Universidad De Crdoba

Facultad De Educacin y Ciencias Humanas

Desplazamiento Forzado en
Colombia
Jess David castro Gonzlez
jamer David guzmn solano

2014

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Facultad de educacin y ciencias humanas

Contenido
Mapa conceptual................................................................................................................................. 1
Desplazamiento forzado en Colombia ............................................................................................ 2
Referencias ........................................................................................................................................ 19
Bibliografa ........................................................................................................................................ 19
Anexos sobre desplazamiento ........................................................................................................... 20

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Mapa conceptual
conflictos
armados
violencia politica
generado por

intereses
economicos
narcotrafico
farc

paramilitares
autodefensas
causado por

organismos del
estado
terratenientes

Desplazamiento
Forzado en
Colombia

bandas criminales
indigenas
afrodecendientes
victimas
campesinos

cualquier persona
residente en el pais
familias desarraigadas

concecuencias

dificultades sociales,
economica y cultural
sobrepoblacion
urbana
baja calidad de vida

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Desplazamiento forzado en Colombia

De acuerdo con las normas adoptadas en nuestro pas, es persona en situacin de
desplazamiento por la violencia, toda persona que se haya visto forzada a migrar dentro del
territorio nacional abandonando su localidad de residencia o actividades econmicas
habituales, porque su vida, su integridad fsica, su seguridad o libertad personal han sido
vulneradas o se encuentran amenazadas, teniendo en cuenta cualquiera de las posibles
causas como pueden ser: conflicto armado interno, disturbios y tensiones interiores,
violencia generalizada, violaciones masivas de los Derechos Humanos, infracciones al
Derecho Internacional Humanitario u otras circunstancias emanadas de las situaciones
anteriores que puedan alterar o alteren drsticamente el orden pblico.
En Colombia, el desplazamiento interno forzado de poblacin es un eje de larga
duracin; se inscribe en una confrontacin armada multipolar y diferencial en las regiones;
las vctimas son diversas: no pertenecen a una etnia, a una religin, a una clase o a un grupo
social especfico. La fragilidad de la Nacin, unida a la virtualidad de los derechos y a la
profunda debilidad de la democracia tiene efectos que producen cambios y
reestructuraciones en las culturas locales y nacionales. Al tiempo, se intensifican las
situaciones de exclusin e intolerancia que padecen los nuevos desplazados expulsados a
las ciudades. Emergen, en consecuencia, luchas por reconocimiento del derecho a la nacin
y a la ciudad, inscritas en una plataforma mltiple que debiera ser responsabilidad de todo
el pas: estabilizacin socioeconmica, reconocimiento social, inclusin poltica y
reparacin moral.
Y es que el desplazamiento en Colombia no es un problema ms de la actualidad
ms bien es un problema que nos viene agobiando desde muchos aos atrs. Por eso gran
partede la historia de Colombia se ha caracterizado por violentos despojos de tierras a
comunidades campesinas, indgenas y afro descendientes. Existen varios factores que han
propiciado el desplazamiento interno en Colombia. En los aos de 1946 a 1958, (un periodo
conocido como la Violencia) se despoj a ms de dos millones de personas de sus tierras,
quienes debieron cederlas a causa de un nuevo modelo agro-industrial. En la poca de la

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Violencia los principales causantes de desplazamiento masivos fueron los grupos legales e
ilegales que integraban los partidos conservador y liberal de esa poca.
Colombia, con un conflicto armado casi permanente, con la presencia de grupos
alzados en armas de diferente signo poltico y una creciente delincuencia organizada en
torno a la produccin y el comercio de las drogas ilcitas, hace parte de ese conjunto de
pases marcados por el drama del desplazamiento forzado y aunque la magnitud y la
pervivencia del fenmeno es de mayor alcance que el de muchos pases en similares
circunstancias, su situacin no ha tenido el reconocimiento internacional suficiente y al
interior del pas el tema ocupa lugares marginales, tanto en las agendas de los gobiernos y
de los grupos armados, como entre la opinin pblica, sobre todo la de las grandes
ciudades.
Podra afirmarse entonces que el desconocimiento, la indiferencia y el silencio que
cubren esta catstrofe humanitaria en Colombia -adems de intereses innegables por
encubrirlo- tiene que ver con su complejidad y diferenciacin que no permiten inscribirlo
en los modelos interpretativos vigentes y que lo hace irreductible a otras experiencias
contemporneas como las de los Balcanes, la Europa Oriental, el frica Central y los ms
recientes de Timor Oriental y Chechenia.
D esta situacin da clara muestra la llamada poca de la violencia entre los aos
1946 - 1958, la cual signific el despojo y la expulsin de cerca de dos millones de
colombianos, quienes debieron dar paso a las necesidades de tierra para el modelo
agroindustrial que empezaba a gestarse y fueron objeto de las persecuciones, odios y
violencias de los grupos armados "legales" e ilegales que actuaban en nombre de los
partidos conservador y liberal en la poca.
La poblacin en condicin de desplazados llega a las ciudades y forman las clases
ms pobres de la misma, se convierten en vendedores ambulantes, creadores de cultura
popular, organizadores comunitarios, portadores de cultura poltica, entre otros. Los lugares
donde esta poblacin conforma sus hogares son en sitios de ladera y en las zonas de la
periferia de las ciudades, conocidos como los "asentamientos subnormales". Ante la
carencia de territorios urbanizables accesibles, esta poblacin se ve obligada a invadir las
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zonas de periferias de las ciudades, que son ilegales, de alto riesgo y construidas en barrios
informales.(http://www.ub.edu/geocrit/sn-94-37.htm, 2003)
Tiempo despus en las dcadas de los ochentas y noventas estn representadas por
otro hito histrico en los procesos de despojo y expulsin, pues se caracterizaron por una
nueva agudizacin de la violencia, que en ocasiones no es ms que la manifestacin,
continuidad de viejos conflictos y problemas no resueltos. El desplazamiento forzado,
como empieza a nominarse, es en esta poca la manifestacin ms clara de la permanencia
histrica y la consolidacin de un modelo de desarrollo excluyente caracterizadoa lo cual se
le sum un conflicto armado interno, narcotrfico y violencia generalizada que gener el
desplazamiento forzado de miles de personas hacia las reas urbanas, la expansin de los
cultivos ilcitos significaba un ingreso econmico a los grupos insurgentes en Colombia, el
control de los cultivos y su comercializacin generaba en ciertos lugares de Colombia
enfrentamientos armados que causaban desplazamientos forzosos y un cambio en las
actividades productivas de los campesinos indgenas, adems habra que agregarla disputa
por el control de la tierra, la bsqueda de mejores condiciones de vida y la persecucin por
motivos ideolgicos o polticos fueron los principales factores del desplazamiento interno
antes de la dcada de 1980. Ejemplos de ello fueron la Masacre de las Bananeras en 1928,
la explotacin cauchera en la dcada de 1930, la violencia bipartidista en la de 1950 por el
control poltico, econmico y social, y la represin y la actividad guerrillera permanentes
en la de 1960.(Wikipedia, 2010)
En 1995 se recrudeci el conflicto armado y se intensific la estrategia de involucrar
a la poblacin civil, como resultado de la formalizacin, consolidacin y expansin de los
grupos paramilitares y el fortalecimiento de los grupos guerrilleros. Dado el creciente
nmero de personas que abandon sus tierras y el desbordamiento de la capacidad de
respuesta en las ciudades receptoras, el conflicto quebrant las dbiles estructuras
econmicas y polticas del pas. Autores como Reyes y Castao sostienen que en las
regiones donde se intensific el conflicto armado hay una aguda violacin de los derechos
humanos, adems de una alta concentracin de la tierra, menor crecimiento econmico,
bajos salarios y mayores niveles de violencia. Por su parte, Fajardo indica que en los

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departamentos y zonas con grandes recursos naturales, y en las reas de futuros desarrollos
viales y energticos (megaproyectos), el desplazamiento forzado es ms intenso.
Entre 1985 y 2008, el desplazamiento forzado afect a 4.629.190 personas, 925.838
familias, ms del 10% de la poblacin del pas, segn el (SISDHES). El Gobierno registra
2.977.209 personas desplazadas entre 1997 y marzo de 2009 (CODHES, 2009). Segn el
SISDHES desde 2006 el desplazamiento forzado muestra una tendencia creciente. En 2008,
380.863 personas (76.172 familias) fueron desplazadas forzosamente, con un incremento
del 24,5% respecto de 2007. Las regiones ms afectadas en 2008, segn el nmero de
personas que llegaron desplazadas, fueron: Bogot (56.087), Antioquia (52,276), Valle del
Cauca (31.527), Magdalena (27.256), Nario (24,662), Meta (16.370), Cauca (16.344) y
Crdoba (12.879). Y es que el desplazamiento forzado ha afectado al 80% de los
municipios del pas; las principales vctimas son campesinos, afro-colombianos, indgenas,
mujeres y jvenes (CODHES, 2009).
La forma principal del desplazamiento es rural-urbana, pero est aumentando el
desplazamiento entre ciudades intermedias y grandes centros urbanos, por amenazas a la
seguridad y en busca de nuevos modos de subsistencia. Una consecuencia inmediata de esta
tendencia es el estancamiento de la pobreza y el aumento de la indigencia en las grandes
urbes, lo que llama urbanizacin de la pobreza. Adems, aunque el desplazamiento es en
gran parte individual o familiar (Ibez, 2008), ha aumentado el desplazamiento masivo, de
ms de 10 familias o 50 personas,esto agrava la baja calidad de vida de la poblacin
residente, debido a la migracin forzada por el conflicto interno, en el periodo 2005-2008 la
poblacin de las cabeceras municipales se increment en un 4,7% mientras que la rural solo
creci un 0,5%; sin contar la gran reduccin en las zonas rurales de algunos municipios,
como Bojay (Choc), Cocorn (Antioquia) y El Tarra (Norte de Santander), que perdieron
ms de la mitad de su poblacin.
Segn la Ley 387 de 1997, la intervencin del Estado para atender a la poblacin
desplazada se divide en prevencin del desplazamiento forzado, atencin humanitaria de
emergencia (AHE) y estabilizacinsocioeconmica. Esta ltima incluye las acciones y
medidas del gobiernopara asegurar la sostenibilidad econmica y social de la
poblacindesplazada que retorne voluntariamente o se asiente en otras zonas, lo que en
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trminos de derechos humanos involucra derechos a alimentacin, salud, educacin,

vivienda y generacin de ingresos.
La Comisin de Seguimiento a la Poltica Pblica sobre desplazamientoForzado
dice que la poblacin desplazada es la ms vulnerable entre las vulnerables. Las cifras de
las dos aplicaciones de la ENV y de los informes peridicos de la Comisin indican que el
cumplimiento del derecho a la estabilizacin socioeconmica an es deficiente. Tambin
indican que las soluciones ideadas por las entidades gubernamentales y extranjeras no han
tenido un efecto integral en el mejoramiento y cumplimiento de los derechos humanos
fundamentales (ibd.). Desde el ao 2000, al menos 385.000 familias rurales abandonaron
cerca de 5,5 millones de hectreas, el 10,8% del rea agropecuaria del pas, con un lucro
cesante de unos $49,7 billones, el 11,6% del PIB.
En cuanto al goce efectivo de los derechos, de acuerdo con los indicadores
adoptados por la Corte Constitucional, entre 2007 y 2008 se observan avances en los
derechos de salud, educacin y atencin humanitaria (aunque esta an tiene un atraso
importante) y grandes retrocesos en alimentacin y generacin de ingresos, con un evidente
estancamiento del derecho a una vivienda digna. Es notoria la brecha entre el cumplimiento
de los derechos de la poblacin desplazada y los residentes en las cabeceras municipales,
con grandes diferencias en los de alimentacin, vivienda y generacin de ingresos. No solo
espreocupante el bajo goce efectivo de los derechos, sino que no hay mejoras significativas
durante la permanencia en el lugar de asentamiento. Adems de la vulnerabilidad, la
situacin econmica y social de la poblacin desplazada es ms precaria quela de sus
vecinos pobres; en 2007, el 98% de las familias desplazadas era pobre segn la lnea de
pobreza y el 74% estaba en situacin de indigencia, mientras que las familias vecinas no
desplazadas tenan niveles de pobreza e indigencia del 88% y el 40%.
A esto se suma el hecho de que la poblacin no inscrita en el RUPD no accede a la
atencin del Estado por no ser reconocida legalmente como desplazada. Son notorias las
diferencias y la deficiencias en el acceso a sus derechos: por ejemplo, en atencin
humanitaria, por cada dos hogares inscritos en el RUPD solo un hogar no inscrito recibe
AHE; y muestran menor tasa de escolarizacin de nios entre 5 y 17 aos, menor acceso a
cursos de capacitacin laboral y programas de generacin de ingresos, baja solicitud del
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subsidio de vivienda, mayor proporcin de poblacin no afiliada a la seguridad social y

mayor deterioro de la salud de sus miembros.
Pero hay que tener en cuenta que mientras que el desplazamiento de los aos
ochenta y noventa se enfocaba en lugares pobres y rurales pero polticamente activos de las
fronteras agrcolas de Colombia, las olas de desplazamiento en la primera dcada del siglo
XXI han ocurrido en poblaciones de reas ricas en recursos naturales para su
comercializacin legal e ilegal (por ejemplo, palma africana en el Choc o plantas de coca
en el sur de Colombia).
En las dos ltimas dcadas en Colombia, al igual que en otros pases
latinoamericanos,la apertura econmica y la dinmica de los mercados globales genero
diferentes obras de infraestructura que en muchos casos ocasionaron desplazamiento de
grupos tnicos y campesinos. Sumando la presin generalizada proveniente del conflicto
armado interno, las disputas territoriales entre actores armados, la apertura econmica y sus
efectos en el desarrollo de Colombia, los mercados de cultivos ilcitos y un modelo
econmico excluyente; han generado en el pas a lo largo de la historia alrededor de 4.9 y
5.5 millones de desplazados, segn la ms reciente cifra publicada en 2012 por el Centro de
Monitoreo del Desplazamiento Interno.
Es que la confrontacin armada en Colombia, no slo es un eje de larga duracin,
sino que adems es multipolar y con presencia diferencial en las regiones, contrario a lo que
ocurre en la mayora de los pases hoy afectados por xodos forzados donde las
confrontaciones tienden a la bipolaridad. En el pas, varios grupos armados participan en la
contienda: las guerrillas contra estatales, los paramilitares, las autodefensas locales, las
fuerzas de seguridad del estado y los grupos pertenecientes a la delincuencia organizada. Es
importante reconocer que al interior de cada uno de estos grupos se presenta una gran
heterogeneidad, poca organicidad y una gran tendencia a la fragmentacin de acuerdo con
las dinmicas regionales. Situacin que se agrava si se tiene en cuenta la existencia de
milicias y bandas en las grandes ciudades, as como de las potentes organizaciones armadas
de los carteles de la droga, tambin regionalizados y engarzados en guerras de
exterminio.(http://www.uasb.edu.ec/padh/centro/pdfs7/Martha%20Bello.pdf, 2007)

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El desplazamiento forzado no sucede en razn de la existencia de identidades

culturales y polticas preexistentes. Los desplazados en Colombia no constituyen una etnia,
una nacionalidad, una comunidad religiosa, un partido, una colectividad poltica o
ideolgica y no estn definidos por alguna identidad preexistente; por el contrario, el nico
rasgo que parecen tener en comn es su condicin de vctimas del conflicto armado; su
situacin de exclusin y desarraigo, la ausencia de reconocimiento y las heridas morales
producidas por el despojo y el olvido; si algo predomina en este creciente grupo social es la
heterogeneidad y la diferenciacin de sus componentes; miembros de todas las etnias, de
todas las culturas, de todas las religiones y las clases, de todas las ideologas conforman el
contingente de desplazados por la fuerza y dada la naturaleza del conflicto armado,
cualquier persona en cualquier lugar del territorio nacional puede ser una vctima potencial,
independientemente de lo que haga o deje de hacer
Y es que el problema del desplazamiento ha sido el fruto de estrategias de guerra
implementadas por parte de los grupos armados al margen de la ley, a principio de los 90,
lapso de tiempo en el que aumenta de manera masiva este inconveniente. Acciones de estos
grupos ilegales, como el reclutamiento forzoso, la apropiacin de tierras, las fumigaciones
para la erradicacin de cultivos ilcitos, las minas antipersona, las amenazas por colaborar
con las fuerzas armadas, el control social, la usurpacin de bienes y recursos, y los choques
entre grupos armados y fuerzas de estado; son algunas de las razones que obligan a la
poblacin a emigrar de sus viviendas o lugares de origen hacia otras partes del pas.
El desalojo forzado trae consigo otros cuantos inconvenientes que, afectan tanto a la
poblacin desplazada como a los habitantes corrientes de las ciudades. Muchas veces la
condicin de desplazado (sin dinero, con hambre, sin vivienda y con una familia que
mantener) es identificada por personas inescrupulosas que aprovechan para obligarlos o
inducirlos a incursionar en el mundo del hampa, e incluso para utilizar los nios, las nias y
las mujeres para el oficio de la mendicidad y/o la prostitucin, generando de esta manera
una intolerancia y estigmatizacin de los desplazados, por parte de los ciudadanos
corrientes.
El desplazamiento en Colombia genera, adems, estigmatizacin y exclusin social,
que se aade, superpone y agudiza la discriminacin por gnero, origen social y por clase y,
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ms especficamente, por el conflicto generado por el dominio territorial. Adems, los

desplazados suelen ser vctimas de otros flagelos como la trata de blancas y la explotacin
infantil, ya que el desplazamiento tambin tiende a desintegrar, separar o perder familias;
de este modo, se hace ms difcil registrar la cantidad desterrados y quienes en realidad lo
son, puesto que hay sujetos que fraudulentamente pretenden favorecerse de subsidios y
ayudas destinadas a esta vulnerable poblacin. Y es que Las consecuencias del
desplazamiento interno son mltiples. Debido al conflicto, las redes sociales familiares y
comunitarias estn fragmentadas y las comunidades estn desintegradas. La mayora de
estas personas desplazadas por el conflicto armado en Colombia se dirigen a las reas
urbanas. Muchas personas viven en los cinturones de miseria de los centros urbanos bajo
condicionesindignas y de sobrepoblacin. Las tasas de desempleo en este sector de la
sociedad son mayores a las del promedio nacional, mientras que quienes trabajan lo hacen
bajo condiciones de precariedad, con la mayora de personas desplazadas dedicadas al
trabajo en el sector informal.
Aunque, por otra parte, no solo el conflicto armado entre fuerzas armadas
revolucionarias y fuerzas de estado es el culpable del desplazamiento. Tambin hay
varios intereses econmicos, principalmente de narcotraficantes, que desean adquirir tierras
frtiles, las cuales emplearn para la plantacin de cultivos ilegales, que despus sern
cosechados, procesados y vendidos para financiar grupos al margen de la ley que controlen
la poblacin e intenten persuadirla o intimidarla para beneficiar o por lo menos, no delatar
estas acciones criminales.
Aunque parezca inslito, el estado tambin es participe de esta intimidacin o
apropiacin de territorios, causa de desplazamiento, en la forma en que destierran las
poblaciones indgenas y campesinas sacando provecho de su ignorancia de las leyes- o
engaando con falsas promesas de restitucin o pago, con el fin de explotar la tierra o crear
grandes industrias, multinacionales u obras de adecuacin que beneficien las necesidades
de produccin y comercializacin de productos (la mayora extranjeros)que terminaran
siendo competencia en el mercado de los productores campesinos.
Es que la guerrilla es responsable de casi la mitad del desplazamiento, 45,8% ya
quelos grupos al margen de la ley siempre necesitan continuar con el reclutamiento de
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personas para mantenerse durante la guerra, por lo cual usan nios y jvenes campesinos
que son adentrados forzosamente para luchar en contra del ejrcito nacional, adems de los
cultivos ilcitos lo que es elprincipal sustento para mantener la guerra por parte de estos
grupos al margen de la ley que consiste en producir este tipo de sustancias, por lo cual
necesitan tierras para cultivar este tipo de plantas, obligando a los campesinos a dejarlo
todo; seguido por los paramilitares con el, 21,8%. El 1,1% identifica a la Fuerza Pblica
aunque suene increble ya que con los falsos positivosDesafortunadamente ni el propio
gobierno se salva de no ser un victimario entr las causas del desplazamiento en Colombia,
ya que ciertas ocasiones los campesinos se sienten tan presionados por los falsos
positivos que se ven obligados a dejarlo todo para evitar caer en este crimen tan atroz.Y el
faltante se atribuye a otros grupos como el narcotrfico, delincuencia comn, etc. Por estos
motivos del total de los colombianos que viven en la pobreza extrema, el 42% son
desplazados. El 95% de stos est por debajo de la lnea de pobreza, y el 75% por debajo de
la pobreza extrema.
No todos los desplazados tenan estos niveles de pobreza: el tamao promedio de
los prediosposedos por los desplazados antes de su xodo era de 13,2 hectreas; antes del
desplazamiento forzoso, el 55,2% de los activos eran productivos, cifra que se reduce al
12,8% en el lugar de destino.
Por estos motivos las ciudades de Colombia en especial han tenido que recibir
grandes cantidades de poblacin que han llegado a saturar mercados laborales estrechos,
que no estn en capacidad de absorber esta mano de obra. Como consecuencia, los
mercados informales han crecido, la inseguridad ha aumentado y algunos servicios de los
sistemas sociales han colapsado. Adicionalmente, las ciudades han crecido sin
planificacin, por la entrada masiva de personas a las capitales, causando que se profundice
la desigualdad, la segmentacin y la segregacin; Las personas dejan su hogar y no
retornan, lo que crea desequilibro en la sociedad y una presin en las reas urbanas. Y
aunque el gobierno cuenta con planes de ayuda al desplazado es tanto el nmero de estas
personas que dichos programas de apoyo simplemente no dan abasto dejando
aproximadamente un 65% de la poblacin afectada sin ningn recurso y apoyo.

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Pero hay que decir que en este problema de desplazamiento forzado interno en
Colombia uno o dos de los grupos ms afectados por esta dificultad son las poblaciones
minoritarias como los grupos indgenas y las comunidades negras ya que estn
representados de manera desproporcionada en los registros del desplazamiento respecto a la
poblacin general. Las comunidades negras suman cerca del 16,6% de la poblacin
desplazada, mientras que su representacin en la poblacin general es del11%. Los grupos
indgenas suman el 6,5% en los registros de desplazamiento, mientras que sus comunidades
representan el 2% de La poblacin total colombiana. Un informe del Alto Comisionado de
las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) publicado en agosto de 2008 alega que
pese a que entre 10.000 y 20.000 indgenas se registren como desplazados cada ao,
muchos no se registran ya sea porque no tienen informacin al respecto o porque estn muy
retirados del lugar de registro.
.(http://www.economiainstitucional.com/pdf/no26/amendoza.pdf)

Segn los registros de la ONIC, desde 2002 hasta la fecha han sido desplazadas
aproximadamente 74.000 personas indgenas de sus territorios tradicionales. Para el primer
trimestre de 2009 registrbamos 3.000 personas desplazadas. Los pueblos indgenas Wayuu
en la Guajira, Embera en el Choc y Aw en Nario han sido los ms afectados este ao.
Donde los principales factores son la presencia de la Fuerza Pblica, paramilitary grupos
guerrilleros en sus territorios; pero otra causa es el de cultivos de uso ilcito en su territorio,
tambin el de megaproyectos ya que con los megaproyectos llega la militarizaciny eso
hace que la gente se vea obligada a desplazarse de sus territorios. Y es que el
desplazamiento puede hacer perder a una comunidad indgena su cultura, costumbres,
tradiciones, ya que al desplazarse tiene que ir modificando su modo de vida.
Los desplazamientos forzados ocurren generalmente en las zonas veredales,
generndose en principio un xodo hacia las cabeceras municipales, de tal suerte que
pequeos municipios del pas, registran crecimientos inusitados de poblacin. Sin embargo,
el escalonamiento del conflicto obliga a que el xodo contine haca las grandes ciudades,
donde son mayores las posibilidades de anonimato. En consecuencia, ciudades como
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Bogot, Medelln, Cali, Cartagena, Barranquilla, y en general las capitales departamentales

observan un proceso continuo de llegada de poblacin desplazada. Las cifras son tan
alarmantes que logran incidir en los niveles de desempleo, mendicidad y marginalizacin
de las ciudades.
La salida masiva o individual hacia las ciudades, no es sin embargo la nica forma
de desplazamiento en Colombia, las comunidades han generado formas de preservar la vida
sin renunciar a sus territorios, es el caso de algunas comunidades indgenas o de colonos,
los cuales huyen temporalmente internndose en la selva o hacia las cabeceras municipales,
hasta tanto disminuyan o cesen los enfrentamientos uhostigamientos, para retornar y
desplegar estrategias de resistencia. Los procesos de resistencia, liderados especialmente
por las comunidades indgenas y negras, expresan el significado que contiene el territorio
para la existencia misma de las comunidades y en este sentido su firme decisin a luchar
por

lo

que

representa

el

derecho

la

autonoma

la

vida

misma.(http://www.soyperiodista.com/cronicasemigrantes/nota-13532-desplazamientoforzado-colombia-constante-generado, 2011)
De acuerdo con el Registro nico de Poblacin Desplazada (RUPD), en Colombia
774.494 hogares (3.389.986 personas), han sido expulsados de 1.115 municipios y
corregimientos departamentales, como consecuencia de las circunstancias descritas en el
artculo primero de la Ley 387/97; es decir, que el 7,3% de la poblacin colombiana se ha
reconocido como desplazada forzadamente. Durante este perodo, la tendencia del registro
de desplazamiento presenta dos momentos de expansin y dos de descenso. El primero,
inicia en el ao 1998 con el registro de 13.604 hogares expulsados y termina en 2002 con
95.662, mostrando as un incremento total del 603%. Posteriormente, con el registro de
56.640 hogares expulsados en 2004, se evidencia una reduccin del 41% con respecto al
2002. A partir de 2005 nuevamente se aprecia un comportamiento ascendente que se
extiende hasta 2007 cuando se registraron 80.307 hogares, lo cual representa un aumento
del 42% con respecto a la situacin de 2004. Finalmente en 2008 y 2009, se vuelven a
presentar reducciones del 3% y 51% respectivamente y en el primer trimestre de 2010 se
han registrado hasta el momento 2.671 hogares desplazados, no obstante, teniendo en

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cuenta los rezagos entre el hecho de desplazamiento y la declaracin de los hechos, es

probable que el registro del nmero de hogares expulsados en estos aos cambie.
Un hecho relevante en la dinmica reciente del desplazamiento es la disminucin
sostenida de personas expulsadas en eventos masivos. En total se han desplazado
masivamente 627.013 personas, Los aos 2000, 2001 y 2002 fueron los ms crticos de este
tipo de expulsin, situacin que coincide con el elevado nivel de actividad de las guerrillas
de las FARC, el ELN y los grupos de autodefensas. Despus del ao 2002, el nmero de
personas desplazadas masivamente ha venido disminuyendo paulatinamente hasta alcanzar
una reduccin del 90% en 2009.
Entre 1998 y 2002 la expulsin masiva de personas se concentr en los
departamentos de Antioquia (98.569 personas), Choc (41.586 personas), Magdalena
(41.552 personas), Bolvar (35.687 personas) y Crdoba (17.852 personas), mientras que en
el perodo 2003 2009 se concentr en los departamentos de Nario (38.958), Antioquia
(28.604), Choc (25.112), Valle del Cauca (21.212) y Caldas (13.621).En contraste con la
tendencia del desplazamiento masivo, el de carcter individual tiende a aumentar. Entre los
aos 1998 y 2002 este tipo de desplazamiento tiene un crecimiento de 527%; entre 2002 y
2003 disminuye en 42%, mientras que entre 2003 y 2008 vuelve a aumentar en 44%. Para
2009, vuelve a presentar una disminucin correspondiente al 55%. En total, 2.762.373 han
sido incluidas individualmente como desplazadas en el registro, esto quiere decir que el
82% de la poblacin desplazada registrada en el RUPD ha declarado individualmente. Los
departamentos ms expulsores en esta modalidad fueron Antioquia (406.102 personas),
Bolvar (241.349), Magdalena (208.572), Cesar (163.426), Caquet (153.128), Tolima
(152.660) y Putumayo (126.316).
En general, los departamentos que han registrado mayor nmero de hogares expulsados
individual y masivamente son en su orden, Antioquia (131.931 hogares), Bolvar (62.528),
Magdalena (51.609), Choc (41.372), Tolima (38.660), Caquet (38.552) y Nario
(37.289). Estos departamentos concentraron el 76% del desplazamiento en el pas. Si bien
en el ao 2002 el desplazamiento fue intenso en toda la geografa colombiana, en los
ltimos tres aos se ha trasladado a las zonas perifricas y de frontera con una alta
presencia de cultivos ilcitos.
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Frente a esta situacin, se puso en marcha la Poltica de Seguridad Democrtica

(PDSD) como lnea rectora de todas las actividades concernientes a la seguridad y la
defensa nacional: Gracias a la ejecucin de esta poltica, el pas ha tenido cambios en dos
aspectos fundamentales.

Caractersticas Numricas del Desplazamiento Interno en Colombia

3.389.386 Personas Desplazadas

774.494 Hogares Desplazados

2.762.373 personas desplazadas individualmente

627.013 personas desplazadas masivamente

1.667.509 mujeres y 1.721.877 hombres desplazados

229.568 nios de 0 a 5 aos, 974.507 nios de 6 a 17 aos, 1.524.487 personas de 18 a 59 aos

80.113 desplazados autorreconocidos como indgenas

279.639 desplazados autorreconocidos como afrocolombianos

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35.464 desplazados con alguna discapacidad fsica.

Por una parte, se materializ la recuperacin efectiva de entes territoriales, que por
aos estuvieron bajo la influencia de los grupos armados irregulares. Por otra, y como
consecuencia de la creciente presencia institucional, se recuper y afianz la confianza de
los ciudadanos y ciudadanas en la capacidad del Estado de garantizar su seguridad y el
respeto a sus derechos humanos. Los cambios se evidencian principalmente en la
reduccin de homicidios, secuestros y en la desmovilizacin colectiva e individual tanto de
grupos de autodefensas ilegales como de guerrilla, lo que a la postre dio lugar a una
disminucin

en

el

nmero

de

personas

expulsadas.

(http://www.bdigital.unal.edu.co/5901/1/tesis_sayago_Agosto_21.pdf, 2011)

A pesar de estos avances, entre los aos 2005 y 2007 se registra un nuevo
incremento del desplazamiento, situacin que puede responder a amenazas que an no se
han superado y requieren de una permanente atencin del Estado, tales como la aparicin
de bandas criminales al servicio del narcotrfico y en disputa con las guerrillas por el
control de cultivos ilcitos, el incremento del uso de minas antipersonal por parte delas
guerrillas como estrategia de confrontacin y la ocurrencia de amenazas, desapariciones
forzadas y reclutamientos forzados generados por estos grupos.
Sin embargo, a travs de un anlisis realizado por Accin Social, se pudo identificar la
existencia de factores distintos a los estipulados en el artculo 1 de la ley 387 de 1997, que
inciden en las cifras reportadas por RUPD. Entre ellos se encuentra la evolucin de los
sistemas de informacin y procedimientos de inscripcin, inclusin, valoracin y
caracterizacin de la poblacin en situacin de desplazamiento; los cambios
jurisprudenciales respecto al desplazamiento forzado; la evolucin de la oferta institucional
para la atencin a la poblacin desplazada, cuya ampliacin y oportunidad, genera
incentivos para que personas que no tienen la condicin real de desplazado, busquen hacer
parte de este registro, as como algunos casos de fraude para apropiarse indebidamente de
recursos del Estado.
A continuacin les mostrare unas imgenes sobre el desplazamiento forzado en Colombia:
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Hasta mayo de 2011 el Gobierno de Colombia ha registrado a ms de 3,7 millones

de desplazados internos en el pas. ONG como la Consultora para los Derechos Humanos y
el Desplazamiento (CODHES) consideran que la cifra real de desplazados por el conflicto
armado interno desde mediados de los aos 80 supera los 5 millones de personas.
Colombia es, despus de Sudn, el pas con el mayor nmero de desplazados. La
poblacin del pas es el 6,8 por mil de la poblacin mundial, pero los desplazados son el
13% del total mundial de expulsados.

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En conclusin, el desplazamiento forzado afecta de manera significativa los mbitos

sociales del pas; la convivencia, la tolerancia, la igualdad y muchos otros, son los derechos
que se ven vulnerados con esta problemtica de difcil solucin, no solo por el
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desconocimiento de las leyes, sino tambin por la desconfianza en las instituciones del
estado.
En muchas ocasiones estas personas desconocen la posibilidad que tienen de exigir
algn tipo de derecho una vez puedan ser reconocidas como desplazadas y en otras, a pesar
de ser conscientes de estos derechos, el no desear acudir a los registros. Esto se debe a
diversos motivos tales como: la permanencia del miedo e inseguridad debido a las causas
mismas del desplazamiento, el miedo a ser identificados como personas desplazadas en el
lugar de acogida con la consiguiente estigmatizacin de colaboradores de actores armados,
el deseo de pasar lo ms desapercibido posible para comenzar una nueva vida en la que el
desplazamiento quede como algo lejano, o la propia desconfianza en las instituciones
pblicas. (Gmez Isa, 2008: 258)
Por ltimo, cabe resaltar que, para terminar con el desplazamiento y las dems
problemticas sociales que afectan el pas, es necesario terminar con el conflicto armado,
generar acceso a la educacin que posteriormente dar lugar a los empleos y ocupaciones
para generar un sostenimiento econmico, el cual disminuir de forma considerable la
delincuencia, que genera violencia e intolerancia, o que tambin provoca un afn por
alcanzar un cambio, de esta manera se dar a entender que la forma de generar revolucin
es con ideas, no con armas.

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Referencias

Bibliografa
http://www.ub.edu/geocrit/sn-94-37.htm. (2003). Recuperado el 20 de agosto de 2014
http://www.uasb.edu.ec/padh/centro/pdfs7/Martha%20Bello.pdf. (2007). Recuperado el 18 de
agosto de 2014
(Gmez Isa, 2008: 258). (2008). Recuperado el 19 de agosto de 2014
http://www.bdigital.unal.edu.co/5901/1/tesis_sayago_Agosto_21.pdf. (2011). Recuperado el 16
de agosto de 2014
http://www.soyperiodista.com/cronicasemigrantes/nota-13532-desplazamiento-forzadocolombia-constante-generado. (2011). Recuperado el 20 de agosto de 2014
http://www.economiainstitucional.com/pdf/no26/amendoza.pdf. (s.f.). Recuperado el 17 de
agosto de 2014
Wikipedia. (2010). Wikipedia enciclopedia libre. Recuperado el 20 de agosto de 2014, de
http://es.wikipedia.org/wiki/Desplazamiento_forzado_en_Colombia

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Anexos sobre desplazamiento

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