19.12.

2014

Administrareapdurilorprivatelarscruce

Administrareapdurilorprivatelarscruce

Administrareapdurilorprivatelarscruce

diciembre11,2006 Fuente:C.TobescuForestry Vistas:282

Dup15anidelaapariiaproprietiiprivateasuprapdurilor,treivalurideretrocedare
(Legea18/1991,Legea1/2000,Legea247/2005)ila4anidelaapariiastructurilorsilvice
privatedeadministrareapdurilor,realitileadministrriipdurilordinRomniasau
schimbatattdemultnctactualulcadrulegaliconceptepebazacrorafuncioneaz
administrareapdurilorprivateiauatinslimiteledeevoluie,simindusenevoiaunor
salturiconceptualecaresofereunnouorizontadministrriipdurilor.
Apariiaocoalelorprivatencepndcuanul2002nuafostunprocesorganizatdesfurat
ntruncadrubinedefinit.Purisimpluafostodesctuareadorineiproprietarilorde
pduri(inhibatedemulianipostdecembriti)deasimideplindreptullordeproprietate,
optndpentrustructuripropriideadministrareapdurilorchiardacpentruaceastaau
avutnevoiesiconstituieocoalesilvice,sseasociezeisplteasccosturileiniiale
pentrudezvoltareaocoluluisilvic(dotri,amenajareapdurilor,piedicibirocratice,etc).
Elanulientuziasmulacesteidorineaproprietarilordepdurinuesteconsumatniciastzi,
chiardacsamaitemperatodatcudescoperireabeneficiilorrealecarevindin
administrareapdurilor(destuldemodeste,pentrumajoritateaproprietarilor).Marele
succesalocoalelorsilviceprivate(nprimulrndalpersonaluluisilviccareaavutcurajuls
facacestpas)afostaceladeaseimpuneproprietarilordepdurecaunpartener
indispensabilpentrupunereaeconomicnvaloareapdurilor.Chiardacaceastrelaie
ocolsilvicproprietardepdurenuestedelocidilic(adeseachiarconflictual),aceastaa
devenitdintrorelaiedeautoritatedestatproprietarorelaiedetipparteneriat.
Formelejuridicefrunstatutclarncareaufuncionatocoalelesilviceiauatinsns
limitele,pentrucnumaipotsrspundurmtoarelorpunctesensibile:
cumpoatestatulsleacordestatutdeserviciisilvicepublicepebazdeteritorialitate
(OUG120/2004)
cumpotfireglementateraporturilentreproprietariidepduriiocol,astfelnctacesta
sdevinmaistabilinstituionalisfierespectatedrepturilepersonaluluisilvic(ocolul
silvicsaibpersonalitatejuridicOUG139/2005)
cumpoatepersonalulsilvicsipstrezeunniveldeautoritatedestat(elfiindacumun
personalangajatalproprietarului)nrelaiacuproprietarul,astfelnctpersonalulsilvics
fieprotejat(statutulpersonaluluisilvic)
opiaalemnuluimaiorganizat(nprezentextremdefrmiat,grevatdeo
nclciturdeintereseinformalelocale).
OUG139/2005impunereautorizareaocoalelorprivateastfelnctsrespectecriterii
minimedesuprafaisaibpersonalitatejuridic.Amndoucriteriilesuntgreude
ndeplinitdemulteocoaleprivate.Primulcriteriupentrucseiaunconsiderarenumai
suprafeelepropriialeasociaieicareconstituieocolul(nuisuprafeelecaresunt
administratedebazadecontract).Aldoileacriteriupentruc:
pdurileunitiloradministrativteritorialenusepotadministradectprinregiipublicesau
instituii(ConstituiaRomniei),decitoateformeledeocoalecareadministreazpduri
comunalefrafiregiinupotfireautorizate(multeocoaleprivatesuntnaceastsituaie)
societilecomerciale(SRLuri)nupotfinvestitecucaracterdeserviciupublic(s
constatecontravenii,sdeaautorizaiideexploatare,etc)
asociaii,pelegeaasociaiilor,pentruclaacesteaactivitileeconomiceaunumaiun
caracteraccesoriunrealizareaobiectivuluiprincipalalasociaiei,altfeltrebuieorganizate
nsocieticomerciale.Or,activitileeconomicesuntchiarobiectivulprincipalalocoalelor
organizatecafilialealeunorasociaii.
Practic,singureleocoaleviabilenactualulcadrulegislativsuntocoalelecarefuncioneaz
caregiipublicelocaleiausuprafeeleminimeprevzutedelege.Dintoateaceste
considerente,esteevidentcestenecesarunsaltevolutivpentrucaocoalelesilviceprivate
spoatraspundeprovocrilormenionateanterior.Acestsaltevolutivarputeafi:
ocoalelesilviceprivatesfiereautorizatecasucursale(cupatrimoniudistinct,autonomie
organizaionalifinanciar,avndacionariasociaiideproprietaridepdure)aleunei
regiisaucompaniinaionalepentruadministrareapdurilorprivate
ocoalesilvicentradiiaArdealului,instituiifinanatebugetariextrabugetar,ncare
http://madera.fordaq.com/fordaq/news/Administrarea_p%C4%83durilor_private_14125.html?Printable=yes

1/2

19.12.2014

Administrareapdurilorprivatelarscruce

centralasfiefinanatdectrestatiarstructurilelaniveldecantonidistrictsfie
structurisilvicepropriialeproprietarilor
ocoalesilvicederegim,dupmodelulgerman
minimizareastructurilorsilvice,responsabilitileurmndsrevinproprietarilordepduri
careauobligaiadeaangajapersonalsilvic(normatla1000/5000ha)controlulrevine
exclusivstatului(modelulaustriac).
Esteevidentcnacestmomentnuexistunconceptdestructurocolsilviccares
corespundtuturorcerinelor.Dinaceastcauz,esteimperiosnecesarcatermenul
pentrureautorizareaocoalelorprivate(aprilie2007,termenextremdescurtinndcontde
amploareademersurilorpentruredefinireastatutuluiunuiocolsilvic)sfieprelungit,astfel
nctunconceptdeocolsilvicpotrivitrealitiloradministraieipdurilordinRomniasfie
inventat.

http://madera.fordaq.com/fordaq/news/Administrarea_p%C4%83durilor_private_14125.html?Printable=yes

2/2