Términos de Referencia

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ICHUA
Provincia General Snchez Cerro-Regin
Moquegua
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GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO URBANO

RURAL
OFICINA UNIDAD FORMULADORA
TRMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACIN DEL ESTUDIO
DE PRE INVERSIN A NIVEL PERFIL DEL PROYECTO:
MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DEL SERVICIO DE TELEFONA RURAL DEL

DISTRITO DE ICHUA, PROVINCIA GENERAL SNCHEZ CERRO, REGIN
MOQUEGUA
ICHUA-JUNIO 2014
Econ. Elisabet mamani cosi
Responsable de Unidad Formuladora
Trminos de Referencia para la elaboracin de estudios de pre inversin

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TRMINOS DE REFERENCIA
1. DENOMINACIN DE LA PROPUESTA
MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DEL SERVICIO DE TELEFONA RURAL DEL DISTRITO
DE ICHUA, PROVINCIA GENERAL SNCHEZ CERRO, REGIN MOQUEGUA
2. ANTECEDENTES
2.1. Situacin negativa que afecta la zona a intervenir.
La distancia entre comunidades y comunidades es el principal problema para una
comunicacin entre ellos, la nica manera de comunicacin es a travs de un
servicio de transporte pblico que atiende en una frecuencia inter diaria y refiere a
un costo elevado generando una situacin de aislamiento.
Inicialmente el distrito de Ichua no contaba con el servicio de telefona mvil para
la poblacin, sin embargo gracias a un convenio de asociacin publico privado
entre la empresa TELEFNICA MVILES SA Y LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
ICHUA realizado para brindar el servicio de TELECOMUNICACIONES de ICHUA
de acceso a telefona mvil y fija residencial firmado a los 18 das de julio del 2007,
se instal una estacin base con interconexin satelital que ascenda a un monto
total de INVERSIN DE S/. 607, 766. 02; permitiendo que la poblacin acceda a este
servicio a partir de la instalacin hasta el presente.
Debido a que la cobertura de dicha antena no abarca la totalidad del distrito se
incluy entre los planes de accin DEL GOBIERNO DISTRITAL la instalacin de
antenas repetidoras de seal de telefona mvil ubicadas estratgicamente para
lograr la totalidad de la cobertura. Segn el ACTA DE SESIN EXTRAORDINARIA DE
CONSEJO MUNICIPAL NRO 007-2011-MAJ en la que se trat la necesidad de la
poblacin a comunicarse y se decidi la AMPLIACIN DEL SERVICIO DE TELEFONA
MOVIL.
El distrito de Ichua no contaba CON ACCESO A INTERNET, sin embargo gracias a
un
CONTRATO PUBLICO
PRIVADO
mediante
CONSTANCIA

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ACTA DE
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ACEPTACIN DE SERVICIO DE INTERNET. Entre la empresa GILAT PER USA Y LA

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ICHIA realizado para brindar SERVICIO Y ACCESO
A INTERNET firmado a los 31 das de OCTUBRE del 2007; permitiendo que la
poblacin acceda a este servicio a partir de la instalacin hasta el presente.
Debido a que la cobertura de dicho servicio no abarca la totalidad del distrito se
incluy entre los planes de accin DEL GOBIERNO DISTRITAL segn el acta en
SESIN EXTRAORDINARIA DE CONSEJO MUNICIPAL NRO 007-2007-MAJ en la que
se trat la necesidad de la poblacin a tener acceso a internet se decidi ACCESO
A INTERNET EN LAS COMUNICACIONES CAMPESINAS.
Las autoridades ven frenado a su normal desenvolvimiento laboral debido a la falta
de coordinacin d actividades y acuerdos referidos a su cargo, lo que crea un
retraso en cuanto a ejecucin de acciones municipales y repercute en perjuicio de
la poblacin.
La imposibilidad de comunicacin entre pobladores y personas o familias que
emigraron a otras ciudades: este es un mal manifestado por los pobladores de la
zona que se ven imposibilitados para poder comunicarse con los hijos y parientes
que han emigrado a ciudades como Arequipa, puno, Cuzco y Lima por motivos
laborales o por estudios. La gravedad de la situacin que se intenta modificar es:
El 70% de la poblacin no cuenta con servicios de telefona ni acceso a
internet, medios fundamentales para el desarrollo y educacin.
Se ha demostrado que el nivel de pobreza va de la mano con la falta de
educacin.
De un total de 4057 personas, 3124 no cuentan con servicios de telefona ni
acceso a internet.
Al finalizar segn rea de residencia de observa que los residentes del rea
urbana logran mejores niveles educativas. As el 37.9% de la poblacin de
este mbito geogrfico logro estudiar educacin superior, mientras que en
el rea rural solo el 6.2% alcanza el nivel educativo.
El 40.7% de la poblacin de rea urbana tiene educacin secundaria; en el
rea rural el 28.9% tiene este nivel.
La poblacin que no tiene nivel alguno de educacin alcanza al 19.5% de la
poblacin del rea rural y al 4.1% del rea urbana.

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El estado como protagonista en el desarrollo y bienestar de las comunicaciones

debe proveer de los recursos necesarios a travs de sus gobiernos locales los
medios econmicos para las comunicaciones de Ichua puedan acceder a los
servicios de comunicacin como telefona e internet. Los antecedentes de la
situacin descrita, deber corroborarse en la visita a campo a fin de realizar un
mejor anlisis en el estudio de pre inversin.
3. REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO.
El distrito de Ichua polticamente pertenece a la Regin Moquegua, Provincia
General Snchez Cerro, conformado por 25 comunidades campesinas, que estn
asentadas en ambas mrgenes del rio Ichua (Cuenca Alto Tambo), que determinan
una marcada dispersin de sus comunidades. Se encuentra a una altura de 3,756
m.s.n.m. y se localiza en las siguientes coordenadas:
Norte
: Longitud 70 15' 10 a 70 17' 50
Sur
: Latitud entre los 15 28' 20 a 16 08' 25

UBICACION DE LA REGIN MOQUEGUA
UBICACION DEL DISTRITO DE ICHUA

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UBICACION MAPA GEO-REFERENCIADO
4. OBJETIVO DE LA ELABORACION DEL ESTUDIO DE PREINVERSION

Constituye objeto principal de los presentes trminos de referencia, dar las pautas
necesarias para el CONSULTOR especializado que se encargara de desarrollar el
estudio de pre inversin a nivel PERFIL del proyecto denominado MEJORAMIENTO
Y AMPLIACIN DEL SERVICIO DE TELEFONA RURAL DEL DISTRITO DE ICHUA,
PROVINCIA GENERAL SNCHEZ CERRO, REGIN MOQUEGUA, en el marco de las
normas que establece la Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica y la
Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica, DIRECTIVA N 0012011.EF/68 01, aprobada con RD N 003-2011.EF/68.01, debe de estar de acuerdo
al ANEXO CME 18, contenidos mnimos del perfil para declarar viabilidad del PIP.
Se culminara satisfactoriamente dentro del Ciclo del Proyecto, con la Etapa de Preinversin del proyecto denominado; MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DEL
SERVICIO DE TELEFONA RURAL DEL DISTRITO DE ICHUA, PROVINCIA GENERAL
SNCHEZ CERRO, REGIN MOQUEGUA,
con un adecuado planteamiento,

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programacin y conduccin de la calidad tcnica de todo el estudio que deber ser

elaborado en concordancia con la normatividad vigente y la reglamentacin actual
del sector al que pertenezca dicho estudio.
5. DEL SERVICIO
5.1. DESCRIPCIN DE LOS SERVICIOS A EJECUTAR
Elaboracin del estudio de pre inversin a nivel PERFIL denominado:
MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DEL SERVICIO DE TELEFONA RURAL DEL
RURAL DEL DISTRITO DE ICHUA, PROVINCIA GENERAL SNCHEZ CERRO,
REGIN MOQUEGUA
5.2. ELABORACIN DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIN
(Informacin disponible)
Para la elaboracin del PIP, el consultor deber basarse y cumplir
obligatoriamente lo establecido en el REGLAMENTO DEL SISTEMA NACIONAL
DE INVERSIN PBLICA, aprobado por Decreto Supremo 102-2007-EF, que se
encuentra en vigencia desde 02 de agosto del 2007 y la DIRECTIVA GENERAL
DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIN PBLICA N001-EF/68.02; aprobado
con Resolucin Directoral N003-2011-EF/68.01. el estudio comprender
bsicamente el ANEXO CME 18, contenidos mnimos exigidos por la ley del
Sistema Nacional de Inversin Pblica SNIP y la correspondiente Gua
simplificada, para la identificacin, Formulacin y Evaluacin Social de Proyecto
en estudio.
El desarrollo del perfil deber basarse en informacin obtenida de las
visitas de campo; informacin primaria y complementada con
informacin secundaria, las cuales pueden ser recopiladas en las
siguientes instituciones:
Plan de desarrollo concertado del distrito de Ichua.
Plan de desarrollo concertado Provincial.
Plan de desarrollo concertado Regional.
Centros poblados y comunidades: visita in situ, toma de imgenes.

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Ministerio
de
Transportes
Telecomunicaciones:
informacin
estadstica existente.
Municipalidad Distrital de Ichua.
Oficina encargada de estudios de Pre inversin: informes de proyectos
ejecutados similares en aos anteriores y otros informes pertinentes.
Otras oficinas o instituciones similares, que se requiera durante la
elaboracin del estudio.
La presentacin de este estudio debe ser responsabilidades de un equipo
multidisciplinario, en el que participan especialistas en los temas vinculados
con la prestacin del servicio sobre la cual intervendr, as como con los temas
que se desarrollaran de acuerdo con estos contenidos mnimos.
6. ALCANCES Y CONTENIDOS DEL ESTUDIO D PREINVERSION (DE ACUERDO AL
SNIP)
Debe tenerse presente que el proceso de elaboracin de un estudio de pre
inversin es interactivo y no sigue necesariamente el orden de la estructura que se
desarrolla en estos contuvimos mnimos. En tal sentido el contenido del estudio, se
desarrollara tomando en cuenta el ANEXO CME 18.
Contenidos mnimos perfil para declarar la viabilidad del PIP
Detallado a continuacin:
I. RESUMEN EJECUTIVO
A. Informacin general
B. Planteamiento del proyecto (planteamiento alternativas)
C. Determinacin de la Brecha Oferta y Demanda.
D. Anlisis tcnico de PIP
E. Costos del PIP.
F. Evaluacin privada.
G. Evaluacin social.
H. Sostenibilidad del PIP.
I.
Impacto Ambiental.
J.
Organizacin y Gestin.
K. Plan de Implementacin (planteamiento de alternativas).

L. Marco lgico
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II. ASPECTOS GENERALES

2.1 Nombre del Proyecto y localizacin
2.2 Institucionalidad
2.3 Marco de referencia
III. IDENTIFICACIN
3.1. Diagnstico
3.1.1 rea de estudio y rea de influencia.
3.1.2 La unidad productora de bienes o servicios en los que intervendra el
PIP.
3.1.3 Los involucrados en el PIP
3.1.4 Qu es la matriz de involucrados?
3.2 Definicin del problema, sus causas y sus efectos
3.3 Planteamiento del proyecto
3.3.1 Objetivo Central, medios y fines
3.3.2 Planteamiento de las alternativas de solucin.
III. FORMULACIN
4.1 Horizonte de evaluacin
4.2 Determinacin de la brecha oferta - demanda
4.2.1 Anlisis de la demanda
4.2.2 Anlisis de la oferta
4.2.3 Balance oferta - demanda
4.3 Anlisis tcnico de las alternativas
4.3.1 Aspectos tcnicos
a) Localizacin
b) Tecnologa
c) Tamao
d) Momento
4.3.2 Metas de productos
4.3.3 Requerimientos de recursos
4.3.4 Sntesis del anlisis tcnico
4.4 Costos a precios de mercado
4.4.1 Costos de inversin
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4.4.2 Costos de reposicin

4.4.3 Costos de operacin y mantenimiento incrementales
4.4.4 Flujo de costos incrementales a precios de mercado
V. EVALUACIN
5.1 Evaluacin social de un proyecto
5.1.1 Beneficios sociales de un PIP
5.1.2 Costos sociales de un PIP
5.1.3 Estimacin de los indicadores de rentabilidad social
5.1.4 Anlisis de sensibilidad
5.2 Evaluacin privada
5.3 Anlisis de sostenibilidad
5.4 Evaluacin de impacto ambiental
5.5 Gestin de proyectos
5.6 Matriz de marco lgico para la alternativa seleccionada
VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
6.1 Conclusiones
6.2 Recomendaciones
ANEXOS
A. Sustento de los parmetros de proyeccin de la demanda
B. Informacin estadstica de los diferentes sectores o localidades de similares
caractersticas a las del proyecto.
C. Presupuesto de la obra desagregado a nivel de costos unitarios.
D. Detalles del costo del expediente tcnico o estudio definitivo.
E. Sustento de los costos.
F. Cronograma de ejecucin fsica y financiera del proyecto.
G. Sustento de la estimacin de las localidades o sectores beneficiarios del
proyecto.
H. Actas de compromiso para la operacin y mantenimiento
I.
Acta de priorizacin
J.
Otros que la UF considere necesario incluir.

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Incluir como anexos cualquier informacin que precise algunos de los puntos
considerados en este perfil. Asimismo deber tomarse a consideracin en el
presente PIP. Los siguientes estudios indicados en el Anexo SNIP 09: Parmetros y
Normas Tcnicas para la Formulacin y el Anexo SNIP 10: parmetros de
evaluacin; dichos estudios pueden ser ampliados a criterio del CONSULTOR.
6.1. OBLIGACIONES DEL CONSULTOR

Para el inicio de las actividades la oficina responsable de los estudios de pre
inversin requerir al profesional responsable de la elaboracin y
formulacin del perfil del proyecto.
Entrega de plan de trabajo
El equipo de trabajo tendr que realizar visitas a las zonas de intervencin
adjuntando para ello, vistas fotogrficas, actas, etc.; as mismo tendr que
sustentar los instrumentos de apoyo de recopilacin de informacin
(cuestionarios, entrevistas, encuestas).
Definir el tipo de intervencin
Definir el rea de intervencin
Diagnstico de la situacin actual
Entrevistas con los principales autoridades de la comunidad
Trabajo topogrfico
Revisin y levantamiento de informacin primaria y secundaria para el
diagnstico y formulacin del proyecto.
Revisin de planos y documentos que determina el propsito y uso de
dichas reas a utilizarse.
Entrevista con los beneficiarios directo del proyecto.
Costos y plazo para la ejecucin del proyecto.
Anlisis del estudio de impacto ambiental
Elaboracin y firma de acuerdos actas y compromisos para la sostenibilidad
del proyecto.
Presentacin del estudio para su evaluacin y su viabilidad en fsico y
virtual.
Presentar el formato SNIP 03 o 04 llenado segn corresponda
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Levantamiento de observaciones hasta su viabilidad

El consultor est obligado a realizar reuniones de coordinacin con los
beneficiarios del proyecto (pobladores, autoridades locales, etc.). Incluir archivos
que verifiquen su vista fitografas, actas, etc.
El consultor est obligado a hacer las coordinaciones respectivas y visitas de campo
con el personal que designe la Unidad Formuladora. (En este caso el encargado de
Unidad Formuladora y/o el encargado de la Oficina de Programacin de
Inversiones).
El consultor basara las metas del proyecto de acuerdo al diagnstico hecho en el
campo.
Basndose
en
las
reuniones,
observaciones,
informes
tcnicos,
evaluaciones, etc., que le permite incluir todas las necesidades bsicas que en el
horizonte del proyecto sean necesarios para una correcta formulacin.
Es obligacin de consultor presentar dos alternativas de solucin tcnicamente
distintas que den respuestas a la necesidad del problema que se pretende resolver,
en caso de presentar una sola alternativa debe de ser consultado con la Unidad
Formuladora la cual dar su visto correspondiente para que se presente una sola
alternativa.
El consultor deber coordinar con la UF, OPI y la Oficina de Planeamiento y
Presupuesto para poder realizar el cronograma de ejecucin fsico y financiera de la
obra, as mismo deber realizar las coordinaciones para determinar la forma de
ejecucin de la obra. (Administracin directa o contrata).
Es responsabilidad el consultor, que la informacin proporcionada en el estudio
respectivo sea de total veracidad, en caso de que el estudio presente deficiencias
en su elaboracin y se encuentre en la etapa de inversin queda del consultor
hacer el estudio respectivo de la verificacin de viabilidad y otros necesarios, segn
corresponda debido a presentar deficiencia en el estudio de pre-inversin con el
que se le otorgo la viabilidad, previo informe tcnico del rgano de control
respectivo. Esto indicado en la Directiva N 001-2011-EF/68.01 Sistema nacional de
Inversin pblica alcanza inclusive a los proyectos formulados y ejecutados por
terceros.
El estudio dentro de los anexos deber incluir copia del contrato y los trminos de
referencia del presente estudio. El consultor se encuentra obligado a presentar los
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documentos y seguir las indicaciones que en los presentes trminos de referencia

se indica bajo la responsabilidad del propio CONSULTOR y atenerse a la aplicacin
de penalidades dispuesta en este documento.
6.2. REQUISITOS DEL POSTOR
Persona natural o jurdica, con especializacin en proyectos de inversin pblica,
debe contar mnimamente con 10m proyectos en formulacin de estudios de pre
inversin bajo el marco del SNIP, los mismos aprobados por la OPI de Gobiernos
Regionales, locales o Sectoriales, debidamente sustentados con los contratos, ficha
de registro de viabilidad, comprobante de pagos u rdenes de servicio, certificado
o informe de conformidad, que demuestre que los trabajos se han concluido
satisfactoriamente. (Verificables)
7. INSTRUMENTOS DE APOYO EN LA RECOPILACION DE INFORMACION
El equipo de profesionales que elabore el PIP deber sustentar la veracidad de la
informacin mediante cuestionarios, encuestas, entre otros segn sea el caso. As
mismo cabe mencionar que la metodologa a utilizar es: metodologa costoefectividad, para ver la rentabilidad social, donde sus indicadores evaluativos sern
C/B (costo-beneficio), el cual es necesario para este tipo de proyectos, sin descuidar
la sostenibilidad del proyecto y los lineamientos de poltica del Ministerio de
Transportes y Telecomunicaciones, OSIPTEL, etc.
8. PLAZO DE ELABORACION DEL ESTUDIO
El contenido y tiempo de los estudios se desarrollara de acuerdo al siguiente
esquema:

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CUADRO N 01
PLAZO DE ELABORACION DEL ESTUDIO
DESCRIPCIN
MES 01
MES 02
MES 03
MES 04
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
I. RESUMEN EJECUTIVO
Levantamiento de lnea de base y reunin con
instituciones
Estudio socio econmico
Recopilacin de informacin
II. ASPECTOS GENERALES
2.1 Nombre del Proyecto y localizacin
2.2 Institucionalidad
2.3 Marco de referencia
III. IDENTIFICACION.
3.1. Diagnstico
3.2 Definicin del problema, sus causas y sus efectos
3.3 Planteamiento del proyecto
IV. FORMULACION
4.1 Horizonte de evaluacin
4.2 Determinacin de la brecha oferta - demanda
4.3 Anlisis tcnico de las alternativas
4.4 Costos a precios de mercado
EVALUACION.
5.1 Evaluacin social de un proyecto
5.2 Evaluacin privada
5.3 Anlisis de sostenibilidad
5.4 Evaluacin de impacto ambiental
5.5 Gestiona de proyectos
5.6 Matriz de marco lgico para la alternativa seleccionada
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V. CONCLUSIONES.
VI. RECOMENDACIONES.
VII. ANEXOS.
VIII. ENTREGA DEL PERFIL
Elaboracin propia-Unidad Formuladora
Se adicionara 20 das calendario para el levantamiento de observaciones (si se

reportan observaciones) para la viabilidad del proyecto.
9. NEMERO Y CONTENIDO DE LOS INFORMES QUE SE PRESENTARAN
Se deber presentar 5 informes de avance aprobado por el supervisor a la oficina
de la unidad formuladora de la formulacin del proyecto hasta su presentacin
final, en caso de que se hagan observaciones al proyecto se solicitara el informe de
levantamiento de observaciones. Deber justificar en los informes las actividades
desarrolladas, observaciones detectadas y presentar documentos de apoyo en la
formulacin del PIP.
CUADRO N 02
CRONOGRAMA FSICO

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CUADRO N 03
PLAZO DE ELABORACION DEL ESTUDIO

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N de
informe
01
02
03
04
05
PLAZO (Das CONTADOS

clendario)
DESDE
Da siguiente de
Primer entregable
Plan de trabajo
5
firmado el contrato
Aspectos Generales e
Aprobacin del 1er
Segundo entregable
30
Identificacin
entregable
Aprobacin del 2do
Tercer entregable
Formulacin y Evaluacin
30
entregable
Aprobacin del 3er
Cuarto entregable
Presentacin del PIP
20
entregable
20 (el plazo para la
subsanacion de
Presentacin del PIP
Informe de
Quinto entragble
observaciones no se
corregido
evaluacion de la OPI
cuantifica en la
DETALLE
CONTENIDO
elaboracion del PIP)
TOTAL
105 das calendario
PRIMER INFORME Y/O ENTREGABLE

PLAN DE TRABAJO
Antecedentes
Objetivos
Estructura detallada de trabajo
Metodologa y marco conceptual
Equipo de trabajo
Cronograma de actividades
Gestin de comunicaciones y coordinacin
Gestin de riesgo
Se presentara (02) dos ejemplares del documento en formato A4, anillado firmadas
por el jefe del proyecto, deber ser concreta, con informacin clara y verdica.
SEGUNDO INFORME Y/O ENTREGABLE
Aspectos generales
Identificacin
Se presentara un ejemplar en fsico en formato A4 y un ejemplar en digital, en
folder, con firmas del jefe del proyecto.
TERCER INFORME Y/O ENTREGABLE
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Formulacin y evaluacin
CUARTO INFORME Y/O ENTREGABLE
PORYECTO DE INVERSION PULICA
Aspectos generales
Identificacin
Formulacin y evaluacin
Conclusiones y recomendaciones
Anexos
Resumen ejecutivo
Formato SNIP 03 o SNIP 04, segn corresponda
Se presentara (02) dos ejemplares del documento en formato A4 y (01) un
ejemplan en digital, con firmas del jefe del proyecto, expertos SNIP y dems
especialistas.
QUINTO INFORME Y/O ENTREGABLE
PROYECTO DE INVERSION PBLICA CULMINADO CON SUBSANACION DE
OBSERVACIONES.
De acuerdo a lo requerido en estos trminos de referencia, este entregable
contendr el desarrollo completo del Estudio de Pre inversin a nivel perfil,
incorporando las observaciones formuladas a los entregables anteriores y estar
firmado por el jefe del proyecto, expertos SNIP y dems especialistas.
El consultor corregir las observaciones formuladas a los borradores del proyecto
presentados en el tercer entregable, y los desarrollara con la mayor profundidad
requerida a fin de obtener su declaracin de viabilidad en el marco del SNIP.
As mismo el consultor deber presentar el informe final sin observaciones del
estudio contratado en tres (03) ejemplares originales debidamente foliado, sellado
y firmado por el consultor responsable y en dos (02) CD todos los archivos del
Estudio en digital en los formatos correspondientes. As mismo, la informacin
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recopilada en el trabajo de campo (encuesta, otros), tambin deber adjuntarse en

formato fsico y digital.
Los das transcurridos correspondientes a la evaluacin de los entregables no se
cuantifica para el consultor, por lo que la OPI y la Unidad formuladora debern
comunicar la observacin y/o aprobacin de los mismos en un plazo no mayor a 5
das hbiles a excepcin del cuarto entregable, en el que se requerirn 10 das
hbiles.
En caso de presentarse observaciones en el cuarto entregable, estas sern
subsanadas en un plazo no mayor de 10 hbiles.
10. SUPERVISION DEL ESTUDIO
La supervisin del estudio de pre inversin estar a cargo de un profesional
especialista en telecomunicaciones contratado especficamente para esta labor en
combinacin con la Unidad Formuladora-UF del Municipio, la misma efectuara
reuniones con todo el equipo tcnico responsables de la formulacin del perfil,
revisando los avances, obtencin de productos del proyecto tanto en la
identificacin, formulacin y evaluacin del perfil del proyecto, as como dando las
recomendaciones del caso.
11. VALOR REFERENCIAL PARA LA ELABORACION DEL ESTUDIO
Para la elaboracin del estudio de pre inversin se requiere un presupuesto como
se menciona en la siguiente tabla:

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CUADRO N 04
PRESUPUESTO TOTAL PARA LA ELABORACION DEL ESTUDIO DE PREINVERSION
ITEM
COMPONENTES Y ACTIVIDADES
CANTIDAD
01.00.00 PERSONAL PROFESIONAL, TECNICO Y OTROS

01.01.00 INGENIERO JEFE DE PROYECTOS
01.02.00 ESPECIALISTA EN TELECOMUNICACIONES
01.03.00 INFGENIERO ELECTRONICO
01.04.00 INGENIERO CIVIL
01.05.00 TOPOGRAFO
01.06.00 ENCUESTADOR
02.00.00 EQUIPO DE TRABAJO MATERIALES
02.01.00 ALQUILER DE EQUIPO Topgrafico
03.00.00 DOCUMENTOS SUSTENTATORIOS
03.01.00 OTROS
MONTO EN NUEVOS SOLES

TIEMPO
COSTO
DEDICACIN
(meses) UNITARIO S/. SERVICIO % Sub Total S/.
Total S/.
42,400.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
5.00
3.50
3.50
3.50
3,800.00
3,400.00
2,400.00
2.00
2.00
2,400.00
1,400.00
1.00
1,200.00
100%
100%
100%
100%
100%
100%
1.00
2.00
900.00
100%
1.00
3.50
1,000.00
100%
42,400.00
13,300.00
11,900.00
8,400.00
4,800.00
2,800.00
1,200.00
1,800.00
1,800.00
1,800.00
3,500.00
3,500.00
3,500.00
COSTO DIRECTO
47,700.00
4700.00
4700.00
9,400.00
GASTOS GENERALES 10%

UTILIDADES 10%
GASTOS INDIRECTOS
TOTAL (INCLUYE IGV)
9400.00
57,100.00
CUADRO N 05
PRESUPUESTO TOTAL PARA LA SUPERVISIN DE LA ELABORACION DEL ESTUDIO DE
PREINVERSION
ITEM
DESCRIPCION
01.00.00 PERSONAL SUPERVISION

01.01.00 ESPECIALISTA EN TELECOMUNICACIONES
CANTIDAD
1.00
TIEMPO
COSTO
DEDICACIN MONTO EN NUEVOS SOLES
(meses) UNITARIO S/. SERVICIO % Sub Total S/.
Total S/.
3.00
3,700.00
SUBTOTAL
100%
11,100.00
11,100.00
2,300.00
11,100.00
2,300.00
1190.00
1110.00
GASTOS GENERALES 10%

UTILIDADES 10%
GASTOS INDIRECTOS
TOTAL (INCLUYE IGV)
13,400.00
CUADRO N 06
COSTO ESTIMADO TOTAL DE LA PROPUESTA LA ELABORACION DEL ESTUDIO DE
PREINVERSION

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RUBROS
I
II
TOTALES S/.
PRESUPUESTO TOTAL PARA LA ELABORCION DEL ESTUDIO DE PREINVERSION

PRESUPUESTO TOTAL PARA LA SUPERVICION
COSTO ESTIMADO TOTAL DE LA PRPOPUESTA PARA LA ELABORACION DEL ESTUDIO DE

PREINVERSION
57,100.00
13,400.00
70,500.00
CUADRO N 07
CRONOGRAMA FINANCIERO
Los desembolsos para la elaboracin del estudio se darn en tres Partes: el primero
que equivaldr al 25% del total del monto pactado en el contrato al trmino del
primer mes presentando el avance del proyecto de acuerdo al cronograma de
trabajo planteado, el segundo desembolso que equivale que equivale al 30% al
termino del segundo mes con la presentacin del proyecto, el tercer desembolso
que equivale al 30% del total del monto del contrato veinte das calendario
despus, con el levantamiento de observaciones (si se reportan observaciones)
adjuntando el in forme de viabilidad del proyecto se har entrega del ultimo
desembolso de 15% del monto total del contrato.
12. PERSONAL Y REQUISITOS DEL CONSULTOR QUE ELABORA EL ESTUDIO

UNIDAD FORMULADORA
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Moquegua
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El equipo mnimo de profesionales que se requiere para analizar y estructurar la

idea de inversin son los siguientes:
CUADRO N 07
CRONOGRAMA FINANCIERO
PROFESIONALES
PROFESIONAL JEFE
DEL EQUIPO ING. ,
ECONOMISTA O
ECONOMISTA
IDENTIFICACION
FORMULACION
Identificar las caractersticas del proyecto
de inversin pblica (rea de influencia,
Analizar la demanda y oferta del
tamao, localizacin, mercado del,
proyecto, proponer el costo de
proyecto, entre otros). Deber de ceirse
inversin del proyecto, as como el
a los parmetros y normas tcnicas de
costo de operacin y mantenimiento
formulacin ANEXO SNIP 09 y deber de
y costos incrementales
formular el PIP de acuerdo a las
exigencias del ANEXO SNIP 05.
EVALUACION
Analizar los beneficios sociales,
indicadores de rentabilidad social segn
a la identificacin y formulacin de los
estudios realizados anteriormente, para
obtener su rentabilidad social y la
sostenibilidad.
Analizar los beneficios sociales

indicadores de rentabilidad social segn
a la identificacin y formulacin de los
ING. CIVIL
estudios realizados anteriormente para
obtener su rentabilidad social y la
sostenibilidad.
Establecer los medios y parmetros
Establecer el costo de inversin
institucionales para garantizar la
Identificar, diagnosticar y proponer los
(presupuesto) de los componentes
sostenibilidad del proyecto, as mismo
aspectos tcnicos de los equipos
que pudiera tener el PIP, plantear
ESPECIALISTA EN
implementar los supuestos, medios e
necesarios para planear las alternativas alternativas identificadas como sus
TELECOMUNICACIONES
indicadores necesarios para la
de solucin as como verificar la situacin respectivos costos de operacin y
elaboracin de la matriz del marco lgico
actual.
mantenimiento de acuerdo a las
en coordinacin con el Jefe de
normas tcnicas sectoriales
profesionales.
Establecer los medios institucionales
Establecer el costo de inversin
Identificar, diagnosticar y proponer los
para garantizar la sostenibilidad del
(presupuesto) de las alternativas
aspectos tcnicos normativos,
proyecto, as mismo implementar los
INGENIERO
identificadas, como sus respectivos
concernientes al servicio que se pretende
supuestos, medios e indicadores
ELECTRNICO
costos de operacin y mantenimiento
brindar y plantear las alternativas de
necesarios para la elaboracin de la
de acuerdo a las normas tcnicas
solucin.
matriz del marco lgico en coordinacin
sectoriales
con el Jefe de profesionales.
Analizar la demanda y oferta del
Realiza el diagnostico in situ, identificar
proyecto, proponer el costo de
el problema central del proyecto, plantear
inversin del proyecto, as como el
las alternativas de solucin y acciones a
costo de operacin y mantenimiento
intervenir con el proyecto.
y costos incrementales
Los profesionales necesarios para la elaboracin y formulacin del estudio tienen

que demostrar como experiencia, haber elaborado o parte de la elaboracin
mnimamente dos estudios de pre inversin con relacin al presente proyecto.
13. EXPERIENCIA MNIMA

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Los profesionales que conformen el equipo del consultor debern estar

acreditados por sus correspondientes ttulos profesionales y habilitados en las
instancias correspondientes, as mismo contarn con la experiencia necesaria para
asumir las diversas responsabilidades que demande la Elaboracin del Perfil.
El consultor deber contar con un plantel profesional que a su juicio sea idneo,
suficiente y con experiencia y conocimientos comprobados, para cumplir los
alcances del servicio. Siendo el mnimo indispensable el siguiente:
CUADRO N 08
EXPERIENCIA MNIMA
N
PROFESION
EXPERIENCIA
Especialista en Proyectos de
1.0
ING. ECONOMISTA
Inversin Pblica Conocimientos del
O ECONOMISTA
SNIP y haber viabilizado (10)

perfiles.
OTROS REQUERIMIENTOS
Titulado, colegiado,
habilitado y con diploma en
Proyectos de Inversin
Pblica.
2.0
Experiencia en elaboracin de (02)

ING.
TELECOMUNICACI perfiles y expedientes tcnicos
ONES
afines al presente estudio.
3.0
Titulado, colegiado,
Experiencia en elaboracin de
habilitado y con diploma en
INGENIERO CIVIL perfiles (02) y expedientes tcnicos
Proyectos de Inversin
afines al presente estudio.
Pblica
4.0
ING.
ELECTRNICO
Experiencia en analizar, disear, y

evaluar circuitos y sistemas afines
al presente estudio
Titulado, colegiado y
habilitado
Certificado como Tcnico en

Ingeniera y
Arquitectura o carrera afn.
14 CONFORMIDAD DEL SERVICIO Y PAGOS.
La conformidad del Servicio la otorgar en primera instancia la Unidad

Formuladora hasta el cuarto entregable, luego de que se realice la inscripcin del
PIP en el Banco de Proyectos; despus del quinto entregable, la ltima
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conformidad la otorgar la Oficina de Programacin de Inversiones, cuando el

estado de la Viabilidad del proyecto sea declarado segn informe Tcnico de la
OPI de la MDI.
15 PENALIDAD POR RETRASO EN LA PRESENTACIN DEL ESTUDIO
El Consultor se har acreedor desde una penalidad diaria, prevista en el Art. 142
del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, por "mora en la
ejecucin de la prestacin", hasta una disolucin del presente contrato por:
(a) Los retrasos en la presentacin del estudio en los plazos contractuales.
(b) La NO Subsanacin o NO Aclaracin de observaciones, formuladas en los
plazos con que cuenta el Consultor.
Para el clculo de la penalidad diaria mencionada en el tem (a), se computarn los
das calendario de atraso en la presentacin del estudio final.
Para el clculo de la penalidad diaria mencionada en el tem (b), se computarn los
das calendario comprendidos desde el da siguiente en que se le comunique la No
absolucin de observaciones hasta el da en que el Consultor presente !a versin
que
finalmente
sea
aprobada
por
la
instancia
correspondiente
(OPI-
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ICHUA). Es decir, no se incluir en el clculo de la

penalidad el plazo inicial del Consultor para la absolucin de observaciones. Estos
clculos se harn mediante la siguiente frmula:
Penalidad diaria = 0.1*Monto del contrato
F*Plazo en das
Donde F tendr los siguientes valores:
Para plazos menores o iguales a sesenta (60) das para bienes, servicios y
ejecucin de obras:
F = 0.4
Para plazos mayores a sesenta (60) das:
Para bienes y servicios : F = 0.25
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Para obras: F = 0.15

Cuando se llegue a cubrir el monto mximo de la penalidad, la entidad
podr resolver el contrato por incumplimiento.
(c) El incumplimiento de los contenidos y documentos requeridos en el
presente estudio, ser considerado como omisin a los Trminos de
Referencia, bajos los cuales se realizar el estudio de pre inversin, motivo
por el cual la Unidad Formuladora tendr la potestad de no emitir la
Conformidad de Servicio.
(d) Ser causal de disolucin de contrato de manera inmediata y sin

posibilidad de reclamos el hecho de encontrar en el PIP; nombres,
informacin y datos que hagan mencin a otras municipalidades, que no
sea la entidad que requiera el servicio, creando desconfianza en la
seriedad del servicio por el cual se est pagando, por lo que se proceder
a la disolucin inmediata del estudio.
Ichua, 29 de mayo del 2014

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GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO URBANO

MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DEL SERVICIO DE TELEFONA RURAL DEL

Trminos de Referencia para la elaboracin de estudios de pre inversin

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ACEPTACIN DE SERVICIO DE INTERNET. Entre la empresa GILAT PER USA Y LA

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El estado como protagonista en el desarrollo y bienestar de las comunicaciones

: Longitud 70 15' 10 a 70 17' 50

: Latitud entre los 15 28' 20 a 16 08' 25

UBICACION DEL DISTRITO DE ICHUA

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UBICACION MAPA GEO-REFERENCIADO

4. OBJETIVO DE LA ELABORACION DEL ESTUDIO DE PREINVERSION

con un adecuado planteamiento,

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programacin y conduccin de la calidad tcnica de todo el estudio que deber ser

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K. Plan de Implementacin (planteamiento de alternativas).

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II. ASPECTOS GENERALES

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4.4.2 Costos de reposicin

Otros que la UF considere necesario incluir.

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6.1. OBLIGACIONES DEL CONSULTOR

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Levantamiento de observaciones hasta su viabilidad

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documentos y seguir las indicaciones que en los presentes trminos de referencia

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Se adicionara 20 das calendario para el levantamiento de observaciones (si se

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Elaboracin propia-Unidad Formuladora

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PLAZO (Das CONTADOS