Multiculturalismul

Contientizarea pe scar larg a consecinelor diversitii a avut drept rezultat

apariia, pe parcursul ultimului deceniu al secolului al XX-lea, a unui numr
impresionant de lucrri dedicate multiculturalismului. Nathan Glazer, cercettor al
relaiilor etnice, constata n 1997 c n momentul de fa am ajuns s fim toi
multiculturaliti.
n primul rnd, pentru comprehensiunea corect a termenului de multiculturalitate,
trebuie s trecem n revist i s explicm succint cele trei aspecte ale sale interrelaionate dar distincte: multiculturalismul ca o critic a naionalismului cultural
(aceasta se realizeaz prin deconspirarea logicii hegemonice a statului naional
mono-cultural), multiculturalismul ca filosofie social (crearea unui spaiu teoretic
necesar unei cotituri paradigmatice la nivelul valorilor sociale i politice,
legitimarea unor valori precum recunoatere sau diferen) i multiculturalismul ca
politic public (msuri multiculturale concrete de gestionare a diversitii etnoculturale). Consecutiv, precizm c multiculturalismul este un concept indisolubil
legat de cadrul teoriei i practicii democraiei liberale. Amintim n acest sens cele
patru premise liberale ale multiculturalismului, teoretizate de George Schopflin
acceptarea democraiei ca cel mai eficient instrument de rezolvare a conflictelor
interetnice, presupoziia de bun credin acordat celorlali indivizi, posibil de
consolidat ntr-un mediu specific democratic, acceptarea i respectarea normelor
statului i, n fine, conceperea multiculturalismului ca o soluie viabil de rezolvare
a problemelor cauzate de diferenele culturale, sub forma unui retu coerent cu
tradiia democraiei liberale.
Din panoplia de definiii ale atitudinilor fa de multiculturalism, reiterm
perspectiva lui Jacobs, care accentueaz recunoaterea diversitii i suportul
pentru protecia drepturilor pentru toate grupurile, aceast abordare fiind la
antipodul abordrii lui Siebers, care privete multiculturalismul precum
multiplicarea diferenelor experimentate. Reliefm distincia lui Tiryakian ntre
multicultural ca o trstur demografic a societilor moderne i
multiculturalism ca ideologie i descrierea lui G. Sartori, care afirm c
multiculturalismul este politica gata s promoveze diferenele etnice i culturale.
Remarcm c opoziia fa de universalismul tradiional i acceptarea compoziiei
plurale a societii sunt elemente nodale ale tuturor abordrilor multiculturale.
Este interesant de tiut c multiculturalismul, ca o teorie a drepturilor minoritilor,
se raliaz unei ofensive mai largi mpotriva unor caracteristici ale filosofiei politice
liberale, precum neutralitatea statului sau dreptatea procedural. Will Kymlicka ne

relateaz despre o prim victorie ctigat de susintorii teoriilor multiculturale,

aceea a impunerii drepturilor minoritare ca instrument teoretic valid i perfect
justificabil n cadrul unei teorii revizuite a democraiei liberale. Drepturile
minoritilor sunt legitime dac sunt percepute ca rspuns defensiv la crearea
naiunii de ctre stat, aa cum precizeaz autorul.
Ca ideologie a diversitii, multiculturalismul i propune s creeze un cadru de
afirmare pentru identitile de grup. C.W. Watson circumscrie multiculturalismul
implicaiilor politice i filosofice presupuse de coexistena modalitilor variate de
situare a omului n lume i a modului n care diferitele entiti culturale lupt
pentru recunoatere, att n cadrul statului naional ct i n sistemul global.
Faete ale multiculturalismului. Frana i Germania
Cetenia, n opinia lui Ruud Koopmans i Paul Statham, nu definete doar o form
a membershipului, dar i un nsemn cultural al naiunii, desemnnd totodat i
abilitatea imigranilor de a se altura comunitii naionale. Autorii pornesc de la
distincia lui Rogers Brubaker a achiziiei ceteniei pe baza principiului jus soli
(unde accesul este permis fie n mod automat pe baza naterii pe teritoriul naional,
fie prin naturalizare) sau pe baza principiului jus sanguinis (n acest caz, accesul
este dificil pentru cei care nu dein legturi etno-culturale cu naiunea) i
argumenteaz faptul c aceast distincie ntre formele etno-culturale i civic
culturale ale ceteniei ignor dimensiunea drepturilor culturale, central n
viziunea multiculturalismului. Astfel, autorii propun combinarea dimensiunii
drepturilor culturale ale multiculturalismului cu criteriile formale de accedere la
cetenie, din analiza lui Brubaker. Aceasta conduce la trasarea unor modele ale
ceteniei, sau tipuri de regimuri ale ceteniei, fiecare definind o reglementare
instituional particular pentru dezbaterea politic asupra migraiei. Primul regim,
etnic sau exclusiv, respinge accesul imigranilor la comunitatea politic, sau l
construiete foarte dificil, prin bariere instituionale sau culturale. Teoreticienii
acestui regim, precum Castles and Miller, Safran, Smith i Blanc au consacrat
Germania ca exemplu tipic pentru acest regim, urmat de Austria, Elveia i Israel.
Al doilea tip de regim, asimilaionist sau republican este exemplificat de
Frana i se caracterizeaz printr-un acces facil la cetenie, datorit principiului jus
soli, ns pretinde imigranilor un grad nalt de asimilare n sfera public, fr s le
acorde acestora recunoaterea cultural.
Care sunt consecinele care emerg din teoretizarea acestor regimuri, n ceea ce
privete integrarea populaiei imigrante? n primul rnd, politica asimilaionist

presupune acordarea dreptului de cetenie n baza principiului jus soli pentru acei
imigrani nscui pe teritoriul statutului sau naturalizai, refuznd ns
recunoaterea unei existene separate a acestora. n acest model, comunitile
imigrante nu sunt recunoscute precum entiti relevante pentru autoritile publice,
acest model cernd imigranilor un anumit grad de adaptare cultural.
Asimilaionismul francez ignor filozofia etnicitii n cadrul teritoriului naional.
Acest fapt implic consecine importante asupra politicilor ce privesc statutul
minoritilor etnice. n timp ce imigranii trebuie s lucreze la integrarea lor n
societatea francez, Frana trebuie s fac integrarea posibil prin dezvoltarea unei
atitudini de toleran privitoare la diferitele culturi. Subliniem faptul c noiunile
de naionalitate i cetenie nu sunt sinonime n contextul francez, chiar dac
sunt foarte strns relaionate. Literatura de specialitate afirm c naionalitatea
francez este o cale spre accesul la cetenie. Aici se impune menionat distincia
ntre cetenie i naionalitate. n contextul francez, cetenia se refer la un
set de practici accesul la drepturile civice, dreptul de a participa la viaa social i
politic a comunitii naionale, accesul la drepturile politice. Pe de alt parte,
naionalitatea se refer la legtura legal ntre individ i stat.
Pentru modelul asimilaionist francez, c noiunea de minoritate nu este
relevant n cadrul legal i instituional. Constituia definete Republica ca
indivizibil i exist o politic oficial care unific populaia legal i social, aceasta
pentru a se asigura, n contextul francez, c Naiunea coincide cu Statul. Drepturile
minoritilor, libertatea religioas, sunt guvernate nu de legile publice, ci de
exerciiul privat al libertilor publice. Legislaia anti - discriminare a cunoscut
principalele forme nc din anul 1970. Legislaia francez recunoate discriminarea
pe motive religioase, dar asumpia comun este c discriminarea religioas este
asociat cu discriminarea rasial.
Discutnd despre identitatea musulmanilor n Frana, se remarc o particularitate
foarte interesant i anume aceea c, spre deosebire de alte ri, Frana nu permite
colectarea sau publicarea statisticilor asupra grupurilor religioase. Legea interzice
distingerea, numrarea cetenilor sau rezidenilor n funcie de credina lor. Orice
apreciere care indic membershipul religios este interzis, chiar dac se bazeaz pe
remarci individuale sau pe estimri ale autoritilor publice. Ultimele recensminte
care au formulat o ntrebare despre apartenena religioas au fost n 1872 i n
1962, n departamentele aparinnd de Alsace-Moselle. Cazul Islamului n Frana
este particular i interesant, deoarece reprezint o comunitate care trebuie s-i
construiasc identitatea religioas ntr-o societate dominat de secularism.
Abordarea francez promoveaz asumpia unui identiti franceze unice, naionale,
pentru imigranii care dobndesc cetenia i totodat, idealul integrrii naionale

este dificil de conciliat cu afilierile de ordin cultural, lingvistic sau alte afilieri care
nu sunt n concordan cu cele ale majoritii.
Cerinele multiculturalismului sunt excluse din arena public, modelul
asimilaionist francez presupunnd ca indivizii s-i afirme participarea religioas
i cultural n sfera privat. Politicile care au vizat procesul de integrare s-au referit
la populaia imigrant ca ntreg, mai degrab dect la musulmanii francezi n
special. Religia musulmanilor este parte a identitii i trebuie s fie recunoscut de
responsivitatea instituional pentru simbolurile religioase, educaie, manifestri
religioase. Legislaia anti-discriminare francez recunoate i sancioneaz
discriminarea din motive religioase, dar nu d o definiie clar discriminrii
indirecte, deoarece, dac s-ar proceda n acest mod, ar trebui s se fac referire la
categorii speciale ale populaiei, ceea ce este interzis de Constituia francez.
n al doilea rnd, poate remarca contrastul dintre modelul asimilaionist francez i
modelul guest-worker german. Naiunea german nu este definit att de cultur,
ct de apartenena n das Volk, sau etnicitatea german. n Frana exist concepia
republican, universalist despre cetean, iar cerinele pentru apartenen nu se
fundamenteaz pe legturile de snge, ci pe cultur. Modelul guest-worker german
permite teoretic accesul membershipului, dar membershipul grupurilor etnice este
interzis, ca urmare a motenirii principiului jus sanguinis. Actualele legi din
Germania garanteaz accesul egal i nediscriminatoriu la serviciile publice, ns
doar pentru cei care sunt ceteni germani. Legea naturalizrii a devenit foarte
restrictiv, concomitent cu testul de limb, imigranii trebuie s demonstreze de
asemenea o nelegere de baz a valorilor civice germane i s accepte domnia
legii. Aceste cerine sunt rezonabile n contextul n care guvernmntul ncurajeaz
activ dobndirea ceteniei de ctre imigrani. Cu toate aceste, guvernmntul
continu s interzic cetenia dual n condiiile n care muli imigrani, ndeosebi
turci, au ales s nu devin ceteni germani din dorina de a-i pstra naionalitatea
proprie.
Abordarea istoric german asupra ceteniei i naionalitii este o abordare
etnic. Aducem n discuie faptul c, o dat cu separarea Germaniei n 1949 n
dou state diferite, Republica Federal a Germaniei a cerut responsabilitatea
exclusiv pentru toi germanii din est i din vest, precum i pentru descendenii
germani care triau n rile Europei de Est i n Uniunea Sovietic. Aceste
circumstane au determinat formele inclusive ale ceteniei, care au fcut
funcional nelegerea etnic a ceteniei. Urmnd aceast logic, germanii
Aussiedler (emigrani de origine etnic german din Europa de Est, Europa de Sud
- Est i Asia) i bersiedler (rezideni germani), au deinut un status al imigrrii

diferit de imigranii denumii guest-workers. Primele dou categorii de imigrani

au acces deplin la drepturile ceteneti, pe cnd imigranii guest-workers nu
dein drepturi ceteneti. Amintim importana anului 2000, atunci cnd noua lege
a ceteniei a prevzut un acces mai facil la dobndirea ceteniei i a postulat
principiul jus soli, dar n mod parial, prin asigurarea ceteniei copiilorcu prini
strini, care se nasc pe teritoriul german. Un al doilea aspect pe care dorim s-l
supunem ateniei este numrul n scdere al naturalizrilor populaiei musulmane.
Agenia Oficial German pentru Statistic a constatat o reducere a numrului de
naturalizri, mai ales pentru populaia de origine musulman. Astfel, n anul 2001
se constatau 188,889 de naturalizri, n 2002 103,606, n 2003 92,799, n 2004
73,995, iar n 2005 57,456. Cercettorii avizai precum Schiffauer sau SchmidtHornstein au explicat acest fapt prin faptul c, pentru o ndelungat perioad de
timp, nu a existat doar o ezitare din partea autoritilor germane de a garanta
cetenia pentru imigranii germani, dar i o reluctan din partea acestor imigrani
de a aplica pentru dobndirea ceteniei, acest fapt reprezentnd o trdare a
backgroundului lor naional. Numrul n scdere al musulmanilor care dobndesc
cetenia german este problematic, i cu att mai mult dac lum n considerare ca
dobndirea ceteniei este o cerin pentru participarea politic, pentru integrarea
real n societatea german i pentru accesul la drepturile minoritilor.
O dezbatere cuprinztoare n Germania se refer la educaia n coli a elevilor cu
un background religios Islamic. Cu toate c libertatea religioas este garantat de
Constituie, iar educaia religioas n colile publice reprezint un drept
constituional n Germania, s-a argumentat faptul c aceste garanii se refer doar
la religiile cretine sau prezentului religios tradiional n Europa de Vest,
excluznd Islamul. n Germania, educaia religioas este o materie obligatorie,
organizat, pltit, supravegheat de stat, dar definit din punct de vedere
confesional i care se refer la caracteristicile i drepturile nvmntului n raport
cu competena diferitelor biserici. n majoritatea regiunilor germane, elevii pot
alege n locul acestei materii o materie alternativ cu caracter nereligios (etic,
norme i valori, filozofie), iar n inutul Bremen i n oraul Berlin, n colile
publice nu exist educaie religioas confesional.
Interesant este faptul c definiia naional a ceteniei, dei diferit pentru modelul
german i cel francez, i modul de definire a naiunii - accentund prerechizitele
culturale, pentru Frana, Republica devoratoare de identiti, precum este
denumit de I. Wallerstein, sau caracteristica etnicitii, pentru Germania - sunt
responsabile pentru criza integrrii imigranilor, ndeosebi a comunitii de
musulmani. Caracterul de recrudescen a gestionrii consecinelor diversitii,
rezultat din fenomenul migraional, se vdete i din introspecia declaraiilor

politice ale liderilor europeni. ntr-o declaraie din octombrie 2010, cancelarul
german Angela Merkel a vituperat multiculturalismul n Germania, cu referire la
comunitile de musulmani, afirmnd c acesta este un eec. n februarie 2011,
preedintele Nicolas Sarkozy a dezavuat n termeni similari politicile
multiculturale n Frana, afirmnd c imigranii trebuie s internalizeze valorile
fundamentale ale statului francez, integrndu-se n comunitatea naional. Aceste
declaraii privind eecul multiculturalismului nu sunt singulare. Premierul britanic
David Cameron a condamnat multiculturalismul de stat, afirmnd c Marea
Britanie necesit o identitate naional robust pentru gestionarea ideologiilor
extremiste. Precedentul acestor declaraii este reprezentat de aseriunea fostului
premier al Spaniei, Jos Maria Aznar, care a detractat n 2006 multiculturalismul
pe motiv c divide i debiliteaz societile, fr a genera toleran sau integrare,
afirmnd c elaborarea unor legi diferite pentru populaii de etnii sau religii diferite
este o eroare. Similar, Silvio Berlusconi a afirmat n 2009 c nu aprob ideea unei
Italii multietnice.
Din aceste declaraii se desprinde imperativul revigorrii sentimentului de
identitate naional. n aceste condiii, promisiunea multiculturalismului de a fi
paladiu pentru diversitatea etnic i religioas este pervertit, iar eecul
multiculturalismului reiterat de liderii europeni devine un cal troian pentru
proiectul mprtit al prinilor fondatori ai construciei europene unificarea
european i construirea visului unei Europe Unite.
Bibliografie
BLAU, Jessamyn, Citizenship and Integration: The Enduring Legacy of National Definitions, New York:
Columbia University, 2007.
JACKSON, Pamela, ZERVAKIS, Peter, The Integration of Muslims in Germany, France and United States:
Law, Politics, and Public Policy, Department of Sociology Center for European Integration Studies, 2004.
KOOPMANS, R., STATHAM, P., Challenging Immigration and Ethnic Relations Politics, Oxford University
Press: Comparative European Perspective, 2003.
KYMLICKA, W., Politica n dialect: naionalism, multiculturalism i cetenie, Chiinu: Editura Arc, 2005.
OPEN SOCIETY INSTITUTE, EU Monitoring and Advocacy Program, Muslims in the EU. France, 2007.
OPEN SOCIETY INSTITUTE, EU Monitoring and Advocacy Program, Muslims in the EU. Germany, 2007.
OPEN SOCIETY INSTITUTE, Monitoring the EU Accesion Process: Minority Protection, The Situation of
Muslims in France, 2002.
PARENS, J., Multiculturalism and the Problem of Particularism, The American Political Science Review,
Vol. 88, Nr.1, 1994.
SALAT, Levente, Politici de integrare a minoritilor naionale din Romnia. Aspecte legale i
instituionale ntr-o perspectiv comparat, Cluj-Napoca: Fundaia CRDE, 2008.
SARTORI, Giovanni, Ce facem cu strinii? Pluralism vs. Multiculturalism, Bucureti: Editura Humanitas,
2007.

VIJVER, Fons J. R., Cracks in the Wall of Multiculturalism? International Journal on Multicultural
Societies, Vol. 8, Nr. 1, 2006.
WATSON, C.W., Multiculturalism, Philadephia: Open University Press, Buckingham, 2000.