EL PRECIO DE LA GASOLINA

Muchos colombianos se preguntan por qu si el pas es el cuarto productor de petrleo de

Amrica Latina -con un milln de barriles diarios- el precio de la gasolina en el pas est
entre los ms altos de la regin ($8646,86). En Ecuador es de $4.406, Bolivia $5068 y Per
$5.653 por galn, sin contar Venezuela donde la cifra es prrica.
La respuesta del Gobierno es clara: Los combustibles se le compran a los productores
(Ecopetrol y otras petroleras) a costo de oportunidad, lo que significa que se les paga el
equivalente a la remuneracin que ellos recibiran si vendieran esa misma gasolina o acpm
en la costa del Golfo en Estados Unidos.
Es una poltica que adopt hace muchos aos el Estado y que segn el consultor Julio
Csar Vera, es consecuente con las leyes de los mercados para bienes transables como el
petrleo.
La estructura del precio:
La frmula para calcular el precio de los combustibles en Colombia est conformada por
varios componentes. El primero de ellos es precisamente el ingreso al productor (pago
que se le hace a las empresas que exploran y producen como Ecopetrol). Para septiembre
este ingreso se situ en $4532,15 para la gasolina corriente oxigenada.
El consultor Vera, explic, que esa cifra sale de calcular el precio de paridad, que se refiere
al costo al que el combustible se vende en el mercado internacional y se le descuenta el
cargo de transporte.
Fuentes de Ecopetrol indican que ese valor que reciben por cada galn de gasolina,
apenas cubre los costos de produccin. Segn un estudio de la firma PFC Energy, hecho
entre 31 pases de Amrica y Europa, el ingreso al productor en Colombia es de los ms
baratos, ubicndose en la posicin 25, es decir, que solo 6 pases tienen un ingreso menor.
De obligarse a Ecopetrol a atender el abastecimiento nacional sin reconocerle a precios
de mercado los combustibles, se desestimulara la produccin motivando la importacin,
que ms el margen de comercializacin del importador, llevara a encarecer el precio al
usuario, asegur la empresa.
Pero el senador Luis Fernando Velasco dice que el petrleo colombiano est lucrando a las
firmas petroleras, en lugar de beneficiar a Colombia y considera que el pas puede adoptar
un precio interno que le convenga ms a los consumidores.
Extraer un barril de petrleo le vale a Ecopetrol un poco ms de US$29 y el Gobierno le
paga US$99. Ah arranca la desproporcin, pagamos tres veces el costo. Entiendo que las

empresas tienen que ganar, pero por qu tenemos que pagar sobre un precio
internacional. Para m es una tumbada que le estn pegando a la sociedad colombiana.
Sin embargo, Julio Csar Vera argumenta que la lgica de los mercados es as. Por
ejemplo, si a un productor de papa le cuesta producir $50 la libra y el precio del mercado
est en $200, pues l absorbe la eficiencia y la ganancia, dijo.
Rafael Barrera Galln, presidente de Fendipetrleo Nacional, considera que si el Congreso
opta por determinar una ley que establezca los precios con el costo de refinacin y no de
la materia prima (crudo) habra disminucin importante en el precio de los combustibles,
lo que sera lo ms favorable y se impulsara la economa nacional. No tiene explicacin
que en Corea, que la importa, el costo de la gasolina sea menor, dijo.
Otros componentes:
Luego del ingreso al productor se suma a la estructura de precio de la gasolina, el
porcentaje que se le paga a los productores de etanol que para septiembre son $543,35.
De ah en adelante viene una carga de tributos como el impuesto Nacional que para este
mes es de $989,57 y la sobretasa ($1168,12). Con estos valores el precio de la gasolina
corriente oxigenada llega a $7233,19.
El ministro de Hacienda, Mauricio Crdenas, dijo que con el impuesto Nacional que recibe
el Estado por cada galn vendido y que al ao pueden ser $3 billones se hace inversin
social, por lo tanto, es poco probable que desaparezca ese tributo.
En el Valle, por ejemplo, se recaudan al ao $70.000 millones por sobretasa al acpm y a la
gasolina. Juan Manuel Obregn, secretario de Hacienda del Valle, dice que estos recursos
son importantes para la regin y se invierten en vas, pensiones y pago de pasivos.
Asegura que el costo del combustible es caro no por los impuestos, sino por la decisin de
pagar al productor a los precios internacionales.
Pero los cargos al valor de la gasolina no paran ah. Hay un margen de continuidad de
$86,42 por galn, que se destinan a Ecopetrol para que haga nuevas exploraciones. Un
aporte muy cuestionado porque segn los transportadores la petrolera ya no es del todo
pblica, tiene accionistas privados y adems obtiene ganancias al ao con las cuales puede
reinvertir ($15 billones en 2012.)
Para el senador Luis Fernando Velasco, este margen es inconstitucional.
A estos costos se suman otros como la tarifa de marcacin que son $6,15 por galn,
transporte por poliductos, margen de ganancia del distribuidor mayorista y del minorista,
adems de prdidas por evaporacin. Con todo esto el precio de la gasolina para
septiembre se situ en $8.646,86, $153 ms que enero de este ao.

Estudio:
La agencia Bloomberg hizo un estudio entre 61 naciones, en el cual Colombia apareci
como el pas latino donde los conductores tienen que destinar mayor porcentaje de su
ingreso diario por galn de gasolina.
El clculo muestra que el galn cuesta el 20% del ingreso diario de una persona. Por el
contrario en Venezuela, el galn solo equivale al 0,13% del ingreso.
Segn el Gobierno, sino existiera el Fondo de Estabilizacin de Precios la gasolina sera
ms cara, porque el fondo permite que cuando el precio del petrleo est muy alto, se
amortige el costo en el pas. Clculos de analistas dicen que estara en $9248 el galn.

As se define el precio de la gasolina corriente oxigenada en Colombia:

1. Ingreso al productor: $4532,15. Es el precio que se le paga a Ecopetrol. A este se suma
$543,35 para el productor de etanol, segn cifras de septiembre para un total de
$5075,50
2. Impuesto nacional: $989,57 Este es un tributo que lo recibe el Gobierno Nacional.
Segn el Ministerio de Hacienda se recaudan cerca de $3 billones al ao.
3. Margen de continuidad: $86,42 Es un tributo que se destina a Ecopetrol y que tiene
como fin contribuir al plan de continuidad de inversiones en exploracin de esta empresa.
4. Sobretasa: $1168,12 Es un tributo para las regiones. Para el Valle representa $70.000
millones al ao.
5. Otras contribuciones: $1327,25 Este valor sale de la suma de otros cargos como:
mrgenes de los distribuidores, transporte, tarifa de marcacin, entre otros.

POSIBLE SOLUCIN:
Yo propongo que no se haga ms exploraciones en nuestro territorio que lo nico que
hace es dejar destruccin y mejor comprarle la gasolina a Venezuela que de seguro nos
sale ms barato y as la cadena de suministros bajara de precios que es lo que quieren los
campesinos y todos los ciudadanos o tambin mirar la forma de que las grandes empresas
que producen este material puedan llegar a un acuerdo mutuo porque prcticamente el
precio de la gasolina es tan elevado es por la excesiva ganancia que se llevan dichas
empresas.

CONCLUSIN

Con respecto a lo anterior propuesto, cada vez vamos de mal en peor con el
precio de la gasolina, ya que todas las formas que el gobierno propone para
manejar este material tan importante en nuestro pas y en el mundo no
satisfacen las necesidades del usuario ya que siempre se preguntan Por qu
es tan caro nuestra gasolina, si ac en Colombia nosotros tenemos petrleo
que prcticamente de ah es que se hace la gasolina? , esta y muchas otras
preguntas son las que muchos de los Colombianos en general se hacen, ojal
en un futuro encuentren una solucin que satisfaga las necesidades de parte
y parte para as tener un buen bienestar con respecto a este material que es
tan necesario en nuestro pas como en muchos otros.