Prof.

dr Jasminka Gradaevi-Sijeri

Kolektivno radno pravo u pravnom

sistemu BiH
Sarajevo, 28.10.2014.godine

Sadraj
1.Opi osvrt na kolektivno radno pravo
2.Sindikalna prava i slobode
(sloboda uduivanja i pravo organiziranja)
3.Pravo na participaciju
4.Osnovne karakteristike sistema kolektivnih
ugovora

4.1.Odnos kolektivnih ugovora i drugih izvora radnog

prava
4.2.Uinci kolektivnih ugovora
4.3.Produena primjena kolektivnih ugovora
4.4.Proirena primjena kolektivnih ugovora
4.5.Sudska zatita

1.Kolektivno radno pravo

Najea podjela radnog zakonodavstva u modelima
dravnopravnih poredaka koji su prilagoeni trinom
privreivanju:

individualno i kolektivno

Kolektivno radno pravo BiH svoju normativniu podlogu ima u

zakonima o radu FBiH,RS,Brko DBiH, kao i lex specijalis
zakonima koji reguliraju pravo na trajk i pravo na
participaciju.

Kolektivno radno pravo

Kolektivno radno pravo obuhvata
norme koje reguliraju kolektivne
radne odnose odnosno
sticanje,ostvarivanje i zatitu
kolektivnih prava i kolektivnih
interesa socijalnih partnera (radnika
i poslodavaca).

Predmet kolektivnog radnog prava

Kolektivni radni odnosi predstavljaju
odnose koji nastaju na osnovu
sporazumijevanja/kompromisa izmeu:
predstavnika rada (sindikata)
kapitala (jednog,vie ili udruenja
poslodavaca) i vlasti.
Kolektivna prava i kolektivni interesi

Kolektivno radno pravo

Materijalno kolektivno
pravo

Sindikalna prava
i slobode

Kolektivno
pregovaranje
i ugovoranje

Procesno kolektivno
pravo

Mirno rjeavanje
sporova

Pravo na
participaciju

Kolektivna akcija:
trajk/
lock out

Uee u
donoenju
opih
akata
poslodavca

2.Sindikalna prava i slobode

Sloboda udruivanja je osnovno ljudsko pravo na radu i u vezi sa

radom.
Naelo slobode udruivanja u sistemu radnog zakonodavstva
podrazumijeva pravo subjekata radnog odnosa da uspostave, bez
predhodnih odobrenja, organizacije po svom izboru za zatitu
svojih ekonomsko socijalnih interesa.

U zakonima o radu BiH ugraena su takva rjeenja o

sindikalnom organizovanju i udruenjima poslodavaca koja u
cjelini odgovaraju rjeenjima iz mnogobrojnih multilateralnih
meunarodnih ugovora, a koji su postali pravni izvori radnog
prava u BiH,a posebno Konvencija MOR-a broj 87 i 98.

Pravo na udruivanje
Individualno pravo koje ima kolektivni aspekt.
Meunarodni standardi:
1.Meunarodni pakt o ekonomskim,socijalnim i
kulturnim pravima;
2.Konvencije MOR-a
(posebno:C.87 o slobodi udruivanja i zatiti
prava na organiziranje;C.98 o primjeni naela
prava na organiziranje i kolektivno
pregovaranje)
3.Evropska socijalna povelja

U osnovnim odredbama zakona o radu (l.9-11 ZRO FBiH,

l.6-9 ZRORS i l.5-8 ZRO Brko DBiH) utvruje se:

1.pravo zaposlenih odnosno poslodavca da po svom

slobodnom izboru organiziraju
(formiraju)sindikat /udruenje poslodavaca,te
sloboda pristupa ovim organizacijama;
2.pravo osnivanja sindikata ili udruenja
poslodavaca bez ikakvog prethodnog odobrenja
nadlenih vlasti;
3.slobodu radnika, odnosno poslodavaca u
odluivanju o pristupu ili istupanju iz sindikata
tj. udruenja poslodavaca;

4.pravo na ne-diskriminaciju
(stavljanje u nepovoljniji poloaj) zbog lanstva
ili nelanstva u sindikatu, odnosno udruenju
poslodavaca;

5.pravo na zatitu sindikata tj. udruenja

poslodavaca, od uzajamnog mijeanja u
uspostavljanje, funkcioniranje i upravljanje
sindikatom, odnosno udruenjem
poslodavaca.;
6. pravo na neometano obavljanje zakonite
djelatnosti sindikata, odnosno udruenja
poslodavaca.

Vano
I sindikati i udruenja poslodavaca su
dobrovoljne, nevladine i neprofitne
organizacije graana(radnika/poslodavaca)
osnovane u cilju zatite interesa
radnika/poslodavaca u meusobnim
tripartitnim odnosima.
Osnivaju se na osnovu Zakona o udruenjima i
fondacijama BiH (Sl.glasnik BiH,broj 32/01).

 Na strani poslodavaca u BiH od 2000 godine

formirano je nekoliko udruenja poslodavaca:
Asocijacija poslodavaca BiH,Udruenje
poslodavaca u FBiH, Savez poslodavaca RS,
Udruenje privatnih poslodavaca RS, Poslodavci
Brko distrikta.
Ko su sindikati u BiH?

3.Pravo na participaciju
Sudjelovanje/uticaj zaposlenika u
odluivanju temelj demokratije u
radnom okruenju .
Sudjelovanje zaposlenika/radnika u
odluivanju je pravo,a ne obaveza.
Sudjelovanje zaposlenika u odluivanju
je uvoenje nove odgovornostiodgovornost zaposlenika za
produktivnost radnih procesa.

Uporedni pristup
Pravni reimi:

Zakonsko reguliranje
Kolektivnim ugovorima
Autonomnim opim aktima

Oblici:
veoma raznovrsni i veoma podloni raznim klasifikacijama.

Najea podjela : institucionalni : neinstitucionalni

Normativni okvir prava na

participaciju u BiH

Konvencija broj 135 MOR-a o zatiti i olakicama koje se

daju radnikim predstavnicima u radnoj sredini.
Preporuka MOR-a broj 143
Direktiva 94/45 /EC iz septembra 1994 o Evropskom
radnikom vijeu
Direktiva 2002/14/EC iz marta 2002 o opem okviru za
informiranje i savjetovanje radnika u EU

Zakonski propisi
A. Zakoni o radu
(okvirni uvjeti i ovlatenja za ostvarivanje
prava na participaciju zaposlenika/radnika)

B.Posebni zakoni

Predmet: nain izbora,sastav,

ovlatenja i druga pitanja u vezi sa

uspostavljenjem i radom
institucionalnih oblika participacijevijea zaposlenika

1.Zakon o savjetima
radnika(Sl.glasnik RSbr.26/01),
2. Zakon o vijeu zaposlenika
FBiH(Sl.novine FBiHbr.39/04)

Prava Vijea zaposlenika u korelaciji sa

zakonskim obavezama poslodavca prema
Vijeu zaposlenika

obaveza obavjetavanja
obaveza

konsultovanja/savjetovanja
obaveza suodluivanja