Вы находитесь на странице: 1из 105

CONVERSIA FUNCIONAL

A SPAIILOR INDUSTRIALE
N CONTEXTUL
REGENERRII URBANE
INTEGRATE
- planificarea strategic a interveniilor -

MATSEA
POPULAR

Stud. Arh. Rzvan Zamfira

Conversia Funcional a Spaiilor Industriale in Contextul Regenerrii Urbane Integrate

INTRODUCERE
Lucrarea de licen prezint oportunitatea unic de abordare a unui proiect de arhitectur
dintr-o dubl ipostaz, de beneficiar i proiectant. Definirea intereselor i valorilor pentru care
cele dou pri acioneaz cpta astfel o importan crucial pentru nelegerea
posibilitilor de negociere ale proiectului i modul n care gndirea antreprenorial a
clientului poate fi transpus ntr-un obiect arhitectural, personalizat nevoilor acestuia de cost,
reprezentare i calitate. Prin intermediul acestui filtru economic se reliefeaz o nou imagine
mult mai pragmatic a obiectului de arhitectur, n care datele statistice, climatul economic i
direciile de dezvoltare primeaz, proiectul fiind net subordonat acestora. Utilizarea unei
gndiri pragmatice situate la grania dintre economic i arhitectural este susinut i de
multitudinea de cazuri contemporane de bun practic, aceasta fcnd de multe ori diferena
dintre un proiect de succes ale crui valori estetice i formale beneficiaz de o larg
rspndire n mediul social-cultural i anonimatul.
Alegerea i alturarea subiectelor tratate n urmtoarele pagini, cel al regenerrii urbane
integrate i al conversiei funcionale nu este una ntmpltoare, ele decurgnd clar una din
cealalt i fiind probabil dou dintre cele mai gritoare exemple de abordare pragmatic,
economic.
Plecnd de la aceast premis, lucrarea de fa reprezint o explorare a diferitelor etape de
decizie strategic care au loc naintea nceperii proiectului de arhitectur dar influeneaz
ntr-un mod decisiv selecia locaiei, tipului de intervenie, programului aritectural i nu n cele
din urm a esteticii construitului.
n ciuda importanei sale, dezvoltarea strategic rmne un domeniu puin explorat n
practica de arhitectur actual. Cu toate acestea, sub infulenta climatului economic nefast, ea
i face din ce n ce mai des apariia printre instrumentele birourilor consacrate din ntreaga
lumea.
Structura lucrrii este direcionat de lipsurile semnalate, de aici decizia de a trata subiectul
strategic ntr-o serie de capitole ample urmnd c transformrile construitului s fie analizate
printr-o serie de studii de caz i cercetri cu privire la posibilitile de optimizare sustenabil
i eficientizare energetic cu investii reduse.
Pentru o mai bun nelegere s-a ales utilizarea unui context real, cel al Cartierului Traian din
Bucureti, deciziile i palierele de analiz fiind personalizate caracterului acestuia.

Conversia Funcional a Spaiilor Industriale in Contextul Regenerrii Urbane Integrate

PLAN DE IDEI
Catalizatorul acestei lucrri de cercetare este Cartierul Traian din Bucureti. Acesta se
difereniaz de restul zonelor centrale ale oraului prin caracterul sau, unul dintre ultimele
areale din interiorul inelului central care pstreaz aspectul tradiional bucuretean, fiind n
mare parte protejat de transformrile radicale de sistematizare din perioada comunist.
Cartierul a evoluat organic, avnd ca nuclee bisericile Oborul Vechi, Pop Soare, Pop Nan,
Sf. tefan, Hagiului, Mantuleasa, Sf. Mina, Lucaci, n jurul crora s-au structurat primele spaii
publice. La sfritul secolului XIX a nceput realizarea bulevardului Pache Protopopescu i
Ferdinand i pavarea i regularizarea strzilor din cartier. Din aceast perioad dateaz
caracterul actual al strzilor (dimensiuni, aliniamente, plantaii, faade, etc.) precum i
organizarea maidanelor n scuaruri i piee urbane (piaa Foiorul de Foc, scuarul din faa
bisericii Sf. tefan, scuarul de lng ansamblul Bisericii Popa Nan, etc.) - vezi Anexa 1 Delimitarea zonei supuse procesului de regenerare - Cartier Traian, Bucuresti
Cartierul este definit de dou axe principale, Calea Clrai i strada Traian. Calea Clrai
fost Podul Vergului, este una din principalele ci de acces i circulaie n ora, mrginit de
case cu prvlie1 . La intersecia cu strada Traian s-a construit Hala Traian ntre anii 1889 i
1902, dup proiectul arhitectului italian Giulio Magni.
Sistematizrile urbane extrem de agresive ncepute n anii 80 au creat rni adnci, cu efecte
urbane i sociale importante ctre limitele zonei: fragmentarea sau dispariia unor strzi,
distrugerea esutului (la captul sudic al strzii Traian, unde se intersecteaz cu axul Victoria
Socialismului), cldiri mutate de pe aplasamentul istoric (ex. biserica Olari), inserii cu scar i
caracter diferit (placrile cu blocuri de pe Clrai, Matei Basarab, Calea Moilor) etc.
Tendina de distrugere i ignorare a esutului tradiional a continuat i dup 1989, astfel c o
mare parte a fondului construit se afl astzi n stare proast de ntreinere i prezint risc
seismic ridicat, n timp ce n zonele destructurate, rmase n urma interveniilor socialiste, dar
din ce n ce mai frecvent i n interiorul zonelor cu esut protejat, dezvoltarea imobiliar
intensiv, prin ocupare mare a parcelei, comasare de parcele i derogri exagerate de la
regimul de nlime a transformat iremediabil caracterul zonei. Noile programe/funciuni
(blocul tip de locuine sociale, cldiri de birouri) creeaz incompatibiliti funcionale, dar i
estetice (prin materiale, relaia de plin-gol a faadei) cu existentul.

LASCU Nicolae, Bulevardele Bucuretene pn la Primul Rzboi Mondial, Simetria, Bucureti, 2011
2

Conversia Funcional a Spaiilor Industriale in Contextul Regenerrii Urbane Integrate

Cu toate acestea, pericolul cel mai mare vine din partea administraiei locale care, n urma
elaborrii Studiului de Transport Urban n anul 19972, a inclus printre obiectivele de
dezvoltare ale oraului, lrgirea Strzii Traian ntre Bulevardul Unirii i Pache Protopopescu.
Efectul acestei transformri poate fi similar celei din zona Berzei-Buzesti, unde proiectul de
mbuntire a infrastructurii caraosabile a ignorat efectul distructiv pe care l-ar putea avea
asupra climatului local.
Regenerarea urban a acestei zone reprezint o ocazie important pentru Bucureti de a
recupera o zon a capitalei att n ceea ce privete calitatea locuirii ct i a specificului local,
mai ales c zon prezint un potenial ridicat de a deveni un punct de atracie din punct de
vedere economic datorit amplasamentului sau la limita zonei centrale definite de Planul
Integrat de Dezvoltare Urban (PIDU) ct i o zon plcut pentru locuitorii ei i nu numai.
Prezentul studiu pornete de la premisa regenerrii urbane ca unic metod de intervenie n
esutul existent al oraului care asigur buna negociere dintre interesul privat i cel public
ducnd la o dezvoltare echilibrat i durabil a oraului.3 Spre deosebire de interveniile
private necoordonate care aduc de obicei n zon funciuni necorespunztoare specificului
local, prezena administraiei publice n elaborarea proiectului poate asigura concordan
soluiei cu strategiile integrate locale i obiectivele de dezvoltare europene n vigoare
precum i accesul la un numr ridicat de fonduri structurale europene.
Aceste aciuni au ajuns s fac parte din prioritile agendei politice actuala n Romnia, ele
fiind asociate obiectivelor formulate generic n politicile publice sub numele de dezvoltare
urban durabil - obiective susinute de ctre Uniunea European, printr-o multitudine de
politici i programe specifice.4
La nivelul Bucuretiului, n concordan cu directivele naionale i europene au fost elaborate
n ultimii ani o serie de documente strategice care vor reprezenta la rndul lor, punctul de
pornire pentru detalierea direciilor de dezvoltare ale zonei Traian (vezi Anexa 2 - Extras din
documentele strategice locale pentru zona de studiu): Conceptul Strategic Bucureti 2035,
PUG 2000, PUZ sector 2 i sector 3, PIDU Central Bucureti (care abordeaz zona Hala
Traian ca zon de influen a ariei PIDU). Ele ncurajeaz proiectele de regenerare i
modalitile durabile de mbuntire a mediului socio-cultural i economic local.
Central Consultant Inc. Padeco Co., Ltd. - Comprehensive Urban Transport Study of Bucharest City and its
Metropolitan Area (03/2000), Martie 2000, p. 31
2

HUDSON Ray, Region and place: rethinking regional development in the context of global environmental
change, in Progress in Human geography 31(6) (2007) pp. 827-836
3

IPATI Oana Gabriela, GINAVAR Anca, BUM Ileana, MARIN Vera, POPLICEANU Erika, GHERGHINESCU Oana,
VRABETE Mihaela, FRENTZ Gabriela - Ghidul Informativ Privind Regenerarea Urbana - Ministerul Dezvoltarii,
Lucrarilor Publice si Locuintelor,2007
3
4

Conversia Funcional a Spaiilor Industriale in Contextul Regenerrii Urbane Integrate

Un prim pas n elaborarea unei strategii de regenerare este identificarea oportunitilor i


disfunciilor zonei de studiu. n cazul Cartierului Traian, n urma unei cercetri amnunite ce a
vizat aspecte legate de calitatea mediului construit (dat fiind natura licenei), problemele
sociale i climatul economic local au fost determinate trei mari direcii de dezvoltare, aflate n
conformitate cu documentele strategice mai sus menionate:
mbuntirea climatului social - caracterizat de o pondere mare a persoanelor inactive
profesional, srcie extrem (mai ales n partea sudic - la sud de Calea Clrai),
necesitatea de potenare a spiritului comunitar i integrarea diverselor grupuri etnice; (vezi
Anexa 5 - Studiu demografic al Cartierului Traian)
reabilitarea esutului construit tradiional i refunctionalizarea construciilor abandonate
- care s-au transformat din poli de dezvoltare local n zone periculoase ce afecteaz att
imaginea ct i valoarea economic a vecintatilor; (vezi Anexa 3 - Analiza fondului
construit al Cartierului Traian)
dezvoltarea climatului economic - care datorit localizrii zonei la extremitatea ariei
centrale i al chiriilor reduse, atrage un numr mare de micro-ntreprinderi din domeniul
industriilor creative; (vezi Anexa 4 - Analiza funcional a Cartierului Traian)
Dintre direciile enumerate, potenarea specificului economic local pare s ofer cele mai
multe posibiliti de mbuntire durabil a zonei, industriile creative avnd prin definiie un
impact puternic asupra celorlalte dou. Prin natura lor, ele sunt puternic nrdcinate n
comunitate: majoritatea micro-ntreprinderilor active au sediul social5 n locuine proprietarilor
sau n apropierea acestora, sunt deinute i au c angajai persoane cu studii superioare iar
programele pe care le ntreprind au n multe cazuri puternice valene sociale.
Totodat, rezultatele obinute pn n prezent i direciile de dezvoltare din celelalte state
membre UE le dovedesc validitatea, ele avnd potenialul de a reactiva metropolele ca
centre de producie, dup o lung perioad n care serviciile au constituit principal ramur
economic a acestora.6
Estimrile realizate pentru Romnia converg ctre concluzii similare, ns raportate la o
economie aflat la un nivel mai redus de dezvoltare. Importana industriilor creative n

DAPP E. Thomas, EHMER Philipp, JUST Tovias - Cultural and creative industries - Growth potential in specific
segments, Deutsche Bank Research, Aprilie 2011, p.29
5

DRTEANU Catalin, MUCIC Delia, PRVU Rodica, VASILE Valentin, ZAMAN Gheorghe - Contributia
economica a industriilor bazate pe copyright in Romania - Centrul de Studii si Cercetari in Domeniul Culturii,
Aprilie 2008, p. 63
6

Conversia Funcional a Spaiilor Industriale in Contextul Regenerrii Urbane Integrate

Romnia este n cretere, iar n 2005 era exemplificat prin ponderi de 3.55% din PIB, 2.36%
din numrul de salariai sau 0.24% din exporturi.7
n ciuda previziunilor optimiste i al potenialului de transformare, industriile creative sunt
nc o ramur fragil a economiei iar analiza elaborat la nivelul cartierului Traian arat c un
numr mare dintre ele nu reuesc s supravieuiasc primilor ani de activitate. n mare parte
problema actual este cauzat de lipsa pregtiri antreprenoriale adecvate a proprietarilor,
planificarea necorespunztoare a dezvoltrii dar i de gradul mare de competitivitate de pe
pia.8
Pentru remedierea disfuncionalitilor este necesar implementarea unor pachete de
programe i servicii de susinere i mentorat care la nivelul strategiilor europene n vigoare
poart denumirea de incubatore de afaceri. Ele promoveaz spiritul antreprenorial,
monitoriznd i oferind consultan firmelor interesate n toate etapele evolutive, de la
stabilirea planului de afaceri iniial pn la promovarea i distribuia produselor finite.
Existena unui spaiu de incubare fizic nu este obligatorie, n multe cazuri incubatoarele
activnd n mediul virtual, ns pentru a oferi o calitate i o gam mai larg de servicii ele au
nevoie i de un spaiu fizic n care firmele interesate s poat s i mprteasc
experienele i s aib posibilitatea de a colabora pentru elaborarea unor proiecte de o mai
mare anvergur.
n funcie de tipul companiei care urmeaz a fi incubat, caracteristicile cldirii pot varia prin
mrime, spaiu i servicii oferite. Industriile Creative (IC), prin natura lor, impun alturarea unei
multitudini de funciuni conexe i spaii de lucru cu un aspect i personalitate aparte.
Obiectele create de IC sunt de cele mai multe ori munca unui ntreg colectiv, colaborarea
reprezentnd un aspect primordial n procesul de producie i circulaie liber a ideilor.
Incubatoarele sociale si centrele de inovaie europene au aprut ca rspuns la cererea n
cretere pentru spaii de lucru alternative. Ele ofer posibilita nchirierii unor birouri in cldiri
cu personalitate, foste fabrici sau ansambluri situate n zone cu o incrctura istorica inedit.
Funciunile acestora sunt utilizate in comun de o multitudine de persoane cu pregatiri
diverse: antreprenori, asociatii, artisti, studenti, cercetatori, etc care beneficiaza de programe
de pregatire profesionala, participa activ la amenajarea si personalizarea spatiului de lucru si
sunt incurajati sa stabileasca parteneriate cat mai diverse. Succesul programului este dovedit

DRTEANU Catalin, MUCIC Delia, PRVU Rodica, VASILE Valentin, ZAMAN Gheorghe - Contributia
economica a industriilor bazate pe copyright in Romania - Centrul de Studii si Cercetari in Domeniul Culturii,
Aprilie 2008, p. 76
7

DAPP E. Thomas, EHMER Philipp, JUST Tovias - Cultural and creative industries - Growth potential in specific
segments, Deutsche Bank Research, Aprilie 2011, p.12
8

Conversia Funcional a Spaiilor Industriale in Contextul Regenerrii Urbane Integrate

de numarul mare de astfel de proiecte elaborate in ultimii ani in UE9 , trendul international
fiind preluat si in Romania, unde s-au format n ultimii ani, cu resurse proprii, cteva centre
creative (Cluj-Napoca, Braov, Sibiu, Bucureti) multe dintre iniiativele acestora fiind
apreciate i premiate international.
Conceptul are insa si o serie intreaga de limitari10 . Simpla inchiriere a unei mese de lucru si
asigurarea servicilor de mentorat nu avantajeaza decat o mica parte a antreprenorilor (cei
pentru care baza activitatilor este munca de birou cu ajutorul calculatorului si a sistemelor
informatice), iar tarifele oferite sunt de multe ori greu de justificat pentru pachetele de servicii
oferite, mai ales cand vine vorba despre antreprenori aflati la inceput de drum si cu un capital
redus. Singurul mod in care centrul isi poate asigura succesul (mai ales in cazul unei piete
reticente la initiative alternative cum este cea romaneasca) este diversificarea numarului de
servicii si alaturarea de functiuni complementare de industrializare, promovare si distributie.
Functiunile suplimentare sporesc insa considerabil investitia initiala si riscurile aferente.
Pentru ca aceste costuri suplimentare sa nu fie suportate de firmele client ale programului,
este necesara etapizarea investitiei, asigurarea unui parteneriat cu un numar mare de
investitori si identificarea investitiei optime pentru atingerea obiectivelor.
Prima parte a discuiei a urmrit definirea necesarului de funciuni din cadrul proiectului ns
demararea a acestuia depinde de gradul de implicare i interesul dezvoltatorilor locali pentru
astfel de programe. Analiza investiiilor direcionate ctre piaa imobilaira bucuretean
scoate n eviden ncapacitatea sa de adaptare la cerinele locale i lipsa diferenierii
abordrilor. Ultimii ani au fost caracterizai de o constant sporire a stocului de cldiri de
birouri fr, ns c cererea pieei s solicite acest lucru. Anul 2012 i prognozele pentru anul
n curs indic un grad de ocupare sub 60%, singurele proiecte performante economic fiind
cele situate n zonele ultracentrale unde chiriile au rmas n continuare ridicate. Piaa
rezidenial se afl i ea ntr-o perioad de criz profund, singurele momente de cretere
incheinduse o data cu programul de finanare guvernamental prima casa. Pentru anul
2012, investiiile din ambele sectoare, rezidenial i birouri, au fost direcionate ctre
construcii mici pentru care riscul iniial al investiiei este de asemenea unul redus. Situaia
actual i oblig pe investitori s identifice noi piee pentru proiectele lor iar construcia de

DICHTER Geordano, VANRIE Philippe - Coworking - Collaborative spaces for microenterpreneurs - European
Community Business & Innovation Center, Octombrie 2012, p. 5
9

HUWART Jean-Yves SZKUTA Katarzyna, OSIMO David - Coworking Europe 2010 Survey - Enterprise
Globale, Creative Wallonia, 2010, p. 17
10

Conversia Funcional a Spaiilor Industriale in Contextul Regenerrii Urbane Integrate

birouri i funciuni adiacente pentru micro-ntreprinderi poate fi explorat c modalitate nou


de obinere a profitului.
Acest sector a fost n mare parte ignorat de piaa imobiliar bucurestean deoarece profilul
firmelor nu garanteaz un profit substanial pentru investitori (la momentul elaborrii studiului,
n Cartierul Traian chiriile acceptate de acestea nu depeau 5 euro/mp, o sum extrem de
mic pentru a acoperii costurile unei construcii noi).
Conversia apare astfel c unic modalitate eficient de intervenie, construcie rapid i
diminuarea investiiilor prin direcionarea optim a fondurilor de reabilitare. Totodat,
reabilitarea construitului reprezint o ansa de a repune n circulaie zone ale cartierului care
n prezent nu sunt valorificate la potenialul lor maxim.
n cazul Cartierului Traian, folosirea fostelor situri industriale identificate n decursul analizei
(vezi Anexa 6 - Planul Industrial al Oraului Bucureti 1928 - Zona Traian), la ofer suprafee
generoase i un plus de identitate pentru noile funciuni. n plus, c o confirmare a validitii
demersului, ele sunt utilizate i n prezent, dup desfintarea unitilor de producie, drept
cldiri de birouri ieftine ce gzduiesc un numr extrem de variat de micro-ntreprinderi.
Studiile de caz prezentate n ultima parte a lucrrii exemplific prin intermediul a trei
modaliti de intervenie arhitectural posibilitile de valorificare ale patrimoniului industrial.
Rezultatul final al demersului este regenerarea durabil a cartierului prin implantarea ntr-un
spaiu abandonat a unui ansamblu multifuncional a crui dinamic intern poate induce
transformri sistemice ample i de lung durat asupra zonei adiacente.
La finalul lucrrii au fost anexate o serie de analize i date relevante pentru contextul zonei
de studiu, cu scopul de a oferi o perspectiv mai ampl asupra deciziilor care au stat la baza
prezentului demers teoretic.

Conversia Funcional a Spaiilor Industriale in Contextul Regenerrii Urbane Integrate

INDEX
REGENERAREA URBAN INTEGRAT

12

Definirea pailor necesari realizrii unui proiect integrat de regenerare urban

14

Parteneriatul public-privat - baza oricarui proiect de dezvoltare integrat

16

Considerente generale privind programele de finanare europene i naionale actuale


18
Definirea cadrului strategic bucuretean pentru regenerarea urban

18

Concluziile diagnosticul zonei de studiu

19

Economia locala - potenator al creterii durabile

20

INDUSTRIILE CREATIVE

21

Analiza comparativa internaionala a domeniului

22

Contribuia Industriilor Creative la Economia Naional

24

Ramuri ale activitilor economice

25

Diagnosticul sectorului

27

Posibiliti de intervenie in cadrul strategiilor de dezvoltare ale municipalitilor

28

INCUBATORUL DE AFACERI

30

Descrierea procesului de incubare

32

Corelarea spaiului fizic cu tipul firmelor incubate

33

Spaiul de desfurare al activitilor de incubare

36

Concordana cu obiectivele strategice europene Eu2020

40

Finanarea

42

Studii de caz - Incubatoare de Afaceri

43

Innotek

43

North East Business and Innovation Center

46

Propunere Mtasea Popular

48

Modaliti de implicare a investitorilor locali in dezvoltarea proiectului

50

Identificarea tendinelor actuale ale pieei imobiliare din Bucureti i a perspectivelor


pe termen scur i mediu.
50
8

Conversia Funcional a Spaiilor Industriale in Contextul Regenerrii Urbane Integrate


Considerente Generale

50

Piaa spaiilor de birouri

51

Piaa imobilelor rezidentiale

52

Conculzii - nevoia de investiii cu factor de risc redus

53

Conversia funcional/reabilitarea

55

Avantajele conversiei in contextul actualei cercetri

55

Industria Uoar - situri cu potenial mare de reconversie din zona Traian

56

Metode i criterii de diagnoz a potenialului de conversie pentru fostele ansambluri


industriale
57
Modaliti de intervenie arhitectural

58

IMd Consulting Engineers

59

Academia de Muzic Red Bull

63

Zap Ados

66

Concluzie

69

Bibliografie

70

Glosar de termieni

73

Anexa 1 - Delimitarea zonei supuse procesului de regenerare - Cartierul


Traian, Bucureti
74
Anexa 2 - Extras din documentele strategice locale pentru zona de studiu
75
Conceptul strategic Bucureti 2035.....................................................................................................................................75
2. PUG 2000 ................................................................................................................................................................................78
Planurile Urbanistice Zonale Sector 2 i Sector 3............................................................................................................79
PIDU Central Bucureti .............................................................................................................................................................79

Anexe 3 - Analiza fondului construit al Cartierului Traian

81

Anexe 4 - Analiza funcional a Cartierului Traian

83

Anexa 5 - Studiu demografic al Cartierului Traian

87

Anexa 6 - Planul Industrial al Oraului Bucureti 1928 - Zona Traian

91

Anexa 7 - Situri i cldiri cu potenial pentru regenerarea cartierului

93
9

Conversia Funcional a Spaiilor Industriale in Contextul Regenerrii Urbane Integrate

Anexa 8 - Strucura actuala a Complexului Mtasea Popular

95

Anexa 9 - Suprafee Funcionale ale Complexului

96

Anexa 10 - Dosare de Avizare consultate pentru elaborarea evalurii


Ansamblului Mtasea Popular

97

Anexa 11 - Funciuni si suprafee rezultate conform analizei

98

Anexa 12 - Tipuri de afaceri din sectorul Industriilor Creative conform


Codului CAEN
100
Anexe 13 - Categorii de fonduri structurale i programe europene pentru
regenerarea urban
101

10

Conversia Funcional a Spaiilor Industriale in Contextul Regenerrii Urbane Integrate

11

Conversia Funcional a Spaiilor Industriale in Contextul Regenerrii Urbane Integrate

REGENERAREA URBAN INTEGRAT


A regenera este un termen mprumutat din domeniul biologic i desemneaz procesul de
cretere, refacere a unui organism deteriorat, de revenire la via. An alte domenii,
semnificaia este similar, aceea de a readuce n condiii de folosire un material/obiect/sistem
uzat, prin procedee care pun n valoare proprietile lui iniiale.
Transpus la nivelul oraului, conceptul de regenerare presupune mbuntirea de lung
durat a condiiilor economice, fizice, sociale i de mediu ntr-o anumit zon. Procesele de
regenerare urban au o lung istorie n rile europene, modelele folosite astzi fiind
rezultatul multor ncercari n contexte foarte diferite.
Conform Declaraiei de la Toledo elaborate de Conciliul UE i semnate n anul 2010 de toat
statele membre (inclusiv Romnia) regenerarea urban integrat si propune s optimizeze,
s conserve i s revalorifice ntreg capitalul urban existent (mediu construit, patrimoniu,
capital social), fa de alte forme de intervenie n care, din tot acest capital urban, doar
valoarea terenului este prioritizata i conservat prin demolare traumatizante i prin
Anlocuirea restului de capital urban - i cel mai lamentabil - social.
Regenerarea urban presupune n primul rnd o ABORDARE INTEGRAT n locul uneia
sectoriale. An al doilea rnd presupune COLABORARE att ntre diferitele departamente ale
administraiei locale, ct i ntre administraie i ali parteneri privai sau reprezentAnd
societatea civil. An al treilea rnd, regenerarea urban urmrete creterea gradului de
ORGANIZARE I RESPONSABILIZARE a cetenilor, micro-ntreprinderilor i ONGurilor cu
privire la posibilitile de dezvoltare economic i comunitar. Nu n ultimul rnd regenerarea
urban marcheaz o trecere de la politici universale de dezvoltare urban, la POLITICI
SPECIFICE unei anumite zone.
Regenerarea urban integrat, aa cum este ea practicat n Europa i n alte pri ale lumii,
reprezint o schimbare a felului n care sunt privite problemele urbane. Logica de plan (axat
pe o soluie prestabilit) specific urbanismului tradiional este nlocuit cu o logic de proces
(axat pe transformare). Ea este materializat prin intermediul unei ample serii de proiecte
integrate de dezvoltare care i propun s articuleze:

12

Conversia Funcional a Spaiilor Industriale in Contextul Regenerrii Urbane Integrate

mai multe niveluri de intervenie: punctual, la nivelul cartierului n dificultate, corelat cu


logica de dezvoltare global a oraului;
mai multe sectoare de intervenie - economic, social, de mediu, teritorial.
Proiectul integrat de regenerare urban este un proiect colectiv, care coreleaz aspecte
multiple ale dezvoltrii urbane i scri diferite de intervenie.
Acesta trebuie s se refere la trei aspecte care acoper realitile oraului: spaiu construit,
teritoriu socio-economic i entitate administrativ.
Oraul ca spaiu construit necesit un proiect care traduce n plan spaial orientrile de
dezvoltare economic i social ale ntregului ora. Acest plan orienteaz i reglementeaz
revolvarea problemelor formale, estetice i funcionale ale oraului, n concordan cu
obiectivele strategice de dezvoltare.
Oraul ca teritoriu socio-economic necesit elaborarea de politici de relansare
economic, de sprijin social, de mediu, de transport, de locuire i traducerea lor n
programe de aciune corelate cu planurile teritoriale de dezvoltare.
Oraul ca entitate administrativ necesit un proiect instituional, vital implementrii tuturor
acestor proiecte, prin definitivarea instrumentelor i procedurilor care fac posibil
implementarea proiectului urban integrat.
Proiectele de regenerare urban se realizeaz pe zone urbane precis delimitate n spaiu
care prezint un cumul de disfuncii. Abordarea integrat a problemelor acestor zone poate
contribui la contracararea dezechilibrelor de dezvoltare la nivelul ntregii localiti. O
dezvoltare echilibrat a oraului poate contribui la sporirea competitivitii sale locale i
regionale.

13

Conversia Funcional a Spaiilor Industriale in Contextul Regenerrii Urbane Integrate

Etapele realizrii unui proiect integrat de regenerare urban


Sursa: DRUBIGNY Jean-Loup, URBACT - Public Private Parnership in urban regeneration - a guid to
opportunities and practice, Martie 2006

Definirea pailor necesari realizrii unui proiect integrat de regenerare


urban
1. Elaborarea strategiei de dezvoltare a oraului. Elaborarea strategiei de dezvoltare se
realizeaz n mod participativ, cu implicarea comunitii locale, n baza unei analize
multicriteriale a situaiei actuale a zonei care implic definirea rolului oraului n sistemul
urban naional i regional, caracterizarea din punct de vedere demografic, economic,
investiional, istoric, al calitii spaiilor publice.
2. Identificarea nevoilor de regenerare urbana

din cadrul strategiei de dezvoltare a

oraului

14

Conversia Funcional a Spaiilor Industriale in Contextul Regenerrii Urbane Integrate

3. Identificarea zonelor care necesit proiecte integrate de regenerare urban a cror


rezolvare duce la atingerea unor obiective stabilite prin strategie.
4. Construirea pentru fiecare zon a unui proiect de regenerare urban prin parcurgerea
urmtoarelor etape:

Analiza SWOT a zonei (din punct de vedere social, urbanistic, istoric, arhitectural, al
infrastructurii, al factorilor de mediu, al regimului de proprietate, al siguranei etc.)

Diagnosticul zonei

Stabilirea viziunii, obiectivelor i a programului


urban de aciune

Programul urban de aciune va concretiza obiectivele generale pentru dezvoltarea urban a


zonei. n acest program trebuie transpuse obiectivele i conceptul urbanistic, msurile
sociale i de mediu integrate n msuri i proiecte. Aceste msuri vor trebui pregtite,
planificate i puse n practic de ctre o structur complex de management, n care
administraia public joac rol de coordonator i partener principal.
5. Identificarea partenerilor relevani, definirea responsabilitilor, configurarea i
instituionalizarea parteneriatului pentru implementarea proiectului presupune urmtorii pai:

Identificarea actorilor relevani i a intereselor privind proiectul

Explorarea capacitii i a domeniilor de angajare n parteneriat pentru abordarea i


implementarea proiectului identificat

6.

Identificarea i asigurarea resurselor financiare necesare implementrii proiectului

integrat de regenerare urban

identificarea surselor de finanare poteniale (buget de stat, buget local, fonduri UE,
fonduri private)

analiza acestora privind angajarea n implementarea proiectului (estimarea sumelor, a


termenelor posibile i a responsabilitilor)

realizarea montajului financiar (obinerea creditelor, construirea parteneriatelor etc)


15

Conversia Funcional a Spaiilor Industriale in Contextul Regenerrii Urbane Integrate

elaborarea planului de investiii publice privind proiectul

7. Asigurarea managementului implementrii i a controlului proiectului de regenerare


urban

Parteneriatul public-privat - baza oricarui proiect de dezvoltare integrat


n cadrul planificrii urbane se produce o deplasare a rolului statului de la controlul
dezvoltrii oraelor spre ncurajarea iniiativei locale. Administraia public central i local
i pstreaza rolul de factor major de decizie, dar soluionarea problemelor are loc ca rezultat
al negocierii, n cadrul creia se caut un numitor comun al intereselor actorilor implicai.
Administraia public creeaz condiiile pentru valorificarea potenialului de dezvoltare a
oraelor care devin actori cu putere de decizie. Complexitatea acestui tip de planificare are
nevoie de lrgirea cercului actorilor tradiionali prin includerea actorilor societii civile i
promotorilor privai. Toi aceti actori stabilesc prin negocieri, obiectivele proiectului urban i
modul de aciune.
La modul general, actorii urbani care trebuie s negocieze responsabilitaile i beneficiile
unui proiect de regenerare urban se pot grupa astfel:
Actorii sectorului public: administraia locala prin departamente specializate mpreuna cu
structuri internaionale (World Bank, Naiunile Unite, Uniunea European)
Rolul acestora este de a crea politici urbane, de iniiatori ai procesului de negociere i nu
n ultimul rnd de a ghida i monitoriza constant evoluia proiectului ctre ndeplinirea
scopului propus.
Actorii sectorului privat: lideri de opinie n domeniul afacerilor, instituii financiare, organizaii
profesionale, investitori naionali i internaionali.
Rolul sectorului privat poate fi de partener n elaborarea i implementarea proiectului de
regenerare urban.
Actorii societii civile: proprietari de cldiri i terenuri din zon, utilizatori-persoane fizice i
juridice care i desfoar activitatea n zon, proprietari/asociaii de proprietari, chiriai/
asociaii de chiriai, Media, Organizaii non-guvernamentale naionale i internaionale
(asociaii de cartier n zona de intervenie, asociaii profesionale, de protecia mediului, de

16

Conversia Funcional a Spaiilor Industriale in Contextul Regenerrii Urbane Integrate

sprijin pentru grupurile sociale defavorizate, de protecie a patrimoniului etc), coli i


universiti, reprezentani ai bisericii, reprezentani ai uniunilor sindicale etc.
Rolul societtii civile este esenial. Membrii si cunosc mult mai bine zona de intervenie i
pot contribui prin participarea activ la definirea problemelor i a identittii locale. Dialogul
este mai bine structurat atunci cnd acetia sunt organizai n asociaii non-guvernamentale,
asociaii de proprietari sau de chiriai. Locuitorii i organizaiile care utilizeaz un cartier pot
avea interese de natur diferit: economice, sociale, culturale, spirituale, ns toi sunt direct
interesai de viitorul zonei i al comunittii pe care o reprezint.

Sectoare diferite i interesele lor comune


Sursa: IPATI Oana Gabriela, GINAVAR Anca, BUM Ileana, MARIN Vera, POPLICEANU Erika, GHERGHINESCU
Oana, VRABETE Mihaela, FRENTZ Gabriela - Ghidul Informativ Privind Regenerarea Urbana - Ministerul
Dezvoltarii, Lucrarilor Publice si Locuintelor,2007

Sectoare diferite i i investiii majore pentru domeniile de interes comun


Sursa: IPATI Oana Gabriela, GINAVAR Anca, BUM Ileana, MARIN Vera, POPLICEANU Erika, GHERGHINESCU
Oana, VRABETE Mihaela, FRENTZ Gabriela - Ghidul Informativ Privind Regenerarea Urbana - Ministerul
Dezvoltarii, Lucrarilor Publice si Locuintelor,2007

17

Conversia Funcional a Spaiilor Industriale in Contextul Regenerrii Urbane Integrate

Considerente generale privind programele de finanare europene i


naionale actuale
Pentru a ghida procesul de dezvoltare a statelor membre ctre atingerea obiectivelor de
dezvoltare susinute de Uniunea European s-au realizat o serie de fonduri de investiii
nerambursabile (vezi Anexe 13 - Categorii de fonduri structurale i programe europene
pentru regenerarea urban). Trebuie inut ns seama c i aceast finanare trebuie la
rndul ei s reflecte multitudinea de interese locale, asigurnd astfel distribuia echilibrat a
riscurilor investiiei precum i motivaia de a atinge obiectivele de parcurs i finale ale
proiectelor.
Sursele de finanare pentru proiectele de regenerare urban sunt, la momentul actual:
Fonduri Structurale de Coeziune Europene
mprumuturi de la Banca European pentru Investiii (BEI), Banca European pentru
Reconstrucie i Dezvoltare (BERD)
Subvenii, donaii (guverne strine, UNESCO, asociaii/fundaii)
Bugetul central, bugetele locale
Parteneriate public-privat
Credite bancare interne.

Definirea cadrului strategic bucuretean pentru regenerarea urban


Pentru a face trecerea de la contextul general al regenerrii urbane la setul de politici
specifice pentru zona propus studiului este necesar investigarea atent a documentelor
strategice locale, ele reperzentand transpunerea politicilor naionale i europene n vigoare,
n cadrul local bucuretean. Ele defineasc de asemenea structura obiectivelor care pot fi
finanate din fondurile naionale i europene de dezvoltare.
Documentele n vigoare la realizare acestui studiu (Conceptul Strategic Bucureti 2035, PUG
2000, PUZ Sector 2 i Sector 3, PUZ zone construite protejate, PIDU Central Bucureti - vezi
Anexa 2 - Extras din documentele strategice locale pentru zona de studiu) afirm n
unanimitate nevoia de mbuntire a calitii vieii i a actului locuirii dar i meninerea
elementelor simbolice i identitare ale Bucuretiului i transformarea lor n motoare ale
economiei locale.
18

Conversia Funcional a Spaiilor Industriale in Contextul Regenerrii Urbane Integrate

Dintre toate cele 5 acte menionate, PIDU Central Bucureti confer o atenie deosebit
recuperrii i potenrii cartierelor tradiionale, fiind n ine un instrument de dezvoltare i
regenerare urban. Obiectivele, prioritile i proiectele integrate definite aici vor servi ca
punct de pornire pentru stabilirea drectiilor de aciune n zona Traian. Acestea sunt:
punerea n valoare a caracterului eclectic al centrului Bucuretiului ca marc indentitara a
oraului;
reintegrarea zonelor destructurate ale centrului Bucuretean;
dezvoltarea durabil a activitii economice;
asigurarea unui climat social divers i sigur;
recuperarea identitii urbane;
regenerarea cartierelor tradiionale degradate care au suferit n ultimele decenii procese
de degradare continu a fondului construit concomitent cu accentuarea problemelor
sociale
recuperarea i refunctionalizarea fondului construit prin reconversie.

Concluziile diagnosticul zonei de studiu


Definirea modul specific de intervenie n dezvoltarea proiectului ine de nelegerea
detaliatea a caractersticilor locale i de elaborarea unei analize SWOT. Ca urmare a spaiului
restrns i a nevoii de meninere a continuitii generale a lucrrii aceasta va fi ilustrat pe
scurt, urmnd a fi detaliat n anexe documentului (vezi Anexa 3 - Analiza fondului construit
al Cartierului Traian, Anexa 4 - Analiza funcional a Cartierului Traian, Anexa 5 - Studiu
demografic al Cartierului Traian)
Cartierul Traian, areal dezvoltat organic i definitivat la nceputul secolului XX prin
sistematizarea esutului stradal, a suferit transformri agresive ncepnd cu anii 80, aceste
continund prin dezvoltarea imobiliar necontrolat i n ziua de azi. Cu toate acestea, zon
este situat la confluena a 7 zone protejate, de o valoare inestimabil pentru identitate
bucuretean care necesit valorificare i reabilitare urgen.
Spaiile publice existene s-au format n jurul parohiilor tradiionale, interveniile socialiste
ignornd subiectul crerii de noi spaii comunitare. Gradul de utilizare al acestora este ridicat
19

Conversia Funcional a Spaiilor Industriale in Contextul Regenerrii Urbane Integrate

i dovedete calitatea amplasamentelor. Disfunciile apar (ca n toate cartierele oraului


trecute prin procesul de sistematizare) la nivelul zonelor destructurate unde suprafeele
aflate la confuenta dintre esutul vechi i nou nu sunt amenajate corespunztor.
Din punct de vedere demografic, problemele acestei zone devin evidente n momentul n
care este analizat proporia persoanelor active profesional. Au fost identificate dou zone
diferite prin caracteristicile generale, grania dintre ele fiind definit de Calea Clrai. Zon
situat n Sectorul 2 (la nord de Calea Clrai) prezint o populaie mbtrnit dar cu o
pregtire profesional superioar n timp ce zon situat la sud de bulevar se definete
printr-o rat a dependenei de serviciile sociale mai ridicat i un nivel de tri mai sczut.

Economia locala - potenator al creterii durabile


Dintre direciile de analiz cea mai promitoare pentru potenialul sau de mbuntire a
ntregului areal construit este cea economic, ea fiind selectat pentru continuarea studiului.
Diversitatea funciunilor aprute n zon i prezena unor iniiative interesante precum
incubatorubatorul de arte i meteuguri de la numrul 107 pe str. Traian sugereaz un bun
potenial de dezvoltare pe termen lung. Cartierul Traian este situat n aproprierea zonei
centrale a oraului i reprezint un punct de interes major pentru micro-ntreprinderi,
persoane fizice autorizate i organizaii non-profit, datorit chiriilor mici i accesibilitii
ridicate.
n ciuda acestui potenial, la momentul studiului, zona nu oferea posibilitatea unor spaii de
lucru de calitate, ns cererea pieei putea fi evideniat prin multitudinea fostelor spaii
industriale i caselor transformate n cladiri de birouri n care i desfoar activitatea un
numr foarte mare de firme. Zona are de asemenea un profil economic aparte, studiul anexat
identificnd un numr mare de micro-ntreprinderi din domeniul industriilor creative a cror
pondere este mult peste media nregistrat la nivelul municipiului.

20

Conversia Funcional a Spaiilor Industriale in Contextul Regenerrii Urbane Integrate

INDUSTRIILE CREATIVE
INDUSTRIILE CREATIVE sunt acele industrii care i au originea n creativitatea, talentul i
miestria indivizilor i care au potenialul crerii de locuri de munc i de a genera
prosperitate prin producerea i exploatarea creativitii, muncii intelectuale i a ideilor, adic
a proprietii intelectuale(Department of Culture, Media and Sport (DCMS), UK, 2001). Ele
includ unsprezece mari domenii economice:
1.

publicitate;

2.

arhitectur;

3.

arte i antichiti;

4.

meteuguri;

5.

design,

6.

mod;

7.

film, video i fotografie;

8.

software, jocuri i editare electronic;

9.

muzic i artele spectacolului;

10. editare;
11. televiziune i radio.
Conceptul de Industrie Creativ (IC), a fost definit pentru prima oar oficial n Australia, n anii
`90, a fost preluat in 1997 i popularizat de guvernarea laburist a lui Tony Blair. Ideea de a
conceptualiza zona aflat la intersecia creativitii, culturii, afacerilor i tehnologiei ntr-o
singur grupare a descatuat creterea i dezvoltarea acesteia, impactul pozitiv fiind
resimit att pe plan naional ct i internaional.
Romnia a fcut primii pai ctre aceasta idee11 , incluznd industriileculturale n documentele
de politic public, ns drumul ctre o strategie integrat, centrat pe industrii creative, este
deocamdat abia nceput, existnd un numr mic de date i studii12 pe aceast tem.
Analizele cu privire la industriile creative i culturale indic unanim un potenial de cretere
mult mai rapid fa de restul economiei. Datele sunt clare: o parte important din economiile
statelor dezvoltate, n jur de 10% n ocuparea forei de munc i cca. 5% n producerea PIB,
se sprijin direct pe efortul creativ al oamenilor, fr s socotim aici i contribuia lor indirect
11 Ministerul Culturii si Cultelor, Planul Naional de Dezvoltare 2007-2013, Politica n domeniul culturii
2007-2008, Programul de guvernare 2009-2012
12

Bobirca Ana, Centrul de Cercetare i Consultan n Domeniul Culturii


21

Conversia Funcional a Spaiilor Industriale in Contextul Regenerrii Urbane Integrate

n economie i societate n general.13 Dei mai greu, dac nu imposibil de cuantificat n lipsa
unor supoziii de lucru, efectele de antrenare n economie sunt la fel unanim creditate cu
influene majore asupra creterii economice i inovaiei, precum i a dezvoltrii capitalului
social.
Estimrile realizate pe economia Romniei converg ctre concluzii similare pentru o
economie aflat la un nivel mai redus de dezvoltare. Importana industriilor creative n
Romnia este n cretere, iar n 2005 este exemplificat prin ponderi de 3.55% din PIB,
2.36% din numrul de salariai sau 0.24% din exporturi.14

Analiza comparativa internaionala a domeniului


Pentru nelegerea potenialului i interesului acordat acestei ramuri economice este
necesar prezentarea pe scurt a contextului internaional i a rapiditii cu care ele i fac
locul n economiile statelor membre ale Uniunii Europene i nu numai.
Industriile Creative reprezint, conform Directivei Europene de Dezvoltare Eu202015 , un
sector strategic pentru politicile de investiii ale oraelor i centrelor universitare mari. IC sunt
unanim recunoscute n documentaia de specialitate ca modalitti de cretere durabil
pentru municipalittile unde ramurile industriale tradiionale s-au redus considerabil i au fost
nlocuite de economia bazat pe servicii.
n toate rile membre UE, IC au reprezentat sectoare dinamice ale economiei care au creat
locuri de munc, ponderea celor angrenati n astfel de activiti inregistrnd o cretere
constant pe termen mediu i lung. In comparaie cu UE-25, rile UE-12 (noile ri membre)
dein o pondere procentual mai mic a investiiilor n creativitate i cunoatere (aceast
pondere a fost n 2003 de 1,2% n Romnia fa de 8,4% n Marea Britanie, 12,3% n Irlanda,
6% n Olanda etc.). Cu toate acestea, pentru perioada studiata, att n Romnia ct i n alte
ri membre ale UE, ponderea Industriilor Creative din PIB a fost mai mare dect cea a unor

DAPP E. Thomas, EHMER Philipp, JUST Tovias - Cultural and creative industries - Growth potential in specific
segments, Deutsche Bank Research, Aprilie 2011, p. 3
13

DRTEANU Catalin, MUCIC Delia, PRVU Rodica, VASILE Valentin, ZAMAN Gheorghe - Contributia
economica a industriilor bazate pe copyright in Romania - Centrul de Studii si Cercetari in Domeniul Culturii,
Aprilie 2008, p. 52
14

15

EUROPE 2020 - A strategy for smart, sustainable and inclusive growth, Martie 2010, pp. 9, 12
22

Conversia Funcional a Spaiilor Industriale in Contextul Regenerrii Urbane Integrate

ramuri i subramuri cum ar fi: prelucrarea produselor chimice, cauciuc i mase plastice,
activiti imobiliare etc.16
Din comparaiile internaionale dintre Romnia i rile dezvoltate rezult c IC n Romnia
sunt nc modeste, dar ntr-un proces dinamic de expansiune iar rezultatele financiare din
celelalte tari sustin siguranta unor astfel de investitii pentru viitor. Referindu-se la Industriile
bazate pe copyright din SUA n 2005 (tara in care IC a inregistrat in acel an o contributie
record la PIB), reprezentantul International Intellectual Property Alliance - Eric H. Smith a
subliniat: Ceea ce este clar din acest studiu i din cele precedente viznd industriile cu
copyright este contribuia lor la creterea economic a rilor, crescnd n dimensiune i
importan.

Sursa: DRTEANU Catalin, MUCIC Delia, PRVU Rodica, VASILE Valentin, ZAMAN Gheorghe - Contributia
economica a industriilor bazate pe copyright in Romania - Centrul de Studii si Cercetari in Domeniul Culturii,
Aprilie 2008
DRTEANU Catalin, MUCIC Delia, PRVU Rodica, VASILE Valentin, ZAMAN Gheorghe - Contributia
economica a industriilor bazate pe copyright in Romania - Centrul de Studii si Cercetari in Domeniul Culturii,
Aprilie 2008, p. 58
16

23

Conversia Funcional a Spaiilor Industriale in Contextul Regenerrii Urbane Integrate

Contribuia Industriilor Creative la Economia Naional


La nivel naional, IC au reprezentat aproximativ 2,27% din total producie brut i 3,55% din
PIB-ul economiei n anul 2005, oferind locuri de munc unui numr de 101.801 angajai, care
reprezint un procent de 2,36% din numrul mediu al salariailor la nivel de ar, crora le
revenea o proporie de 3,50% din fondul total de salarii pe economie.17
Potrivit calculelor,18 ponderea sectorului n ocupare i fondul de salarii la nivel naional este
mai mare dect cea n producia total. Nivelul mai mare al productivitii muncii, fa de
media pe economia naional se explic prin faptul c, de regul, componentele acesteia
necesit un nivel mai nalt de calificare a forei de munc, mai ales c o bun parte a acesteia
se bazeaz pe tehnologiile informaiei i comunicaiilor sau pe alte profesii extrem de
specializate.
De asemenea, Industriile Creative reprezint un domeniu important de activitate din punctul
de vedere al ocuprii forei de munc i al crerii de locuri de munc cu timp complet i
parial. Fora de munc ocupat n IC a avut o cretere mai mult dect dubl n 2002- 2005.
n sectorul IC erau ocupate 180.450 persoane n anul 2005, adic 2,36% din numrul total de
salariai al Romniei, depind numrul celor din minerit (117.000 persoane), gaze i ap
(135.000), hoteluri i restaurante (133.000), administraie public i aprare (159.000), cea mai
mare pondere a salariailor IC aparine industriilor creaie core. Cresterea acestuia fiind de
2.6 ori mai rapida decat media economiei nationale.

DRTEANU Catalin, MUCIC Delia, PRVU Rodica, VASILE Valentin, ZAMAN Gheorghe - Contributia
economica a industriilor bazate pe copyright in Romania - Centrul de Studii si Cercetari in Domeniul Culturii,
Aprilie 2008, p. 82
17

18

Idem, p. 91
24

Conversia Funcional a Spaiilor Industriale in Contextul Regenerrii Urbane Integrate


Sursa: DRTEANU Catalin, MUCIC Delia, PRVU Rodica, VASILE Valentin, ZAMAN Gheorghe - Contributia
economica a industriilor bazate pe copyright in Romania - Centrul de Studii si Cercetari in Domeniul Culturii,
Aprilie 2008

Evoluia numrului de firme reprezint un indicator relevant pentru potenialul de dezvoltare


pe termen lung. O caracteristic important a acestora este creativitatea forei de munc n
sensul deinerii abilitii de a crea ceva nou, combinnd dimensiunile tiinific, tehnologic,
economic i artistic. Ca parametru al acestora, creativitatea joac un rol important n
competiia global i este antrenat de schimburile de experien, informaie, abiliti de
cooperare naional i internaional. Industriile creativ-culturale dein o pondere important
a persoanelor fizice autorizate i a prestatorilor individuali de servicii (scriitori, artiti din arta
vizual, muzicieni, meteugari, designeri etc.), care muncesc pe baz de proiect, ceea ce
ofer oportuniti mai mari de ajustare a forei de munc, la cerinele pieei, n condiiile unor
flexibiliti i fluctuaii relativ mari.

Ramuri ale activitilor economice


Implementarea de structuri suport pentru domeniul n cauz cere o nelegere detaliat a
ramurilor industriei dar i al relaiei dintre acestea. n cazul IC, este de remarcat structura
piramidal de ralationare ntre sub-ramuri la baz creia stau Industriile core (creaie). Ele
sunt cruciale pentru generarea de profit n ramurile superioare dar sunt i cele mai
vulnerabile la fluctuaiile pieei.

Sursa: DRTEANU Catalin, MUCIC Delia, PRVU Rodica, VASILE Valentin, ZAMAN Gheorghe - Contributia
economica a industriilor bazate pe copyright in Romania - Centrul de Studii si Cercetari in Domeniul Culturii,
Aprilie 2008

n cadrul Industriilor CORE se includ acele activiti ale cror produse finale depind n cel
mai mare grad de protecia copyright-ului i se bazeaz integral pe aceasta (potrivit
25

Conversia Funcional a Spaiilor Industriale in Contextul Regenerrii Urbane Integrate

metodologiei Organizaiei Mondiale a Proprietii Intelectuale - Organisation Mondiale de

la Propriete Intellectuelle - OMPI - , industriile core contribuie n proporie de 100% la


crearea de valoare adugat n economia naional).
Pornind de la clasificarea OMPI pentru industriile core, n aceast categorie, au fost incluse
29 de industrii (Anexa 12 - Tipuri de afaceri din sectorul Industriilor Creative conform Codului
CAEN) din Codul de Clasificare a Activitatilor din Economia Nationala (CAEN) dintre care vor
fi reamintite doar cele cadru: tipografie, editare, reproducere nregistrri audio i video,
editare de programe calculator, publicitate, consultan i furnizare de produse software,
producie de filme cinematografice i video, arhitectura, design industrial etc.
Micro-ntreprinderile care acioneaz n acest domeniu sunt incapabile s gestioneze
singure toate aspectele afacerii (strategie de dezvoltare, producie, distribuie, promovare,
marketing etc.). Din aceste considerente, valoarea final a proiectelor este distribuit n mai
multe ramuri: la baz stau autorii (industria core). Aceste firme, n mare parte foarte mici, au
o abordare experimental n realizarea prototipurilor. Ulterior, produsele finite ale acestora
sunt promovate de mari companii sau entiti autorizate s exploateze drepturile de autor. n
aceast faz apr ctigurile, urmnd ca ele s fie redistribuite n amonte i aval.
Datorit diferenei dintre cele dou etape, firmele care le administreaz au profile i
modaliti de funcionare pe pia diferite: pentru prima faz firmele se bazeaz pe
creativitatea angajailor i un grad extrem de mare de libertate n proiectare. n schimb,
pentru companiile de promovare, principalele obiective sunt rafinarea propunerilor i
distribuia eficient a coninutului. Acestea solicit o for de munc numeroas dar cu o
pregtire profesional a angajailor mai sczut.
Cele dou ramuri difer prin cantitatea investiiei iniiale: un actor al industriei creative are n
majoritatea cazurilor un necesar de accesorii destul de restrns (IT sau programe de instruire
specializate) rezultnd o investiie iniial redus. Apar astfel, o multitudine de firme mici
aflate n concuren, dintre care doar o mic parte reuesc s se diferenieze i s acapareze
un sector important din pia. La nivelul superior, al exploatrii, tacheta de intrare pe pia
este mult mai ridicat: firmele interesate trebuie s investeasc sume foarte mari pentru
dezvoltarea canalelor de distribuie sau al platformelor de promovare. Competitivitatea la
acest nivel este astfel mai sczut.
n pofida unei game largi de modele ale IC (de creaie, producie, distribuie i utilizare), se
pot identifica totui o serie de particularitti comune ale acestora ntre care amintim:

26

Conversia Funcional a Spaiilor Industriale in Contextul Regenerrii Urbane Integrate

viaa economic relativ scurt a creaiilor bunurilor i serviciilor culturale datorit


schimbrilor rapide n tehnologie, tiin i mod;
riscuri ridicate asociate afacerii;
concuren puternica pe pia;
volatilitatea pieei;
rol ridicat n educaie i comunicare;
producie i consum de mas;
interdependena cu alte sectoare economice crora IC le asigur elemente de creativitate
i inovaie.

Diagnosticul sectorului
Industriile Creative se detaeaz de alte ramuri ale economiei printr-un numr important de
caracteristici, care trebuie privite att c atuuri ct i prin prisma problemelor lor de integrare
n modelul standardizat economic:
Produsul finit al unora dintre ele nu este oferit pe piaa liber iar programele culturale sunt
susinute financiar de sectorul public sau organizaii non profit i caritabile.
Majoritatea produselor realizate sunt intangibile (muzic, software) i necesit noi canale de
distribuie. Majoritatea profitului din industriile creative nu poate fi generat prin metodele
utilizate n producia de mas.
Produsele sunt de multe ori unice, iar procedura de realizare este constant mbuntit,
activitatea fiind comparabil cu una de cercetare. Rezult astfel dificultii de planificare n
avans i imposibilitatea realizrii uneor previziuni de cretere obiective19 .
Fora de munc a IC prezint de asemenea o serie de particularitti n ceea ce privete
salarizarea, nivelul de pregtire profesional i durata timpului de munc. n mod normal
acetia sunt supui unor programe de instruire profesional i stagiatu ndelungate care nu
garanteaz succesul imediat pe piaa muncii. n afar de asta, un numr mare dintre
persoanele active lucreaz pe baza contractelor de colaborare pe proiect i nu beneficiaz
de un venit stabil. Fluctuaiile puternice ale ncasrilor reduc sigurana planificrilor pe termen
See Dapp - Your country needs innovative minds! Deutsche Bank Research. Current Issues. November 3,
2009, pp. 47-59
19

27

Conversia Funcional a Spaiilor Industriale in Contextul Regenerrii Urbane Integrate

lung. Adiional, suprasaturarea pieei IC duce la promovarea unor salarii aflate sub media
general.
O pondere important a domeniului este deinut de personae fizice autorizate i prestatori
individuali de servicii fr o instruire antreprenorial prealabil, artitii alocndu-i foarte puin
timp exploatrii financiare a realizrilor lor. Rezultatele programeleor de instruire actuale
indic faptul c majoritatea persoanelor active n IC duc lipsa cunotiinelor economice
necesare unei afaceri profitabile n domeniu.
n ciuda ctigurilor reduse i a dificultilor economcie, profesionitii beneficiaz de o
popularitate considerabil20 , numrul de angajai ai sectorului mrindu-se constant.21 O mare
parte a celor interesai s activeze n domeniu sunt motivai de responsabilittile reduse,
libertatea profesional i personal dar i dorina de a-i transform pasiunile n activiti
productive.

Posibiliti de intervenie in cadrul strategiilor de dezvoltare ale


municipalitilor
Problematica accesului la capital i a investiiilor An domeniul IC constituie un domeniu de
cercetare util pentru creterea eficienei economice i sociale a IC. n acest sens, Uniunea
European a creat o serie de programe dedicate finanrii activitilor creative ditre care vom
enumera urmtoarele: Programul pentru Cultur, Programul de Sporire de Competitivitii i
Inovaiei, Life Learning Program/Comenius, Erasmus, Leonardo Da Vinci, Grundvig, Media
Programme, Youth in Action etc. Acestea acoper parial sau total costurile asociate
programelor de schimburile de cunotine, mbuntire a abilitilor profesionale i protejeze
a propriettii intelectuale. nsa nu garanteaz o evoluie durabil a sectorului.
Prin natura lor, oraele creeaz un mediu propice pentru inovare i afaceri iar directivele
locale de dezvoltare durabil au posibilitatea de a ghida imbuntirea pe termen lung a
climatului economic IC prin:
Aciuni pentru Intreprinderi Mici i Mijlocii (IMM-uri) i micro-ntreprinderi renovarea
cldirilor, dezvoltarea de parcuri industriale i incubatoare de afaceri, crearea de centre
comerciale; sprijinirea ntreprinderilor sociale; promovarea cooperrii ntre actorii locali
(mediul de afaceri, sindicate, universiti, ONG-uri, centre de formare i comunitatea local)

MOISE Raluca, JDERU Gabriel, CRISTEA Darie - Atractivitatea profesiilor creative i orientri antreprenoriale
ale tinerilor n domenii creative, Universitatea Bucureti, Februarie 2013, p. 4
20

GEA Strategy & Consulting - Importana economic a industriilor creative: o perspectiv teritorial,
Octombrie 2011, p. 59
21

28

Conversia Funcional a Spaiilor Industriale in Contextul Regenerrii Urbane Integrate

prin workshop-uri, reele i expoziii; mbuntirea accesului la finanare (granturi, scheme de


micro-credite, fonduri de garantare pentru acoperirea riscurilor); acces la grupuri specifice
(femei sau tineri antreprenori) sau la grupuri dezavantajate prin facilitarea proiectelor de ctre
ONG-uri i autoriti publice
Inovare i economia bazat pe cunoatere atragerea/pstrarea n orae a absolvenilor
de nvmnt superior; implicarea n programe de cercetare (FP7); promovarea de
parteneriate cu universitile i centrele de cercetare pentru crearea de incubatoare de
afaceri i parcuri tiinifice22 ; digitalizarea serviciilor publice; adoptarea inovaiilor ecologice.

O zon n care se afl o universitate, o unitate de cercetare- dezvoltare i mai muli ageni economici i n
care se desfoar activiti de nvmnt, de cercetare i de producie. n parc, agenii economici nchiriaz
un spaiu, o cldire, un teren amenajat, pe care i desfoar activitatea. Parcurile ofer celor ce funcioneaz
aici condiii avantajoase de locaie i folosire a infrastructurii i a comunicaiilor, reduceri de tarife sau gratuiti
pentru unele servicii, consultan n afaceri, consultan tehnologic, sprijin pentru realizarea de parteneriate
interne i internaionale, promovarea activitilor din parc, acces la baze de date, asigur legtura cu
administraia.
22

29

Conversia Funcional a Spaiilor Industriale in Contextul Regenerrii Urbane Integrate

INCUBATORUL DE AFACERI
Conform definiiei UK Business Incubator (UKBI) Incubatorul de Afaceri (IA) este Un loc unde
sunt concentrate pe un spaiu limitat firmele nou create. Obiectivul su este sporirea anselor
de cretere i a ratei de supravieuire a acestor firme prin asigurarea unei cldiri modulare ce
are n dotare utilitile necesare (telefax, computer etc.) i unde se ofer sprijin managerial i
servicii de asisten. Accentul se pune pe dezvoltarea local i crearea de locuri de munc.
Aceast definiie dateaz din 1990 i se dovedete, pe fondul evoluiei ntregistrate ntre
timp, a fi mult prea axat pe aspectele fizice ale operaiunilor dintr-un incubator.
O alternativ la aceast definiie, care subliniaz i celelalte servicii oferite ntr-un incubator,
este cea dat de Asociaia Naional SUA a Incubatoarelor de Afaceri (US National Business
Incubation Association - NBIA):
Incubarea n afaceri este un proces dinamic de dezvoltare a ntreprinderilor. Incubatoarele
alimenteaz firmele mici, ajutndu-le s supravieuiasc i s creasc n perioada de nceput,
atunci cnd sunt cel mai vulnerabile. Incubatorul asigur asigur asisten n management,
acces la servicii de finanare i servicii de sprijin tehnic i n managementul afacerilor. n plus,
ofer servicii comune frimelor de antreprenoriat, acces la echipament, contracte flexibile de
leasing i spaiu expandabil toate sub acelai acoperi.
Aceast scurt descriere a diferitelor moduri de a defini incubatoarele de afacerii relev
dou concluzii principale: n primul rnd, majoritatea definiiilor pun accent pe promovarea
IMM- urilor i pe combinaia dintre unitile din incubator i serviciile de sprijin n afaceri ca
elemente de unicitate ale unui incubator de afaceri; n al doilea rand, se pot observa
diferene n ceea ce privete accentul pus pe importana aspectelor fizice, care contrasteaz
cu alte servicii clasice de sprijin n afacere, i n ceea ce privete procesul de incubare n
sine.
Accepiunea general a noiunii de incubator de afaceri const n definirea unei astfel de
instituii ca fiind o structur partenerial local sau regional, care urmrete crearea unui
mediu favorabil i sustenabil pentru firmele nou nfiinate, stimulndu-le potenialul de
dezvoltare i de viabilitate.
Din punct de vedere al dezvoltrii n timp, o afacere urmeaz n general urmtoarea
traiectorie: o perioad de iniiere (incubare in interiorul instituiei), o perioad de maturizare
30

Conversia Funcional a Spaiilor Industriale in Contextul Regenerrii Urbane Integrate

(incubare externa), o perioad de dezvoltare, o perioad de stagnare i o perioad de


scdere. Pe tot parcursul acestor perioade afacerea este vulnerabil i supus unor riscuri.
Apelarea la serviciile unui Incubator Tehnologic i de Afaceri este o form de protejare a
creterii afacerii si de maturizare a acesteia.23

Sursa: Mathernova Katerina, Le Bail Fracoise - The Smart Guide to Innovation-Based Incubators (IBI),European Commission Regional Policy, Februarie 2010

Statisticile arat24 c la nivel mondial afacerile care i ncep activitatea n Incubatoarele


Tehnologice i de Afaceri au anse mai mari de supravieuire n primii 5 ani dect cele care
pornesc n afara acestora.
Primul incubator a aprut n 1952 n Batavia, New York, iar procesul de incubare a devenit o
industrie n anii 80. n Europa primele incubatoare de afaceri au aparut n Marea Britanie. n
1972, s-au creat spaii de lucru pentru firme noi prin renovarea unor cldiri i utilizarea
acestora pentru ateliere de artizanat i meserii sau prin subdivizarea unor cldiri vechi i
abandonate.
La ora actuala exist 150 de astfel de centre in EU27 i peste 200 de alte locatii, recunoscute
i sustinute de Reteaua Europeana de Colaborare pentru Centre de Inovatie.

Agenia pentru Implementarea Proiectelor si Programelor pentru IMM-uri (AIPPIMM), Programul Natiunilor
Unite pentru Dezvoltare (UNDP) - Ghidul de infiintare a unui incubator de afaceri in Romania, Mai 2010, p. 12
23

MATHERNOVA Katerina, LE BAIL Fracoise - The Smart Guide to Innovation-Based Incubators (IBI),- European
Commission Regional Policy, Februarie 2010, p. 42
31
24

Conversia Funcional a Spaiilor Industriale in Contextul Regenerrii Urbane Integrate

Incubatoarele sunt o parte integrant a strategiei cadru de dezvoltare naional prin


intermediul Programului multianual de nfiinare i dezvoltare de incubatoare tehnologice i
de afacei n Romania, coordonat de Agenia pentru Implementarea Proiectelor i
Programelor pentru IMM-uri i implementat de Programul Naiunilor Unite n colaborare cu
autoritile locale.
n Romnia, primul Incubator Tehnologic si de Afaceri, CITAf, a fost creat n martie 1992 cu
sprijinul Ministerului Cercetrii i al Institutului de Cercetare i Proiectare pentru Tehnologia
Construciilor de Maini, ICTCM SA. Ulterior s-au creat, la Sibiu, Timioara, Brila i Miercurea
Ciuc, patru incubatoare de afaceri cu sprijin venit din partea programului PHARE i
administrat de Centrul Romn pentru IMM-uri.

Descrierea procesului de incubare


Incubarea unei afaceri este un proces dinamic prin care firmelor solicitante, aflate ntr-un
stadiu incipient, le este pus la dispoziie un mediu proactiv de susinere n care se pot
dezvolta.

Sursa: MATHERNOVA Katerina, LE BAIL Fracoise - The Smart Guide to Innovation-Based Incubators (IBI),European Commission Regional Policy, Februarie 2010

Se pot distinge trei etape importante:


Pre-incubarea - totalitatea activitilor necesare susinerii potenialului antreprenor n
dezvoltarea propriei idei de afaceri. Etapa are ca scop sporirea anselor de realizare a unui

32

Conversia Funcional a Spaiilor Industriale in Contextul Regenerrii Urbane Integrate

start-up25 competitiv. Procesul const n analizarea ideii de afacere, programe de pregtire i


asisten personal pentru elaborarea planului de afaceri.
Incubarea - const n susinerea oferit antreprenorului de la momentul lansrii afacerii pn
la faza de expansiune economic a acesteia. Incubarea este un proces intermediar, cu o
durat medie de 3 ani de la lansarea noii companii, anii decisivi pentru obinerea confirmrii
de profitabilitate. Serviciile oferite n aceast etap sunt accesul la finanare, pregtire i
mentorat, dar i spaii de lucru i programe educaionale personalizate. n aceste context,
incubarea fizic apare c un sub-serviciu din procesul de general de incubare.
Post-incubarea - activitile desfurate dup ce compania a atins maturitatea economic i
nu mai are nevoie de sprijin direct. Este momentul n care, dac a beneficiat de incubare
fizic, ea va prsii incubatorul. n aceast ultima etap micro-ntreprindere beneficiaz n
continuare de mentorat pentru creterea productivittii sau profitului, servicii de
internaionalizare, sau studii de piat i fezabilitate specifice produselor acestora.

Sursa: Mathernova Katerina, Le Bail Fracoise - The Smart Guide to Innovation-Based Incubators (IBI),European Commission Regional Policy, Februarie 2010

Corelarea spaiului fizic cu tipul firmelor incubate


Cldirea potrivit asigur baza pentru sustenabilitatea financiar din sursele proprii i un
mediu propice, n care antreprenorii i admistratorii incubatorului pot lucra mpreun pentru
dezvoltarea de noi afaceri, inovative. Alegerea nepotrivit a spaiului/a cldirii va duce la
eec i acesta este unul din motivele principale pentru care incubatoarele nu i ating
obiectivele.26
25

ntreprindere nou nfiinat sau cu o istorie de operare scurt

RICE P. Mark, MATTHEWS B. Jana - Growing New Ventures, Creating New Jobs (Dezvoltarea noilor afaceri,
Crearea de noi locuri de munca), 1995
33

26

Conversia Funcional a Spaiilor Industriale in Contextul Regenerrii Urbane Integrate

n funcie de tipul companiei care urmeaz a fi incubat, caracteristicile cldirii pot varia prin
mrime, spaiu i servicii oferite. Industriile Creative, prin natura lor, impun alturarea unei
multitudini de funciuni conexe i spaii de lucru cu un aspect i personalitate aparte.
Obiectele create sunt de cele mai multe ori munca unui ntreg colectiv, colaborarea
reprezentnd un aspect primordial n procesul de producie i circulaie liber a ideilor.
Pentru a identifica caracteristicile care stau la baza unui incubator creativ de succes, Comisia
European a comandat n 2010 realizarea unui studiu detaliat n 120 de astfel de centre
europene.27
Majoritatea amplasamentelor analizate mprumut elemente din repertoriul lounge-urilor i
cafenelelor (locaii uzuale de lucru pentru liber profesioniti i mici antreprenori), cu o
puternic tent social i o relaie strns cu spaiul public al oraului. Conform datelor oferite,
spaiile de lucru sunt de obicei restrAnse ajutnd astfel la realizarea unei atmosfere intime,
prolifice interaciunilor sociale.

Sursa: Jean-Yves Huwart, Katarzyna Szkuta, David Osimo - Coworking Europe 2010 Survey - Enterprise
Globale, Creative Wallonia, 2010

Toate centrele vizate de studiu gzduiesc o combinaie durabil de tineri antreprenori, liberprofesioniti dar i persoane cu experien n mediul de afaceri, dornice s experimenteze
noi metode de lucru n echip.

HUWART Jean-Yves SZKUTA Katarzyna, OSIMO David - Coworking Europe 2010 Survey - Enterprise
Globale, Creative Wallonia, 2010
27

34

Conversia Funcional a Spaiilor Industriale in Contextul Regenerrii Urbane Integrate

Sursa: Jean-Yves Huwart, Katarzyna Szkuta, David Osimo - Coworking Europe 2010 Survey - Enterprise
Globale, Creative Wallonia, 2010

Un alt studiu al Universitatii din Berlin28 , demonstreaz importana interaciunilor dintre


membrii c principal factor de alegere al incubatoarelor. Pentru majoritatea respondenilor
(66%) lucrul n aceste spaii le stimuleaz creativitatea, studiul citat artnd c o majoritate
covritoare a clienilor (87%) au colaborat la cel puin un proiect cu noii lor colegi de birou.

Statistic colaborare in cadrul proiectelor unui incubator creativ


Sursa: http://www.deskmag.com/en/survey-coworking-spaces-144

Spre deosebire de alte tipuri de incubatoare, care pot fi amplasate n afara oraelor, n
parcuri tiinifice i tehnologice unde beneficiaz de suprafee mari pentru extindere,
incubatoarele sociale, axate pe sectoare economice noi, de vrf, tind s fie concentrate n
zone metropolitane, n prti ale oraului care combin tehnologiile, talentul creator,
antreprenoriatul i serviciile profesionale i financiare.
Un aspect extrem de important n selecia locaiei este legat de costurile de lansare, cei care
administreaz incubatoarele prefer s le amplaseze n cldiri cu costuri de nchiriere mai
28

http://www.deskmag.com/en/survey-coworking-spaces-144
35

Conversia Funcional a Spaiilor Industriale in Contextul Regenerrii Urbane Integrate

mici, foste depozite, birouri dezafectate sau n mijlocul unor platforme industriale nglobate
de evoluia contemporan a oraselor. n alegerea locaiei unde va funciona incubatorul sunt
de asemenea importante facilitile oferite de zona respectiv, precum: nfrastructura de
transport, conectivitatea cu zona centrala, serviciile bancare i chiar servicii medicale.
Spaiul trebuie s poat asigura amplasarea unui punct de informare i consultan, spaii
pentru ntlniri i n mod obligatoriu trebuie s ofere suficient teren suplimentar pentru o
posibil extindere a zonei destinate produciei i pentru dimensionarea corespunztoare a
acesteia.

Spaiul de desfurare al activitilor de incubare


Imaginea i brandul
Aspectul, senzaia precum i fluxul urmat de clieni reprezint elemente eseniale pentru
modul n care sunt percepute serviciile oferite. Cldirea trebuie s fie de sine stttoare i
uor de recunoscut. Construcia trebuie s fie modern i sa aib un aer aspiraional i
evocator.
Interaciune
Toate incubatoarele ar trebui s incurajeze interaciunile sociale: ar trebui s existe spaii
comune i servicii sociale precum restaurante, baruri, cafenele, etc. o curte interioar poate
avea influen pozitiv asupra interaciunii n cadrul comunitii i poate spori vizibilitatea.
Zona de lucru
Este de recomandat ca ntreprinderile nou formate s fie aezate printre cele mature i nu
separate. Se prefer cldirile cu coridoare lungi i puine, acestea facilitnd accesul. Studiile
realizate la nivel european au aratat c, pentru a avea succes, este indicat ca incubatorul s
dispun de suficient spaiu pentru a putea incuba simultan 20 de afaceri. Nu trebuie
exagerat, ns, deoarece o rat sczut de ocupare a spaiului poate fi vzut ca un semn de
eec al incubatorului. Astfel, spaiul pus la dispoziie de un incubator variaz, avnd n medie
5.800 m2, urmnd ca acesta sa se poata extinde i diversifice n funcie de indicatorii
economici de parcurs.

36

Conversia Funcional a Spaiilor Industriale in Contextul Regenerrii Urbane Integrate

Zona de retail
Amplasarea unor firme de retail la parter, asemeni unui mall, poate atrage interes i crete
fluxul clienilor. Drumul urmat de clieni este important, acest trafic putnd genera viitoare
posibiliti de angajare pentru incubator. Poate diversifica modelul de afaceri i ajuta la
creterea veniturilor.
Slile de ntlnire
Existena spaiilor destinate slilor de conferin i ntlniri este foarte important. Companiile
vor avea nevoie de spaii pentru ntlnirile cu clienii i pentru programe de instruire. Aceste
sli ar trebui s existe la fiecare etaj.
Faciliti publice
Se poate lua n considerare posibilitatea de a oferi publicului i restului comunitii spaii de
nchiriat i acces la facilitile din cldire (de exemplu, slile de conferin)
Faciliti Industrializare
Faza de industrializare este o etap crucial n lansarea pe pia a produselor oricrei
companii dar n multe cazuri, atunci cnd firma n cauz este o micro-ntreprindere, fabricaia
este contractat de o alt entitate, care deine o unitate de producie specializat.
Externalizarea etapei aduce dup sine o cretere considerabil a investiiei iniiale, eecul pe
pia al produsului putnd produce pierderi iremediabile pentru firm n cauz. Pentru a
proteja o astfel de investiie este necesar gsirea unor modaliti necostisitoare i
amplasarea unitilor de producie astfel nct acestea s se afle n relaie direct cu zonele
destinate conceperii produsului.
Modalitile de producie s-au transformat radical n ultimii 20 de ani iar linia de producie
specific revoluiei industriale a devenit mult mai dinamic, flexibil i i-a redus considerabil
dimensiunile adaptandu-se unei varieti de produse prin robotizare i controlul
compiuterizat. O linie de producie flexibil adaptabil la nevoile numrului ridicat de
utilizatori ai incubatorului poate fi asamblat ntr-un spaiu restrns, specific zonelor centrale
ale oraelor.
Printre spaiile propuse pentru realizare se afl ateliere de fabricaie digital, echipate cu
CNC-uri care pot realiza pe baza unei matrie proiectate compiuterizat, confecionarea

37

Conversia Funcional a Spaiilor Industriale in Contextul Regenerrii Urbane Integrate

obiectelor din lemn, plastic i alte materiale. De asemenea, nu trebuie ignorate n elaborarea
programului ateliere tradiionale de prelucrare a lemnului, metalului i materialelor textile.

Alturare spaiilor de producie compiuterizate i a unui centru la baza caruia st conceptul


de inovaie nseamn nu in ultimul rand posibiliti de experimentare prin prototipuri, noi
oportuniti pentru cercettorii locali i lansarea pe pia a unor produse de o calitate
superioar.
Depozitarea
Adesea uitat, spaiul pentru depozitare ar trebui s fie plasat strategic, mai ales n cazul
companiilor care dein stocuri.
Locuirea

Sursa: AMBALO Yuda - Making sure live/work as a concept doesnt die - Planning in London, Nr. 68, AprilieIunie 2008, p. 38
38

Conversia Funcional a Spaiilor Industriale in Contextul Regenerrii Urbane Integrate

Conform datelor statistice prezentate29 , majoritatea micro-ntreprinderilor au ca sediu iniial


locuina proprietarului, o modalitate ieftin de lansare pe pia pentru o afacere care nc nu
are nevoie de un numr mare de angajai i de o gestiune elaborat. Locuina ofer astfel
serviciile minimale, accesul la internet i un spaiu de lucru restrns prin adaptarea
compartimentarilor existente.
Integrarea unui program rezidenial personalizat prin nglobarea n zonele de locuire a
spaiilor de lucru va aduce o dinamic inedit ansamblului dar i fonduri suplimentare
obinute din nchiriere. Conceptul poart denumirea de live/work i este des ntlnit n Marea
Britanie, unde noile amplasamente au aprut n urma conversiei fostelor spaii industriale30 . n
mod normal, apartamentele acestora au suprafee de maxim 100 mp n care sunt incluse unul
sau dou dormitoare, living i spaiul de lucru. Ca amplasare a suprafeelor funcionale, o
mare parte din exemple separ zonele de locuire i lucru pe nlime sau ataeaz zona de
lucru spaiului de zi al casei. n toate cazurile, accesul n acesta se face direct din holul de
distribuie al locuinei colective sau din strad, permind transformarea spaiului n funcie de
nevoile beneficiarului31.
Locuirea n vecintatea incubatorului i strnsa legtur dintre activittile complementare ale
acestuia aduce un spor de dinamic ansamblului i stimuleaz formarea unei comunitti
puternice

construite

jurul

conceptului

de

inovaiei.

GEA Strategy & Consulting - Importana economic a industriilor creative: o perspectiv teritorial,
Octombrie 2011, p. 22
29

Hillingdon Local Development Framework Planning and Transportation Group - Live/Work Accommodation,
Aprilie 2006, pp. 15-16
30

DWELLY Tim, LAKE Andy, THOMPSON Lisa - Tomorrow Propery Today - Sustainable Live/Work
Development in a low carbon economy, Aprilie 2008, p. 68
31

39

Conversia Funcional a Spaiilor Industriale in Contextul Regenerrii Urbane Integrate

Sursa: Ambalo Yuda - Making sure live/work as a concept doesnt die - Planning in London, Nr. 68, Aprilie-Iunie
2008, p. 38

Concordana cu obiectivele strategice europene Eu2020


Obiectivele incubatoarelor satisfac un numr foarte mare de puncte urmrite n cadrul
noii strategii de dezvoltare europene Eu202032 (Eu2020 Strategy, Digital Agenda i
Innovation Union). Regndirea comunittilor economice contemporane pare s
reprezinte o soluie general valabil i unanim recunoscut de relansare a economiei
europene.
Promovarea gndirii antreprenoriale - Incubatoarele de afaceri atrag i ncurajeaz
persoanele fr loc de munc i cetenii inactivi profesional care doresc s se implice ntrun nou tip de carier, ntr-un mediu colaborativ cu costuri reduse de pornire, dar i multe
alte servicii de metorat i asisten acreditat.
Stimularea inovaiei i creativitii - IC creaz un mediu stimulant pentru creativitate i
schimburile de cunoatere, promovnd inovativitatea prin oferta ridicate de colaborri,
spaii fizice neconvenionale i facilitarea parteneriatelor n afaceri. Prin formarea unui grup

COUNCIL OF EUROPE RECOMMENDATION on the National Reform Programme 2012 of Romania, Iulie 2012
p.45
40
32

Conversia Funcional a Spaiilor Industriale in Contextul Regenerrii Urbane Integrate

de antreprenori creativi, incubatoarele, capitalizeaz asupra potenialului creativ european


i ajut la lansarea de noi idei pe pia.
Regenerarea peisajului urban - ofer oportunitatea reabilitrii unor foste spaii industriale
prin transformarea lor n medii de lucru pline de euntiziasm i activitate n locul unor noi zone
mono-funcionale de locuire.

The HUB Bruxel, un loc modern si energic, localizat intr-o fosta fabrica de ciocolata La Chocolaterie Antoine
in Ixelles. Sursa: members.the-hub.net

Promovarea de noi tipologii de cldiri de birouri - ncurajeaz transformarea modelului


tradiional de birouri, succesul lor antrennd chiar i marile companii ctre producia de spaii
de lucru alternative.

IBM a investit sume considerabile pentru transformarea a jumatate din cldirile firmei n spaii de lucru
alternative. Sursa: http://www.cospaces.com.au
41

Conversia Funcional a Spaiilor Industriale in Contextul Regenerrii Urbane Integrate

Educaia la orice vrst intr-o societate bazat pe cunoatere - Acestea ofer posibilitatea
de educaie formal i informal pentru toate vrstele. Ele ajut liber-profesionitii i micii
antreprenori s obin acees la programe de educaie (ex: The HUB Bruxel organizeaz
cursuri de instruire n antreprenoriat sptmnal)
Imbtrnirea activ - Din ce n ce mai mult, proaspeii pensionari caut o nou provocare
sau o modalitate de a-i continua fosta lor activitate profesional dar de aceast data sunt
interesai de un program de lucru flexibil lipsit de stresul specific mediului tradiional.
Incubatoarele le permit s rmn activi intelectual n timp ce ei pot mprti celorlai colegi
experiena de munc acumulat.
Promovarea cooperrii transfrontaliere - Centrele urmresc continuarea programelor
educaionale europene. Mai mult, legturile strnse dintre afacerile de acest tip permit
colaborarea european i internaional i rspndirea cunoaterii i inovaiei pe tot teritoriul
uniunii. Recent lansatul program, Coworking Vis, permite membrilor din diverse locaii s
participe la programe de pe ntreg globul.

Finanarea
Prezena unui numr foarte mare de obiective europene printre direciile i programele
incubatoarelor permit acestora s acceseze multiple Fonduri Structurale de finanare. Este
nsa foarte important ca inestiia s se realizez din multiple surse att ale sectorului public ct
i prin susinerea financiar a firmelor din domeniul privat interesate de potenarea valorii pe
pia a industriilor creative. Implicarea financiar divers permite distribuirea riscurilor i un
grad de implicare ridicat pentru dezvoltarea i imbuntirea profitabilitii afacerii.

42

Conversia Funcional a Spaiilor Industriale in Contextul Regenerrii Urbane Integrate

Sursa: Agenia pentru Implementarea Proiectelor si Programelor pentru IMM-uri (AIPPIMM), Programul Natiunilor
Unite pentru Dezvoltare (UNDP) - Ghidul de infiintare a unui incubator de afaceri in Romania, Mai 2010

Studii de caz - Incubatoare de Afaceri

Innotek
Tara:

Belgia

Regiunea:

Provincia Antwerp

Nr Companii in
regiune:

114.617

Populaia:

1.700.000

Anul Infiinrii:

1987

Statut Legal:

Organizaie Non-Profit

43

Conversia Funcional a Spaiilor Industriale in Contextul Regenerrii Urbane Integrate

Finanare Iniial i
Actual:

Finanare iniial:
Guvernul Flamand, Provincia Antwerp, Regiunea Kempen
Finanare pentru construcia cldirii:
- 50% realizarea incubatorului din Geel
- 35% marirea capacitii incubatorului din Geel
- 50% din costurile de construcie a incubatorului din Mol
Finanare actual:
- venituri din inchiriere si servicii
- costuri de utilizare platite de Provincia Antwerp
- Donaii anuale Provincia Antwerp
Finanare Ad-hoc pentru proiecte:
ERDF, Guvernul Flamand, Provincia Antwerp, Provincia
Limburg

Actori Implicai:

Sector Public
Provincia Antwerp, CIPAL - Centrul Informatic al
Provinciilor Antwerp si Limburg
Insitituii Dezvoltare Regional
Voka - Camera de Comer Kempen, Agenia pentru
Dezvoltare Antwerp, Organizaia pentru Dezvoltare
Strategic din Kempen, Centrul de Afaceri Kempen - KBC
Universiti si Centre de Cercetare
Institutul Educaional Catolic Kempen - KHK, VITO Insitutul Flamand de Cercetare Tehnologica, SCK/CEN Centrul de Cercetare pentru Energie Nuclear, IMEC Centrul Interuniversitar de Micro-Electronic
Banci i Companii de Asigurri
FORTIS Bank, KBC Bank, Dexia Bank Belgia
Companii
Electrabel, Philips Belgium, Janssen Pharmaceutica,
Alcatel Lucent, AGC Flat Glass Europ, Siemens Enteprise
Communications, Umicore, Johnson Controls International

Spaiu incubare:

Incubator Geel: 4200 m2


Incubator Mol: 2100 m2

Localizare:

Geel si Mol

Centrul are ca obiectiv nlesnirea transformrii ideilor de afaceri n proiecte viabile


economic. n acest scop propune dou direcii de abordare:
Mentorat personalizat antreprenorilor sau echipelor interesate s dezvolte proiecte
inovatoare;
44

Conversia Funcional a Spaiilor Industriale in Contextul Regenerrii Urbane Integrate

Asistent pentru universiti i centre de cercetare pentru transformarea proectelor interne


n activiti economice independente.
Prin cele dou cldiri amplasate n Geel i Mol, centrul ofer o suprafa total de 7000 mp
de birouri tip open-space pentru micro-ntreprinderile din cadrul programului.
Proiecte n desfurare:
TIME (Transferulde Inovaie n Economia Maritim) - analiz de pia i consultan pentru
sectorul economiei navale, n colaborare cu centre de cercetare i companii care activeaz
n regiune.
STROSMERG (Micro-ntreprinderi Puternice pentru Creterea Regional) - schimburi de
experient n domeniul marketingului, promovrii i managementul centrelor de incubare i
sprijinirea cooperrii cu regiunile partenere din Croaia.
Indicatori de Performan
Numr de clieni ai incubatoarelor
Numr total de angajai ai firmelor incubate

2009
19
125

Numr total de clieni de la infinare

26

Numr de planuri de afaceri realizate de la nceputul anului

33

Numr de start-upuri create n decursul anului

Numar de locuri de munca create n 2009 (start-up-uri)

28

Numr total de locuri de munca create de la nfinare

116

Rata de supravieuire a firmelor create


Numr de proiecte create de noile ntreprinderi in 2009
Micro-ntreprinderi existente susinute in 2009

70%
69
102

45

Conversia Funcional a Spaiilor Industriale in Contextul Regenerrii Urbane Integrate

North East Business and Innovation


Center

ar:

Marea Britanie

Regiunea:

Nord-Estul Angliei

Nr Companii in
regiune:

Populaia:

2.515.442

Anul Infiinrii:

1994

Statut Legal:

Organizaie Non-Profit

Finanare Iniial i
Actual:

Centrul a fost construit in 7 etape, in perioada 1994 - 2001


si a primit asisten din partea Fondurilor Structurale
Europene:
- 1992 - 2003: 33% din investiii
- Finanarea actuala: 460.000 euro (46% din totalul
necesar)

Actori Implicai:

Clienii existenti, populaia regiunii, membrii ai companiilor


locale, organizatii partenere

Spaiu incubare:

4726 m2

Localizare:

Sunderland

Centrul a fost infintat n 1994, o perioad n care ntreag regiune i Industria Britanic se
aflau ntr-un proces rapid de tranziie de la ramurile industriei tradiionale (devenite
neprofitabile), la noi tipuri de afaceri. n acest context, organizaii c Centrul de Inovare n
Afaceri, au reuit s stabileasc fundamentele dezvoltrii unui nou climat economic bazat
pe micro-ntreprinderi i inovaie constant. Centrul a fost proiectat s ofere expertiz,
spaii de lucru i susinere economic firmelor interesate. La deschidere acesta oferea
spaiu fizc de incubare pentru un numr de 22 companii i consultan pentru un numr
mare de alte iniiative din regiune. Dup numeroasele extinderi, n 2010 centrul, cu o
suprafaa de 14 ha, ofer spaiu fizic de lucru pentru circa 160 din sectoare economice
variate. De asemenea, experii acestuia ofer mentorat pentru alte 300 de microintreprindeir aflate n stare incipient.
46

Conversia Funcional a Spaiilor Industriale in Contextul Regenerrii Urbane Integrate

Servicii cu Valoare Adaugat


Centrul a investit n decursul timpului 170.000 lire n realizarea a dou noi divizii: un centru
pentru promovarea antreprenoriatului i susinerea firmelor proaspt infintate i o companie
specializat n promovare pe pia a produselor i serviciilor IT. Acestea ajut la mbogirea
pachetelor de servicii i la creterea anselor de supravieuire a noilor investiii.
Unelte i Programe
Seminarii pe teme economice - centrul ofer ocazional seminarii destinate publicului larg
care au ca scop stimularea antreprenoriatului n regiune.
Proiecte n desfurare
Working Neighbourhoods Fund - n parteneriat cu: Primria Sunderland i Newcastle identificarea potenialului de dezvoltare a afacerilor n regiunile srace ale celor doua orae.
Designing Demand - mpreuna cu: One North East, ERDF, Design Council - Promovarea
Designului de Produs ca modalitate de cretere a profitabilitii afacerilor
Sunderland Software City - n parteneriat cu: One North East, ERDF, Primria Sunderland,
Universitatea din Sunderland - O iniiativ de mare aploare pentru dezvoltarea durabil a
industriei software i cretere competitivitii n regiune.
Indicatori de Performan

2009

Numar de clieni ai incubatoarelor

105

Numr total de angajati ai firmelor incubate

911

Numr total de clieni de la infinare

489

Numr de planuri de afaceri realizate de la nceputul anului

111

Numr de start-up-uri create in decursul anului

111

Numar de locuri de munca create in 2009 (start-upuri)

115

Numr total de locuri de munca create de la nfinare

85

Rata de supravieuire a firmelor create

75%

Numr de proiecte create de noile intreprinderi in 2009

155

Micro-intreprinderi existente sustinute in 2009

167

47

Conversia Funcional a Spaiilor Industriale in Contextul Regenerrii Urbane Integrate

Propunere Mtasea Popular

Incubatorul propus are ca scop mbuntirea climatului economic al microntreprinderilor din industriile creative locale. Oraul Bucureti, capital a rii, centru
universitar major i unul dintre cei mai mari poli economici la nivel naional faciliteaz un
climat economic dinamic n care inovaia antreprenorial poate beneficia de expetiza
actorilor naionali i internaionali de prestigiu. Programul are ca scop nlesnirea accesului
la consultan i mentorat de calitate pentru micro-ntreprinderi, sector care genereaz o
proporie important a ctigurilor locale i susine dezvoltarea durabil a regiunii. Cheia
succesului i modalitatea prin care incubatorul se difereniaz de alte iniiative similare
este alturarea, sub acelai acoperi a unei multitudini de actori i servicii care urmresc
ntreg ciclul de dezvoltare a unei afaceri: de la realizarea strategiei pn la promovarea i
fabricarea produselor firmelor asistate.
Nr Companii :

5.663 (active in domeniul Industriilor Creative in Jud.


Ilfov i Mun. Bucureti):

Populaia:

1.944.367

Statut Legal:

Societate cu Rspunderi Limitate

Finanare Iniial i
Actual:

Finanare Iniial:
- Primria Municipiului Bucuresti
- Camera de Comert si Industrii Bucuresti
- Companii interesate de promovarea inovatiei in zona
- Fonduri Structurale Europene
Fondul European de Dezvoltare Regional Programul Operaional Sectorial Creterea
Competitivitii Economice
Fondul Social European - Programul Operational
Sectorial Dezvoltarea resurselor Umane
Finantare Ulterioara:
- Inchirieri de spatii si servicii
- Organizatii Regionale
- Ministerul Cercetrii si Dezvoltrii

48

Conversia Funcional a Spaiilor Industriale in Contextul Regenerrii Urbane Integrate

Actori Implicai:

Actori Publici:
- Primaria Municipiului Bucuresti
- Primaria Sectorului 2
- Ministerul Educatiei
- Ministerul Dezvoltarii si Cercetarii
- Camera de Compert si Industrii Bucuresti
Universitati si Centre de Cercetare:
- Universitatea de Arhitectura Ion Mincu
- Universitatea Politehnica Bucuresti
- Universitatea Bucuresti
- Academia de Stiinte Economice
- Universitatea Tehnic de Construcii Bucureti
- Universitatea Naional de Arte
Companii interesate de dezvoltarea inovatiei in
domeniul industriilor creative
Banci si Companii de Asigurari Regionale si Nationale
Organizatii Non-Profit Locale
- GEA Strategy & Consulting
- Centrul de Cercetare i Consultan n Domeniul
Culturii
- Asociaia Oricum
- etc.

Spaiu incubare:

19.000 m2

Servicii cu Valoare Adaugata (vezi Anexa 10 - Funciuni i suprafee rezultate conform


analizei)
Spaii de birouri cu design alternativ;
Centru de promovare i dezvoltare a produselor;
Spaii de consultan i mentorat n domeniul afacerilor;
Spaii industrializare;
Zone expunere i vnzare;
Posibiliti de inchiriere de apartamente prevazute cu spaii de lucru i acces facil la
serviciile centrului;

49

Conversia Funcional a Spaiilor Industriale in Contextul Regenerrii Urbane Integrate

Networking international prin parteneriate cu Uniunea Europeana;

Modaliti de implicare a investitorilor locali in dezvoltarea proiectului


Prima parte a analizei a avut ca scop definirea mecanismului economic de finanare i a
parteneriatelor necesare realizrii unui incubator. Au fost demonstrate beneficiile
programului ales pentru antrenarea economiei i multiplele efecte pozitive pe care ansamblul
propuse le poate avea n procesul de regenerare al cartierului. Toate obiectivele stabilite
fiind de asemenea n concordan, att cu strategiile europene n vigoare ct i cu
documentele i obiectivele naionale i locale.
Cu toate acestea opinia public romneasc este nc reticent n privina abordrilor
alternative, atitudinea reflectndu-se n mod evident n direciile pe care piaa imobiliar din
Bucureti le-a susinut n ultima vreme33 . Pentru a ntelege posibilittile de integrare ale unor
astfel de program printre obiectivele dezvoltatorilor este necesar ntocmirea unui diagnostic
obiectiv privitor la direciile de evoluie pe termen scur i mediu ale pieei.

Identificarea tendinelor actuale ale pieei imobiliare din Bucureti i a


perspectivelor pe termen scur i mediu.
Considerente Generale
Anul 2012 nu a adus schimbri importante pe piaa imobiliar. Incertitudinea generat de
climatul economico-financiar, cererea i capacitaea sczut a pieei, cumulat cu scderea
capitalului strin au dus la perpetuarea climatului deficitar existent. Dinamica economic
sczut influenat de incertitudine i tensiunile politice duc astfel la reticena actorilor locali
de a investi n proiecte imobiliare majore.
n pofida acestor probleme, piaa a continuat s se stabilizeze n cursul anului 2012 datorit
unei mai bune ajustri la climatului social i economic. prin dezvoltarea mai ampl a unor nie
(ex: ansamblurile rezideniale cu dimensiuni i preuri optimizate cerinelor programelor
guvernamentale de subvenie). Cu toate acestea nu se poate vorbi despre o evoluie
general similar anilor precedeni, anul 2012 aducnd doar un grad mai mare de
individualizare a proiectelor. Conform analizelor de pia, lund n considereare indicatorii
Coldwell Banker Commercial Affiliates of Romania - Downtown Bucharest Commercial Market Strikes, 2012,
p. 3
50
33

Conversia Funcional a Spaiilor Industriale in Contextul Regenerrii Urbane Integrate

economici nregistrai n 2012 dar i prognozele pentru anul n curs, se poate concluziona c
probabilitatea de regenerare durabil a pieei n anul urmtor este destul de sczut, n ciuda
ajustrilor semnificative nregistrate (regndirea raei de profit, adaptarea mai mare a
produselor la cerinele pieei).
Tendina de ajustare menionat de cercetrile imobiliare se refer din pacate doar la
considerentele economice, nu si la tentative de a introduce noi programe sau functiuni.
Acestea, in lipsa unor programe pilot sunt considerate in continuare nesigure de ctre
investitori.
Piaa spaiilor de birouri
Conform NAI Romnia34, n 2012, aceasta a nregistrat o scdere sever a numrului
proiectelor finalzate, n timp ce numrul de solicitri a rmas la un nivel comparativ cu cel al
anilor 2010-2011. n toat perioada studiat creterea sectorului a fost stimulat preponderent
de schimbarea locatiei birourilor unei firme. Reducerea numrul de spaii neocupate
nregistrndu-se doar n zonele ultracentrale ale oraului.
n general, chiriile au rmas constante n 2012 comparativ cu anul precedent35 . Cea mai mare
scdere s-a nregistrat n cazul birourilor de categorie B situate n zone extrem de
competitive, ele nregistrnd n general, grade sczute de ocupare. n zona central, birourile
de categorie A au avut un grad de ocupare extrem de bun, proprietarii profitnd de oferta
sczut pe pia pentru a pstra tarifele ridicate.

Sursa: BOTI Andrei - Real Estate Market Study 2012 - NAI Romania, Decembrie 2012
34

BOTI Andrei - Real Estate Market Study 2012 - NAI Romania, Decembrie 2012 p.3

35

Coldwell Banker Commercial - Romanian Investment Trend, 2012 p. 6


51

Conversia Funcional a Spaiilor Industriale in Contextul Regenerrii Urbane Integrate

Proiectele propuse pentru a fi date n folosin n 2013, n Bucureti vor crea o presiune i mai
mare asupra pieei ducnd la rate generale de ocupare reduse. Pentru urmtoarea perioad
marii investitorii se concentreaz asupra dezvoltrii de spaii n zone centrale cu
accesibilitate ridicat i servicii locale de calitate. Investitorii mai mici sunt treptat eliminai din
competiie datorit sumelor mari necesare demarrii unor astfel de proiecte36 .

Sursa: FLORESCU Horaiu - 2012 Romania Market Overview: Review & Outlook - The Advisers, Knight Frank,
2012

Piaa imobilelor rezidentiale


n 2012, ca rezultat al programului guvernamental de stimulare a cererii, creterea a fost n
mare parte susinut de tranzaciile din segmentul de cldiri existente. Att n cazul imobilelor
colective vechi ct i al celor noi, media de pre pentru tranzactii a fost de aproximativ
80.000 EURO. n aceste condiii, dezvoltatorii s-au axat pe proiecte mici, localizate n zone
periferice ale oraului, dar cu o accesibilitate bun. Preurile materialelor de construcie i a
terenurilor din aceste zone le-au permis s ofere preuri avantajoase ns cererea pieei a
fost n mare parte ghidat ctre achiziia de apartemente n blocuri existente, situate n zone
mult mai bine conectate.37
Din pcate i pentru acest sector, prognoza pentru anul 2013 nu este una optimist. Banca
Naional a raportat o scdere a interesului populaiei pentru finanri n timp ce contextul
microeconomic va rmne neschimbat. n plus, proiectele ce se vor finaliza n anul urmtor
Coldwell Banker Commercial Affiliates of Romania - Downtown Bucharest Commercial Market Strikes, 2012,
p8
36

FLORESCU Horaiu - 2012 Romania Market Overview: Review & Outlook - The Advisers, Knight Frank, 2012
p. 4
52
37

Conversia Funcional a Spaiilor Industriale in Contextul Regenerrii Urbane Integrate

mpreun cu tranzaciile de pe piaa de apartamente socialiste vor duce la continuarea


creterii numrul de locuine de pe pia fr ca cererea s evolueze ntr-un mod
semnificativ.
Numrul mic de autorizaii de construcie oferite n 2012 dar i numrul sczut de uniti noi
finalizate la scar naional nu fac din locuinele rezideniale un sector bun pentru
direcionarea investiiilor.
n Bucureti, dezvoltatorii se axeaz asupra proiectelor mici i medii care necesit un efort
financiar sczut, urmrind astfel un factor de risc redus al investiiilor.
Un alt trend observat pe pia este acela de punere spre nchiriere a noilor apartamente ca o
a doua posibilitate n cazul imposibilitii de vnzare. Mai mult, unele proiecte s-au
transformat n apart-hotels (ex: Phoenicia Apartments Splai, Orhideea Health and Spa).38

Sursa: FLORESCU Horaiu - 2012 Romania Market Overview: Review & Outlook - The Advisers, Knight Frank,
2012

Conculzii - nevoia de investiii cu factor de risc redus


Cadrul economic actual i boomul imobilair necontrolat nceput n 2007, bazat pe strategii de
pia i prognoze nerealiste a dus la situaia de fat, a unei piee neprofitabile i
nedifereniate, att prins serviciile oferite ct i prin imaginea general a proiectelor. n
condiiile unei piee n scdere, ajuns la saturaie, propunerea de abordri inovatoare, noi
modele funcionale, toate acestea raportate la investiii iniiale reduse, n ansambluri mici i
38

Idem, p. 8
53

Conversia Funcional a Spaiilor Industriale in Contextul Regenerrii Urbane Integrate

medii sunt recomandate c modaliti de transformare pentru perioada imediat urmtoare.


Ca i n alte ri europene care au trecut prin astfel de perioade, i n cazul pieei romneti,
contextul de criz va conferi o creativitate sporit pieei imobiliare.
Direcia fireasc de aciune pentru sectorul construciilor este identificarea de noi piee i
metode de intervenie cu resurse financiare reduse. Reabilitrile i conversia funcional a
construitului devin, n contextul crizei economice, modalitti palpabile de aciune, numrul
mare de cercetri aprute n perioada crizei, demonstrnd interesul unanim al investitorilor
din Uniunea European39.
Momentul de criz reprezint o ans pentru autorittile locale de a se implic n
direcionarea investiiilor private ctre ndeplinirea obiectivelor strategice de interes public
prin stimularea investiiilor n reabilitarea fondului construit existent i a construciei de
ansambluri multifuncionale destinate unor piee care n mod normal sunt ignorate de ctre
dezvoltatori datorit profitabilitii reduse.

39

MCCALLUM Peter, ADDY Nigel - Cost Model - Building Refurbishments, Davis Langdon, AECOM, Iunie
2012, p. 5
54

Conversia Funcional a Spaiilor Industriale in Contextul Regenerrii Urbane Integrate

CONVERSIA FUNCIONAL
Decizia de a construi o nou cldire este uor de argumentat economic: aceasta ofer un
design contemporan, este proiectat pentru a acomoda ultimele tehnologii n materie de
infrastructur i durabilitate iar c rezultat, ofer un profit din nchiriere mult mai ridicat
comparativ cu cel obinut n cazul cldirilor reabilitate. n plus, ntregul proces de construcie
poate fi atent estimat i controlat. Cu toate acestea, n funcie de strategia de pia stabilit i
al standardelor de calitate impuse de client, reabilitarea este recomandat pentru rapiditatea
i bugetul sczut al interveniei.
An cotextul analizei de necesar a unui incubator de afaceri: costuri reduse de punere n
funciune, posibilitatea de a oferi chirii reduse clienilor fr a crete costurile de finanare din
bugetul local i posibilitatea de reconversie rapid a spaiilor n funcie de tipul de firme care
l folosesc, conversia functional este variant evident de interentie.

Avantajele conversiei in contextul actualei cercetri40


un raport mai bun ntre riscurile investiiei i profitul acesteia;
introducerea mai rapid pe pia sau reabilitarea n timpul folosirii. n funcie de gradul de
mbuntire necesar, lucrrile se pot realiza cu 15, pn la 70% mai repede;
maximizarea valorii unor construcii existente. n cazul conversiei, investitorul are
oportunitatea de a conferi un stil unic noului ansamblu prin potenarea caracteristicilor
existente. Aceast abordare poate fi util n strategia de promovare a spaiilor utilizate de
afceri care caut s se diferenieze pe pia;
n unele cazuri, caracteristicile i funciunile cldirilor existente nu mai pot fi atinse n cazul
unor noi constructi datorit reglementrilor actuale de urbanism;
o abordare mult mai avantajoas financiar; reabilitarea evit n majoritatea cazurilor
reconstrucia elementelor structurale majore dar pstreaz posibilitatea de a realiza spaii
noi i inovatoare. n funcie de gradul de reabilitare dorit, costul acesteia este cu
aproximativ 10%, pn la 75% mai mic dect n cazul construciilor existente.
oportunitatea de a aborda modele neconvenionale de locuire sau lucru;

HUNT Matthew, BEEDEN Dan, BRINK Bart, FRECK Ben, MCLEAN Alice, ROELOFS JessicA, STOUTHUYSEN
Peter - Cradle 2 Cradle Network - Perspective Study: Build Theme - European Regional Development Found,
INTERREG IVC, p. 21
55
40

Conversia Funcional a Spaiilor Industriale in Contextul Regenerrii Urbane Integrate

reducerea amprentei de carbon a cldirii existente este principalul argument care susine
refunctionalizarea. Refolosirea unui procent mare dintr-o construcie existent i
optimizarea performanei acesteia reduc considerabil impactul asupra mediului
Conversia funcional este o metod pragmatic de intervenie asupra construitului. Ea
trebuie s evalueze n urma unei ample analize multicriteriale, potenialul de transformare al
existentului i s identifice metodele de intervenie care ofer cel mai bun raport investiiecalitate.

Industria Uoar - situri cu potenial mare de reconversie din zona Traian


Cartierul Traian este format n mare parte dintr-un esut dens, compus din loturi de locuine
vagon cu deschideri nguste la strad i adncimi mari a cror suprafee reduse le face
imposibil de utilizat pentru funciunea aleas far restructurri majore. Ce este ins specific
cartierului, datorit amplasrii lui la marginea oraului n perioada s de formare (nceputul
de sec. XX), este numrul mare de spaii industriale interbelice care au beneficiat de
extinderi succesive i n perioada socialist (vezi Anexa 7 - Situri i cldiri cu potenial pentru
regenerarea cartierului). Dup trecerea de la economia de stat la cea privat ele i-au
pierdut rolul iniial, transformndu-se organic, n funcie de cererea pieei, n zone care
combin producia industrial cu spaiile de birouri. Utilizarea constant i criza economic
actual le-au salvat de la distrugere, oprind dezvoltarea de noi ansambluri rezideniale
pentru care suprafeele generoase de teren le-ar fi transformat n inte sigure ale
demolrilor.
Pentru elaborarea proiectului, au fost identificate un numr de trei amplasamente, dintre care
cel al fostei ntreprinderi Mtasea Popular a fost ales datorit suprafeei mari de teren (vezi
Anexa 8 - Strucura actuala a Complexului Mtasea Popular), a relaiei cu infrastructura
oraului i al conformaiei generale a sitului. La momentul elaborrii documentaiei cldirea
era ntr-o stare bun de funcionare, beneficind de o dinamic aparte n cadrul cartierului.
Fostele spaii ale estoriei sunt acum folosite de un amestec interesant de firme printre care
se numr un centru de dans contemporan, ateliere de fotografie, un spaiu utilizat pentru
concerte sptmnale dar i zone de producie de materiale textile amplasate n corpurile
cldirii care nu se afl n relaie direct cu strada. Este de remarcat att interesul acestui tip
de atreprenori pentru oferta de spaii a ansamblului ct i modul organic prin care funciuni
de utilitate oreneasc paraziteaz construcia, adaptnd un spaiu neutilizat la exigenele
56

Conversia Funcional a Spaiilor Industriale in Contextul Regenerrii Urbane Integrate

pieei locale. Intervenia ntr-un cadru deja consacrat uureaz demersurile iniiale i poate
asigur succesul iniial al investiiei.

Metode i criterii de diagnoz a potenialului de conversie pentru fostele


ansambluri industriale
Diagnoza - judecata prin care se definete un fenomen general, analizndu-i simptomele i
aspectele su care se manifest. Definiia acestui termen este perfect compatibil cu
domeniul existentului construit, desemnnd procedeul prin care se evalueaz nivelul de
degradare natural i patologic al unui imobil.
Aspectele abordate de procedura de diagnoz:
stabilirea modalittilor prin care se va obine garania eliminrii fenomenului de degradare;
stabilirea gradului maxim de optimizare posibil i compararea acestuia cu modelul de
referint stabilit n baz cerinelor funcionale actuale;
concluzii privind incompatibilittile situaiei actuale a ansamblului propus spre conversie i
cerinele de calitate contemporane (performan sczut datorate uzurii fizice sau a
creterii nivelului exigenelor);
negocierea tuturor problemelor ntmpinate;
Procedeul diagnosticrii se bazeaz n mod esenial pe o cercetare amnuntit a existentului
prin tehnici moderne de analiz compiuterizat i o documentaie istoric a etapelor de
construcie ale acestuia (cazul ntreprinderii Mtasea Popular a fost documentat prin
consultarea a 28 de documente de avizare aflate n arhiv Primriei Municipiului Bucureti vezi Anexa 10 - Dosare de Avizare consultate pentru elaborarea evalurii Ansamblului
Mtasea Popular) n urma analizei vor rezulta materialele i procedeele constructive
folosite, interveniile efectuate n timp dar i al simptomeleor de uzur fizic.
n funcie de aceste descoperiri i de exigenele clientului se va proceda fie la pstrarea i
potenarea calittilor existene fie la o reconfigurare radical.
Criterii de evaluare relevante pentru cazul ntreprinderii Mtasea Popular:
valoarea istorico-evolutiv
valoarea social
valoarea urbanistic
valoarea economic
valoarea arhitectural

57

Conversia Funcional a Spaiilor Industriale in Contextul Regenerrii Urbane Integrate

Metodologia enumerat aici va reprezenta baz continurii studiului de fezabilitate pentru


conversia ntr-un incubator de afaceri i va fi detaliat n cadrul lucrrii de pre-diplom.

Modaliti de intervenie arhitectural


Refunctionalizarea cldirilor existente a cptat din ce n ce mai mult actualitate i interes n
lumea arhitecturii. Condiia iniial ofer de multe ori constrngeri spaiale importante i
necesit o minuioas analiz pentru a crea o legtur puternic ntre noua intervenie i
trecutul Ans rezultatele sunt de cele mai multe ori extrem de interesante i apreciate.
Natura provocrii devine i mai puternic atunci cnd condiia iniial este cea a unei fabrici
dezafectate. Construit ntr-un timp al industrializrii forate, ea este o surs important de
inspiraie pentru designerii contemporani. Prezena puternic a vechii structuri de rezistent,
urmele vizibile ale fostelor procese de producie i rmiele decoraiunilor interioare
specifice locului de munc dintr-un timp de mult apus sunt numai o parte din factorii care pot
fi luai n calcul pentru contextualizarea noii intervenii. Noul proiect devine astfel o
oportunitate de a renegocia relaia nou-vechi dar i o oportunitate de a proiecta utiliznd
elemente vechi ntr-o manier conteporana.
Cldirea trecut prin acest proces devine un hibrid temporal: suspendat ntre vechimea s,
nrdcinat n viziuni diferite asupra spaiului i a modului de funcionare, i contemporanul
suprapus prin realocarea spaiului interior pentru noi utilizri i programe.
Notiunea difuza a timpului este divizata in trei perioade, trecut, prezent si viitor. Fiecare act
uman este automat plasat in una dintre categorii. Proiectul - in esenta sa o proiectie - leaga
prezentul de o existenta viitoare. Aciunile prezente fiind la randul lor directionate de trecutul
locului. Prezentul proiectat inglobeaza prin urmare, atat trecutul cat si viitorul dar granitele
dintre aceste etape nu sunt atat de rigide si usor de urmarit, cum ne-am putea imagina.
Ramane astfel la latitudinea designerului sa hotarasca gradul de ralationare cu diferitele
etape din existena cldirii. Proiectele propuse pentru evaluare ocupa o pozitie de mediere
intre cele doua existente, oferind in acelasi timp posibilitatea unei constate transformari in
viitor. Cele 3 studii de caz alese pentru evaluarea conceptului abordeaza relatia dintre nou si
vechi in moduri diferite, folosinddu-se fie doar de spaiul interior al constructiei, fie acaparnd
i exteriorul acesteia..

58

Conversia Funcional a Spaiilor Industriale in Contextul Regenerrii Urbane Integrate

IMd Consulting Engineers


Ector Hoogstad Architects
Rotterdam, Olanda, 2011
Adresa:

77 Piekstraat, Rotterdam

Client:

IMd Consulting Engineers, Rotterdam

Proiectant:

Ector Hoogstad Architects, Rotterdam

Echipa de proiectare:

Joost Ector, Max Pape, Chris Arts, Markus Clarijs, Hetty


Mommersteeg, Arja Hoogstad, Paul Sanders, Roel
Wildervanck and Ridwan Tehupelasury

Suprafaa
desfurat (m2):

2014 m2

An finalizare:

2011

Soluia sediului IMd Consulting Engineers are la baz strategia naional de rennoire i
reciclare promovat de autoritile olandeze n ultimii ani. Dup finalizarea perioadei
SuperDutch (1989 - 2001), strategiile de dezvoltare regionale i-au direcionat atenia asupra
construciilor existente i a esutului difuz caracteristic zonei. n propunerea aleas spre
realizare, cldirea existent a fost folosit doar pentru nvelitoarea i aspectul exterior. La
interior, cu toate c spaiul i constrngerile structurale au dictat abordarea general, noile
funciuni se detaeaz de existent, ele fiind o inserie independent n spaiul cldirii container. Oelria joac aici un simplu rol structural i ea fiind pstrat ca un fundal pentru
nou inserie. Finisajele industriale sunt n continuare perceptibile prin tratamentul din
policarbonat ales pentru noile compartimentri. Datorit abordrii alese, cldirea veche
rmne ca o amintire a trecutului, n mod similar cu un tablou pstrat pentru a ilustra trecutul
aceleiai ncperi. Aspectul exterior reamintete n continuare trectorului despre trecutul
sau industrial, integrndu-se perfect n peisajul fostului antier naval. n termeni perceptivi,
contrastul obinut prin alturarea duritii materialelor fostei fabrici (pardoseal, structura
metalic a acoperiului, estura de crmid original a pereilor precum i luminatoarele
generoase) i suprafeele lucioase caracteristice interveniei (compartimentri din materiale
plastice translucide, i varietatea mobilierului (plantele din ghivece, sau covorul verde care
imit iarb din zonele comune) confer noului sediu IMd o atmosfera stimulant i distinct.

59

Conversia Funcional a Spaiilor Industriale in Contextul Regenerrii Urbane Integrate

60

Conversia Funcional a Spaiilor Industriale in Contextul Regenerrii Urbane Integrate

61

Conversia Funcional a Spaiilor Industriale in Contextul Regenerrii Urbane Integrate

62

Conversia Funcional a Spaiilor Industriale in Contextul Regenerrii Urbane Integrate

Academia de Muzic Red Bull


Langarita-Navarro Arquitectos
Madrid, Spania, 2011
Adresa:

77 Piekstraat, Rotterdam

Client:

Red Bull, Madrid

Proiectant:

langarita-navarro arquitectos, mara langarita y vctor


navarro

Echipa de proiectare:

juan palencia, gonzalo gutierrez, tonia papanikolau, paula


garca-masedo

Suprafaa
desfurat (m2):

5300 m2

An finalizare:

2011

Dac n intervenia IMd intenia de a relaiona cu caracteristicile existente ale cldirii putea fi
uor sesizat n cazul Academiei de Muzic Red Bull relaionarea direct nu pare a conta.
Modul actual de utilizare propus este generatorul acestui dialog inedit, Academia Red Bull
fiind un eveniment itinerant, a crui existena efemer este reafirmata prin soluia de
amenajare aleas. Nou intervenie din vechea zona industrial a Madridului se distaneaz
de regulile existentului i evit orice tip de dialog cu acesta. Ruptura aceasta este evideniat
att prin alegerea materialelor, a culorilor, a relaiilor spaiale dar i al distribuiei interioare.
Cldirea existent este aici folosit drept pnz alb pentru nou inserie, utilitatea ei
rezumndu-se stric la protecia pe care o ofer. n loc s fie inserat, nou funciune pare
aplicat acestuia. Noua relaia nu este una de dialog sau de schimb,; este o supraimpunere a
unei ordini noi ntr-un spaiu inert. Alegerea relaioneaz cu noul utilizator al cldirii, compania
Red Bull, recunoscut prin practicile sale alternative. Nu este deci surprinztor c abordarea
firmei de arhitectur este una neateptat i chiar deranjant n anumite aspecte. Alturarea
de spaii interioare, i utilizarea excesiv a decoraiunii creeaz fracturi contrastante chiar i
ntre elementele noi ale interveniei, Ele nu dau impresia apartenenei la un proiect unitar
dect dac sunt privite sub semnul surprinztorului intenionat i al dorinei de a oca.

63

Conversia Funcional a Spaiilor Industriale in Contextul Regenerrii Urbane Integrate

64

Conversia Funcional a Spaiilor Industriale in Contextul Regenerrii Urbane Integrate

65

Conversia Funcional a Spaiilor Industriale in Contextul Regenerrii Urbane Integrate

Zap Ados
Bang Architects
Calais, Frana, 2011
Adresa:

87 quai de Lucien L'heureux 62100 Calais

Client:

Ville de Calais

Proiectant:

Bang Architectes

Echipa de proiectare:

Nicolas Gaudard and Nicolas Hugoo

Suprafaa
desfurat (m2):

2760 m2

An finalizare:

2011

Dialog atinge noi proporii n cazul parcului de skateboarding propus de Biroul Bang
Architects n St. Pierre, fosta zon industrial din Calais, Frana. Halele existente - fosta
fabric de alune - sunt aici transformate radical att la interior ct i la exterior. Rezultatul final
este o cldire complet nou, formele vechiului fiind vizibile doar n forma general a spaiului,
organizarea spaial i structura portan. Aceste urme fac ns parte dintr-o nou entitate,
care a acaparat integral existentul, integrndu-l printre formele sale constitutive.
n ciuda acestor transformri, designerii spaiului nu ignor caracterul industrial al zonei,
propunnd un nou mesh metalic portocaliu utilizat att la exterior ct i la interior (pe post de
compartimentare) Folosirea unei culori unitare are rol de uniformizare, afirmnd apartenena
la acelai organism. Hala nu mai este o nvelitoare ci un esut permeabil, prin care noile ie
ale proiectului sunt cusute. Utilizarea unui mesh perforat n locul unuia opac duce la sporirea
dialogului i transparenei interior-exterior, reglnd astfel aspectul faadei. Forma general
este pstrat, iar variaia nivelului de transparena ofer efecte vizuale i un aspect exterior
interesant pentru trectori. Silueta general a zonei industriale rmne astfel recognoscibil
iar noutatea amenajrii are ocazia de a iei n eviden.

66

Conversia Funcional a Spaiilor Industriale in Contextul Regenerrii Urbane Integrate

67

Conversia Funcional a Spaiilor Industriale in Contextul Regenerrii Urbane Integrate

68

Conversia Funcional a Spaiilor Industriale in Contextul Regenerrii Urbane Integrate

CONCLUZIE
n contextul programului de arhitectur ales, conversia funcional poate fi o modalitate
ieftin i rapid de introducere pe pia a unui ansamblu multifuncional cu un standard
calitativ mediu (conversia nu garanteaz obinerea parametrilor calitativi asociai unei cldiri
noi) dar cu o identitate puternic i inspiraiunea. Exemplele de conversie studiate arat
potenialul enorm pe care fostele situri industriale l au n a crea spaii cu o identitate aparte
att pentru utilizatorii noilor funciuni ct i pentru locuitorii cartierului.
Valoarea proiectului de conversie este cu att mai mare cu ct ea ndeplinete o multitudine
de obiective ale regenerrii cartierului, att prin transformarea unor areale periculoase n noi
funciuni publice ct i prin promovarea economiei locale. Alegerea funciunii de incubator
de afaceri este, n contextul local al Cartierului Traian, o oportunitate de a sprijini economia
local a crei identitate, strns legat de valorile socio-culturale bucuretene va induce
transformri pozitive i de lung durat n zon.

69

Conversia Funcional a Spaiilor Industriale in Contextul Regenerrii Urbane Integrate

BIBLIOGRAFIE
Agenia pentru Implementarea Proiectelor si Programelor pentru IMM-uri (AIPPIMM),
Programul Natiunilor Unite pentru Dezvoltare (UNDP) - Ghidul de infiintare a unui
incubator de afaceri in Romania, Mai 2010
AMBALO Yuda - Making sure live/work as a concept doesnt die - Planning in
London, Nr. 68, Aprilie-Iunie 2008, p. 38
BOTI Andrei - Real Estate Market Study 2012 - NAI Romania, Decembrie 2012
Central Consultant Inc. Padeco Co., Ltd. - Comprehensive Urban Transport Study of
Bucharest City and its Metropolitan Area (03/2000), Martie 2000, p. 31
CRIAN Rodica - Analiza Integrativa a Valorii Culturale si de Utilizare a Cladirilor
Existente - Ed. Universitara Ion Mincu, Bucuresti, 2004
DAPP E. Thomas, EHMER Philipp, JUST Tovias - Cultural and creative industries Growth potential in specific segments, Deutsche Bank Research, Aprilie 2011
DRTEANU Catalin, MUCIC Delia, PRVU Rodica, VASILE Valentin, ZAMAN
Gheorghe - Contributia economica a industriilor bazate pe copyright in Romania Centrul de Studii si Cercetari in Domeniul Culturii, Aprilie 2008
DICHTER Geordano, VANRIE Philippe - Coworking - Collaborative spaces for
microenterpreneurs - European Community Business & Innovation Center,
Octombrie 2012
DRUBIGNY Jean-Loup, URBACT - Public Private Parnership in urban regeneration - a
guid to opportunities and practice, Martie 2006
DWELLY Tim, LAKE Andy, THOMPSON Lisa - Tomorrow Propery Today - Sustainable
Live/Work Development in a low carbon economy, Aprilie 2008, p. 68
EUROPE 2020 - A strategy for smart, sustainable and inclusive growth, Martie 2010
FLORESCU Horaiu - 2012 Romania Market Overview: Review & Outlook - The
Advisers, Knight Frank, 2012
FOORD Jo - Mixed-Use Trade-Offs: How to Live and Work in a Compact City
Neighbourhood - Built Environment Vol 36 Nr. 1
FOURGUETTE Patrick - FIN-URB-ACT Final Report - Integrated Urban Actions for
Fostering and Financing Innovative Economies and SMEs - URBACT II, Aprilie 2011
Hillingdon Local Development Framework Planning and Transportation Group - Live/
Work Accommodation, Aprilie 2006

70

Conversia Funcional a Spaiilor Industriale in Contextul Regenerrii Urbane Integrate

HUDSON Ray, Region and place: rethinking regional development in the context of
global environmental change, in Progress in Human geography 31(6) (2007) pp.
827-836
HUNT Matthew, BEEDEN Dan, BRINK Bart, FRECK Ben, MCLEAN Alice, ROELOFS
JessicA, STOUTHUYSEN Peter - Cradle 2 Cradle Network - Perspective Study: Build
Theme - European Regional Development Found, INTERREG IVC,
HUWART Jean-Yves SZKUTA Katarzyna, OSIMO David - Coworking Europe 2010
Survey - Enterprise Globale, Creative Wallonia, 2010
IPATI Oana Gabriela, GINAVAR Anca, BUM Ileana, MARIN Vera, POPLICEANU Erika,
GHERGHINESCU Oana, VRABETE Mihaela, FRENTZ Gabriela - Ghidul Informativ
Privind Regenerarea Urbana - Ministerul Dezvoltarii, Lucrarilor Publice si Locuintelor,
2007
LASCU Nicolae, Bulevardele Bucuretene pn la Primul Rzboi Mondial, Simetria,
Bucureti, 2011
LEFORESTIER Anne - The Co-Working space concept - CINE Term, Februarie 2009
MATHERNOVA Katerina, LE BAIL Fracoise - The Smart Guide to Innovation-Based
Incubators (IBI),- European Commission Regional Policy, Februarie 2010
MCCALLUM Peter, ADDY Nigel - Cost Model - Building Refurbishments, Davis
Langdon, AECOM, Iunie 2012
MOISE Raluca, JDERU Gabriel, CRISTEA Darie - Atractivitatea profesiilor creative i
orientri antreprenoriale ale tinerilor n domenii creative, Universitatea Bucureti,
Februarie 2013
MORARU Camelia, RUSEI Alexandru - Incubatoarele de afaceri - mediu favorabil
pentru dezvoltarea intreprinderilor mici si mijlocii, Academia de Studii Economice,
Bucuresti
QUARTERMAINE Richard, DEZFOULI Azita, STUTTON David, ELLISON Louise,
BLUNDELL Gerry, COFFIN Tim, CRADDOCK Pam - Costing Energy Efficency
Improvements in Existing Commercial Buildings - IPF Research Programme, 2011
RICE P. Mark, MATTHEWS B. Jana - Growing New Ventures, Creating New Jobs
(Dezvoltarea noilor afaceri, Crearea de noi locuri de munca), 1995
See Dapp - Your country needs innovative minds! Deutsche Bank Research. Current
Issues. November 3, 2009, pp. 47-59
GEA Strategy & Consulting - Importana economic a industriilor creative: o
perspectiv teritorial, Octombrie 2011

71

Conversia Funcional a Spaiilor Industriale in Contextul Regenerrii Urbane Integrate

DOCUMENTE PROGRAMATICE
Carta de la Leipzig
Declaratia de la Toledo
Politica de arhitectura a OAR

DOCUMENTE STRATEGICE
Concept strategic Bucuresti 2035
PUZ sector 2 si regulamentul aferent
PUZ zonei construite protejate

RESURSE LEGISLATIVE
Legea Parteneriatului Public-Privat
Legea privind proprietatea publica si regimul juridica al acesteia nr. 213/2008

WEBOGRAFIE
http://ec.europa.eu Platforma de informare a Comisiei Europene
www.mdrl.ro Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului
http://urbact.eu Autoritatea naional pentru Programul pentru reeaua de dezvoltare
urban URBACT II
http://www.isocarp.org International Society of City and Regional Planners

72

Conversia Funcional a Spaiilor Industriale in Contextul Regenerrii Urbane Integrate

GLOSAR DE TERMENI
Parteneriat public-privat stabilirea unor relatii de conlucrare intre Stat si colectivitati locale,
firme private, societate civila pentru realizarea unui proiect de interes larg, relatii in cadrul
carora fiecare are rolul sau, dar tine cont de parerea celorlalti. Totul se imparte, sarcinile,
riscurile, se inventeaza noi metode adoptate fiecarei situatii (sursa: AMTRANS, Model
conceptual si metodologic, Ghid termini de specialitate)
Revitalizare urbana scopul principal este inviorarea vietii urbane, ameliorarea functionarii
unei portiuni de oras prin mijloace care tin de interventia urbanistica, dar nu numai (servicii
sociale, fiscal). Contribuie la o noua viata urbana, nu un nou cadru urban (simpla interventie
asupra cadrului nu e suficienta). Pot exista redistributii de proprietati, schimburi de proprietati,
dar structura construitului nu e inlocuita in totalitate. (sursa: Lect. Drd. Arh. Liviu Iani, curs
Operatiuni in urbanism, 2007)
Restructurarea urbana cuprinde un ansamblu de actiuni ce conduc la planificarea utilizarii
terenului, modificand structura zonei si cadrul urban, in scopul eliminarii unor disfunctii sau al
ameliorarii spatiilor sau functiunilor a unei parti din oras, in conditiile implicarii si promovarii
interesului public. (sursa: Lect. Drd. Arh. Liviu Iani, curs Operatiuni in urbanism, 2007)
Infrastructura sociala reteaua de dotari publice existente la nivelul uni teritoriu. (sursa;
AMTRANS 1A01 / Model conceptual si metodologic Ghid termini de specialitate)
Politica folosit in general la forma plurar politicile au o conotatie mai degraba pragmatic,
operational, definind seturi de masuri si actiuni, coherent structurate in raport cu realizarea
unor obiective, prin care statul sau guvernele locale intervin intr-un anumit domeniu.
Politica de integrare integrarea se poate realiza pe orizontala, intre sectoare, in scopul
stimularii efectelor sinergice ale tuturor dimensiunilor durabile sau pe vertical, intre nivele,
pentru a asigura coerenta politica si de actiune si pentru a evita politicile contradictorii la
diferite nivele. (sursa; AMTRANS 1A01 / Model conceptual si metodologic Ghid termini de
specialitate)

73

Conversia Funcional a Spaiilor Industriale in Contextul Regenerrii Urbane Integrate

Anexa 1 - Delimitarea zonei supuse procesului de regenerare


- Cartierul Traian, Bucureti

74

Conversia Funcional a Spaiilor Industriale in Contextul Regenerrii Urbane Integrate

Anexa 2 - Extras din documentele strategice locale pentru


zona de studiu
Documentele prezentate sunt:
1. Conceptul Strategic Bucureti 2035 concluziile etapei I a proiectului fiind disponibile la
data elaborrii acestei documentaii
2. PUG 2000 ultimul plan urbanistic general al capitalei, n prezent expirat, motiv pentru
care sunt prezentate doar obiectivele acestui document
3. PUZ sector 2 i sector 3 planuri urbanistice elaborate n baza PUG 2000
4. PIDU Central Bucureti abordeaz zona Hala Traian ca zon de influen a ariei PIDU

1. Conceptul strategic Bucureti 2035


Acest document de mare amploare, ofer o imagine de ansamblu asupra Bucuretiului, mai
ales n relaie cu teritoriul lui de susinere. Dei analiza de ansamblu nu surprinde multe
detalii la nivelul zonei de studiu, documentul, prin problematica i direciile pe care le
propune, reprezint un punct de pornire pentru gndirea strategic a zonei studiate, innd
cont de contextul oraului.
Elemente privind locuirea
Capitolul despre locuire evideniaz tendina de scdere a populaiei pe termen lung i
consider acest lucru un semnal pentru schimbarea orientrii problematicii locuirii de la una
axat pe cantitatea de locuine necesar la una axat pe calitatea vieii i a actului locuirii, dar
i spre meninerea elementelor simbolice i identitare ale Bucuretiului.
Tendina de mbtrnire a populaiei, mai ales n zonele centrale ale oraului, marcheaz de
asemenea nevoia regndirii locuirii, punndu-se accent pe mbuntirea spaiilor publice, a
serviciilor i a mobilitii.
Tendinele de modificare a stilului de locuire n ultimii 20 de ani, mai ales construcia de
locuine n zone unde PUG 2000 recomand zone comerciale deservind cartierele, dar i
extinderea locuinelor individuale n jurul Bucuretiului au un impact major asupra zonelor de
locuit din centrul capitalei, mai ales n ceea ce privete traficul de tranzit i problemele
75

Conversia Funcional a Spaiilor Industriale in Contextul Regenerrii Urbane Integrate

aferente acestuia aglomerarea traficului auto, problema parcrilor n centru, poluarea,


scderea gradului de atractivitate a zonelor de locuit centrale.
Este de remarcat c problematica specific locuirii tradiionale din zonele istorice ale
Bucuretiului nu este tratat ca un subiect de sine stttor n cadrul acestui capitol.
Elemente privind spaiul public i peisajul
Acest capitol din conceptul strategic evideniaz trei tipuri de peisaj:
- natural
Se remarc diminuarea spaiilor verzi n perioada 1990-2010 cu aproximativ 50%, dar i o
discrepan major ntre cantitatea de verde mult mai mic pentru locuitorii zonelor centrale
n comparaie cu cei ai zonelor periferice.
Cu toate acestea analiza nu ine cont de stilul diferit de locuire n centru (case cu curte, deci
spaiu verde cu caracter privat) fa de cartiere (locuine colective).
- antropic
Dei variat i divers, peisajul antropic al capitalei este lipsit de spaii publice urbane
reprezentative. n acelai timp peisajul este intens mineralizat i suprautilizat mai ales n
zonele centrale. Cu toate acestea, spaiile mineralizate de calitate lipsesc, iar majoritatea
investiiilor se axeaz pe spaii publice verzi.
- cultural
Bucuretiul beneficiaz de potenial neutilizat, cu posibilitatea de integrare n patrimoniul
cultural, arhitectural i peisagistic a unor tipologii noi de peisaj. Exist potenialul unor peisaje
urbane interesante i atractive, ns acesta nu este exploatat.
Capitolul recomand o serie de aciuni pe termen scurt cu un caracter general de la
inventarierea i clasificarea spaiilor verzi i a spaiilor publice, la determinarea regimului de
proprietate i a condiiilor pentru asigurarea necesarului de spaii verzi, la programe de
educaie asupra patrimoniului cultural, arhitectului, natural.
Elemente privind mobilitatea i infrastructura

76

Conversia Funcional a Spaiilor Industriale in Contextul Regenerrii Urbane Integrate

La nivelul municipiului Bucureti exist o serie ntreag de iniiative menite a mbuntti


mobilitatea, n special cea auto, dar acestea reprezint abordri sectoriale i nu sunt suficient
corelate cu obiective de dezvoltare spaial. Capitolul privind mobilitatea remarc faptul c n
ciuda nevoii de promovare a unei mobiliti inter i multi-modale aceasta este insuficient
studiat i luat n considerare n cadrul iniiativelor actuale.
Faptul c n toamna anului 2011 Regia Autonom de Transport Bucureti (RATB) a trecut n
subordinea Ministerului Dezvoltrii Regionale i Turismului, alturndu-se Metrorex, face
poziia Primriei Generale a Capitalei ca promotor al unei politici integrate de transport i mai
complicat.
Lipsa unei centuri ocolitoare care s degreveze zona central de traficul de tranzit, trama
stradal ngust i sinuoas a centrului, lipsa de transport n comun de suprafaa mai ales pe
direcia nord-sud, lipsa parcrilor i parcrile spontane pe marginea trotuarelor sunt
identificate ca probleme principale ale centrului capitalei de ctre autorii conceptului
strategic.
Capitolul evideniaz drept oportuniti tendinele europene privind mobilitatea, existena
unor strategii privind parcrile n Bucureti, existena unor programe de finanare pentru
infrastructur, dar i realizarea axului Buzeti-Berzei-Uranus.
Riscuri
Conceptul strategic scoate n eviden i cteva riscuri pentru zona de studiu
- naturale
1.

Zona de studiu se afl n cadrul unui areal cu risc maxim de propagare a undelor
seimice.

2.

Lispa unei strategii de gestionare a situaiilor neprevzute (cod portocaliu de vreme


rea, sau cutremur)

- sociale
1. Srcia extrem este o problem a zonei de studiu, mai ales n partea sudic (la sud de
Calea Clrai).
Tendine n dezvoltarea Bucuretiului relevante pentru zona de studiu
77

Conversia Funcional a Spaiilor Industriale in Contextul Regenerrii Urbane Integrate

- Perpetuarea unei dezvoltri de tip tentacular i sprawl n teritoriu cu consecine directe


asupra calitii vieii n zonele centrale.
1

Decalaj n cretere dintre ritmul urbanizrii i cel al dezvoltrii reelei de transport.

Dezvoltare necoordonat a activitilor economice ducnd la exploatarea epuizant


a spaiului.

- Agravarea deteriorrii structurale a fondului construit i a patrimoniului istoric, cultural i


arhitectural.
1

Creterea disparitilor socio-economice.

Continua scdere a numrului tinerilor n totalul populaiei.

Direcii strategice ale Bucuretiului relevante pentru zona de studiu


- Articularea prin educaie a competitivitii economice, a calitii mediului, si a bunstrii
sociale.
1

Ameliorarea locuirii i serviciilor, mpotriva polarizrii sociale i economice.

Reconstruirea unui spirit i a unui sens urban asumat de comunitate.

Protejarea valorilor de patrimoniu i asigurarea calitii interveniilor urbane.

Profesionalizarea administraiei locale pentru folosirea eficient i transparent a


resurselor (n special bugetul local) n colaborare cu posibili parteneri pentru
dezvoltarea urban.

2. PUG 2000
Obiective
- Accentuarea identitii Municipiului Bucureti n concordan cu aspiraia sa de a deveni o
metropol european.
- Susinerea vitalitii i atractivitii Municipiului Bucureti potrivit rolului lui de capital a
Romniei.
- Dezvoltarea capitalei ca o aglomeraie urban avnd un rol activ i stimulativ la nivel
regional i metropolitan.
78

Conversia Funcional a Spaiilor Industriale in Contextul Regenerrii Urbane Integrate

Ridicarea calitii vieii locuitorilor.

Valorificarea i protejarea potenialului natural i arhitectural-urbanistic.

Planurile Urbanistice Zonale Sector 2 i Sector 3


Conform PUZ-urilor de sector, majoritatea zonei de studiu este desemnat ca zon mixt
mai exact, zon mixt situat n limitele de protecie a valorilor istorice i arhitectural
urbanistice (M1).
Zona de studiu se nscrie n sub-zona M1a zon mixt protejat, structurat. Pentru aceast
sub- zon, regulamentul urmrete meninerea i ntrirea caracterului de zon
reprezentativ i punerea n valoare a fondului construit.
Excepie face strada Traian, poriunea situat la nord de Calea Clrailor, i esutul imediat
adiacent. Aceast poriune este desemnat drept sub-zona M1b zon mixt protejat,
destructurat. n aceast zon cerinele de funcionalitate urban necesit intervenii asupra
unor cldiri nscrise n lista monumentelor istorice. De asemenea, regulamentul urmrete
ncurajarea interveniei prin stabilirea unor indicatori urbanistici stimulativi.
Zona situat ntre strada Traian, Calea Clrailor, strada Sf. tefan, strada dr. Burghelea, i
strada Plantelor este desemnat drept zon de locuine cu regim neomogen de nlime i
parcelare tradiional de factur spontan. La fel i poriunea de esut aflat ntre strada
Traian, Calea Clrailor, strada Popa Nan i strada Plantelor.
n materie de funciuni admise, indicatori urbanistici, echipare a cldirilor, PUZ-urile de sector
preiau prevederile PUZ-urile pentru zone construite protejate.

4. PIDU Central Bucureti


Abordeaz zona Hala Traian ca zon de influen a ariei PIDU i drept urmare este relevant
pentru regenerarea urban a zonei de studiu, PIDU nsui fiind un instrument de dezvoltare i
regenerare urban.
Planul Integrat de Dezvoltare Urbana Central Bucureti este un ansamblu de obiective,
prioriti i proiecte integrate care urmarete: (i) punerea n valoare a caracterului eclectic al
centrului Bucurestiului ca marca identitar a oraului, (ii) reintegrarea zonelor destructurate
ale centrului Bucuretiului (iii) crearea unui sistem de circulaii eficient, (iv) revigorarea reelei
de spaii publice, (v) dezvoltarea durabil a activitii economice i (vi) asigurarea unui climat
social divers i sigur. PIDU definete o serie de zone de influen, legate funcional de zona
central, ntre care menioneaz zona Foiorului de Foc i a Halei Traian.
79

Conversia Funcional a Spaiilor Industriale in Contextul Regenerrii Urbane Integrate

O serie de prioriti i obiective PIDU sunt relevante pentru zona de studiu:


Recuperare:
1

Recuperarea identitatii urbane prin revitalizarea i reconectarea zonelor cu caracter


divers care constituie centrul Bucuretiului.

Regenerarea cartierelor tradiionale degradate care au suferit n ultimele decenii


procese de degradare continu a fondului construit, concomitent cu accentuarea
problemelor sociale. PIDU pune n prim plan conceptul de regenerare urban
integrat. Prin PIDU aa cum este definit de Programul Operaional Regional nu se
pot face investiii dect n domeniul public, deci nu se poate investi direct n
reabilitarea majoritii cldirilor din aceste zone, aflate n proprietate privat. Cu toate
acestea, prin proiecte integrate de mbuntire a infrastructurii, a spaiului public, prin
apariia de incubatoare de afaceri i centre comunitare, acest PIDU reprezint un
catalist pentru regenerarea zonei.

Recuperarea i refuncionalizarea fondului construit prin reconversie utilizarea


unor cldiri istorice ca incubatoare de afaceri sau platforme business, sprijinindu-se
att revitalizarea meteugurilor tradiionale, ct i a industriilor creative moderne.

Recuperarea spaiilor publice.

Mobilitate
Eliminarea traficului de tranzit prin zona central prin construirea inelelor i a centurii, care
s duc la facilitarea circulatiei auto. PIDU precizeaz clar c Lrgirea la maxim a
bulevardelor centrale nu este o soluie. Lrgirea bulevardelor pentru trafic continu de fapt
interveniile urbane ncepute n ultimul deceniu ale perioadei comuniste. Centrul Civic, cu axa
sa principal Bulevardul Unirii este expresia absolut a acestei gndiri, o arter larg ce
devine un obstacol n calea legturilor dintre cartierele tradiionale de la nord i sud. Lrgirea
bulevardelor urbane pentru trafic nseamn i o complet defazare cu policile urbane din
Uniunea European. Dac pe termen scurt, o nou arter atenueaz problema traficului, ea
are un alt efect pe termen mediu i lung: ncurajeaz folosirea mainilor personale. Astfel,
volumul traficului crete din nou i se obine invariabil exacerbarea problemei ce trebuia de
fapt s fie rezolvat.

80

Conversia Funcional a Spaiilor Industriale in Contextul Regenerrii Urbane Integrate

ncurajarea modalitilor de transport durabile ameliorarea conexiunilor de transport n


comun n centru, precum noi legturi pentru reeaua de tramvaie, prioritizarea mersului pe jos
i folosirea bicicletelor. Strzile i bulevardele din zona central trebuie s aib un rol n
susinerea vieii urbane i nu pentru tranzit. Arterele din centru trebuie tratate ca strzi cu
caracter local, care s susin activiti comerciale, culturale i de loisir, caracteristicile
eseniale ale unui centru urban european.
Sistem integrat de parcri de dimensiunii medii (sub 500 de locuri) ce sunt conectate la
nodurile importante de transport n comun.

Anexe 3 - Analiza fondului construit al Cartierului Traian


Caracteristici generale
Caracterul general al cartierului este definit n principal de tipul de locuire case cu curte.
Curile sunt spaii de intermediere ntre locuina propriu-zis (spaiul privat) i strad (spaiul
public), ele fiind un spaiu de contact social.
Cartierul s-a dezvoltat n jurul bisericilor Oborul Vechi, Popa Soare, Popa Nan, Sf. tefan,
Hagiului, Mntuleasa, Sf. Mina, Lucaci. Majoritatea construciilor sunt realizate ntre la sfritul
secolului XIX pn la nceperea celui de-al Doilea Rzboi Mondial. Prin lucrri de anvergur,
n perioada socialist zone ample din esutul urban anterior au fost demolate, pentru a face
loc ansamblurilor de locuine sociale cu multe niveluri.

Situaia monumentelor istorice


Cldirile cu statut de monument istoric se gsesc n cea mai mare proporie (peste 95 %) n
partea de vest a strzii Traian. Acestea se afl n mare parte de-a lungul strzii Calea
Clrailor, bulevardelor Pache Protopopescu i Ferdinand, dar i pe strzi precum Matei
Basarab, Popa Soare, Romulus, dr. Burghelea sau Logoft Udrite.
n zona de studiu exist o serie de strzi protejate ca ansamblu de arhitectur, precum strada
Intrarea Parfumului, strada Poet Alexandru Sihleanu, strada Mntuleasa, C. F. Robescu. Nu
toate cldirile cu statut de monument istoric se afl n zone protejate.

Vulnerabilitatea la seism a fondului construit


81

Conversia Funcional a Spaiilor Industriale in Contextul Regenerrii Urbane Integrate

Listele cu expertizele seismice asupra imobilelor (2010) arat faptul c o parte nsemnat din
fondul construit existent expertizat este poate suferi avarii grave, cu pagube umane i
naturale importante, n caz de cutremur. Dintre cele 284 de cldiri cu risc seismic 18 au statut
de monument istoric.

82

Conversia Funcional a Spaiilor Industriale in Contextul Regenerrii Urbane Integrate

Anexe 4 - Analiza funcional a Cartierului Traian

Analiza funcional a zonei de concurs se refer la distribuia i diversitatea funciilor


prezente n zon, altele dect funcia de locuire, care este predominant. Aceaste analize se
bazeaz pe cercetare de teren.
Analiza distribuiei funcionale evideniaz cteva caracteristici ale zonei:
1.

Activitile economice (n special comer, servicii, restaurante, hoteluri) sunt


concentrate n cteva noduri comerciale.

2.

Exist cteva strzi care se disting printr-un anume caracter specific.


83

Conversia Funcional a Spaiilor Industriale in Contextul Regenerrii Urbane Integrate

3.

Instituiile (centru de plasament, secii de poliie, ambasade etc.), dar i unele funciuni
culturale (institute culturale, incubator meteugresc etc.) sunt distribuite n mod
uniform n zon. Instituiile educative (o facultate i o universitate particular, coli,
licee, grdinie mai ales particulare) sunt de asemenea distribuite uniform.

Noduri comerciale
Scuarurile din zona de studiu atrag activitate economic mai ales activitatea comercial i de
servicii.
Piaa Halei Traian comer i servicii
Este zona cea mai activ din punct de vedere economic. Are potenial deosebit ns prezint
i cele mai mari probleme:
1

aspect fizic nengrijit (cu excepia Halei care a fost renovat i este folosit ca
supermarket Mega Image, un punct de atracie pentru clieni att din cartier, ct i din
zone mai ndeprtate);

lipsa de perspectiv a micilor afaceri (n general mici comerciani care cumpr dintrun loc i vnd n altul fr a aduga valoare produselor pe care le comercializeaz);

separaia ntre Hal i piaa agroalimentar printr-un drum intens circulat auto (Calea
Clrai);

prezena unui numr foarte mare de bnci i farmacii care nu au program peste o
anumit or, combinat cu lipsa altor funciuni care s activeze zona, conduce la
golirea zonei la orele serii;

prezena n numr mare a unei populaii srace de rromi este perceput ca fiind
principala cauz a lipsei de siguran n zon att de locuitori ct i de comerciani.

Pache Protopopescu comer i servicii


Zona este destul de activ ns lipsit de caracter. Restaurantele i terasele profit de
traficul de pietoni, care totui, din cauza configurrii nesatisfctoare a interseciei, nui atinge potenialul. Restul magazinelor sunt mici comerciani magazine alimentare,
de haine, cu produse naturiste.

Foior comer i servicii


Partea nordic a scuarului beneficiaz de prezena unor restaurante de cartier cu un
84

Conversia Funcional a Spaiilor Industriale in Contextul Regenerrii Urbane Integrate

numr mare de clieni. n rest scuarul este punctat de mici magazine alimentare, o
farmacie, i un magazin de papetarie. Spitalul de Ortopedie Foior ocup ntreaga
parte estic a scuarului.

Strzi cu o specializare mai pregnant


Calea Clrailor
Este cea mai divers strad din zon i i menine caracterul istoric de strad comercial, pe
ea gsindu-se multe magazine, sedii de firm, restaurante, un hotel i alte funciuni.
Caracterul strzii este diferit deoparte i de alta strzii Traian: la vest predomin magazinele
mici, cteva ateliere, restaurante, sedii de firm, iar la est, spre zona de blocuri, predomin
depozitele de materiale de construcii.

Strada Traian
Dei una din strzile principale, se remarc printr-o activitate economic sczut n
comparaie cu alte strzi din zon. Cele cteva imobile de birouri nu reuesc s dinamizeze
vreun fel de funciuni conexe. Traficul foarte aglomerat i parcrile neregulamentare fac ca i
puinele magazine care apar n dreptul scuarurilor de pe strada Traian s nu poat face fa
mult timp (strada este punctat de magazine nchise). Instituii precum Liceul A.D. Xenopol,
Centrul pe Plasament Neghini sau sediul DIICOT sunt cele mai pregnante funcii pe strada
Traian.

Strada Popa Nan


Paralel cu strada Traian, strada Popa Nan beneficiaz de un trafic auto mai redus i efectul
este benefic pentru viaa economic. Strada este punctat de grdinie particulare, o
multitudine de sedii de firme grupate intr-un ansamblu industrial, coli particulare i de stat i
multe cafenele i restaurante.

Strada Iancu Cavaler de Flondor


Este o strad foarte activ din punct de vedere al activitii economice. Datorit interzicerii
traficului auto (chiar dac acest lucru nu este respectat n totalitate), strada beneficiaz de
mult trafic pietonal, cel mai nsemnat cantitativ n intersecia de la Foior (cu excepie
trotuarelor cu staii RATB). Astfel pe o strad de 50 m lungime sunt 3 terase, un magazin de
biciclete, un magazin alimentar, i cteva sedii de firme.

Instituii
Zona inclus n analiza funcional este populat cu instituii de tot felul, subliniind caracterul
de zon central.
1

Exist foarte multe licee, coli i grdinie (mai ales particulare) n zon. Facultatea de
tiine Politice i defoar activitatea pe latura de nord a scuarului Plantelor, iar
Universitatea Hyperion se afl la intersecia Cii Clrailor cu strada Popa Nan.

n zon exist o coal pentru copii cu deficiene de vedere, un centru de plasament


i un orfelinat.
85

Conversia Funcional a Spaiilor Industriale in Contextul Regenerrii Urbane Integrate

Muzeul Foiorul de Foc este un reper cultural la nivelul ntregului ora, dar inactiv.

Un spital n funciune Spitalul de Ortopedie Foior, i unul desfiinat de curnd


Spitalul Caritas de pe strada Maxiliam Popper, reprezint cele mai importante instituii
medicale.

Sediul DIICOT i o secie de poliie sunt ambele localizate pe strada Traian.

Dou ambasade ale Croaiei i Danemarcei se afl pe strada dr. Burghelea, n


cldiri istorice renovate.

Incubatorul de arte i meserii de pe strada Traian, ca i cele dou centre culturale de


pe strada Plantelor contribuie la diversitatea de instituii ale zonei.
Din pcate aceste instituii au o legtur foarte slab, dac nu inexistent cu cartierul
unde sunt localizate.

Exist o diferen semnificativ ntre dinamica activitii economice de la nord de Calea


Clrailor i la sud. Dac la nord exist o varietate de funciuni economice, spre sud att
numrul ct i diversitatea activitilor scade. Zona adiacent strzii Matei Basarab, care a
suferit schimbri majore n ultimii 50 de ani, este un exemplu gritor. De-a lungul acestei
strzi, ntre strada Parfumului i strada Popa Nan se gsesc un restaurant (la intersecia cu str.
Parfumului), cteva mici magazine alimentare (la interseciile cu str. Traian i cu str. Popa Nan)
i servicii funerare (la intersecia cu str. Labirint).

Oportuniti din punct de vedere al funciunilor zonei


Diversitatea funciunilor aprute n zon sugereaz un bun potenial de dezvoltare
economic.
1

Caracterul compact al nodurilor de activitate.

Structurarea unei vocaii economice pe strzi precum strada Popa Nan.

Prezena unui numr mare de instituii, destul de diverse, care ar putea deveni
parteneri ntr- un proces de regenerare urban, i ar putea mbunti contactul cu
cartier.
Prezena unor iniiative interesante precum incubatorul de arte i meteuguri de la
numrul 107 pe str. Traian, care atrag public n cartier.

86

Conversia Funcional a Spaiilor Industriale in Contextul Regenerrii Urbane Integrate

Anexa 5 - Studiu demograc al Cartierului Traian

87

Conversia Funcional a Spaiilor Industriale in Contextul Regenerrii Urbane Integrate

1. Date demografice
La momentul elaborrii acestei documentaii, singurele date demografice la nivel de
circumscripie de recensmnt provin de la recensmntul din 2002.
Zona de studiu se afl la intersecia a trei circumscripii de recensmnt, una n sectorul 2 i
dou n sectorul 3. Din cauza acestei mpriri, datele prezentate mai jos pot prezenta
anomalii.

n ceea ce privete structura populaiei zona de studiu se remarc prin dou diferene
semnificative fa de municipiul Bucureti n general. Pe de o parte, grupa de vrsta 0-14
depete semnificativ media la nivelul capitalei, mai ales n circumscripiile din sectorul 3
(zona de la sud de Calea Clrai). Pe de alt parte, populaia de peste 65 de ani depete
media capitalei, mai ales n circumscripia din sectorul 2 (zona de la nord de Calea Clrai).
Pentru grupa de vrsta 30-64 nu se observ diferen ntre zona studiat si teritoriul capitalei.

88

Conversia Funcional a Spaiilor Industriale in Contextul Regenerrii Urbane Integrate

In ceea ce privete gradul de educaie a persoanelor din zona de studiu, ponderea


persoanelor cu studii superioare este mult mai mare decat media pe ntregul oras (aproape
dublu) n timp ce pentru celelalte categorii sunt mai mici dect mediile la nivel de ora.
Analiznd aceste grafice, reiese faptul c zona de studiu este una cu o populaie
reprezentativ pentru ptura de mijloc.

89

Conversia Funcional a Spaiilor Industriale in Contextul Regenerrii Urbane Integrate

Din punct de vedere demografic, problemele acestei zone devin evidente n momentul n
care analizm proporia persoanelor active n comparaie cu cea a persoanelor inactive.
Populaia inactiv reprezint 57% din populaia Bucuretiului. n circumscripia 3 din sectorul
2 ea este ns de 63% (datorit n mare parte numrului mare de persoane cu vrsta peste
64 de ani), n vreme ce la nivelul celorlalte dou circumscripii din sectorul 3 ea este de 52%
(mai mic dect media pe ora), avnd ns o pondere mai mare persoanele ntreinute de
stat sau de ctre alte persoane.
Astfel zona studiat ncadrat n sectorul 2 este locuit de o populaie cu un nivel de trai
mai ridicat, dar destul de mbtrnit, n timp ce n zona studiat ncadrat n sectorul 3
ntlnim o rat a dependenei mai ridicat i un nivel de trai mai sczut.

90

Conversia Funcional a Spaiilor Industriale in Contextul Regenerrii Urbane Integrate

Anexa 6 - Planul Industrial al Oraului Bucureti 1928 Zona Traian

91

Conversia Funcional a Spaiilor Industriale in Contextul Regenerrii Urbane Integrate

92

Conversia Funcional a Spaiilor Industriale in Contextul Regenerrii Urbane Integrate

Anexa 7 - Situri i cldiri cu potenial pentru regenerarea


cartierului

93

Conversia Funcional a Spaiilor Industriale in Contextul Regenerrii Urbane Integrate

94

Conversia Funcional a Spaiilor Industriale in Contextul Regenerrii Urbane Integrate

Anexa 8 - Strucura actuala a Complexului Mtasea Popular

95

Conversia Funcional a Spaiilor Industriale in Contextul Regenerrii Urbane Integrate

Anexa 9 - Suprafee Funcionale ale Complexului

96

Conversia Funcional a Spaiilor Industriale in Contextul Regenerrii Urbane Integrate

Anexa 10 - Dosare de Avizare consultate pentru elaborarea


evalurii Ansamblului Mtasea Popular

97

Conversia Funcional a Spaiilor Industriale in Contextul Regenerrii Urbane Integrate

Anexa 11 - Funciuni si suprafee rezultate conform analizei

98

Conversia Funcional a Spaiilor Industriale in Contextul Regenerrii Urbane Integrate

99

Conversia Funcional a Spaiilor Industriale in Contextul Regenerrii Urbane Integrate

Anexa 12 - Tipuri de afaceri din sectorul Industriilor Creative


conform Codului CAEN

100

Conversia Funcional a Spaiilor Industriale in Contextul Regenerrii Urbane Integrate

Anexe 13 - Categorii de fonduri structurale i programe


europene pentru regenerarea urban

101

Conversia Funcional a Spaiilor Industriale in Contextul Regenerrii Urbane Integrate

Fondul European de Dezvoltare Regional (FEDER)


Obiectiv principal reducerea disparitilor de dezvoltare ntre diferitele regiuni ale Uniunii
Europene prin sprijinirea ndeosebi a regiunilor mai puin dezvoltate, inclusiv a regiunior
industriale n declin, zone urbane i rurale n dificultate, precum i regiuni afectate de un
handicap geografic sau natural.
Finanare FEDER - proiecte de infrastructur, investiii pentru crearea de noi locuri de munc,
investiii Cercetare i Dezvoltare Tehnologic, proiecte locale de dezvoltare, ajutoare pentru
IMM-uri etc.

Programul Operaional Regional (POR)


Obiectivul general al POR const n sprijinirea unei dezvoltri economice, sociale, echilibrate
teritorial i durabile, a Regiunilor Romniei, prin concentrarea asupra polilor urbani de
cretere, mbuntirea infrastructurii i a mediului de afaceri, care susin creterea
economic, pentru a face din Regiunile Romniei, locuri mai atractive pentru investitori i
locuitori.
Axa Prioritar 1 a POR: Sprijinirea dezvoltrii durabile a oraelor - poli urbani de cretere
finaneaz n cadrul Planurilor Integrate de Dezvoltare Urban proiecte din urmtoarele
domenii:
1.

Reabilitarea infrastructurii urbane i mbuntirea serviciilor urbane, inclusiv


transportul public urban.

2.

Dezvoltarea durabil a mediului de afaceri.

3.

Reabilitarea infrastructurii sociale, inclusiv a locuinelor sociale i mbuntirea


serviciilor sociale.

Fondul Social European (FSE)


Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane (FSE POS DRU)
Obiectiv: dezvoltarea resurselor umane prin instruirea n domeniul managementului de
proiect, fondurilor structurale, dezvoltrii urbane etc.

102

Conversia Funcional a Spaiilor Industriale in Contextul Regenerrii Urbane Integrate

Axa Prioritar 2 - Domeniul de intervenie Creterea accesului i participrii la formarea


profesional continu.
Axa prioritar 5 Promovarea msurilor active de ocupare;
Axa prioritar 6 Promovarea incluziunii sociale.

Programul de Cooperare Interregional URBACT II - destinat cooperrii ntre


oraele Uniunii Europene
Obiectiv: Satisfacerea necesarului de informaii n procesul de eficientizare a politicilor de
dezvoltare urban durabil, prin care toate regiunile europene sunt ajutate s se adapteze
viitoarelor circumstane de dezvoltare.
Axele prioritare i sub-temele aferente
Axa prioritar 1: Orae, promotoare ale creterii economice i ocuprii forei de munc
Promovarea antreprenoriatului;
mbuntirea Inovrii i Economiei Cunoaterii;
Ocuparea forei de munc i capitalul uman.
Axa prioritar 2: Orae Atractive i Unite

Dezvoltarea integrat a zonelor degradate sau ncurs de degradare;

Integrarea Social;

Aspectele legate de mediu;

Guvernana i planificarea urban.

Axa prioritar 3: Asistena tehnic (asigur managementul i implementarea Programului)

103

MTASEA
POPULAR