Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
129
130
131
133
134
Antik Roma Sitesinde kent iki ana vecheye sahipti (Klbay, 1993:
75). Bunlar; kent alannn ynetimi ve kamusal tapnlarn iler tutulmasdr.
Kamusal ilerin ynetimi ordo decurrionum adn tayan bir yerel meclise
verilmiti. Ordo decurrionum yrtmeye ilikin yetkilere sahip iki yarg
atamaktayd. Halkn bunlarn seiminde hibir yetkisi yoktu (Klbay, 1993:
75). Atanan bu grevliler kentin belediye hizmetleri, vergilerin toplanmas ve
kentlerin korunmasna kadar varan ileri yerine getirmekteydiler. Mali
kaynaklar byk lde gnll ve yar gnll balarla salanyordu
(Leibeschuetz, 1999: 3). Toplanan vergilerin byk ounluunu Roma
merkezine vermek zorunda olan Site, dorudan vergi koyamazd (Klbay,
1993: 77). nk bu i Romann tekelindedir. Sitenin nemsiz olmakla
birlikte temel gelir kaynaklar gayrimenkuller ve miraslar ile vakflardan elde
edilen ayn nitelikteki gelirlerdir.
Antik Roma baka hibir dnemde ve yerde rastlanmadk lde
kamusal toplantlara tutkun olmutur (Klbay, 1993: 80). Kentin tasarlanmasnda form, tapnak ve oyun sahas gibi alanlar hep toplanma tutkusunun eseri
olarak dnlmtr. Romal iin en nemli gereksinim bedavayd;
ekmek, hamam ve arenadaki gsteri. Evinde yemeini yiyen zengin Romal
da, devletin ekmeini yiyip devletin hamamnda ykanan yoksul Romal da,
her gn devletin arenasndaki gsteriyi izleyip arenann byk kapsndan
birlikte boalyordu (Bumin, 1995: 55). Roma imparatorluu dneminde Site
sosyal ve siyasal zerkliini kaybetmi, ancak varln korumutur.
KENTN BM DETRMES
nc yzyldan itibaren yaanan istilalar ve imparatorluun gten
dmesiyle kentlerin gvenlii azald. Yine de kentlerin, tehlikeye den sivil
kurumlarn korunduu tahkimli merkezler olarak hala byk nemi vard
(Benevolo, 1995: 24). Bu dnemde kentler bir kriz iine girmilerdi. Bu
krizden k iin eitli areler aranmaya balamt.
Kentlerin iine dt krize are arayanlardan biri ve en nls
Platondur. Platon Atina Sitesini iine dt krizden kurtarmak istemitir.
Platona gre; Sitenin ynetimi halka braklmaz. Platon Devlet adl nl
eserinde, bir ehri ve insanlarn karakterlerini tuval diye alacaklar ve her
eyden nce tuvallerini tertemiz yapacaklar. Temiz bir tuval verilmedike veya
tuvallerini kendileri temizlemedike bizimkiler bir ehrin ya da bireyin
stnde almaya balamayacaklar (Platondan aktaran, Bumin, 1998: 45).
Mkemmel bir Site mmkndr, fakat bunu salayacak olan halk deil akln
135
doru sesini iiten filozoftur. Filozof adil Siteyi ancak idealar dnyasn
tanyarak kuracaktr. ken dnyay kurtarmann deimez eylerin var
olduunu kantlamak ve onlarn dzenini bu dnyaya uygulamaktr. Deiim
kt, durulma tanrlktr. ehir ideasnn tam bir kopyasn yapabilirse her
trl deiimi durdurabilir (Platon, 2002: 21). Platon devlet ve kanunlar adl
eserinde tanrlarn elini ekmesinden bu yana bir trl dzene girmeyen
Siteyi filozofa yeniden kurdurmaktadr. Platon ideal Sitesini kk
tutmaktadr. Yurttalarn says 5040 ile snrlanacaktr. Kent lkenin ortasnda
kurulacak, kentin ortasnda yuvarlak bir meydan ve bu meydan evreleyen
tapnaklar bulunacaktr (Bumin 1998: 47).
Daha nce Roma mparatorluu tarafndan korunan ve zgrce gelien kentler, evrelerine surlar dikmek ve bylece glenip kendilerini savunmak iin snrlarn semek zorunda kaldlar. Bu i kentlerin klmesine,
Roma ncesi surlarn birletirilmesine neden oldu. Kent merkezlerinin evresine byk yaplar yapld. nc yzyl krizi 1 her yerde kentleri etkiledi
(Lie-beschuetz, 1999: 4). Bu krizin olumasnda nemli bir etken, kentlerin
varlkl ynetici gruplarnn kentte oturan hemerileriyle olan ilikileriyle,
toplumun kollektif yaamndaki rollerine ilikin tadklar grn deiiklie
urama-sdr (Liebeschuetz, 1999: 6). Site iinde sekin snfn ayrcalklar
gittike artmt ve servet dar bir kesimin elinde toplanmt. Kentin
otoritesinin sarslmas ve Siteyi ynetenlerin krsal alanlardan yaanan
kentlere g sonu-cunda, aznla dmeleri ile nemli deiiklikler ortaya
kt (Onar, 1936: 20).
Drdnc yzylda kentlerde sivil zerk ynetim kurumlar
gerilemitir (Liebeschuetz, 1999: 11). Meclislerin gc ve nemi giderek
azalmaya balad ve meclisler daha oligarik hale geldiler. Bir zamanlar
kentin ruhu olarak grlen meclisler, meclis yelerinin artk gururla
sergileyecei veya ilgililerin szn edecei bir ey olmaktan kt.
PSKOPOSLUK KENTLER
Drdnc yzylda, kent meclislerinin gc ve nemi azalp kentleri
temsil etme yeteneini kaybettike bu ilevi piskoposlar stlenmeye baladlar.
Bu dnemde Hristiyanlk dininin simgeleri ve yaplar kent organizasyonunu
belirledi ve bir lde deitirdi (Benevolo, 1999: 30). Bu gelime kentler
1Roma
mparatorluunun gten dmesi ile yaanan kaos ortam, bu krizin etkisi ile daha
sonra Roma mparatorluu dou ve bat olmak zere ikiye ayrld.
136
137
138
139
2
3
140
Komnn yaps
Kentlerin zgrlemesinde byk rol olan komnlerin, derebeyi ve
kraldan bazen zorla, bazen de anlama ile aldklar beratlarla, Ortaa
Avrupasnda yeni bir yap (Grmez, 1997: 26) domutur. Kent duvarlar
arasnda krsal kleliin tm kalntlar ortadan kalkmt, servetin insanlar
arasnda dourduu farklar, hatta elikiler ne olursa olsun medeni durum
bakmndan herkes eitti. zgrlk eskiden beri ayrcalkl bir snfn
tekelindeydi ve Ortaa Kentleri aracl ile yurttan doal nitelii olarak
toplumda yerini almt. Kent topraklar arasnda bir gn veya bir yl yaayan
kle kesin olarak zgrle sahip oluyor, efendisinin onun kiisel varl ve
evi zerindeki haklar son buluyordu. Balangta yalnzca tccarlarn
yararland zgrlk, zamanla tm kentlilerin ortak hakk olmutu (Blonc,
1983: 348-349). Ortaa Avrupasnda kentli szc ile zgr insan szc
e anlaml olmutu (Pirenne, 1994: 148).
Ortaa komnnde kent hukuku, kiisel klelii ve toprak stndeki
kstlamalar kaldrmann yannda, ticaret ve sanayinin nnde en nemli
engeller olan derebeylik haklarn da ortadan kaldrmtr.
Komnde ekonomik yaam karmaklap etkinletike yasal olan
dello vb. eski adetler, tccar ve zanaatlardan oluan bir topluluk iinde
uzun zaman varln srdremedi. Bir sann susuzluunun, birka kiinin
and imesi ile kantlamas yerini, kent yargc nnde suun kantlanmasna;
eski kan paras yerini, para cezas ve bedensel ceza sistemine brakt (Pirenne,
1994: 150-152). Evlilik, veraset, haciz ve zellikle i hukuku konularnda yeni
yasalar olutu ve kent mahkemelerinin itihatlar ile zamanla geni kapsaml
ve kesin bir medeni hukuk ortaya kt.
Kentin ceza hukukunu nitelemek iin kent bar ifadesi kullanlyordu. Kentin kaplarndan giren herkes, ister soylu, ister zgr ya da kentsoylu olsun bu yasaya (kent bar) balyd (Pirenne, 1994: 153). Bu yasa kenti
gl bir ekilde birletiriyordu. nk yasa kentin snrlar iinde herkese
uygulanyor ve gcn herkese kabul ettiriyordu. Bar tm kent nfusunu
kapsadndan kent nfusu bir komn oluturuyordu. Bu yasa, kent iinde
orta snfn olumasna ve glenmesine nemli katklarda bulunmutur. Bu
zellikleri ile ortaa kenti hem hukuksal bir blge, hem de bir komnd.
Kent bir kurul tarafndan ynetiliyordu. Bu kurul kimi zaman
yarglar kuruluna denk dyor, ayn bireyler hem yarg hem de orta snfn
temsilcileri oluyorlard. Ancak genelde kenti yneten kurul bireysellie sahipti
141
142
143
144
kentin mekan deseninden farkl olarak st ve orta gelir grubu kent evresinde
yerlemi, merkez ve konut alanlar arasnda kalan alanda, gei blgeleri
ortaya karak belirginlemi, alt tabaka ve istenmeyen unsurlar burada yer
almtr (Sjoberg, 1967: 229-230). Ekonomik yaant ok gelimitir. Etkili bir
renme, ussal alma ve standardizasyon vardr. Gelimi teknolojiye bal
olarak elde edilen fazla rn, yar retici ve retici olmayan gruplar yaatmaya
yeterlidir. Sanayi toplumu, topra ileyen kyller ve onlardan sayca fazla
olan sanayi ve hizmet sektrnde alan kitlelerle, bunlarn zerinde kontrol
gc bulunan st tabakadan oluur (Aslanolu, 1998: 42).
Kent kavramnn, nfus okluu, younlama, iblm vb. zellikler
balamnda aklandnda, gerek anlamn sanayi devrimi ile bulduu
(Kavruk, 2002: 27) sylenebilir. ehir kavramnn, gelime, ilerleme,
ekonomik byme ve btn anlamyla organize edilmi bir sosyal hayat
olarak, toplumun kabul ettii ve tercih ettii bir kimlik kazanmas, sanayi
devrimi ile olmutur. Sanayi devrimi ile birlikte ehirleme en nemli
demokratik ve toplumsal hareketlilik oda olmaya balam ve toplum
yaplar ehir arlna doru kaymaya balamtr(Sezal, 1992: 12-13).
Sanayilemenin beraberinde getirdii retim yntemleri i gcnde
farkllama ve uzmanlamaya neden olmutur. Sanayilemeyle birlikte mali i
gc ve para piyasalar gelimitir. Yerel lekteki pazarlar yerini geni
perspektifle blgesel, lkesel ve uluslar aras boyuttaki pazarlara brakmtr.
Sanayi devrimiyle birlikte kentin yapsnda, ilikilerinde, ileyiinde,
kurumlarnda, her alanda tam bir dnm yaanmtr. ehirlemenin,
sanayileme ile daha belirgin hale geldii ve hz kazand phesizdir. Sadece
ehirleme sebepleri arasnda saylan retim, ulam ve tarm tekniklerindeki
deiiklikleri dnmemiz bile bu fikri dorular (sbir, 1986: 8).
KRESELLEME SRECNDE KENT
Kreselleme srecinde insanolu byk bir dnm yaamaktadr
ve bu srecin zihinsel ve meknsal dnm merkezi olarak kentler n plana
kmaktadr. Bu srete dnya zerinde birok kent zellikle ticaretin
salad avantajla ne kmaya ve uluslararas alanda ad devletlerden daha
ok anlmaya balamtr. Bu da ulus devletin artk yetersiz bir rgtlenme
olduu, gelecein hkim ynetim meknlarnn kentler olaca tartmalarn
da beraberinde getirmitir.
Kreselleme ile birlikte ulus devlet snrlarn aan ilikiler ann
ortaya kmas kentlerin konumlarnda nemli deiikliklere yol amtr
145
dnya leinde n plana kan kentlere world city yani dnya kenti adn
vermitir. Friedman dnya kenti kavramn:
a- Farkl piyasalar ve retim faaliyetleri iin nemli kavak noktalar,
b- Uluslar aras sermayenin topland merkezler,
c- Global finans piyasalarnn, ulam ve iletiim faaliyetlerinin
younlat alanlar,
d- ve d g akmlarnn balca hedefi olan merkezler (Short, 1999:
53) olarak tanmlamaktadr. Friedmann tanmndan yola karak dnya kenti,
uluslararas sermaye hareketleri iin kilit neme sahip yerler olarak tanmlanabilir. Bu kentler dnya ekonomik ve siyasal geliimine yn veren kentlerdir.
Kreselleme sreci ile birlikte kentlerin dnya haritasndaki konumlarn belirleyen ilikiler hzla deimi, baz kentler ykselirken bazlar da
hzl bir d srecine girmitir. Bu sre kentlerin geliimini belirleyen
dinamikler asndan da bir dizi deiiklie yol amtr. Kresel dnya iin
vazgeilmez olan uluslar aras mal, hizmet ve sermaye hareketliliinde kontrol
ve komuta merkezlerini barndran, uluslar aras sermayenin dnya apnda
dolamna yn veren kentler n plana kmtr. Bu srete kentler retim
merkezi olma ilevlerinden syrlmlar ve sanayi, kenti tanmlayan temel e
olma niteliini yitirmitir. Artk gnmz kentlerini tanmlayan temel faktr,
sunduklar hizmet, iletiim, haberleme, vb. olanaklardr. Dier yandan
kreselleme, kentler aras rekabeti hzlandrm ve kentler yepyeni ekonomik,
politik ve kltrel roller yklenmitir (Ik, 1999: 166). Gnmzde artk
lkeler kentleri araclyla birbirleriyle rekabet etmektedirler. Bankaclk,
ticaret ve ulam gibi alanlarda ulusal ve uluslar aras sistemle btnlemi
kentlere sahip olan lkeler bu rekabette avantajl konuma gemektedirler
(Topal, 1997: 5). Gnmzde uluslar aras sermayeye ihtiya duyduu trde
hizmetleri sunabilen kentler dnya kenti olarak adlandrlmakta ve bu kentler
uluslar aras sermayenin destei ile hzla ykselmekte, bu srecin dnda kalan
kentler de dlanmaktadr. Bu kentler hzla tara konumuna itilmektedir.
Btn bu gelimeler nda, kentler ve kreselleme sreci arasndaki
etkileim, yeni bak alarn gndeme getirmektedir. Kentin dnya ekonomisine eklemlenme biimi ve bu sreteki meknsal fonksiyonlar, kentte oluan
yapsal deiiklikleri etkilemektedir. Bu srete kresel sermayeyi ekebilecek
altyapya sahip olan kentler giderek dnya kenti hiyerarisinde yerlerini almaya
balamlardr. Dnya kentleri, uluslar aras g konusunda odak noktalar
olarak ne kmaktadrlar. Kentler artk gnmzde ekonomisiyle, kltryle,
147
KAYNAKA
AAOULLARI, Mehmet Ali, Kent Devletinden mparatorlua, mge
Yaynevi, Ankara, 1994
ARSTOTELES, Politika, (ev. Mete Tuncay), stanbul, 1975
ASLANOLU, Rana, Kent Kimlik ve Kreselleme, Asa Kitabevi, Bursa,
1998
BERKTAY, Halil, Kabileden Feodalizme, stanbul, 1983
BENEVOLO, Leonardo,Eskia Dnyasnda Kentin Ortaya k
Avrupa Tarihinde Kentler, Afa Yaynlar, stanbul, 1995
BUMN, Krat, Demokrasi Araynda Kent, z Yaynclk, stanbul, 1998
BLONC, Marc, Feodal Toplum,(ev.) Mehmet Ali Klbay, Ankara, 1983
GRMEZ, Kemal, Yerel Demokrasi ve Trkiye, Vadi Yaynlar, Ankara,
1997
GRMEZ, Kemal, ehir ve nsan, MEB Yayn, stanbul, 1991
HATT, Paul ve RESS, Albert, Kentsel Yerleimlerin Tarihi, 20.Yzyl
Kenti, (Der. ve ev. Blent Duru ve Ayten Alkan), mge Yaynevi,
Ankara, 2002
HUBERMAN, Leo, Feodal Toplumdan 20. Yzyla, (ev. Murat Belge),
stanbul, 2003 GRMEZ, Kemal, ehir ve nsan, MEB Yayn,
stanbul, 1991
KAVRUK, Hikmet, Anakente Bak, Trkiyede Anakent Belediyecilii
ve Kent Hizmetlerinin Ynetimi, Hizmet-, Ankara, 2002
KELE, Ruen, Kentleme Politikas, Ankara, 1998
KEYDER, alar, Ulusal Kalknmacln flas, Metis Yaynlar,1993
KILIBAY, Mehmet Ali, ehirler ve Kentler, Gece Yaynlar, Ankara, 1993
KOZLU, Cem, Trkiye Mucizesi in Vizyon Araylar ve Asya
Modelleri, Bankas Yaynlar, No: 335, Ankara, 1994
SBR, Eyp G., ehirleme ve Meseleleri, Ocak Yaynlar,Ankara,1986
IIK, Ouz, Kenti Dnmek, Kent zerine Dnmek, Toplum ve
Bilim, Mays- Haziran 1999, Cilt: 14, Say: 3
149
151