’G É¡«∏Y â°üf »àdG äGAÉæãà°S’G hCG IóM ø``e π∏≤jh á«Hô©dG ∫hó``dG ‘ áeGóà°ùŸG
.á«dhódG ‘ á©jô°ùdG äGQƒ£àdG πX ‘ ∫hódG ÚH øjÉÑàdG
óLƒJ å«M ;ÆGôa øe Oƒ¡÷G √òg CGóÑJ ødh ¤EG IQÉ°TE’G øe óH ’ ,¥É«°ùdG Gòg ‘h .áfÉ≤àdG
∫É› ‘ »HôY ¿hÉ©J ≈∏Y á∏ãeC’G ¢†©H π©ØdÉH »ŸÉY OÉ°üàbG ‘ IójóL ∫ɪYCG êPɉ Qƒ¡X
≥◊ á«Hô©dG á«bÉØJ’G ∑Éæ¡a .ájôμØdG á«μ∏ŸG ¬«a Ö©∏jh ,»°ù«FQ πμ°ûH QÉμaC’G ≈∏Y óªà©j
¢UÉÿG ™jô°ûàdGh ،(2002 ºK 1981) ∞dDƒŸG øe ,᫪æàdG ™aO ‘ ’É©a GQhO ‘ô©ŸG AGOC’G
á≤£æŸG ÊÉ©J ΩÉ©∏d IQhÉéŸG ¥ƒ≤◊Gh ∞dDƒŸG ¥ƒ≤M ájɪëH OQGƒŸG ∞«XƒJh ™«é°ûJh áaô©ŸG êÉàfEG ∫ÓN
¿hÉ©àdG ¢ù∏› ∫hO ÚH ¿hÉ©àdG Èà©jh .1998 Éjƒæ°S IójGõàe äÉ©aO OGó°S øe ’óH á«JGòdG
¢ü≤f øe ,á«Hô©dG á∏ãeC’G øe ´GÎN’G äGAGôH ∫É› ‘ »é«∏ÿG .Ωó≤àŸG ⁄É©dG ‘ áaô©ŸG »©æ°üŸ
á∏bh äGÈÿG ,á«Hô©dG äÉ©jô°ûàdG ≥«°ùæJ ≈∏Y áëLÉædG
óMƒŸG ´GÎ``N’G IAGôH Ωɶf ≥«Ñ£J ºàj å«M ¥ÓN »HôY ¿hÉ©àd ¢Uôa
ájô°ûÑdG äGAÉØμdG »£©jh .2002 ΩÉY ∫óY …òdG ,1998 ΩÉY òæe
‘ á°ü°üîàŸG ¢ù∏› ∫hO ‘ á«FÉ≤∏J á``jÉ``ª`M ΩÉ``¶`æ`dG Gò``g ¿Gó∏ÑdG øe ÉgÒ¨c ,á«Hô©dG á≤£æŸG ÊÉ©J
π«é°ùàd áLÉ◊G ¿hO â°ùdG »é«∏ÿG ¿hÉ©àdG äGAÉØμdG á∏bh äGÈ``ÿG ¢ü≤f ø``e ,á«eÉædG
á«fƒfÉ≤dG ¢Uƒ°üædG Öàμe Ωƒ≤jh .Ió``M ≈∏Y á``dhO πc ‘ ´GÎ``N’G á«fƒfÉ≤dG ¢Uƒ°üædG ‘ á°ü°üîàŸG ájô°ûÑdG
á«μ∏ŸG ∫É› ‘ ¢VÉjôdG ‘ óMƒŸG »é«∏ÿG ´GÎN’G äGAGôH ójóL ∫É``› ƒ``gh á``jô``μ`Ø`dG á«μ∏ŸG ∫É``› ‘
ájɪMh π«é°ùJh ¢üëa á«∏ªY ‘ ∫É©a Qhó``H ∂dP ÖMÉ°üJh .á«ŸÉ©dG äGQÉÑàYÓd ™°†îj
ájôμØdG .äGAGÈdG ΩóY ádÉM ‘ áYOGQh Iôªà°ùe á«LQÉN •ƒ¨°V
»gh ,ájôμØdG á«μ∏ŸG á«bÉØJG OƒæÑH ΩGõàd’G
:á°UÓN RÈJh .É¡d ΩÓ°ùà°S’G ºàj Ée ¿ÉYô°S •ƒ¨°V
äÉfƒμe ΩCG á∏eÉμàe áeõM ;äÉjô◊G ÚH äGÈÿG ∫OÉÑJh ≥«°ùæàdG IQhô°V Éæg øe
? á∏°üØæe πãe â°VÉN »àdG ∂∏J á°UÉîHh ,á«Hô©dG ∫hódG
èFÉàædG IOhófi âfÉc ¿EGh ≈àM ,ÜQÉéàdG √òg
á«æ«μªàdG äÉÄ«ÑdG ™``bGh ¿EG ∫ƒ``≤`dG øμÁ ábQh ,∞«£∏dG óÑY ó``ª`MCGh ó«©°ùdG óªfi)
»Hô©dG øWƒdG ‘ äÉjô◊G ájhGR øe áaô©ª∏d .(ôjô≤à∏d á«Ø∏N
.»Hô©dG ‘ô©ŸG AGOC’É``H ¢Vƒ¡æ∏d õØfi ÒZ á«FGôLEG á«∏ªY äGƒ``£` î` H Aó``Ñ` dG ø``μ` Áh
áfQÉ≤e óæY •ÉÑMEÓd IÒãe IQƒ°üdG hó``Ñ`Jh ∫É› ‘ »``∏`©`a »``Hô``Y ¿hÉ``©` J ≥``∏` ÿ IOó`` fi
á«≤H ‘ ¬«∏Y »g Éà »Hô©dG øWƒdG ‘ äÉjô◊G ≈∏Y πª©dG øμÁ ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏©a .áaô©ŸG
,∞«°UƒàdG Gòg áë°U ™eh .⁄É©dG ‘ ≥WÉæŸG »Hô©dG ‘ô©ŸG ¿hõîŸG õjõ©àd AÉ°†ØdG áMÉJEG

äÉ°ù°SDƒŸG AÉæHh äÉjô◊G ™«°SƒJ :»Hô©dG ‘ô©ŸG AGOC’G äÉÄ«H


73
⁄ ø``μ`dh ,ájOÉ°üàb’G äÉ``jô``◊G ó«©°U ≈∏Y ähÉØàj á«Hô©dG á«æ«μªàdG äÉÄ«ÑdG ó¡°ûe ¿EÉa
á«°SÉ«°ùdG äÉ``jô``◊G ‘ πKɇ ø°ù– çóëj èFÉàf Ωó``≤` jh ,iô`` `NCG ¤EG á``«`Hô``Y á`` dhO ø``e
ájôMh á``«`WGô``≤`Áó``dG á``°` SQÉ``ª` ŸGh á``jô``μ`Ø`dGh Qò◊G »NƒJ ¤EG ƒYój ɇ ,ÉfÉ«MCG á°VQÉ©àe
Ö∏ZCG ‘ ¬«∏Y âfÉc Ée ≈∏Y â∏X »àdG ÒÑ©àdG ‘ ≈àM ,èFÉàædG º«ª©Jh ΩÉ``μ`MC’G ¥Ó``WEG ‘
≈∏Y ø°ù– …CG CGô£j ⁄ ɪc .á«Hô©dG ¿Gó∏ÑdG áÄ«ÑdÉH ‘ô©ŸG AGOC’G ábÓY ójóëàH ≥∏©àj Ée πq c áaô©ŸG ¿EG
ÉÃQ πH ,á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’G äÉjô◊G ™bGh AGOC’G ähÉØàjh .IóMGƒdG ádhódG ‘ á«æ«μªàdG
.ä’ÉéŸG ¢†©H ‘ ™LGÎdG øe Qób É¡HÉ°UCG ôjQÉ≤àdG ó«ØJ ɪc ,ô``NBG ¤EG ΩÉ``Y øe ∂dòc ¢ùfÉéàeh πeÉμàe
á≤∏◊G »``g Ò``Ñ`©`à`dGh ô``μ`Ø`dG á``jô``M π``¶`Jh ‘ áeó≤ŸG ‘ á«HôY ádhO »JCÉJ ɪæ«Ña .á«dhódG É¡JGõμJôe ‘
á«æ«μªàdG äÉÄ«ÑdGh äÉjô◊G áeõM ‘ ∞©°VC’G ‘ Iõ«ªàe áfÉμe π¨°ûJh ,ájOÉ°üàb’G äÉjô◊G
á«fÉμeEG ≈≤ÑJh .»Hô©dG ‘ô©ŸG AGOC’ÉH ¢Vƒ¡æ∏d ‘ πé°ùJ ,‘ô©ŸG É¡FGOCG äGõμJôe øe õμJôe ôKCÉàJh ,É¡JÉfƒμeh
QhO ó``jó``–h áØ∏àîŸG äÉ``jô``◊G Ú``H π°üØdG äÉjô◊G ó«©°U ≈∏Y É©LGÎe AGOCG ¬°ùØf ΩÉ©dG IóMGh IóMƒc
øe ‘ô``©` ŸG AGOC’É`` ` H ¢``Vƒ``¡` æ` dG ‘ É``¡`æ`e π``c ´GóHE’G õμJôe ≥«©j ɇ ,ájôμØdGh á«°SÉ«°ùdG äÉÄ«ÑdG ô°UÉæ©H
øeh .Iƒ``≤`H á``Mhô``£`ŸGh áªFÉ≤dG äÉ«dÉμ°TE’G äÉ``jô``◊G ô``aGƒ``à` H •É`` Ñ` `JQ’G ó``°``TCG §``Ñ` Jô``ŸG
‘h ,ájô◊G ∫Éμ°TCG ¢†©H á°SQɇ ¿CG ócDƒŸG .(¢ùeÉÿG π°üØdG ™LGQ)ájôμØdG áeõMh á«æ«μªàdG
áaô©ŸG ™ªà› ¢ù«°SCÉàd »Øμj ’ ,≈fOC’G ÉgóM q
πeÉμàe π`c áaô©ŸG ¿CG ∂``dP ô°ùØj É``ÃQh äÉjô◊G
QƒeCG á∏ªL øe ,ô≤àØj …òdG »Hô©dG øWƒdG ‘ ôKCÉàJh ,É¡JÉfƒμeh É¡JGõμJôe ‘ ¢ùfÉéàeh
≈∏Y IhÓ``Y ,á«°SÉ«°ùdG äÉ``jô``◊G ¤EG ,iô``NCG á«æ«μªàdG äÉ``Ä`«`Ñ`dG ô°UÉæ©H Ió`` MGh Ió``Mƒ``c
.á«YɪàL’G äÉjô◊G ,ôeC’G ™``bGh ‘ ,É¡fCG ∂``dP .äÉ``jô``◊G áeõMh
øe áÑ°ùàμŸG ±QÉ©ŸG øe áØ∏àfl ´GƒfC’ á∏°üfi
¤EG áæ°VÉ◊G äÉÄ«ÑdG øe ΩÓYE’Gh »ª∏©dG åëÑdGh º«∏©àdÉc ,IóY QOÉ°üe
áªYGódG äÉ°ù°SDƒŸG ‘É≤ãdG çhQƒŸGh …OÉ°üàb’G •É°ûædGh ô°ûædGh
πch .á«°SÉ«°ùdG ácQÉ°ûŸGh á«îjQÉàdG áªμ◊Gh
π°üØdG Gòg øe ≥HÉ°ùdG Aõ÷G ‘ Éæ°VôY ‘ É¡°†©H ô``KDƒ`jh ôKCÉàJ á«Ä«ÑdG äÉfƒμŸG √ò``g
äÉÄ«ÑdG ‘ ¢SÉ°SC’G ôé◊G πμ°ûj ¬fCG Èà©f Ée .™ªàéŸG ‘ IóFÉ°ùdG äÉjô◊G ¥É«°S ‘ ,¢†©H
áaô©ŸG ™ªà› áÄ«¡J ≈∏Y IóYÉ°ùŸG á«æ«μªàdG ‘ ø°ùëàj ó``b ‘ô``©`ŸG AGOC’G ¿EÉ` a ,‹É``à`dÉ``Hh
äÉÄ«ÑdG √ò``g É`` æ` `LQOCGh ,»``Hô``©` dG ø``Wƒ``dG ‘ õμJôe Ωó≤àj ɪc ,iôNCG ‘ ™LGÎjh ,Ée ádhO
‘ …õ``cô``ŸG √Qhó``H ó≤à©f ΩÉ``Y ¬LƒJ QÉ``WEG ‘ ‘ á°SÉμàf’G çó``–h áaô©ŸG äGõ``μ`Jô``e ø``e
Éà ôeC’G ≥∏©àjh .™ªàéŸG Gòg Qƒ∏ÑàH ìɪ°ùdG ,äÉjô◊G ∂∏J AGOC’ É©ÑJ ,iô``NC’G äGõμJôŸG
‘ AGƒ°S ,äÉjô◊G ∫É› ™«°SƒJ ¬«∏Y Éæ≤∏WCG øe Ó«°UCGh ɪ¡e GAõL ájÉ¡ædG ‘ πμ°ûJ »àdG ÚμªàdG Ωõ∏à°ùj
iƒà°ùŸG ‘ hCG …OÉ°üàb’G hCG »°SÉ«°ùdG iƒà°ùŸG .áaô©ª∏d á«æ«μªàdG äÉÄ«ÑdG ≈∏Y óæà°ùŸG
.»eÓYE’Gh ‘É≤ãdGh »YɪàL’G ,IOôØæe hCG á``©`ª`à`› ,á``«` Hô``©` dG ∫hó``dÉ``a ádhDƒ°ùŸG äÉjô◊G
IQƒ°üHh √o óMh ôKCÉà°ùj ’ ájô◊G QÉ©°T ¿EG Úμªàd É¡FGOCG ‘ äÉ°VQÉ©Jh äGôJƒJ øe ÊÉ©J
áaô©ŸG ™ªà› Qƒ∏Ñàd πÑ°ùdG áÄ«¡àH á≤∏£e áë°VGƒdG á``jDhô``dG ÜÉ«Z ÖÑ°ùH É``ÃQ ,áaô©ŸG ôWC’G OÉéjEG
ócDƒŸG øªa .»``Hô``©`dG ‘ô``©`ŸG AGOC’G ô``jƒ``£`Jh .áaô©ŸG ô°ü©H ¥Éë∏d áªXÉædG á«é«JGΰS’Gh áªYGódG á«°ù°SDƒŸG
ÉæZƒ∏H á``«`fÉ``μ`eEG πbô©J iô`` NCG π``eGƒ``Y Oƒ``Lh á«æeCG ±hÉfl áé«àf äGôJƒàdG ∂∏J ¿ƒμJ óbh
ôéëàdGh ó«∏≤àdG á檫¡c áaô©ŸG ™ªà› äÉÑàY ájô◊G ó``«`«`≤`J √É``ŒÉ``H §``¨`°`†`J á``«`°`SÉ``«`°`S hCG »àdG á«eÉ◊Gh
≈∏Y AÉ``Ø` μ` f’Gh ó``jó``é`à`dG ¢``†` aQh ¥Ó``¨``f’Gh ¿CÉH »YƒdG ÜÉ«Z Éæg í°†àjh .IQÉéàdG ôjô–h IQó≤dÉH ™àªàJ
.Éfô°üY äGóéà°ùe ™e πYÉØàdG ΩóYh ,äGòdG ƒëf ¬éàJ »ŸÉ©dG ó«©°üdG ≈∏Y áaô©ŸG äÉÄ«H •hô°ûdG AÉæH ≈∏Y
•hô°T øe ¬ë«àJ Ée OhóM ‘ ,ájô◊G ¿EG CGóÑe É¡«a ≥dCÉàjh áaô©ŸG á«WGô≤ÁO øe ójõŸG
ôjƒ£Jh õjõ©J ‘ ºgÉ°ùj Ée πc ƒëf ´Éaóf’G ,ÚæWGƒŸG πÑb øe áaô©ŸG êÉàfEG ‘ ácQÉ°ûŸG QGôªà°SÓd áæeÉ°†dG
‘ á``jõ``cô``e Iõ``«` cQ È``à`©`J ÊÉ``°` ù` fE’G ™``bGƒ``dG ∫ÓN øe OGôaC’G äÉYƒª› ôμa øY È©j ɇ º««≤àdGh ôjƒ£àdGh
áLÉM ≥HÉ£j Ö∏£e ,Éæ∏b ɪc ,»gh ,ÚμªàdG IƒØ°üdG ÜÉ£N ÈY ’ ,á«≤aCG ∫É°üJG §FÉ°Sh
óæà°ùŸG ÚμªàdG Gò``g ¿CG ’EG .»Hô©dG ™ªàéŸG .≈∏YCG øe »JB’G áÑbGôŸGh
ôWC’G OÉéjEG Ωõ∏à°ùj ádhDƒ°ùŸG äÉjô◊G ≈∏Y ójó÷G ¿EG ∫ƒ``≤` dG ø``μ` Á ,ΩÉ```Y π``μ`°`û`Hh
™àªàJ »``à` dG á``«` eÉ``◊Gh á``ª` YGó``dG á``«`°`ù`°`SDƒ`ŸG á≤£æŸG ‘ äÉ``jô``◊G ™`` bGh ≈``∏`Y CGô`` W …ò`` dG
QGôªà°SÓd áæeÉ°†dG •hô°ûdG AÉæH ≈∏Y IQó≤dÉH ø°ùëàdG ‘ ô``°`ü`ë`fG IÒ`` `NC’G äGƒ``æ`°`ù`dG ‘

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


74
Iô¶ædG ¤EG ô≤àØJ ’ á«Hô©dG á≤£æŸÉa .™ªàéŸG ™ªà› ¿CG ∂dP .áÑbGôŸGh º««≤àdGh ôjƒ£àdGh
ójó©dG ¤EG π``H ,§``≤`a áaô©ª∏d á«JÉ°ù°SDƒŸG ±OGô``j áª∏μ∏d ô``°`UÉ``©`ŸG ≈æ©ŸÉH äÉ``°`ù`°`SDƒ`ŸG
äÉ©jô°ûàdGh º¶ædÉc á°ù°SCÉŸG äÉÑ∏£àe øe áeó≤àŸG äÉ©ªàéŸG »Øa .»``KGó``◊G ™ªàéŸG
É¡∏«°üØJh Égôjƒ£J πμ°ûj »àdG ,∂dòH á°UÉÿG IQOÉ≤dG äÉ°ù°SDƒŸG äÉ``Ä`e ‘ô``©`ŸG ∫É``é`ŸG ‘
.áaô©ŸG ™ªà› áeÉbE’ Ék «°SÉ°SCG Ék Ñ∏£e ™ªàéŸ ájOÉŸGh ájõeôdG äGÒÿG áªcGôe ≈∏Y
…OÉ°üàb’G êÉ``à` fE’G iƒ``à`°`ù`e ‘ ’ ,á``aô``©` ŸG
ábô°ûe êPɉh IóFGQ äÉ°ù°SDƒe ¬H §ÑJôj Éeh …QGOE’G iƒà°ùŸG ‘ πH ,Ö°ùëa
.ÉgÒZh á«bƒ≤Mh á«YɪàLG ôFGhO øe
äÉ°SQɪŸGh Iô¶ædG ÜÉ«Z øe ºZôdG ≈∏Y ™ªàéŸ á«æ«μªàdG áÄ«ÑdG π«©ØJh AÉ``æ`Ñ`dh
AÉæÑdG ≈∏Y ÖJÎj øeÉ°†dG »©jô°ûàdG AÉ£¨dG ∞©°Vh á«°ù°SDƒŸG º«ª©J Éæeõ∏j ,á``«`Hô``©`dG á≤£æŸG ‘ á``aô``©`ŸG
ÚfGƒ≤dGh »°ù°SDƒŸG ’EG ,á«Hô©dG ¿Gó∏ÑdG ‘ áaô©ŸG ™ªà› Ωó≤àd á``eÉ``bEG Oƒ``¡` ÷ ø``°` VÉ``◊G »``°` ù` °` SDƒ` ŸG ñÉ``æ``ŸG
äGAÉ``°` VE’Gh ä’hÉ``ë` ŸG ø``e ójó©dG ó``‚ É``æ`fCG √òg ¬éàJ ¿CG ƒ``Lô``ŸGh .∫ƒ``eCÉ` ŸG ™ªàéŸG Gò``g
≥«≤– ¬d ᪶æŸG äGQOÉÑŸG ¿É``°`†`à`MG ¤EG á``«`eGô``dG á«°ù°SDƒŸG ™ªà› áeÉbEG äÉÑ∏£àe ¿É°†àM’ äÉ°ù°SDƒŸG
,á«aÉØ°ûdG Ö∏£e ∫hO äCGó```Hh .É¡ª«ª©Jh É``gõ``«`Ø`–h á``«`aô``©`ŸG ;á«©jô°ûàdG á«dB’G ∞«XƒJh ™°Vh πãe áaô©ŸG
Ωƒ∏©dG Qhód á°UÉN ᫪gCG ‹ƒJ IójóY á«HôY ¿ƒμ«°S »``à`dG äÉ°ù°SDƒª∏d ᪶æŸG Ú``fGƒ``≤`dGh
ºgÉ°ùJ å«M ∂dP ≈∏éàjh .᫪æàdG áeóN ‘ É«LƒdƒæμàdGh ¬JGƒæb õjõ©Jh ‘ô©ŸG QÉ°ùŸG ºYO É¡eÉ¡e øe
áÑbGôŸG ‘ äÉ°ù°SDƒŸG Ωƒ∏©dG ¢ùdÉ› øe ójó©dG ôjƒ£Jh AÉ°ûfEG ‘ ájÉYQh êÉ``à`fEGh ô°ûfh º«ª©J ±ó¡H ,áÑ©°ûàŸG
IOÉ«°S ™e áÑ°SÉëŸGh áªYGódG ≥jOÉæ°üdG ¤EG áaÉ°VEG ,É«LƒdƒæμàdGh hCG ájô°ûÑdG OQGƒŸG iƒà°ùe ≈∏Y AGƒ°S ,áaô©ŸG
.É¡d QhóH ᪶fC’Gh ÚfGƒ≤dG Ωƒ≤Jh .á«æ≤àdG äGhOC’G
¿ƒfÉ≤dG ΩÉμMCG äÉ°ù°SDƒŸ ábô°ûŸG êPɪædG ¢†©H ∂dÉæg É¡à«Yhô°ûe äÉ°ù°SDƒŸG íæ“ Éªc ,á``jÉ``ª`◊G
áaô©ŸG ™ªà› AÉæH ‘ áªgÉ°ùŸG ∫hÉ– á«HôY ᪶æŸG πª©dG äÉ«dBG ôjƒ£Jh õjõ©J ¤EG áaOÉ¡dG
™°ùàj ’ å«M ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y É¡°†©H êQóf ¥ÉaBGh ÉgOhóM áaô©Ã íª°ùj …òdG ôeC’G ,É¡d
,Ók ãe ,¿OQC’G »Øa .Ék ©«ªL É``gô``cò``d ∫É``é`ŸG ‘ »°ù°SDƒŸG è«°ùædÉH É¡àbÓY ∂dòch ,É¡∏ªY
,ÜÉÑ°ûdG OQGƒ`` Ÿ ᪰ùH IÒ`` eC’G õ``cô``e ó``Lƒ``j .áaô©ŸG ™ªà› ∫ƒ≤M
å«M øe ∫hC’G ó©jo h 2004 ΩÉY ¢ù°SCÉJ …ò``dG ÚfGƒ≤dGh »°ù°SDƒŸG AÉ``æ`Ñ`dG ≈∏Y Ö``JÎ``jh
Ék «ª«∏bEG ±ô©jo h ÜÉÑ°ûdG èeGôH ‘ ¬°ü°üîJ å«M ,á``«`aÉ``Ø`°`û`dG Ö∏£e ≥«≤– ¬``d á``ª`¶`æ`ŸG
óbh .»æ«μªàdGh »``YGó``HE’G ¬LÉ¡æeh ¬àjƒ«ëH ™e áÑ°SÉëŸGh áÑbGôŸG ‘ äÉ°ù°SDƒŸG ºgÉ°ùJ
INTEL π``à`f EG ôJƒ«Ñªμd OÉ` m `f ∫hCG õ``cô``ŸG ≥``∏`WCG äÉ°ù°SDƒŸG ºgÉ°ùJh .¿ƒ``fÉ``≤`dG ΩÉ``μ`MCG IOÉ«°S
á«HôY ∫hO äCGóH äÉeƒ∏©ŸG áfÉ≤àH Ωɪàg’G ‘ Gk óFGQ Èà©jo …òdG á``jõ``cô``eÓ``dG ø`` e á`` `LQO ≥``«` ≤` – ‘ É``°` †` jCG
õcôŸG Gò``g Èà©jh .᫪æàdG ‘ É¡eGóîà°SGh ,É¡àØ«Xƒd IOóëŸG ,É¡eÉ¡Ÿ É¡FGOCG ‘ á«dÉ©ØdGh
᫪gCG ‹ƒJ IójóY á°ù°SDƒŸG ™``e ácGô°ûdG ‘ »``°`SÉ``°`SC’G ±ô``£`dG á«dBG õjõ©J ¤EG ™jôØàdGh ∂«Ñ°ûàdG …ODƒj å«M
Ωƒ∏©dG Qhód á°UÉN .(IYF) ÜÉÑ°û∏d á«dhódG Éæ«H ɪc ádÉ◊G √òg ‘ ±OGôJ »àdG á°ù°SCÉŸG
‘ É«LƒdƒæμàdGh OQƒf ,äGQOÉ``Ñ` ŸG ø``e Oó``Y ájOƒ©°ùdG ‘h .™ªàéŸG π``NGO åjóëàdG ∫É``μ`°`TCG ø``e Óμ°T
¬dÉLQh õjõ©dG óÑY ∂∏ŸG á°ù°SDƒe IQOÉÑe É¡æe Èà©j …òdG ,∂«Ñ°ûàdG ÉjGõe πX ‘ äÉ°ù°SDƒŸÉa
᫪æàdG áeóN á«°SÉ°SC’G É¡àdÉ°SQh “áÑgƒe” ÚHƒgƒŸG ájÉYôd ÉgQhóH ∂∏à“ ,åjóëàdG äÉ«dBGh ∫Éμ°TCG óMCG
⪶f óbh .º¡àjÉYQh ÚHƒgƒŸG ±É°ûàcG »g äÉ°ù°SDƒŸG ÜhQO êƒdh ≈∏Y IQó≤dG É¡ëæÁ Ée
‘ äGhó`` æ` `dGh äGô``°` VÉ``ë` ŸG ø``e Gk Ò``Ñ` c Gk Oó`` Y ¿ƒμJ ÉeóæY Ék °Uƒ°üNh ,êQÉ``ÿGh πNGódG ‘
øe áØ∏àfl ≥WÉæe ‘ Ö``gGƒ``ŸG ᫪æJ ∫É``› øY áŒÉædG ∂«Ñ°ûàdG äGAÉ°†a âÑYƒà°SG ób
“áÑgƒe” á``∏`› ô°ûæH â``eÉ``bh ,á``jOƒ``©` °` ù` dG IõØfi áÄ«H ódƒj ɇ ,äÉeƒ∏©ŸG áfÉ≤J IQƒ``K
á∏°üdG äGP Ö``à` μ` dG ø``e ó``jó``©` dG á``ª` LÎ``Hh ÜQO ܃cQh ,º∏©àdGh ∑QÉ°ûàdGh áØbÉãŸG ≈∏Y
á°ù°SDƒŸG äCÉ°ûfCGh .á«Hô©dG á¨∏dG ¤EG ´ƒ°VƒŸÉH »°ù°SDƒŸG π©ØdG …CG ;ÖbGƒ©dG áHƒ°ùëŸG IôeɨŸG
,ÚjOƒ©°ùdG äÉYÎîŸGh ÚYÎîŸG ºYód Ék ª°ùb äÉHÉ°ùM ≈∏Y ºFÉ≤dGh ∫hDƒ°ùŸG ÊÓ≤©dG √ó©H ‘
øe áYÎflh ´Îfl »àFÉe øe ÌcCG äóYÉ°Sh .ájOhOôŸGh áë∏°üŸG
øjôªãà°ùŸÉH º¡Øjô©Jh º¡d É¡àjÉYQ ∫Ó``N áªYGódGh áªXÉædG äÉ©jô°ûàdG ´ƒ°Vƒe ¿EG
áeóÿh .º``¡`JÉ``YGÎ``NG äGAGô`` H QGó``°`ü`à`°`SGh ∫ƒ£jh Ö©°ûàj áaô©ŸG ™ªà› á``eÉ``bEG Oƒ¡÷
≈©°ùJ ,É¡≤«≤ëàd Ék ≤jôW áaô©ŸG π©Lh ᫪æàdG Gòg áeÉbEÉH á≤∏©àŸG ÉjÉ°†≤dG ´É°ùJGh Oó©J ™e

äÉ°ù°SDƒŸG AÉæHh äÉjô◊G ™«°SƒJ :»Hô©dG ‘ô©ŸG AGOC’G äÉÄ«H


75
AÉ≤JQ’G øª°†àJ ɪc ,Ò¨àdG ºFGO ⁄ÉY äÉjó–
∫É› ‘ Ék jOÉjQ Gk õcôe Qó°üàJ »c ô£b ádhóH 2-2 QÉWE’G
º°ù≤æjh .»ª∏©dG åëÑdGh »``YGó``HE’G º«∏©àdG áªLÎdG ‘ ¿ƒeCÉŸG ó¡Y QÉ°†ëà°SG :èàæe ‘ô©e π°UGƒJ ƒëf
,º«∏©àdG ;QhÉ`` fi á``KÓ``K ¤EG á``°`ù`°`SDƒ`ŸG π``ª`Y
áæjóŸG QÉWEG »Øa .™ªàéŸGh ,çƒëÑdGh Ωƒ∏©dGh äÉ©ªà› Ú©J IóFGôdG áHôéàdG √òg π©dh ∫BG ó``°` TGQ ø``H ó``ª`fi á°ù°SDƒe Ωƒ``≤`J
øe áÑîf ºYóH ô£b á°ù°SDƒe Ωƒ≤J ,᫪«∏©àdG ™e ™°ShC’G π°UGƒàdG ≈∏Y á«Hô©dG áaô©ŸG ÖàμdG äÉ¡eCG øe ójó©dG áªLÎH Ωƒàμe
ÈcC’G ìÉàØf’G ≈∏Yh ,á«fÉ°ùfE’G äÉaÉ≤ãdG áªLôJ ºàJ å«M ,á«ŸÉ©dG á«aÉ≤ãdGh ᫪∏©dG
øe áYƒª› Ωóq ≤J »àdG ᫪«∏©àdG äÉ°ù°SDƒŸG …Ìj É``à ᫟ɩdG ±QÉ``©` ŸGh Ωƒ∏©dG ≈∏Y Iô°†ëà°ùe ,Ωƒj πc GóMGh ÉHÉàc ∫OÉ©j Ée
¤hC’G áLQódÉH õcq ôJ »àdG á∏eÉμàŸG èeGÈdG áeÉbEG ≈∏Y Ú©jh »Hô©dG ‘ô©ŸG ¿hõîŸG ΩÉjC’ á«ÑgòdG á«Hô©dG Qƒ°ü©dG ÉæfÉgPCG ‘
øY á«°üî°ûdG ᫪æJh äGQó``≤` dG AÉ``æ`H ≈``∏`Y .∫ƒeCÉŸG áaô©ŸG ™ªà› ìÉàØf’ÉHh áªLÎdÉH äõ«“ »àdG "¿ƒeCÉŸG"
.á«ŸÉ©dG äÉaÉ≤ãdG ≈∏Y »Hô©dG π°UGƒàdGh
äÉ°ù°SDƒŸG øe IQÉàfl áYƒª› AÉ≤àfG ≥jôW
IóY πMGôŸ á∏eÉ°ûdG É¡›GôH »bôH áahô©ŸG
èeGÈdGh IôμÑŸG ádƒØ£dG äGƒæ°S ÚH ìhGÎ``J ±ó¡H äÉYÎîª∏d áæ°VÉM AÉ°ûfE’ á°ù°SDƒŸG
Ωƒ∏©dG ∫É› ‘h .É«∏©dG äÉ°SGQódGh á«©eÉ÷G ™∏°S ¤EG É¡∏jƒ–h ÚjOƒ©°ùdG äÉYÎfl ôjƒ£J
,É«LƒdƒæμàdGh Ωƒ∏©dG á``MGh Èà©J ,çƒëÑdGh á«≤jƒ°ùJ äÉ°ù∏L ó≤©H Ωƒ≤J å«M ,äÉ``eó``Nh
Q’hO ¿ƒ``«`∏`e 300 ø``e Ì``cCG ∞``«`Xƒ``J ” »``à`dG ábÓ©dG äGP äÉ¡÷G ÚHh ´ÎîŸG ÚH ™ªŒ
‘ ᫪æàdGh çƒëÑ∏d Gk õcôe ,É¡àeÉbE’ »cÒeCG ¢UÉÿG ´É£≤dG øe âfÉc AGƒ°S ,´GÎN’G Gò¡H
É«LƒdƒæμàdGh Ö£dÉH ¢üàîJ á«°ù«FQ ä’É› á«æØdG äÉYGóHE’G á°ù°SDƒŸG ºYóJh .»eƒμ◊G hCG
ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJh ájƒ«◊G »æØdG ´Gó``HE’G ᫪gCÉH É¡æe Ék `fÉ``ÁEG á«aÉ≤ãdGh
É«LƒdƒæμJh á«Äjõ÷G Ωƒ∏©dGh á«Ä«ÑdG Ωƒ∏©dGh ÖfÉL ¤EG áaô©ŸG ÖfGƒL øe ÖfÉéc »``HOC’Gh
ô£b á°ù°SDƒe ‘ çƒëÑdG º°ùb ¿hÉ©àjh .ƒfÉædG .᫪∏©dG äÉYGÎN’G
√òg õFÉcQ AÉ``°`SQEG á«∏ªY IOÉ«≤d ¬FÉcô°T ™e ºgCG øªa ,IóëàŸG á«Hô©dG äGQÉeE’G ‘ ÉeCG
á«LƒdƒæμàdG äGQó``≤` dG AÉæÑd á«ãëÑdG áÄ«ÑdG áaô©ŸG º``YO ¤EG ¬LƒàdG âLƒJ »àdG Oƒ¡÷G
IôμàÑe ∫ƒ``∏` M OÉ``é``jEGh ô``£`b ‘ á``«` YGó``HE’Gh ó°TGQ ø``H óªfi á°ù°SDƒe ¢ù«°SCÉJ ,´Gó```HE’Gh
‘ OÓÑdG É¡¡LGƒJ »àdG äÉjóëàdGh äÉHƒ©°ü∏d øe á«°üî°T IQOÉ``Ñ`à ,2007 ΩÉ``Y Ωƒàμe ∫BG
áØ«¶ædG ábÉ£dGh ñÉæŸG Ò¨Jh áë°üdG ∫É› ∫BG ó``°` TGQ ø``H ó``ª`fi ï``«`°`û`dG ƒ``ª`°`ù`dG Ö``MÉ``°`U á≤£æŸG ó¡°ûJ
èeGÈdG ‘ çƒëÑdG ô°üæY êQóæj ɪc .ÉgÒZh á«Hô©dG äGQÉ```eE’G á``dhO ¢ù«FQ Ö``FÉ``f ,Ωƒàμe
᫪«∏©àdG áæjóŸG ‘ »©eÉL ´ôa πμd á«ÁOÉcC’G ,»HO ºcÉM ,AGQRƒ`` dG ¢ù∏› ¢ù«FQ ,IóëàŸG øe ójó©dG á«Hô©dG
᫪«∏©àdG á«∏ª©dÉH ´GóHE’G §HQ CGóÑe ≥≤ëàj »μd ∞bƒc Q’hO ÚjÓH Iô°ûY ≠∏Ñe ¢ü°üN …òdG ¤EG áaOÉ¡dG äGQOÉÑŸG
Ωƒ≤Jh .™ªàéŸG äÉLÉ«àMG áeóÿ ɪ¡¡«LƒJh ‘ ¢üî∏àJ ±GógCG á°ù°SDƒª∏d äOóMh o .‘ô©e
±QÉ©ŸG ≥jƒ°ùàH Ék °†jCG É«LƒdƒæμàdGh Ωƒ∏©dG áMGh á≤£æŸG ‘ ájô°ûÑdGh á«aô©ŸG äGQó≤dG ôjƒ£J »ª∏©dG åëÑdG ºYO
»àdG ºYódG èeGôH ÈY Iójó÷G äGQÉμàH’Gh ‘ äGQó``≤` dG ∂``∏`J ø``e IOÉ``Ø` à` °` S’Gh ,á``«`Hô``©`dG ΩÉY mπμ°ûH áaô©ŸG h
äÉéàæe ¤EG á«ãëÑdG ™jQÉ°ûŸG áªLôJ øe øμq “ ≈∏Y IQOÉ≤dG äGOÉ«≤dG øe ójóL π«L OÉéjEG
§Hôd ô£b á°ù°SDƒe ≈©°ùJh .¥Gƒ°SC’G ‘ ìô£J AÉëfCG ≈à°T ‘ á∏eÉ°ûdG ᫪æàdG Oƒ¡L º``YO
áaô©ŸG CGóÑŸ Ék ≤«≤– ™ªàéŸG áeóîH É¡›GôH »HO” á«fÉãdG IQOÉÑŸG É¡à∏J ºK .»Hô©dG ⁄É©dG
.᫪æà∏d Ék ≤jôW .≥HÉ°ùdG ∞``bƒ``∏`d GOGó``à` eG ¿ƒ``μ`à`d ,‘‘AÉ£©dG
çÉ``ë` HC’G á``°`ù`°`SDƒ`e â``°`ù`°`SCÉ`J ,¿É``ª` Yo ‘h ¿hÉ©àdÉH ,á«fhÎμdE’G z±ÓjEG{ áØ«ë°U Ωõà©Jh
á°ù°SDƒªc 2005 ΩÉ``©`dG ‘ §≤°ùe ‘ á«ŸÉ©dG ¥ÓWEG ,Ωƒàμe ∫BG ó°TGQ øH óªfi á°ù°SDƒe ™e
±ó¡Jh .íHô∏d ±ó¡J ’ á∏≤à°ùe á«eƒμM ÒZ ∫hCG Èà©j …òdG É¡©bƒe ≈∏Y záaô©e{ áëØ°U
ájOÉ°üàbG ÉjÉ°†b ∫ƒM çÉëHCÉH ΩÉ«≤∏d á°ù°SDƒŸG á°ù°SDƒŸG â≤∏WCG ɪc ,á«HôY á«fhÎμdEG IójôL
,»Hô©dG ⁄É©dG ≈∏Y õ«cÎdG ™e ,á«ŸÉYh á«∏fi øH óªfi èeÉfôH{ πãe á«°SGQO äÉã©H èeGôH
áμÑ°ûd »ª«∏bE’G ƒ°†©dG »g á°ù°SDƒŸG ¿CÉH Ék ª∏Y â– êQó``æ`j …ò``dG zäÉã©Ñ∏d Ωƒàμe ∫BG ó``°`TGQ
.ájOÉ°üàb’G äÉjôë∏d Qõjôa ó¡©e á«°SGQO Ék ëæe Ωó≤jh º«∏©àdGh áaô©ŸG ´É£b
á«Hô©dG á°ù°SDƒŸG â©bq h ó≤a ,ô°üe ‘ ÉeCG ÜÓ£∏d á«ŸÉ©dG äÉ©eÉ÷G iÈc ¤EG á«fÉ›
∫hC’G øjô°ûJ/ôHƒàcCG ‘ É«LƒdƒæμàdGh Ωƒ∏©∏d .24 Ú∏gDƒŸG Üô©dG
25
…ô°üŸG ¥hó``æ`°`ü`dG ™``e ¿hÉ``©` J ¥É``Ø` JG 2008 “ô£b á°ù°SDƒe” ádÉ°SQ øª°†àJ ,ô£b ‘h
â©ØJQG …ò``dG) á«LƒdƒæμàdG ᫪æàdGh Ωƒ∏©∏d á¡LGƒŸ á≤£æŸG ∫hO ‘h ô£b ‘ ÜÉÑ°ûdG OGóYEG

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


76
22 ` H ,¢Vô©ŸG QGhR Oó``Y Qóq ``bo h ,á``«`fhÎ``μ`dEGh ¬«æL ¿ƒ«∏e 100 ¤EG 2008 ΩÉ©dG ‘ ¬à«fGõ«e
ájôª©dG í``FGô``°`û`dG ∞∏àfl ø``e ¢üî°T ∞``dCG øe Úà°ù°SDƒŸG ÚH ¿hÉ©àdG ó«Wƒàd ,(…ô°üe
¢Vô©ŸG º``¶` fh .Ék ``YÎ`` fl 63 ¬``«` a ∑QÉ``°``Th ñÉæŸG Ò``aƒ``Jh ,Üô``©`dG ÚYÎîŸG á``jÉ``YQ π``LCG
25 - 13 øe äÉæÑdGh ÚæÑ∏d á«°SÉ°SCG õFGƒL ᫪∏©dG º¡KÉëHCG èFÉàf ¬«LƒJh ,º¡d Ö°SÉæŸG
øeh .Ék eÉY 12 øe πbC’ ájôjó≤J õFGƒLh Ék eÉY äÉ©ªàéŸG ‘ ᫪æàdG áeóÿ á«LƒdƒæμàdGh
áÑàμe ≈©°ùJ äÉYGÎN’G ᫪æJ “2008 QÉμàHG” ±Gó`` gCG ∫OÉÑJ ä’É`` › á``«`bÉ``Ø`J’G »``£`¨`Jh .á``«`Hô``©`dG
Égôjó≤Jh É`` gRGô`` HEGh á``«`æ`Wƒ``dG äGQÉ``μ` à` H’Gh ,á«LƒdƒæμàdG ™jQÉ°ûª∏d º«μëàdGh ,äGÈ``ÿG
ájQóæμ°SE’G ÚYÉ£≤dG ™``e ácQÉ°ûà Ék ` jOô``a ÉgQɪãà°SGh ó°VÉ©àdGh ∂«Ñ°ûàdG äÉ«∏ªY ≈∏Y õ``«`cÎ``dGh
¤EG Iójó÷G QÉμaC’G ¬«LƒJ ¤EG »©°ùdGh ΩÉ``©` dGh ¢``UÉ``ÿG ºYóH á«æ©ŸG á«Hô©dG äÉ°ù°SDƒŸG ÚH ¿hÉ©àdGh
áaô©ŸG Ú``Wƒ``Jh º«∏°ùdG ¬``«`Lƒ``à`dG Ö``gGƒ``ŸGh ᫪æàdG áeóÿ É«LƒdƒæμàdGh Ωƒ∏©dG õ«Ø–h
ìÉàØf’G ìhQ IOÉ©à°SG äGQÉμàH’G πjƒ–h ÉgQɪãà°SGh É«LƒdƒæμàdGh ™ªàéŸG ‘ á«Ä«ÑdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G
äõ«e »àdG åëÑdGh 󫡪àd ,…OÉ°üàbG OhOô``e äGP äÉéàæe ¤EG Iójó÷G ájQóæμ°SE’G áÑàμe ≈©°ùJh .26 »Hô©dG
.27 ájOƒ©°ùdG ‘ á∏eÉ°T ᫪æJ ≥«≤ëàd ≥jô£dG äõ«e »àdG åëÑdGh ìÉàØf’G ìhQ IOÉ©à°SG ¤EG
áÁó≤dG áÑàμŸG äCGóH 2008 È``ª`aƒ``f/ÊÉ``ã`dG øjô°ûJ ‘h áÑàμe Oô``› â°ù«d »``¡`a ;á``Áó``≤` dG á``Ñ`à`μ`ŸG
Qô≤J å«M »ª∏©dG õ«ªàdG Ωƒ«H ∫ÉØàM’ÉH ô£b ≈∏Y IQOÉb áÑàμe :º°†j ‘É≤K ™ª› »g ɉEGh
ƒéjôN :»g äÉYÉ£≤d õFGƒL â°S ¢ü«°üîJ âfÎfEÓd ÉØk «°TQCGh ,ÖàμdG ÚjÓe ÜÉ©«à°SG
á∏ªMh ,äÉ``©`eÉ``÷G ƒéjôNh áeÉ©dG ájƒfÉãdG áÑbh ,á°ü°üîàe äÉÑàμe â°S ¤EG á``aÉ``°`VEG
á°SQóŸGh ,õ«ªàŸG º∏©ŸGh ,√GQƒ``à`có``dG IOÉ¡°T ∫ÉØWC’G ∞jô©àd ±É°ûμà°SG áYÉbh ,ájhɪ°S
¢SQGóŸG ÜÓ``£`d »ª∏©dG å``ë`Ñ`dGh ,Iõ``«`ª`à`ŸG ,ájQÉ°†M É`` eGQƒ`` fÉ`` H ≈``∏` Y IhÓ`` `Y Ωƒ``∏` ©` dÉ``H
.28 ájƒfÉãdG åëÑ∏d õcGôe á©Ñ°Sh ,áªFGO ¢VQÉ©e á©°ùJh
¢Vô©ŸG »``à`jƒ``μ`dG »``ª`∏`©`dG …OÉ``æ` dG º``¶` fh πYÉØà∏d ΩÉ``¶`f ƒ``gh “Éà°ù«a”h ,»`` ÁOÉ`` cC’G
§°ShC’G ¥ô°ûdG ‘ ÚYÎîª∏d ∫hC’G ‹hó``dG .É«LƒdƒæμàdGh Ωƒ∏©dG äÉ≤«Ñ£J ‘ »°VGÎa’G
ÖàμŸG Ωƒ≤jh .2007 ∫hC’G øjô°ûJ/ôHƒàcG ‘ π«Ñ°S ≈∏Y ,óéæa ,»Hô©dG Üô¨ŸG ‘ É``eCG
»ª∏©dG …OÉæ∏d ™HÉàdG ÚYÎîŸG ájÉYôd »àjƒμdG Ωƒ∏©dGh á«HÎ∏d á«eÓ°SE’G á°ù°SDƒŸG ,∫É``ã`ŸG
òNC’Gh º¡fÉ°†àMGh Ú«àjƒμdG ÜÉÑ°ûdG á©HÉàà p oCG áÁób á°ù°SDƒe »gh ,Üô¨ŸG ‘ áaÉ≤ãdGh
âÄ°ûf
.É¡àjɪMh ´GÎN’G äGAGôH π«é°ùàd º¡jójCÉH á°ü°üîàŸG ä’ÉcƒdG ÚH ≥«°ùæà∏d 1979 ΩÉY
IóY á«HôYh á«ŸÉYh ᫪∏Y äÉ¡L âcQÉ°Th ä’É``› ‘ »``eÓ``°``SE’G ô`` “Dƒ` `ŸG á``ª`¶`æ`e ‘
äGQOÉÑŸG Oó©J ºZQ ÚYÎîŸG øe ÒãμdG óYÉ°S ɇ ,¢Vô©ŸG ‘ AÉ°†YC’G ∫hódG ÚHh ,áaÉ≤ãdGh Ωƒ∏©dGh á«HÎdG
á≤£æŸG ‘ á«°ù°SDƒŸG ≈∏Y ±ô``©`à`dGh ,º¡°†©H ≈``∏`Y ±QÉ``©`à`dG ≈``∏`Y äGQOÉÑe Ió``©`H Gk ô``NDƒ` e â``eÉ``b ó``bh .ô``“Dƒ`ŸÉ``H
á°ù«FôdG á∏μ°ûŸG ¿CGh ɪ«°S ’ ,øjôªãà°ùŸG ájƒ«◊G É«LƒdƒæμàdG ôjƒ£J äÉ«é«JGΰSÉc
É¡fG ’EG ,á«Hô©dG AÉëfCG ‘ ÚYÎîŸG ™«ªL É¡æe ÊÉ``©`j »``à`dG OQGƒŸG ÒHóJh ,(2003 ) »eÓ°SE’G ⁄É©dG ‘
∞∏àfl »£¨J ’ ƒYójh .º¡JÉYGÎNG ≥jƒ°ùJ äÉ«∏ªY »g ⁄É©dG »©eÉ÷G º«∏©àdG ô``jƒ``£`Jh ,(2003 ) á``«`FÉ``ŸG
ºYódG Ëó≤J ¤EG Ú«àjƒμdG øjôªãà°ùŸG ¢Vô©ŸG ÉjÉ°†b á``eó``ÿ ‘É``≤`ã`dG π``aÉ``μ`à`dGh ,(2006 )
’ h áaô©ŸG ä’É› ≈∏Y ±ô©àdG ∫ÓN øe ÚYÎîª∏d IófÉ°ùŸGh . (2007 ) ájQÉ°†◊Gh ájƒªæàdG Úª∏°ùŸG
á°SÉ«°S ¢ùμ©J .29 ¬©«æ°üàd É¡æe ™aÉædG QÉ«àNGh º¡JÉYGÎNG ∑Éæg âfÉc ,äÉ°ù°SDƒŸG √ò``g ÖfÉL ¤EGh
ájQƒ°ùdG IQÉéàdGh OÉ°üàb’G IQGRh âæ∏YCGh ¢ü«°üîàc äÉ``«` dÉ``©` Ø` dGh ä’hÉ`` ë` `ŸG ¢``†`©`H
AÉ°ûfE’ áë°VG h øe ÜÉ°T ´Î``fl π°†aCG QÉ«àN’ á≤HÉ°ùe øY ΩɪàgG ≈∏Y ∫ój ɇ ¢VQÉ©ŸG áeÉbEGh õFGƒ÷G
áaô©ŸG ™ªà› ∂dPh ,2008 ΩÉ©d ógÉ©ŸGh äÉ©eÉ÷G áÑ∏W áeÉbE’ ºFÓŸG õ«ØëàdÉH á«Hô©dG ∫hódG øe OóY
ájôμØdG á«μ∏ŸG áaÉ≤K ô°ûf èeÉfÈd ’k ɪμà°SG á°ù°SDƒe ⪶f ,ájOƒ©°ùdG »Øa .áaô©ŸG ™ªà›
õFGƒL â°ü°üN h .´GÎN’Gh ´GóHE’G ™«é°ûJh ÚHƒgƒŸG ájÉYôd ¬``dÉ``LQh õjõ©dG óÑY ∂∏ŸG
õFÉØ∏d á``jQƒ``°` S IÒ``d 30000 ≈``∏`Y ó``jõ``j É``à ,ájOƒ©°ùdG ƒμeGQCG ácô°T ácQÉ°ûà ,(áÑgƒe)
.30 á≤HÉ°ùŸÉH QÉμàHG” ∫hC’G …Oƒ``©` °` ù` dG QÉ``μ` à` H’G ¢``Vô``©`e
á«°ù°SDƒŸG äGQOÉѪ∏d Éæ°VGô©à°SG ∞°ûμj áeóÿ QÉμàH’G ᫪æJ” QÉ©°T â– ,“2008
õjõ©J Ó©a ≈NƒàJ ∫É©aCG ΩÉ``eCG ÉæfCG á≤HÉ°ùdG .2008 QGPBG/¢SQÉe ‘ ó≤Yo …òdG “᫪æàdG
áÄ«ÑdG Rõ``©`J »``à`dG IQƒ``°`ü`dÉ``H á°ù°SCÉŸG äÉ``«` dBG äÉYGÎN’G ø``e ó``jó``©`dG ¢``Vô``©`ŸG Rô`` aCGh
∂dP πÑb É``¡`fCG ’EG ,á``aô``©`ŸG ™ªàéŸ á``ª`YGó``dG á«ÑW ÚH Ée ´GÎNG 60 ≈∏Y ÉgOóY OGR »àdGh

äÉ°ù°SDƒŸG AÉæHh äÉjô◊G ™«°SƒJ :»Hô©dG ‘ô©ŸG AGOC’G äÉÄ«H


77
ÌcCG »``HhQhC’G OÉ``–’G π©L ≈NƒàJ ,“áfƒÑ°ûd É¡fCG ∂dP ,IójóL IôgÉX ΩÉ``eCG Éæ©°†J √ó©Hh
ójó©dG IQOÉÑŸG â∏ªà°TGh .á«μ«eÉæjOh á«°ùaÉæJ ¢ùμ©J ’h ,áaô©ŸG ä’É``› ∞∏àfl »£¨J ’
πªY ¢Uôa ≥∏N ≈∏Y äõcQ ɪc ,äÉ°SÉ«°ùdG øe π©a »``¡`a ,ÜÉ``Ñ` dG Gò``g ‘ á``ë` °` VGh á``°`SÉ``«`°`S
äÉ°SÉ«°ùdG øe áeõM 2010 ⪰Vh ,IójóL ï«°SÎdGh ájÉYôdG ¤EG áLÉ◊G ¢ùeC q G ‘ »©«∏W
É«LƒdƒæμJ äÉ``fÉ``μ` eEG Ò``î`°`ù`J ¤EG á``«` eGô``dG o k
π°UƒŸG ™aódG ∫É©aCG øe Ó©a πμ°ûàd ™«°SƒàdGh
øe ó``jõ``ŸG ™«é°ûàd ä’É``°` ü` J’Gh äÉ``eƒ``∏`©`ŸG .áaô©ŸG ™ªà› ¤EG øe Ò°V ’
.31 ÉHhQhCG ‘ á«LÉàfE’Gh QÉμàH’G º``ZQ π``¶` J IOƒ``ª``ë``ŸG Oƒ`` ¡` `÷G √ò`` `g ¿EG
IÌ©Ñe º``Yó``dGh õ«ØëàdG ‘ áeÉ¡dG É`` gQGhOCG øe IOÉØà°S’G
á°ù°SCÉŸG OÉæ°SE’ ≥jôW ™jô°ûàdG ÊÉ©jh êhOõe É¡°†©H ¿EG πH ’ ,áªZÉæàe ÒZh øjôNB’G ÜQÉŒ
äÉbÉ£dG Qó``g ¤EG …ODƒ` `j É``‡ ,QGô``μ` à` dG ø``e
IRõ©ŸGh á``«` YGô``dG äÉ``°`ù`°`SDƒ`ŸG á``eÉ``bEG ¿EG ™e Ék «°û“h .á``MÉ``à`ŸG áë«ë°ûdG äÉ``«`fÉ``μ`eE’Gh ‘ Éfƒ≤Ñ°S øjòdG
º¶ædG ¤EG êÉà– áaô©ŸG ™ªà› áeÉbEG Oƒ¡÷ ƒYóf ÉæÄàa Ée …ò``dG π°UGƒàdGh ìÉàØf’G CGóÑe »°ù°SDƒe ƒL áÄ«¡J
᪫b ™ØJôJh .áªXÉædGh IôWDƒŸG äÉ©jô°ûàdGh ÜQÉ``Œ ø``e IOÉ``Ø` à` °` S’G ø``e Ò``°`V Ó``a ,¬``«` dEG
™jô°ûàdG ∫É©aCÉH áaô©ŸG ™ªà› ‘ äÉ°ù°SDƒŸG .Qɪ°†ŸG Gò``g ‘ Éfƒ≤Ñ°S ø``jò``dG ø``jô``NB’G áeÉbE’ Ö°SÉæe
áæeÉ°†dG ó``YGƒ``≤` dG É``¡`Ñ`¡`J »``à` dG Ú``æ` ≤` à` dGh ó«©°üdG ≈∏Y âeó≤J »àdG ∫hó``dG øe ÒãμdÉa áaô©ŸG ™ªà›
Ö∏b ‘ É¡àYÉéæd á``©`fÉ``°`ü`dGh É``gQGô``ª`à`°`S’ â∏ªYh ∫ÉéŸG Gòg ‘ á«°ùaÉæàdG âYGQ ‘ô©ŸG
íæe ‘ ™jô°ûàdG ᪡e πãªàJ ɪc .™ªàéŸG áÄ«¡àd äÉ«é«JGΰS’Gh äÉ«bÉØJ’G ™°Vh ≈∏Y
á©LGôª∏d á∏HÉ≤dG ™aGhôdG äÉeƒ≤e äÉ°ù°SDƒŸG .áaô©ŸG ™ªà› á``eÉ``bE’ Ö°SÉæe »°ù°SDƒe ƒL
.áHƒ∏£ŸG á«aÉØ°ûdGh áÑ°SÉëŸGh AɪYR ìôW ,2000 ΩÉY øe QGPBG/¢SQÉe »Øa
ÚfGƒ≤dG ¿CG Ú``Ñ` j »``Hô``©` dG ™`` bGƒ`` dG ø``μ` d á«é«JGΰSEG” `H âaôYo á«bÉØJG á«HQhC’G ∫hódG

3-2 QÉWE’G

»HhQhC’G OÉ–Ód ʃfÉ≤dG QÉWE’G


."᫪bôdG IƒéØdG" ≈∏Y AÉ°†≤∏d ájƒdhC’G ≈£©J ,πjƒ£dG ióŸG ≈∏Yh .1998 ΩÉY ‘ πeÉc πμ°ûH »HhQhC’G OÉ–’G ‘ ä’É°üJ’G ¥ƒ°S ôjô– ”
á«dÉY ä’É``°`ü`J’G Òaƒàd Ió``jó``Y äGQOÉ``Ñ` e »`` HhQhC’G OÉ``–Ó``d ¿CG ɪc ÈY »``YGPE’G åÑdGh ä’É°üJ’G áfÉ≤J ÜQÉ≤J ÈLCG ,Ú◊G ∂dP òæeh
äÉeóÿGh á«fhÎμdE’G IQÉéàdG ‘ ™°SƒàdGh ,¢†jô©dG ¥É£ædG äGP áYô°ùdG πª°ûàd ᫪«¶æàdG Ohó``◊G º°SQ IOÉ``YEG ≈∏Y »``HhQhC’G OÉ``–’G áæªbôdG
IAÉØμdG ºYOh .âfÎf’G ≈∏Y áeÉ©dG äÉeóÿG ™°Vhh ,äÉcô°û∏d ájQÉéàdG πª©dG QÉ``WEG ‘ "äÉeóÿGh á``«`fhÎ``μ`d’G ä’É``°`ü`J’G äÉμÑ°T" ™«ªL
.äÉeóÿGh áYÉæ°üdG äÉYÉ£b ™«ª÷ á«°ùaÉæàdG ≈∏Y IQó≤dGh øe πbCG ó©Hh .2003 ƒ«dƒj /Rƒ“ ‘ ¬fÉjô°S CGóH …òdG ,ójó÷G »ª«¶æàdG
:äÉjƒdhCG çÓK ∑Éægh .QÉWE’G Gòg åjó–h á©LGôe â“ äGƒæ°S ¢ùªN
ádóà©e Iõ«ªŸG äÉeóÿG øe IÒÑc áYƒª› ¤EG ∫ƒ°UƒdG ÒaƒJt
.ÚæWGƒŸGh äÉcô°û∏d ä’É°üJÓd á«°SÉ°SC’G á«æÑdG ≥aGôeh ,áØ∏μàdG :»g 2003 ΩÉ©d »ª«¶æàdG QÉWEÓd á«°ù«FôdG ±GógC’G
πμd áaô©ŸG ™ªà› ‘ πª©dGh ¢û«©∏d áeRÓdG äGQÉ¡ŸG ÒaƒJ t äÉeóÿG ôaƒJ »àdG äÉcô°ûdG ≈∏Y ᫪«¶æàdG AÉÑYC’G π«∏≤J t
.øWGƒe .áaô©ŸG ™ªàéŸ
AõL ƒ``g IÉ``«`◊G ió``e º∏©àdG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G á«fÉμeEG Ò``aƒ``J t äÉeóÿG øe áYƒª› ‘ ≥◊G º¡d AÓª©dG ™«ªL ¿CG øe ócCÉàdGt
.»HhQhC’G »YɪàL’G êPƒªædG äÉfƒμe øe »°SÉ°SCG ,(âfÎfE’G ¤EG ∫ƒ°UƒdGh ,¢ùcÉØdGh ∞JÉ¡dG) ádƒ≤©e QÉ©°SCÉH á«°SÉ°SC’G
.äÉeóÿG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ‘ Úbƒ©ŸG ≥M ¤EG áaÉ°VE’ÉH
»ª«¶æàdG QÉ`` `WE’G ø``e CGõ``é`à`j ’ Gk Aõ`` L ᫪«¶æàdG á£∏°ùdG π``μ`°`û`Jh ¥ƒ°ùdG ≈∏Y á檫¡dG ¢†ØN ≥jôW øY á°ùaÉæŸG øe ójõŸG ™«é°ûJt
É¡≤JÉY ≈∏Y òNCÉJ É¡fCG ɪc ,»HhQhC’G OÉ–E’G ‘ á«fhÎμdE’G ä’É°üJÓd πãe äÉeóÿG Ωó≤J »àdG á«æWƒdG äÉcô°ûdG ¢†©H πÑb øe QÉμàM’Gh
.2009 ΩÉY ájÉ¡f πÑb ò«ØæàdG õ«M πNóJ ¿CG »¨Ñæj »àdG ìÓ°UE’G á«∏ªY .áYô°ùdG ≥FÉa âfÎfE’G
:á«°SÉ°SC’G É¡eÉ¡e øªa á«æWƒdG ᫪«¶æàdG äÉ£∏°ùdG ÉeCG ‘ á``«` HhQhC’G á«°VƒØŸG ¬à≤∏WCG …ò``dG »ª«¶æàdG ôjƒ£àdG ≈©°ùjh
á«fhÎμdE’G ä’É°üJ’G äÉμÑ°T ÒaƒJ ∫É› ‘ á°ùaÉæŸG ™«é°ûJt AÉ°ûfEG ≥jôW øY ∂dPh ÚfGƒ≤dG º«¶æJh §«°ùÑJ ¤EG 2007 ΩÉY ôNGhCG
.äÉeóÿGh .᫪«¶æàdG äɪ¡ŸÉH ΩÉ«≤∏d IóMƒe á«HhQhCG ádÉch
ô©°ùdGh QÉ«àN’G å«M øe óM ≈°übCG ¤EG IOÉØà°S’G ¿Éª°V t äÉcô°ûdGh ÚæWGƒŸG IOÉØà°SG ¿Éª°V ≈∏Y »HhQhC’G OÉ–’G ¢Uôëjh
.Úeóîà°ùª∏d á«YƒædGh øe ó``◊G ≈∏Y á«°VƒØŸG â∏ªY ,2006 ΩÉ``Y »Øa .áaô©ŸG ™ªà› ø``e
.QÉμàH’G ™«é°ûJh á«àëàdG á«æÑdG ôjƒ£J ‘ Qɪãà°S’G ™«é°ûJ t øe ôNBG ó∏H ‘ ôØ°ùdG óæY ádƒªëŸG ∞JGƒ¡dG ΩGóîà°SG QÉ©°SCG ´ÉØJQG
º«bÎdGh á«μ∏°SÓdG äGOOÎdG IQGOEGh ∫É©ØdG ΩGóîà°S’G ™«é°ûJt Ωƒ°SQ ≈ª°ùj Ée QÉ©°SCG â°†Øîa .QÈ``e ¿hO »`` HhQhC’G OÉ``–’G ¿Gó∏H
.OQGƒª∏d ‘ iôNCG äÉ°†«ØîJ ∂dP â∏Jh ,2007 ΩÉY ‘ ٪60 øe ÌcCÉH ∫GƒéàdG
.2009h 2008 »eÉY
äÉeƒ∏©ª∏d ÉHhQhCG ™ªà› :á«HhQhC’G á«°VƒØª∏d ÊhÎμdE’G ™bƒŸG :Qó°üŸG
http://ec.europa.eu/information_society/eeurope/i2010/ict_and_lisbon/index_en.htm

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


78
,»bÓNC’Gh …OÉ°üàb’Gh »YɪàL’Gh ,»æ≤àdG É¡ª¶©e ‘ â`` dGR É``e á``«`Hô``©`dG äÉ``©`jô``°`û`à`dGh
.32 äÉ°SÉ«°ùdG ™æ°Uh ,áaô©ŸG ™ªà› ÉjÉ°†≤d …ó°üàdG øY Iô°UÉb
᪶æe ƒ``gh , Iô``◊G áaô©ŸG ó¡©e iô``jh ´ƒ°Vƒe ‘ ∫É``◊G ƒ``g ɪc ,É¡àjɪëH Ak Gƒ``°` S
OGôaCÓd iƒ°ü≤dG IOÉØà°S’G ¿CG ,á«eƒμM ÒZ Égõ«ØëàH hCG ,É≤HÉ°S Éæ«H ɪc á«μ∏ŸG ¥ƒ≤M
™bGƒdG ÚÑj øY ºàJ áaô©ŸG ∫OÉÑJ ÉjGõe øe äɪ¶æŸGh áæeÉ°†dG §HGƒ°†dG ™°Vhh ájɪ◊G ÒaƒàH hCG
ÚfGƒ≤dG ¿CG »Hô©dG ä’É› ‘ Iô``◊G á``aô``©`ŸG ΩGó``î`à`°`SG ≥``jô``W ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈``∏`Yh .É``gQƒ``£` Jh É``gQGô``ª`à`°`S’
Rõ©jh .Ωƒ``∏` ©` dGh á``aÉ``≤`ã`dGh º«∏©àdGh á``fÉ``≤`à`dG áWQÉN ≈∏Y íLQCÉàJ á«Hô©dG ∫hódG ™bGƒe ¿EÉa
äÉ©jô°ûàdGh ‘ É¡dÉμ°TCG ™«ªéH “Iô◊G áaô©ŸG” ó¡©ŸG IQOÉ°üdG äÉeƒ∏©ŸG ájôM äÉ©jô°ûJh ÚfGƒb
‘ âdGR Ée á«Hô©dG ᫪«∏©àdG OGƒ`` ŸGh ,äÉ``eƒ``∏`©`ŸG áfÉ≤J ä’É``› -Inte ) á``«` d hó``d G á«°Uƒ°üÿG á°ù°SDƒe ø``Y
ΩGóîà°SG ø``μ`Á å«ëH ᫪∏©dGh á``«`aÉ``≤`ã`dGh øª°V É¡°†©H ™≤j å«M ,(national Privacy
øY Iô°UÉb É¡ª¶©e É¡©jRƒJh É¡àî°ùf πjó©Jh É¡à°SGQOh áaô©ŸG øe á«fóàe äÉjƒà°ùà ™àªàJ »àdG ∫hódG áªFÉb
ÉjÉ°†≤d …ó°üàdG ºYO ƒ``g 󡩪∏d »°SÉ°SC’G ±ó¡dÉa .ájôëH ™≤j ɪæ«H ,äÉeƒ∏©ŸG ájô◊ áæeÉ°†dG ÚfGƒ≤dG
´GóHE’G ‘ á«fhÉ©àdGh √É``aô``dGh ¢UôØdG DƒaÉμJ ô≤J ⁄ »``à`dG ¿Gó``∏`Ñ`dG øª°V É¡æe ÒÑc Oó``Y
,áaô©ŸG ™ªà› ó¡©ŸG ™``jQÉ``°`û`e º`` gCG ø``eh .á``aô``©` ŸG ∫OÉ``Ñ` Jh ∫hO çÓ``K ô¶àæJh .äÉeƒ∏©ŸG ∫hGó``à`d ÚfGƒb
hCG É¡àjɪëH Ak Gƒ°S á«°VƒØŸG øe ∫ƒªŸG SELF “∞∏°S” ´hô°ûe âëÑ°UCG »àdG ÚfGƒ≤dG √òg πãe π«©ØJ á«HôY
™«é°ûàd É``›É``fô``H â``©`°`Vh »``à` dG ,á`` «` `HhQhC’G .áeó≤àŸG ∫hódG ‘ äɪ∏°ùŸG øe
ÒaƒàH hCG Égõ«ØëàH ᫪«∏©àdG OGƒ`` ŸG ∫OÉ``Ñ` Jh ¿hÉ``©` à` dGh ´Gó`` `HE’G øe ∫É``é` ŸG Gò``g ‘ ó«Øà°ùf ¿CG »``¨`Ñ`æ`jh
™°Vhh ájɪ◊G Ωɪàg’G AÉ``£``YEG ™``e ,ô``ª`à`°`ù`ŸG Ö``jQó``à` dGh ,É```HhQhCG »``Ø`a .É``eó``≤`J Ì`` cC’G ∫hó`` dG ÜQÉ``Œ
,áMƒàØŸG èeGÈdGh á«fÉéŸG èeGÈdÉH ¢UÉÿG “áaô©ŸG ™ªàéŸ Êƒ``fÉ``≤`dG QÉWE’G” ¢``ù`°`SCÉ`J
áæeÉ°†dG §HGƒ°†dG ∫OÉÑJh Ëó≤J ‘ ¿ƒÑZôj øe ™«ªL äɪgÉ°ùŸ LEFIS” (Legal Framework for the Infor-
ÉgQGôªà°S’ øe IôμØdG √ò``g É«Mƒà°ùe Oƒ«b ¿hO áaô©ŸG »HhQhC’G OÉ–’G πÑb øe mation Society)
.33 Éjó«Ñ«μjh êPƒ‰ QÉWE’G èeÉfôH â``– çƒëÑ∏d ‹hO ´hô°ûªc
ÉgQƒ£Jh OÉ–’G ΩÉ``b ,äÉ°ù°SDƒŸG ∂∏J ÖfÉL ¤EGh Gƒ°†Y 60 øe ÌcCG ´hô°ûŸG º°†jh .¢SOÉ°ùdG
ñÉæŸG º«¶æàd ʃ``fÉ``b QÉ``WEG ™°VƒH »`` HhQhC’G çÉëHC’G õ``cGô``eh á``«`ÁOÉ``cC’G äÉ°ù°SDƒŸG ø``e
äÉÄ«ÑdG ÒaƒJh äÉ°ù°SDƒŸG √òg ¬«a πª©J …òdG áeÉ©dG IQGOEÓd Ú∏ã‡h ,ÚeÉëŸGh ,äÉcô°ûdGh
áaô©ŸG ™``ª`à`› á``eÉ``bE’ á``eRÓ``dG äÉ``jô``◊Gh .»HhQhC’G OÉ–’G ∫hO ‘
Gòg á©LGôe º``à`Jh .√Qƒ``£` Jh ¬àcôM Ò°ù«Jh “áaô©ŸG ™ªàéŸ ÊƒfÉ≤dG QÉWE’G” ±ó¡jh
‘ á≤MÓàŸG äGÒ¨àŸG ÖcGƒ«d Ék ` jQhO QÉ``WE’G áfÉ≤àd ájQÉ«©ŸG äÉMÎ≤ŸG ìôW ¤EG LEFIS
.áaô©ŸG IQƒK äÉ«∏ch ¢``SQGó``ŸG ‘ ä’É``°` ü` J’Gh äÉ``eƒ``∏`©`ŸG
ô°üY” ¿B’G ¢û«©f ,¢†©ÑdG ócDƒj ɪc ,ÉæfEG ÚfGƒ≤dG á``°` SGQO ≈``∏`Y ™``«`é`°`û`à`dGh ,¥ƒ``≤` ◊G
∫É≤àfG ájôM ô°üY …CG ,“á°ùeÉÿG á``jô``◊G ¿ƒæØdG õ``cGô``e ‘ äÉ``°` SQÉ``ª` ŸGh í``FGƒ``∏``dGh
‘ ÒμØàdG Öéj ¬à≤∏WCG …òdG í∏£°üŸG ƒgh ,∫hódG ÚH áaô©ŸG ∫ƒ∏◊G ™°Vh ´hô°ûŸG ≈NƒJ ɪc .á«≤«Ñ£àdG
á°ù°SCÉŸG º«ª©J ‹GƒM ¬d â°ü°üNh 2006 ΩÉY ∫ÓN ÉHhQhCG ΩGóîà°SG í«àJ »àdG äÉ«fÉμeE’G ™e ᫪«∏©àdG
.34 É«LƒdƒæμàdGh ´GóHE’G ºYód hQƒj ¿ƒ«∏H 12 ∑Éægh .âfÎf’G ÈY áMÉàŸG ᫪«∏©àdG OQGƒŸG
ájƒdhC’G É¡ëæeh Ωƒ¡ØŸG Gòg ≥«Ñ£J …Qhô°†dG øe ¬fEÉa ºK øeh á«fƒfÉ≤dG äÉ°SÉ«°ùdG ™``°`Vh ƒ``gh ô``NBG ±ó``g
ÒμØàdG ∫É› ‘ ä’É› ‘ äGÈÿG ∫OÉÑàd á«Hô©dG ∫hódG ÚH ≥WÉæe ‘ äCÉ°ûf »àdG äÉ°ûbÉæŸG øY áŒÉædG
.áaô©ŸG ´hô°ûŸG »eôjh .»HhQhC’G OÉ–’G øe áØ∏àfl
êƒdh πÑ°S ‘ Ée á``«` HhQhC’G á``∏`ã`eC’G óæY ÉæØbƒJ ‘ π©d º«∏©à∏d á«àëàdG á«æÑ∏d á£N ò«ØæJh ™°Vh ¤EG
áaô©ŸG ™ªà› áªFÉ≤dG á°ù°SCÉŸG á«°ûeÉgh á°TÉ°û ng ∞°ûμj ±Éc ƒëf ≈∏Y ʃ``fÉ``≤`dG ∫É``é`ŸG ‘ å``ë`Ñ`dGh
iƒà°ùe ≈∏Yh á«Hô©dG ¿Gó∏ÑdG øe ójó©dG ‘ ™ªà› äÉ``LÉ``«`à`M’ á``HÉ``é`à`°`S’G ≈``∏`Y QOÉ`` bh
»ª∏©dG åëÑdG äÉ°ù°SDƒe ¿CG ɪc .πμc á≤£æŸG äGQOÉ``Ñ` ŸG ≈``∏`Y AÉ``æ` Hh .á``aô``©` ŸGh äÉ``eƒ``∏`©`ŸG
ô≤àØJ ádhõ©e QõéH ¿ƒμJ É``e ¬Ñ°TCG á«Hô©dG ¿EÉa ,»`` HhQhC’G OÉ``–’G É¡ªYO »àdG á≤HÉ°ùdG
åëÑdÉH ¢Vƒ¡æ∏d »Yɪ÷G πª©dG í«àj Ée ¤EG Ú°ù– ¤EG ´hô``°` û` ŸG …ODƒ` `j ¿CG ™``bƒ``à` ŸG ø``e
ÚHh É¡æ«H hCG É¡æ«H É``e ‘ AGƒ``°` S ,´Gó`` ` HE’Gh ñÉæŸG ™``e ¬Ø««μJh ‹É``◊G ʃ``fÉ``≤`dG º«∏©àdG
⁄É©dG ‘ áahô©ŸG »ª∏©dG åëÑdG äÉ°ù°SDƒe .ójó÷G »ª«¶æàdGh »°SÉ«°ùdGh »YɪàL’G
Éæ©aój Ée Gògh .´GóHE’Gh êÉàfE’G ≈∏Y É¡JQó≤H ó©ÑdG øe Ók c ʃfÉ≤dG º«∏©àdG πª°ûj ±ƒ°Sh

äÉ°ù°SDƒŸG AÉæHh äÉjô◊G ™«°SƒJ :»Hô©dG ‘ô©ŸG AGOC’G äÉÄ«H


79
Ú«aÉë°üdG OóY ,Óãe á∏≤à°ùŸG ∞ë°üdG OóY) ájƒdhC’G É¡ëæeh á°ù°SCÉŸG º«ª©J ‘ ÒμØàdG ¤EG
äÉjô◊G ∫ÉM º«q ≤j ¿CGh (øjõéàëŸG ÚfhóŸGh .áaô©ŸG ™ªà› êƒdh πÑ°S ‘ ÒμØàdG ∫É› ‘
äÉ≤Ñ£dG á``jô``Mh ´ƒ``æ` dG á``jô``M) á``«`YÉ``ª`à`L’G
ôFÉ©°ûdG á°SQɇ á``jô``Mh ,AGô``≤`Ø`dGh á°ûª¡ŸG ´hô°ûe :πjóH π«dO ¤EG áLÉ◊G ‘
.(á«æjódG RhÉéàdGh ó≤ædG ‘
•ƒ£î∏d õLƒe ¢VôY ÒZ Ωó≤J Ée ¢ù«dh
»Hô©dG ‘ô``©`ŸG π«dódG ø``e Ö``fGƒ``÷ á°†jô©dG áaô©ª∏d á«æ«μªàdG äÉÄ«ÑdG π«∏– ∫ÓN øe
.äÉjô◊ÉH á``≤`∏`©`à`ŸG ∂``∏`J á``°` UÉ``Nh ,܃``∏` £` ŸG è¡æe øY åëÑdG ¤EG áLÉ◊G ≈∏éàJ ,á«Hô©dG
äÉÄ«H ó°Uôd ájGóH á£≤f ìGÎ``bG ƒg ±ó``¡`dGh AGOC’G ó``°` UQh á``aô``©` ŸG ∫É`` M á``°` SGQó``d π``jó``H
πYÉØàdG πª°ûj »∏NGO Qƒ¶æe øe á«Hô©dG áaô©ŸG ∂dP ≈JCÉàj ødh .á«Hô©dG ¿Gó∏ÑdG ‘ ‘ô©ŸG π«dódG øe ≈Nƒàf
,áeGóà°ùŸG ᫪æàdGh á``aô``©` ŸGh äÉ``jô``◊G Ú``H ºgCG óMCÉc ,ó°Uôj ójóL π«dO ∫Ó``N øe ’EG
á«Hô©dG ∫hódG ™bGh ≥∏£æe øe áaô©ŸG ó°Uôjh »àdG áØ∏àîŸG äÉ``jô``◊G áeƒ¶æe ,¬``JGô``°`TDƒ`e Ö≤JôŸG »Hô©dG
øe Ióªà°ùe äGô°TDƒe ≈∏Y AÉæH ¢ù«dh É¡°ùØf ôμØdG ájôM ójóëàdÉHh ,π°üØdG Gòg ÉgÉæÑJ Iô¶ædG ió©àj ¿CG
πjóH π«dO AÉæÑd ∂dP 󡪫°Sh .á«YÉæ°üdG ∫hódG ájOÉ°üàb’Gh á«°SÉ«°ùdG äÉ``jô``◊Gh ÒÑ©àdGh
øμÁo Ée Ö«côJh ,á«Hô©dG áaô©ŸG äÉÄ«H ó°Uôd äÉ©jô°ûàdGh á°ù°SCÉŸG ≈∏Y IhÓY ,á«YɪàL’Gh ¢SÉ«≤d ájó«∏≤àdG
.»HôY ‘ô©e RÉ‚E’ IGƒfh Ék Yhô°ûe ó©jo ¿CG ióe ¢SÉ«b ¤EG áaÉ°VEG ,IõØëŸGh áæeÉ°†dG øe áaô©ŸG êÉàfEG
.áaô©ŸG ™ªà› á``eÉ``bEG ƒ``ë`f »∏©ØdG Ωó``≤`à`dG
äGQÉ°ùe ,πÑ≤à°ùŸG ±Gô°ûà°SG ΩRÓdG »ë°üdG ñÉæŸG í«àJ »àdG »g äÉjô◊Éa äGô°TDƒe ∫ÓN
á«æ«μªàdG áÄ«ÑdG É¡YGƒfCGh É¡dÉμ°TCÉH á«Hô©dG ±QÉ``©` ŸG AÉæÑd ,≈∏YCG øe á°VhôØe
áaÉ°VE’ÉH ,É¡d áªYGódG äÉ°ù°SDƒŸGh ,áØ∏àîŸG
äÉÄ«ÑdG π``Ñ` ≤` à` °` ù` e ±Gô``°` û` à` °` SG ø``μ` Á ¤EG ,á``jQÉ``°` ù` dG äÉ``©` jô``°` û` à` dGh Ú``fGƒ``≤` dG ¤EG áaô©ŸG êÉàfEG ó°UÒd
Aƒ°V ‘ á«Hô©dG ¿Gó∏ÑdG ‘ áaô©ª∏d á«æ«μªàdG ≈Nƒàfh .á``°`SQÉ``ª`ŸGh »∏©ØdG ≥«Ñ£àdG Ö``fÉ``L »∏NGO Qƒ¶æe øe
∂dPh ,π°üØdG Gòg ¬°VôY …ò``dG ¢ü«î°ûàdG Iô¶ædG ió©àj ¿CG Ö≤JôŸG »Hô©dG π«dódG øe
∫hC’G .á«∏Ñ≤à°ùe äGQÉ°ùe áKÓK ΩÉeCG ∞bƒàdÉH ∫ÓN ø``e á``aô``©`ŸG êÉ``à` fEG ¢``SÉ``«`≤`d ájó«∏≤àdG πF’O øY åëÑjh
∫ÉM AÉ``≤`H í``Lô``j …ò``dG ,ºFÉ°ûàŸG QÉ°ùŸG ƒ``g êÉàfEG ó°UÒd ,≈``∏`YCG ø``e á°VhôØe äGô``°`TDƒ`e IõØëŸG äÉÄ«ÑdG
™e ,¬«∏Y ƒg Ée ≈∏Y áaô©ª∏d á«æ«μªàdG äÉÄ«ÑdG πF’O øY åëÑjh »∏NGO Qƒ¶æe øe áaô©ŸG
…CGôdG ájôM íÑμJ »àdG Oƒ«≤dG ¢Vôa QGôªà°SG ‘ô©e iƒàfi êÉàfEGh ∞«Xƒàd IõØëŸG äÉÄ«ÑdG êÉàfEGh ∞«Xƒàd
á«μ∏ŸGh á«©ªàéŸG ácQÉ°ûŸGh ´Gó``HE’Gh ôμØdGh ∫ÓN øe ó«°TôdG ºμ◊G IQGOEG ≈∏Y á©é°ûŸGh ‘ô©e iƒàfi
∞«Ø£dG ø°ùëàdG ¢†©H ô¡¶j ó``bh .ájôμØdG √òg á∏¶e â``– áaô©ŸG êÉ``à`fE’ ºFÓe è¡æe
ÉÃQ …òdG ,»Fõ÷G ø°ùëàdGh ‘ô©ŸG AGOC’G ‘ ≈∏Y »°ù«FQ πμ°ûH óªà©j π«dO ƒgh .äÉjô◊G IQGOEG ≈∏Y á©é°ûŸGh
∂dP …ODƒj ødh .äÉjô◊G ™bGh ‘ ,É«∏μ°T ¿Éc ,äÉjô◊G ø``e ™``°`SGh AÉ°†a π``X ‘ ácQÉ°ûŸG øe ó«°TôdG ºμ◊G
»°ùaÉæJ …OÉ°üàbG πμ«g AÉæH ≈∏Y IQhô°†dÉH á«JGòdG OQGƒ``ŸG ∞«XƒJh ™«é°ûJ ¤EG »``eô``jh
á«∏fi á«aô©e äÉYÉæ°U ≈∏Y º``FÉ``bh Ωó≤àe áaô©ŸG ô°ûfh êÉàfEG ‘ á«WGô≤ÁódG áYÉ°TEGh ºFÓe è¡æe ∫ÓN
‘ á°UÉN ,GAƒ°S ™°VƒdG OGOõ«°S πH ,IQƒ£àe ∫hódG øe áaô©ŸG OGÒà°SG øe ’k ó``H ´Gó``HE’Gh â– áaô©ŸG êÉàfE’
QGôªà°S’G ™eh ,á«ŸÉ©dG ájOÉ°üàb’G áeRC’G πX .á«YÉæ°üdG
∂dP ‘ Éà ,ájô°ûÑdGh ájOÉŸG OQGƒŸG ∞jõf ‘ äÉÄ«H ‘ πjóÑdG π«dódG åëÑj ¿CG øμÁh äÉjô◊G á∏¶e
᫪∏©dG Ö``gGƒ``ŸGh á``¨` eOC’G Iô``é`g ø``e ó``jõ``ŸG ábÓN º¶f ÈY »ª∏©dG åëÑdGh ᫪∏©dG áaô©ŸG
á«Hô©dG ∫hó``dG π¶à°Sh .Ió``YGƒ``dG á«©eÉ÷Gh åëÑdG äÉ``Yƒ``ª`› ∫Ó``N ø``e Aɪ∏©dG õ«Øëàd
,áaô©ª∏d áμ∏¡à°ùe »∏Ñ≤à°ùŸG QÉ°ùŸG Gòg ≥ah á``«` ÁOÉ``cC’G äÉ``jô``◊G ø``e ƒ``L ‘ ,ô``jƒ``£` à` dGh
.É¡d áéàæe ’ ™°Sƒàj ¿CG øμÁ ɪc .ÒÑ©àdGh ôμØdG á``jô``Mh
QÉ°ùŸG ƒ¡a ÊÉ``ã`dG »∏Ñ≤à°ùŸG QÉ``°`ù`ŸG É``eCG äÉ°ù°SDƒŸG Ú``H ¿hÉ``©`à`dG ió``e ¢ù«≤«d π``«`dó``dG
§ÑJôjh .π`` eC’G ¢†©H πªëj …ò``dG »``©`bGƒ``dG »YÉæ°üdG ´É£≤dGh ,ÖfÉL øe á«ãëÑdGh ᫪∏©dG
∞«Ø£dG êGôØf’G ∫Ó¨à°SG ø°ùëH QÉ°ùŸG Gòg á«aô©ŸG ácQÉ°ûŸG ó°Uôj ¿CGh ô``NBG ÖfÉL ø``e
á≤£æŸG ‘ ájOÉ°üàb’G äÉjô◊G iƒà°ùe ≈∏Y ‘ »Hô©dG iƒàëŸG) »ªbôdG iƒàëŸG ∫ÓN øe
πLCG ø``e ,ΩÉ```eC’G ¤EG Iƒ``£`N ¬``©`aOh á«Hô©dG áμÑ°ûdG ‘ á«Hô©dG ™bGƒŸG ,Éjó«Ñ«μjh áYƒ°Sƒe
ádhÉfi ™e ,»Hô©dG ‘ô©ŸG AGOC’É``H AÉ``≤`JQ’G á«Hô©dG äÉ``Yƒ``Ñ` £` ŸGh ,(äÉ``eƒ``∏`©`ª`∏`d á``«` dhó``dG

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


80
á«WGô≤ÁO ∂`` dP ‘ É``à ™``°` SGƒ``dG É``gÉ``æ`©`à ób “IójóL ájôM äÉLQO” ¥É``aBG øY åëÑdG
äÉjô◊G ≥≤ëààa ,áaô©ŸGh ∫ɪYC’Gh á°SÉ«°ùdG ¢Uôa ∫ÓN øe á«ŸÉ©dG á«dÉŸG áeRC’G É¡ëàØJ
ñÉæŸG Gòg πX ‘ Ék YÉÑJ á«YɪàL’Gh á«aÉ≤ãdG Aõ÷G ô¶fG) á«Hô©dG áaô©ŸG ΩóîJ IójóL
‘ á°UÉîHh ,á«Hô©dG ∫hódG ¿hÉ©àJh ,»ë°üdG Ö∏£àjh .(Ëó≤àdG ‘ á«dÉŸG áeRC’ÉH ¢UÉÿG
≈∏Y ¬«∏“ Éeh á«ŸÉ©dG ájOÉ°üàb’G áeRC’G πX ∂∏“ IÒæà°ùe IOÉ``«` b »``©` bGƒ``dG QÉ``°`ù`ŸG Gò``g
‘ Oƒ¡÷G ≥«°ùæJ IQhô°V øe á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG OQGƒ``ŸG ∞``jõ``f QGôªà°SG Ö``bGƒ``©`H á``«`YGh á``jDhQ
êPƒªædG …ODƒ«°S .É¡æ«H Ée ±hô¶dG πX ‘ É°Uƒ°üN ,êQÉÿG ¤EG á«Hô©dG
≈∏Y »æÑŸG ‘ô©ŸG äÉjô◊G ™«ªL ¥ÓWEG ƒg πãeC’G ™°VƒdG ¿EG õ«Ø– º``à` j ,¬``«` ∏` Yh .á``«` ŸÉ``©` dG á``jOÉ``°` ü` à` b’G
IGhÉ°ùŸG ≥≤ëjh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ™e ºé°ùæj Éà :Ú«°SÉ°SCG ÚdÉ› ‘ á«Hô©dG äGQɪãà°S’G
¤EG äÉjô◊G ¢†©H ∫hódG ΩɪàgG ¬ŒG GPEGh .á«YɪàL’G ádGó©dGh ¢``SCGQ ‘ á``aÉ``ã`μ`H QÉ``ª`ã`à`°`S’G ‘ ∫hC’G πãªàj
´GƒfCG ¢†©H êÉàfEG ¿EÉa ,§≤a ájOÉ°üàb’G á``jô``◊G ¤EG á«Hô©dG äGQOÉÑe ºYO ∫ÓN øe »Hô©dG …ô°ûÑdG ∫ÉŸG
á«Hô©dG áaô©ª∏d á«æ«μªàdG äÉÄ«ÑdG õμJôe πjƒ“ ≥jOÉæ°U π«©ØJh AÉ°ûfEGh º«∏©à∏d ábÓN
¢ù«dh ,§≤a áaô©ŸG …ODƒ«°Sh .≥≤ëàdG øY Gó«©Hh Ék °übÉf 𶫰S ᫪∏©dG õFGƒ÷G ‘ ™°SƒàdGh ,íæŸGh çƒëÑdG
™ªà› áeÉbEG ¤EG äÉjô◊G ¢†©H ≈∏Y »æÑŸG ‘ô``©`ŸG êPƒ``ª`æ`dG ‘ OGô``aC’G ácQÉ°ûe ™«é°ûàd IQƒ£àe á∏«°Sƒc
∫ƒeCÉŸG áaô©ŸG ¤EG ¢ù«dh ,§≤a áaô©ŸG ´GƒfCG ¢†©H êÉàfEG ¤EG ,⁄É©dG ‘ çóëj Ée QGôZ ≈∏Y ,»ª∏©dG åëÑdG
∫DhÉ°ùàdG 𶫰Sh .∫ƒeCÉŸG áaô©ŸG ™ªà› áeÉbEG ≈∏Y IhÓY ,ábÓª©dG äÉcô°ûdG ÖfÉL øe ≈àM
‘ô©ŸG êPƒªædG Gòg ìÉ‚ ¢Uôa øY Ék Mhô£e ºYOh á«ŸÉ©dG á«aô©ŸG äÉμÑ°ûdG ≈∏Y ìÉàØf’G
Iƒéa Ò°ùŒ ≈∏Y ¬JQób øY Ók °†a ,√QGôªà°SGh ’óH áaô©ŸG á«WGô≤ÁO ƒëf »YÉ°ùdG √É``Œ’G
.Ék «ŸÉYh Ék «HôY ,áaô©ŸG ‘ Qɪãà°S’G ƒg ,ÊÉãdG ∫ÉéŸGh .ÉgQÉμàMG øe
ájhOC’G áYÉæ°U πãe ,á«aô©e äÉYÉæ°U õ«Ø–
øe É¡«a ™°SƒàdGh äÉeƒ∏©ŸG áfÉ≤Jh äÉ«›ÈdGh
áMÉàŸG áfhôŸG øe iƒ°ü≤dG IOÉØà°S’G ∫ÓN
ácQÉ°ûe ≥∏N ÈYh ,ájôμØdG á«μ∏ŸG ÚfGƒb ‘
™aO ¤EG …ODƒ`«`°`S É``‡ ,á``«`eÉ``æ`dG ¿Gó``∏`Ñ` dG ™``e
‘ êÉeóf’G ∫ÓN øe á«æWh á«aô©e äÉYÉæ°U
äÉjƒdhCG ≈∏Y AÉ≤HE’G ™e ,á«ŸÉ©dG äGOÉ°üàb’G
¬«∏“ Ée πμd ¿É``YPE’G ΩóYh ,á«Hô©dG ¿Gó∏ÑdG
.áeó≤àŸG ∫hódG
áÑ≤©dG πjõj ’ »©bGƒdG QÉ°ùŸG Gòg ¿CG ÒZ
»gh ;á«Hô©dG áaô©ŸG ¥ƒ``©`J »``à`dG á«°SÉ°SC’G
,ÒÑ©àdGh ôμØdG ájôM ≈∏Y á°VhôØŸG Oƒ«≤dG
iOCG ƒd ≈àëa .Ék jOÉ°üàbG Üô©dG ™°SƒJ ɪ¡e
,35…OÉ°üàb’G ìÉéædG ¢†©H ¤EG √É``Œ’G Gòg
ôμØdG á``jô``M Oƒ``«`b ∞≤°ùH Ωó£°üj ±ƒ``°`ù`a
™bƒàj ’ »àdG á«aÉ≤ãdG Oƒ«≤dÉH ÉÃQh ,ÒÑ©àdGh
.§°SƒàŸG ióŸG ≈∏Y É¡æe QôëàdG
ƒgh ∫ƒ``eCÉ` ŸGh π``ã`eC’G QÉ°ùŸG ¿EÉ` a ,Gk Ò`` NCGh
‘ IôØW çó– ¿CG ‘ πãªàj πFÉØàŸG ƒjQÉæ«°ùdG
¤EG …ODƒj Éà á«Hô©dG ∫hódG ‘ IOÉ«≤dGh ájDhôdG
ÖfÉL ¤EG á«°SÉ«°ùdG äÉjô◊G ™bGƒH AÉ≤JQ’G
»YƒdG ≥∏£æe øe ∂dPh ,ájOÉ°üàb’G äÉjô◊G
.ÒÑ©àdGh ô``μ`Ø`dG á``jô``M ìÉ``ª`L í``Ñ`c IQƒ``£`î`H
á«°ùaÉæàdG π«©ØàH Ωɪàg’G ™e ∂``dP çóëjh
ájôμØdG IÉ«ë∏d AGô``KEGh ájôμØdG á«μ∏ŸG ájôMh
á«HôY IóMh ≥«≤–h ´GóHE’Gh »ª∏©dG åëÑdGh
á«WGô≤ÁódG ƒëf ¬éàj ñÉæe ¤EG õμJôJ á«aô©e

äÉ°ù°SDƒŸG AÉæHh äÉjô◊G ™«°SƒJ :»Hô©dG ‘ô©ŸG AGOC’G äÉÄ«H


81
¢ûeGƒg

êQóàe º«°ù≤J ≈∏Y Ak ÉæH (Ò£N ,Ö©°U ,á°Sƒª∏e äÉHƒ©°U ¬LGƒj ,¢Vô
m eo ,ó«L) áaÉë°üdG ájôM áLQO Ö°ùM äÉYƒª› ¢ùªN ¤EG áØ∏àîŸG ∫hódG ∞bƒe π«dódG º°ù≤j 1
.π«dódG ᪫b â°†ØîfG ɪ∏c áaÉë°üdG ájôM iƒà°ùe ¬«a ™ØJôj
http://www.economist.com/media/pdf/Democracy~Index~2007~v3.pdf ô¶fG ,π«dódG ≈∏Y ´ÓWÓd 2
.“â°ù«eƒfƒμjE’G” áØ«ë°U ‘ …OÉ°üàb’G AÉ°ü≤à°S’G IóMh øY QOÉ°üdG 2008 á«WGô≤ÁódG π«dO ‘ 3 ∫hó÷ Ék ≤ah äÉHÉ°ù◊G â“ 3
http://a330.g.akamai.net/7/330/25828/20081021195552/graphics.eiu.com/PDF/Democracy%20Index%202008.pdf
á«dÉ©a ,ÜÉgQE’Gh ∞æ©dG ÜÉ«Zh ,»°SÉ«°ùdG QGô≤à°S’G ÉgRôHCG ,äGô°TDƒe IóY øe π«dódG Gòg ¿ƒμàjh .‹hódG ∂æÑdG øY QOÉ°üdG ºμ◊G IQGOEG π«dO ≈∏Y É°†jCG ∂dP ≥Ñ£æj 4
ΩGƒYCÓd ‹hódG ∂æÑdG øY IQOÉ°üdG ºμ◊G äGô°TDƒe ‘ OQh ɪc OÉ°ùØdG ≈∏Y Iô£«°ùdGh ¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°S ,ádAÉ°ùŸGh …CGôdG øY ÒÑ©àdG ,äɪ«¶æàdG á«Yƒf ,ºμ◊G
.2008 ¿GôjõM/ƒ«fƒj ïjQÉàH #http://info.worldbank.org/governance/wgi/worldmap.asp 2007 - 1996
, “´ƒÑ£ŸGh »ªbôdG »Hô©dG iƒàëŸG ≈∏Y ΩÓYE’G ÚfGƒb ôKCG” - ô≤°U »eƒ©f ájõ«∏‚E’ÉH É¡JóYCG ôjô≤à∏d á«Ø∏N ábQh ≈∏Y Aõ÷G Gòg óªà©j 5
www.heritage.org/index èàjÒg á°ù°SDƒŸ ÊhÎμdE’G ™bƒŸG ô¶fG ,π«dódG ≈∏Y ´ÓWEÓd 6
2008 ΩÉ©∏d “Qõjôa” á«dhódG çƒëÑdG á°ù°SDƒe øY QOÉ°üdG …ƒæ°ùdG ôjô≤àdG ô¶fG ,π«dódG ≈∏Y ´ÓWEÓd 7
http://www.freetheworld.com/2008/EconomicFreedomoftheWorld2008.pdf
»ŸÉ©dG …OÉ°üàb’G ióàæª∏d ÊhÎμdE’G ™bƒŸG ≈∏Y »Hô©dG á«°ùaÉæàdG ôjô≤J ô¶fG ,π«dódG ≈∏Y ´ÓWEÓd 8
http://www.weforum.org/en/initiatives/gcp/ArabWorldCompetitivenessReport/index.htm
2009 ΩÉ©∏d ‹hódG ∂æÑdG øY QOÉ°üdG ∫ɪYC’G AGOCG ôjô≤J ô¶fG ,π«dódG ≈∏Y ´ÓWEÓd 9
http://www.doingbusiness.org/documents/DB09~landlocked.pdf
,OÉ°ùØdG øe ájô◊G ,á«μ∏ŸG ¥ƒ≤M ,πjƒªàdG ájôM ,Qɪãà°S’G ájôM ,ájó≤ædG ájô◊G ,áeƒμ◊G ºéM ,á«dÉŸG ájô◊G ,IQÉéàdG ájôM ,∫ɪYC’G ájôM :»g π«dódG äÉfƒμe 10
.ádɪ©dG ájôM
/∫hC’G ¿ƒfÉc 31 ¤EG 2005 ôjÉæj/ÊÉãdG ¿ƒfÉc 1 øe IÎØdG ‘ ºî°†àdG ∫ó©e §°Sƒàe ≈∏Y AÉæH äAÉL ,ájó≤ædG ájô◊G πãe ,äÉjô◊G ¢†©H ¿CG QÉÑàY’G ‘ òNDƒj 11
.2007 Ȫ°ùjO
,ájOƒ©°ùdG ,ô£b ,¿ÉªYo ,Üô¨ŸG ,É«fÉàjQƒe ,É«Ñ«d ,¿ÉæÑd ,âjƒμdG ,¿OQC’G ,ô°üe ,»JƒÑ«L ,øjôëÑdG ,ôFGõ÷G ≈g á«HôY ádhO ô°ûY á©Ñ°S 2008 ΩÉ©dG äGAÉ°üMEG πª°ûJ 12
.øª«dGh ,äGQÉeE’G ,ájQƒ°S ,¢ùfƒJ
.2009 h 2003 »eÉY ÚH äGQÉeE’Gh ¿ÉªYh o âjƒμdG ‘ QƒgóJ çhóM ô¡¶j å«M ,áHQÉ°†àe èFÉàf èàjÒg π«dO ÚÑj 13
.2006 ΩÉY äÉfÉ«H ≈∏Y AÉæH 2008 ΩÉY π«dO ™°Vhh .äÉfÉ«ÑdG á∏≤d Gô¶f á«Hô©dG ∫hó∏d §≤a Gô°TDƒe 39 ≈∏Y π«dódG óªà©j 14
ógÉ©ŸG øe ¬àμÑ°T ™e ¿hÉ©àdÉH »ŸÉ©dG …OÉ°üàb’G ióàæŸG ¬H Ωƒ≤j πeÉ°T …ƒæ°S í°ùŸ ≥ah ∂dP ¿ƒμjh ,…CGôdG ´Ó£à°SGh Qƒ¡ªé∏d áMÉàŸG äÉfÉ«ÑdG ≈∏Y AÉæH º««≤àdG ºàjh 15
,äÉeƒ∏©ŸG øe ójõª∏d .∫ɪYC’G ÜÉë°UCG øe 12000 øe ÌcCG øe äÉeƒ∏©e ⩪L 2009 ΩÉY ‘h ,(ôjô≤àdG É¡∏ª°T »àdG ∫hódG ‘ ∫ɪYC’G äɪ¶æeh çƒëÑdG ógÉ©e)
.(Ü 2008 ,ájõ«∏‚E’ÉH ,»ŸÉ©dG …OÉ°üàb’G ióàæŸG) ô¶fG
.»FÉ°üME’G ≥ë∏ŸG ‘ 5 ∫hó÷G ô¶fCG 16
»∏ëŸG “œÉædG ƒ‰ ä’ó©e” ¿CG ’EG ,2007 ΩÉY ¤EG 2005 ΩÉY øe IÎØdG ‘ ‹ÉªLEG ºbôc á«£ØædG ∫hódG √òg ‘ OôØ∏d »eƒ≤dG πNódG ´ÉØJQG øe ºZôdG ≈∏Y 17
.É¡°ùØf IÎØdG ‘ â°†ØîfG ób ‹ÉªLE’G
.áaô©ª∏d áªYGódG äÉ°ù°SDƒŸG áeÉbEG ‘ äGQOÉÑŸGh ä’hÉëŸG øe á∏ãeCG ≈∏Y πªà°ûŸG Aõ÷G π°üØdG Gòg ‘ ô¶fG 18
¿Éμ°ùdG áÑ°ùf §°Sƒàe ÉãdÉKh ,Ú©HQC’G ø°S ≈àM IÉ«◊G ó«b ≈∏Y AÉ≤ÑdG Ωó©H ∫ɪàM’G É«fÉK ,Ú¨dÉÑdG iód á«eC’G áÑ°ùf ’hCG :äÉfƒμe áKÓãd §°Sƒàªc π«dódG ÜÉ°ùM ºàj 19
.ºgQɪYC’ áÑ°ùædÉH ¿RƒdG »°übÉædG ∫ÉØWC’G áÑ°ùfh áfƒeCÉe √É«e ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G øe ¿ƒæμªàj ’ øjòdG
ájô°ûÑdG ᫪æàdG ôjQÉ≤àd ÊhÎμdE’G ™bƒŸG ô¶fCG ,2008 …ô°ûÑdG ô≤ØdG π«dO ≈∏Y ´ÓWEÓd
http://hdr.undp.org/en/media/HDI~2008~En~Tables. pdf
øe ºZôdG ≈∏Y áªFÉ≤dG √òg ¤EG ∫Éeƒ°üdG áaÉ°VEG øμÁh .ôª≤dG QõLh øª«dGh ¿GOƒ°ùdGh Üô¨ŸGh É«fÉàjQƒeh ¥Gô©dGh ô°üeh »JƒÑ«L øe Óqk c ∫hódG áªFÉb πª°ûJ 20
.(»FÉ°üME’G ≥ë∏ŸG ‘ 2 ºbQ ∫hó÷G) áªYGódG äÉfÉ«ÑdG í°T
¿Gƒæ©H AÓéæd ÜÉàc ‘ á«∏«°üØJ äÉë«°VƒJ ≈∏Y ´ÓW’G øμÁ h .…ôμØdG ´GóHE’G ≈∏Y Oƒ«≤dG øe QôëàdG ¤EG ,“ájôμØdG á«μ∏ŸG ájôM” ÒÑ©J Ò°ûj 21
Intellectual Property and Knowledge Creation in the Arab World :The Political Economy of Knowledge and Development, Ed
.∞«£∏dG óÑY óªMCGh ó«©°ùdG óªëŸ ôjô≤à∏d á«Ø∏N ábQh ≈∏Y ,õcôe πμ°ûH ,Aõ÷G Gòg óªà©j ɪc .(ward Elgar Publishers, forthccoming 2010
(2006 ,ájõ«∏‚E’ÉH ,É¡fhQƒf) ô¶fG ´ÓWE’G øe ójõŸ .1970 óæ¡dG ‘ ´GÎN’G IAGôH áëF’ ‘ áãdÉãdG Iô≤ØdG ‘ OQh Ée Ö°ùM 22
ä’ÉM ¤EG áaÉ°VE’ÉH ,áeÉ©dG áë∏°üŸG πLCG øe âYô°T ´GÎN’G IAGÈH ≥∏©àJ áæ«©e ä’ÉM ‘ »eƒμ◊G ∫ɪ©à°S’Gh ájQÉÑLE’G ¢ü«NGÎdGh ,ôμÑŸG ∫ɪ©à°S’G ≈ª°ùj Ée πãe 23
.º«∏©àdG ¢VGôZCG πãe ∞dDƒŸG ≥M ájɪëH á≤∏©àŸG ∫OÉ©dGh ´hô°ûŸG ∫ɪ©à°S’G

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


82
.“á«fhÎμdE’G “áaô©e” áëØ°U ¿É≤∏£j “±ÓjEG“h ó°TGQ øH óªfi á°ù°SDƒe” :“IÉ«◊G QGO” `d ÊhÎμdE’G ™bƒŸG 24
http://www.daralhayat.com/science~tech/02-2009/Article-20090213-7067573f-c0a8-10ed-0095-ef1792de150d/story.html
2009 •ÉÑ°T/ôjGÈa 14 ïjQÉàH
http://www.qf.edu.qa/output/page40.asp .“ô£b á°ù°SDƒe“∫ ÊhÎμdE’G ™bƒŸG 25
.“Üô©dG ÚYÎîŸG áeóÿQɪãà°SÓdô“Dƒeh “áaô©ŸG ∫É≤àfG ájôM” ó«cCÉàd ¿hÉ©J ¥ÉØJEG” .“¿ƒHƒgƒe” ÊhÎμdE’G ™bƒŸG 26
.2009 QGPBG/¢SQÉe 16 ïjQÉàH http://www.mawhobon.net/ver~ar/news.php?news~id=3971
QÉμàHG ¢Vô©e IõFÉØdG äÉYGÎNÓd õFGƒL ™jRƒJ :™ªàéŸG ‘ ´GÎN’G áaÉ≤K ï«°SôJ ‘ ºgÉ°ùj” .“¿ƒHƒgƒe” ÊhÎμdE’G ™bƒŸG 27
.2009 QGPBG/¢SQÉe 16 ïjQÉàH .http://wwwmawhobon.net/ver~ar/news.php?news~id=3303.“2008
“áeó≤àŸG äÉ©ªàéŸG äɪ°S øe øjõ«ªàŸG ËôμJ :Oƒª◊BG áî«°T ”.º«∏©àdG ôjƒ£àd ô£b IQOÉÑŸ ÊhÎμdE’G ™bƒŸG 28
2009 QGPBG/¢SQÉe 10 ïjQÉàH http://www.sec.gov.qa/content/resources/detail/19079
.“∫hC’G »ª«∏bE’G ÚYÎîŸG ¢Vô©e ∞«°†à°ùJ âjƒμdG” .“¿ƒHƒgƒe” ÊhÎμdE’G ™bƒŸG 29
2009 QGPBG/¢SQÉe 16 ïjQÉàH http://www.mawhopon.net/ver~ar/news.php?news~id=2757
.“2008 ΩÉ©d ÜÉ°T ´Îfl ø°ùMCG á≤HÉ°ùe øY ø∏©J ájQƒ°ùdG IQÉéàdG IQGRh” .“¿ƒHƒgƒe” ÊhÎμdE’G ™bƒŸG 30
2009 QGPBG/¢SQÉe 16 ïjQÉàH http://www.mawhopon.net/ver~ar/news.php?news~id=3195
“áfƒÑ°ûd á«é«JGΰSEGh ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG áfÉ≤J :¥É«°ùdG ‘ 2010” .á«HhQhC’G á«°VƒØª∏d ÊhÎμdE’G ™bƒŸG 31
2009 QGPBG/¢SQÉe 10 ïjQÉàH http://ec.europa.eu/information~society/eeurope/i2010/ict~and~lisbon/index~en.htm
.“äÉeƒ∏©ŸG ™ªàéŸ ÊƒfÉ≤dG QÉWE’G” .äÉ«æ≤àdGh á«fƒfÉ≤dG á«JÉeƒ∏©ŸG ájô¶ædG ó¡©Ÿ ÊhÎμdE’G ™bƒŸG 32
2009 ¢SQÉe/QGPBG 10 ïjQÉàH http://www.ittig.cnr.it/Ricerca/UnitaEng.php?Id=69&T=E
http://www.freeknowledge.eu/ ™bƒe íØ°üJ ,Iô◊G áaô©ŸG ó¡©e øY ójõŸG áaô©Ÿ 33
.»HhQhC’G OÉ–’G ∫hO ÚH äÉéàæŸGh äÉeóÿGh ∫ÉŸG ¢SCGQh ô°ûÑdG ácôM ájôM »g ¤hC’G ™HQC’G äÉjô◊G 34
,áÑMÉ°üŸG äÉjô◊G ≈∏Y Oƒ«≤dG QGôªà°SG πX ‘ ,»Hô©dG …ƒªæàdGh ‘ô©ŸG AGOC’ÉH ¢Vƒ¡æ∏d á∏ªàfi á©aGôc ÉgóMh ájOÉ°üàb’G ájô◊G ≈∏Y ¢†©ÑdG πÑb øe áægGôŸG ºàJ 35
øe ójó©dÉHh ôWÉîŸÉH áaƒØfi áægGôŸG √òg ¿EG .Ú°üdGh É«°SBG ¥ô°T ܃æLh ¥ô°T ‘ ∫hO ¬H âeÉb Ée QGôμàH á«Hô©dG á≤£æŸG ΩÉ«b á«fÉμeEG …CG ;É¡æe á«°SÉ«°ùdG Ék °Uƒ°üNh
‘ áë°VGƒdG äÉaÓàN’G Aƒ°V ‘ ,¿ÉgôdG ‹ÉàdÉHh ,áfQÉ≤ŸG Ö©°üJ ɪc .IQƒcòŸG ájƒ«°SB’G ∫hódG áHôéàd Gôjɨe ɪ««≤J Ωó≤J »àdG äÉ«HOC’G øe ójó©dG ∂dÉæ¡a .äGƒéØdG
.êÉàfE’Gh áaô©ŸG º¶f ‘h á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G áÑ«cÎdG ‘ ɪ¡æ«H í°VGƒdG ±ÓàN’G ≈∏Y IhÓY ,Úà≤£æŸG øe πc ‘ IóFÉ°ùdG á«ŸÉ©dGh ᫪«∏bE’G á«°SÉ«°ùdG ´É°VhC’G

äÉ°ù°SDƒŸG AÉæHh äÉjô◊G ™«°SƒJ :»Hô©dG ‘ô©ŸG AGOC’G äÉÄ«H


83
ådÉãdG π°üØdG
‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμJh º«∏©àdG

‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμJh º«∏©àdG


85
2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J
86
ådÉãdG π°üØdG
‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμJh º«∏©àdG

äɪ¡ŸG á©«Ñ£H ≥∏©àJ IójóL ä’Éμ°TEG IQƒ∏H ó`«¡“


‘ ᫪«∏©àdG á«∏ª©∏d á``dƒ``cƒ``e âëÑ°UCG »``à`dG
º«∏©àdG πμ°ûj á∏FÉ¡dG ±ƒ°ûμdG ΩÉeCG ∂dPh ,ÉgQGƒWCG ∞∏àfl QGhOC’Gh á«æ«μªàdG áÄ«ÑdG ∫É› øe π≤àæf
¬∏MGôe ∞∏àîà áfÉ≤àc ,Ió``jó``÷G á``aô``©` ŸG §``FÉ``°` Sh ∞∏àîŸ ™ªà› ô``FGhO êƒ``dƒ``d áÄ«¡àdG ‘ É¡Ñ©∏J »``à`dG
äÉLQO ¬dƒ– ´É≤jEG ±ôY ⁄ÉY ‘ ,äÉeƒ∏©ŸG »Hô©dG ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ áæjÉ©e ¤EG ,áaô©ŸG
√óYÉb ¬ŒGƒf h .IOƒ¡©e øμJ ⁄ áYô°ùdG øe äÉ©ªàéŸG ‘ º«∏©àdG ´É``°` VhCG ø``e Ék `bÓ``£`fG
™ªà› ‘ ájõcôe áÑcôe πcÉ°ûe á«Hô©dG ¿Gó∏ÑdG Ö∏ZCG ¬LGƒJ ¬eó≤J É``e ¢ü«î°ûJh ó°Uôd ∂``dPh ,á«Hô©dG
áaô©ŸG Égó«≤©J ø``e ó``jõ``j ,á``«`ª`«`∏`©`à`dG á``ª` ¶` fC’G ‘ ,᫪æàdGh áaô©ŸG ∫É› ‘ ᫪«∏©àdG ᪶fC’G
IQƒK ø``Y âéàf »``à`dG ±ƒ°ûμdG ø``Y ó``dqn ƒ``Jn É``e ÚH ∫ƒ``– »àdG π∏ÿG ôgɶe ≈∏Y ±ƒ``bƒ``dGh
áØYÉ°†e ÖdÉ£ŸG âëÑ°UCÉa .äÉeƒ∏©ŸG äÉ«æ≤J ‘ ±QÉ``©`ŸG Iô``FGO ™«°SƒJ Ú``Hh á``ª`¶`fC’G √ò``g
Ωƒ«dG äÉjóëàH ¢ùeC’G äÉjó– É¡«a â£∏àNGh ¿CG ó``cDƒ`ŸG ø``e ¿É``c GPEGh .á«Hô©dG äÉ©ªàéŸG
,¬∏NGóe Oó©Jh ´ƒ°VƒŸG áHƒ©°üd Gk ô¶fh .ó¨dGh πμ°ûj ,¬``ŒGƒ``fh ¬``∏`MGô``e ∞∏àîà ,º``«`∏`©`à`dG
¢SCGQ øjƒμJ ‘ º«∏©àdG QhO nåëH ÉfÎNG ó≤a ±ƒbƒdG ¿EÉa ,áaô©ŸG ™ªà› ‘ ájõcôe IóYÉb
πNóŸG Gòg ¿CG QÉÑàYÉH ,»Hô©dG ‘ô©ŸG ∫É``ŸG »Hô©dG ø``gGô``dG ‘ ¬``dGƒ``MCG ø``e Ö``fGƒ``L ≈∏Y
‘ô©ŸG ºcGÎdG Qƒ°üH áWÉME’G ≈∏Y ÉfóYÉ°ùj á«aô©ŸG IƒéØdG ôgɶe ΩÉeCG Iô°TÉÑe Éæ©°†j
,áØ∏àîŸG º``«`∏`©`à`dG QGƒ`` ` WCG ∫Ó`` N π``°` UÉ``◊G .á«Hô©dG ¿Gó∏ÑdG ‘ áªFÉ≤dG
¿Gó∏ÑdG Ö∏ZCG ¬LGƒJ ôgɶe ≈∏Y ,¬°ùØf âbƒdG ‘ ,∞≤f Éæ∏©éjh øWƒdG ‘ º«∏©àdG ô`` eCG ‘ ô¶æf É``eó``æ`Y
πcÉ°ûe á«Hô©dG É檫∏©J π°üØJ »àdG äGƒéØdG á©«ÑWh π∏ÿG ™ªàéà ɡàbÓY ‘h ¬JGõéæe ‘ ôμØfh »Hô©dG
•hô°T êÉ°†fEG ‘ ájõcôŸG ¬àØ«Xh AGOCG øY áMhô£ŸG äÉjóëàdG áÑàY ≈£îàf ,á``aô``©`ŸG
᪶fC’G ‘ áÑcôe äÉ©ªàéŸG âWÉfCG ó``bh .áaô©ŸG ™ªà› êƒ``dh ¿Gó∏ÑdG Ö∏ZCG ‘ º«∏©àdGh á«HÎdG ᪶fCG ≈∏Y
øe ójõj ,᫪«∏©àdG ô°ûf á«dhDƒ°ùe ᫪«∏©àdG ᪶fC’ÉH áãjó◊G ÚH á``eAGƒ``ŸGh ,á``«`eC’G ƒ``fi π«Ñb ø``e á«Hô©dG
¿CG ó©H ,™°SGh ¥É£f ≈∏Y ÚæWGƒŸG ÚH áaô©ŸG º«∏©Jh ,á``«`ª`æ`à`dG §``£` Nh »ª«∏©àdG ΩÉ``¶` æ` dG
ódnq ƒJn Ée Égó«≤©J ,»°SÉ°SCG πμ°ûH ,IQƒ°üfi á«dhDƒ°ùŸG √òg âfÉc áaô©ŸG Ö°SÉμe ≈∏Y ìÉàØf’G øe ójõÃ Ωƒ∏©dG
»àdG ±ƒ°ûμdG øY ±ô◊G ÜÉë°UCGh á«æjódG á°ù°SDƒŸGh á∏FÉ©dÉH ,É¡JÉ°ü°üîJ ∞∏àfl ‘ Iô°UÉ©ŸG ᫪∏©dG
òª∏ààj ¿É``c ø``jò``dG “IòJÉ°SC’G” ø``e á``∏q `≤`dGh º«∏©àdG ᪶fCG §HQ) ¥ƒ°ùdÉH º«∏©àdG ábÓYh
IQƒK øY âéàf .ÚXƒ¶ëŸG ø``e π«∏≤dG Oó``©`dG º``¡`jó``jCG ≈∏Y ‘ ᫪æàdG äÉÑ∏£àe É¡°VôØJ »àdG äÉLÉ«àM’ÉH
.äÉeƒ∏©ŸG äÉ«æ≤J âdGR Ée ,á°ùaÉæe IójóL äÉ°ù°SDƒe RhôH ™eh ádÉ£ÑdÉH ¬àbÓY ∂dòch ,(á«Hô©dG äÉ©ªàéŸG
,áaÉc ⁄É©dG AÉ``LQCG ‘ ,᫪«∏©àdG äÉ°ù°SDƒŸG ™«°SƒJh êÉàfE’G áeóN ‘ º«∏©àdG π©L) πª©dGh
ÖdÉ£ŸG âëÑ°UCÉa áaô©ŸG ô``°`û`f ‘ …Qƒ`` ë` `ŸG É`` gQhó`` H ß``Ø`à`– äÉjóëàdG ¤EG Égó©H π≤àææ°Sh .(äGQÉ``«` ÿG
â£∏àNGh áØYÉ°†e Oƒª©dG πμ°ûJ »àdG ájô°ûÑdG äÉbÉ£dG OGó``YEGh ¿hôμØj øjòdG ΩÉeCG Ωƒ«dG ìô£oJ »àdG Iójó÷G
ΩɶædG QhO ó©j ⁄h .áaô©ŸG ™ªàéŸ …ô≤ØdG ™ªàéŸ º`` `YGOh ¢``ù` °``p SDƒ` eo ó``aGô``c º``«`∏`©`à`dG ‘
¢ùeC’G äÉjó– É¡«a äGQÉ``¡``ŸG ÜÉ``°` ù` cEG ≈``∏` Y ô``°`ü`à`≤`j »``ª`«`∏`©`à`dG »æ≤àdG ∞«XƒàdG ÉjÉ°†b íÑ°üJ å«M ;áaô©ŸG
Ωƒ«dG äÉjóëàH äÉ«∏ª©dGh á``HÉ``à`μ`dGh IAGô``≤` dG ‘ á``«`°`SÉ``°`SC’G º«∏©àdGh IOƒ``÷G º«gÉØeh Iójó÷G §FÉ°Sƒ∏d
,Ée áaôM ádhGõŸ á«dhC’G äGQÉ¡ŸGh á«HÉ°ù◊G IƒéØdG ôgɶe ≈∏Y IójóL äGô°TDƒe ó©H øY
ó¨dGh ó≤ædGh π«∏ëàdG äGQób ∂t∏“ πª°û«d ™°SƒJ q πH .᫪«∏©àdG ÉæશfCG ‘ áÑcôŸGh IÒÑμdG
´Gó``HE’G ᫪æJh äGQGô``≤` dG PÉ``î`JGh º«¶æàdGh áYƒ°VƒŸG Iójó÷G äÉjóëàdG âªgÉ°S ó≤d
á«∏≤©dGh á«cƒ∏°ùdG äGAÉ``Ø`μ`dG ø``e ∂``dP Ò``Zh ‘ áeÉY IQƒ°üH áaô©ŸG ™ªà›h º«∏©àdG ΩÉeCG

‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμJh º«∏©àdG


87
.çÉfEÓd %38 h Qƒcò∏d %57 ƒëf 1980 ΩÉ©dG É¡HÉ°ùàcG ¢VÎØŸG áaô©ŸG ô°üà≤J ’h .É«∏©dG
Qƒcò∏d %70 ≠∏H ó≤a ،2006 ΩÉ©dG ‘ É``eCG ∫GDƒ°S øY á``HÉ``LE’G ≈∏Y »ª«∏©àdG ΩɶædG øe
¥Éëàd’G ä’óq ©e RhÉéàJ ⁄h .3 çÉfEÓd %65 h áHÉLE’G ¤EG ∂dP RhÉéàJ πH ,“?±ô©J GPÉe”
%25 ƒ``ë`f 1980 ΩÉ``©` d G ‘ ‹É``©` d G º«∏©àdÉH ,“?Gòg π©ØJ ∞«c ±ô©J πg” :πãe á∏Ä°SCG øY
h %41) ¿ÉæÑd ‘ ’EG çÉ``fEÓ`d %20 h Qƒcò∏d ,“?ÉgóŒ ∞«ch áHƒ∏£ŸG áaô©ŸG óŒ øjCG” h
Qƒcò∏d %8 §«°SƒdG ≠∏Hh ,(‹GƒàdG ≈∏Y% 21 Ée” h ,“?∂d IôaGƒàŸG áaô©ŸG ᪫b »g Ée” h ∫hódG äó¡°T
Ék ÑFÉZ ‹É©dG º«∏©àdG ¿É``ch ,çÉ``fEÓ`d %4.6 h ∂dP ¤EG Éeh ,“?É¡d áæμªŸG äÉeGóîà°S’G »g ∫ÓN á«Hô©dG
…CG) á«Hô©dG ∫hó`` dG å∏K ø``Y Ö``FÉ``Z ¬Ñ°T hCG äÉLQóH ƒdh Ék ŸÉY AôŸG øe π©Œ äÉjÉØc øe
‘ É``eCG .(%5 øe π``bCG áeÉY ¥ÉëàdG ä’ó©Ã ɡફbh Qƒ`` `eC’G É``jÉ``Ø`î`H Ék ` ª` «` ∏` Yh ,á``JhÉ``Ø` à` e ÒNC’G ¿ô≤dG ™HQ
É¡«a ≠∏ÑJ ∫hO çÓK iƒ°S ≥Ñj º∏a 2005 ΩÉ©dG ô°ûf ‘ ºgÉ°ùj Ék ª∏qp ©eh ,É¡©e πeÉ©àdG Ö«dÉ°SCGh ‘ kÉXƒë∏e kÉe tó≤J
≠∏H §«°SƒH ,%5 øe π``bCG ¥Éëàd’G ä’óq `©`à øe ¬©ªà›h ¬£«fi ‘ Ók YÉa Ók eÉYh ,áaô©ŸG øμÁ Ée πª›
.4 çÉfEÓd %29 h Qƒcò∏d %18 ∞bGƒŸGh äGQGô``≤` dG PÉîJG ≈∏Y ¬JQób ∫Ó``N
ÜÉ°ùàMG è``FÉ``à`f (1-3 ) π``μ`°`û`dG ô``¡`¶`jh ≈∏Y AÉæH ¢ù«dh ,¬d IôaGƒàŸG áaô©ŸG ≈∏Y AÉæH äGô°TDq ƒªc √OɪàYG
Iô°ûY ™Ñ°ùd 5 ájô°ûÑdG OQGƒ``ŸGh º«∏©àdG π«dO hCG ,á≤Ñ°ùŸG ∞bGƒŸGh ó«dÉ≤àdG hCG ,äÉ``aGô``ÿG ÚH áaô©ŸG ô°ûæd
É¡dƒM ôaGƒàJ á«æeR IÎa çó``MC’ á«HôY ádhO .á«°üî°ûdG AGƒgC’Gh ∫ÉŒQ’G
,1995 ΩÉ``©`dÉ``H á``fQÉ``≤`e ,á``«`FÉ``°`ü`MEG äÉ«£©e ÚæWGƒŸG
‘ ô¡¶Jh .6 ‹hódG ∂æÑdG á«é¡æe ≈∏Y AÉæH ¿ÉμeEÉH íÑ°üj ÉeóæY á«WGô≤ÁódG áYÉ°S Ú–"
,∫hódG √ò``g ÚH IÒÑμdG ¥hô``Ø`dG πμ°ûdG Gò``g "áaô©ŸG QGƒfCG ¤EG ∫ƒ°UƒdG ™«ª÷G
¿ô≤dG äÉ«æ«©°ùJ ∞°üàæe òæe É¡°†©H Ωót ≤nJh 1840 ‹GƒM ,ƒ¨«g Qƒàμa »°ùfôØdG ÖJÉμdG

¬«∏Y âfÉc ɪq Y ô``NB’G É¡°†©H ôNCt ÉJh »°VÉŸG


Ék °†jCG ∞°ûμj ɪc .7 ⁄É©dG ∫hO ôFÉ°ùd áÑ°ùædÉH "áª∏q ©àe áeCG øe Ik OÉ«b ¢ù∏°SCG á∏gÉL áeCG"
1860 ‹GƒM ,É°TÉH »∏Y óªfi øH É°TÉH ó«©°S óªfi ô°üe ‹Gh
»ªàæj á«Hô©dG ∫hó``dG øe Gk ó``L Ók «∏b GOó``Y ¿CG
ÒjÉ©Ã ⁄É©dG ∫hO øe Ωóq ≤àŸG ∞°üædG ¤EG
.(ÌcCG hCG 5 ᪫b) π«dódG Gòg áaô©ŸG ∫É◊ ΩÉ©dG ó¡°ûŸG
øY Öé– ’CG »¨Ñæj äGRÉ``‚E’G √òg øμd º«∏©àdG ∫ÓN øe áMÉàŸG
∫hódG øe ÒãμdG π©Œ »àdG äÉbÉØNE’G Éfô¶f á«Hô©dG ∫hódG ‘
…Oq DƒŸG ≥ØædG øe êhôÿG ‘ Iô°ü≤e q á«Hô©dG
øe êhô``ÿG øμÁ ∞«μa .áaô©ŸG ™ªà› ¤EG ¿ô≤dG ™``HQ ∫Ó``N á«Hô©dG ∫hó`` dG äó¡°T
ƒëf á«Hô©dG ∫hódG ‘ ∫Gõj ’ ɪæ«H ≥ØædG Gòg øμÁ É``e π``ª`› ‘ Ék `Xƒ``ë`∏`e Ék ` eót ` ≤` J Ò`` NC’G Öé– ’ ¿CG »¨Ñæj
’ ¬fCG ɪc ?AÉ°ùædG øe ºgÉã∏K ,»eq CG ¿ƒ«∏e 60 ,ÚæWGƒŸG ÚH áaô©ŸG ô°ûæd äGô°TDq ƒªc √OɪàYG
‘ πØW ÚjÓe á©°ùJ ÜQÉ≤j Ée ∑Éæg ∫Gõ``j Oó©H AÉ``¡`à`fGh ,á``«` eC’G Ö°ùf ¢†«ØîàH Gk Aó`` H øY äGRÉ‚E’G
º¡∏q L ,á°SQóŸG êQÉN á«FGóàH’G á°SQóŸG ôªY á«©eÉ÷G äGOÉ¡°ûdG ≈∏Y øjõFÉ◊G ¢UÉî°TC’G äÉbÉØNE’G Éfô¶f
.8 á«eC’G á∏μ°ûe πq – ⁄ »àdG É¡JGP ∫hódG ‘ áKÓãdG äGô``°`q`TDƒ` ŸG É``fÈ``à`YG É``e GPEÉ` `a .É``«`∏`©`dG ÒãμdG π©Œ »àdG
OÉ°üàbG áeÉbE’ 샪£dG ≥«≤– øμÁ ∞«ch ∂æÑdG Égóªà©j »àdG º«∏©àdG ∫É› ‘ á«°ù«FôdG
¥ÉëàdÓd ΩÉ``©`dG ∫óq `©`ŸG ∫Gõ``j ’ ɪ«a áaô©ŸG •GôîfÓd ∫hódG OGó©à°SG ióe ¢SÉ«≤d ‹hódG á«Hô©dG ∫hódG øe
øe πbCG …ƒfÉãdG º«∏©àdG øe áeóq ≤àŸG á∏MôŸÉH IAGô≤dÉH ΩÉŸE’G ä’óq ©e …CG ,áaô©ŸG OÉ°üàbG ‘ êhôÿG ‘ Iô°ü≤e
ɪæ«H ,AGƒ``°`S óq ` M ≈∏Y çÉ`` fE’Gh Qƒcò∏d %55 º«∏©àdÉH ¥É``ë`à`d’Gh 1 Ú¨dÉÑdG óæY áHÉàμdGh q
É«°SBG ∫hOh Ék «YÉæ°U Ωóq ≤àŸG ⁄É©dG ∫hO â≤≤q M Ωóq ≤àdG Éæd ÚÑàj
q ,‹É``©`dG º«∏©àdÉHh …ƒfÉãdG ¤EG …Oq DƒŸG ≥ØædG øe
,∂dòc ?%80 RhÉéàJ ¥ÉëàdG ä’óq ©e ≈£°SƒdG .ä’ÉéŸG √òg ‘ π°UÉ◊G áaô©ŸG ™ªà›
ÖcôdG ø``Y áØ∏q îàe á«Hô©dG á≤£æŸG ∫Gõ``J ’ IAGô≤dÉH ΩÉ``ŸEÓ` d ΩÉ``©` dG ∫óq ` ©` ŸG ≠``∏`H ó``≤`a
,√Ó``YCG IQƒ``cò``ŸG áKÓãdG ä’É``é`ŸG ‘ »ŸÉ©dG ‘ Ú¨dÉÑdG óæY á«Hô©dG ∫hó``dG ‘ áHÉàμdGh
≥WÉæe π°UCG øe á°SOÉ°ùdG áÑJôŸG πq à– å«M %25 h QƒcòdG óæY %55 ‹GƒM 1980 ΩÉ©dG
iƒ°S ∂dP ‘ É¡æY ∞∏îàj ’h ,á«fɪãdG ⁄É©dG 2005 ΩÉ©dG ‘ ∫ óq ©ŸG Gòg ™ØJQGh .çÉfE’ G óæY
É«≤jôaCGh á«Hô¨dGh á«Hƒæ÷G É«°SBG »à≤£æe .2 çÉfE’G óæY %62 h QƒcòdG óæY %82 ¤EG
.9 AGôë°üdG ܃æL ΩÉ``ÿG ¥É``ë` à` d’G ä’óq ` `©` `e §``«` °` Sh ≠``∏` H É``ª` c
‘ ¬dÉμ°TCGh ¬∏MGôe ∞∏àîà …ƒfÉãdG º«∏©àdÉH

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


88
1-3 πμ°ûdG

1995 ΩÉ©dÉH áfQÉ≤e IÎa çóMC’ á«Hô©dG ∫hódG ‘ ájô°ûÑdG OQGƒŸGh º«∏©àdG π«dO
7

∫ÉŸG ¢SCGôH ó°ü≤jo


äGQ G

ƒe
G

G
ùd

Ñ«L
ÉeE’
G

¨ŸG
õ÷
’C G

ƒ°S
G

«dG
e

ƒJ
ƒμd

Y
Ñd
ëÑd

àjQ
ƒ©°

ô°ü
¿Éª
ô£
¿OQ

¿Éæ

¢ùf

øª
Üô
ájQ

»Jƒ
âj

ôFG

É«fÉ
ájO
øjô

𪛠‘ô©ŸG IÎa çóMCG 1995


á«aô©ŸG äÉjÉØμdG (ΩÉμdG) ‘ô©ŸG AGOC’G º««≤J á«é¡æe) ‹hódG ∂æÑdG äÉfÉ«H IóYÉb :Qó°üŸG
http://info.worldbank.org/etools/kam2/KAM_page5.asp
OGôaCG É¡μ∏àÁ »àdG
»àdG ,™ªàéŸG ™ªàéŸG ‘ ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ ¢SÉ«b øY á≤«bO IQƒ°U º°Sôd áLÉ◊G
‘ ±QÉ©ŸG πª°ûJ á«Hô©dG ∫hódG ‘ ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ
‘ ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ ádCÉ°ùe á÷É©e øμÁ
øjOÉ«ŸG ∞∏àfl ∫É«LCG ≈∏Y ¬©jRƒJ ó°UQ ∫ÓN øe Ée ™ªà› ∫ÉŸG ¢SCGQ øY á≤«bOh áë°VGh IQƒ°U º°Sôd
äGQÉ¡ŸG πª°ûJ ɪc IóYÉ°üdG ∫É«LC’G ∫ƒ°üM ¢Uôa ó°UQh QÉÑμdG äÉ«£©ŸÉH AÉØàc’G øμÁ ’ ,™ªà› …C’ ‘ô©ŸG
∫ÓN øe áaô©ŸG ≈∏Y ÜÉÑ°ûdGh ∫ÉØWC’G øe √ò¡a .√Ó`` YCG É``¡`«`dEG QÉ``°`û`ŸG ∂∏J πãe ᫪μdG
∞∏àîà á«ægòdG ¢SCGôH ó°ü≤jo h .»ª«∏©àdG ΩɶædÉH ¥Éëàd’G ∫ƒ°Uƒ∏d âeóîà°SG »àdG ¢ù«jÉ≤ŸGh äÉ«£©ŸG
¤EG áaÉ°VEG É¡dÉμ°TCG »àdG á«aô©ŸG äÉjÉØμdG 𪛠‘ô``©`ŸG ∫É``ŸG ∫ÉŸG ¢``SCGQ øY á``«`dhq CG Iôμa ’EG »£©J ’ É¡«dEG
‘ ±QÉ©ŸG πª°ûJ »àdG ,™ªàéŸG OGôaCG É¡μ∏àÁ Ée ‘ ¿ƒ¡HÉ°ûàj ,Ók ãe ,¿ƒ«q eC’G ¿Éc GPEÉa .Gòg
á«fÉ°ùfE’G äÉjÉØμdG ájƒ¨∏dG ±QÉ©ŸG É¡à©«∏W ‘h ,øjOÉ«ŸG ∞∏àfl áaô©ŸG ¤EG êƒdƒdG ≈∏Y º¡JQób ΩóY ‘ º¡æ«H
á«YɪàL’Gh ,á«fÉ≤àdGh ,᫪∏©dGh ,á«HÉ°ù◊Gh ,á``«` HOC’Gh »àdG á``jOÉ``ŸG õ``FÉ``cô``dG âYƒq æJ ɪ¡e ,áHƒàμŸG
,á«fÉ°ùfE’Gh ,á``«`æ`Ø`dGh ,á«Ä«ÑdGh ,á«ë°üdGh ¿ƒØ∏àîj Ú«q eC’G ÒZ ¿EÉa ,áaô©ŸG É¡«∏Y Ωƒ≤J
áaô©ŸG ≈∏Y áªFÉ≤dG πª°ûJ ɪc .ÉgÒZh ,á«Ø°ù∏ØdGh ,á«YɪàL’Gh ,äGAÉØμdGh ±QÉ©ŸG ‘ ÒÑc πμ°ûH º¡æ«H Ée ‘
‘h ,É``¡` dÉ``μ` °` TCG ∞``∏`à`î`Ã á``«`æ`gò``dG äGQÉ`` ¡` `ŸG ó©H Ée ¤EG á°SGQódG ≈∏Y GhôHÉK Ée GPEG á°UÉîHh
º∏q ©àdGh äÉeƒ∏©ŸG AÉ≤à°SG äGQÉ``¡`e É¡à©«∏W Ék «ŸÉY ±hô©ŸG øªa .»eGõdE’G º«∏©àdG á∏Môe
,»≤£æŸG ÒμØàdGh ,π«∏ëàdGh ,πq ≤à°ùŸG »JGòdG äGQÉ°ùŸG ™jôØJ óªà©J ájƒHÎdG ᪶fC’G ¿CG
≥«Ñ£Jh ,(…ó≤ædG ôμØdG ∂dP ‘ ÉÃ) º««≤àdGh ,»°SÉ°SC’G º«∏©àdG ájÉ¡f øe Gk Aó``H ᫪«∏©àdG
,á«∏ªY hCG ájô¶f πFÉ°ùe πq ◊ äGQÉ¡ŸGh ±QÉ©ŸG .…ƒfÉãdG º«∏©àdG øe áeóq ≤àŸG á∏MôŸG ‘ …CG
±Gô°ûà°SGh ,º«¶æàdGh ,§«£îàdGh ,∞«dƒàdGh ¢†©Ñd ÚæWGƒŸG ∑ÓàeG ‘ áªîoJ çó– óbh
,äGóq éà°ùŸGh äGÒ¨àŸG q ™e ∞«q μàdGh ,πÑ≤à°ùŸG ±QÉ©Ÿ º¡cÓàeG ‘ í`q `°`T É¡∏HÉ≤j ,±QÉ``©` ŸG
,´GóHE’Gh QÉμàH’Gh ójóéàdG ¢Uôa ∫Ó¨à°SGh ´hôa è``gÉ``æ`e Ú``H äÉ``aÓ``à`NÓ``d Gk ô``¶` f iô`` NCG
ɪc .É«∏Y á«∏≤Y äGQÉ``¡` e ø``e ∂``dP ¤EG É``eh .‹É©dG º«∏©àdG äÉ°UÉ°üàNGh …ƒfÉãdG º«∏©àdG
á«YɪàL’Gh á«fÉ°ùfE’G äÉjÉØμdG Gk ÒNCG πª°ûJ OôØdG É¡«¡æj »àdG á«°SGQódG πMGôŸG ¿CG ɪc
äGQÉ¡ŸG É¡àeóq ≤e ‘h ,10 áaô©ŸG ≈∏Y áªFÉ≤dG È©J q ’ É¡μ∏àÁ »``à`dG ᫪°SôdG äGOÉ``¡`°`û`dGh
™e á«HÉéjEG äÉbÓY áeÉbEGh π°UGƒàdÉH á≤∏q ©àŸG »àdG äGAÉØμdGh ±QÉ©ŸG IOƒL øY IQhô°†dÉH
,≥jôa øª°V πª©dGh ,º¡©e ¿hÉ©àdGh øjôNB’G . É¡μ∏àÁ

‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμJh º«∏©àdG


89
ó°Uôd áªFGO Iõ¡LCG ôaGƒàJ ’ PEG ,ÒÑc óq M ¤EG ,ΩÉ©dG ¿CÉ`°`û`dG ÉjÉ°†b ‘ á«dÉ©ØH á``cQÉ``°`û`ŸGh
,™ªàéŸG íFGô°T ∞∏àfl É¡μ∏à“ »àdG ±QÉ©ŸG .IQGOE’Gh ,IOÉ«≤dGh ,IOÉjôdGh
᪶fCG QhOh ,±QÉ``©` ŸG √ò``g Qó°üe á``aô``©`eh OGôaCG óæY ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ ¢SÉ«b πμq °ûj
‘ ôq ªà°ùŸG »eɶædG º∏q ©àdGh ÖjQóàdGh º«∏©àdG ºªq °üe hCG å``MÉ``H …C’ Gk Ò``Ñ`c Ék ` jóq ` – ™ªàéŸG
äÉHQÉ≤e ΩGóîà°SG ÖLƒàj q ,∂dòdh .É¡æjƒμJ áaô©ŸÉa .ájô°ûÑdG OQGƒŸG ᫪æJ äÉ«é«JGΰSE’ áaô©ŸG RhÉéàJ
q
¿Éc ¿EGh ≈àM ,»∏c ôjó≤J ¤EG ∫ƒ°Uƒ∏d IOóq ©àe óYÉ≤e ≈∏Y Aô``ŸG É¡Ñ°ùàμj »àdG ∂∏J RhÉéàJ É¡Ñ°ùàμj »àdG ∂∏J
¬æeq Dƒj …òdG »YƒædG ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGôd ,É«FóÑe IÈÿÉH É¡Ñ°ùàμj »àdG ±QÉ©ŸG πª°ûàd ,á°SGQódG
™ªà› πc ≥M øªa .™ªàéª∏d »ª«∏©àdG ΩɶædG ∫ÓN øeh ,Ék jOÉ°üàbG èàæŸG πª©dG ™bGƒe ‘ óYÉ≤e ≈∏Y AôŸG
:‹ÉàdG ∫GDƒ°ùdG »ª«∏©àdG ΩɶædG ≈∏Y ìô£j ¿CG Ωƒ≤j »àdG á«eɶædG ÒZ ∫ɪYC’Gh IÉ«◊G IÈN πª°ûàd ,á°SGQódG
¿ƒ≤ëà∏ŸG É¡Ñ°ùàμj »àdG áaô©ŸG á«Yƒf »g Ée ¤EG …Oq Dƒ` J »àdGh ,ø``jô``NB’G ™e πYÉØàdGh ,É¡H
Ωɶf ºgÉ°ùj πgh ?áØ∏àîŸG º«∏©àdG πMGôà óbh .áØ∏àîŸG IÉ«◊G ÖfGƒ÷ áYƒq æàe äÉcGQOEG »àdG ±QÉ©ŸG
OGôaC’ ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμJ ‘ Ó©a º«∏©àdG (2004 ,ájõ«∏‚E’ÉH ,¢ù«àfƒH) ¢†©ÑdG ∫hÉM ‘ IÈÿÉH É¡Ñ°ùàμj
™ªà› ‘ ∫ƒ``Nó``∏`d ºgÒ°†– ‘h ™ªàéŸG πμ°ûH á«∏μdG á«æWƒdG IhÌ``dG º««≤J QÉ``WEG ‘
?áaô©ŸG ™°Vh ,11 ¢UÉN πμ°ûH …ôμØdG ∫ÉŸG ¢SCGQh ,ΩÉY èàæŸG πª©dG ™bGƒe
äÉ°ù°SDƒe ‘ ¢SQq óJ »àdG ±QÉ©ŸG QÉ«àNG ¿EG øe “»æWƒdG …ô°ûÑdG ∫É``ŸG ¢SCGQ” ` d ¢SÉ«b øeh ,kÉjOÉ°üàbG
áÄ°ûæàdG ´hô``°`û`e ø``e ™Ñæj »eɶædG º«∏©àdG í°VGh πμ°ûH hóÑJ äGô°TDq ƒe ΩGóîà°SG ∫Ó``N
∫É«LCÓd ™ªàéŸG É``gó``jô``j »``à`dG á``«`YÉ``ª`à`L’G êGôîà°S’ ÉgôjÈJ Ö©°üj áæjÉÑàe á©«ÑW äGP IÉ«◊G IÈN ∫ÓN
≈ªq °ùj Ée πμ°T IOÉ``Y òNCÉJ »àdGh ,IóYÉ°üdG .Ée ád’O …P ô°TDq ƒe ÒZ ∫ɪYC’Gh
,É¡H á°UÉÿG äGQÉ``°`ù`ŸGh ᫪«∏©àdG ègÉæŸÉH á«°Uƒ°üÿG ¿Gó≤ah ¥GQhC’G §∏ÿ Ék jOÉØJ Ωƒ≤j »àdG á«eɶædG
∫ƒ°Uh º««≤J Ö«dÉ°SCGh ,É¡H º∏q ©oJ »àdG ≥FGô£dGh øe π°üëŸGq ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢``SCGQ É¡Ñ°ùàμj »àdG
±Gó`` gC’G ¤EG »ª«∏©àdG ΩÉ``¶`æ`dÉ``H Ú≤ëà∏ŸG `d ôjô≤àdG Gòg áHQÉ≤e óæà°ùJ ,º«∏©àdG ∫ÓN ™e πYÉØàdGh ,É¡H
hP É¡°†©Hh ,äGQÉ«ÿG á∏°ù∏°S GC óÑJh .IɨàÑŸG ≈∏Y “»æWƒdG …ô°ûÑdG ‘ô©ŸG ∫É``ŸG ¢SCGQ” øjôNB’G
¢ü°üîŸGq âbƒdG ójóëàH ,»LƒdƒjójCG ™HÉW º«∏©àdG äÉ°ù°SDƒeh OôØdG ÚH Iô°TÉÑŸG ábÓ©dG
πMGôe ‘ á``«`ª`«`∏`©`à`dG OGƒ`` `ŸG ø``e IOÉ```e π``μ` d ᫪«∏©àdG ᪶fC’G ¬eóq ≤J É``eh ,§≤a º∏q ©àdGh
äɨdh ,ΩCG á¨d øe ,»©eÉ÷G πÑb Ée º«∏©àdG ∂dPh ,É¡æe OGô`` aC’G ¬Ñ°ùàμj É``eh á«eɶædG
,áàëHh á«fÉ°ùfEG Ωƒ∏Yh ,äÉ«°VÉjQh ,á«ÑæLCG »àdG ¢UôØdG ∫ƒM á≤Kq ƒŸG äÉ«£©ŸG ÜÉ«¨d Gk ô¶f
Gòg ‘ »≤«≤◊G ô°TDq ƒŸG ÉeCG .ÉgÒZh ,¿ƒæah ±QÉ©ŸG ÜÉ°ùàc’ á«Hô©dG äÉ©ªàéŸG É¡ë«àJ
∞∏àîà º«∏©àdÉH Ú≤ëà∏ŸG ∑ÓàeG ƒ¡a ∫ÉéŸG ôjô≤àdG ∂μØj ɪc .᫪«∏©àdG ᪶fC’G êQÉ``N
øe ,πMGôŸG √òg ‘ á©bq ƒàŸG äÉjÉØμ∏d ¬∏MGôe á«Ø«c iô`` `NCGh á``«`ªq `c äÉ``fƒq ` μ` e ¤EG á``dOÉ``©` ŸG
.∞bGƒeh äGQÉ¡eh ±QÉ©e ácΰûe äÉLÉàæà°SG ‘ Qƒ∏ÑàJ ¿CG ≈∏Y ,á«Yƒfh
.äÉfƒq μŸG √òg øe ¿ƒq μe πc á°SGQO ó©H
∫ÉØWC’G óæY ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμJ ¬fCG ¢``VGÎ``aG øμÁ ,᫪q μdG á«MÉædG øªa ¥Éëàd’G πμq °ûj
¬∏MGôe ∞∏àîà º«∏©àdG º«ª©J iô``L ɪ∏q c
πNóŸG »°SÉ°SC’G º«∏©àdÉH ¥Éëàd’G πμq °ûj ¢SQóªàdG iƒà°ùe ™ØJQGh ™ªàéŸG íFGô°T ≈∏Y »°SÉ°SC’G º«∏©àdÉH
QÉWEG ‘ »æWƒdG ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμàd ∫hC’G ácQÉ°ûŸG ≈∏Y º¡JQób äOGORG ɪ∏q c ,º¡jód ∫hC’G πNóŸG
™ªà› Ö∏£àjh .á«eɶf á«©ªà› äÉ°ù°SDƒe iƒà°ùŸG á``aô``©` e πq ` ©` dh .á``aô``©` ŸG ™``ª`à`› ‘
áYƒª› ∑ÓàeG ÚæWGƒŸG ™«ªL øe áaô©ŸG äÉ°ù°SDƒŸG êQÉN ƒg øe πc ¬¨∏H …òdG »°SGQódG ∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμàd
’ »àdG ∞bGƒŸGh á«∏≤©dG äGQÉ¡ŸGh ±QÉ©ŸG øe .QÉ«©ŸG Gò¡d »Yƒ°Vƒe ô°TDq ƒe π°†aCG ᫪«∏©àdG »æWƒdG ‘ô©ŸG
á°SGQódG á©HÉàe ∫ÓN øe ’EG É¡cÓàeG øμÁ ôªY ‘ GƒdGR Ée øjòdG ¢UÉî°TCÓd áÑ°ùædÉH ÉeCG
’ É``¡` fCG ≈∏Y AGÈ`` ÿG ™``ª`LCG Ió``jó``Y äGƒæ°ùd äÉ°ù°SDƒŸÉH Ú≤ëà∏e Gƒ``dGR Ée hCG ,¢SQóªàdG
º«∏©àdÉH ±ô©j É``e hCG ,äGƒæ°S ™°ùJ ø``Y πq ≤J ô°TDq ƒe øe ÌcCG OɪàYG øe óH Óa ,᫪«∏©àdG
ôjô≤àdG óªàYG ,≥∏£æŸG Gò``g øe .»°SÉ°SC’G Gƒ∏°üj ¿CG øμÁ …òdG »ª«∏©àdG iƒà°ùŸG ôjó≤àd
¢Uôa π«∏ëàd á∏eÉμàe äGô°TDq ƒe á©HQCG π«∏– π«°üëàdG õcGôe êQÉN ¿ƒëÑ°üj ÉeóæY ¬«dEG
óYÉ°üdG π«÷G óæY ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμJ á∏Môe πc ‘ ¥Éëàd’G ä’óq ©e πãe ,»ª∏©dG
º«∏©àdÉH ¥Éëàd’G ä’óq `©`e :»``g ∫É``Ø`WC’G øe .áÑ≤JôŸG á°SGQódG äGƒæ°S ∫óq ©eh
,¢SQGóŸG êQÉ``N ∫É``Ø`WC’G OGó``YCGh ,»``FGó``à`H’G Ö©°UCG ádCÉ°ùŸÉa ,á«YƒædG á«MÉædG øe ÉeCG

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


90
1-3 QÉWE’G

™«ªé∏d º«∏©àdG ±GógCG


,2015 ΩÉ©dG ∫ƒ∏ëH %50 áÑ°ùæH QÉÑμdG á«eCG ƒfi (4 äɪ¶æe ¬«dEG âYO …òdG á«HÎ∏d »ŸÉ©dG ióàæŸG óªàYG
äGAÉ°üME’G ÚÑJ ôªà°ùŸG º«∏©àdGh »°SÉ°SC’G º«∏©àdG ¢Uôa DƒaÉμJ ≥«≤–h QÉcGO ‘ ó≤Yh ,ƒμ°ùfƒ«dG IOÉ«≤H ,á«æ©ŸG IóëàŸG ·C’G
.QÉÑμdG ™«ª÷ º«∏©àdG" ¿Gƒæ©H πªY QÉWEG ,2000 ΩÉ©dG ‘ ∫ɨæ°ùdG –
ä’qó©Ã á°UÉÿG »FGóàH’G º«∏©àdG ‘ Ú°ùæ÷G ÚH IGhÉ°ùŸG ≥«≤– (5 Ék eGõàdG øª°†J "á«Yɪ÷G ÉæJÉeGõàdÉH AÉaƒdG :™«ªé∏d
.2015 ΩÉ©dG ∫ƒ∏ëH …ƒfÉãdGh :»g ±GógCG áà°S ≥«≤– ¤EG »©°ùdÉH É«YɪL Ék «dhO
‘É°üdG ¥Éëàd’G .áaÉc º«∏©à∏d á«YƒædG ÖfGƒ÷G Ú°ù– (6 ádƒØ£dG á∏Môe ‘ á«HÎdGh ájÉYôdG Ú°ù–h ™«°SƒJ (1
.IôμÑŸG
»FGóàH’G º«∏©àdÉH ‘ IóëàŸG ·CÓ` d á«eƒª©dG á«©ª÷G äóªàYGh øe ,2015 ΩÉ``©`dG ∫ƒ∏ëH ,∫É``Ø` WC’G ™«ªL Úμ“ (2
QÉWEG ‘ √ÓYCG ¢ùeÉÿGh ÊÉãdG Úaó¡dG 2000 ΩÉ©dG .»eGõdEGh ÊÉ› ó«q L »FGóàHG º«∏©J ∫ɪcEG
á«HôY ∫hO ™HQCG ¿CG ∫hóL ≈∏Y ÉëÑ°UCG å«ëH ,á«ØdCÓd á«FɉE’G ±GógC’G øe ,áaÉc Ú¨dÉÑdGh Qɨ°ü∏d º∏q ©àdG äÉLÉM á«Ñ∏J (3
.áaÉc á«FɉE’G IóëàŸG ·C’G äɪ¶æe ∫ɪYCG ÜÉ°ùàcGh áªFÓe èeGôH øe ÅaÉμàŸG ´ÉØàf’G ∫ÓN
øe ÜÎ≤J §≤a .IÉ«ë∏d áeRÓdG äGQÉ¡ŸG
‘ ´ÉÑ°TE’G óq M
%95) ∫ÉéŸG Gòg ∫hódGh .Üô¨ŸGh ¥Gô©dGh øª«dGh ∫Éeƒ°üdGh º«∏©àdG øe áeóq ≤àŸG á∏MôŸÉH ¥Éëàd’G ä’óq ©eh
ɪæ«H ,(ÌcCGh ¿ÉæÑd πãe ,»ª«∏©àdG É``¡`FGOCG ø°ùëH áahô©ŸG .áÑ≤JôŸG á°SGQódG äGƒæ°S ∫óq ©eh ,»°SÉ°SC’G
.IôgɶdG √òg øY iCÉæà â°ù«d ,¿OQC’Gh ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ ¿EÉa ,á«YƒædG á«MÉædG øe ÉeCG
ä’qó©ŸG √òg ìhGÎJ ¢üæJ
q á«Hô©dG ∫hódG º¶©e ÚfGƒb ¿CG ™eh ´GƒfCÉH º¡cÉμàMG ∫Ó``N ø``e ¿ƒq μàj ∫ÉØWCÓd
‘ %94 h %80 ÚH á∏MôŸG á``jÉ``¡`f ≈``à`M º``«`∏`©`à`dG á``«` eGõ``dEG ≈``∏`Y ‘ á©bq ƒàŸG äÉjÉØμ∏d º¡μ∏q “h áØ∏àîŸG ±QÉ©ŸG
§≤a ∫hO ÊɪK ¿EÉ`a ,14 πbC’G ≈∏Y ᣰSƒàŸG q ?Gòg πc øe á«Hô©dG ∫hódG øjCÉa .É¡æe πc
≈fq óàJh ∫hO ÊɪK ∫óq ©ŸG øe ÜÎ≤J ΩÉN ¥ÉëàdG ä’óq ©e ≥≤q –
∫hO â°S ‘ ∂dP øY á«eGõdEG ≥«Ñ£J π°†ØH ,%95 ¥ƒØJ …CG ,ô¶àæŸG n ᫪μdG äGô°TDq ƒŸG
ó©àÑJ ɪæ«H ,á∏MôŸG √òg ájÉ¡f ≈àM º«∏©àdG
øe π``bCG ¥É``ë`à`dG ä’óq ` ©` Ã) ÒÑc πμ°ûH ¬æY ¥Éëàd’G ä’óq ©Ã á°UÉÿG äGAÉ°üME’G ÚÑJ
,øª«dGh ,Üô¨ŸGh ,¥Gô©dG »g ∫hO ™Ñ°S (%70 á«HôY ∫hO ™HQCG ¿CG »FGóàH’G º«∏©àdÉH ‘É°üdG
.¿GOƒ°ùdGh ,É«fÉàjQƒeh ,»JƒÑ«Lh ,ôª≤dG QõLh ∫ÉéŸG Gò``g ‘ ´É``Ñ`°`TE’G óq `M ø``e ÜÎ≤J §≤a
ájOƒ©°ùdG ø``Y á≤«bO äGAÉ``°` ü` MEG ô``aGƒ``à`J ’h ä’óq ©ŸG √ò``g ìhGÎ`` J ɪæ«H ،(Ì```cCGh %95)
,¿OQC’G »g ∫hO ¢ùªN ÜÎ≤Jh .∫Éeƒ°üdGh øY ≈fq óàJh .∫hO ÊɪK ‘ %94 h %80 ÚH
∫óq ©ŸG øe ájQƒ°Sh ,¿ÉªYh o ,¿ÉæÑdh ,âjƒμdGh ,É«fÉàjQƒeh ,»JƒÑ«L :»``g ∫hO â°S ‘ ∂``dP
q
äGAÉ°üME’G ∫óJ 15
. (%94 h %85 ÚH) ô¶nn àæŸG ,12 (ájOƒ©°ùdG)h øª«dGh ,Ú£°ù∏ah ,¿É``ª`Yh o
OƒLh ≈∏Y IôaGƒàŸG ó¡©e äÉHÉ°ùM ≈∏Y AÉ``æ`H ,GÒ`` NCG ø``μ`Áh ‘ ∫É◊G »g ɪc %40 ¿hO Ée ¤EG π°üJ óbh
á«Hô©dG ∫hó``dG ∞«æ°üJ ,AÉ°üMEÓd ƒμ°ùfƒ«dG §≤a ÚàdhO ¿CG ¤EG IQÉ``°`TE’G Qó``Œh .»JƒÑ«L
á©°ùJ ÜQÉ≤j Ée 16
áÑ≤JôŸG á°SGQódG äGƒæ°S ∫óq ©e ¢üîj q Ée ‘ Ée ‘ ´ÉÑ°TE’G óq M ¿É¨∏ÑJ (¢ùfƒJh øjôëÑdG)
‘ πØW ÚjÓe ¤EG ,»``°`SÉ``°`SC’G º«∏©àdÉH Ú≤ëà∏ŸG ∫É``Ø`WCÓ`d äÉaÓàN’G Ö°ùædG √òg ¢ùμ©Jh .çÉfE’G ¢üîj q
:17 ‹ÉàdG ƒëædG ≈∏Y ™HQCG äÉYƒª› ¥Éëàd’G ä’óq ©e ô¡¶J ɪc .á«Hô©dG ∫hódG ÚH
êQÉN á«Hô©dG ∫hódG ∫óq ©ŸG É¡«a ≠∏Ñj ¿CG ™bq ƒàj »àdG ∫hó``dG .CG ∫hódG ø``e Oó``Y ‘ π°UÉ◊G ºî°†àdG q ΩÉ``ÿG
¢SQGóŸG Ée ∫É``Ø` WC’G A’Dƒ` ¡` d á``°`SGQó``dG äGƒæ°ùd ΩÉ``©`dG IOÉYEG πãe á«ë°üdG ÒZ ôgGƒ¶dG ¢†©H áé«àf
,øjôëÑdG :»gh ;á«©eÉ÷G á∏MôŸG ájGóH ∫OÉ©j RhÉéàj ø``jò``dG) ò«eÓàdG ¢Sóq μJh ±ƒØ°üdG
.Ú£°ù∏ah ,¿ÉæÑdh ,É«Ñ«dh ,¿OQC’Gh ,¢ùfƒJh ±ƒØ°üdG ø``e ∫ƒ≤©ŸG ó``◊G ø``e Ì``cCG º¡æ°S
∫óq ©ŸG É¡«a ≠∏Ñj ¿CG ™bq ƒàj »àdG ∫hó``dG .Ü øe ÌcCG ¤EG π°üj …òdGh ,(É¡«dEG ¿ƒªàæj »àdG
Ée ∫É``Ø` WC’G A’Dƒ` ¡` d á``°`SGQó``dG äGƒæ°ùd ΩÉ``©`dG É«fÉàjQƒe É¡æ«H øe ,á«HôY ∫hO â°S ‘ %10
øe Üô≤j Ée hCG ájƒfÉãdG á∏MôŸG ∫ɪcEG ∫OÉ©j .13%21 ≠∏Ñj å«M
,ô£bh ,ô°üeh ,ôFGõ÷G :»gh ;∫ɪcE’G Gòg OƒLh ≈∏Y IôaGƒàŸG äGAÉ°üME’G ∫óJ q ɪc
.¿ÉªYh ,äGQÉeE’Gh ,âjƒμdGh á«Hô©dG ∫hódG ‘ πØW ÚjÓe á©°ùJ ÜQÉ≤j Ée
∫óq ©ŸG É¡«a ióq ©àj ’CG ™bq ƒàj »àdG ∫hódG .ê ájOƒ©°ùdGh ¿GOƒ°ùdG ‘ º¡∏q L ,¢SQGóŸG êQÉN

‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμJh º«∏©àdG


91
1-3 ∫hó÷G

(%) 2005 ΩÉ©dG ‘ º«∏©àdG ∫ÓN øe ∫ÉØWC’G óæY »°SÉ°SC’G ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμJ ¢Uôa

ΩÉ©dG §°SƒàŸG
q äGƒæ°S ∫qó©e áÑ°ùf ¥Éëàd’G ∫qó©e ¥Éëàd’G ∫qó©e ∫ÉØWC’G áÑ°ùf ádhódG
4/(O+ê+Ü+CG) ¤EG áÑ≤JôŸG á°SGQódG á∏MôŸÉH ΩÉÿG º«∏©àdÉH ‘É°üdG Ú≤ëà∏ŸG
** ÉeÉY 18 º«∏©àdG øe áeó≤àŸG »FGóàH’G º«∏©àdÉH
(O) *’qó©e »°SÉ°SC’G (Ü) (CG)
(ê)

-- 91.9 100 -- -- É«Ñ«d


93.6 80.2 97 98 99 øjôëÑdG
91.6 73.7 99.8 96 97 ¢ùfƒJ
89.8 66.5 100 95 98 ôFGõ÷G
88.4 67.2 94.2 94 98 ô£b
86.8 65.9 91.4 94 96 ô°üe
86.0 72.4 87.7 90 94 ¿OQC’G
84.0 62.4 90.5 88 95 äGQÉeE’G
81.5 68.9 84.9 83 89 âjƒμdG
80.1 70.9 93.3 76 80 »°VGQC’G
á«æ«£°ù∏ØdG
á∏àëŸG
79.3 70.1 82.1 82 83 ¿ÉæÑd
-- -- 85.8 95 -- ájQƒ°S
75.7 64.2 87.7 74 77 ¿ÉªY
73.0 51.6 64.4 88 88 Üô¨ŸG
70.4 49.3 54.1 89 89 ¥Gô©dG
-- -- 58.8 78 75 ájOƒ©°ùdG
60.4 43.9 47.6 75 75 øª«dG
55.9 39.4 25.2 79 80 É«fÉàjQƒe
-- 43.9 38.3 -- 55 ôª≤dG QõL
-- 25.4 43.9 -- 44 ¿GOƒ°ùdG
30.1 19.2 25.2 38 38 »JƒÑ«L
-- -- -- -- -- ∫Éeƒ°üdG
…õcôŸG ≥jôØdG/áeÓ°S …õeQ πÑb øe (ΩÉ©dG §°SƒàŸG)h (O )h (ê )IóªYC’G ‘ äÉfÉ«ÑdG âÑcQ .AÉ°üMEÓd ƒμ°ùfƒ«dG ó¡©e äÉfÉ«H IóYÉb :Qó°üŸG
.ôjô≤à∏d
(á«æ©ŸG á«Hô©dG ∫hódG ‘ %100 øY ßMÓŸG ¢†FÉØdG ∫óq ©e) %6.7 áÑ°ùæH á«°SÉ°SC’G ä’óq ©ŸG â°†ØNo *
.%100 ¥ƒØJ ¿CG øμÁ »àdG ΩÉÿG ¥Éëàd’G ä’óq ©e ÜÉ°ùM ‘ π∏ÿG í«ë°üàd
±hô¶dG ‘ π°üj ¿CG øμÁ áæ«q ©e ájôªY áëjô°ûd ‹ÉªLE’G »ª«∏©àdG iƒà°ùŸG ¿CG ,’óL ,¢VGÎa’G øμÁ **
GóædôjCG πãe) »ŸÉ©dG ó«©°üdG ≈∏Y ∫hó``dG ¢†©ÑH á°UÉÿG äÉ©bƒà∏d ∫É``◊G »g ɪc ,ÉeÉY 18 ƒëf ¤EG ≈∏ãŸG
.É¡«a Ék ¨dÉÑe ,Ék eÉY 20 ÜQÉ≤J »àdGh ,Góæ∏jRƒ«f hCG É«dGΰSCÉH á°UÉÿG äÉ©bƒàdG QÉÑàYG øμÁ ɪæ«H ,(èjhÔdGh
.á«Hô©dG ∫hódG øe πμd á©bq ƒàŸG áÑ°ùædG ÜÉ°ù◊ ≈°übCG óëc 18 ºbôdG óªoàYG ∂dòdh

Ée ∫É``Ø` WC’G A’Dƒ`¡`d á``°`SGQó``dG äGƒæ°ùd ΩÉ``©`dG Ée ∫É``Ø` WC’G A’Dƒ`¡`d á``°`SGQó``dG äGƒæ°ùd ΩÉ``©`dG
hCG »``FGó``à` H’G º«∏©àdG á``∏`Mô``e ∫É``ª` cEG ∫OÉ``©` j º«∏©àdG ø``e á``eóq `≤`à`ŸG á``∏`Mô``ŸG ∫É``ª` cEG ∫OÉ``©`j
,»JƒÑ«Lh ,É«fÉàjQƒe :»gh ;π«∏≤H É¡æe ÌcCG ,øª«dGh ,Üô``¨`ŸGh ,¥Gô``©`dG :»``gh ;»°SÉ°SC’G
.¿GOƒ°ùdGh .ôª≤dG QõLh
á°UÉÿG Iô``aGƒ``à` ŸG äÉ``«`£`©`ŸG ≈``∏`Y AÉ``æ` Hh ∫óq ©ŸG É¡«a ióq ©àj ’CG ™bq ƒàj »àdG ∫hódG .O

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


92
19
2-3 πμ°ûdG

OôØ∏d ‹ÉªLE’G »q∏ëŸG œÉæ∏d áÑ°ùædÉH á«Hô©dG ∫hódG ‘ ∫ÉØWC’G óæY »°SÉ°SC’G ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμJ ¢Uôa
100
¢ùfƒJ É«Ñ«d øjôëÑdG
90 ôFGõ÷G R2 = 0.4552
ô°üe ô£b
¿OQC’G R2 = 0.6398
(πªàëŸG ≈°übC’G ó◊G øe ájƒÄe áÑ°ùæc)

äGQÉeE’G
∫ÉØWC’G óæY ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCG øjƒμJ ¢Uôa

80 ájQƒ°S ¿ÉæÑd âjƒμdG


¿ÉªYo
Üô¨ŸG
70 ¥Gô©dG
øª«dG ájOƒ©°ùdG
60
É«fÉàjQƒe
50
ôª≤dG QõL
40
¿GOƒ°ùdG
30 »JƒÑ«L

20
0 5000 10000 15000 20000 25000 30000
Q’hódÉH OôØ∏d ‹ÉªLE’G »∏ëŸG œÉædG

.(%69 h %55 ÚH ΩÉY §°Sƒàe) q É«fÉàjQƒeh Ò°ûf ,ô``cò``dG á≤HÉ°ùdG á``©` HQC’G äGô``°`q`TDƒ` ŸÉ``H
ÚeCÉJ ≈∏Y É¡JQób ‘ ∂°ûj q »àdG ∫hódG .O ‘ á``«`Hô``©`dG ∫hó```dG ∞«æ°üJ ø``μ`Á ¬`` fCG ¤EG
™ªà› ¤EG áÄ°TÉædG øe ±Éc OóY êƒdh ¢Uôa ¢UôØd É¡æ«eCÉJ ¢üîjq Ée ‘ ™``HQCG äÉYƒª›
ábÓ©dG hóÑJ ¢UôØdG äôq ªà°SG GPEG Qƒ¶æŸG ióŸG ‘ áaô©ŸG ∫É«LCG óæY »°SÉ°SC’G ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμJ
QõL »``gh ,Iô``°`VÉ``◊G É¡dÉM ≈∏Y ᫪«∏©àdG ,(áæ°S 14 h 6 ÚH ’ɪLEG) IóYÉ°üdG ∫ÉØWC’G
¢Uôa ÚH ádóà©e (∫Éeƒ°üdGh) »JƒÑ«Lh ,¿GOƒ``°` ù` dGh ,ôª≤dG ∫hó÷G) ‹ÉàdG ƒëædG ≈∏Y ™HQCG äÉYƒª› ‘
∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμJ .(%55 øe πbCG ΩÉY §°Sƒàe) q :(1-3
¢SCGQ øjƒμJ ¢Uôa (2-3 πμ°ûdG) ô¡¶jh ¢Uôa ,∫ÉY óq M ¤EG ,øeq DƒJ »àdG ∫hódG .CG
»°SÉ°SC’G ‘ô©ŸG ∫hódG ‘ ∫ÉØWC’G óæY »°SÉ°SC’G ‘ô©ŸG ∫ÉŸG á«°SÉ°SC’G ±QÉ``©` ŸG ≈``∏`Y ∫É``Ø``WC’G ∫ƒ``°`ü`M
‘ ∫ÉØWC’G óæY ‹É``ª` LE’G »``∏q ` ë` ŸG œÉ``æ`∏`d áÑ°ùædÉH á``«`Hô``©`dG ,øjôëÑdG :»gh ,áaô©ŸG ™ªà› ‘ ácQÉ°ûª∏d
øjòg ÚH ádóà©ŸG ábÓ©dG hóÑJ å«M ,OôØ∏d ,¿OQC’Gh ,ô°üeh ,ô£bh ,ôFGõ÷Gh ,¢ùfƒJh
á«Hô©dG ∫hódG äGRÉ‚E’G ¥ƒØJ á«dÉŸG äÉfÉμeE’Éa .øjÒ¨àŸG q %85 ÜQÉ≤j ΩÉY §°SƒàÃ) q É«Ñ«dh ,äGQÉeE’Gh
œÉæ∏d áÑ°ùædÉH ,ájOƒ©°ùdGh ,â``jƒ``μ` dG ø``e π``c ‘ á``Ñ` ≤`Jô``ŸG .(ójõj hCG
,ôª≤dG Qõ``Lh ,¿GOƒ°ùdGh ,»JƒÑ«Lh ,¿É``ª`Yh o √òg ÒÑc óq ` M ¤EG ø``eq Dƒ`J »àdG ∫hó``dG .Ü
‹ÉªLE’G »∏q ëŸG ¢†©Ñd á``Ñ` ≤` Jô``ŸG äGRÉ`` ` ` ‚E’G ¥ƒ``Ø` J É``ª` æ` «` H á«aÉ°VEG Oƒ¡L ∫òH É¡«∏Y ÖLƒàj q øμdh ¢UôØdG
OôØ∏d ‘ ∫É``◊G »g ɪc ,á«Ñ°ùædG É¡JÉfÉμeEG ∫hó``dG …ODƒ` ŸG π«Ñ°ùdG êQÉ``N πØW …CG ≈≤Ñj ’ ≈àM
,ô°üeh ,ôFGõ÷Gh ,¢ùfƒJh ,É«Ñ«dh ,øjôëÑdG ,âjƒμdG :»``gh ,±QÉ``©` ŸG √ò``g ÜÉ°ùàcG ¤EG
ádOÉ©ŸG âfÉc ɪ¡e ,øª«dGh ,ájQƒ°Sh ,¿OQC’Gh ¥Gô©dGh ,Üô¨ŸGh ,¿ÉªYh ,¿ÉæÑdh ,Ú£°ù∏ah
ájOƒ©°ùdG ∞∏îJ Ék ë°VGh hóÑjh .18 áÑ°ùàëŸG %70 ÚH ΩÉY §°Sƒàe) q (ájOƒ©°ùdGh ájQƒ°Sh)
¢ùfƒJ πãe ∫hO øeq DƒJ ɪæ«H ,ÖcôdG øY ¿ÉªYh o .(%84 h
k
øjƒμàd á«dÉY É°Uôa ô°üeh ¿OQC’Gh ôFGõ÷Gh GPEG áã«ãM GOƒ¡L ’òÑJ ¿CG Ú©àj q ¿ÉàdhO .ê
ºZôdG ≈∏Y ,∫ÉØWC’G óæY ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢``SCGQ áÄ°TÉædG øe È``cC’G Oó©dG Ò°†– É``JOGQCG Ée
.á«dÉŸG É¡JÉfÉμeEG ájOhófi øe ,øª«dG :ɪgh ,áaô©ŸG ™ªà› ‘ ácQÉ°ûª∏d

‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμJh º«∏©àdG


93
ɪæ«H ,¢ùfƒJh ,¿GOƒ°ùdGh ,øª«dGh ,ájOƒ©°ùdGh á«YƒædGh á«Ø«μdG äGô°TDq ƒŸG
èeÉfôH) ΩÉ©dG ∫óq ©ŸG øe ∫hó``dG ôFÉ°S Üô≤J
ô¡¶Jh .(CG 2007 ,»```FÉ```‰E’G Ió``ë`à`ŸG ·C’G ‘ ᫪«∏©àdG OGƒª∏d ¢ü°üîŸG
q âbƒdG
áÑ°ùf ‘ á«Hô©dG ∫hódG ÚH áXƒë∏e äÉaÓàNG »°SÉ°SC’G º«∏©àdG
,äÉ«YɪàL’G øe πμd á°ü°üîŸG q ¢ü°ü◊G
ä’óq ©ŸG ¿CG ™e ,á«°VÉjôdG á«HÎdGh ,¿ƒæØdGh É°ü°üfl
q ¿É``c …ò``dG â``bƒ``dG á``°` SGQO ∫ó` q `J
20
±QÉ©àe ƒg Ée »gÉ°†J ä’ÉéŸG √òg ‘ áeÉ©dG »°SÉ°SC’G º«∏©àdG á∏Môe ‘ ᫪«∏©àdG OGƒª∏d ΩÉ©dG ∫qó©ŸG ≈fq óàj
πμd Ék «YƒÑ°SCG ¢ü°üM çÓK ƒëf) Ék «ŸÉY ¬«∏Y ≈∏Y,21 á«Hô©dG ∫hó``dG ‘ Ò``NC’G ó≤©dG ∫ÓN
á«HÎ∏d Úà°üMh ,¿ƒæØdGh äÉ«YɪàL’G øe ‘ á«Hô©dG ∫hódG ÚH Gk ÒÑc Ék aÓàNG ∑Éæg ¿CG ¢ü°ü◊G πªéŸ
.(á«°VÉjôdG á«æjódG á«HÎ∏d á°ü°üîŸG q ¢ü°ü◊G Ö°ùf ‘ Ωƒ∏©∏d á°ü°üîŸG
q
¿CÉ°ûH á«Hô©dG ∫hó``dG ÚH ≥aGƒJ óLƒj ’h ‘ ’k óà©e ÉaÓàNGh ,á«ÑæLC’G á¨∏dG º«∏©àdh
.»°SÉ°SC’G º«∏©àdG ‘ á«ÑæLC’G äɨ∏dG º«∏©J ,äÉfÉ≤àdGh Ωƒ∏©dG º«∏©J ¢ü°üM ¢üîj É``e øY á«Hô©dG ∫hódG
É«fÉàjQƒeh ,Üô¨ŸGh ,¿ÉæÑdh ,¢ùfƒJ â°Sôq c ó≤a ,á«°VÉjôdG á«HÎdGh ,¿ƒæØdGh ,äÉ«YɪàL’Gh »ŸÉ©dG ΩÉ©dG ∫qó©ŸG
¢SCÉH ’ Ö°ùæH π``jƒ``W ø``eR òæe º«∏©àdG Gò``g á¨∏dG º«∏©J ¢ü°üM ¢``q ü`î`j É``e ‘ É``≤` aGƒ``Jh
8 ¤EG 6 ƒ``ë`f ) á``«`°`S GQó``d G ¢ü°ü◊G ø``e É¡H ¢SCGQ ¿CG ∂dP øe hóÑjh .äÉ«°VÉjôdGh á«Hô©dG
ƒdh ,¬à∏NOCGh ,(35 π°UCG øe á«YƒÑ°SCG ¢ü°üM ¬HÉ°ùcEG á«Hô©dG ∫hódG âdhÉM …òdG ‘ô©ŸG ∫ÉŸG
,âjƒμdGh ,ô£b πãe ∫hO âØ∏e πμ°ûH ,Ék ãjóM hCG »°SÉ°SC’G º«∏©àdÉH Gƒ≤ëàdG øjòdG ¢UÉî°TCÓd
πãe ∫hO π``¶`J É``ª`«`a ,¿OQC’Gh ,äGQÉ`` ` `eE’Gh ≈∏Y ºμdG
q å«M øe É¡æ«H Ée ‘ ∞∏àîj ,√ƒ¡fCG
,¥Gô©dGh ,ájQƒ°Sh ,øª«dGh ,É«Ñ«dh ,ájOƒ©°ùdG .äÉ«°VÉjôdGh á«Hô©dG á¨∏dG AÉæãà°SÉH ,πbC’G
¬Ñ°T hCG áÑFÉZ ,¿GOƒ``°` ù` dGh ,¿É``ª` Yh o ,ô``°`ü`eh á¨∏dG º«∏©J ¢ü°ü◊ ΩÉ©dG ∫óq ©ŸG ≈fq óàjh
.º«∏©àdG Gòg øY áÑFÉZ %26.4 h »FGóàH’G º«∏©àdG ‘ %28.5) á«Hô©dG
º«∏©àd »``∏`μ`dG ÜÉ``«` ¨` dG ô``¶`æ`dG â``Ø`∏`j É``ª`c A»°ûdG ¢†©H (»``°`SÉ``°`SC’G º«∏©àdG 𪛠‘
∫hódG IQófh ,IójóY ∫hO ‘ ܃°SÉ◊G äÉfÉ≤J º«∏©àd ⁄É©dG ∫hO ¬°ü°üîJ q …òdG ∫óq ©ŸG øY
.á«FGóàH’G á∏MôŸG ‘ º«∏©àdG Gòg â∏NOCG »àdG º«∏©àdG ‘ %32 ‹Gƒ``M á¨dÉÑdGh ,ΩC’G á¨∏dG
¢ü°üM ø``e Ò``Ñ`μ`dG Oó``©` dG √É``Ñ` à` f’G â``Ø`∏`jh RÉ‚E’G º««≤àd á«dhódG á£HGôdG) »FGóàH’G
á°ü°üîŸG
q ∂∏Jh ô°üe ‘ á«∏ª©dG ᣰûfC’G ∫ó©e ≠∏Ñjh .(2003 ,ájõ«∏‚E’ÉH ,»ª«∏©àdG
.ájQƒ°S ‘ á«°SÉ«°ùdG áÄ°ûæà∏d ƒëf á«eÓ°SE’G á«HÎ∏d á°ü°üîŸG q ¢ü°ü◊G
‹ÉªLE’G âbƒdG ÊóJ q ¤EG IQÉ°TE’G øe óq H ’h ∫ó©ŸÉH áfQÉ≤e ,á«Hô©dG ∫hó``dG πªéŸ %12
∫hódG Ö∏ZCG ‘ OGƒŸG ∞∏àfl º«∏©àd ¢ü°üîŸG q á«°SGQódG ¢ü°ü◊G øe %5 ƒëf ≠dÉÑdG »ŸÉ©dG ÜÉ«¨dG ô¶ædG âØ∏j
᪶fC’G äÉ«°Uƒ°üN ¤EG Éfô¶f GPEG ,á«Hô©dG ¢ü°üM ≈∏Y É¡égÉæe …ƒ£æJ »àdG ∫hódG ‘
âbƒdG ¢ü«°üîJ ¿CG ɪc .á«Hô©dG ᫪«∏©àdG ,(2003 ,äÉ«∏Ñ≤à°ùe á∏›) ,á«æjódG á«HÎ∏d äÉfÉ≤J º«∏©àd »∏μdG
’ »μd ÉfRGƒàe ¿ƒμj ¿CG Öéj áØ∏àîŸG OGƒª∏d ájOƒ©°ùdG á«Hô©dG áμ∏ªŸG ‘ ∫ó©ŸG Gòg ≠∏H PEG ∫hO ‘ ܃°SÉ◊G
iôNCG IOÉ``e ÜÉ°ùM ≈∏Y IOÉ``Ÿ â``bh ¢ü°üîj ¿GOƒ°ùdGh ،%20 øª«dG É¡«∏j %28 ∫OÉ©j Ée
iód ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμàd á«°SÉ°SCG óq ©J ób ä’óq ©ŸG ÜQÉ≤j Ée ¤EGh %17 ¿ÉªYh o ,%18
,IójóY á«HôY
‹ÉªLE’G âbƒdG ¿CG Ék ë°VGh hóÑjh .áÄ°TÉædG .ôFGõ÷Gh ¢ùfƒJ øe πc ‘ á«ŸÉ©dG »àdG ∫hódG IQófh
»°SÉ°SC’G º«∏©àdG á∏Môe ‘ á°SGQó∏d ¢ü°üîŸG q º«∏©àd á°ü°üîŸG q ¢ü°ü◊G áÑ°ùf πμq °ûJh º«∏©àdG Gòg â∏NOCG
ΩÉ©dG ¬dóq ©e ≠∏Ñj …òdG ,á«Hô©dG ∫hódG º¶©e ‘ ó«MƒdG ¬Ñ°T ≥aGƒàdG (%16 ƒëf) äÉ«°VÉjôdG
ƒëf …CG ,»FGóàH’G º«∏©àdG ‘ Ék jƒæ°S áYÉ°S 802 èeÉfôH) ⁄É©dG ∫hO ôFÉ°Sh á«Hô©dG ∫hódG ÚH á«FGóàH’G á∏MôŸG ‘
á∏MôŸG ‘ Ék jƒæ°S áYÉ°S 911 h ,Ék YƒÑ°SCG 33 º«∏©J É``eCG .(CG 2007 ,»FɉE’G IóëàŸG ·C’G
∫OÉ©j Ée …CG ,»°SÉ°SC’G º«∏©àdG øe áeóq ≤àŸG äÉeƒ∏©ŸG áfÉ≤J ∂``dP ‘ Éà áfÉ≤àdGh Ωƒ∏©dG
¢SCGQ øjƒμàd »Øμj ¿CG øμÁ ’ ,ÉYƒÑ°SCG 33 ƒëf ÚH ∫óà©e ±ÓàNG á£≤f πμq °û«a ,ä’É°üJ’Gh
Aôª∏d íª°ùj ï°SGQh Úàe »°SÉ°SCG ‘ô©e ∫Ée ≈fq óàj ɪæ«Ña .⁄É©dG ∫hO ôFÉ°Sh á«Hô©dG ∫hódG
øe áeóq ≤àŸG π``MGô``ŸG ø``e ≈∏ãŸG IOÉØà°S’ÉH Ωƒ∏©∏d á°ü°üîŸG
q ¢ü°ü◊G πªéŸ ΩÉ©dG ∫óq ©ŸG
.áaô©ŸG ™ªà› ‘ á∏YÉØdG ácQÉ°ûŸGh º«∏©àdG Ωƒ∏©∏d »``ŸÉ``©`dG ΩÉ``©` dG ∫óq ` ©` ŸG ø``Y (%10.5)
‘ á°UÉN IQƒ°üH Ék «∏L Ò°ü≤àdG Gò``g hóÑjh ∂dP ø``Y ≈``fq ó``à`j ¬``fEÉ`a ,22 (%11.7) É``gó``Mh
ΩɶædG ‘ ¿ÉªYo GóY Ée) è«∏ÿG ∫hO 𪛠,ô°üeh ,É«fÉàjQƒe øe πc ‘ ®ƒë∏e πμ°ûH

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


94
PEG ,»``ŸÉ``©`dG ∫óq `©`ŸG …RGƒ``J èFÉàæH 30 áÑJôŸG ,É«Ñ«dh ,¥Gô``©` dGh ,á``jQƒ``°`S ‘ ɪc ,(ó``jó``÷G
Ak GOCG Ú``«`fOQC’G IòeÓàdG øe %21 ƒëf ≥≤q M ¤EG ƒμ°ùfƒ«dG ôjQÉ≤J ó``MCG Ò°ûjh .23 ¢ùfƒJh
’EG AGOC’G Gòg πãe ¤EG π°üj ⁄ ɪæ«H ,Ék «dÉY á°ü°üîŸG
q ájƒæ°ùdG äÉYÉ°ùdG OóY §«°Sh ¿CG
πbCGh ,Ú£°ù∏ah ô°üe ø``e π``c ‘ %10 ƒëf á«Hô©dG ∫hódG ‘ »FGóàH’G º«∏©àdG ‘ º«∏©à∏d
.25 ácQÉ°ûŸG á«Hô©dG ∫hódGôFÉ°S ‘ ∂dP øe äɪ¶æe ¬H »°UƒJ …ò``dG ∫óq ©ŸG øY ¢†Øîæj
ä’ó©ŸG ≈fóàJ ‘ É°†jCG á«fq óàe á«Hô©dG ∫hó``dG èFÉàf äAÉ``Lh áYÉ°S 850 ÚH ìhGÎjh ,IójóY á«dhO πaÉfih
äÉ«°VÉjôdG ‘ iô`` NC’G á``«`dhó``dG äÉ``°` SGQó``dG GPEG ¬fCG ôjô≤àdG ∞«°†jh .Ék jƒæ°S áYÉ°S 1000 h
IOÉe ‘ áeÉ©dG . 26 IAGô≤dGh Ωƒ∏©dGh ,º«∏©à∏d ¢ü°üîŸG
q “»≤«≤◊G âbƒdG” ÉfÈàYG
ò«eÓàd äÉ«°VÉjôdG ‘ Üô``©` dG ò``«`eÓ``à`dG AGOCG Êó`q `J ôq `ª`à`°`SGh ¿ƒ∏°üëj á«Hô©dG ∫hódG øe ójó©dG ∫ÉØWCG ¿EÉa
á«dhódG á``°` SGQó``dG ‘ Ωƒ``∏` ©` dGh äÉ``«` °` VÉ``jô``dG q …ò``dG âbƒdG øe %70 øe π``bCG ≈∏Y
¿CG Ú©àj
á«Hô©dG ∫hódG â∏q àMG ó≤a .2007 ΩÉ©dG ‘ äôL »àdG á∏KɪŸG .(CG 2008 ,ájõ«∏‚E’ÉH ,ƒμ°ùfƒ«dG) ¬«∏Y Gƒ∏°üëj
øY ®ƒë∏e mπμ°ûH øeÉãdG ∞°üdG ‘ É«fódG ÖJGôŸG á«Hô©dG ∫hódG
27
(51 π°UCG øe 51 h 30 ÚH) äÉ«°VÉjôdG ‘ º«∏©àdG ∫ÓN øe áÑ°ùàμŸG ±QÉ©ŸG IOƒL
ΩÉ©dG ‹hódG ∫ó©ŸG ∂dòch ,28 (51 π°UCG øe 50 h 22 ÚH) Ωƒ∏©dGh »°SÉ°SC’ G
38 h 31 ÚH) äÉ«°VÉjôdG ‘ ™HGôdG ∞°üdG ‘
π°UCG øe 38 h 33 ÚH) Ωƒ∏©dGh 29 (38 π°UCG øe âjôLCG »àdG á«dhódG á°SGQódG èFÉàf äQÉKCG
¢†©H á«dhódG ä’óq ©ŸG øe ÜÎ≤j ⁄h .30 (38 º«∏©àdG øe áæeÉãdG áæ°ùdG ò«eÓJ AGOCG ∫ƒ``M
á«Hô©dG äGQÉeE’G/»HO IQÉeEG ò«eÓJ ’EG A»°ûdG ΩÉ©dG ‘ Ωƒ``∏`©`dGh äÉ``«`°`VÉ``jô``dG ‘ »``°`SÉ``°`SC’G
∫hódG ÚH ¤hC’G ÖJGôŸG Gƒ∏àMG øjòdG IóëàŸG ,»``FÉ``‰E’G Ió``ë` à` ŸG ·C’G è``eÉ``fô``H) 2003
·C’G èeÉfôH) á©HQC’G äGQÉÑàN’G ‘ á«Hô©dG ∫hO ô``°`û`Y É``¡`«`a â``cQÉ``°` T »``à` dG ,(CG-2007
.31 (O 2007 ,»FɉE’G IóëàŸG ájƒHÎdG •É``°`ShC’G ‘ IÒÑc áé°V ,24 á«HôY
¿CG äô¡XCG ób äÉ°SGQódG √òg âfÉc GPEGh ¿CG èFÉàædG √òg äô¡XCGh .á«Hô©dG á«°SÉ«°ùdGh
,Ú£°ù∏ah ,¿OQC’G πãe ∫hód ᫪«∏©àdG ègÉæŸG ò«eÓàd äÉ«°VÉjôdG IOÉe ‘ áeÉ©dG ä’ó©ŸG
á«ŸÉ©dG ègÉæŸG øe ÜÎ≤J ,øjôëÑdGh ,ô°üeh á°SGQódG √òg ‘ âcQÉ°T »àdG á«Hô©dG ∫hó``dG
,ΩÉ©dG ‹hódG ∫óq ©ŸG øY ®ƒë∏e πμ°ûH ≈fq óàJ
øe É¡ª¶©e ∫hO ô°ûY ∂``dP ‘ É``¡`cQÉ``°`û`jh
2-3 QÉWE’G
™ØJôJ ɪæ«H ,É«°SBGh AGôë°üdG ܃æL É«≤jôaCG
¿ÉªYo áæ£∏°S ‘ áãjó◊G á«°SGQódG á£ÿG ÚKÓK èFÉàf ®ƒë∏e πμ°ûH ‹hódG ∫óq ©ŸG øY
»°SÉ°SC’G º«∏©àdG ‘ â°ü°üNh q .á«ŸÉ©dG ’ƒq – É``ã`jó``M ¿É``ª` Yo áæ£∏°S äó``ª`à`YG É``HhQhCG ‘ Ék «YÉæ°U áeó≤àŸG ∫hó``dG ø``e á``dhO
,á«JÉeƒ∏©ŸG äGQÉ``¡` e º«∏©àd ¢ü°üM á«°SGQódG §``£` ÿG ‘ Ék ` Ä` jô``L Ék ` jQò``L É«°SBGh ,á«dɪ°ûdG ÉμjôeCGh ,á«bô°ûdGh á«Hô¨dG
äÉ«°VÉjô∏d ¢ü°üîŸG q â``bƒ``dG âØãq ch äóªàYÉa .»©eÉ÷G πÑb Ée ΩÉ©dG º«∏©à∏d â∏àMG »àdG Éjõ«dÉe É¡æ«H øe ,…OÉ¡dG §«ëŸGh
»gÉ°†j íÑ°UCÉa ,äÉ«YɪàL’Gh Ωƒ∏©dGh ¬à∏©Lh »``°`SÉ``°`SC’G º«∏©àdG Iô``μ`a ’k hCG
πNOoCGh .ójõj hCG Ék «ŸÉY ¬H ∫ƒª©e ƒg Ée ¤hC’G ;Úà≤∏M ø``eh äGƒæ°S ô°ûY øe .23 áÑJôŸG â∏àMG »àdG π«FGô°SEGh 12 áÑJôŸG
∞°üdG ò``æ`e á``jõ``«` ∏` ‚E’G á``¨`∏`dG º«∏©J â°S øe á«fÉãdGh äGƒæ°S ™HQCG øe ɪ¡æe ’EG AGOC’G øe á«dÉY äÉjƒà°ùe ¤EG π°üj ⁄h
¢ü°üM ¢ùªN ∫óq ©Ã ∫hC’G »°SÉ°SC’G ¤EG ¿Éª°ù≤æJ ¿Éàæ°S ɪ¡©Ñàj ,äGƒæ°S ‘ %8 h ,¿OQC’G ‘ ò«eÓàdG øe %10 ƒëf
IójóL Ö«dÉ°SCG OɪàYG ”q h .Ék «YƒÑ°SCG äóªàYG ɪc .»ª∏Y QÉ°ùeh »HOCG QÉ°ùe ,Ú£°ù∏a ‘ %5 h ,¿ÉæÑd ‘ %6 h ,ô°üe
᫪æJ õjõ©àd Ék `«`Nƒ`q `J º``∏q `©`à`dGh º«∏©à∏d ‘ çÉ``fE’Gh QƒcòdG ÚH •ÓàN’G CGóÑe
äGQÉ¡eh á«∏ª©dGh á«∏≤©dG äÉ``jÉ``Ø`μ`dG .»°SÉ°SC’G º«∏©àdG ø``e ¤hC’G á≤∏◊G ¤EG π°Uh ɪæ«H ,∫hódG ôFÉ°S ‘ ∂dP øe πbCGh
á£ÿG â¶aÉMh .Úª∏q ©àŸG óæY IÉ«◊G ΩÉ©dG ‘ ∫ƒq ëàdG Gòg ≥«Ñ£J CGóHh ‘ ÚcQÉ°ûŸG 𪛠øe %23 äÉjƒà°ùŸG √òg
,ÒÑc ó``M ¤EG ,Ió`` jó`` ÷G á``«` °` SGQó``dG AÉæH Ék «éjQóJ ºªq ©j ¿CG ≈∏Y 1999 - 1998 ‘ ÒãμH ∂``dP ø``e ≈``∏`YCG Ö°ùf ™``e ,á``°`SGQó``dG
º«∏©Jh á«eÓ°SE’G á«HÎdG áfÉμe ≈∏Y .ájô°ûÑdGh ájOÉŸG äÉfÉμeE’G ôaGƒJ ≈∏Y
¢ü°üM â°†Øq N ɪæ«H ,á«Hô©dG á¨∏dG Ióªà©ŸG á«°SGQódG á£ÿG πμq °ûJh »æ©j Gò``gh .É«∏©dG Ö``JGô``ŸG πà– »àdG ∫hó``dG
,äÉ«°VÉjôdG ídÉ°üd á«°VÉjôdG á«HÎdG ,á≤HÉ°ùdG á£ÿG ™e Ék ë°VGh Ék YÉ£≤fG ∂∏à“ Üô©dG ò«eÓàdG øe IQOÉf ¬Ñ°T á∏b ¿CG
QÉ°ùŸG ‘ á«YɪàL’G Ωƒ∏©dG ¢ü°üMh áæ°ùdG ≈``∏`Y ™``«` HÉ``°` SCG á``©``HQCG á``aÉ``°` VEÉ` H ,äÉ«°VÉjôdG QÉ``Ñ`à`NG É¡°ù«≤j »``à`dG ±QÉ``©` ŸG
º«∏©J ∞«ãμJ ídÉ°üd Ωóq `≤`à`ŸG »ª∏©dG ,Ék eƒj 180 øe âëÑ°UCG »àdG á«°SGQódG √òg A’Dƒg øe á≤MÉ°ùdG á«Ñ∏ZC’G ó≤àØJ ɪæ«H
.IÉ«◊Gh ¢VQC’G Ωƒ∏Y á°üM 40 ≈∏Y á«°SGQódG OGƒ``ŸG ™jRƒJh
ó°Uôd áHôéàdG √ò``g á©HÉàe Qó``Œ ,á≤«bO 40 É``¡`æ`e π``c Ióq ` `e ,Ék ` «` Yƒ``Ñ` °` SCG ÖJGôŸG á«Hô©dG ∫hódG â∏àMG ,∂dòc .±QÉ©ŸG
∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμJ ‘ ¬cÎà°S …òdG ôKC’G …ƒæ°ùdGh »YƒÑ°SC’G âbƒdG íÑ°UCG å«ëH QÉÑàNG ‘ (52 π°UCG øe 51 h 38 ÚH) É«fódG
Êɪ©o dG A¢ûædG ∫É«LCG iód ‘ô©ŸG ÒjÉ©ŸG »``gÉ``°`†`j º«∏©à∏d ¢``ü`°``üq `î`ŸG »ŸÉ©dG ∫óq ©ŸG øe ≈fOCG èFÉàædG âfÉch ,Ωƒ∏©dG
πàMG …ò`` dG ¿OQC’G AÉæãà°SÉH ,â`` a’ πμ°ûH

‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμJh º«∏©àdG


95
¤EG Ók ©a …ODƒj º«∏©àdG ‘ Ióªà©ŸG Ö«dÉ°SC’Gh QƒeC’G ¢†©H GóY Ée ,Ωƒ∏©dGh äÉ«°VÉjôdG ‘
.“?IOóq ëŸG ±QÉ©ŸG ÜÉ°ùàcG áeÉ©H á«Hô©dG ∫hó``dG ègÉæe ¿EÉa ,á«∏«°üØàdG
á∏Ä°SC’G √òg øY áHÉLE’G ¿CG ¬«a ∂°T ’ ɇh IQó≤dG ᫪æàH á°UÉÿG ᣰûfC’G ó≤àØJ OÉμJ
ÜQÉéàdG ≈∏Y ìÉàØf’G øe ójõe IQhô°V ìô£J ±É°ûàcGh ,É¡ª«¶æJh ,äÉ``eƒ``∏`©`ŸG ™ªL ≈∏Y
ä’ÉéŸG ‘ Éeó≤J Ì`` cC’G á``«`ŸÉ``©`dGh á«Hô©dG Ò°ùØJh ,äÉeƒ∏©ŸG π«∏–h ,CÉ`£`ÿG QOÉ°üe Ωƒ∏©dG º«∏©J hóÑj
π°UGƒàdG CGóÑe ï°Sôj …òdG ôeC’G ƒgh ,IQƒcòŸG ≈∏Y ¢`` Uô`` ◊Gh ,É``¡` æ` Y º`q `æ` J »``à` dG ô``gGƒ``¶` dG
¢SCGQ øjƒμàd »Hô©dG ´hô°ûŸG AÉæH ‘ ìÉàØf’Gh ,äÉeƒ∏©ŸG √òg ¬H ôNõJ Éà á∏eÉμdG áWÉME’G øe ,äÉfÉ≤àdGh
.º«∏©àdG ∫ÓN øe ‘ô©ŸG ∫ÉŸG äÉeƒ∏©ŸG á÷É©e äGQó``b ø``e ∂``dP ¤EG É``eh äɨ∏dG º«∏©Jh ,á¡L
᪰SÉM á∏Môe »°SÉ°SC’G º«∏©àdG πμq °ûj á∏°üH ∂``dP π``c â`q `Áh .á«©«Ñ£dG ô``gGƒ``¶`dGh
øjÒãμdG ¿CG ∂dP .ÚæWGƒª∏d …ôμØdG øjƒμà∏d ¿CG Ú©àj
q »àdG É«∏©dG á«∏≤©dG äGQÉ¡ŸG ¤EG á≤«Kh á¡L øe ,á«ÑæLC’G
√òg ájÉ¡f ‘ »eɶædG º«∏©àdG ¿ƒcΫ°S º¡æe ™ªà› ‘ ácQÉ°ûŸG ¤EG ƒÑ°üj øe πc É¡μ∏àÁ øjô°SÉÿG ,á«fÉK
á«eGõdEG ájÉ¡f IOÉ``Y ±OÉ°üJ »àdG ,á``∏`Mô``ŸG AGOC’G äÉ©bq ƒJ √ÉÑàf’G âØ∏j ,∂dòc .áaô©ŸG
ÖjQóàdÉH hCG πª©dG ¥ƒ°ùH Gƒ≤ëà∏«d ,º«∏©àdG Ée π«MôJh á¨∏dG º∏q ©J ¢üîj É``e ‘ á«fq óàŸG ΩóY ‘ øjÈcC’G
äGQÉ°ùe ¿ƒ``bÉ``Ñ` dG ∂∏°ù«°S É``ª`æ`«`H ,»``æ` ¡` ŸG ¿Gó∏ÑdG ‘ ¤hC’G ᫪«∏©àdG äGƒæ°ùdG ‘ º∏q ©j âbƒdG ™jRƒJ ¿RGƒJ
,»æ≤àdGh ΩÉ``©`dG ,…ƒ``fÉ``ã`dG º«∏©àdG ‘ áØ∏àfl á«Hô©dG ∫hó``dG ‘ á≤M’ äGƒæ°S ¤EG á«ÑæLC’G ≈∏Y »°SGQódG
√ò¡d Ék ©ÑJ Ék Ø∏àfl Ék æjƒμJ ‹ÉàdÉH ¿ƒ≤q ∏à«°Sh á«°SGQódG §£ÿG Úª°†J …Oq Dƒ` j ’h .á«æ©ŸG
øjƒμàdG Gòg ‘ äGô¨ãdG ¿EÉa ,∂dòd .äGQÉ°ùŸG Ée IOÉŸ á«YƒÑ°SC’G ¢ü°ü◊G øe Ó«∏b GOóY OGƒŸG ∞∏àfl
¢Vƒq ©J IÉ«M IÈN hCG Éeóq ≤àe ÉæjƒμJ óŒ ’ ób ¢†©H ‘ ∫É◊G »g ɪc ,»≤«≤M º∏q ©J …CG ¤EG
πãe ¬jód …ò``dG øWGƒª∏d øμÁ ∞«ch .É¡æY hCG ,¿ƒæØdG hCG ,á«ÑæLCG á¨d º«∏©J ¿CÉ°ûH ∫hódG
ƒgh áaô©ŸG ™ªà› ‘ ácQÉ°ûŸG äGô¨ãdG √òg .á«°VÉjôdG á«HÎdG hCG ,äÉ«YɪàL’G
ÜÉ©«à°SÉH ¬d íª°ùJ »àdG äÉ«°SÉ°SC’G ¤EG ô≤àØj ,á¡L øe ,äÉfÉ≤àdGh Ωƒ∏©dG º«∏©J hóÑjh
πcÉ°ûe øe ¬¡HÉéj hCG ±QÉ©e øe ¬aOÉ°üj Ée ,á«fÉK á``¡`L ø``e ,á``«` Ñ` æ` LC’G äÉ``¨` ∏` dG º``«`∏`©`Jh
Gòg ‘h ?QGôb PÉîJGh π«∏–h »Yh ¤EG êÉà– âbƒdG ™jRƒJ ¿RGƒJ ΩóY ‘ øjÈcC’G øjô°SÉÿG
AÉæãà°SG ÓH á«Hô©dG ∫hódG ≈∏Y Ú©àj q ,QÉWE’G ¿CG ÖéY Ó``a .OGƒ`` ŸG ∞∏àfl ≈∏Y »``°`SGQó``dG
,º«∏©àdG IOƒ``L äÉeƒq ≤e ∞∏àfl ¤EG ô¶æJ ¿CG »°SÉ°SC’G º«∏©àdG »éjôq N ∑ÓàeG ΩóY …ODƒj q
∫hódG ≈∏Y Ú©àj
ä’óq ©ŸG iƒà°ùe ¤EG ò«eÓàdG AGOCÉ` H ¢†¡æàd ‘h äÉfÉ≤àdGh Ωƒ∏©dG ‘ á«°SÉ°SC’G ±QÉ©ª∏d AÉæãà°SG ÓH á«Hô©dG
.á«dhódG øY ÜÉ``Ñ`°`û`dG ±hõ`` Y ¤EG á``«` Ñ` æ` LC’G äÉ``¨` ∏` dG
πMGôŸG ‘ ᫪∏©dG äÉ°UÉ°üàN’ÉH ¥Éëàd’G ∞∏àfl ¤EG ô¶æJ ¿CG
ÜÉÑ°ûdG óæY ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμJ .º«∏©àdG øe áeóq ≤àŸG IOƒL äÉeƒq ≤e
±Éc ‘ô``©` e ∫É`` e ¢`` `SCGQ ø``jƒ``μ`J Ö``∏q `£`à`jh
᫪μdG OÉ©HC’G ¿ƒ≤ëà∏j øjòdG Üô©dG ∫ÉØWC’G óæY ¿RGƒàeh ¢†¡æàd ,º«∏©àdG
äÉYÉ°S Oó©H ô¶ædG IOÉYEG »°SÉ°SC’G º«∏©àdÉH ¤EG ò«eÓàdG AGOCÉH
óæY áHÉàμdGh IAGô≤dÉH ΩÉ``ŸE’G ∫óq ©e ≠∏Ñj á«YƒÑ°SC’G ¢ü°ü◊G Oó©Hh ájƒæ°ùdG º«∏©àdG
´ÉÑ°TE’G Ohó``M (ÉeÉY 24-15) ÜÉÑ°ûdG π«L √òg ™jRƒàHh ,܃∏£ŸG iƒà°ùŸG ¤EG ɪ¡©aôd ä’qó©ŸG iƒà°ùe
ÜÎ≤jh ,á«HôY ∫hO ô°ûY ‘ (ÌcCG hCG %95) ɪc ,áØ∏àîŸG ᫪«∏©àdG OGƒ``ŸG ÚH ¢ü°ü◊G á«dhódG
™HQCG ‘ (%94 h %85 ÚH) Ohó``◊G √ò``g øe ɪc .(2-3 QÉ``WE’G ô¶fG) Gk ôNDq ƒe ¿ÉªYo â∏©a
ä’óq ©e) ®ƒë∏e πμ°ûH ∂dP øY ó©àÑjh ,∫hO ᫪«∏©àdG è``gÉ``æ`ŸG ‘ ô``¶`æ`dG IOÉ```YEG Ö∏q £àj
¿CG ßMÓjh .32 ∫hO çÓK ‘ (%80 h %66 ÚH ∑ÓàeG Ú``eCÉ`J π``LCG ø``e ¢ùjQóàdG Ö«dÉ°SCÉHh
33
%95 øY ƒ∏©j Ú°ùæ÷G ÚH DƒaÉμàdG ô°TD q ƒe äGQó≤dG ᫪æJh áHƒ∏£ŸG ±QÉ©ª∏d ò«eÓàdG
É«fóàe ∫Gõj ’ ɪæ«H ,á«Hô©dG ∫hódG ∞°üf ‘ ìô£J ¿CG ádhO πc ≈∏Yh .º¡jód É«∏©dG á«∏≤©dG
,É«fÉàjQƒeh ,ô°üe ‘ (0.90 øe πbCG) É«Ñ°ùf ójôf ±QÉ©e …CG” :á«dÉàdG á∏Ä°SC’G É¡°ùØf ≈∏Y
.øª«dGh ,Üô¨ŸGh ,“?»°SÉ°SC’G º«∏©àdG ƒéjôN É¡Ñ°ùàμj ¿CG Ók ©a
∫óq ©e ∫ƒ``M IôaGƒàŸG äGAÉ``°`ü`ME’G Ò°ûJh Ók ©a ∫É``Ø` WC’G Å«¡J ±QÉ``©`ŸG √ò``g ¿CG πg”h
…ƒfÉãdG º«∏©àdG øe áeóq ≤àŸG á∏MôŸÉH ¥Éëàd’G ácQÉ°ûŸGh áaô©ŸG OÉ°üàbG äÉÑ∏q £àe á¡LGƒŸ
,âjƒμdGh ,øjôëÑdG) á«HôY ∫hO ™HQCG ¿CG ¤EG âbƒdG πg”h “?áaô©ŸG ™ªà› ‘ á∏YÉØdG
ΩÉN ¥É``ë`à`dG ä’óq ` ©` e ≥≤– (ô``£`bh ,É«Ñ«dh ±QÉ©ŸG øe áYƒª› πc ÜÉ°ùàc’ ¢ü°üîŸG q

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


96
,É«fÉàjQƒeh ,¿GOƒ°ùdGh ,øª«dGh ,Üô¨ŸG øe ɪæ«H ,(ÌcCG hCG %90) ´ÉÑ°TE’G óq M øe Üô≤J
AÉØμfG ß``MÓ``jh .38 ôª≤dG Qõ``Lh ,»``Jƒ``Ñ`«`Lh πbCG ¥ÉëàdG ä’óq `©`e) ÒÑc πμ°ûH ¬æY ó©àÑJ
øe πc ‘ ‹É©dG º«∏©àdÉH ¥Éëàd’G øY QƒcòdG ,øª«dGh ,ô``FGõ``÷G »``g ∫hO ™°ùJ (%65 ø``e
å«M ,øjôëÑdGh ,äGQÉ``eE’Gh ,âjƒμdGh ,ô£b ,ôª≤dG Qõ``Lh ,á``jQƒ``°` Sh ,¥Gô``©` dGh ,Üô``¨` ŸGh
3.30 ÚH Ú°ùæ÷G ÚH DƒaÉμàdG ô°TD q ƒe ìhGÎj ™≤Jh ,34 »JƒÑ«Lh ,É``«`fÉ``à`jQƒ``eh ,¿GOƒ``°` ù` dGh
ä’ó©e ähÉØàJ ,¢ùfƒJh ,ájOƒ©°ùdG ‘h ,çÉfE’G ídÉ°üd 2.40 h %65 Ú``H ä’ óq ` ©` e ) ÚàdõæŸG Ú``H ádõæe ‘
1.46 ÚH ô°TD q ƒŸG Gòg ìhGÎj å«M ,ôFGõ÷Gh DƒaÉμàdG ô°TDq ƒe ¿CG ßMÓjh .∫hO ™Ñ°S (%90 h
ÜÉÑ°ûdG ¥ÉëàdG á«fq óàŸG ádõæŸG øe Ék ÑfÉL ∂dP ô°ùØjh q .1.26 h Iô°ûY çÓK ‘ çÉfE’G ídÉ°üd ƒg Ú°ùæ÷G ÚH
‹É©dG º«∏©àdÉH ôFÉ°ùd áÑ°ùædÉH á«Hô©dG á≤£æŸG É¡∏q à– »àdG AÉØμfG ≈∏Y ,É«q FõL πbC’G ≈∏Y ,∫ój q ɇ ;ádhO
ä’óq ©e Êó` q ` J ¤EG á``aÉ``°` VEG ,⁄É``©` dG ≥``WÉ``æ`e øe iƒà°ùŸG Gò¡H ¥Éëàd’G ø``Y Qƒ``cò``dG óæY
á«Hô©dG ∫hódG ÚH ó¡°ûJ »àdG ô°ûY »àæK’G ∫hó``dG ‘ ¥Éëàd’G πμ°ûH Dƒ`aÉ``μ`à`dG ô``°`q`TDƒ`e ¢†Øîæj ’h .º«∏©àdG
≠∏ÑJ ’h ,ÒÑc πμ°ûH á≤£æª∏d ΩÉ©dG ∫óq ©ŸG øe ≈fOCG ¥ÉëàdG ä’óq ©e øª«dGh ,¥Gô©dGh ,»JƒÑ«L øe πc ‘ ’EG ®ƒë∏e
.39 (%22) á«Hô©dG .35 á°UÉîH
…CG ‘ ´ÉÑ°TE’G óq M á°UÉÿG Iô``aGƒ``à` ŸG äÉ``«`£`©`ŸG ≈``∏`Y AÉ``æ` Hh ∫ÉØWCG ºg Ωƒ«dG ÜÉÑ°T ¿CG øe Ék bÓ£fGh
É¡æe ô¶fG) ô``cò``dG á≤HÉ°ùdG á``©` HQC’G äGô``°`q`TDƒ` ŸÉ``H ÚH GƒfÉc ¿CG òæe á°SQóŸG Gƒ∏NO øjòdG áMQÉÑdG
,á«Hô©dG ∫hódG ∞«æ°üJ øμÁ ,(2-3 ∫hó÷G √Qób §°Sƒàà ,ôª©dG øe Ék eÉY 19 h ΩGƒ``YCG 9
∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμJ ¢UôØd É¡æ«eCÉJ ¢üîj q Ée ‘ á°SGQódG äGƒæ°S ∫óq ©e ÜÉ°ùàMG ”q ,ÉeÉY 14
15 ÚH ’ɪLEG ) ÜÉÑ°ûdG π«÷ Ω óq ≤àŸG ‘ô©ŸG ΩÉ©dG ‘ ¿Éc ɪc ‹É◊G ÜÉÑ°ûdG π«÷ áÑ≤JôŸG
ƒëædG ≈∏Y äÉYƒª› ™``HQCG ‘ ,(áæ°S 24 h ∫óq ©ŸG ¿CG 36 IôaGƒàŸG äÉ«£©ŸG ô¡¶Jh .1992
:40 ‹ÉàdG ‘ Ék Ñ≤Jôe ¿Éc …ò``dG á°SGQódG äGƒæ°ùd ΩÉ©dG
¢Uôa ,ÒÑc óq `M ¤EG ,¿É``æ`eq Dƒ`J ¿É``à`dhO .CG ¿ƒdGõj ’ øjòdG ,‹É◊G ÜÉÑ°ûdG áëjô°T πª›
…hÉ°ùj ,¬æe GƒHôq °ùJ øjòdGh º«∏©àdÉH Ú≤ëà∏e
3 -3 QÉWE’G 9 ) ¢SQóªàdG øe äGƒæ°S 8 á«Hô©dG ∫hódG πªéŸ
øe πbCG áæ°S …RGƒj Ée …CG ,(çÉfEÓd 7 h Qƒcò∏d
á«Hô©dG á≤£æŸG ‘ äÉ©eÉ÷G OóY ‘ ™°SƒàdG
q ÚH IÒÑc ¥hôa ™e ,»°SÉ°SC’G º«∏©àdG á∏Môe
äÉ©eÉ÷ ´hô`` `a AÉ``°` û` fEG π``μq ` °` û` jh á«Hô©dG á``≤`£`æ`ŸG ∫hO OÉ``ª` à` YG π``©`Ø`H º«∏©àdG á∏Môe §°SƒàŸG Gòg ≠∏Ñj å«M ,∫hódG
á£ÑJôe ∫ÉY º«∏©J äÉ°ù°SDƒeh á«ÑæLCG øjô°û©dG ¿ô``≤`dG ø``e Ò``NC’G ó≤©dG ‘ ájÉ¡f ≠∏Ñj ’ ɪæ«H ,É«Ñ«dh øjôëÑdG ‘ ‹É©dG
øe Iô``gÉ``X ô``NBÉ` H hCG πμ°ûH êQÉ``ÿÉ``H â몰S äÉ``©`jô``°`û`Jh ìÉ``à`Ø`fG äÉ°SÉ«°S
øeh .‹É`` ©` `dG º``«`∏`©`à`dG á``Ÿƒ``Y ô``gGƒ``X »æWƒdG ,¢`` UÉ`` ÿGh »`` ∏` `gC’G ´É``£` ≤` ∏` d ,É«fÉàjQƒe øe πc ‘ »FGóàH’G º«∏©àdG á∏Môe
»≤«≤◊G ô`` KC’G áaô©e ¬`` fGhC’ ≥HÉ°ùdG º«∏©à∏d äÉ°ù°SDƒe AÉ°ûfEÉH ,»``Ñ`æ`LC’Gh ∫óq ©ŸG ¿CG ô¡¶j ∂dòHh .37 øª«dGh ,¿GOƒ°ùdGh
,äÉ°ù°SDƒŸG √òg AÉ°ûfEG ¬«dEG ∫hDƒ«°S …òdG ≥Ñ°ùj ⁄ GOÉjORG á≤£æŸG äó¡°T ,‹É©dG π«L óæY áÑ≤JôŸG á``°` SGQó``dG äGƒæ°ùd ΩÉ``©` dG
ΩCG ;¬H AÉ≤JQG hCG ‹É©dG º«∏©à∏d Ék °ù«îÑJ É¡æe ,äÉ°ù°SDƒŸG √ò``g Oó``Y ‘ π«ãe ¬d 24-15 ) á«Hô©dG á≤£æŸG ‘ ‹É``◊ G ÜÉÑ°ûdG
•É``‰CGh ègÉæeh è``eGÈ``d êÉ``à` fEG IOÉ`` YEG ™HÉW hP ƒg Ée É¡æeh íHôdG »¨Ñj ’ Ée
;áμ∏¡à°ùe ᫪«∏©àdG äÉeóî∏d AGó``°`SEG .…Qɪãà°SG πàc OƒLh øe ºZôdG ≈∏Y ,Ék «Ñ°ùf q¿óàe (áæ°S
Gk QÉ``μ` à` HGh è``eGÈ``dG √ò``¡` d Gk ó``jó``Œ ΩCG á≤«bO IQƒ°U º°SQ Ωƒ«dG øμÁ ’h É¡à°SGQO ™HÉàJ â``dGR ’ A’Dƒ` g øe É¡H ¢SCÉH ’
â÷ÉY ó``bh .Ió``jó``L •É```‰CGh è``gÉ``æ`Ÿ IóYÉb …CG OƒLh Ωó©d äÉ°ù°SDƒŸG √òg øY ‘ hCG …ƒfÉãdG º«∏©àdG øe áeóq ≤àŸG á∏MôŸG ‘
Qƒ¶æe ø``e Iô``gÉ``¶` dG √ò``g ƒ``μ`°`ù`fƒ``«`dG É¡YGƒfCGh ÉgOGóYCG ∫ƒM äÉeƒ∏©ª∏d á∏eÉc
äÉ°ù°SDƒeh ºgQƒeCG AÉ«dhCGh áÑ∏£dG q≥M OGóYCGh É¡eóq ≤J »àdG èeGÈdGh É¡JÉ«©ÑJh .‹É©dG º«∏©àdG
‹É©dG º«∏©àdG IOƒ``L ‘ áaÉc ™ªàéŸG IôaGƒàŸG äÉeƒ∏©ŸG øμd .É¡«a áÑ∏£dG º«∏©àdÉH ÜÉÑ°ûdG ¥ÉëàdG ä’ó©e ähÉØàJh
,á«æWƒdG ᫪æàdG äÉLÉ«àM’ ¬àeAGƒeh Ék ãjóM ICÉ°ûæŸG äÉ°ù°SDƒŸG ¿CG ¤EG Ò°ûJ ≠∏ÑJ ’h ,ÒÑc πμ°ûH á«Hô©dG ∫hódG ÚH ‹É©dG
᪶æe ™e ,2005 ΩÉ©dG ‘ ,äóªàYÉa áÑ∏£dG OGóYCG å«M øe á«°ûeÉg ∫GõJ ’
ÇOÉÑe" ájOÉ°üàb’G ᫪æàdGh ¿hÉ©àdG ä’óq ©e ‘ Oƒ``ª` ÷É``a .É``¡` H Ú``≤`ë`à`∏`ŸG ìhGÎJh .∫hó``dG √ò``g ø``e …CG ‘ ´É``Ñ`°`TE’G óq ` M
‹É©dG º«∏©àdG IOƒ``L ¿CÉ`°`û`H á«¡«LƒJ º«∏©àdG ‘ á``Ñ`∏`£`∏`d ΩÉ`` `ÿG ¥É``ë` à` d’G ,¿ÉæÑd É¡«∏j ,É«Ñ«d ‘ %56 ÚH ä’óq ©ŸG √òg
´É°†NEG ¤EG ƒYóJ "Ohó◊G ÈY ôaq ƒŸG ¿CG ¤EG Ò°ûj 2005h 1999 Ú``H ‹É``©`dG ,ô°üeh ،(%40 h %46 ÚH) ¿OQC’Gh ,Ú£°ù∏ah
IOƒé∏d á«æWƒdG ÒjÉ©ª∏d äÉ°ù°SDƒŸG √òg É¡Jôaq h »àdG á«aÉ°VE’G ᫪«∏©àdG ¢UôØdG %35 Ú`` H ) á``j Oƒ``©`°`ù`d Gh ,¢``ù` f ƒ``J h ,ø``j ô``ë` Ñ` d Gh
á∏Ñ≤à°ùŸG á``dhó``dGh IQóq °üŸG á``dhó``dG ‘ á≤jô©dG ‹É``©``dG º``«`∏`©`à`dG äÉ``°` ù` °` SDƒ` e
√òg á«q ©ÑJ âfÉc ɪ¡e ,AGƒ°S q ó``M ≈∏Y ¿ƒ«∏e ≈∏Y ójõj É``e …CG) áKóëà°ùŸGh øe πc ‘ %15 h %23 ÚH ÅØμæJ ºK ,(%29 h
äÉeóî∏d É¡FGó°SEG πFÉ°Sh hCG äÉ°ù°SDƒŸG Oq DƒJ ⁄ (᫪«∏©J á°Uôa ¿ƒ«∏e ∞°üfh ,¿ÉªYho ,âjƒμdGh ,ô£bh ,ôFGõ÷Gh ,äGQÉeE’G
‹É©dG º«∏©àdG πjƒëàd ÉjOÉØJ ,᫪«∏©àdG É¡æμd ,¥Éëàd’G ä’óq ©e ‘ ´ÉØJQG ¤EG Gò¡H ¥Éëàd’G ∫Gõj ’ ɪæ«H ,ájQƒ°Sh ,¥Gô©dGh
¢VôY IOƒ÷G ÒjÉ©Ã Üô°†J IQÉŒ ¤EG ÜÉÑ°ûdG áÄØd á«fÉμ°ùdG IOÉjõdG â°üàeG q
.§FÉ◊G .…ƒfÉãdG º«∏©àdG á∏Môe Gƒ¡fCG øjòdG Oó©dG á∏«∏b áÑîf ßM øe º«∏©àdG øe iƒà°ùŸG
πc ‘ (%11 øY π≤J ¥ÉëàdG ä’óq ©e) Góq `L

‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμJh º«∏©àdG


97
2-3 ∫hó÷G

(Ék eÉY 24-15) ÜÉÑ°ûdG π«L óæY ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμJ ¢Uôa
(%) 2005 ΩÉ©dG ‘ á«Hô©dG ∫hódG ‘

ΩÉ©dG §°SƒàŸG ∫qó©e áÑ°ùf ¥Éëàd’G ∫qó©e ¥Éëàd’G ∫qó©e ΩÉŸE’G ∫qó©e ádhódG
á°SGQódG äGƒæ°S º«∏©àdÉH ΩÉÿG á∏MôŸÉH ΩÉÿG áHÉàμdGh IAGô≤dÉH
¤EG áÑ≤JôŸG *’qó©e ‹É©dG øe áeqó≤àŸG
** ÉeÉY 18 …ƒfÉãdG º«∏©àdG
4/(O+ê+Ü+CG) (O) (ê) (Ü) (CG)
84 72 70 94 99 É«Ñ«d
79 78 41 98 100 øjôëÑdG
73 67 50 76 99 ¿OQC’G
-- 67 58 72 -- ¿ÉæÑd
71 67 24 96 97 ô£b
-- -- 51 70 99 »°VGQC’G
á∏àëŸG á«æ«£°ù∏ØdG
66 61 29 78 97 äGQÉeE’G q ∂dÉæg
‘ ∂°T
-- -- 24 99 99 âjƒμdG ∫hO ™°ùJ á«fÉμeEG
66 56 44 77 85 ô°üe
64 56 38 68 95 ¢ùfƒJ ¢Uôa ÚeCÉJ á«HôY
61 44 23 79 98 ¿ÉªY øe ±Éc OóY êƒdh
58 56 26 58 92 ôFGõ÷G
-- 44 36 -- 97 ájOƒ©°ùdG ™ªà› ‘ ÜÉÑ°ûdG
50 56 19 32 93 ájQƒ°S ióŸG ‘ áaô©ŸG
-- 56 20 32 -- ¥Gô©dG
40 28 11 40 79 øª«dG
Qƒ¶æŸG
39 33 14 34 74 Üô¨ŸG
-- -- 3 27 89 ôª≤dG QõL
28 22 4 20 66 É«fÉàjQƒe
-- 22 8 25 -- ¿GOƒ°ùdG
-- -- 3 16 -- »JƒÑ«L
-- -- -- -- -- ∫Éeƒ°üdG
…õcôŸG ≥jôØdG/áeÓ°S …õeQ πÑb øe (ΩÉ©dG §°SƒàŸG) h (O )h (ê )IóªYC’G ‘ äÉfÉ«ÑdG âÑcQ .AÉ°üMEÓd ƒμ°ùfƒ«dG ó¡©e äÉfÉ«H IóYÉb :Qó°üŸG
ôjô≤à∏d
.É«YÉæ°U áeóq ≤àŸG ∫hódG ¢†©H ¬«dEG â∏°Uh …òdG ∫ƒ≤©ŸG ±ó¡dG πμq °ûJ »àdG %80 ¤EG áÑ°ùædÉH *
.∫ƒ≤©ŸG ≈∏YC’G óq ◊G πμq °ûJ »àdG ÉeÉY 18 ¤EG áÑ°ùædÉH **

™ªà› ‘ ácQÉ°ûŸG IQGóéH ¿ƒ©«£à°ùj øjòdG áeóq ≤àŸG ±QÉ`` ©` `ŸG ≈``∏` Y ÜÉ``Ñ` °` û` dG ∫ƒ``°` ü` M
(ájOƒ©°ùdGh) ,ôFGõ÷Gh ,¿ÉªYo :»gh ,áaô©ŸG É«Ñ«d :É``ª` gh ,á``aô``©` ŸG ™ªà› ‘ ácQÉ°ûª∏d
.(%61-%50) .(%84-%79 ) øjôëÑdGh
q ∑Éæg ∫hO ™°ùJ .O
¢Uôa ÚeCÉJ É¡fÉμeEG ‘ ∂°T √òg ∫ƒ≤©e óq `M ¤EG øeq DƒJ ∫hO ÊɪK .Ü
‘ áaô©ŸG ™ªà› ‘ ÜÉÑ°ûdG øe ±Éc OóY êƒdh ,äGQÉ`` `eE’Gh ,ô``£` bh ,¿OQC’G :»`` gh ¢``Uô``Ø`dG
,Üô¨ŸGh ,øª«dGh ,ájQƒ°S :»``gh ,Qƒ¶æŸG ió``ŸG (âjƒμdGh ,Ú£°ù∏ah ,¿ÉæÑdh) ,¢ùfƒJh ,ô°üeh
,¿GOƒ°ùdGh ,ôª≤dG QõLh ,¥Gô©dGh) ,É«fÉàjQƒeh .(%73-%64)
.(%50 øe πbCG) (∫Éeƒ°üdGh ,»JƒÑ«Lh GOƒ¡L ∫òÑJ ¿CG É¡«∏Y Ú©àj q ∫hO çÓK .ê
¢SCGQ øjƒμJ ¢Uôa (3-3 )πμ°ûdG ô¡¶jh ÜÉÑ°ûdG øe áLô◊G á∏àμdG øjƒμàd á«aÉ°VEG

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


98
3- 3 πμ°ûdG

OôØ∏d ‹ÉªLE’G »q∏ëŸG œÉæ∏d áÑ°ùædÉH á«Hô©dG ∫hódG ‘ ÜÉÑ°ûdG óæY Ω qó≤àŸG ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμJ ¢Uôa

?áaô©ŸG ™ªà› ‘ á∏YÉØdG ∫hódG ‘ ÜÉÑ°ûdG óæY Ωóq ≤àŸG ‘ô``©`ŸG ∫É``ŸG
OôØ∏d ‹ÉªLE’G »∏q ëŸG œÉæ∏d áÑ°ùædÉH á«Hô©dG
∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμJh ΩÉ©dG …ƒfÉãdG º«∏©àdG øjòg Ú``H ádóà©ŸG ábÓ©dG ¬«a hóÑJ …ò``dGh
ÜÉÑ°ûdG óæY ‘ô©ŸG øY ∫hó`` dG ¢†©H OÉ©àHÉH á``∏`ãq `ª`ŸGh ø``jÒ`q `¨`à`ŸG
¢ShDhôdÉHh á«°SC’G ádOÉ©ª∏d …õ``cô``ŸG ≈ëæŸG
ôjƒ£àd IÒÑc GOƒ¡L á«Hô©dG ∫hódG âdòH ¿CG ßMÓjh .á«£ÿG q ÒZ ádOÉ©ª∏d IOóq ©àŸG
‹hO ´ÉªLEG ∑Éæg ,¬égÉæeh »æ≤àdGh ΩÉ©dG …ƒfÉãdG º«∏©àdG èeGôH äÉfÉμeE’G ¥ƒ``Ø`J ∫É``é` ŸG Gò``g ‘ äGRÉ`` `‚E’G
¿CG ≈∏Y »HôYh øe iƒà°ùŸG Gòg ™jôØàd ó¡÷G ¢†©H âdòH ɪc ,¿OQC’Gh ,É«Ñ«dh ,øjôëÑdG øe πc ‘ á«dÉŸG
,…ƒfÉãdG º«∏©àdG ègÉæŸG π«∏– øμd .(2003 ,ƒμ°ùfƒ«dG) º«∏©àdG √òg ¢†ØîæJ ɪæ«H ,øª«dGh ,ô°üeh ,¿ÉæÑdh
‘ ΩÉ©dG …ƒfÉãdG º«∏©àdG ‘ Ióªà©e âfÉc »àdG ∫hódG á«Ñ∏ZCG ‘ äÉfÉμeEÓd áÑ°ùædÉH äGRÉ‚E’G
,»æ≤àdGh ΩÉ©dG ¿ô≤dG øe ÒNC’G ó≤©dG ∫ÓN ‘ á«Hô©dG ∫hódG ,¿GOƒ°ùdGh ,É«fÉàjQƒeh ,»JƒÑ«L πãe IÒ≤ØdG
kÉ«MÉàØe kGQhO …ODƒj øY ÒÑc óq M ¤EG ó©àÑJ É¡fCG ô¡¶j 41 øjô°û©dG πãe É«Ñ°ùf á«æ¨dG ∫hó``dG á«Ñ∏ZCG ‘h ,Üô¨ŸGh
ÜQÉéàdG ¢†©H AÉæãà°SÉH ᫪°SôdG äÉ©∏q £àdG .äGQÉeE’Gh ,âjƒμdGh ,¿ÉªYh o ,ájOƒ©°ùdG
¢SCGQ øjƒμJ ‘ .¿ÉªYh
o øjôëÑdG ‘ ∫É``◊G ƒg ɪc ,Ió``FGô``dG
ΩRÓdG ‘ô©ŸG ∫ÉŸG âYôq a »°ùfôØdG ΩÉ``¶`æ`dÉ``H Iô``KCÉ` à` ŸG ∫hó``dÉ``a á«YƒædGh á«Ø«μdG äGô°TDq ƒŸG
,´hôa á©HQCG hCG áKÓK ¤EG ΩÉ©dG …ƒfÉãdG º«∏©àdG
™ªà› ƒëf Ωqó≤à∏d Úahô©ŸG ÚYôØdG ∫hódG ôFÉ°S äóªàYG ɪæ«H º«∏©àdG ¿CG ≈∏Y »HôYh ‹hO ´ÉªLEG ∑Éæg
áaô©ŸG äóªàYG »àdG É«Ñ«d AÉæãà°SÉH ,»ª∏©dGh »HOC’ÉH ‘ Ék «MÉàØe Gk QhO …ODƒj ,»æ≤àdGh ΩÉ©dG ,…ƒfÉãdG
Iôjó÷G á«HÉéjE’G Qƒ``eC’G øeh .42 ´hôa áà°S ƒëf Ωóq ≤à∏d ΩRÓ``dG ‘ô©ŸG ∫É``ŸG ¢``SCGQ øjƒμJ
Ö∏ZCG ‘ ᫪∏©dG ´hô``Ø`dG ègÉæe ¿CG ¬jƒæàdÉH º«∏©àdG ºgÉ°ùj ióe …CG ¤EÉa .áaô©ŸG ™ªà›
q Ék °ü°üM IOÉY πª°ûJ á«Hô©dG ∫hódG
¢ü°üîJ ∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμJ ‘ á«Hô©dG ∫hódG ‘ …ƒfÉãdG
ègÉæe πª°ûJ ɪæ«H äÉ``«`YÉ``ª`à`L’G á``°` SGQó``d ácQÉ°ûŸG Gƒ©«£à°ù«d ÜÉÑ°û∏d »YƒædG ‘ô©ŸG

‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμJh º«∏©àdG


99
á«≤«Ñ£àdG Ωƒ∏©dG ¤EG Üô``bCG hóÑJ »àdG ,á«fÉK
Qƒ`` eC’G ø``eh .44 ájô¶ædG Ωƒ``∏` ©` dG ¤EG É``¡`æ`e 4- 3 QÉWE’G
äÉ«YɪàL’G OGƒe QÉ°üàbG á©LGôŸÉH Iôjó÷G Iô°UÉ©ŸG á«°ùfôØdG áHQÉ≤ŸG :É¡ª«∏©J ÖLGƒdG ±QÉ©ŸG
¿hO É«aGô¨÷G ≈∏Y á«Hô©dG ∫hódG øe Òãc ‘
,OÉ°üàb’Gh ™ªàéŸG á``°`SGQO ÜÉ``«`Zh ,É``gÒ``Z ájô¶ædG ±QÉ©ŸG ™e á«≤«Ñ£àdG äGQÉ¡ŸG äÉjƒàfi ‘ Ò``μ`Ø`à`dG áæ÷" â``Ä`°`û`foCG
Ωƒ∏©dG ÚH ¢VQÉ©àdG »£îJh q ,IOôq éŸG hCG ¢ù«FQ ø``e Ö∏£H É°ùfôa ‘ "º«∏©àdG
¢ùjQóJ ¤EG π``«` ŸG ™``e ,É``¡`æ`e ï``jQÉ``à` dG ≈``à` Mh OÉ©HC’G õjõ©J ∫Ó``N ø``e äÉ«fÉ°ùfE’Gh âªq °Vh ,¿GÎ``«`e Gƒ°ùfôa ,ájQƒ¡ª÷G
.iôNCG πMGôe πgÉŒh áæ«q ©e á«îjQÉJ πMGôe 48
.á«°SGQódG OGƒŸG ∞∏àfl ‘ ácΰûŸG ôμØdG ⁄É`` Y ‘ á``ahô``©` e äÉ``«`°`ü`î`°`T
,á«Hô©dG ∫hódG ‘ áØ°ù∏ØdG º«∏©J IQóf ßMÓjh ¿GQƒe QÉZOEG »°ùfôØdG ôμq ØŸG ÉeCG »àdG ±QÉ©ŸG ‘ ô¶ædG IOÉYE’ á«HÎdGh
,ƒμ°ùfƒ«dG Ö∏W ≈∏Y AÉæH ,¢ü∏N ó≤a ≈∏Y ô¡°ùdGh »ª«∏©àdG ΩɶædG É¡¶ë∏j
‘ »°ùfôØdG ≈ëæŸÉH IôKCÉàŸG ∫hó``dG AÉæãà°SÉH ≈∏Y ÖLƒàj q »àdG ±QÉ``©`ŸG ójó– ¤EG ‘h .É``¡`μ`°`SÉ``“h ±QÉ``©``ŸG √ò`` g Ió`` Mh
ó«q ÷G º«∏©àdG ᫪gCG ‘ Ö``jQ ’h .45º«∏©àdG Úª∏q ©àª∏d É¡HÉ°ùcEG »NƒJ q …ƒHÎdG ΩɶædG ,1989 ΩÉ``©`dG ‘ ¬àeóq b …ò``dG ôjô≤àdG
¿CG ¬H º∏q °ùŸG øªa .ájƒfÉãdG á∏MôŸG ‘ áØ°ù∏Ø∏d áaô©ŸG á«gÉe ∑GQOEG :á``«` JB’G ™Ñ°ùdÉH ÇOÉÑŸG ø``e á∏°ù∏°S á``æ`é`∏`dG â``MÎ``bG
áÑ∏£dG á«°üî°T π≤°U ‘ º¡°ùj º«∏©àdG Gò``g äÉHƒ©°üdGh ,É``¡` «` dEG ∫ƒ``°` Uƒ``dG á«Ø«ch …C’ ΩÉY πμ°ûH í∏°üJ ¿CG øμÁ áeÉ©dG
CÉ` £` ÿG ‘ ´ƒ`` bƒ`` dG QÉ`` `£` ` NCGh ,∂`` dò`` d IQhô°V :É¡æe ,ô°VÉ◊G øeõdG ‘ ¿Éμe
á°UÉNh ,⁄É©∏d º¡àjDhQh ájôμØdG º¡JGQób »ªq æjh á©°VƒŸ »©«Ñ£dG π«ŸG ᫪æJh º``gƒ``dGh ègÉæŸG ‘ …QhO πμ°ûH ô¶ædG IOÉ`` YEG
øe ᪡e á∏Môe πμq °ûJ »àdG á≤gGôŸG á∏Môe ‘ ,äÉ``Yƒ``ª` ›h äÉ``bÉ``«` °` S ‘ äÉ``«` £` ©` ŸG Ωƒ∏©dG Ωóq ≤J É¡Ñ∏q £àj »àdG ±QÉ©ŸG ∫ÉNOE’
»YɪàL’Gh ÊGó``Lƒ``dGh »∏≤©dG ƒªædG πMGôe πq μdG ÚH äÉbÓ©dG º¡a ≥FGôW õjõ©Jh ájƒdhC’G AÉ£YE’ ;á«YɪàL’G äGÒ¨àdGh q
‘ ¿É``°`ù`fE’G Ió``Mh ∑GQOEGh ;AGõ`` `LC’Gh ÒμØàdG ≥FGôW ᫪æàd º∏q ©àdGh º«∏©àdG ‘
.(2007 ,ájõ«∏‚E’ÉH ,ƒμ°ùfƒ«dG) ,ájôμØdGh ,á``«`fó``Ñ`dG ,áØ∏àîŸG √OÉ``©` HCG πãe ,áØ∏àfl øjOÉ«e ‘ ≥«Ñ£à∏d á∏HÉ≤dG
ájQÉ«àN’G OGƒ`` `ŸG êGQOEG Qó``æ` j ,∂``dò``c ;É``gÒ``Zh ,á``«` aÉ``≤` ã` dGh ,á``«` YÉ``ª` à` L’Gh …ó≤ædGh »∏«∏ëàdGh …QÉÑàN’G ÒμØàdG
¢Uôa áÑ∏£∏d ìÉàJ ’ ∂dòHh ,QÉ°ùe πc πNGO ¢ùæ÷Gh ¢``VQC’G Öcƒc Ió``Mh ∑GQOEGh ÜÉ°ùM ≈∏Y ,»îjQÉàdGh »LÉàæà°S’Gh
á°UÉÿG º¡JGQóbh º¡dƒ«e ±É°ûàc’ áÑ°SÉæe ’h É¡H Gôq ` e »àdG äÉHƒ©°üdGh …ô°ûÑdG »ª«∏©àdG ΩɶædG êQÉN áMÉàŸG ±QÉ©ŸG
»àdG ∑ƒμ°ûdG á¡LGƒe á«Ø«ch ;¿’Gõ``j Ö«dÉ°SCÉH É``¡` HÉ``°` ù` à` cG ø``μ` Á »``à` dG hCG
äGQÉ¡e ᫪æJ ¢ü°üM Ö«¨J ɪc .ɡ૪æJh »MÉæe ™«ªL ‘ Ωƒ``∏`©`dG Ωóq ` ≤` J É¡Ø∏q N êQq ó`` à` `dGh á`` fhô`` ŸG »`` Nƒ`
q ` J ™`` `e,iô`` `NCG
É¡∏«∏–h äÉeƒ∏©ŸG øY åëÑdGh »JGòdG º∏q ©àdG ≥jôW ’ å``«` M É``¡` H ∫ƒ``Ñ` ≤` dGh IÉ``«``◊G ±QÉ©ŸG ÚH πeÉμàdGh »≤aC’G ∂°SɪàdGh
IÉ«◊G äGQÉ¡eh ,π°UGƒàdG äGQÉ¡eh ,É¡Ø«dƒJh ôgGƒ¶dG º``¡`ah ;Ú``≤`«`dG ¤EG ∫ƒ``°`Uƒ``∏`d ô¡¶J áë°VGh ájƒHôJ áØ°ù∏a ≈∏Y AÉæH
᫪æJ ø``e ¬``«`dEG …qODƒ` `j É``eh á«YɪàL’G •hô°Th ±QÉ©ŸG √ò``g Ö∏q £J äÉZƒq °ùe
±QÉ©e øe ∂dP ¤EG Éeh ,á«©ªàéŸG ácQÉ°ûŸGh ó©ÑdG ∑GQOEGh ;܃©°ûdG Ú``H ºgÉØà∏d Ú©àj q …òdG âbƒdG ∂dP ‘ Éà ,É¡HÉ°ùàcG
ácQÉ°ûª∏d ô°TÉÑe πμ°ûH ÖdÉ£dG óq ©J äGQÉ¡eh ¿É°ùfE’G ¿CÉ` H »``Yƒ``dG ᫪æJh »``bÓ``NC’G ¤EG ô¶ædG ™``e ,É¡ª«∏©àd ¢ü°üîj q ¿CG
È©jh
q .á``aô``©`ŸG ™ªà› ‘ á∏YÉØdGh á``«`YGƒ``dG ¤EG »ªàæjh ™ªà› ‘ ƒ°†Yh Oô``a ƒ``g ∞°ûμJ »àdG äÉ°SGQódGh çÉëHC’G èFÉàf
á∏MôŸG √òg ‘ á«°SGQódG OGƒ``ŸG ¢†©H Ö««¨J º«¶æJ IQhô``°` †` Hh ,…ô``°` û` Ñ` dG ¢``ù`æ`÷G √òg ∑Óàe’ ájODƒŸG πÑ°ùdG π°†aCG øY
¢ù°SCG ≈∏Y ™ªàéŸGh OôØdG ÚH ábÓ©dG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G Ö«dÉ°SCG ™jƒæJh ,±QÉ©ŸG
á«LƒdƒjójCGh á«©ªà› äGQÉ«N øY ∂°T ¿hóH äÉ©ªàéŸG ÚHh ,¥ƒ≤◊Gh á«WGô≤ÁódG ∑Óàe’ …Qhó`` `dG º``«`«`≤`à`dGh ,±QÉ``©``ŸG
∫óq ©ŸG øY ∫hó``dG ¢†©H ∞∏q îàJ ɪc .IOó``fi ¢ùæL ¤EG Aɪàf’Gh ºgÉØàdG ¢ù°SCG ≈∏Y IQhô°Vh ,áHƒ∏£ŸG ±QÉ``©` ŸG Úª∏q ©àŸG
á«YƒÑ°SC’G ¢``ü` °` ü` ◊G Oó```Y á``¡` ÷ ΩÉ`` ©` `dG .óëqàe …ô°ûH …ô¶ædG Ú``H ∞``FGõ``dG ¢VQÉ©àdG »£îJ q
ÜÉ°ùàcG è``eO ¤EG »``©`°`ù`dGh ,»``∏`ª`©`dGh
OóYh ,áØ∏àîŸG á«°SGQódG OGƒª∏d á°ü°üîŸG q
46
Ö©°üj å«ëH , ájƒæ°ùdG º«∏©àdG äÉ``YÉ``°`S
¢ü°üM êGQOEG hCG ájQÉ«àNG OGƒe ∫ÉNOEG É¡«∏Y á°SGQód ¢ü°üîJ q Ék °ü°üM á``«` HOC’G ´hô``Ø` dG
∂dP Ò``Z hCG »``JGò``dG º∏q ©àdG äGQÉ``¡` e ᫪æàd π¡L ¤EG ôμÑŸG ™jôØàdG …ODƒj ’ å«ëH ,Ωƒ∏©dG ójó©dG ‘ Qóæj
√òg ‘ É¡dÉNOEG ø°ùëà°ùj »àdG ±QÉ©ŸG øe ±QÉ©ŸG πμd ∑GP hCG ´ôØdG Gòg ¿hQÉàîj øe á«Hô©dG ∫hódG øe
.47 º«∏©àdG øe á∏MôŸG ¢VÉØîfG OƒLh ™e ,ôNB’G ´ôØdG ‘ ¢SQq óJ »àdG
‘ äÉ«YɪàLÓd á°ü°üîŸG q ¢ü°ü◊G ‘ OGƒŸG êGQOEG
43
∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμJh »æ≤àdG …ƒfÉãdG º«∏©àdG . ∫hódG ¢†©H ‘ »ª∏©dG QÉ°ùŸG πNGO ájQÉ«àN’G
ÜÉÑ°ûdG óæY ‘ô©ŸG º«∏©àdG ø``Y Iô``aGƒ``à` ŸG äÉ``«`£`©`ŸG ô``¡`¶`Jh
≈∏Y á``«` HOC’G äGQÉ``°` ù` ŸG áÑ∏Z ΩÉ``©` dG …ƒ``fÉ``ã` dG ∂dòHh ,QÉ°ùe πc
»æ≤àdG …ƒfÉãdG º«∏©àdG ‘ …ôéj Ée ∞∏àîj ’ áÑ∏£dG OGó``YCG ¢üîj Ée ‘ ᫪∏©dG äGQÉ°ùŸG áÑ∏£∏d ìÉàJ ’
ºàj
q å«M ,ΩÉ©dG …ƒfÉãdG º«∏©àdG ‘ ¬∏«ãe øY ,‘É°VEG ™``jô``Ø`J Oƒ`` Lh ó``æ` Yh .É``¡` H Ú≤ëà∏ŸG áÑ°SÉæe ¢Uôa
á°SQɪŸ á«∏ª©dG äGQÉ¡ŸG ÜÉ°ùàcG ≈∏Y õ«cÎdG Üô¨ŸG ∫hOh É«Ñ«dh ¿ÉæÑd ‘ ∫É``◊G »``g ɪc
»æ≤J Ò°†ëàd ¬æe ÌcCG ¢ü°üîàe q »æ≤J πªY »àdG äGQÉ°ùŸG ‘ É©LGôJ ó¡°ûJ É¡fEÉa ,»Hô©dG º¡dƒ«e ±É°ûàc’
q πª©dG äÉÑ∏q £àe ™e ∞«μàdG ≈∏Y QOÉb
.IÒ¨àŸG »∏Y ó©ÑdG ô¶f ‘ ,ó¡÷G øe Gójõe Ö∏£àJ ób á°UÉÿG º¡JGQóbh
IôaGƒàŸG á``«`FÉ``°`ü`ME’G äÉ``«`£`©`ŸG ô``¡`¶`Jh ,á¡L øe á«°SÉ°SC’G Ωƒ∏©dGh ÜGOB’G πãe ,πbC’G
™£à°ùj ⁄ »æ≤àdG º«∏©àdG ¿CG 1970 ΩÉ©dG òæe á¡L øe ,IÉ«◊G Ωƒ∏Yh äÉ«YɪàL’G ídÉ°üd ɡ૪æJ h

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


100
5- 3 QÉWE’G
…OÉ◊G ¿ô≤dG ájGóH ≈àM ,ΩÉ``jC’G øe Ωƒj ‘
ÜÉÑ°ûdG øe ‘ÉμdG Oó©dG ÜÉ£≤à°SG ,øjô°û©dGh
çÉfE’G ¥ÉëàdG ≈∏Y √ôKCGh øjôëÑdG ‘ »æ≤àdGh ΩÉ©dG …ƒfÉãdG º«∏©àdG ‘ ™°SƒàdG ,49 ¢ùfƒJh ,ô``°`ü`e π``ã`e ∫hO ‘ ’EG »``Hô``©` dG
GPEG º«∏©àdG ø``e iƒà°ùŸG Gò``¡`H ΩÉ``ÿG Iô``jó``L Iô```gÉ```X ø``jô``ë``Ñ``dG π``μq ` °` û` J ∂dP ó©H É¡H ≥◊ »àdG »JƒÑ«Lh ,øjôëÑdGh
hCG èeGÈdG ´GƒfCG ™«ªL QÉÑàY’ÉH ÉfòNCG á∏°ù∏°ùd É¡≤«≤– å«M ø``e Ωɪàg’ÉH ¤EGh ,‹É◊G ¿ô≤dG ájGóH ™eh ,¿ÉæÑdh ¿OQC’G
.§≤a ΩÉ©dG …ƒfÉãdG º«∏©àdG èeGôH äqOCG …ƒHÎdG π≤◊G ‘ äGRÉ``‚E’G øe
»ªq μdG Qƒq `£`à`dG Gò``¡`d ¿CÉ` H ∂`q `°`T ’h ∫hódG ÚH ÖJGôŸG π°†aCG ‘ É¡©°Vh ¤EG
.50 ôFGõ÷Gh ,¥Gô©dGh ,ájQƒ°S ,Ée óM
…ƒfÉãdG º«∏©àdG á«∏μ«g ôjƒ£àH ábÓY øe Ió``MGƒ``H ™qàªàJ øjôëÑdÉa .á«Hô©dG ‘ ᫪«∏©àdG á``ª`¶`fC’G ¿CÉ` H ∫ƒ``≤` dG ø``μ`Áh
ó≤©dG ∫Ó``N ‘ øjôëÑdG ¬à∏NOCG …ò``dG ≈∏YCGh ,¢SQGóŸG êQÉN ∫ÉØWC’G Ö°ùf πbCG ÚKÓãdG Úæ°ùdG ∫Ó``N â∏°ûa á«Hô©dG ∫hó``dG
º«∏©àdG è``eGô``H ™``jƒ``æ`J á``¡`÷ ,»``°` VÉ``ŸG ,»FGóàH’G º«∏©àdÉH ±É°U ¥ÉëàdG ∫ó©e á∏àμdG øjƒμJ ‘ øjô°û©dG ¿ô≤dG øe IÒ``NC’G
áfhôŸG ¢†©H ∫É``NOEGh ,»æ≤àdG …ƒfÉãdG …ƒfÉãdG º«∏©àdÉH ¥ÉëàdG ä’óq ©e π°†aCGh á«Ñ∏J ≈``∏`Y ø``jQOÉ``≤` dG Ú«q æ≤àdG ø``e á``Lô``◊G
√ò``g »``é` jôq ` N í``æ``eh ,¬`` ›Gô`` H ≈``∏` Y .Ú°ùæ÷G ÚH DƒaÉμJh ,πμc
Ωóq ≤àdGh º¡à°SGQO á©HÉàŸ É≤aCG èeGÈdG ÉÑjô≤J ´ÉÑ°TE’G óq M øjôëÑdG â¨∏Hh ,ô°üe AÉæãà°SÉH π``ª`©`dG ¥Gƒ``°` SCG äÉ``LÉ``«`à`MG
º¡eÉeCG ∫ÉéŸG íàØH »æ¡ŸG ¿Gó«ŸG ‘ á∏MôŸÉH ¥Éëàd’G ä’óq ©e ¢üîj q Ée ‘ âØàcG Éæg ø``e .¿ÉæÑdh ,øjôëÑdGh ,¢ùfƒJh
.‹É©dG º«∏©àdÉH ¥ÉëàdÓd â¨∏H ɪc .…ƒfÉãdG º«∏©àdG øe áeóq ≤àŸG á«fq óàŸG á«æWƒdG äGAÉ``Ø`μ`dÉ``H á«Hô©dG ∫hó``dG
™ªàéŸG ¢üFÉ°üN ¢†©Ñd ¿ƒμj óbh …ƒfÉãdG º«∏©àdÉH ¥É``ë`à`dG áÑ°ùf ≈``∏`YCG
êhOõŸG Qƒq £àdG Gòg ‘ á°üM »æjôëÑdG ∫hó`` `dGh á``«` Hô``©` dG ∫hó`` `dG Ú``H »``æ` ≤` à` dG ,IóaGƒdG á«æ≤àdG äGAÉ``Ø`μ`dG ≈∏Y äóªàYG hCG
…ƒfÉãdG º«∏©àdÉH ΩÉ©dG ¥Éëàd’G OÉjORG) äô¡XCG ó``bh .AGƒ``°`S óq `M ≈∏Y ájƒ«°SB’G ájGóH ™e øμd .51 á«Hô©dG ÒZh É¡æe á«Hô©dG
.(¬H çÉ```fE’G ¥É``ë`à`dG OÉ`` `jORGh »æ≤àdG …ƒfÉãdG º``«`∏`©`à`dÉ``H ¥É``ë` à` d’G ä’óq ``©``e ø°ù– CGô`` `W ,ø``jô``°` û` ©` dGh …OÉ`` ` ◊G ¿ô`` ≤` `dG
πNO §°Sƒàe q ,»æjóe ™ªà› øjôëÑdÉa ô¡¶jh .2006 h 1999 ÚH Gk Oô£e Gk ƒ‰ …ƒfÉãdG º«∏©àdÉH ¥Éëàd’G ≠∏H å«M ®ƒë∏e
á«é«∏ÿG ∫hó`` dG ø``e ≈`` fOCG ¬«a Oô``Ø`dG IOÉjõdG ¤EG ™Lôj ƒªædG Gò``g ¿CG Ék «∏L
¬FÉæHCG ≈∏Y πμqàjh ,iô`` NC’G IÒ¨°üdG (EG) Ék KÉfEG ,ÜÉÑ°ûdG ¥ÉëàdG ‘ áXƒë∏ŸG ∫hódG ∞°üf ƒëf ‘ ádƒÑ≤e äÉjƒà°ùe »æ≤àdG
Ò«°ùàd ø``jó``aGƒ``dG ≈∏Y πμqàj É``‡ q Ì``cCG ɪc ,á«æ≤àdG è``eGÈ``dÉ``H ,(P) Gk Qƒ`` cPh πc iód ¿CÉH ôîàØJ ¿CG ™«£à°ùJ »àdG 52 á«Hô©dG
᫪æàdG ‘ ΩÉ``¡``°``SE’Gh IÉ``«` ◊G á``∏`é`Y ¥ƒØJ »gh ,√ÉfOCG ÊÉ«ÑdG º°SôdG √ô¡¶j øjòdG ÜÉÑ°ûdG Ú«q æ≤àdG øe áLôM á∏àc É¡æe
.ájOÉ°üàb’G ¥Éëàd’G ä’óq ©e ‘ IOÉjõdG ÒÑc πμ°ûH
º¡d íª°ùJ »``à`dG äGQÉ``¡``ŸGh ±QÉ``©` ŸG º``¡`jó``d
ÚH øjôëÑdG ‘ ,»æ≤àdGh ΩÉ©dG ,…ƒfÉãdG º«∏©àdÉH ¥Éëàd’G Qƒq £J øμj ⁄ ¿EG ,áaô©ŸG OÉ°üàbG äÉÑ∏q £àe IGQÉéÃ
(100 = 1999) 2006 h 1999
øjƒμJ ¤EG É¡≤jôW ‘ É¡fCG hCG ,áaô©ŸG ™ªà›
.53 áLô◊G á∏àμdG √òg πãe

∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμJ ‘ ‹É©dG º«∏©àdG QhO


‘ô©ŸG
᫪μdG äGô°TDq ƒŸG
øμÁ á«ŸÉY ÒjÉ©e ≈∏Y ≥``aGƒ``J ó``Lƒ``j ’
á«dÉãŸG Ö°ùædG ¿CÉ°ûH ∫hódG ™«ªL ≈∏Y É¡ª«ª©J
ÚH ‹É©dG º«∏©àdG áÑ∏W ™jRƒàd áÑq ëà°ùŸG hCG
√òg ™°Vƒa .»©eÉ÷G º«∏©àdGh »æ≤àdG º«∏©àdG
2009 ¢SQÉe/QGPBG 13 ,AÉ°üMEÓd ƒμ°ùfƒ«dG ó¡©e äÉfÉ«H IóYÉb :Qó°üŸG ¥Gƒ°SCG äÉLÉ«àMÉH á≤«bO áaô©e Ö∏q £àj ÒjÉ©ŸG
øeh Ú``«q `æ`≤`à`dG ø``e ,IOÉ`` Y á``«`∏`NGó``dG ,π``ª`©`dG
%31 ÚH ìhGÎ``j Ék «Ñ°ùf Ék «dÉY Ék bÉëàdG ó¡°ûJ ៃ©dG ¿CG ɪc .á«©eÉ÷G äÓ``gDƒ`ŸG ÜÉë°UCG
,∫hO ™HQCG AÉæãà°SÉH »JƒÑ«L :‹GƒàdG ≈∏Y ,»gh %20 ÜQÉ≤j Éeh ¬«dEG …ODƒJ Éeh ,É¡°†©H ≈∏Y πª©dG ¥Gƒ°SCG íàah
᪶fC’G â∏°ûa áYƒªéŸGh .ô``FGõ``÷Gh ¿É``ª`Yh o ¢ùfƒJh É«Ñ«dh äÉHƒ©°U øe ∞YÉ°V ,Iôégh »æ¡e ∑GôM øe
k k k
ìhGÎj É«Ñ°ùf É£°Sƒàe ÉbÉëàdG πé°ùJ á«fÉãdG .πª©dG ¥Gƒ°SC’ á«≤«≤◊G äÉLÉ«àM’G ójó–
á«Hô©dG ᫪«∏©àdG ¥Gô©dG :‹GƒàdG ≈∏Y ,»gh ,%10 h %17 ÚH ä’óq ©e ∫ƒ``M Iô``aGƒ``à`ŸG äÉ«£©ŸG ô¡¶Jh
á∏àμdG øjƒμJ ‘ ájQƒ°Sh ájOƒ©°ùdGh øª«dGh ¿ÉæÑdh Üô``¨`ŸGh Ö°ùf ¿CG 54 ‹É©dG º``«`∏`©`à`dG ¤EG ÜÉ``°` ù` à` f’G
ó¡°ûJ áãdÉãdG áYƒªéŸGh .Ú£°ù∏ah ¿OQC’Gh π°UCG ø``e ‹É``©`dG »æ≤àdG º«∏©àdÉH Ú≤ëà∏ŸG
Ú«æ≤àdG øe áLô◊G ≈∏Y ,»gh »æ≤àdG º«∏©àdÉH Ék °†Øîæe Ék bÉëàdG πbCG ÚH ìhGÎJ ‹É©dG º«∏©àdÉH Ú≤ëà∏ŸG πª›
á«Ñ∏J ≈∏Y øjQOÉ≤dG ,ô£bh ,É«fÉàjQƒeh ,ô°üeh ,øjôëÑdG :‹GƒàdG á«Hô©dG ∫hódG º«°ù≤J øμÁh .%31 h %1 øe
πª©dG ¥ƒ°S äÉLÉ«àMG .âjƒμdGh »àdG ∫hódG º°†J ¤hC’G :äÉYƒª› çÓK ¤EG

‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμJh º«∏©àdG


101
‘ ¿RhÉéàj ’ ø¡fCG ™e ,áKÓãdG äÉjƒà°ùŸG ≈∏Y
¢ùfƒJ) ∫hO çÓK ‘ ’EG %40 É«∏©dG äÉ°SGQódG 6- 3 QÉWE’G
.(%40 ájOƒ©°ùdGh ,%44 ôFGõ÷Gh ,%55 √GQƒàcódG á∏ªM øe ¢ùjQóàdG äÉÄ«g AÉ°†YCG øe IÒÑc OGóYCG ¤EG áLÉ◊G
±hõY ô°ùØJ q ÜÉÑ°SC’G øe áYƒª› ∑Éægh º«∏©àdG äɪ¡Ã ¢ùjQóàdG äÉÄ«g AÉ°†YCG á«Hô©dG á≤£æŸG ‘ ‹É©dG º«∏©àdG ÊÉ©j
øe ,»æ≤àdG º«∏©àdÉH ¥É``ë`à`d’G ø``Y ÜÉÑ°ûdG hCG óMGƒdG ∞°üdG ‘ IÒÑc OGó``YC’ ÉeEG äÉÄ«g AÉ°†YCG OGóYCG ‘ ÒÑc ¢ü≤f øe
´ƒædG Gòg ƒëf ™ªàéª∏d á«fhódG Iô¶ædG É¡ªgCG º¡aGô°üfGh ,±ƒØ°üdG øe IÒÑc OGóYC’ OóY …CG ,ÒWCÉàdG ∫óq ©e ¿CG PEG ,¢ùjQóàdG
èeGÈdG ≈∏Y ÜÉÑ°ûdG âaÉ¡àj ∂dòd .º«∏©àdG øe QÉ≤àaGh ,OÉ¡àL’Gh »ª∏©dG åëÑdG øY 25 ≠∏H ,¢ùjQóJ áÄ«g ƒ°†Y πμd áÑ∏£dG
ájRGƒŸG ᣰûfCÓd á``«` ÁOÉ``cC’G IÉ``«` ◊G »ŸÉ©dG ∫óq ©ŸG ≠∏Ñj ɪæ«H ,2005 ΩÉ©dG ‘
IOÉ¡°ûdG ≈∏Y ∫ƒ``°`ü`◊G π``LCG ø``e á«©eÉ÷G ∫ÓN ‘ á``Ñ`∏`£`dG IQhÒ``°` S …Ì``J »``à` dG ‘ ∫óq ©e ≈∏YCG ƒg »Hô©dG ∫óq ©ŸGh .16
’ ∫ɪYCÉH êôq îàdG ó©H ¿ƒeƒ≤j ɪæ«H ,Ö≤∏dGh áÑ∏£dG iód ™aGhódG ¿Gó≤ah ,º¡à°SGQO á≤£æe ∂dP ‘ Éà ,áaÉc ⁄É©dG ≥WÉæe
¿ƒμJ ó``bh ,º«∏©àdG ø``e iƒà°ùŸG Gò``g Ö∏q £àJ iôNCG Qƒ``eCG ¤EG á°SGQódG øY ∫ƒq ëàdGh ÉfòîJG GPEGh .AGôë°üdG ܃æL É«≤jôaCG
¬«a ¿ƒ∏ªëj …òdG ¢UÉ°üàN’G øY Ék eÉ“ Ió«©H ...ïdEG ,»ª∏©dG π«°üëàdG ™e Ö°SÉæàJ ’ á≤£æŸG ¿CG ÉfóLƒd Gk QÉ«©e »ŸÉ©dG ∫óq ©ŸG
¢SCGQ IOƒ``L ≈∏Y Ék Ñ∏°S ô``Kq Dƒ`j ∂``dP π``ch ¤EG áLÉëH 2005 ΩÉ©dG ‘ âfÉc á«Hô©dG
IôgÉX íeÓe øe Gk óMGh ∂dP ¢ùμ©jh .IOÉ¡°T .áÑ∏£dG ¬Ñ°ùàμj …òdG ‘ô©ŸG ∫ÉŸG .‘É°VEG ¢ùjQóJ áÄ«g ƒ°†Y ∞dCG 154 ƒëf
√òg ¢VQÉ©àJh .É¡eGóîà°SG Aƒ°Sh OQGƒŸG Qóg ‹É©dG º«∏©àdG äÉ°ù°SDƒe ÊÉ©J ɪc ‘ ‹É©dG º«∏©àdG áeƒ¶æe ¿CG »æ©j Ée
…ô°ûH ∫Ée ¢SCGQ øjƒμJ äÉÑ∏q £àe ™e IôgɶdG äÓgDƒŸG ø``e Ék `°`†`jCG »Hô©dG ⁄É``©`dG ‘ á«aÉμdG OGóYC’G øeq DƒJ ’ á«Hô©dG á≤£æŸG
¿ƒ°SQÉÁ ø``‡ øjÒãμd áÑ°SÉæŸG Ò``Z äÓgDƒŸG á∏ªM á``jô``°`û`Ñ`dG OQGƒ`` `ŸG ø``e
á∏eÉ°ûdG ᫪æàdG äÉLÉ«àMG á«Ñ∏J ™«£à°ùj ´ƒq æàe âjôLoCG á``°` SGQO »``Ø`a .É``¡`«`a ¢``ù`jQó``à`dG ,√GQƒàcódG á°UÉîHh ,É«∏©dG á«ÁOÉcC’G
.áeGóà°ùŸGh á∏eÉμàŸGh á≤£æŸG iƒà°ùe ≈∏Y äGƒæ°S ô°ûY òæe AÉ°†YC’ á``«` JGò``dG É``¡`JÉ``LÉ``«`à`MG »``Ñq `∏`à`d
á÷É©e Ö``∏`£`à`J »``à` dG á``«` fÉ``ã` dG Iô``gÉ``¶` dG ،(1998 ,º°SÉ≤dG »ëÑ°U) πμc á«Hô©dG .56¢ùjQóàdG äÉÄ«g
¥ÉëàdÓd Gk ó``L á°†ØîæŸG ä’óq `©`ŸG »g áë∏e ÚH øe √GQƒàcódG á∏ªM áÑ°ùf ¿CG ô¡X ÉgÒZ øe ÌcCG ∫hódG ¢†©H ÊÉ©Jh
q %60 RhÉéàJ ’ ¢ùjQóàdG äÉÄ«g AÉ°†YCG ä’óq ©e ≠∏ÑJ å«M ,¢ü≤ædG Gò``g ø``e
ÚH ¿RGƒàdG ≥«≤– ¿CG PEG .É«∏©dG äÉ°SGQódÉH ‘ ∂``dP ≈∏Y ójõJh .Ωƒª©dG ¬``Lh ≈∏Y »ŸÉ©dG ∫óq ©ŸG »Ø©°V ÜQÉ≤j Ée ÒWCÉàdG
π≤æH á°UÉÿG ‹É©dG º«∏©àdG äÉ°ù°SDƒe ᪡e ɪæ«H ,58É«LƒdƒæμàdGh Ωƒ∏©dG øjOÉ«e ,ô°üeh ,ø``ª` «` dG ø``e π``c ‘ ó``jõ``j hCG
Oóq éàdGh áaô©ŸG √ò``g ôjƒ£J ᪡eh ,áaô©ŸG øY "PÉà°SCG" Ö≤d á∏ªM áÑ°ùf ójõJ ’ ∞°üfh ∞©°Vh ,Ú£°ù∏ah ,ô``FGõ``÷Gh
∫ƒ°ü◊G Ö∏q £àj …òdG Ö≤∏dG ƒgh ,%16 ,øjôëÑdGh ,¿OQC’G øe πc ‘ ∞©°†dG
èeGôH ‘ É``©` °`q`Sƒ``J Ö``∏q `£`à`j É``¡`JÉ``eGó``î`à`°`SÉ``H ¿ƒμj ¿CG ,√GQƒàcódG ¤EG áaÉ°VE’ÉH ,¬«∏Y ,äGQÉ`` ` ` `eE’Gh ,É``«` Ñ` «` dh ,É`` «` `fÉ`` à` `jQƒ`` eh
πμ°ûjh .√GQƒàcódG ɪ«q °S ’h ,É«∏©dG äÉ°SGQódG äÓ› ‘ ᪫q b ä’É≤e ô°ûf ób Aô``ŸG »ŸÉ©dG ∫óq ©ŸG øe Üô≤j ’h ,ájOƒ©°ùdGh
¬dóq ©e Ée áeóq ≤àŸG äÉ©ªàéŸG ‘ √GQƒàcódG á∏ªM .áfÉμe äGPh áªμq fi ᫪∏Y ,»JƒÑ«Lh ,¿ÉªYh o ,ô£bh ,¿ÉæÑd ‘ ’EG
.á«æ©ŸG ájôª©dG íFGô°ûdG 𪛠ø``e %1.3 äÉeƒ¶æe º¶©e ¿CG ∫ƒ``≤`dG 𪛠Gk ô¶f ,øμd .Üô¨ŸGh ,¢ùfƒJh ,âjƒμdGh
’ á«Hô©dG á≤£æŸG ‘ ‹É``©` dG º«∏©àdG º«∏©àdÉH ¥Éëàd’G ‘ ™°Sƒà∏d q áLÉ◊G ¤EG
º«∏©àdÉH ¥ÉëàdG ä’ó©e πbC’G ≈∏Y »æ©j Gògh äÉØ°UGƒŸÉH ¢ùjQóJ äÉÄ«g AÉ°†YCG ôaq ƒJ É«dÉM É«Øàμe √óMh ¿ÉæÑd hóÑj ,‹É©dG
¥ÉëàdG ä’óq `©`eh ,%50 RhÉéàJ πμc ‹É``©`dG ‘ÉμdG Oó``©``dG ô``aGƒ``J ¿EÉ` ` a .á``Hƒ``∏` £` ŸG äÉÄ«g AÉ°†YCG øe IôaGƒàŸG OGó``YC’É``H
’ Ée º¡æe ,%10 øY π≤J ’ É«∏©dG äÉ°SGQódÉH ¿ƒμJ ’ ó``≤`a ,59√GQƒàcódG á∏ªM ø``e ¢ü≤ædG ø``e º``Zô``dG ≈``∏` Y ,¢``ù` jQó``à` dG
ôaGƒàJ ’ ó``bh .܃∏£ŸG iƒà°ùŸÉH √ò``g äÉ°UÉ°üàN’G ¢``†` ©` H ‘ π``°``UÉ``◊G
.55 √GQƒàcódG iƒà°ùà %3-2 øY π≤j çÉëHC’ÉH ΩÉ«≤∏d ±hô``¶` dG É¡«∏eÉ◊ .57äÉ«°VÉjôdG º«∏©J πãe áÑ∏q £àŸG
≈∏Y ᫪∏©dG IÉ``«` ◊G ‘ ácQÉ°ûª∏d hCG IOƒL ≈∏Y Ék Ñ∏°S ô``eC’G Gò``g ô``Kq Dƒ`jh
‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμJh ‹É©dG º«∏©àdG ¿ƒbô¨j º``¡``fCG hCG ,‹hó`` ` dG ó``«`©`°`ü`dG á«LÉàfEG ≈∏Yh º∏©àdGh º«∏©àdG äÉ«∏ªY
äGƒæ°S »°†“ Óa .∫ÉY »ª«∏©J ÜÉ°üæH ≈∏Y äÉ°ù°SDƒŸGh ¢ùjQóàdG äÉÄ«g AÉ°†YCG
᫪æàdG äÉLÉ«àMG á«Ñ∏àd ΩRÓdG ¢ü°üîàŸG
q ,᫪∏©dG º¡àjq ƒ«M Ö°†æJh ’EG á∏«∏b ºî°†J ¬JÉ°SÉμ©fG ºgCG øeh .AGƒ°S óq M
´É£≤dG ¤EG º«∏©àdG ∂∏°S ¿ƒ``cÎ``j hCG ¢VÉØîfGh ,±ƒØ°üdG ‘ áÑ∏£dG OGó``YCG
øjOÉ«e ≈∏Y Úéjôq ÿGh áÑ∏£dG ™jRƒJ GPEG ÉeCG .¿hôLÉ¡j hCG ,√ÒZ hCG ¢UÉÿG ,áÑ∏£dGh IòJÉ°SC’G ÚH πYÉØàdG äÉfÉμeEG
¢UÉ°üàN’G ܃°†ædÉa ,√GQƒàcódG á∏ªM øe Gƒfƒμj ⁄ óæY IOÉ`` `YE’Gh ܃``°`Sô``dG ô£N IOÉ`` jRh
.Ò°üb âbh ‘ º¡ª¶©e Oóq ¡j OGóYC’G ºî°†J øe ójõj ɇ ,áÑ∏£dG
∑ɪ¡fG É°†jCG É¡æeh .êôq îàdÉH ôNCÉàdGh
äGP Ò``jÉ``©`e ™``°` Vh ¿É``μ` Ã á``Hƒ``©`°`ü`dG ø``e
ä’óq ©e ¿CÉ°ûH ∫hó``dG πμd í∏°üJ á«bGó°üe
ô¶ædÉH ‹É©dG º«∏©àdG áÑ∏£d áÑq ëà°ùŸG ÜÉ°ùàf’G ‹É©dG º«∏©àdÉH ¿ƒ≤ëà∏ŸG õcÎj ,∂dòdh
É¡à«æH á``dhO πμ∏a .¢UÉ°üàN’G øjOÉ«e ¤EG á«©eÉ÷G IOÉ¡°ûdG iƒà°ùe ≈∏Y ∞«ãc πμ°ûH ¿ƒ≤ëà∏ŸG õcÎj
É¡JGQóbh á«YɪàL’G É¡JÉ°SÉ«°Sh ájOÉ°üàb’G ≥ëà∏j ’h .%84 §«°SƒdG ≠∏Ñj å«M ¤hC’G ‹É©dG º«∏©àdÉH
¤EG É¡JÉLÉ«àMG ÒÑc πμ°ûH Oóq – »àdG á«dÉŸG á∏«Ä°V áÑ°ùf Ò``Z É«∏©dG äÉ``°`SGQó``dG iƒà°ùÃ
IOÉY º`q `à`j ø``jò``dG É«∏©dG äGAÉ``Ø` μ` dG ÜÉ``ë`°`UCG ’h %1 §«°SƒdG ≠∏Ñj å«M ,áÑ∏£dG øe Gk ó``L ≈∏Y ∞«ãc πμ°ûH
º∏q °ùŸG øe øμd .‹É©dG º«∏©àdG ‘ º``gOGó``YEG ¢ùfƒJ ‘ ’EG Ék Xƒë∏e Ék fCÉ°T áÑ°ùædG √ò``g ≠∏ÑJ IOÉ¡°ûdG iƒà°ùe
øe á«aÉc πàc ¤EG áLÉëH ™ªà› π``c ¿CG ¬``H ،(%5) á``j Qƒ``°` S h ¥Gô`` ©` `d Gh Üô``¨` Ÿ Gh ،(%7)
,áë°üdGh ,á«HÎdG øjOÉ«e ‘ Ú«°UÉ°üàN’G ΩÉY πμ°ûH çÉ``fE’G ´Rq ƒ``à`Jh .(%4) ô``FGõ``÷Gh ¤hC’G á«©eÉ÷G

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


102
π°üàd ᪰ùf ∞``dCG π``μ`d AÉ``Ñ` WC’G áÑ°ùf ™``aô``d ¬JÉ°ù°SDƒe Ò«°ùàd ,ÉgÒZh ,IQGOE’Gh ,á°Sóæ¡dGh
∫óq ©eh »ŸÉ©dG ∫óq ©ŸG ÚH §«°Sh iƒà°ùe ¤EG ‘ ájƒªæàdGh á«eóÿG ¬JÉLÉ«àM’ áHÉéà°S’Gh
∂∏Jh ,⁄É©dG ‘ ≈∏YC’G ƒgh ,á«HhQhC’G ∫hó``dG ¤EG áLÉëH ™ªà› πc ¿CG ɪc .ä’ÉéŸG √òg
∫óq ©ŸG ¤EG π°üàd áØãq μe Oƒ¡L ¤EG áLÉëH »àdG äɪ¡Ã ΩÉ«≤∏d øjOÉ«ŸG ôFÉ°S ‘ Ú«°UÉ°üàNG
,¿Éæ°SC’G AÉÑWCG OGó``YC’ áÑ°ùædÉH ÉeCG .»ŸÉ©dG .ôjƒ£àdG
,¿ÉæÑdh ,¿OQC’G ø``e π``c ‘ á``ª`î`J ∑É``æ` ¡` a IOófi §£N ÜÉ«Z ,ΩÉY πμ°ûH ,ßMÓjh
πμ°ûH ,ßMÓj Oôq ØJ √ÉÑàf’G âØ∏jh .ájQƒ°S ‘ ,Ée óq M ¤EGh áHQÉ≤eh áÑ∏£dG ¬«Lƒàd á«Hô©dG äÉ©eÉ÷G ‘
§£N ÜÉ«Z ,ΩÉY ,ádOÉ«°üdG OGó``YCG ‘ ÒÑμdG ¢†FÉØdÉH ¿OQC’G ájhGR øe øjOÉ«ŸG ∞∏àfl ‘ Ú≤ëà∏ŸG OGóYCG
hCG ¢üî°T 300 π``μ`d ‹ó``«`°`U ô``aGƒ``à` j å``«`M .á«LQÉÿGh á«∏NGódG πª©dG ¥Gƒ°SCG ™e ábÓ©dG
äÉ©eÉ÷G ‘ IOófi É°†jCG √ÉÑàf’G âØ∏j ɪc .á∏FÉY Ú°ùªÿG ƒëf ™«°SƒJ á«Hô©dG ∫hódG øe ójó©dG ‘ π°üM ó≤a
¬«Lƒàd á«Hô©dG ∫hódG ÚH äGô°TDƒŸG ™«ªL ‘ ójó°ûdG ähÉØàdG IójóL äÉ``©`eÉ``Lh ´hô``a â``Ä`°`û`fCGh äÉ©eÉé∏d
Gò¡d óMGh Ò°ùØJ Ëó≤J Ò°ù©dG øeh .á«Hô©dG ÖYƒà°ùe
p Ö«JôJ ¿hó`` Hh ,¿ó`` ŸG ø``e Òãc ‘
áHQÉ≤eh áÑ∏£dG q »àdG πeGƒ©dG Rô``HGC øe πq ©dh .ähÉØàdG
ô°ùØJ …òdG ôeC’G ,¿Gó∏ÑdG √òg ‘ á«∏©ØdG äÉLÉë∏d
‘ Ú≤ëà∏ŸG OGóYCG ≈∏Y º«∏©àdG áeƒ¶æe IQó``b Ωó``Y ™°VƒdG Gò``g ¿CG ɪc .‹É©dG º«∏©àdG ä’Éμ°TEG øe ∞YÉ°V
óq °ùd ‘ÉμdG ´ƒq æàdÉHh ºFÓŸG Oó©dG qï°Vh ¬«LƒJ ¿hO øe É¡fGó∏H ‘ äÉ©eÉ÷G ï°ùæH ∫hódG ΩÉ«b
øjOÉ«ŸG ∞∏àfl .…ƒ«◊G ¿Gó«ŸG Gòg ‘ äÉLÉ«àM’G É¡£«ëà á©eÉ÷G ábÓY CGóÑŸ ≥«bO ÜÉ°ùM
ábÓ©dG ájhGR øe á«aGh äÉ«£©e ôaGƒJ ΩóY øe ºZôdG ≈∏Yh ’ …ò``dG π≤ædG Ohó``M ø``Y ∫DhÉ°ùàdG ¤EG ™aój
πª©dG ¥Gƒ°SCG ™e Ö£dG ¿Gó«e ¤EG áÑ∏£dG ÜÉ°ùàfG ä’óq ©e ∫ƒM á©eÉ÷G ÚH áÑcôŸG ábÓ©dG á«Yƒf ÖYƒà°ùj
,á«Hô©dG ∫hó``dG 𪛠‘ á«ë°üdG Ωƒ``∏`©`dGh ÜÉH øe ¬æ«©H ™ªà› ‘ áeƒ°SôŸG É¡ØFÉXhh
á«LQÉÿGh á«∏NGódG .63 ’ɪLEG á«fóàe Ö°ùædG √òg ¿CG ó«cCÉàdG øμÁ §«ëŸG ≈``∏`Y ìÉ``à` Ø` f’Gh äGò`` dG ™``e π``°`UGƒ``à`dG
Qhó≤à ¿ƒ``μ`j ø``d ¬``fCG ó``«`cCÉ`à`dG ø``μ`Á ,∂``dò``d …òdG “»LÉ©dG êÈdG” øe êhô``ÿGh ô°TÉÑŸG
äÉ°UÉ°üàNG ‘ á``«`dÉ``◊G ¥É``ë`à`d’G ä’óq ` ©` e á¡HBG ÒZ ,¬«a É¡°ùØf äÉ©eÉ÷G ô°SCÉJ Ée Ék ÑdÉZ
á«Hô©dG ∫hó`` dG ‘ á«ë°üdG Ωƒ``∏` ©` dGh Ö``£` dG .á∏eÉμàŸG ᫪æàdG õjõ©J ‘ ÉgQhóH
øe ,IAÉ``Ø` μ` dG á«dÉY ájô°ûÑdG OQGƒ`` ŸG Ú``eCÉ` J Ék JhÉØJ ∑Éæg ¿CG IôaGƒàŸG äÉ«£©ŸG ô¡¶Jh
Qó≤dÉH ,á«Ñ£dG ø¡ŸG ÜÉë°UCG ôFÉ°Sh AÉÑWCG ÜÉ°ùàfG ä’óq ©e ‘ á«Hô©dG ∫hó``dG ÚH Gk ÒÑc
äÉ©ªàéª∏d á«ë°üdG äÉLÉ«àM’G óq °ùd ‘ÉμdG ɪæ«Ña .60 ‹É©dG º«∏©àdG øjOÉ«e ¤EG áÑ∏£dG
‘ ìOÉa ¢ü≤f øe É¡ª¶©e ÊÉ©j »àdG á«Hô©dG á«HÎdG èeGôH ¤EG ÜÉ°ùàf’G ä’óq ©e ìhGÎ``J
.á«ŸÉ©dG ä’óq ©ŸÉH áfQÉ≤e Ú«°UÉ°üàN’G ,ô``FGõ``÷G ø``e π``c ‘ %4 h %1 Ú``H Ók ` ã` e
á°Sóæ¡dG ∫É› ‘ Gk Aƒ°S πbCG IQƒ°üdG hóÑJh ,Üô¨ŸGh ,É``«`fÉ``à`jQƒ``eh ,¿É``æ` Ñ` dh ,ø``jô``ë` Ñ` dGh
äÉ«£©ŸG ô¡¶Jo QóŒ øμd .áë°üdGh á«HÎdG ÊGó«Ã áfQÉ≤e øμJ ɪ¡e á°†Øîæe ä’óq ` ©` e »``gh ,¢``ù`fƒ``Jh
∑Éæg ¿CG IôaGƒàŸG ,§Øæ∏d IQóq °üŸG á«Hô©dG ∫hódG ¿CG ¤EG IQÉ°TE’G ÜQÉ≤j Ée ¤EG ä’óq ©ŸG √òg ™ØJôJ ,¢ù«jÉ≤ŸG
ÚH kGÒÑc kÉJhÉØJ ä’ó©e ó¡°ûJ ’ ,É``«`Ñ`«`dh ¥Gô``©` dG AÉæãà°SÉH ,(%19) ¥Gô©dG øe πc ‘ É¡æY ójõj hCG %20
øe É``gÒ``Z ø``e ≈``∏`YCG è``eGÈ``dG √ò``¡`d ÜÉ°ùàfG Ú£°ù∏ah ,(%24) ájOƒ©°ùdGh ,(%20) ¿OQC’Gh
‘ á«Hô©dG ∫hódG á°SÉŸG É¡àLÉM øe ºZôdG ≈∏Y ,á«Hô©dG ∫hódG q øY ºæj
ºî°†J q ɇ ,(%30) ¿ÉªYh o ،(%27)
ÜÉ°ùàfG ä’qó©e ‘ ’ ∫hó``dG ôFÉ°S áLÉM ¥ƒØJ Ú°Sóæ¡e ¤EG √òg ‘ á«HÎdG èeGôH ¤EG ÚÑ°ùàæŸG OGóYCG ‘
‘ Ék °†jCG πH ,Ö°ùëa ¬JÉ≤à°ûeh §ØædG ¿Gó«e .iôNC’G ᫪«∏©àdG èeGÈdG ÜÉ°ùM ≈∏Y ∫hódG
øjOÉ«e ¤EG áÑ∏£dG ∫GƒeC’G ôaGƒJ áé«àf á°Sóæ¡dG øjOÉ«e ôFÉ°S ‹É©dG º«∏©àdG äÉ°UÉ°üàNG ÚH ¿RGƒàdG πq ©dh
‹É©dG º«∏©àdG IÒÑc á«FÉ°ûfEG ™jQÉ°ûe ò«ØæàH É¡d íª°ùJ »àdG Ú«°übC’G øjóq ◊G ÚH á«£°Sh ä’óq ©e Ö∏q £àj
¤EG ∫hó``dG √òg Aƒ÷ ¢ù«dh .™°SGh ¥É£f ≈∏Y .61 Ú¶MÓŸG
IQób Ωó``Y ≈``∏`Y Ók ` «` dO ’EG Ió``aGƒ``dG á``dÉ``ª`©`dG øjOÉ«ŸG ‘ Ú∏eÉ©dG OGóYCG ¤EG Éfô¶f GPEG ÉeCG
º«∏©àdG áeƒ¶æe É¡«a Éà ,᫪«∏©àdG É¡JÉeƒ¶æe ¿ƒ«°UÉ°üàN’G º¡«a ø``à ,áØ∏àîŸG á«Ñ£dG
ájƒªæàdG É¡JÉLÉ«àM’ áHÉéà°S’G ≈∏Y ,‹É©dG äÉ«£©ŸG ô¡¶àa ,ÖfÉLCGh ÜôY øe ¿hóaGƒdG
.á«dÉY äÓgDƒÃ ™qàªàj …ô°ûH ∫Ée ¢SCGQ øe ¿ÉæÑd øe Ók c ¿CG ,62 á«Hô©dG ∫hó∏d IôaGƒàŸG
‘ Ék °ü≤f ∑Éæg ¿CG Ék °†jCG ¬«a ∂°T ’ ɇh á«aÉc OGóYCÉH º©æj äGQÉ``eE’Gh ¿OQC’Gh ô£bh
ÜÉ°ùàf’G ä’óq ©e ‘ á«Hô©dG ∫hódG øe ójó©dG ∫hó``dG ´Rq ƒ``à` J ɪæ«H ,AÉ``Ñ` WC’G ø``e ádƒÑ≤e hCG
IÉ«◊G Ωƒ``∏``Yh á``à`ë`Ñ`dG Ωƒ``∏` ©` dG è``eGô``H ¤EG ó¡L ∫ò``H ¤EG áLÉëH »àdG ∂∏J Ú``H iô``NC’G

‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμJh º«∏©àdG


103
.ô°VÉ◊G èeGôH í``dÉ``°`ü`d ,É``¡`JÉ``≤`«`Ñ`£`Jh äÉ``«` °` VÉ``jô``dGh
™``jRƒ``J ‘ ¿RGƒ`` `à` ` dG Ωó`` `Y ¿EÉ` ` `a ,∂`` dò`` c IQGOEGh ¿ƒfÉ≤dGh á«YɪàL’G Ωƒ∏©dGh ÜGOB’G
…òdG ,65 ¢UÉ°üàN’G øjOÉ«e ≈∏Y ÚéjôÿG ä’É› ´ƒq æJ ΩóY ∂dP ¤EG ±É°†j .64 ∫ɪYC’G ‘ ¢ü≤f ∑Éæg
πeÉc ¬Ñ°T πμ°ûH IQGó``°`ü`dG õcôe ¬«a πà– πªY ¢Uôa OƒLh ΩóYh á«aÉμdG áLQódÉH πª©dG ∫hódG øe ójó©dG
.∫ɪYC’G IQGOEGh ¿ƒfÉ≤dGh á«YɪàL’G Ωƒ∏©dG Ö£≤à°ùJ »àdG øjOÉ«ŸG ‘ á«aÉμdG OGó``YC’É``H
ÚéjôÿG õcôJ ¿CG ’EG ,Ωƒ∏©dG √òg ᫪gCG ≈∏Yh ‘ Ú°üàfl ¤EG á``LÉ``◊É``a .á``Ñ`∏`£`dG á``«`Ñ`∏`ZCG ä’qó©e ‘ á«Hô©dG
’ ‹É©dG º«∏©àdG ¿CG ¤EG Ò°ûj ¿CG øμÁ É¡«a πãe ¤EG áLÉ◊G …RGƒ``J É«LƒdƒæμàdGh Ωƒ∏©dG èeGôH ¤EG ÜÉ°ùàf’G
»YƒædG …ô°ûÑdG ∫É``ŸG ¢``SCGQ øjƒμJ ¤EG …Oq Dƒ` j áë°üdGh á«HÎdG øjOÉ«e ‘ Ú°üàîŸG A’Dƒ`g
á∏éY Ò«°ùàd á«Hô©dG ∫hódG ¬«dEG êÉà– …òdG øjƒμJ á«Hô©dG ∫hódG 샪W ¿Éc GPEG ,á°Sóæ¡dGh Ωƒ∏Yh áàëÑdG Ωƒ∏©dG
äÉ°ù°SDƒªa .√ôjƒ£Jh ™ªàéŸG ᫪æJh IÉ«◊G Iƒ¡dG ΩOQ ≈∏Y QOÉ``b ‘ô©e …ô°ûH ∫Ée ¢``SCGQ äÉ«°VÉjôdGh IÉ«◊G
ÚéjôÿG øe øjÒãμdG ï°†J ‹É©dG º«∏©àdG .Ék «YÉæ°U Ωóq ≤àŸG ⁄É©dG ™e ᫪bôdGh ᫪∏©dG ídÉ°üd ,É¡JÉ≤«Ñ£Jh
ɪæ«H ,πª©∏d á«≤«≤M ¢Uôa º¡jód ¢ù«d øjòdG º«∏©àdG äÉeƒ¶æe Ék `«`dÉ``M √ô``aq ƒ``J ’ É``e Gò``gh
‘ ÚéjôN ¤EG á«∏NGódG πª©dG ¥Gƒ°SCG ô≤àØJ .á«Hô©dG ∫hódG ‘ ‹É©dG ÜGOB’G èeGôH
.IójóY äÉ°UÉ°üàNG …òdG á«YGQõdG Ωƒ∏©dG ¿Gó«e Gk Ò``NCG ≈≤Ñj á«YɪàL’G Ωƒ∏©dGh
¢ü≤f ¤EG ô¶ædÉH ,á°UÉN á°SGQO ¤EG êÉàëj
ÚéjôÿG äÉjÉØc øjÉÑJh ,á«Hô©dG ∫hó``dG øe Òãc øY äÉfÉ«ÑdG IQGOEGh ¿ƒfÉ≤dGh
,Oóq – »àdG ÒjÉ©ª∏d QÉ≤àa’G ™e ,É¡JÉLÉ«àMG ∫ɪYC’G
QOÉ°üe øe äÉeƒ∏©e ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G Qóæj Ú«YGQR Ú°Sóæ¡e ¤EG á``LÉ``◊G ió``e ,Ók `ã`e
Úéjôq ÿG äÉjÉØc ∫ƒ``M á∏≤à°ùeh É¡H ¥ƒKƒe ‘ Qɪãà°SÓd á∏HÉ≤dG äÉMÉ°ùŸG ¤EG áÑ°ùædÉH
∫hó``dG ‘ º«∏©àdG π``MGô``e ø``e á∏Môe …CG ‘ áLÉ◊G ióe hCG ,ÊGƒ«◊G hCG »JÉÑædG êÉàfE’G
äÉeƒ∏©e øe ìÉàŸG ô°üëæj Ée IOÉYh .á«Hô©dG .QƒeCG øe ∂dP ¤EG Éeh ,Újô£«H AÉÑWCG ¤EG
äGQô≤e QÉWEG ‘ ÖdÉ£∏d áMƒæªŸG äÉeÓ©dG ‘ á«Hô©dG ∫hódG ÚH ÒÑμdG ähÉØàdG ¤EG ô¶ædÉHh
QÉãJ ɪæ«H ,¬«a êôîJ …ò``dG èeÉfÈdG êÉ¡æe ¤EG ô¶ædG Ú©àj q ,¿hDƒ`°`û`dG √ò``g ¢üîj Ée ‘
Ióªà©ŸG Ö``«` dÉ``°` SC’G ∫ƒ``M Ió``jó``Y ä’DhÉ``°` ù` J øμd .Ió``M ≈∏Y á``dhO πμd äÉ°UÉ°üàN’G √òg º«∏©àdG äÉ°ù°SDƒe
IóëàŸG ·C’G è``eÉ``fô``H) äÉ``eÓ``©`dG √ò``g íæŸ ‘ á``YGQõ``dG è``eGô``H ∫ƒ``M Iô``aGƒ``à`ŸG äÉeƒ∏©ŸG ï°†J ‹É©dG
.(Ü 2007 ,»FɉE’G á«£¨àd É¡Yƒq æJ á∏q b ≈∏Y ∫ó` q `J á«Hô©dG ∫hó``dG
∂∏J »g ∫ÉéŸG Gòg ‘ á«∏ªY π°†aCG πq ©dh ájò¨àdGh áYGQõdG ‘ áØ∏àîŸG äÉ°UÉ°üàN’G øe øjÒãμdG
∫hó∏d »ª«∏bE’G ÖàμŸG ´hô°ûe É``gGô``LCG »àdG .‹É©dG º«∏©àdG äÉ°ù°SDƒe ‘ »°ûeÉ¡dG É¡©bƒeh øjòdG ÚéjôÿG
,»FɉE’G IóëàŸG ·C’G èeÉfôH ‘ á«Hô©dG q
‘ ∂°ûdG ¤EG ‹ÉàdÉH äÉ«£©ŸG √ò``g ƒ``Yó``Jh
á«HÎ∏d »ª«∏bE’G ƒμ°ùfƒ«dG Öàμe ™e ¿hÉ©àdÉH Ωƒ≤j ,áØ∏àîŸG ¬YGƒfCÉH ,»``YGQõ``dG êÉ``à`fE’G ¿CG ¢Uôa º¡jód ¢ù«d
äÉæ«q Y É¡«a â``°`SQoO »àdG ,á«Hô©dG ∫hó``dG ‘ ≈∏Y ¢ù«dh ,áãjó◊G ᫪∏©dG áaô©ŸG ≈∏Y Ók ©a ,πª©∏d á«≤«≤M
∫ɪYC’G IQGOEG »›ÉfôH »éjôq N øe á©°SGh .∫É«LC’G ÈY áKQGƒàŸG ájó«∏≤àdG áaô©ŸG
∫hO ‘ äÉ©eÉ÷G øe OóY ‘ ܃°SÉ◊G Ωƒ∏Yh ∫AÉ°ùàj ¿CG Aôª∏d øμÁ ,á``eÉ``Y IQƒ``°`ü`Hh ¥Gƒ°SCG ô≤àØJ ɪæ«H
.áææq ≤e äGQÉÑàNG ≈∏Y AÉæH IójóY á«HôY á«Hô©dG ∫hódG ‘ ‹É©dG º«∏©àdG ¿Éc GPEG ɪY á«∏NGódG πª©dG
á«dɪLE’G èFÉàædG (3-3 ) ∫hó``÷G ô¡¶j ‘ô``©` ŸG …ô``°` û` Ñ` dG ∫É`` `ŸG ¢`` ` SCGQ Ó`k `©` a ø`` eq Dƒ` `j
‘ ∫ɪYC’G IQGOEG ‘ º¡fÉëàeG ”q øjòdG áÑ∏£∏d ᫪æàdG äÉÑ∏£àe ∞∏àîŸ áHÉéà°SÓd ΩRÓ``dG ‘ ÚéjôN ¤EG
∫hó÷G ô¡¶j ɪæ«H ,á«Hô©dG ∫hódG øe äÉ©eÉL äÉ«£©ŸG ø``μ`d .π``ª`©`dG ¥Gƒ``°` SCG äÉ``LÉ``«`à`M’h IójóY äÉ°UÉ°üàNG
™e ,܃``°`SÉ``◊G º∏©d á∏KɪŸG èFÉàædG (4-3 ) ∞∏àflh ,á«HÎdG øjOÉ«e øe πc øY IôaGƒàŸG
.á«μjôeC’G äÉ©eÉ÷G ‘ º¡FGô¶f ™e áfQÉ≤e ,á«ë°üdG Ωƒ``∏``©``dGh Ö``£``dG äÉ``°` UÉ``°` ü` à` NG
ÉfóLƒd ,çÓãH AGOC’G äÉÄa ÉæØæq °U GPEGh Ò°ûJ ,É``gÒ``Zh ,á«°Sóæ¡dG äÉ°UÉ°üàN’Gh
≈∏Y º``g ø``‡ á«Hô©dG ∫hó`` dG ‘ áÑ∏£dG ¿CG ¢ü°üîàŸGq …ô°ûÑdG ∫É``ŸG ¢``SCGQ ‘ ¢ü≤f ¤EG
¿ƒª°ù≤æj ∫É``ª` YC’G IQGOEG ‘ êôq `î`à`dG ∂``°`Th á«Hô©dG äÉ©ªàéŸG äÉLÉ«àMG óq °S ≈∏Y QOÉ≤dG
,Ék ÄjOQ hCG Ék ehó©e Ak GOCG ¿hô¡¶j %41 :‹ÉàdÉc Qó≤H ádCÉ°ùe …CG áHQÉ≤e ™«£à°ùJ É«∏Y äGAÉØμd
h ,¢``ù`«`jÉ``≤`ŸG ≈à°ûH Gk ó`` L á``«`dÉ``Y áÑ°ùf √ò`` gh ≈∏Y QGôb …CG AÉæHh ájôμØdG áfÉ°UôdG øe ∫ÉY
%12 h , Gk ó«L hCG ’ k ƒÑ≤e Ak GOCG ¿hô¡¶j %47 ¬«∏Y »g ɪc ,»æ©ŸG ¿CÉ°ûdÉH á≤ªq ©àe áaô©e
,πHÉ≤ŸÉHh .Gk RÉà‡ hCG Gk óL Gk ó«L Ak GOCG ¿hô¡¶j âbƒdG ‘ áeóq ≤àŸG á«YÉæ°üdG ∫hódG ‘ ∫É◊G

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


104
3- 3 ∫hó÷G

äÉj’ƒdG ‘ áÑ∏£dG ™e á«Hô©dG ∫hódG ‘ áÑ∏£∏d á«dɪLE’G èFÉàædG áfQÉ≤e


66
∫ɪYC’G IQGOEG QÉÑàNG ‘ á«μjôeC’G IóëàŸG

äÉj’ƒdG ‘ áÑ∏£dG áÑ°ùf ∫hódG ‘ áÑ∏£dG áÑ°ùf ôjó≤àdG äÉeÓ©dG áÄa


á«cÒeC’G IóëàŸG á«Hô©dG
(%) (%)

0 15 Ωhó©e 130-120
15 26 A…OQ 140-131
22 28 ∫ƒÑ≤e 150-141
39 19 ó«q L 160-151

∫hódG ‘ áÑ∏W ó‚ 10 9 GóL ó«q L 170-161


14 3 RÉà‡ 200-171
äÉ≤Ñ£dG ‘ á«Hô©dG 100 100 ´ƒªéŸG
.(2005 ,ájõ«∏‚E’ÉH ,ôŸGh áeÓ°S) »ª«∏bE’G ƒμ°ùfƒ«dG Öàμe ôjô≤J :Qó°üŸG
.AGOC’G øe É«∏©dG
¿ƒ∏μ°ûj A’Dƒg øμd äÉj’ƒdG áÑ∏W ,√É°†j ⁄h ,Üô¨ŸGh ,¿GOƒ°ùdGh IóëàŸG äÉj’ƒdG ‘ º¡fGôbCG øe %15 ô¡¶j
AÉæãà°S’G øe kÉYƒf áÑ∏W iƒ°S ,Ée áLQO ¤EG ,á«μjôeC’G IóëàŸG øe ,Ék ÄjOQ Ak GOCG (πbCG äGôe 3 ƒëf) á«μjôeC’G
.68 Üô¨ŸG ‘ IóMGh á©eÉL %61 h , Ék ehó©e Ak GOCG º¡æe …CG ô¡¶j ¿CG ¿hO
áeÉ©dG IóYÉ≤dG ’ ô¡¶àa ,܃``°`SÉ``◊G º∏Y ¢üîj É``e ‘ É``eCG ÌcCG …CG) %24 h ,Gk ó«L hCG ’k ƒÑ≤e Ak GOCG ¿hô¡¶j
Ωhó©ŸG AGOC’G Ö°ùf ¿CG (4-3 ) ∫hó÷G IAGôb .Gk RÉà‡ hCG Gk óL Gk ó«L Ak GOCG ¿hô¡¶j (ÚØ©°†H
‘h á«Hô©dG ∫hó`` dG ‘ áÑ∏£dG ió``d ihÉ°ùàJ ∫hó``dG ‘ á``Ñ`∏`W ó``‚ É``æ` fCG ∂``dP á``°`UÓ``N
øe πμd %15) á``«`μ`jô``eC’G IóëàŸG äÉ``j’ƒ``dG A’Dƒg øμd .AGOC’G øe É«∏©dG äÉ≤Ñ£dG ‘ á«Hô©dG
‘ ÚàYƒªéŸG ÚH ¥hôØdG RÈJh .(ÚàYƒªéŸG ,áeÉ©dG IóYÉ≤dG ’ AÉæãà°S’G øe Ék Yƒf ¿ƒ∏μ°ûj
áÑ∏W ídÉ°üd Ωó©dG á≤ÑW »∏J »àdG äÉ≤Ñ£dG %70 ƒëf) áÑ∏£dG A’Dƒg º¶©e ¢S óq μàj ɪæ«H
¢Sóq μàj ɪæ«Ña .á«μjôeC’G IóëàŸG äÉ``j’ƒ``dG IóëàŸG äÉj’ƒdG ‘ áÑ∏£dG øe %37 Ü áfQÉ≤e
»àLQO ‘ ÉÑjô≤J áØ°UÉæe á«Hô©dG ∫hódG áÑ∏W πFÉg ºc q Gògh ,É«fódG äÉ≤Ñ£dG ‘ (á«μjôeC’G
»àLQO ‘h á¡L øe (%48) IAGOô``dGh Ωó©dG ¢SCGQ IOƒL ∫ƒM IÒÑc ΩÉ¡Øà°SG äÉeÓY ™°†j
’h ,á«fÉK á¡L øe (%47) IOƒ``÷Gh ∫ƒÑ≤dG º«∏©àdG äÉ°ù°SDƒe ¬Lôq îJ …òdG …ô°ûÑdG ∫ÉŸG
¿EÉa ,π«°UÉØàdG ‘ ÉeCG .»Hô©dG ⁄É©dG ‘ ‹É©dG
4- 3 ∫hó÷G ºgAGô¶f ÉÑjô≤J ¿ƒgÉ°†j á«Hô©dG ∫hódG áÑ∏W
äÉj’ƒdG ‘ áÑ∏£dG ™e á«Hô©dG ∫hódG ‘ áÑ∏£∏d á«dɪLE’G èFÉàædG áfQÉ≤e
óMGh ¿ƒq μe ‘ á«μjôeC’G IóëàŸG äÉj’ƒdG ‘
69
܃°SÉ◊G º∏Y QÉÑàNG ‘ á«μjôeC’G IóëàŸG ƒg ∫É``ª`YC’G IQGOEG èeÉfôH äÉfƒq μe øe §≤a
…CG ‘ Ék æ°ùM Ak Ó``H ¿ƒ∏Ñj ’ ɪæ«H ,OÉ°üàb’G
‘ áÑ∏£dG áÑ°ùf ‘ áÑ∏£dG áÑ°ùf ôjó≤àdG äÉeÓ©dG áÄa ,IQGOE’Gh ,áÑ°SÉëŸG …CG ,iôNC’G äÉfƒq μŸG øe
IóëàŸG äÉj’ƒdG á«Hô©dG ∫hódG ¿hDƒ°ûdGh ,≥jƒ°ùàdGh ,∫ÉŸG ÒHóJh ,AÉ°üME’Gh
á«μjôeC’G (%)
(%)
±QÉ©e É¡©«ªLh .á«dhódG OÉ©HC’Gh ,á«fƒfÉ≤dG
15 15 Ωhó©e 130-120
OÉ°üàbG ‘ á``cQÉ``°`û`ª`∏`d á``«` °` SÉ``°` SCG á«≤«Ñ£J
.áaô©ŸG
23 33 A…OQ 140-131
q
ÚH ádGO ¥hôa ¤EG IôaGƒàŸG äÉ«£©ŸG Ò°ûJh
19 32 ∫ƒÑ≤e 150-141
…CG π°üj º∏a .ácQÉ°ûŸG äÉ©eÉ÷G áÑ∏W AGOCG
23 15 ó«q L 160-151 ,¿OQC’Gh ,¿ÉæÑd øe ácQÉ°ûe äÉ©eÉL áÑ∏W øe
12 4 GóL ó«q L 170-161 ΩÉ©dG ∫óq ©ŸG ¤EG ,ôFGõ÷Gh ,øª«dGh ,Ú£°ù∏ah
8 1 RÉà‡ 200-171 ,á«μjôeC’G IóëàŸG äÉj’ƒdG áÑ∏W óæY ßMÓŸG
100 100 ´ƒªéŸG áÑ∏W øe %75 ∫óq ©ŸG Gòg ¤EG π°üj ⁄ ɪæ«H
.(2005 ,ájõ«∏‚E’ÉH ,ôŸG h áeÓ°S) »ª«∏bE’G ƒμ°ùfƒ«dG Öàμe ôjô≤J :Qó°üŸG ,67 ô°üeh ,ájQƒ°Sh ,¿ÉæÑd ‘ iôNCG äÉ©eÉL

‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμJh º«∏©àdG


105
Qƒ``cò``dG Ú``H ®ƒ``ë` ∏` e π``μ`°`û`H ä’óq ` `©` `ŸG √ò`` g áÑ∏W ´Rq ƒàj ,%5 iƒ°S õ«q ªàdG »àLQód ≈≤Ñj
∫hódG 𪛠‘ ähÉØàdG ≠∏Ñj å«M ,çÉ``fE’Gh %38 :‹É``à`d É``c á``«`μ`j ô``e C’ G Ió``ë`à`Ÿ G äÉ``j ’ƒ``d G
™ØJôjh ,Qƒ``cò``dG ídÉ°üd %20 áÑ°ùf á«Hô©dG »àLQO ‘ %42 ,IAGOô`` dGh Ωó©dG »àLQO ‘
Gòg øe ≈æãà°ùjo ’h .øª«dG ‘ %38 ¤EG Óãe …CG) õ«q ªàdG »àLQO ‘ %20 ,IOƒ÷Gh ∫ƒÑ≤dG
’EG (π``bCG hCG %5 ¥ô``a) Ú°ùæ÷G ÚH ähÉØàdG ∫hódG áÑ∏W áÑ°ùf ±É``©`°`VCG á``©` HQCG ∫OÉ``©`j É``e
,âjƒμdGh ,IóëàŸG á«Hô©dG äGQÉ`` eE’Gh ,ô£b º«∏©àdG äÉ°ù°SDƒe π°üJ ,∂``dò``Hh .(á«Hô©dG
.øjôëÑdGh %50 ƒëæH á«Hô©dG ∫hó``d G ‘ á«æ©ŸG ‹É``©`d G
É¡“q CG »àdG á°SGQódG äGƒæ°S ∫óq ©e Èà©jh ádƒÑ≤e äÉjƒà°ùe ¤EG ܃°SÉ◊G º∏Y áÑ∏W øe ä’qó©e ≠∏ÑJ ’
»ªμdG ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ øY ô°TDq ƒe π°†aCG QÉÑμdG êôq îJ ’ É¡æμd ,¢UÉ°üàN’G ¿Gó«e ‘ πª©∏d
ÒZ .»ª«∏©àdG ΩɶædG ∫ÓN øe √ƒÑ°ùàcG …òdG ájô°ûÑdG OQGƒ``ŸG ø``e á«aÉμdG á``Lô``◊G á∏àμdG IAGô≤dÉH ΩÉŸE’G
á≤«bO äÉeƒ∏©e Ö∏q £àj ô°TDq ƒŸG Gòg ÜÉ°ùàMG ¿CG äÉ«∏ª©H ΩÉ«≤dG ™«£à°ùJ »àdG IAÉØμdG á«dÉY QÉÑμdG óæY áHÉàμdGh
øe Oô``a πc ¬¨∏H …ò``dG »ª«∏©àdG iƒà°ùŸG øY øe ∂dP ¤EG Éeh QÉμàH’Gh ójóéàdGh ôjƒ£àdG
·C’G äɪ¶æe äóªàYG ó``bh .™ªàéŸG OGô``aCG á«Hô©dG ∫hódG IÒ°ùe ´ôq °ùJ ¿CG É¡fCÉ°T øe QƒeCG á«Hô©dG ∫hódG ‘
Ék ª∏q °S ¢Vô¨dG Gò¡d ¿Éμ°ùdÉH á«æ©ŸG IóëàŸG .áaô©ŸG OÉ°üàbG ƒëf …CG ‘ ´ÉÑ°TE’G OhóM
óæY á∏°üëŸG q ᫪«∏©àdG äÉjƒà°ùª∏d Ék ë°VGh
¿Gó∏ÑdG ΩGóîà°SG øe ºZôdG ≈∏Yh .72 QÉÑμdG ∫ÓN øe Ö°ùàμŸG ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ ádhO
70
á∏eÉ°ûdG äGAÉ°üME’G AGô``LEG óæY º∏q °ùdG Gò¡d QÉÑμdG óæY º«∏©àdG
á«Hô©dG ∫hódG ô°ûæJ ¿CG QOÉædG øªa ,á«q æ«ÑdG hCG
ÚàHQÉ≤e OɪàYG ”q ∂dòd .äÉ«£©ŸG √òg πãe áHÉàμdGh IAGô≤dÉH ΩÉ``ŸE’G ä’óq `©`e ≠∏ÑJ ’
óªà©J .QÉ``Ñ`μ`dG óæY ‘ô``©`ŸG iƒà°ùŸG ôjó≤àd ´ÉÑ°TE’G Ohó``M á«Hô©dG ∫hó``dG ‘ QÉÑμdG óæY
á°SGQódG Úæ°S ä’óq `©`e ≈∏Y ¤hC’G áHQÉ≤ŸG ÜÎ≤J É¡æμd .71 ádhO …CG ‘ (ÌcCG hCG %95)
QÉÑc ¿CG ºμëH ,á≤HÉ°ùdG äGƒæ°ùdG ‘ áÑ≤JôŸG ÊɪK ‘ (%94 h %85 ÚH) Ohó◊G √òg øe
á°SQóŸG Gƒ∏NO øjòdG áMQÉÑdG ∫ÉØWCG ºg Ωƒ«dG %70 ÚH) ∂dP øe π``b CG ä’ óq ©e ≠∏ÑJh ,∫hO
Ö°ùop àMG ó≤a ∂``dò``dh .Ì``cCG hCG É``eÉ``Y 19 òæe ÚH) á«fq óàe ≈≤ÑJh ,∫hO ÊɪK ‘ (%84 h
Ée ƒëf ≈∏Y áÑ≤JôŸG á°SGQódG äGƒæ°S ∫óq ©e ähÉØàJ ɪc .∫hO ¢ùªN ‘ (%65 h %54
ó«dGƒe) 1990 ΩÉ©dG ÚH IÎØdG ‘ √ôjó≤J ”q
¤EG Ék ` Yƒ``LQ (óq ` `M ≈``°`ü`bCG ≈``∏`Y 1984 ΩÉ``©` dG 7-3 QÉWE’G
…CG ,(1958 ΩÉ©dG ó«dGƒÃ Gk Aó``H) 1970 ΩÉ©dG
äÉ«£©e ¬æY ôaGƒàJ …òdG ≈°übC’G ó◊G ¤EG ÚjOƒ©°ùdG ÚæWGƒª∏d »ª«∏©àdG iƒà°ùŸG
QÉÑμdG áHQÉ≤ŸG √òg â∏ª°T ∂dòHh ,á«FÉ°üMEG iƒà°ùe øe π«∏≤H Ì``cCG ,(%79) çÉ``fE’G OÉ°üàb’G IQGRh ™``bƒ``e È``Y ,äô`` aGƒ`` J
25 ÚH 2008 ΩÉ``Y ‘ ºgQɪYCG ìhGÎ``J ø‡ ƒgh ;(2.13 á``eÓ``Y) »``FGó``à`H’G º«∏©àdG ájOƒ©°ùdG á«Hô©dG áμ∏ªŸG ‘ §«£îàdGh
.≈°übCG óëc Ék eÉY 50 h ≈fOCG óëc Ék eÉY äÉÑ∏£àe ƃ∏H ‘ Qƒ°üb øY ºæj q iƒà°ùe 76äÉeƒ∏©ª∏d á``«` ŸÉ``©` dG á``μ` Ñ` °` û` dG ≈``∏` Y
∫óq ©ŸG íÑ°üj Gò``μ` gh .á``aô``©` ŸG ™ªà› »ª«∏©àdG iƒà°ùŸG ∫ƒM á≤«bO äGAÉ°üMEG
ôq ªà°ùŸG Ωóq ≤àdG 73 áMÉàŸG äÉ«£©ŸG ÚÑJh q Újq Oƒ©°ùdG ÚæWGƒŸG óæY ¢SQóªà∏d ΩÉ©dG ÜÉ°ùàMG iôL ,∂dòdh .áμ∏ªŸG ‘ ¿Éμ°ù∏d
ôaGƒàJ »``à` dG ∫hó`` `dG π``ª`› ‘ ∫óq ``©``ŸG Gò``¡` d .78§°SƒàŸG
q º«∏©àdG iƒà°ùe …CG ,2.95 ∫Éãªc ¿Éμ°ùdG A’Dƒ¡d »ª«∏©àdG iƒà°ùŸG
§«°SƒdG ìhGôJ óbh .á«FÉ°üMEG äÉ«£©e É¡æY ¬fCG äÉ``«`£`©`ŸG √ò``g ø``e Ék `«`∏`L hó``Ñ` jh å«M ,∫hó``dG ôFÉ°ùd Ö°ùàëj ¿CG øμÁ ÉŸ
øWGƒª∏d »ª«∏©àdG iƒà°ùŸG ™``Ø`JQG ɪ∏q c √Gƒà°ùŸ áÑ°ùædÉH áeÓY Oô``a πμd ≈£©J
πªéŸ áÑ≤JôŸG á°SGQódG äGƒæ°S ∫óq ©Ÿ ΩÉ©dG ‘ ¬àcQÉ°ûe ∫ɪàMG ÓY ɪ∏c …Oƒ©°ùdG AÉ¡àfGh »``eq CÓ` d ôØ°üH Gk Aó`` H ,»ª«∏©àdG
»FGóàH’G º«∏©àdG iƒà°ùe ÚH á«Hô©dG ∫hó``dG ºZôdG ≈∏Yh ,∂dòdh .ájOÉ°üàb’G IÉ«◊G AÉæH ,√GQƒ``à`có``dG πeÉ◊ äÉeÓY ÊɪãH
ídÉ°üd ¥hô``a ™e ,§°SƒàŸG q º«∏©àdG iƒà°ùeh óæY ¢SQóªà∏d ΩÉ©dG iƒà°ùŸG ƃ∏H ΩóY øe á∏°üëŸG ᫪«∏©àdG äÉjƒà°ùŸG º∏q °S ≈∏Y
≈fOC’G óq ◊G Újq Oƒ©°ùdG ÚæWGƒŸG 𪛠.77QÉÑμdG óæY
IóëàŸG á«Hô©dG äGQÉeE’Gh ô£b GóY Ée QƒcòdG øμÁ ,á``aô``©`e ™ªà› øjƒμàd ܃``∏`£`ŸG ¿CG IôaGƒàŸG äÉ«£©ŸG øe ¢ü∏îà°ùjh
âëÑ°UCG å«M ,IÒ``NC’G á``fhB’G ‘ øjôëÑdGh á∏YÉØdG iƒ≤∏d »ª«∏©àdG iƒà°ùŸG ¿EG ∫ƒ≤dG ÚæWGƒª∏d »ª«∏©àdG iƒà°ùª∏d ΩÉ©dG ∫óq ©ŸG
äÉ«£©ŸG √òg Ò°ûJh .çÉ``fE’G ídÉ°üd ¥hôØdG óq ◊G ™ªàéŸG ‘ ájƒªæàdG ä’É``é` ŸG ‘ ≠∏H πª©dG ⁄ÉY ‘ ÚWôîæŸG Újq Oƒ©°ùdG
A’Dƒ¡d É©bq ƒàe ¿Éc …ò``dG ΩÉ©dG ∫óq ©ŸG ¿CG ¤EG ∞°üf øe Ì``cCG ÊÉ©j ɪæ«H ,79܃∏£ŸG ;(3.97 áeÓY) …ƒfÉãdG º«∏©àdG iƒà°ùe
øe ,çÉ``fE’G á°UÉîHh ,Újq Oƒ©°ùdG QÉÑμdG ô¶f »à¡Lh øe ¬H ¢SCÉH ’ iƒà°ùe ƒ``gh
äGƒæ°S 8 ∫OÉ©j á«Hô©dG ∫hódG 𪛠‘ QÉÑμdG ‹ÉàdÉHh ,»ª«∏©àdG iƒà°ùŸG ‘ í°VGh q¿óJ ɪæ«H ,áaô©ŸG ™ªà›h áaô©ŸG OÉ°üàbG
RÉ‚EG …CG ,(çÉ``fEÓ` d 7 h Qƒcò∏d 9 ) ¢``SQó``“ ™ªà› ‘ ácQÉ°ûŸG ≈∏Y IQó≤dG ΩóY øe ÒZ Ú``æ`WGƒ``ª`∏`d »ª«∏©àdG iƒ``à`°`ù`ŸG ≠``∏`H
º«∏©àdG á∏Môe ájÉ¡f øe π``bCG áæ°S …RGƒ``j Ée .áaô©ŸG øe º``¡`∏q `Lh ,π``ª`©`dG ⁄É``Y ‘ ÚWôîæŸG
,∫hódG ÚH IÒÑc ¥hô``a Qƒ¡X ™e ,»°SÉ°SC’G

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


106
á∏Môe Éæ°S πbC’G QÉÑμ∏d ∫óq ©ŸG Gòg ≠∏Ñj å«M
5-3 ∫hó÷G ≠∏Ñj ’ ɪæ«H ,É«Ñ«dh øjôëÑdG ‘ ‹É©dG º«∏©àdG
QÉÑμdG óæY º«∏©àdG ∫ÓN øe π°üëŸG
q ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ ôjó≤J πc ‘ »FGóàH’G º«∏©àdG á∏Môe ájÉ¡f ºgDhGô¶f
(%) 2005 ΩÉ©dG ‘ á«Hô©dG ∫hódG ‘ (Ék eÉY 50-25) .øª«dGh ,¿GOƒ°ùdGh ,É«fÉàjQƒe øe
ôjó≤àd ÉgOɪàYG ”q »àdG á«fÉãdG áHQÉ≤ŸG ÉeCG
ΩÉ©dG §°SƒàŸG Qqó≤ŸG »£°SƒdG ∫qó©ŸG IAGô≤dÉH ΩÉŸE’G ∫qó©e ádhódG ájôª©dG íFGô°ûdG ‘ QÉÑμ∏d »ª«∏©àdG iƒà°ùŸG
¢SQóªàdG äGƒæ°ùd ΩÉ©dG ‘ áHÉàμdGh ™Ñq àJ ≈∏Y Ωƒ≤àa ÉeÉY 50 h ÉeÉY 25 ÚH á«æ©ŸG
ÚH QÉÑμdG óæY 2005
*ÉeÉY 50 h 25 º«∏©àdG äÉjƒà°ùe ∞∏àîà íFGô°ûdG √òg ¥ÉëàdG
2/(Ü+CG) (Ü) (CG) óbh .742005 ΩÉ``©`dG ≈àMh 1970 ΩÉ``©`dG òæe
73 51 94 âjƒμdG âdòH ób á«Hô©dG ∫hódG ¿CG áHQÉ≤ŸG √òg äóLh
72 57 86 É«Ñ«d øe %50 íÑ°UCG å«ëH ,á``«` eC’G ƒëŸ Gk Oƒ``¡` L
72 55 88 øjôëÑdG äGAÉ°üME’G ‘ ¿hô¡¶j GƒfÉc øjòdG Ú«q eC’G
71 52 89 ô£b .áHÉàμdGh IAGô``≤`dÉ``H Ωƒ``«`dG ¿ƒ``ªq `∏`j π``bC’G ≈∏Y
69 47 91 ¿OQC’G ádhO Iô°ûY ™Ñ°S ‘ áHQÉ≤ŸG √òg èFÉàf ô¡¶Jh
69 52 86 ¿ÉæÑd ,75 á«FÉ°üMEG äÉ«£©e É¡dƒM äôaGƒJ á«HôY
67 45 89 äGQÉeE’G
ÚH »``ª`«`∏`©`à`dG iƒ``à`°`ù`ŸG ‘ å``«`ã`◊G Ωóq ` ≤` à` dG
-- -- 92 á«æ«£°ù∏ØdG »°VGQC’G
á∏àëŸG óæY ájôª©dG í``FGô``°`û`dG ø``e iô`` NCGh áëjô°T
63 44 82 ájQƒ°S ™e ,Ék Ñjô≤J á«Hô©dG ∫hó``dG 𪛠‘ QÉÑμdG
61 38 84 ájOƒ©°ùdG ∞∏àfl ‘h ∫hó``dG √òg ÚH ÒÑc øjÉÑJ Oƒ``Lh
60 48 71 ô°üe §«°Sh ¿CG ¤EG èFÉàædG √òg ¢ü∏îJh .íFGô°ûdG
60 43 76 ¢ùfƒJ ≠∏ÑJ »àdG ájôª©dG áëjô°û∏d »ª«∏©àdG iƒà°ùŸG
59 35 83 ¿ÉªY πbCG ∫OÉ©j Ée …CG 2.5 ≠∏Ñj ÉeÉY 50 ƒëf Ωƒ«dG
59 43 74 ôFGõ÷G Gòg π°üj ɪæ«H ,§°SƒàŸG º«∏©àdG ájÉ¡f øe
57 40 74 ¥Gô©dG Ωƒ«dG ≠∏ÑJ »``à`dG ájôª©dG áëjô°û∏d §«°SƒdG
-- -- 73 ôª≤dG QõL º«∏©àdG iƒà°ùe ∫OÉ©j Ée …CG 4.0 ÉeÉY 25 ƒëf
43 32 54 Üô¨ŸG ¢SQóªàdG øe äGƒæ°S ¢ùªN IOÉjõH ,…ƒfÉãdG
43 21 65 »JƒÑ«L .Úàjq ôª©dG Úàëjô°ûdG ÚH
-- -- 61 ¿GOƒ°ùdG íFGô°ûdG Ú``H ÊÉ``μ`°`ù`dG ƒ``ª`æ`dG ÜÉ``°`ù`ë`Hh
-- -- 56 øª«dG Ék æ°S πbC’G ájôª©dG íFGô°ûdG ¿Rh ¿ƒμj ,ájôª©dG
-- -- 55 É«fÉàjQƒe ôjó≤J ô¡¶jh .Ék æ°S È``cC’G íFGô°ûdG øe ≈∏YCG
-- 19 - ∫Éeƒ°üdG ÚH ájôª©dG íFGô°ûdG πªéŸ »ª«∏©àdG iƒà°ùŸG
…õeQ πÑb øe (ΩÉ©dG §°SƒàŸG) h (Ü )IóªYC’G ‘ äÉfÉ«ÑdG âÑcQ .AÉ°üMEÓd ƒμ°ùfƒ«dG ó¡©e äÉfÉ«H IóYÉb :Qó°üŸG ÉeóæYh .á«Hô©dG ∫hó∏d Ék eÉY 50 h Ék eÉY 25
…õcôŸG ≥jôØdG/áeÓ°S πμd »Ñjô≤àdG ÊÉμ°ùdG ¿Rƒ``dG QÉÑàY’ÉH òNDƒj
.Ék ≤HÉ°S OQh ɪc πªàfi ≈°übCG óq ëc á°SGQódG øe ÉeÉY 18 hCG 7.33 ¤EG áÑ°ùædÉH * »ª«∏©àdG iƒà°ùŸG §«°Sh ¿EÉa ,íFGô°ûdG √òg øe
≠∏Ñj QÉÑμdG øe ájôª©dG íFGô°ûdG √ò¡d Qóq ≤ŸG
á«q ◊G iƒ≤dG ∫É«LCG ɪ«q °S ’h ,᫪«∏©àdG ᪶fC’G iƒà°ùe ø``e π«∏≤H ≈``∏` YCG ∫OÉ``©` j É``e …CG ,3.2
»àdG ájôª©dG íFGô°ûdG …CG ,™ªàéŸG ‘ á«°SÉ°SC’G áeÉ©dG ä’óq ©ŸG ‘ ¥hôa ™e §°SƒàŸG q º«∏©àdG
80
óæY GOóY ÌcC’G »gh ,ÉeÉY 50 h 25 ÚH ìhGÎJ iƒà°ùe ÚH ¥hôØdG √òg ìhGÎJh . ∫hódG ÚH
™e ,»°SÉ°SC’G º«∏©àdG ájÉ¡f ‘ ô¡¶j ,QÉÑμdG ,øjôëÑdG ‘ ∫É◊G »g ɪc ,…ƒfÉãdG º«∏©àdG
øμd .ΩÉY πμ°ûH QƒcòdG ídÉ°üd IôgÉX ¥hôa »g ɪc ¬æY ójõj Ée hCG ,âjƒμdGh ô£bh ¿ÉæÑdh
É¡Ø«æ°üJ øμÁ ∫hódG ÚH IÒÑc Ébhôa ∑Éæg ɪc ,»FGóàH’G º«∏©àdG øe πbCGh ,É«Ñ«d ‘ ∫É◊G
:(5-3 ∫hó÷G ô¶fG) ‹ÉàdG ƒëædG ≈∏Y ɪæ«H ,∫Éeƒ°üdGh »JƒÑ«L øe πμd ∫É◊G »g
≈gÉÑàJ ¿CG á``«`Hô``Y á`` dhO …C’ ø``μ`Á ’ .CG ‘ §°SƒàŸG
q º«∏©àdG iƒà°ùe ΩÉ©dG ∫óq ©ŸG ÜQÉ≤j
øjòdG ¿Éμ°ùdG øe áë°VGh á«Ñ∏ZCG É¡jód ¿CÉ`H .81 πbC’G ≈∏Y á«æ©ŸG ∫hódG ∞°üf
¿ƒμ∏àÁh øjô°û©dGh á°ùeÉÿG ºgQɪYCG RhÉéàJ π°Uh »àdG ±QÉ``©`ŸG iƒà°ùe ¿EÉ` a ,Éæg øe
ô°TDq ƒe ᪫b ¿ƒμJ …CG) á«dÉY ᫪«∏©J äÉjƒà°ùe ∫ÓN ø``e á``«`Hô``©`dG ∫hó`` `dG ‘ QÉ``Ñ` μ` dG É``¡` «` dEG

‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμJh º«∏©àdG


107
4-3 πμ°ûdG

OôØ∏d ‹ÉªLE’G »q∏ëŸG œÉæ∏d áÑ°ùædÉH á«Hô©dG ∫hódG ‘ QÉÑμdG óæY º«∏©àdG ∫ÓN øe ¿ƒq μŸG ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ
QÉÑμdG óæY º«∏©àdG ∫ÓN øe ¿ƒμŸG ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ
(πªàëŸG ≈°übC’G ó◊G øe ájƒÄe áÑ°ùæc)

Q’hódÉH OôØ∏d ‹ÉªLE’G »∏ëŸG œÉædG

,ôª≤dG QõL É¡«dEG ±É°†j ¿CG øμÁh) »JƒÑ«Lh »ª«∏©àdG iƒà°ùŸGh áHÉàμdGh IAGô≤dÉH ΩÉ``ŸE’G
,∫Éeƒ°üdGh ,É«fÉàjQƒeh ,øª«dGh ,¿GOƒ°ùdGh .(82 É¡æe Üô≤j Ée hCG %84 øe ≈∏YCG º¡jód
.(á«aGh äGAÉ°üMEG É¡dƒM ôaGƒàJ ’ »àdG á∏àc ≈``∏`Y …ƒ``à` – ∫hO ÊÉ``ª` K ∑É``æ` g .Ü
‘ô©ŸG ∫É``ŸG ¢``SCGQ (4- 3 πμ°ûdG) ô¡¶jh ¢``SCGô``H ¿ƒ``©`àq `ª`à`j ø``jò``dG QÉ``Ñ` μ` dG ø``e á``Lô``M
∫hódG ‘ QÉÑμdG óæY º«∏©àdG ∫ÓN øe ¿ƒq μŸG ΩÉŸE’G ô°TDq ƒe ᪫b) Ék «Ñ°ùf ±É``c ‘ô©e ∫É``e
‹É``ª` LE’G »``∏q ` ë` ŸG œÉ``æ`∏`d á``Ñ`°`ù`æ`dÉ``H á``«`Hô``©`dG %67 øe »ª«∏©àdG iƒà°ùŸGh áHÉàμdGh IAGô≤dÉH
øjòg ÚH ádóà©ŸG ábÓ©dG ¬«a hóÑJh .OôØ∏d ™ªà› ‘ ácQÉ°ûŸG ø``e º¡æμq Á (%73 ¤EG …C’ øμÁ ’
≈æëæe øY ∫hódG Ö∏ZCG OÉ©àHG Ωó©H øjÒ¨àŸG q ,É«Ñ«dh ,â``jƒ``μ`dG :»``g ∫hó`` dG √ò``gh ;á``aô``©`ŸG ¿CG á«HôY ádhO
,¿ÉæÑdh ,É«Ñ«d AÉæãà°SÉH ,á``«` °` SC’G á``dOÉ``©` ŸG äGQÉeE’Gh ,¿ÉæÑdh ,¿OQC’Gh ,ô£bh ,øjôëÑdGh É¡jód ¿CÉH ≈gÉÑàJ
᫪«∏©J äGRÉ‚EG ó¡°ûJ »àdG ,ájQƒ°Sh ,¿OQC’Gh .Ú£°ù∏ah
,á«dÉ◊G á«dÉŸG É¡JÉfÉμeEG ¥ƒØJ QÉÑμdG óæY ≈fOCG óq `M ≈∏Y …ƒà– ∫hO ™Ñ°S ∑Éæg .ê áë°VGh á«Ñ∏ZCG
»àdG ,Üô¨ŸGh ,¿ÉªYh o ,ájOƒ©°ùdGh ,äGQÉeE’Gh ™ªà› ‘ ácQÉ°ûŸG ≈∏Y øjQOÉ≤dG QÉÑμdG øe øjòdG ¿Éμ°ùdG øe
áÑ°ùædÉH á≤HÉ°ùdG ᫪«∏©àdG É¡JGRÉ‚EG ¢†ØîæJ ,(%66 h %50 Ú``H ô``°`q`TDƒ` ŸG ᪫b) á``aô``©`ŸG
.á«dÉ◊G á«dÉŸG É¡JÉfÉμeE’ øjòdG QÉÑμdG øe IÒÑc OGóYCG É¡«a óLƒJ ɪæ«H ºgQɪYCG RhÉéàJ
√òg π㟠áeRÓdG á«°SÉ°SC’G ±QÉ©ŸG ¿hó≤àØj øjô°û©dGh á°ùeÉÿG
äÉ©ªàéŸG ∑ÓàeG ∫ƒM á°UÓN ∫hódG √ògh ;(çÉfE’G ÚH á°UÉîHh) ácQÉ°ûŸG
ΩRÓdG ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGôd á«Hô©dG ,¢ùfƒJh ,ô``°`ü`eh ,á``jOƒ``©`°`ù`dGh ,á``jQƒ``°`S :»``g äÉjƒà°ùe ¿ƒμ∏àÁh
áaô©ŸG ™ªà› ‘ ácQÉ°ûª∏d .¥Gô©dGh ,ôFGõ÷Gh ,¿ÉªYh o á«dÉY ᫪«∏©J
á∏àc ¤EG ó≤àØJ iô``NCG ∫hO ™Ñ°S ∑Éæg .O
᫪μdG OÉ©HC’G ácQÉ°ûŸG ≈``∏`Y ø``jQOÉ``≤` dG QÉ``Ñ` μ`dG ø``e á``«`aÉ``c
øe ≈`` fOCG ô``°`q`TDƒ` ŸG á``ª`«`b) á``aô``©`ŸG ™ªà› ‘
∫hódG øe πc ™bƒe (6-3 ) ∫hó÷G ô¡¶j ácQÉ°ûŸG ≈∏Y IQó≤dG É¡«a ô°üà≤J …CG ,(%50
äÉ«£©ŸG ≈∏Y AÉæH Qóq ≤ŸG hCG ≥≤q ëŸG ,á«Hô©dG É¡ªéM ähÉØàj áÑîf ≈∏Y áaô©ŸG ™ªà› ‘
™ªàéŸ á«ªμdG äÉeƒq ≤ŸG º∏q °S ≈∏Y ,IôaGƒàŸG Qƒcò∏d í``°`VGh ¿É«¨W ™``e ,iô`` NCGh á``dhO Ú``H
ÜÉÑ°ûdGh ∫É``Ø` WC’G ∫É``«` LCG ø``e π``μ`d á``aô``©`ŸG ,Üô¨ŸG »``g ∫hó```dG √ò`` gh ;á``Ñ`î`æ`dG √ò``g ‘

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


108
6-3 ∫hó÷G

íFGô°ûdG ∞∏àfl óæY º«∏©àdG ∫ÓN øe π°üëŸG


q »ªq μdG ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ ôjó≤J á°UÓN
(%) 2005 ΩÉ©dG ‘ á«Hô©dG äÉ©ªàéŸG ‘

ΩÉ©dG §°SƒàŸG óæY ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ óæY ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ ádhódG
QÉÑμdG ÜÉÑ°ûdG ∫ÉØWC’G óæY Ö≤JôŸG
3/(ê+Ü+CG) (ê) (Ü) (CG)
82 72 80 *(94) É«Ñ«d
82 72 80 94 øjôëÑdG
77 71 72 88 ô£b
76 69 74 86 ¿OQC’G
74 69 (73) 79 ¿ÉæÑd
74 73 (66) 82 âjƒμdG
73 67 67 84 äGQÉeE’G
72 60 65 92 ¢ùfƒJ
72 (65) (70) 80 á«æ«£°ù∏ØdG »°VGQC’G
á∏àëŸG
ÒÑc ähÉØJ ∂dÉæg 71 60 66 87 ô°üe
äÉ©ªàéŸG ÚH 69 59 58 90 ôFGõ÷G
66 59 62 76 ¿ÉªYo
ôaGƒJ ‘ á«Hô©dG 64 63 50 (78) ájQƒ°S
60 61 (54) (65) ájOƒ©°ùdG
‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ 58 57 (45) 70 ¥Gô©dG
π¡q °ùŸG »ªq μdG 52 43 39 73 Üô¨ŸG
45 (34) 40 60 øª«dG
™ªà› ‘ ácQÉ°ûª∏d 43 (50) (34) (46) ôª≤dG QõL
39 (33) 29 56 É«fÉàjQƒe
áaô©ŸG 35 (39) (29) (38) ¿GOƒ°ùdG
32 43 (24) 30 »JƒÑ«L
-- -- -- -- ∫Éeƒ°üdG
.á∏eÉμdG ÒZ IôaGƒàŸG äÉ«£©ŸG ≈∏Y AÉæH IQƒcòŸG ᪫≤dG ôjó≤J ”q ¬fCG ≈∏Y ÚdÓ¡dG OƒLh ∫ój
q *
.…õcôŸG ≥jôØdG/áeÓ°S …õeQ πÑb øe äÉfÉ«ÑdG âÑcQ .AÉ°üMEÓd ƒμ°ùfƒ«dG ó¡©e äÉfÉ«H IóYÉb : :Qó°üŸG

øe πc áaô©ŸG ™ªà› ‘ ácQÉ°ûª∏d Ò°†ëàdG ähÉØàdG ∫hó÷G Gòg øe Ék «∏L hóÑjh .QÉÑμdGh
,Ú£°ù∏ah ,¢ùfƒJh ,äGQÉeE’Gh ,âjƒμdGh ,¿ÉæÑd ¢SCGQ ôaGƒJ ‘ á«Hô©dG äÉ©ªàéŸG ÚH ÒÑμdG
%69 ÚH áeÉY á∏°üfi) q ô``FGõ``÷Gh ,ô°üeh ™ªà› ‘ ácQÉ°ûª∏d π¡q °ùŸG »ªq μdG ‘ô©ŸG ∫ÉŸG
,ôª≤dG QõLh ,øª«dG øe πc hóÑJ ɪæ«H .(%74h .áaô©ŸG
,(∫Éeƒ°üdGh) ,»JƒÑ«Lh ,¿GOƒ°ùdGh ,É«fÉàjQƒeh øe á``Ø`∏`à`î`ŸG í``FGô``°` û` dG ¿CG hó``Ñ` j ɪæ«Ña
ΩRÓdG ≈fOC’G óq ◊G äÉeƒq ≤e ≥«≤– øY IõLÉY ≈£îH ÜÎ≤J øjôëÑdGh É«Ñ«d øe πc »æWGƒe
™ªà› ‘ ácQÉ°ûª∏d ™ªàéŸG íFGô°T ∞∏àîŸ ∫hó`` dG õ``«q ` “ »``à` dG RÉ``«` à` e’G á`` LQO ø``e á``à`HÉ``K
≈≤ÑJh ,(%50 øe ≈fOCG áeÉY á∏°üfi) q áaô©ŸG áaô©ŸG ™ªà› ‘ á≤ãH •Gôîf’G ≈∏Y IQOÉ≤dG
√òg ‘ áaô©ŸG ™ªà› ‘ ácQÉ°ûŸG ≈∏Y IQó≤dG q ,(%84 øe ÜÎ≤J áeÉY á∏°üëÃ)
¿CG ÚÑàj q
ôFÉ°S »JCÉJh .Oó©dG á∏«∏b ÖîæH IQƒ°üfi ∫hódG ¢SCGQ øe ¬H ¢SCÉH ’ GQób ¿Éμ∏à“ ¿OQC’Gh ô£b
äÉLQO ™e ,Ú°†«≤ædG øjòg ÚH á«Hô©dG ∫hódG áaô©ŸG ™ªà› ‘ ácQÉ°ûª∏d ΩRÓdG ‘ô©ŸG ∫ÉŸG
ÚæWGƒŸG øe áLô◊G πàμ∏d É¡°ù«°SCÉJ ‘ áJhÉØàe ¬«dEG π``°`Uh …ò``dG »ª«∏©àdG iƒà°ùŸG å«M ø``e
™≤Jh .áaô©ŸG ™ªà› ‘ ácQÉ°ûŸG ≈∏Y øjQOÉ≤dG ∫É«LCÓd ¿ÉàdhódG ¿ÉJÉg ¬æeq DƒJ …ò``dGh ,QÉÑμdG
áLQO ‘ ¥Gô©dGh ,ájOƒ©°ùdGh ,ájQƒ°Sh ,¿ÉªYo á∏°üfi)
q ∫É``Ø` WC’Gh ÜÉÑ°ûdG ø``e Ió``YÉ``°`ü`dG
,(%58 h %66 Ú``H áeÉY á∏°üfi) q ᣫ°Sh ‘ ∫hó`` `dG √ò`` g ™``Ñ` à` jh .(%75 ¥ƒ``Ø` J á``eÉ``Y

‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμJh º«∏©àdG


109
5-3 πμ°ûdG
á«Hô©dG ∫hódG ‘ ™ªàéŸG íFGô°T ∞∏àfl óæY º«∏©àdG ∫ÓN øe ¬æjƒμJ Ö≤JôŸG hCG ¿ƒq μŸG ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ
OôØ∏d ‹ÉªLE’G »q∏ëŸG œÉæ∏d áÑ°ùædÉH
90

É«Ñ«d øjôëÑdG R2 = 0.6031


80 ¿OQC’G
íFGô°ûdG ∞∏àfl óæY Ö≤JôŸG h ¿ƒμŸG ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ

ô£b
¿ÉæÑd âjƒμdG
(πªàëŸG ≈°übC’G ó◊G øe ájƒÄe áÑ°ùæc)

ô°üe ¢ùfƒJ
70 ôFGõ÷G äGQÉeE’G R2 = 0.8159
ájQƒ°S ¿ÉªYo
60 ájOƒ©°ùdG
¥Gô©dG

50
Üô¨ŸG
øª«dG
É«fÉàjQƒe
40 ôª≤dG QõL
¿GOƒ°ùdG
»JƒÑ«L
30

20
0 5000 10000 15000 20000 25000 30000

Q’hódÉH OôØ∏d ‹ÉªLE’G »∏ëŸG œÉædG

‘ÉμdG Oó©dG ÜÉÑ°û∏d øeq Dƒàd »°SÉ°SC’G º«∏©àdG OɪàY’G øμªŸG ≈fOC’G óq ◊G OhóM ‘ Üô¨ŸGh
øe áeóq ≤àŸG á∏MôŸG ‘ ᫪«∏©àdG ¢UôØdG øe .(%52 ∫OÉ©J áeÉY á∏°üfi) q ¬«∏Y
‹É©dG º«∏©àdG π``MGô``e ‘h …ƒ``fÉ``ã`dG º«∏©àdG ∫ÉØWC’G ®ƒ¶M ¿CG ΩÉY πμ°ûH Ék ë°VGh hóÑjh
hóÑ«a ,â``jƒ``μ`dG ¢üîj É``e ‘ É``eCG .áØ∏àîŸG ‘ ácQÉ°ûª∏d áeRÓdG ±QÉ©ŸG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ‘
,QƒcòdG á°UÉîHh ,ÜÉÑ°ûdG ±hõY ¿CG Ék ë°VGh .iôNC’G ∫É«LC’G ®ƒ¶M ¥ƒØJ áaô©ŸG ™ªà›
¥Éëàd’G ∫óq ©e) ‹É©dG º«∏©àdÉH ¥Éëàd’G øY Ée ‘ πμ°ûdG Gò¡H Ék eƒ°ùfi ¢ù«d ô``eC’G øμd
ºgCG ó``MCG ó©j ,(2005 ΩÉ``©`dG ‘ §≤a %10 ∫Ée ¢``SCGQ øjƒμJ ‘ ÜÉÑ°ûdG ®ƒ``¶`M ¢üîj q
¢üîj É``e ‘ ÜÉÑ°ûdG ¢Uôa ™``LGô``J QOÉ°üe óæY Qóq ` ≤` ŸG ‘ô``©` ŸG ∫É``ŸG ¢`` SCGQ ¥ƒ``Ø`j ‘ô``©`e ®ƒ¶M ¥ƒØJ
q
.áaô©ŸG ™ªà›h OÉ°üàb’ ô°†ëàdG ∫hódG ∞°üf ‘ ôeC’G Gòg í°üj q ɪæ«Ña .QÉÑμdG
‘ô©ŸG ∫É``ŸG ¢``SCGQ (5-3 ) πμ°ûdG ô¡¶jh AÉ£NCG ¿CÉ` H OÉ≤àY’G øμÁ ’ ¬``fEÉ`a ,á«Hô©dG ®ƒ¶M ∫ÉØWC’G
º«∏©àdG ∫Ó``N ø``e ¬æjƒμJ Ö≤JôŸG hCG ¿ƒq `μ`ŸG ΩÉbQC’G ôjó≤J á≤jôWh á«FÉ°üME’G äÉ«£©ŸG iôNC’G ∫É«LC’G
á«Hô©dG ∫hódG ‘ ™ªàéŸG íFGô°T ∞∏àfl óæY ∫hódG ‘ ¢†Øîæj ∞«c ÉgóMh ô°ùØJ q á«æ©ŸG
hóÑJh ,OôØ∏d ‹ÉªLE’G »∏q ëŸG œÉæ∏d áÑ°ùædÉH øY ÜÉÑ°û∏d Qóq ≤ŸG ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ iô``NC’G ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ‘
Ωó©H øjÒ¨àŸG q øjòg ÚH ájƒ≤dG ábÓ©dG Éæg πμ°ûH ∂dòH á«æ©ŸG ∫hódGh .QÉÑμ∏d Qóq ≤ŸG ∂dP áeRÓdG ±QÉ©ŸG
,á«q °SCq ’G ádOÉ©ŸG ≈æëæe øY ∫hódG Ö∏ZCG OÉ©àHG ,ájOƒ©°ùdGh ,á``jQƒ``°` Sh ,â``jƒ``μ`dG :»``g í``°` VGh
,ô°üeh ,¿OQC’Gh ,¿É``æ`Ñ`dh ,É«Ñ«d AÉæãà°SÉH ,É«fÉàjQƒeh ,ôª≤dG Qõ``Lh ,Üô¨ŸGh ,¥Gô©dGh ™ªà› ‘ ácQÉ°ûª∏d
πμ°ûH ¥ƒ``Ø` J ᫪«∏©J äGRÉ`` `‚EG ó¡°ûJ »``à` dG ádhO πμd ¿CÉ` H ∂°Tq ’h .»JƒÑ«Lh ,¿GOƒ``°`ù`dGh áaô©ŸG
,ájOƒ©°ùdGh ,á«dÉ◊G á«dÉŸG É¡JÉfÉμeEG í°VGh .¿CÉ°ûdG Gò¡H É¡à«q °Uƒ°üN
É¡JGRÉ‚EG ¢†ØîæJ »àdG ,¿GOƒ°ùdGh ,»JƒÑ«Lh òæe ¥Gô``©` dG É¡aôY »``à`dG äÉ``HGô``£`°`V’É``a
É¡JÉfÉμeE’ áÑ°ùædÉH ®ƒë∏e πμ°ûH ᫪«∏©àdG πMGôŸÉH ÜÉÑ°ûdG ¥ÉëàdG ¢Uôa øe äóq M 1990
.á«dÉ◊G á«dÉŸG ,á«æ©ŸG ∫hódG ôFÉ°S ÉeCG .º¡«æ©J »àdG ᫪«∏©àdG
É¡à«°Uƒ°üN ádhO πμd ¿CG ¤EG IQÉ°TE’G QóŒh IOÉjõdG QÉŒ ⁄ É¡fCG ô¡¶«a ,âjƒμdG GóY Ée
ÉgÒZ ™e ácΰûe ádõæe ‘ âfÉc ¿EGh ≈àM AÉ¡fEG ä’óq ` ©` e ´É``Ø``JQGh ÜÉÑ°û∏d á``«`fÉ``μ`°`ù`dG

2009 ΩÉ©∏d »Hô©dG áaô©ŸG ôjô≤J


110
.áaô©ŸG ™ªà› ‘ á∏YÉØdG ácQÉ°ûŸGh äÉÄØdG ¤EG ᫪àæŸG ∫hódG ɪ«°S ’h ,∫hódG øe
,Óãe ,äGQÉ`` eE’G ‘ ܃∏£ŸG ó¡÷Éa .É«∏©dG
∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμJ πLCG øe Qɪãà°S’G ≥«≤ëàd »æWƒdG ‘ô©ŸG ∫É``ŸG ¢SCGôH AÉ≤JQÓd
º«∏©àdG ∫ÓN øe ‘ô©ŸG …ô°ûÑdG ‘ ܃``∏`£`ŸG ó``¡`÷G Ò``Z ƒ``g ,á``aô``©`ŸG ™ªà›
âjƒμdG ‘ ܃∏£ŸG ó¡÷Gh .¿ÉæÑd hCG ¿OQC’G
‘ô©ŸG …ô°ûÑdG ∫É``ŸG ¢``SCGQ øjƒμJ Ö∏q £àj ájOƒ©°ùdG ‘ ܃∏£ŸG ó¡÷G ÒZ ƒg ¢ùfƒJ hCG
᪶fC’G …ODƒJ ’ .¬`` `LhC’G á``Ø`∏`à`flh IOóq ` ©` à` e π``eGƒ``Y ô``aÉ``°`†`J πbC’G ∫hódG ‘ ܃∏£ŸG ó¡÷G ÉeCG .ájQƒ°S hCG
á«Hô©dG ᫪«∏©àdG ¢ü°üîŸGq â``bƒ``dG π``eGƒ``©` dG √ò``g á©«∏W ‘h íFGô°ûdG ™«ªL ∫É£jh ,πeÉ°Th å«ãM ƒ¡a Éeóq ≤J
᫪«∏©àdG ègÉæŸG ¢üFÉ°üNh ,º∏q ©àdGh º«∏©à∏d .Ióªà©ŸG äGô°TDƒŸG ájÌcCGh ájôª©dG
πàμdG øjƒμJ ¤EG ¿ƒª∏q ©àŸG É¡Ñ°ùàμj ¿CG ™bq ƒàj »àdG äÉjÉØμdGh
¢SCGQ øe áLô◊G ,É¡YGƒfCG ≈∏Y ᫪«∏©àdG èeGÈdÉH ¿ƒ≤ëà∏ŸG á«YƒædG OÉ©HC’G
√ÉŒ º«∏©àdGh á«HÎdG ≈∏Y Úª«q ≤dG äÉ©bq ƒJh
»YƒædG ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢UôØdGh ,AGOC’Gh º∏q ©àdG ¢üîj q Ée ‘ Úª∏q ©àŸG ôaGƒàJ »``à`dG á``«`dÉ``ª`LE’G äGô``°`q`TDƒ` ŸG Ò°ûJ
¬LÉà– …òdG .áaô©ŸG øe IOGõà°SÓd Úª∏q ©àŸG ΩÉeCG áMÉàŸG ¤EG ,ΩÉ``Y πμ°ûH ,á«FÉ°üMEG äÉ«£©e É¡dƒM
…òdG º«∏©àdG IOƒ``L ÜÉÑdG Gò``g ‘ πNóJ ɪc 𪛠‘h øjOÉ«ŸG ∞∏àfl ‘ á«YƒædG Êó` q `J
á«Hô©dG äÉ©ªàéŸG øe ,¬``æ`Y á``dhDƒ`°`ù`ŸG ájô°ûÑdG OQGƒ`` ŸG ¬jó°ùJ á«Hô©dG ∫hódG ¿CG »æ©j ’ Gògh .á«Hô©dG ∫hódG
‘ äÉÑãH êƒdƒ∏d á«q æÑe äÉ°SQɇh è``eGô``Hh §£Nh äÉ°SÉ«°S ∑Éæg ¢ù«d ¬``fCG hCG ,IOƒ``÷G ¤EG Ék eÉ“ ô≤àØJ
∂dP ¤EG Éeh ,É¡H ¥ƒKƒŸG ájƒHÎdG áaô©ŸG ≈∏Y OƒLƒe Gòg πμa ;Iõ«q ‡ Öîf hCG ¿É≤JEG QõL
áaô©ŸG OÉ°üàbG -᫪«∏©àdG äÉ«∏ª©dG QÉ``WEG ‘ πNóJ Qƒ``eCG øe ¿Gó«e Ú``Hh iô``NCGh á``dhO ÚH áJhÉØàe Ö°ùæH
‘ á∏YÉØdG ácQÉ°ûŸGh .Égôjƒ£Jh É¡à©LGôeh ÉgÒ«°ùJh ᫪∏q ©àdG PGƒ°ûdG πμq °ûj ä’É◊G øe Òãc ‘ ¬æμd ,ôNBGh
øjƒμJ IOƒ``L äÉeõ∏à°ùe Ú``eCÉ` J êÉ``à`ë`jh .IóYÉ≤dG âÑãJ »àdG
áaô©ŸG ™ªà› Qób È``cCG πª°û«d ¬YÉ°ùJGh ‘ô©ŸG ∫É``ŸG ¢``SCGQ äÉ«°VÉjôdG º«∏©àd á°ü°üîŸG q ¢ü°ü◊Éa
óq M ≈∏Y QÉÑμdGh ÜÉÑ°ûdGh ∫ÉØWC’G íFGô°T øe k
Ée »``gÉ``°`†`J ,Ó``ã``e ,»``°` SÉ``°` SC’G º``«`∏`©`à`dG ‘
º«∏©àdGh »eɶædG º«∏©àdG ∫Ó``N ø``e ,AGƒ``°`S ᫪«∏©àdG IOÉ``ŸG √ò¡d ∫hó``dG ôFÉ°S ¬°ü°üîJ q
á∏YÉa á«eƒμM ájÉYQ ¤EG ,IÉ«◊G ióe ôq ªà°ùŸG âbƒdG ‘h .‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμàd á«°SÉ°SC’G
,∫hódG IQób ÉfÉ«MCG ¥ƒØJ áªî°V á«dÉe OQGƒeh ‘ Ék æ°ùM Ak ÓH ¿ƒ∏Ñj ’ Üô©dG áÑ∏£dG ¿EÉa ,¬JGP
∫hódG ’EG Ö°SÉæŸG Qó≤dÉH É¡æ«eCÉJ ™«£à°ùJ ’h º¡HÉ©«à°SG ióe ¢ù«≤J »àdG á«dhódG äGQÉÑàN’G
.™ØJôŸG »æWƒdG πNódG äGP ∫hódG ¢ü°üîJ q ,∂dòc .á«°VÉjôdG ±QÉ©ª∏d
k
á«HÎ∏d á«aÉc É°ü°üM ,∫É``ª`LE’É``H ,á«Hô©dG
º«∏©àdG ≈∏Y ¥ÉØfE’G ¤EG Égƒ«q °VÉjQ π°üj Ée Gk QOÉf ,øμd .á«°VÉjôdG
ÉgÒZ hCG á«ÑŸhC’G ÜÉ``©`dC’G ‘ ¤hC’G ÖJGôŸG
∫hó`` dG ∫ƒ`` M Iô``aGƒ``à` ŸG äÉ``«` £` ©` ŸG ô``¡`¶`J Ak GOCG Ö∏q £àJ »``à`dG á«°VÉjôdG äÉÑ°SÉæŸG ø``e
ádhO πμd ‘ É¡æ«H Ée ‘ ähÉØàJ ∫hó``dG √òg ¿CG á«Hô©dG äÉjƒà°ùe ¤EG É¡àÑ∏W ¢†©H π°üjh .Gk õ``«q ` ‡
≈àM É¡à«°Uƒ°üN .83 º«∏©àdG ≈∏Y »eƒμ◊G ¥É``Ø`fE’G ¢üîj q É``e ‘ áææq ≤e á«dhO äGQÉÑàNG ≈∏Y AGOC’G øe á«dÉY
,ájOƒ©°ùdGh ,»JƒÑ«L øe πc â°ü°üN q ɪæ«Ña º¶©e ¿CG ÒZ .∫ɪYC’G IQGOEGh ܃°SÉ◊G º∏Y
ádõæe ‘ âfÉc ¿EGh IÒNC’G ¢ùªÿG äGƒæ°ùdG ‘ ,Üô¨ŸGh ,¢ùfƒJh äÉjƒà°ùŸG ‘ ,¬``JGP âbƒdG ‘ ,¿ƒ©≤j áÑ∏£dG
ÉgÒZ ™e ácΰûe »∏ëŸG œÉ``æ` dG ø``e Ék ` «` dÉ``Y Gk Qó```b ,π`` `bC’G ≈``∏`Y OGOõJh .É¡°ùØf äGQÉÑàN’G ‘ AGOC’G øe É«fódG
É¡JÉfRGƒe øeh (%6.5 h %8.7 ÚH) ‹ÉªLE’G º«∏©àdÉHh …ƒfÉãdG º«∏©àdÉH ¥Éëàd’G ä’óq ©e
∫hódG øe ∞∏àîà º«∏©à∏d (%20.8 h %27.6 ÚH)áeÉ©dG áÑ∏£dG ¢Sóq μàj ,ä’É◊G º¶©e ‘ øμdh ,‹É©dG
iôNC’G ∫hó``dG øe …CG ¢ü°üîJ q ⁄ ,¬∏MGôe OGóYCÉH áªîàe äÉ``°`UÉ``°`ü`à`NGh äGQÉ``°` ù` e ‘
á«FÉ°üME’G äÉ``«`£`©`ŸG É``¡`dƒ``M ô``aGƒ``à` J »``à` dG äGQÉ°ùe ÊÉ©J ɪæ«H ,Ú``é`jôq `ÿG ø``e IÒÑc
4.7 Ú``H ìhGÎ`` j É``e ’EG (â``j ƒ``μ` d G AÉæãà°SÉH) .í°VGh ¢ü≤f øe iôNCG äÉ°UÉ°üàNGh
Ée ¿ƒμj óbh .(äGQÉeE’G) %1.7 h (ô°üe)% á«Hô©dG ᫪«∏©àdG ᪶fC’G ¿CG ôeC’G πª›
œÉæ∏d Gk ô¶f ,Ék «aÉc äGQÉ``eE’Gh ô£b ¬à°ü°üN q ¢SCGQ ø``e á``Lô``◊G πàμdG øjƒμJ ¤EG …Oq Dƒ``J ’
hóÑJh .¬H ™qàªàJ …òdG ™ØJôŸG ‹ÉªLE’G »∏ëŸG äÉ©ªàéŸG ¬LÉà– …òdG »YƒædG ‘ô©ŸG ∫ÉŸG
πHÉ≤e ,»ª«∏©àdG ΩɶædG √ÉŒ á«q î°S âjƒμdG áaô©ŸG OÉ``°`ü`à`bG ‘ äÉ``Ñ`ã`H êƒ``dƒ``∏`d á``«`Hô``©`dG

‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμJh º«∏©àdG


111
‹É©dG º«∏©àdÉHh »FGóàH’G º«∏©àdÉH ¥Éëàd’Gh ÒZ hóÑj …òdG É«fÉàjQƒeh ô°üe ¬à°ü°üN q Ée
¥Éëàd’G ∫óq ` ©` e ¿CG hó``Ñ` jh .á``«` fÉ``K á``¡`L ø``e á¡LGƒe ≈∏Y QOÉ``b »ª«∏©J Ωɶf ÚeCÉàd ±É``c
ºªq ©e ¬Ñ°T hCG Ék ªªq ©e íÑ°UCG »FGóàH’G º«∏©àdÉH ,∂dP ™eh .øjô°û©dGh …OÉ◊G ¿ô≤dG äÉjó–
iCÉæà íÑ°UCG ¬fCG áLQO ¤EG á«Hô©dG ∫hó``dG ‘ .á°Sƒª∏e ᫪q c ᫪«∏©J äGRÉ‚EG ô°üe â≤≤q M
»JƒÑ«L GóY Ée ,á«æWƒdG IhÌdG ‘ ähÉØàdG øY ƒgh ,º«∏©àdGh á«HÎ∏d ¿ÉæÑd ¬°ü°üN q Ée É``eCG
‘h ,¥É``ë`à`d’G ‘ OÉ``M ¢ü≤f ø``e ÊÉ©J »àdG Qóé«a ,Ióªà©ŸG ¢ù«jÉ≤ŸG âfÉc ɪ¡e ™°VGƒàe
ä’óq ©e É¡«a …QÉŒ ’ »àdG ájOƒ©°ùdGh ¿ÉªYo É¡H Ωƒ``≤`j »``à`dG áªgÉ°ùŸG ¥É``«`°`S ‘ √QÉ``Ñ` à` YG
.OôØ∏d ‹ÉªLE’G »∏ëŸG œÉædG iƒà°ùe ¥Éëàd’G øe º«∏©àdGh á«HÎdG π«Ñ°S ‘ ÊÉæÑ∏dG ™ªàéŸG
Oóq ©àe Ék £‰ ™Ñà«a ‹É©dG º«∏©àdÉH ¥Éëàd’G ÉeCG »eƒμ◊G ÒZ º«∏©à∏d ™°SGƒdG QÉ°ûàf’G ∫ÓN
πãe ,πNódG ᣰSƒàe q ’k hO ¿CGh ɪ«°S ’ ,¢ShDhôdG .πMGôŸG ∞∏àfl ‘
ä’óq ©e ≥≤– ,ô°üeh ,¿OQC’Gh ,¿ÉæÑdh ,É«Ñ«d ™°VGƒàŸG ¥É``Ø`fE’G äGQÈ q ` e ó``MCG ¿ƒμj ó``bh
¥Éëàd’G ä’óq ©e ô≤¡≤àJ ɪæ«H ,á«dÉY ¥ÉëàdG ô°üe πãe ∫hO ‘ º«∏©àdGh á«HÎdG ≈∏Y É«Ñ°ùf
∫hO ‘ ≥∏≤e πμ°ûH º«∏©àdG øe iƒà°ùŸG Gò¡H ≈∏Y ¥ÉØfEÓd ∫hódG √òg áLÉM ƒg É«fÉàjQƒeh ¥ÉØfE’G äGQÈq e øe
,äGQÉeE’Gh ,ô£bh ,âjƒμdG πãe AÉNôdÉH º©æJ ƒªædG äÉÑ∏q £àe á¡LGƒŸ áeRÓdG á«àëàdG á«æÑdG ≈∏Y É«Ñ°ùf ™°VGƒàŸG
Égóq °TCG ‘ á≤«KƒdG á``bÓ``©`dG ô¡¶Jh .¿É``ª` Yh o ôjƒ£J ≈∏Yh ,√ó¡°ûJ …ò``dG ÒÑμdG ÊÉμ°ùdG
¥Éëàd’Gh ,á¡L øe OôØ∏d »eƒ≤dG πNódG ÚH óq ◊G Ú``eCÉ`à`d á«YɪàL’G äÉ``eó``ÿG ∞∏àfl º«∏©àdGh á«HÎdG
á¡L øe ,…ƒfÉãdG º«∏©àdG øe áeóq ≤àŸG á∏MôŸÉH øe ∂``dP ¤EG É``eh ,Ú``æ`WGƒ``ª`∏`d É¡æe ≈```fOC’G ô°üe πãe ∫hO ‘
iƒà°ùŸG Gò¡H ¥Éëàd’G ∫óq ©e ¿CG hóÑjh .á«fÉK .áeÉ©dG ≥aGôŸGh IÉ«◊G á∏éY Ò«°ùJ äÉÑ∏q £àe
…òdG AÉNôdG ≈∏Y Gk ô°TDq ƒe íÑ°UCG º«∏©àdG øe ™°VGƒàŸG ¥É``Ø` fE’G Gò``g ô°ùØj
q ¿CG ø``μ`Á É``ª`c áLÉM É«fÉàjQƒeh
ÜÉÑ°ûdG ¿ÉeôëH Ék Ñ∏°S Ak Gƒ°S ,™ªàéŸG ¬H ™qàªàj πªéŸ áÑ°ùædÉH IOhóëŸG á«eƒμ◊G äGOGôjE’ÉH ¥ÉØfEÓd ∫hódG √òg
∫ÓN ø``e Ék ` HÉ``é` jEG hCG IÒ``≤`Ø`dG ∫hó`` dG ‘ ¬æe OhóëŸG ΩÉ©dG ¥ÉØfE’G ‹ÉàdÉHh ,»æWƒdG πNódG
.AÉNQ ÌcC’G ∫hódG ‘ ¬ª«ª©J √ÉÑàfÓd âØ∏ŸG øμd .π``Nó``dG Gò``¡`d áÑ°ùædÉH á«àëàdG á«æÑdG ≈∏Y
q
äÉbÓY äGô``°``TDƒ` ŸG ô``FÉ``°`S Ö``∏` ZCG ô``¡`¶`jh ¥ÉØfE’G ä’óq `©`e Ú``H á«Ñ∏°S ábÓY ∑Éæg ¿CG á¡LGƒŸ áeRÓdG
É¡æe ,OôØ∏d »eƒ≤dG πNódG iƒà°ùe ™e ádóà©e ‹ÉªLE’G »eƒ≤dG œÉæ∏d áÑ°ùædÉH º«∏©àdG ≈∏Y
ábÓ©dG πãe á«q £N q ¬Ñ°T ábÓY øe Üô≤j Ée øe ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμJ äGô°TDƒe πª›h ƒªædG äÉÑ∏q £àe
º«∏©àdG πª›h ΩÉ``ÿG ¥Éëàd’G ä’óq `©`e ÚH ‹ÉŸG ó¡÷G ¤EG Ò°ûj ∂``dPh .º«∏©àdG ∫Ó``N ÒÑμdG ÊÉμ°ùdG
∫ÉŸG ¢SCGQ á∏°üfih
q qp ’G ,…ƒfÉãdG
,Ωóq ≤àŸGh ‹hC ÖcôdÉH ¥Éë∏d AGô``K π``bC’G ∫hó``dG ¬dòÑJ …ò``dG
∫Éμ°TC’G ¤EG π«Á Ée É¡æeh ,QÉÑμdG óæY ‘ô©ŸG øe ,…ô°ûÑdG É¡dÉe ¢SCGQ øjƒμJ ¢Uôa Ú°ù–h ,√ó¡°ûJ …òdG
™e ábÓ©dG ∫É``M »g ɪ∏ãe ,¢``ShDhô``dG IOóq ©àe äGRÉ‚EG ≥«≤– ¤EG IQhô°†dÉH π°üJ ¿CG ¿hO ôjƒ£J ≈∏Yh
º«∏©àdG øe áeóq ≤àŸG á∏MôŸÉH ¥Éëàd’G ä’óq ©e q Gk ô``¶`f ,∫hò``Ñ` ŸG ó``¡`÷G »gÉ°†J
OQGƒ``ŸG í°ûd
∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμJ ¢Uôa á∏°üfi q ™eh ,»°SÉ°SC’G iôNCG äGOóq ` ë` Ÿh ,É¡d áMÉàŸG áeÉ©dG á«dÉŸG äÉeóÿG ∞∏àfl
ábÓ©dG É``eCG .ÜÉÑ°ûdGh ∫É``Ø`WC’G óæY ‘ô©ŸG .á«YɪàLGh ájƒHôJ á©«ÑW äGP ÚeCÉàd á«YɪàL’G
πNódG iƒà°ùeh áHÉàμdGh IAGô≤dÉH ΩÉ``ŸE’G ÚH
πbCG É¡æμd ,á«£N q ¬Ñ°T hóÑàa OôØ∏d »eƒ≤dG ‘ô©ŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ øjƒμJh »eƒ≤dG πNódG É¡æe ≈fOC’G óq ◊G
º«∏©àdÉH ¥Éëàd