Mag.

Manuel Guerrero

Conceptos bsicos
Ley N 27446: Sistema Nacional de Evaluacin
de Impacto Ambiental
Procedimientos: CIRA, PMA, PEA

o D.L. 635, Cdigo Penal. Ttulo VIII: Delitos contra el

patrimonio cultural.

o Ley General del Patrimonio Cultural de la Nacin (Ley

N 28296)
o Reglamento de la Ley General del Patrimonio Cultural
(D.S. N 011-2006-ED).

Reglamento de Investigaciones Arqueolgicas

(R.S. N 004-2000-ED).
Zonas Arqueolgicas
Monumentales

Monumentos
Arqueolgicos
Prehispnicos

Sitios Arqueolgicos

Zonas de Reserva
Arqueolgica

Patrimonio Cultural

Monumentos
Histricos Coloniales
y Republicanos

Elementos
Arqueolgicos
Aislados

Paisaje Cultural
Arqueolgico

Zonas
Arqueolgicas
Monumentales

Sitios
Arqueolgicos

Zonas de Reserva
Arqueolgica

Elementos
Arqueolgicos
Aislados

Paisaje Cultural
Arqueolgico

Chan Chan

Zonas
Arqueolgicas
Monumentales

Sitios
Arqueolgicos

Zonas de Reserva
Arqueolgica

Elementos
Arqueolgicos
Aislados

Paisaje Cultural
Arqueolgico

Centro
poblado

Zonas
Arqueolgicas
Monumentales

Sitios
Arqueolgicos

Zonas de Reserva
Arqueolgica

Elementos
Arqueolgicos
Aislados

Paisaje Cultural
Arqueolgico

Pachacamac

Zonas
Arqueolgicas
Monumentales

Sitios
Arqueolgicos

Zonas de Reserva
Arqueolgica

Elementos
Arqueolgicos
Aislados

Paisaje Cultural
Arqueolgico

Terraza
agrcola

Zonas
Arqueolgicas
Monumentales

Sitios
Arqueolgicos

Zonas de Reserva
Arqueolgica

Elementos
Arqueolgicos
Aislados

Paisaje Cultural
Arqueolgico

Sistemas de
andenes

Proyectos de Investigacin Arqueolgica (R.S. N 004-2000-ED)

Son los motivados por el inters cientfico

Proyectos de Evaluacin Arqueolgica: (R.S. N 004-2000-ED)

Involucrados con proyectos productivos, extractivos y/o de
servicios. Se desarrollan con fines de proteger el Patrimonio
Arqueolgico - Histrico.

Proyectos de Emergencia (R.S. N 004-2000-ED)

Trabajos de recuperacin de elementos arqueolgicos en peligro.

Plan de Monitoreo Arqueolgico (D.S. 09-2009-ED)

Control para minimizar riesgos al Patrimonio Cultural durante la
construccin, ser realizado durante la ejecucin de obras.

Conceptos bsicos
Ley N 27446: Sistema Nacional de Evaluacin
de Impacto Ambiental
Procedimientos: CIRA, PMA, PEA

Art 4- Categorizacin de proyectos de acuerdo al riesgo

ambiental:

Categora I: Declaracin de Impacto Ambiental (DIA).

Categora II: Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado

Categora III: Estudio de Impacto Ambiental Detallado (EIA d).

(EIA sd).

CATEGORIA I - DECLARACION DE IMPACTO

AMBIENTAL (DIA)
IV: Descripcin del rea del proyecto.
a) Aspectos generales.
6. Reconocimiento arqueolgico a nivel de superficie
que incluya un plano y registro fotogrfico
VII: Plan de Manejo Ambiental.
14. Proteccin y/o conservacin de los restos o reas
arqueolgicas, u otras reas de inters humano,
identificadas o inferidos antes y durante la exploracin.

CATEGORIA II - ESTUDIO DE IMPACTO

AMBIENTAL SEMI DETALLADO (EIA sd)

3. Lnea Base:
e. Presencia de restos arqueolgicos, histricos y culturales en
el rea de influencia del proyecto.

CATEGORTA III - ESTUDIO DE IMPACTO

AMBIENTAL DETALLADO (EIA d)

3. Lnea Base:
e. Presencia de restos arqueolgicos, histricos y culturales en
el rea de influencia del proyecto.
Informe de reconocimiento de superficie que incluya un plano
con la ubicacin de lo hallado y registro fotogrfico.

CATEGORTA III - ESTUDIO DE IMPACTO

AMBIENTAL DETALLADO (EIA d)

6. Estrategia de manejo ambiental.

6.2. Plan de Vigilancia Ambiental:
Monitoreo de vibraciones.- Considerar el monitoreo en zonas ...
de inters humano (zonas arqueolgicas).
6.5. Plan de Gestin Social. Plan de desarrollo comunitario:
-Programa de desarrollo econmico local:
-Programa de fortalecimiento de capacidades locales:
Proyectos de desarrollo cultural: Conservacin del patrimonio
arqueolgico e histrico y promocin de la cultura.

TDR del Sector Hidrocarburos

Estudio De Impacto Ambiental Semi Detallado (EIA sd)

Proyectos de Explotacin de Hidrocarburos

Proyectos de Transporte de Hidrocarburos (Ductos)
Proyectos de Refinacin, Unidades de Procesamiento y
Almacenamiento

Estudio De Impacto Ambiental Detallado (EIA d)

Proyectos de Exploracin Ssmica 2D/3D

Perforacin de Pozos Exploratorios

Proyectos de Explotacin de Hidrocarburos

Proyectos de Transporte de Hidrocarburos (Ductos)
Proyectos de Refinacin, Unidades de Procesamiento y
Almacenamiento

TDR del Sector Hidrocarburos

Estudio de Impacto Ambiental semi detallado (EIA sd)
Estudio de Impacto Ambiental detallado (EIA d)
Estudio de Lnea Base Ambiental del rea de Influencia del Proyecto.
Medio Socioeconmico y Cultural
Patrimonio Cultural:

Con respecto a los aspectos Arqueolgicos e Histricos, Mundial, Paisaje

Cultural y Patrimonio Inmaterial.
-Describir si existen evidencias arqueolgicas prehispnicas,
centros histricos, coloniales, republicanos y del patrimonio de la
humanidad o lugares que pueden ser identificados como paisaje
cultural.
-Identificar si existen poblaciones que cuentan con tradiciones y
expresiones culturales; as como las que pueden estar en peligro
de desaparecer, como las lenguas, ritos religiosos, entre otros.

TDR del Sector Hidrocarburos

Estudio de Impacto Ambiental semi detallado (EIA sd)

Estudio de Impacto Ambiental detallado (EIA d)
Estrategia de Manejo Ambiental
Plan de Manejo Ambiental
Programa de Patrimonio Cultural
-Describir las medidas que implementar respecto a los
aspectos Arqueolgicos, Histricos, Coloniales,
Republicanos, Patrimonio Mundial y Paisajes Culturales.

Categora I: Declaracin de Impacto Ambiental (DIA):

Reconocimiento arqueolgico a nivel de superficie y Plan de
Proteccin reas arqueolgicas.

Categora II: Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIA sd).

Informe de presencia de restos arqueolgicos, histricos y
culturales en el rea de influencia del proyecto.

Categora III: Estudio de Impacto Ambiental Detallado (EIA d).

Informe de reconocimiento arqueolgico a nivel de superficie,
monitoreo de vibraciones en zonas con evidencias arqueolgicas,
plan de desarrollo comunitario orientado a la conservacin del
patrimonio arqueolgico e histrico.

Conceptos bsicos
Ley N 27446: Sistema Nacional de Evaluacin
de Impacto Ambiental
Procedimientos: CIRA, PMA, PEA

Qu es un CIRA?
Certificado de Inexistencia de Restos
Arqueolgicos.
Es el documento mediante el cual el Ministerio de
Cultura certifica que en un rea determinada no
existen evidencias arqueolgicas.
El CIRA se gestiona luego de tener el certificado
ambiental, es necesario obtenerlo antes de iniciar
cualquier movimiento o excavacin de tierras para
actividades de exploracin y explotacin.

Cmo se obtiene un CIRA?

Resolucin Viceministerial N037-2013-VMPCIC-MC
Directiva N 001-2013-VMPCIC/MC
Normas y Procedimientos para la emisin del
Certificado de Inexistencia de Restos
Arqueolgicos (CIRA) en el marco de los Decretos
Supremos N 054 Y N 060-2013-PCM

Requisitos:
Solicitud dirigida al Director de Arqueologa o
Director Regional de Cultura, segn corresponda.
Comprobante de Pago por expedicin del CIRA, de
acuerdo al TUPA.
Presentacin del Expediente Tcnico del rea
materia de solicitud:

a)Plano de ubicacin del proyecto.

b) Plano georeferenciado del mbito de intervencin del
proyecto.
c) Memoria descriptiva del terreno con cuadro de datos
tcnicos.

Procedimiento:
-Mesa de Partes correspondiente (Central o
Regional).
-La oficina correspondiente evala el contenido del
expediente.
-Se comunican las observaciones, el plazo para el
levantamiento de observaciones es de cinco (05)
das hbiles.
-La Direccin de Arqueologa o las Direcciones
Regionales de Cultura dispondrn la realizacin
de inspecciones oculares de oficio.
-Se emitir el CIRA en un plazo no mayor de veinte
(20) das hbiles.

Respuesta negativa:
Si en la revisin del expediente o en la
inspeccin de campo, se determina que hay
evidencias arqueolgicas se desestimar la
solicitud.
Se podr presentar un Proyecto de Evaluacin
Arqueolgica con excavaciones restringidas
con fines de delimitacin y continuar el
trmite.

Excepciones a la tramitacin del CIRA:

Proyectos que se ejecuten sobre infraestructura preexistente:

Se presentar un Plan de Monitoreo Arqueolgico ante la

Direccin de Arqueologa o las Direcciones Regionales de
Cultura.
La Direccin de Arqueologa o las Direcciones Regionales de
Cultura realizarn inspecciones a la infraestructuras
preexistentes.

reas con CIRA preexistente

No es obligatoria la obtencin de un nuevo CIRA, sino la

presentacin de un Plan de Monitoreo Arqueolgico (PMA).

Plan de Monitoreo Arqueolgico

Res. Min. 012-2010-MC
Procedimientos para la implementacin del DS 09-2009-ED

Plan de Monitoreo Arqueolgico:

Control para minimizar riesgos al Patrimonio Cultural
durante la construccin, ser realizado durante la
ejecucin de obras.

Plan de Monitoreo Arqueolgico

Res. Min. 012-2010-MC
Procedimientos para la implementacin del DS 09-2009-ED

Requisitos:

a) Solicitud de un licenciado inscrito en el RNA.

b) Cartas de compromiso responsabilizndose de los eventuales
daos y perjuicios al patrimonio.
c) Pago por presentacin de Plan de Monitoreo.
d) Un ejemplar y dos copias del Plan de Monitoreo.
e) Se ejecuta durante la totalidad de las obras.
f) Debe ser supervisada por un representante del Ministerio de
Cultura.

Plan de Monitoreo Arqueolgico

Resolucin Viceministerial N037-2013-VMPCIC-MC
Aprobacin del Plan de Monitoreo Arqueolgico en 10
das sujeto a silencio administrativo positivo.

Proyecto de Evaluacin Arqueolgica

Reglamento de Investigaciones Arqueolgicas
(R.S. N 004-2000-ED).

Proyectos de Evaluacin Arqueolgica:

Involucrados con proyectos productivos, extractivos y/o de
servicios. Se desarrollan con fines de proteger el
Patrimonio Arqueolgico - Histrico.

Proyecto de Evaluacin Arqueolgica

Reglamento de Investigaciones Arqueolgicas
(R.S. N 004-2000-ED).

Tipos de Proyectos de Evaluacin Arqueolgica:

PEA de reconocimiento, sin excavaciones.

PEA con excavaciones: Se considera la delimitacin y
sealizacin de los sitios.
Proyectos de Rescate Arqueolgico: Excavacin parcial o total
de sitios arqueolgicos. Son consecuencia de los PEA con
Excavaciones o de PMA.

Proyecto de Evaluacin Arqueolgica

Reglamento de Investigaciones Arqueolgicas
(R.S. N 004-2000-ED).

Requisitos:
a) Solicitud de un licenciado inscrito en el RNA.
b) Cartas de compromiso responsabilizndose de los eventuales
daos y perjuicios al patrimonio.
c) Pago por presentacin del PEA.
d) Un ejemplar y tres copias del PEA.
e) Debe ser supervisada por un representante del Ministerio de
Cultura.

CIRA:
Se solicita en la Regin correspondiente.
Silencio positivo en 20 das.
Exonerados los proyectos sobre
infraestructura preexistente o en zonas con
CIRA anterior.
Segn corresponde se debe presentar un PMA
para aprobacin.
Si hay respuesta negativa se puede
desarrollar un PEA en la zona.

PMA:
Se solicita en la Regin correspondiente.
Silencio positivo en 10 das.
Debe ser supervisado por el Ministerio de
Cultura.

PEA:
Se solicita en la Oficina Central (Lima) del
Ministerio de Cultura.
Debe ser supervisado por el Ministerio de
Cultura.
Segn los resultados del Informe final se
emite el CIRA.