MONITORING DAN EVALUASI KEGIATAN

JAMINAN MUTU

OLEH :
TASWIN, SKM.,M. Kes

Monitoring adalah:
adalah:
Pengukuran kemajuan dan efek yang ditimbulkan
oleh sebuah program secara periodik dan
sistematik

+
Proses komunikasi internal
Monitoring memungkinkan pengelola
program menyetir kemajuan program yang
berorientasi pada hasil

Sistem Monitoring
Siapa membutuhkan informasi untuk apa
kapan seberapa lengkap dalam bentuk apa ?
Siapa yang mengumpulkan data
Seberapa sering ?
Siapa yang akan menerima informasi
Dalam bentuk seperti apa ?

Sistem Monitoring
LOGIKA
INTERVENSI

INDIKATOR

SUMBER
VERIFIKASI

CARA
PENGUMP.
DATA/INFO

FREKWENSI
PENGUMP
DATA/INFO

PJ

Sasaran
Utama

Tujuan
Program

Hasil-hasil/
Output

Buat uraian dengan menggabungkan sumber-sumber verifikasi, cara

pengumpulan data/info, dan penanggung-jawab pencarian data/info yang
sama

Evaluasi: Definisi
Evaluasi adalah sebuah penilaian, yang sejauh mungkin
dilakukan secara obyektif dan sistematik, terhadap sebuah
program atau kebijakan, baik menyangkut rancangannya,
implementasinya, maupun hasil-hasilnya. Tujuan dari sebuah
evaluasi adalah untuk menelaah relevansi dan pencapaian dari
tujuan-tujuan yang diharapkan, efisiensi pengembangannya
(efficacy), efektivitas, dampak dan potensi keberlanjutannya
Hasil evaluasi seharusnya memberikan informasi yang credible dan
bermanfaat, memberikan ruang untuk mengintegrasikan pelajaran
berharga dalam proses pengambilan keputusan antara donor dengan
mitra negara yang menerima sebuah donasi
OECD, DAC, 1991

Monitoring & Evalution

Menelusuri kegiatan dari hari Ke hari

Mengukur sejauhmana kebijakan dan

prosedur di terapkan
Berorientasi pada target
Menekankan pada proses
Fokus pada elemen-elemen yang
direncanakan program
Melaporkan kemajuan program

Jangka waktu lebih lama

Mengkaji apakah tepat
kebijakan dan prosedur yang
di terapkan
mengukur kemajuan dan
apaka target yang di
tentukan tepat
Menekankan pencapaian thd
tujuan
Mengkaji elemen-elemen
yang di rencanakan
Mencatat pelajaran yang di
dapat dari program

Kriteria Evaluasi
Apakah kegiatan perbaikan mutu yang dilakukan
relevan?
Bagaimana kemajuan kegiatan tersebut?
Apakah kegiatan perbaikan mutu dilaksanakan
dengan efisien ?
Apakah kegiatan tersebut efektif?
Apa dampak dari kegiatan perbaikan mutu?
Apakah perbaikan mutu memberi dampak pada
perbaikan luaran klinik?

Pengembangan
Indikator Evaluasi
Evaluasi terhadap outcome:
- Outcome klinik
- Outcome pelayanan administrasi
manajemen
Evaluasi terhadap proses:
- Proses klinik
- Proses administrasi dan manajemen
- Proses pelayanan umum (public service)

Langkah-langkah monitoring &

Langkahevaluasi kegiatan perbaikan mutu
Pelajari apa tujuan kegiatan perbaikan mutu
Tentukan tujuan spesifik kegiatan perbaiakn mutu yang
akan dievaluasi
Tentukan indikator, threshold, dan cara pengukurannya:
baik indikator proses maupun outcome untuk pelayanan
klinik, administrasi, dan pelayanan umum
Susun instrumen monitoring/evaluasi
Susun rencana monitoring/evaluasi
Laksanakan evaluasi
Susun laporan evaluasi dan berikan umpan balik

Dua elemen esensial dalam monitoring dan

evaluasi

Mengukur kemajuan kegiatan perbaiakn mutu

terhadap apa yang direncanakan
Mengetahui mengapa kegiatan perbaikan mutu
tidak sesuai dengan apa yang direncanakan

Metoda Evaluasi
Mengukur perubahan dan membandingkan perubahan
thd: target, baseline, daerah lain yang tidak di beri
perlakuan, kegiatan QA di tempat lain, atau thd standar
yang telah di tetapkan
Dapat bersifat :
- Non - eksperimental, deskriptif, cross sectional
- Kuasi eksperimental
- Eksperimental

Pertanyaan-pertanyaan Evaluasi
Tingkat
evaluasi

Jenis-jenis pertanyaan yang biasa digunakan

Relevansi

Seberapa

valid sebenarnya tujuan program yang telah ditetapkan dengan kondisi nyata?

Apakah kegiatan dan output program konsisten dengan sasaran umum dan pencapaian
dari tujuan program yang telah ditetapkan?

Apakah pelaksanaan kegiatan-kegiatan dan capaian output program konsisten dengan
dampak dan efek yang diharapkan?

Efisiensi

Apakah

Efektifitas

Sejauh

Impact

Apa

Sustainability

Sejauh

pembiayaan berbagai kegiatan efisien?

Apakah tujuan dicapai tepat waktu?

Apa saja faktor-faktor utama yang mempengaruhi pencapaian tujuan program?
mana terjadi pencapaian tujuan yang diharapkan?

Apa saja faktor-faktor utama yang mempengaruhi pencapaian tujuan atau tidak tercapainya
tujuan tertentu?
saja yang sudah terjadi sebagai akibat pelaksanaan program?

Perbedaan utama apa yang terjadi terhadap pemanfaat program sebagai akibat dari
pelaksanaan berbagai kegiatan?

Berapa banyak orang yang menerima manfaat?
apa kemanfaatan program akan terus terasa setelah program selesai atau funding
donor tidak ada lagi?

Faktor-faktor apa saja yang mempengaruhi keberlanjutan atau ketidakberlanjutan
kemanfaatan program?

Faktor--faktor yang perlu di pertimbangkan untuk

Faktor
mengukur productivitas

Lingkup dan pengorganisasian

Staffing,penjadualan,peralatan,layout
Keterkaiatan antar unit dan sistem kerja yang di
pakai

Garis besar tahapan monitoring dan evaluasi

mutu untuk perbaikan pelayanan
Tentukan quality feature
Formulasikan indikator dan standar
Susun iknstrumen pengukuran dan lakukan
pengukuran
Lakuakn analisis data yang dikumpulkan
Hasil analisis menjadi masukan bagi komite mutu
untuk menyusun rencana perbaikan
Implementasi rencana
Kajian terhadap pelaksanaan rencana
Kajian ulang

Deming juga mengemukakan 7 penyakit yang

mematikan dalam perbaikan mutu,yaitu
Tidak adanya tujuan yang konstan
Penekanan pada keuntugan sesaat
Evaluasi kinerja berdasarkan penilaian
Tahunan thd kinerja karyawan
Mobilitas manajemen
Melakukan tindakan hanya berdasarkan apa yang di
lihat
Penggunaan biaya kesehatan yang berlebihan
Penggunaan biaya yang berlebihan untuk
memberikan garansi

TERIMA KASIH
WASSALAM