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Ministerio de Relaciones Laborales

Richard Espinosa Guzmán B.A.


Ministro de Relaciones Laborales
Mediante decreto ejecutivo, el Presidente de la
República, Rafael Correa, fusionó el Ministerio de
Trabajo y Empleo con la Secretaría Nacional Técnica de
Desarrollo de Recurso Humanos y Remuneraciones
(SENRES) y nació el Ministerio de Relaciones
Laborales que tendrá como misión establecer salarios
justos para los ecuatorianos.
La función de este organismo del Estado es mantener la
paz social, mediante armónicas y justas relaciones de
trabajo entre empleados y trabajadores, para el
desarrollo de las actividades productivas.
Precautelar y proteger la integridad física y salud mental
de los trabajadores en el desempeño de sus labores e
impulsar y auspiciar las organizaciones laborales
conforme con lo que dispone la ley contribuyendo
efectivamente a la consecución de los objetivos de la
política de empleo y desarrollo de los recursos
humanos.

La base legal de creación de la Secretaria Nacional Técnica de Desarrollo de Recursos


Humanos y Remuneraciones del Sector Público - SENRES, está dada en el Art. 54 de la
Ley Orgánica de Servicio Civil y Carrera Administrativa y de Unificación y
Homologación de las Remuneraciones del Sector Público, promulgada en el
Suplemento del Registro Oficial No. 184, del 6 octubre de 2003, en la que señala:
"Art. 54.- De la Secretaría Nacional Técnica de Desarrollo de Recursos Humanos y de
Remuneraciones del Sector Público .- Créase la Secretaría Nacional Técnica de
Desarrollo de Recursos Humanos y Remuneraciones del Sector Público – SENRES-,
con personería jurídica de derecho público, autonomía técnica, funcional,
administrativa y financiera, con jurisdicción nacional y domicilio en la ciudad de
Quito. El Secretario Nacional será nombrado por el Presidente de la República y
ejercerá la representación legal y extrajudicial."

MISIÓN
Somos el organismo técnico Rector de:
• La Administración de los Recursos
Humanos;
• De las Remuneraciones; y,
• El Desarrollo Institucional.
De las instituciones, entidades, organismos y
empresas del Estado.
• Emitimos políticas, normas e instrumentos
técnicos;
• Brindamos asesoría; y,
• Efectuamos el control y evaluación sobre su
aplicación.
con el fin de contribuir al mejoramiento de la
calidad de los servicios públicos.

OBJETIVOS ESTRATEGICOS

Desarrollar e implantar el Programa Integral de Fortalecimiento Institucional que contribuya a mejorar la calidad en los
productos y servicios que brinda la institución a sus clientes internos y externos .
Desarrollar e implantar el Sistema Integrado de Gestión de los Recursos Humanos y Remuneraciones, que promueva la
productividad, profesionalismo y eficiencia del Servidor Público en las instituciones del Estado y que están reguladas por la
Ley .
Controlar que las instituciones públicas cumplan con eficiencia, efectividad y eficacia con lo dispuesto en la Ley y demás
regulaciones que justifiquen su funcionamiento y permanencia como instituciones del Estado.

PRINCIPIOS Y VALORES CORPORATIVOS


Comportamientos personales de los funcionarios y servidores de la SENRES, de rectitud, integridad y
HONESTIDAD respeto en la entrega de los productos y servicios al cliente y a los bienes y derechos de las personas y
de la institución.
Las competencias y credibilidad de sus funcionarios y servidores, son la base del mejoramiento
LIDERAZGO
continuo de la SENRES y de las instituciones del Estado.

SERVICIO AL Vocación de los funcionarios y servidores de la SENRES para la atención y satisfacción de las
CLIENTE necesidades del cliente en términos de calidad.

RESPONSABILIDAD Hacerla eficiente y eficaz la gestión sobre la base de un marco ético, profesional, técnico y normativo.

Garantizar el acceso a las fuentes de información sin restricciones y a la rendición de cuentas a la que
TRANSPARENCIA
están sujetos todos los funcionarios y servidores de la SENRES.

TRABAJO EN La participación conjunta y comprometida de quienes conformamos la SENRES, es la base para


EQUIPO alcanzar y consolidar los objetivos organizacionales.
La gestión de la SENRES se basa en el mejoramiento continuo de nuestros procesos institucionales,
CALIDAD
para satisfacer los requerimientos y exceder las expectativas de nuestros clientes.

REFORMA ESCALA DE
RESOLUCION REMUNERACIONE
SENRES-2004- S MENSUAL
000081 UNIFICADAS PARA
LOS
RESOLUCIÓ
DIGNATARIOS,
N NO. R.O.40 24/11/200
AUTORIDADES Y VIGENTE
SENRES- 4 6
FUNCIONARIOS
2006-000166
COMPRENDIDOS
EN LA ESCALA
DEL NIVEL
JERÁRQUICO
SUPERIOR
REFORMA ESCALA DE
RESOLUCION REMUNERACIONE
SENRES-2004- S MENSUAL
000081 UNIFICADAS PARA
LOS
RESOLUCIÓ
DIGNATARIOS,
N NO. R.O. 20/11/200
AUTORIDADES Y VIGENTE
SENRES- 400 6
FUNCIONARIOS
2006-000162
COMPRENDIDOS
EN LA ESCALA
DEL NIVEL
JERÁRQUICO
SUPERIOR
REFORMA SOBRE EL PUESTO
RESOLUCION DE MEDICO
SENRES-2006- RURAL DEL RESOLUCIO
000132 AGRUPAMIENTO N No. S.R.O. 07/11/200
VIGENTE
OFICIOS DE CLASES DE SENRES- 391 6
CIRCULARE PUESTOS DE LOS 2006-000156
PROFESIONALES
S
MEDICOS
REFORMA ESCALA DE RESOLUCIO S.R.O. 07/11/200 VIGENTE
RESOLUCION REMUNERACIONE N No. 391 6
SENRES-2004- MENSUAL SENRES-
000081 UNIFICADA PARA
LOS
DIGNATARIOS,
AUTORIDADES Y
FUNCIONARIOS
2006-000157
COMPRENDIDOS
EN LA ESCALA
DEL NIVEL
JERARQUICO
SUPERIOR
LOSCCA
REVISAR LA
UBICACIÓN
INICIAL DE LOS
SERVIDORES DE
LOS
ESTABLECIMIENT
RESOLUCIÓ
OS DE EDUCACIÓN
N No. 25/09/200
MEDIA,
SENRES- 6
DIRECCIONES
2006-000137
PROVINCIALES DE
EDUCACIÓN Y
PLANTA CENTRAL
DEL MINISTERIO
DE EDUCACIÓN Y
CULTURA
LOSCCA
REFORMA A LA
RESOLUCION
SENRES-2006-
00088, PUBLICADA
EN REGISTRO
OFICIAL 310 DE
11/07/2006 RESOLUCIÓ
ELIMINA EL N No. R.O.35 18/09/200
VIGENTE
PUESTO DE SENRES- 8 6
MEDICO RURAL 2006-000132
DEL
AGRUPAMIENTO
DE CLASES DE
PUESTOS DE LOS
PROFESIONALES
MEDICOS
LOSCCA
NORMA TÉCNICA
SOBRE LA
ADMINISTRACION
RESOLUCIÓ
DE RECURSOS
N No. R.O.35 06/09/200
HUMANOS EN LOS VIGENTE
SENRES- 0 6
ESTABLECIMIENT
2006-000126
OS FISCALES DE
NIVEL MEDIO DEL
PAÌS
LOSCCA
REFORMA A LA RESOLUCIÓ R.O.35 06/09/200 VIGENTE
RESOLUCION N No. 0 6
SENRES 81,
PUBLICADA EN
R.O. 374 DE
09/07/2004. ESCALA
DE
REMUNERACION
MENSUAL
UNIFICADA PARA SENRES-
LOS 2006-000129
DIGNATARIOS,
AUTORIDADES Y
FUNCIONARIOS
COMPRENDIDOS
EN EL NIVEL
JERARQUICO
SUPERIOR
LOSCCA
REGLAMENTO
SUSTITUTIVO
PARA EL PAGO DE
DIETAS A LOS
RESOLUCIO
MIEMBROS DE
N Nº R.O.34 23/08/200
CONSEJOS, VIGENTE
SENRES- 0 6
DIRECTORIOS,
2006 000102
JUNTAS, COMITÉS
O CUERPOS
COLEGIADOS DEL
SECTOR PÚBLICO
LOSCCA
REFORMA A LA
RESOLUCION
SENRES 81,
PUBLICADA EN
R.O. 374 DE
09/07/2004. ESCALA
DE
REMUNERACION RESOLUCIO
MENSUAL N Nº R.O.33 18/08/200
VIGENTE
UNIFICADA PARA SENRES- 7 6
LOS 2006 000101
DIGNATARIOS,
AUTORIDADES Y
FUNCIONARIOS
COMPRENDIDOS
EN EL NIVEL
JERARQUICO
SUPERIOR
LOSCCA
REFORMA A LA RESOLUCIO R.O.33 18/08/200 VIGENTE
RESOLUCION N Nº 7 6
SENRES 81, SENRES-
PUBLICADA EN 2006 000100
R.O. 374 DE
09/07/2004. ESCALA
DE
REMUNERACION
MENSUAL
UNIFICADA PARA
LOS
DIGNATARIOS,
AUTORIDADES Y
FUNCIONARIOS
COMPRENDIDOS
EN EL NIVEL
JERARQUICO
SUPERIOR
LOSCCA
INCORPORA LOS
PUESTOS EN LOS
GRADOS DE
VALORACIÓN DE
LA ESCALA DE
REMUNERACIÓN
RESOLUCIO
MENSUAL
N Nº R.O.33 10/08/200
UNIFICADA, VIGENTE
SENRES- 2 6
EXPEDIDA
2006 00098
MEDIANTE
RESOLUCION
SENRES 81,
PUBLICADA EN
R.O. 287 DE
08/06/2006
LOSCCA
RESOLUCIO
ESCALA
N Nº R.O.28 08/06/200
SALARIAL PARA VIGENTE
SENRES- 7 6
EL AÑO 2006
2006 0000081
LOSCCA
REFORMA A LA
NORMA TECNICA RESOLUCIO
DE N Nº R.O.28 07/06/200
VIGENTE
CLASIFICACION SENRES- 6 6
DE PUESTOS DEL 2006 0000080
SERVICIO CIVIL.
LOSCCA
FIJACION DEL RESOLUCIO R.O.28 06/06/200 VIGENTE
INCREMENTO A N Nº 5 6
LA SENRES-
REMUNERACION 2006 0000079
MENSUAL
UNIFICADA PARA
LOS CONTRATOS
COLECTIVOS,
CONTRATOS
INDIVIDUALES DE
TRABAJOY ACTAS
TRANSACCIONAL
ES, EN EL SECTOR
PUBLICO, PARA EL
AÑO 2006.
LOSCCA ESTATUTO
ORGÁNICO POR
PROCESOS DE LA
SECRETARIA
NACIONAL RESOLUCIO
TECNICA DE N Nº R.O.27 29/05/200
VIGENTE
DESARROLLO DE SENRES- 9 6
RECURSOS 2006 0000078
HUMANOS Y
REMUNERACIONE
S DEL SECTOR
PUBLICO - SENRES
LOSCCA
NORMA TECNICA
DE DISEÑO DE
RESOLUCIO
REGLAMENTOS O
N Nº
ESTATUTOS R.O.25 17/04/200
SENRES- VIGENTE
ORGANICOS DE 1 6
PROC 2006
GESTION
0000046
ORGANIZACIONAL
POR PROCESOS.
LOSCCA
NORMA TECNICA DEL
SUBSISTEMA DE SELECCION RESOLUCION Nº
DE PERSONAL SENRES-2006- R.O. 216 23/02/2006 VIGENTE
INSTRUMENTOS DE 000021
APLICACION
LOSCCA
NORMA TECNICA DEL
SUBSISTEMA DE
PLANIFICACION DE
RECURSOS HUMANOS RESOLUCION Nº
SENRES-2005- R.O. 187 13/01/2006 VIGENTE
INSTRUMENTOS TÉCNICOS: 00141
Supresión de puestos
Contratos de servicios
ocasionales y profesionales
LOSCCA REGLAMENTO PARA
EL PAGO DE
TRANSPORTE PARA
RESOLUCION Nº
DIGNATARIOS, R.O. 150 22/11/2005 VIGENTE
SENRES-2005-0073
AUTORIDADES Y
FUNCIONARIOS DEL SECTOR
PUBLICO
LOSCCA REFORMA A LA ESCALA DE
RESOLUCION Nº
REMUNERACION MENSUAL
SENRES-2005- R.O. 146 16/11/2005 VIGENTE
UNIFICADA DEL NIVEL
000067
JERARQUICO SUPERIOR
LOSCCA
REFORMA LA ESCALA DE
REMUNERACIÓN MENSUAL
UNIFICADA PARA LOS
DIGNATARIOS,
RESOLUCION Nº
AUTORIDADES Y R.O. 113 26/10/2005 VIGENTE
SENRES-57
FUNCIONARIOS
COMPRENDIDOS EN EL
NIVEL JERARQUICO
SUPERIOR
FE DE ERRATAS A LA SE RECTIFICA EL ARTICULO
RESOLUCION No. FINAL DE LA RESOLUCION
SENRES-2005-000042 No. SENRES-2005-000042,
DEL 2 DE SEPTIEMBRE DE R.O 119 06/10/2005
2005, PUBLICADA EN R.O. 103
DE 14 DE SEPTIEMBRE DEL
2005
REMUNERACION SUSTITUCION DE VALORES
MENSUAL UNIFICADA PARA LA REMUNERACION
RESOLUCION Nº
AÑO 2005 MENSAL UNIFICADA R.O. 118 05/10/2005 VIGENTE
SENRES-2005-054
ESTABLECIDOS PARA EL
AÑO 2005
LOSCCA
NORMA TECNICA DEL
SUBSlSTEMA
DE CLASIFICACION DE
PUESTOS DEL SERVICIO RESOLUCION Nº
CIVIL SENRES-RH-2005- R.O. 103 14/09/2005 VIGENTE
INSTRUMENTOS DE 000042
APLICACION

LOSCCA NORMA TECNICA DE


APLICACIÓN DEL
SUBSlSTEMA Resolución No.
R.O. 444 31/10/2001 VIGENTE
DE CALIFICACIÓN DE OSCIDI-076
SERVICIOS Y EVALUACIÓN
DEL DESEMPEÑO
LOSCCA NORMA TECNICA DE
APLICACION DEL
SUBSlSTEMA Resolución No.
R.O. 486 03/01/2002 VIGENTE
DE CAPACITACION OSCIDI-114
PERSONAL EN EL SECTOR
PUBLICO
SE SUSTITUYE LOS
VALORES DE LA
REMUNERACION
MENSUAL UNIFICADA
ESTABLECIDAS PARA
SE DELEGA ATRIBUCIONES A
EL AÑO 2005
LA DIRECCION NACIONAL DE RESOLUCION
CONSTANTE EN EL
RECURSOS HUMANOS DEL SENRES-2005- R.O. 101 12/09/2005
ARTICULO 1 DE LA
MINISTERIO DE SALUD 000040
RESOLUCION
PUBLICA
SENRES No. 2004-
000186 PUBLICADO
EN S.R.O. 463 DE 17
DE NOVIEMBRE DE
2004
FE DE ERRATAS A LA SE RECTIFICA EL PRIMER
RESOLUCIÓN CONSIDERANDO DE LA
SENRES-2005 -000022 RESOLUCION SENRES-2005 R.O. 87 23/08/2005
-000022 R.O. 50 DE 30 DE
JUNIO DE 2005
FE DE ERRATAS A LA SE RECTIFICA EN LA PAGINA
RESOLUCIÓN 14 DEL R.O No. 62 DE 19 DE
SENRES 2005-0026 JULIO DEL 2005 LA
R.O. 84 18/08/2005
RESOLUCIÓN SENRES 2005-
0026 R.O. 63 DE 19 DE JULIO
DE 2005
LOS PREFECTOS SE SUSTITUYE EL CUADRO
PASAN AL GRADO 7 FINAL DEL ARTICULO 1 DE LA
EN LA ESCALA DE RESOLUCION SENRES-2004 RESOLUCIÓN
R.O. 81 15/08/2005
NIVEL JERARQUICO -000216 PUBLICADA EN R.O. SENRES-2005-0035
SUPERIOR 494 DE 31 DE DICIEMBRE DE
2004
SE INCORPORA EN LA
ESCALA DE
REMUNERACIONES SE REVISA LA UBICACIÓN DE
MENSULES LOS PUESTOS CONSTANTES
RESOLUCIÓN
UNIFICADAS EL NIVEL EN LA RESOLUCION SENRES
SENRES-2005 R.O. 81 15/08/2005
JERÁRQUICO 2004-000081 PUBLICADA EN
000033
SUPERIOR R.O. 374 DE 09 DE JULIO DE
PUBLICADA EN R.O. 2004
374 DE 09 DE JULIO
DE 2004
LOSCCA SE REVISA LOS GRADOS DE
VALORACIÓN ASIGNADOS A
2 PUESTOS DEL TRIBUNAL
SUPREMO ELECTORAL EN
RESOLUCIÓN No.
LA ESCALA DE
SENRES 2005- R.O. 72 01/08/2005
REMUNERACIONES
000029
MENSUALES UNIFICADAS DE
LOS PUESTOS QUE
CONFORMAN EL NIVEL
JERÁRQUICO SUPERIOR
LOSCCA

SE AGRUPA LAS CLASES DE


PUESTO DE LOS
PROFESIONALES MÉDICOS
EN LOS GRUPOS
RESOLUCIÓN No.
OCUPACIONALES R.O. 63 19/07/2005
SENRES 2005-0026
ESTABLECIDOS EN LA
ESCALA R.M.U,
ESTRUCTURADA EN BANDAS
SALARIALES

LOSCCA EXPÍDASE EL REGLAMENTO


SUSTITUTIVO PARA EL PAGO
DE HORAS
DEROGA
SUPLEMENTARIAS Y
RESOLUCIÓN
EXTRAORDINARIAS PARA RESOLUCIÓN No.
R.O. 64 20/07/2005 SENRES No. 2004-
FUNCIONARIOS Y SENRES 2005-24
000202, R.O. 478
SERVIDORES DE
09/12/2005
INSTITUCIONES, ENTIDADES,
ORGANISMOS Y EMPRESAS
DEL ESTADO
LOSCCA SE ESTABLECE LA JORNADA DEROGA
COMPLETA DE TRABAJO DE RESOLUCIÓN No. RESOLUCIÓN No.
LOS PROFESIONALES SENRES-2005- R.O. 50 30/06/2005 SENRES-2005-
MÉDICOS Y ODONTÓLOGOS 000022 0004, R.O. 519 DE
EN 4 HORAS DIARIAS 04/02/2005
CODIFICACIÓN DE LA
LOSCCA CODIFICACIÓN No.
SE CODIFICA LA LOSCCA R.O. 16 12/05/2005
2005-008

SE DEJA SIN EFECTO SE DEJA SIN EFECTO TODOS


PUESTOS DE LIBRE LOS NOMBRAMIENTOS DE
REMOCIÓN, LOS FUNCIONARIOS DE
CONTRATOS LIBRE REMOCIÓN, LOS
OCASIONALES Y CONTRATOS DE SERVICIOS DECRETO
R.O. 7 29/04/2005
PROFESIONALES, PROFESIONALES Y EJECUTIVO 12
COMISIONES DE OCASIONALES Y SE DA POR
SERVICIOS TERMINADAS LAS
COMISIONES DE SERVICIOS
INTERINSTITUCIONALES
REFORMAS A SE SUSTITUYE EL ART. 18 DE
NORMAS DE LAS POLÍTICAS, NORMAS E
SUPRESIÓN DE INSTRUMENTOS DE
RESOLUCIÓN
PUESTOS SUPRESIONES DE PUESTOS
SENRES 2005- R.O. 545 16/03/2005
S.R.O. 528 DE 21 FEBRERO
00006
DEL 2005, LA FRASE
"PUDIENDO CONTAR" POR
"CONTARÁ"
NORMAS DE REFORMADO
AUSTERIDAD Y SE EXPIDEN NORMAS DE CON DECRETO
DECRETO
CONTROL GASTO AUSTERIDAD Y CONTROL R.O. 534 01/03/2005 EJECUTIVO 243,
EJECUTIVO 2568
PÚBLICO DEL GASTO PÚBLICO R.O. 48 DE
28/06/2005
LOSCCA ART. 118
REFORMADO CON
SE EMITEN POLÍTICAS,
RESOLUCIÓN No. RESOLUCIÓN
NORMAS E INSTRUMENTOS S.R.O. 528 21/02/2005
SENRES-2005-0005 SENRES 2005-
DE SUPRESIÓN DE PUESTOS
0006, R.O. 545 DE
16/03/2005
SUSPENSIÓN EN LOS DÍAS LUNES 7 Y
JORDANAS MARTES 8 DE FEBRERO Y
LABORALES VIERNES 4 DE NOVIEMBRE
DEL 2005 SE SUSPENDE LAS
DECRETO
JORNADAS LABORALES EN R.O. 523 14/02/2005
EJECUTIVO 2522
LOS SECTORES PÚBLICO Y
PRIVADO DEBIÉNDOSE
RECUPERAR A CRITERIO DE
LA MÁXIMA AUTORIDAD
LOSCCA JORNADAS SE DETERMINA QUE LA DEROGADA
DE TRABAJO JORNADA COMPLETA DE RESOLUCIÓN
RESOLUCIÓN
TRABAJO DE LOS SENRES No. F38
SENRES 2005- R.O. 519 04/02/2005
SERVIDORES PÚBLICOS 2005-00004
00004
SERÁ DE OCHO HORAS R.O.519
DIARIAS 04/02/2005
LOSCCA SE DETERMINA
INCREMENTO A LA
REMUNERACIÓN MENSUAL
RESOLUCIÓN No.
UNIFICADA ESTABLECIDA
SENRES-2005- R.O. 519 04/02/2005
PARA EL 2005 PARA
00003
CONTRATOS COLECTIVOS,
CONTRATOS INDIVIDUALES
Y ACTAS TRANSACCIONALES
REFORMA
SE REFORMA REGLAMENTO DECRETO
REGLAMENTO S.R.O. 519 04/02/2005
DE LA LOSCCA EJECUTIVO 2520
LOSCCA
LOSCCA SE DEROGA LA RESOLUCIÓN
RESOLUCIÓN No.
No. 197 DEL EX-CONAREM,
SENRES-2005- R.O. 509 21/01/2005
PUBLICADA EN R.O. No. 234
00002
DE 17/12/2003
REGLAMENTO SE EXPIDE EL REGLAMENTO DECRETO
S.R.O. 505 17/01/2005
LOSCCA DE LA LOSCCA EJECUTIVO 2274
ESCALA DE R.M.U. INCORPORARSE LAS
ALCALDES Y DIGNIDADES DE ALCALDES Y
PREFECTOS PREFECTOS EN LOS
RESOLUCIÓN
GRADOS Y VALORACIÓN DE
SENRES 2004- S.R.O. 494 31/12/2004
LA REMUNERACIÓN
00216
MENSUAL UNIFICADA DE LA
ESCALA DE NIVEL
JERÁRQUICO SUPERIOR
SUPRESIÓN DE SE APRUEBA
PUESTOS MODIFICACIONES DE LA
RESOLUCIÓN
PROFORMA DEL
CONGRESO
PRESUPUESTO GENERAL R.O. 479 10/12/2004
NACIONAL R-25-
DEL ESTADO PARA EL 2005
177
REFERENTE A SUPRESIÓN
DE PUESTOS
LOSCCA EXPIDESE EL REGLAMENTO SUSTITUIDO
PARA EL PAGO DE HORAS RESOLUCIÓN No. RESOLUCIÓN
R.O. 478 09/12/2004
EXTRAORDINARIAS O SENRES-2004-0202 SENRES 24 R.O.
SUPLEMENTARIAS 64 20/07/2005
LOSCCA EXPIDESE EL REGLAMENTO
PARA EL PAGO DE DIETAS A
DIGNATARIOS,
AUTORIDADES, RESOLUCIÓN No.
R.O. 478 09/12/2004
FUNCIONARIOS, SENRES-2004-0192
SERVIDORES Y
TRABAJADORES DEL
SECTOR PÚBLICO
LOSCCA SIGUE VIGENTE
EXPÍDESE EL REGLAMENTO
EL REGLAMENTO
PARA EL PAGO DE VIÁTICOS,
DE VIÁTICOS EN
MOVILIZACIONES Y
EL EXTERIOR
SUBSISTENCIAS Y GASTOS RESOLUCIÓN No.
R.O. 474 02/12/2004 ACUERDO No. 1
DE TRANSPORTES DE LAS SENRES-2004-0191
R.O. 107DE 6 DE
INSTITUCIONES, ENTIDADES
JUNIO DEL 2003
Y ORGANISMOS DEL
ENTRE EL MEF Y
SECTOR PÚBLICO
RRE
LOSCCA DEROGA TODA
RESOLUCIÓN DEL
SE APRUEBA LA
EX-CONAREM
REMUNERACIÓN MENSUAL
RESOLUCIÓN No. QUE REGULA LAS
UNIFICADA Y LOS NIVELES
SENRES-2004- S.R.O 463 17/11/2004 REMUNERACIONE
ESTRUCTURALES DE
000186 S DE LOS
PUESTOS PARA
FUNCIONARIOS,
SERVIDORES PÚBLICOS
SERVIDORES Y
TRABAJADORES
LOSCCA SUSTITÚYASE LA
REMUNERACIÓN MENSUAL
UNIFICADA DEL NIVEL
JERÁRQUICO SUPERIOR
RESOLUCIÓN No.
DETERMINÁNDOSE EL R.M.U.
SENRES 2004- R.O. 460 12/11/2004
EN EL PERÍODO 2004-2009,
000174
EXPEDIDA CON
RESOLUCIÓN SENRES No.
2004-000081, R.O. 374 DE
09/07/2004
LOSCCA NIVEL SE REFORMA EL DECRETO
REFORMADO
JERÁRQUICO EJECUTIVO 1820, DEROGASE
DECRETO DECRETO 431
LA HOMOLOGACIÓN DEL R.O. 455 05/11/2004
EJECUTIVO 2211 S.R.O 494
NIVEL JERÁRQUICO
31/12/2004
SUPERIOR
RESOLUCIÓN DESECHAR LA DEMANDA DE RESOLUCIÓN 036- R.O. 440 12/10/2004
TRIBUNAL INCONSTITUCIONALIDAD, 2003 TC
CONSTITUCIONAL POR LA FORMA,
PLANTEADAS CONTRA LA
LOSCCA SUSTENTADA EN EL
ARTÍCULO 148 DE LA
CONSTITUCIÓN
JORNADA DE SE DISPONE QUE LA
TRABAJO DE LOS JORNADA COMPLETA DE
MÉDICOS TRABAJO DE LOS MÉDICOS
ES DE CUATRO HORAS
DIARIAS. SI LAS
INSTITUCIONES DE SALUD DEROGADA
RESOLUCIÓN
REQUIEREN DE UN TIEMPO RESOLUCIÓN No.
SENRES 2004- R.O. 429 27/09/2004
DE DEDICACIÓN ADICIONAL 4 R.O. 519 DE
00152
PLENAMENTE JUSTIFICADA 04/02/2005
SU NECESIDAD, SE
APLICARÁ LO DETERMINADO
EN EL ART. 19 REFORMADO
DE LA LEY DE ESCALAFÓN
PARA MÉDICOS
LOSCCA JERARQUIZAR EL PROCESO
HABILITANTE LA ASESORIA
EN LO REFERENTE A RESOLUCIÓN
COMUNICACIÓN SOCIAL EN SENRES 2004- R.O.395 09/08/2004
LAS ESTRUCTURAS Y 00099
ESTATUTOS ORGÁNICOS
POR PROCESOS
LOSCCA SE EMITE LA ESCALA DE
RESOLUCIÓN
REMUNERACIÓN MENSUAL
SENRES No. 2004- R.O. 374 09/07/2004
UNIFICADA DEL NIVEL
000081
JERÁRQUICO SUPERIOR
LOSCCA EXPÍDASE LA ESCALA DE
REMUNERACIÓN MENSUAL REFORMADO CON
UNIFICADA PARA EL NIVEL DECRETO 2211,
DECRETO
JERÁRQUICO SUPERIOR R.O. 374 09/07/2004 R.O. 455 DE 5 DE
EJECUTIVO 1820
CONSTANTE EN LA NOVIEMBRE DE
RESOLUCIÓN SENRES No. 2004
2004-000081
ESCALA R.M.U. NIVEL SE DISPONE QUE LA
JERÁRQUICO REMUNERACIÓN MENSUAL
SUPERIOR UNIFICADA DE LOS PUESTOS
DEL NIVEL JERÁRQUICO
DECRETO
SUPERIOR NO PODRÁ SER R.O. 358 17/06/2004
EJECUTIVO 1729
IGUAL O SUPERIOR A LA
REMUNERACIÓN MENSUAL
UNIFICADA DEL PRESIDENTE
DE LA REPUBLICA
SENRES RECURSOS EXPÍDASE LAS NORMAS
DE AUTOGESTIÓN PARA AUTOGESTIÓN RESOLUCIÓN
INSTITUCIONAL POR SENRES 2004- R.O. 351 08/06/2004
00065
SERVICIOS PRESTADOS
LOSSCA DEROGASE LA RESOLUCIÓN RESOLUCIÓN
SENRES-2004-0025 R.O. 295, SENRES 2004- R.O. 340 21/05/2004
DE 18 DE MARZO DE 2004 0067
RESOLUCIÓN EX- DESECHAR LA
OSCIDI IMPUGNACIÓN DE LA
RESOLUCIÓN 046-
RESOLUCIÓN OSCIDI 0034 R.O. 301 26/03/2004
2003 TC
R.O. 234 DE 29 DE
DICIEMBRE DEL 2000
LOSCCA EXPEDIR LA NORMATIVA
SOBRE EL DESARROLLO DE
LOS RECURSOS HUMANOS,
REMUNERACIONES,
INGRESOS DEROGADA CON
COMPLEMENTARIOS Y RESOLUCIÓN
RESOLUCIÓN
UNIFICACIÓN DE LAS SENRES 2004-
SENRES 2004- R.O. 295 18/03/2004
REMUNERACIONES DE 0067, R.O. 340 DE
00025
DIGNATARIOS, 21 DE MAYO DE
AUTORIDADES, 2004
FUNCIONARIOS,
SERVIDORES Y
TRABAJADORES DEL
SECTOR PÚBLICO
LOSCCA ESTABLECER LA
ORGANIZACIÓN Y
FUNCIONAMIENTO DE LAS
RESOLUCIÓN
UNIDADES DE
SENRES 2004- R.O. 283 02/03/2004
ADMINISTRACIÓN DE
00031
RECURSOS HUMANOS DE
LAS INSTITUCIONES DEL
SECTOR PÚBLICO
LOSCCA
INCORPORAR A LA
ESTRUCTURA OCUPACIONAL
GENÉRICA DEL SECTOR
PÚBLICO LA CLASE DE RESOLUCIÓN
PUESTO SECRETARIO SENRES 2003- R.O. 241 29/12/2003
NACIONAL TÉCNICO, 00077-A
SECRETARIO GENERAL Y
DIRECTOR TÉCNICO DE LA
SENRES

LOSCCA INCONSTITUCIONALIDAD
INCISO SEGUNDO TERCERA
RESOLUCIÓN 040- LOSCCA
DISPOSICIÓN TRANSITORIA R.O. 224 06/12/2003
2003 TC CODIFICADA
LOSCCA R.O. 184 DE 6 DE
OCTUBRE DEL 2003

MISION
Art. 77 de la LOSCCA :
Regir los procesos de adquisición o actualización de conocimientos,
el desarrollo de técnicas y habilidades y el cambio de actitudes y
comportamientos, tendientes a mejorar los niveles de eficiencia y
eficacia de los servidores públicos en el desempeño de sus
funciones.
PRODUCTOS
· Políticas, normas e instrumentos técnicos para la administración
de la capacitación;
· Capacitación a las UARHs sobre los productos SENRES
· Capacitación gerencial;
· Capacitación para capacitadores;
· Auspicio a eventos de capacitación; y,
· Calificación de personas naturales y jurídicas como Operadores de
Capacitación.
mas información.....
EVENTOS
Cronograma de actividades de capacitación: tercer trimestre de
2009
INSTRUMENTOS TÉCNICOS DE CAPACITACIÓN PARA LAS
UARHS
1 Evaluación facilitador
2 Consolidado de necesidades de capacitación
3 Instructivo evaluación
4 Requerimiento de materiales
5 Informe ejecutivo
6 Instructivo para detección de necesidades
7 Formulario para deteccion de necesidades
8 Informe de evento realizado
9 Formulario datos evaluación
10 Fomulario de organización de eventos
11 Formato plan de capacitación

INSTITUCIÓN
Eje de Gobierno. Citar el que corresponde
Objetivo. Respecto al eje (s)
Política. Respecto al eje (s)
Acción Estrátegica. Respecto al eje (s)
I II III IV Nro.
Reglamentar la Ley Orgánica de Servicio Civil y Carrera Administrativa y de
Unificación y Homologación de las Remuneraciones del Sector Público Nacional Elaboración del Reglamento a la LOSCCA Subsecretaría
General Tiempo real / Programado Fiscales x 1
Redimensionamiento de la población laboral del Sector Público Nacional Elaboración de norma técnica y aplicativo
informático
Subsecretaría
General Tiempo real / Programado Fiscales x 2
Aplicactivo Informático para el Programa de Redimensionamiento de Puestos en
las entidades del sector público Nacional Un Sistema de Información Asesoria - Gestión
Tecnológica Número de usuarios del Sistema 0 Recursos Fiscales x x x 3
Diseñar e implantar el Portal WEB de SENRES Nacional Un portal publicado Gestión Tecnológica Número de Páginas WEB
publicadas 4.000 Recursos Fiscales x x 4
Sistema Nacional de Capacitación: diseñar el sistema, definir roles y relaciones
entre los componentes, formular la normatividad para el funcionamiento,
implementar el sistema, realizar el control y seguimiento.
Nacional
I trimestre: diseño, estructura y normatividad.
II, III y IV trimestre: implementación , control y
seguimiento
Unidad de
Capacitación
Diseño y estructura del sistema
aprobado Resolución de
normatividad emitida.
Reuniones de implementación
ejecutadas
Fiscales 25% 25% 25% 25% 5
Operativización del susbsistema de capacitación: formulación de políticas,
normas técnicas e instrumentos,socialización en las UARHs. Nacional
I trimestre: políticas y normas técnicas definidas.
Desde II trimestre: Instrumentos y socialización
permanente.
Unidad de
Capacitación
Normas técnicas emitidas
Reuniones y eventos de
socialización realizados
Fiscales 25% 25% 25% 25% 6
Fortalecimiento de las UARHs, capacitación en el manejo de productos
SENRES: diseño de módulos instruccionales, desarrollo de recursos didácticos,
planificación de actividades de capacitación, ejecución de eventos, evaluación y
seguimiento.
Nacional Diseño de modulos instrucionales, recursos
didácticos, ejecución 2 eventos por mes.
Unidad de
Capacitación Eventos ejecutados Fiscales
6 eventos
6 eventos
6 eventos
6 eventos
7
Capacitación de capacitadores: capacitar administradores de la capacitación e
instructores, diseño instruccional, instrumentación, ejecución, evaluación y
seguimiento.
Nacional Ejecución 2 eventos por trimestre a partir del II
trimestre.
Unidad de
Capacitación Eventos ejecutados Fiscales
2 eventos
2 eventos
2 eventos
8
Vademecum jurídico de SENRES Nacional
I Trimestre: Recopilación normativa insumo II
Análisis jurído y diseño
llI Borrador de vademecum IV
Proyecto elaborado
Asesoría Jurídica Normas jurídicas compiladas FISCALES 20 30 25 25 9
Mejorar la producción y la productividad para ser más competitivos
Acciones tendientes a obtener servicios públicos menos costosos, más productivos y competitivos.
Actividades, planes, programas, etc, (1)
(indicar brevemente en que consiste cada uno)
Indicadores (4)
Optimizar los servicios públicos a través de modernizar el servicio civil
Proponer políticas, normas e instrumentos de Recursos Humanos y de Desarrollo Intitucional para mejorar los
servicios públicos
Cronograma de
ejecución
(trimestral) (8)
º*-
Ambito
Geográfico Metas (3) Unidad
Responsable
Proforma
Presupuestaria (US$)
(5)
Fuentes de
Financiamiento
(7)

Senres estudia nueva escala salarial pública


Se detectaron desigualdades salariales en diferentes empresas nacionales.

Las remuneraciones de los empleados del sector público contarán con nuevos
escalafones que determinarán sus ingresos. Richard Espinosa, titular de la Secretaría
Nacional de Remuneraciones del Sector Público (Senres), señaló que esta institución
concluyó un estudio sobre las desigualdades entre las instituciones estatales.

“Detectamos que un chofer en la Universidad Central gana 1.067 dólares y en la


Fiscalía 1.511 dólares, un auxiliar de servicios en Petroecuador percibe 943 dólares y
una secretaría en la Procuraduría recibe 2.000 dólares. En el resto del sector público el
chofer gana un promedio de 469 dólares y una secretaria 525 dólares”, expresó
Espinoza.

El estudio sugiere elevar la Remuneración Mensual Unificada (RMU) de los servidores


públicos de acuerdo con un escalafón con tres niveles. Se considerarán los trabajos
especializados que no se requieren en todas las entidades. “Buscamos que por lo menos
lo remunerativo no sea un pretexto para la corrupción”, dijo.

De esta manera, quienes están en el nivel jerárquico superior aspirarán a una RMU de
entre 1.850 y 5 mil dólares, divididos en 10 grados. Habrá una escala destinada para
quienes hacen carrera de servicios y cuyo sueldo oscilará entre 445 y 835 dólares.

En el nivel de carrera profesional el piso será de 690 dólares y el techo de 3.220 dólares.
“Se preguntarán quién podrá ganar 3.220 dólares –cuestionó Espinosa-. Por ejemplo, un
piloto de un Airbus A 320 de TAME”.

La Senres estableció así lo que llama justa remuneración. Pero esta medida incluye un
proceso de evaluación en la calidad de atención al público y en la selección de personal.

Nº SENRES-2009-0001411
EL SECRETARIO NACIONAL TECNICO DE DESARROLLO DE RECURSOS
HUMANOS Y REMUNERACIONES DEL SECTOR PÚBLICO
Considerando:
Que, el inciso segundo de la Tercera Disposición Transitoria del Mandato Constituyente
Nº 8, publicado en el Suplemento del Registro Oficial Nº 330 de 6 de mayo del 2008,
establece que “...los contratos colectivos de trabajo a los que se refiere esta disposición
transitoria, no ampararán a aquellas personas que desempeñen o ejerzan cargos
directivos, ejecutivos y en general de representación o dirección, ni al personal que por
la naturaleza de sus funciones y labores está sujeto a la Ley de orden público, y en
especial a la Ley Orgánica de Servicio Civil y Carrera Administrativa, Homologación y
Unificación de las Remuneraciones del Sector Público”;
Que, el Art. 229 de la Constitución de la República, establece que serán servidoras y
servidores públicos todas las personas que en cualquier forma o cualquier título
trabajen, presten servicios o ejerzan un cargo, función o dignidad dentro del sector
público. Las obreras y obreros del sector público estarán sujetos al Código del Trabajo;
Que, el numeral 16 del Art. 326 de la Carta Magna, dispone que “En las instituciones
del Estado y en las entidades de derecho privado en las que haya participación
mayoritaria de recursos públicos, quienes cumplan actividades de representación,
directivas, administrativas o profesionales, se sujetarán a las leyes que regulan la
administración pública. Aquellos que no se incluyen en esta categorización estarán
amparados por el Código del Trabajo”;
Que, mediante Decreto Ejecutivo Nº 1701, publicado en el Registro Oficial Nº 592 de
18 de mayo del 2009, se norma la contratación colectiva de trabajo en todas las
instituciones del sector público, en base a los criterios señalados en los artículos 229 y
326 numeral 16 de la Constitución de la República;
Que, el último inciso del numeral 1.1. del artículo 1; y, la Disposición Transitoria
Primera del Decreto Ejecutivo Nº 1701, faculta a la Secretaría Nacional Técnica de
Desarrollo de Recursos Humanos y Remuneraciones del Sector Público - SENRES, la
calificación de obreras y obreros sujetos al Código del Trabajo y, por ende, a la
contratación colectiva de trabajo;
Que, es necesario establecer el procedimiento e instrumentos técnicos de aplicación para
la calificación de obreras y obreros que estarán sujetos al Código del Trabajo; y por
ende, se calificará a las servidoras y servidores del sector público; y,
En ejercicio de las atribuciones que le confieren los artículos 54 literal c) y 57 literal b)
de la Ley Orgánica de Servicio Civil y Carrera Administrativa y de Unificación y
Homologación de las Remuneraciones del Sector Público,
Resuelve:
1 Registro Oficial Nº 620. Jueves 25 de Junio del 2009
Expedir la Normativa técnica que regula el procedimiento para la calificación de
obreras y obreros, servidoras y servidores del sector público.
Art. 1.- Ámbito de aplicación.- Esta normativa es de aplicación obligatoria en todas las
instituciones del sector público, empresas públicas estatales, organismos seccionales y
entidades de derecho privado en las que, bajo cualquier denominación, naturaleza o
estructura jurídica, el Estado o sus instituciones tienen participación accionaria
mayoritaria y/o aportes directos o indirectos mayoritarios de recursos públicos; y en
todas aquellas instituciones contempladas en los artículos 225 de la Constitución de la
República.
Art. 2.- Del procedimiento para la calificación de obreras y obreros sujetos al Código
del Trabajo.- Para la calificación de obreras y obreros sujetos al Código del Trabajo y,
por ende, a la contratación colectiva de trabajo, se efectuará paralelamente la
calificación de servidoras y servidores sujetos a la Ley Orgánica de Servicio Civil y
Carrera Administrativa y de Unificación y Homologación de las Remuneraciones del
Sector Público-LOSCCA, y a otros regímenes, de acuerdo al siguiente procedimiento:
2.1.- De las instituciones públicas.- Las autoridades nominadoras de las instituciones
determinadas en el artículo 1 de esta resolución, por medio de las unidades de
administración de recursos humanos, remitirán a la SENRES hasta el 21 de julio del
2009, la información de todo el personal, de acuerdo con la disposición transitoria
primera del Decreto Ejecutivo Nº 1701, conforme a los siguientes instrumentos:
1. Listado del personal, en el Formulario Nº SENRES-CO-01, que contendrá las
siguientes siete columnas:
1.1 Orden numérico del personal de manera ascendente.
1.2 Número de partida presupuestaria individual y general.
1.3 Apellidos y nombres completos.
1.4 Cédula de ciudadanía.
1.5 Denominación del puesto o cargo.
1.6 Sueldo básico o remuneración mensual unificada.
1.7 Régimen laboral actual.
Los datos del personal deben ser separados por direcciones y/o unidades
administrativas.
2. Formulario de Análisis Ocupacional para Calificación de Personal Nº SENRES-CO-
02, en el que se deberá describir lo siguiente:
A) Identificación General: Institución a la que pertenece, dirección, unidad o proceso en
la que trabaja o labora, puesto o cargo que desempeña, apellidos y nombres y ciudad en
la que desempeña su trabajo o labores;
B) Responsabilidades y Actividades que Desempeña: Enumerar de acuerdo a los
espacios que se indican en el formulario y determinar el porcentaje de tiempo que
requiere para cumplir cada una de las actividades en relación a la jornada laboral;
C) Instrucción Formal: Describa el nivel de instrucción formal que ha alcanzado hasta la
actualidad, así como el área o especialidad en la que se graduó o que está estudiando; y,
D) Información respecto a si la persona supervisa puestos y si el perfil es afín a las
actividades que cumple.
En el recuadro de la parte superior derecha, debe anotarse el número que le corresponda
a cada servidor, según el orden que conste en la lista de asignaciones del formulario Nº
SENRES-CO-01.
2.2.- De la SENRES.- Las instituciones públicas se sujetarán a proporcionar a la
SENRES la información requerida en la presente resolución. Será la SENRES quien
determine si la persona es obrera u obrero, para lo cual emitirá las resoluciones
correspondientes. Las personas calificadas como obreras u obreros se sujetarán a las
regulaciones establecidas en el Código del Trabajo.
Art. 3.- Efecto de la resolución de calificación de obreras y obreros por parte de la
SENRES.- En las instituciones públicas, que mantengan o no contratos colectivos
vigentes, las obreras y obreros quedarán clasificados e incorporados de manera
automática en el Código del Trabajo, de acuerdo a las resoluciones que la SENRES
expida para este efecto, en aplicación a las disposiciones establecidas en los incisos
segundo y tercero del numeral 1.1 del artículo 1 del ya citado Decreto Ejecutivo 1701,
para cuyo efecto, la institución deberá emitir el acto administrativo que corresponda.
Art. 4.- Inconsistencias.- Si a partir del análisis y verificación técnica de los procesos de
calificación de obreras y obreros, la SENRES detectase inconsistencias de carácter
técnico y legal, devolverá a las UARHs de las instituciones la documentación del
proceso, a efecto de que se realice la revisión parcial o total del estudio, y los ajustes y
rectificaciones que correspondan.
Disposición General.- En el caso del personal que se encuentra cumpliendo actividades
o labores en las que predomine lo intelectual sobre lo manual, y cuyo ámbito de relación
laboral no es el Código del Trabajo y que al momento se encuentre amparado por el
mismo, la SENRES realizará los estudios técnicos - legales a efectos de establecer el
ámbito de relación laboral que le corresponda.
En el caso del personal que se encuentra cumpliendo actividades o labores en las que
predomine lo manual sobre lo intelectual, y cuyo ámbito de relación laboral es el
Código del Trabajo y que al momento se encuentre amparado en la LOSCCA u otros
regímenes laborales, la SENRES realizará los estudios técnicos - legales a efectos de
establecer el ámbito de relación laboral que le corresponda.
Disposición Transitoria.- En las instituciones del Estado donde la SENRES ha iniciado
estudios para cambio de régimen laboral, continuarán utilizando los formularios
requeridos por la SENRES, en el formato establecido por esta hasta su culminación. La
SENRES calificará a las/los obreras u obreros que se regulan por el Código del Trabajo;
o, servidoras o servidores que se regulan por la LOSCCA.
La presente resolución entrará en vigencia a partir de la presente fecha, sin perjuicio de
su publicación en el Registro Oficial.
Dado en el Distrito Metropolitano de Quito, a 8 de junio del 2009.
f.) Richard Espinosa Guzmán B. A., Secretario Nacional Técnico, SENRES.

INFORME EJECUTIVO DE ACTIVIDADES SECRETARÍA NACIONAL TÉCNICA


DE DESARROLLO DE RECURSOS HUMANOS Y REMUNERACIONES -
SENRES GESTIÓN 2008
A) CUMPLIMIENTO DE LEY DE DISCAPACIDADES.- Se estructuró la base de
datos de las instituciones para controlar la Inserción social y laboral de las
personas con discapacidad.

El 14 de Enero del 2008, se inicia la capacitación con tres cursos de


“Estrategias de servicio al cliente y apoyo administrativo” para personas con
discapacidad física, auditiva y visual.

La TEMAS: Auditivos PERSONA TRABAJA 0


-Relaciones
Dirección Humanas y
10 Visuales S N SECTOR
de Comunicación 7 Físicos DISCAPAC PÚBLICO
- Servicio al 14 ITADAS
Capacitac cliente, - CAPACITA
ión de la Motivación, - DAS
Computación
SENRES, (Jaws para
coordina y visuales) Para
ejecuta personas con
discapacidad
cursos de visual: -
120 horas Atención
Telefónica
de Para
duración discapacidade
s físicas y
con auditivas, -
módulos Documentació
n y Archivo -
generales Bodega
en:
Relacione
s
Humanas
y
Comunica
ción,
Servicio al
cliente,
Motivació
n,
Computac
ión (Jaws
para
visuales).
Para
personas
con
discapaci
dad
visual,
Atención
Telefónica
; para
discapaci
dades
físicas y
auditivas,
Document
ación y
Archivo y
Bodega.
La
graduació
n de las
personas
capacitad
as se
llevó a
cabo el 18
de Marzo
de 2008.
14-ene-08
Al 18-mar-
08
TRABAJAN SECTOR PRIVADO 13
INCERTADOS 13
31 LABORALMENTE

EL TELÉGRAFO (Guayaquil) Los empleados públicos piden equidad


salarial

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Calificación
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La propuesta de nuevas escalas anunciada por la Senres no deja
conforme al gremio. Experto pide evaluación
La propuesta sobre la política remunerativa para todas las instituciones
estatales, presentada el martes por la Secretaría Técnica de Desarrollo de
Recursos Humanos y Remuneraciones del Sector Público (Senres), a criterio
de expertos y de los mismos empleados del sector, debe analizar otros
aspectos.

Para el presidente de la Asociación de Servidores Públicos de Pichincha, Miguel García


-quien asegura que el plan presentado por la Senres, hace dos días, fue una iniciativa del
sector- la solución para definir un sueldo, acorde a la actualidad del país, es reducir las
altas remuneraciones y crear un cuenta especial, con la cual se pueda aumentar el salario
a otros trabajadores.
“Hace seis años nosotros presentamos un estudio realizado por nuestro sector, donde
determinábamos con documentos las enormes diferencias que existían, y que existen
aún, respecto a las remuneraciones en el sector público”, dijo García.
Puso como ejemplo que un empleado profesional clase 1, de cualquier entidad pública,
gana 800 dólares, y otro de la misma categoría pero que labora en una entidad autónoma
del Estado, percibe un sueldo de 3.000 dólares.
3.220 dólares es lo que percibirían los servidores públicos profesionales de aprobarse el
plan de la SenresA decir de García, el estudio que realizaron no pretendía una elevación
de la masa salarial del sector público y peor en los actuales momentos cuando hay
problemas de financiamiento en el Gobierno nacional.
“El secretario nacional técnico de la Senres, Richard Espinosa, piensa que nuestros
pedidos siempre van orientados a que se incremente la masa salarial, cuando lo que
proponemos es que la actual masa salarial, que ya bordeó los 3.000 millones de dólares
anuales, se reparta de manera más equitativa en el sector público”, aseguró.
Tiene que tomarse la decisión política de disminuir a los que han estado ganando en
exceso y que esa plata no vaya al tesoro nacional, sino que vaya a una cuenta de
homologación que permita subir el sueldo a los que ganan menos, puntualizó.
Si el Ejecutivo aprueba el plan propuesto por la Senres, el organismo dividirá el sector
en dos categorías: los auxiliares de servicios, quienes tendrían un piso salarial de 445
dólares y un techo de 835 dólares; y los profesionales, que percibirían desde 690 hasta
3.220 dólares.
Además, se aclaró que los actuales servidores que ganan más de estos topes no se les
reducirá el sueldo sino que se los congelará. En estos casos, la escala entraría a regir con
nuevas personas que ocupen esos cargos.
Otro aspecto que debe ser analizado por la Secretaría Técnica de Desarrollo de Recursos
Humanos y Remuneraciones del Sector Público, es el número de empleados que existen
en las entidades estatales.
En ese sentido, el miembro del Instituto Ecuatoriano de Economía Política, Roberto
Villacreses, afirmó que actualmente el número de colaboradores en el sector es
excesivo.
Según Villacreses, antes que la Senres realice una homologación salarial debe de
analizar a profundidad las labores que realiza cada empleado y así determinar si la
remuneración que percibe actualmente va acorde a sus actividades.
Para el experto los sueldos del sector público deberían estar relacionados a los del sector
privado. A más “que aquellas personas que laboran en una institución pública y que no
están cumpliendo su rol de manera eficiente tengan una sanción. El sector público
debería manejar un sistema de premios y castigos para que la gente se esfuerce”,
manifestó Villacreses.
Antecedentes
El 12 de noviembre de 2004
la Senres, mediante resolución 2004-000174, determinó las escalas de unificación para
los niveles jerárquicos del sector público.
La resolución Senres 2007-000007, publicada en el Registro Oficial 19 del 9 de febrero
de 2007, sustituyó la escala de Remuneración Mensual Unificada para los dignatarios,
autoridades y funcionarios que ocupen puestos a tiempo completo.

El 26 de enero de 2009 el pleno de la Comisión Legislativa, con 51 votos, facultó a la


Senres para realizar estudios de evaluación y control que justifiquen la aplicación de
remuneraciones.