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INTRODUCCION AL

DERECHO NOTARIAL

Lic. Julio Merino

ASPECTOS HISTORICOS
El Notario era una especie de Secretario autorizante que ayudaba a los
funcionarios pblicos para formalizar contratos, aunque careca de facultad
autenticadora, era de especial rapidez de escritura tal como se hablaba.
El origen de NOTARIO viene de las NOTAS que realizaban.

LOS HEBREROS: Escribientes que daban fe de los actos del Rey.


GRECIA: Singrafos que formalizaban los contratos.
EDAD MEDIA: Leer y escribir, era cultura elevada, los Notario ya saban.
ROMA: Esclavo=Notario= notarii, abreviaturas taquigrficas NOTAS.
ESPAA: Influenciados Roma en la Escuela Notarial 1228 la Universidad de
Bolonia. Los incorpora eran inicialmente religiosos que daban fe..
AMERICA: Coln, trajo al escribano Rodrigo de Escobedo, traspasa a Amrica
las Notaras, mediante la creacin de Las Leyes de Indias.
EL SALVADOR: 1857 escribana a cargo de escritores de documentos,
crea el D.L. que daba legitimidad a los escribientes.
El C.de P.C. de 1948 incluy LN del 5/09/1930, Titulo y Libro III

Funcionalista, El Notario como funcionario


pblico, asegura la legalidad.

TEORIAS
SOBRE
LA NATURALEZA
DE LA FUNCION
NOTARIAL

Eclctica. El Notario es independiente, no


devenga; pero por la veracidad, legalidad y
autenticidad que otorga, lo respalda el Estado.

Autonomista. Como oficial pblico cumple


la legalidad y como profesional recibe el
encargo de particulares. Es independiente
o autnomo (relativamente).

ASPECTOS
CONCEPTUALES

D.N. Objeto la
creacin del
Instrumento Pub,

Art 2 LN.
3 TEMAS DE
ESTUDIO

1) La
organizacin
del
notariado
Su normativa a
seguir, su
responsabilida
d. Arts. 62 al
67 LN,

2) La funcin
notarial
Presuncin de la
verdad, la funcin
formativa,
legitimadora y
autenticadora o fe
pblica notarial.

3) La teora del Instrumento


pblico
Clasifica segn el CPRCM Art.
331 y 332 y segn el C.C. Arts.
1570 y sig. Y es el autorizado con
las solemnidades legales por el
funcionario competente.

PRINCIPIOS DEL DERECHO NOTARIAL


a) DE FE PBLICA: Presuncin veracidad Art. 1 LN
b) DE FORMA: Adeca 32 LN y 1315 CC esencia contrato
c) DE AUTENTICACION: Firma y sello Art. 2 Inc. 2 LN
d) DE INMEDIACION: Contacto con los comparecientes
e) DE ROGACION: solicitud de terceros, no es oficioso.
f) DE CONSENTIMIENTO: libre de vicios, ratifican 1316 inc. 2CC

g) DE UNIDAD DEL ACTO: Realizados ininterrumpidamente


h) DE PROTOCOLO: Ventajas: seguridad jurdica, eficacia, fe
i) DE SEGURIDAD JURIDICA: Certidumbre, certeza de fe pblica

j) DE PUBLICIDAD: Actos registrables, excepto, testamentos y donaciones por causa de muerte.

CARACTERSTICAS DEL DERECHO NOTARIAL

CONTENIDO DEL DERECHO NOTARIAL

NOTARIO Art. 1 LN. Encargado de funcin pblica que recibe interpreta, dar forma
legal a voluntad de partes, redacta instrumentos adecuados al fin y confiere
autenticidad conservando originales y expide testimonios. Ej. Un accidente,
incomparecencia, irregularidad judicial, etc.

1. LA ORGANIZACIN DEL NOTARIADO


a) Requisitos de autorizacin Arts. 4-5 LN
b) Incapacidades de ejercicio notarial Art. 6 LN

c) Competencia de la funcin Arts. 4-5 LN


d) Responsable Cv., Pn.. Prof. y fiscal Arts.9, 62LN

3. LA TEORIA
DEL
INSTRUMENTO
PBLICO.
Toda escritura o escrito con
que se prueba o justifica algo.
Consta por escrito.

a) Instr.
Pblicos:
Elaborados
por
funcionario,
o por
Notario.

b) Instr.
Privados:
Elaborados
por las
partes que
se obligan o
no

Comprende:
Actas
Notariales
. 49-57 LN

Testimonios.
43-49 LN

b) La Escritura
Matriz. Arts. 3242 LN

a) Regulacin
del Protocolo.
Arts.16-31 LN

a) Fe.
Conviccin de
verdad de lo no
visto, honradez.

LA FE PBLICA
NOTARIAL

b) Fe pblica. Potestad de infundir


certeza, actuacin veraz, prueba de
autenticidad documental.

c) Fe pblica notarial o extrajudicial.


Potestad de asegurar verdad, es autntico de
no probarse su falsedad.

C
L
A
S
I
F
I
C
A
C
I
O
N

I. LA FE PBLICA
ADMINISTRATIVA
Actos de la
administracin. Ej.
Ttulos (16 LENJVOD)
nacimientos, (24 y sig.
LEY TRANSIT DEL R.
E. F. R.P. M. 11 y 12
LENJVOD) da
autenticidad, actos de
la Administracin
Pblica, Oficial de
Informacin. LAIP

II. FE PUBLICA
JUDICIAL
Funcionarios
judiciales,
resoluciones,
decretos, autos,
sentencias, hacen
plena prueba en
juicio 212 CPCM

III. LA FE
PBLICA
REGISTRAL

IV. LA FE
PBLICA
NOTARIAL

Registradores, tienen
una presuncin de
verdad todo lo
inscrito, con efectos
contra terceros. 680,
711 y 717 CC. y Arts.
35 y 59 Regl. del
Registro.

Goza de
veracidad, si no
es declarada.
falsa Art.1 Inc. 2
LN, y 285 C. Pn.
Da, hora,
testigos, etc.

EL INSTRUMENTO
PUBLICO CONTENIDO

Sujetos.
Titular de
un derecho
o de una
obligacin

Parte

Otorgante

Persona
que
representa
un mismo
derecho,
calif. jurd.

Quien
otorga, la
parte que
contrata en
documento

Compareciente

Quien requiere
al Notario e
intervienen en
instrumento.
Siempre hay
reglas de
identificacin.

AUXILIARES DEL
NOTARIO

CLASIFICACIN DE LOS INSTRUMENTOS.


A) TRIPARTITA Art. 1569 CC
1. Pblicos:

Escritura original y pblica, y los Testimonios

2. Autnticos:

Emanan de funcionario en ejercicio del cargo: Certificaciones, copias


de documentos pblicos y Certificaciones de actuaciones judiciales.

3. Privados:

Es un documento privado, redactado por los interesados, con o sin


testigos, sin intervencin de Notario o Funcionario que le d fe .

B) BIPARTITA Art. 331 y 332 CPCM


1. Pblicos:

(o autnticos): Art. 1570 inc. 1 CC.


a) Los autorizados por competente funcionario con las
solemnidades legales.
b) La Escritura pblica

2. Privados:

Es un simple documento privado. (como se apunt)

MBITO TERRITORIAL DE LA FUNCIN NOTARIAL.


Competencia territorial. No circunscrito como juez a determinada
jurisdiccin territorial, horas, ni das. Art. 3 LN. Excepto 188 Cn.
REQUISITOS PARA SER AUTORIZADO POR LA CSJ

Salvadoreos (Art. 4 LN)


Centroamericanos (Art. 4 LN)
CNSUL DE CARRERA Y JEFE DE MISIN DIPLOMTICA En
razn del cargo Art. 5 inc. 1, 68 LN. No necesita ser Abogados.
JUECES DE PRIMERA INSTANCIA (Arts. 5 inc. 2 y 40 LN)

MINISTROS DE FE (Arts. 1027 CC.) Gozan de fe pblica, no notarial.

I
N
C
A
P
A
C
I
D
A
D
E
S

1- Los menores de 21 aos Art. 6 No. 1 LN, ahora 18 LEPINA. Art. 4 LN,
Derogatoria Tcita.

2- Ciegos, mudos y sordos Art. 6 No. 2 LN Incapacidad Fsica la


inmediacin comprende la verificacin documental de manera personal
3- Sin pleno uso de sus facultades mentales (6 No.3 LN) por los efectos
que genera la fe publica e Instrumentos
4- Los quebrados y concursados (Art. 6 No. 4 LN)
5- Los condenados por sentencia ejecutoriada a una sancin penal (Art. 6
No. 5 LN y 11 Cn.)
6- Los que por resolucin de la CSJ fueren inhabilitados o suspendidos
para el ejercicio del notariado (Art. 6 No. 6)

INHABILITACIN
Arts. 182 No.12 Cn. 6 No.6, 7 LN. 50 y 51 No.3 LN.

a) Venalidad: Sobornar o cohechar Arts. 307, 330-331, 335-A- C. Pn. La Cn. utiliza
el trmino pero no el C. Pn. Habla de prevaricato y cohecho pero la Cn. no contempla
el prevaricato. La venalidad es falta de escrpulos y moral, se deja sobornar.
b) Cohecho: Soborno, seduccin o corrupcin de juez o funcionario a que haga lo
pedido, aunque no sea de justicia. 307, 330 C. Pn.
c) Fraude Pr. En sentido general, engao, abuso de confianza, acto contrario a la
verdad o rectitud. Art. 306 C. Pn.
d) Falsedad: Falta de verdad, legalidad o autenticidad. Arts. 283-285 C. Pn.
Caractersticas de la Inhabilitacin
Es un proceso sumario y breve. Bastando la robustez moral de prueba (Art. 11 Cn.)

MOTIVOS DE SUSPENSIN
(Art. 182 No.12 Cn. 6 No.6 LN, 8 LN, 50 No.3 LOJ.)

a) Incumplimiento de las obligaciones notariales, negligencia o ignorancia graves,


no garanta en ejercicio de sus funciones Art. 8 No. 1 LN.
b) Conducta profesional o privada notoriamente inmoral Art. 8 No.2 LN.

c) Los que tuvieren auto de detencin Provisional por delito doloso que no admita
excarcelacin o por delitos excarcelables mientras aqulla no se haya concedido.
Ahora los menos graves Art. 18 C. Pn. (Art. 11 y 12 Cn.)

Prohibiciones y
Limitaciones
Regla General

Excepciones
Puede otorgar por s y ante
s:
a) Su propio testamento
b) Conferir poderes
c) Sustituir poderes
otor- gados a su favor
d) Cancelar obligaciones
. otorgadas a su favor
e) Autorizar actos en
que l se obliga.

Autorizar
instrumentos en que
resulte algn
provecho propio o
de parientes del 4
de consanguinidad y
2 de afinidad o su
cnyuge

La violacin a la
disposicin
acarrea nulidad.
Art. 9 Inc.3 LN.
1551, 1552 y
1554 CC.

6. Extincin de
la Rr. Notarial:
normal y
anormal.

4. Derechos y
obligaciones
de los sujetos.

1. Sujetos.
Intervinientes.

LA RELACION
NOTARIAL

2. Eleccin del
Notario. Libre
contratacin.

3.
Impedimentos
Legtimos para
actuar:

c)
Deontolgicos,
o por moral
profesional.
b) De la
naturaleza, o
no
corresponde
con lo
requerido.

a) Sean
fsicos o
materiales, obstculo
insuperable.

EL
PROTOCOLO
Conjunto de libros llevados
en numeracin sucesiva,
integrados por hojas de papel
sellado, legalizados
previamente, en el que
constan escrituras matrices
por riguroso orden de fecha y
en numeracin correlativa,
los actos y contratos
otorgados ante persona
autorizada para ejercer
funcin notarial (Art.16 inc.1
LN)

FORMACIN

1. Hojas sueltas,
papel sellado
legalizado 25
3. Los
mnimo
Art.17 LN
Cnsules
2.
Los
inc.1, 20 LN yy 25
QUIENES
Jefes
de
1.
LO
Jueces
Inc.
LN Los
-cambio
Misin
Notarios
LLEVAN?
de 1a.
domicilioDiplom.
instancia.

2. Libro
formado
(Libro
cerrado).
(Art. 17 inc.
lt. LN)

ACTOS QUE SE ASIENTAN EN EL PROTOCOLO.


Regla Gral. (Art. 16 inc. 2 L.N.) actos, contratos y declaraciones.

excepciones

2 - Cuando la
ley seala
procedimiento
especial para
ciertos actos.

1- Cuando el Notario no tienen


competencia. Ej. Subs. Menor
2 Inc.2 LEN.

A) Art. 230, 237 CF venta de bienes


del menor en pblica subasta y
celebracin de contratos con
autorizacin de padres, en su peculio.

B) Arts. 322, 323, 324, y 325 CF


prohibiciones y limitaciones del tutor.
Dil. Util y Nec. (230 CF)

a) Entrega el
3/11/12, vence el
3/11/13, el
3/11/13 puede
cartular.

VIGENCIA
UN AO
(Art. 18, 23 LN)

DOS
POSICIONES:
Art. 43 CC. -1/2
NOCHE DEL
ULT.DA DEL
PLAZO
b) Entrega el
3/11/12, vence el
2/11/13, el
3/11/13 no puede
cartular.

DEVOLUCIN

15 das sigs. al
vencimiento
(art. 23 LN)

RAZONES DE CIERRE
a) No se agota libro
b) Se agotada libro
c) No se utiliza libro
d) Hojas adicionales
RAZN DE CIERRE.
Despus de la
ltima firma, sello.

REQUISITOS LEGALES.
1- Nmero de hojas
2- Hojas utilizadas
3- No. instrumentos
autorizados y suspend.
4- Lugar y fecha
5- Firma y sello.

Otros
1- Anexos
3- Advertencia sobre
errores u omisiones

RAZON DE CIERRE
Ejemplo: En esta fecha cierro el presente libro Primero Uno, de mi protocolo
con__ hojas utilizadas de las___ que se compone. En l, constan instrumentos
autorizados y______ suspendidos (si hubieren). San Salvador, a los ____ das
del mes de _____ de dos mil quince. Firma y Sello de Notario.
NDICE
(Art. 21 inc. 2 y 38 LN) Solo cuando se otorg instrumentos.
INDICE DEL LIBRO UNO DEL PROTOCOLO
QUE LLEVA EL NOTARIO JULIO MERINO, QUE VENCE
EL DIA 12 DE NOVIEMBRE DE 2012

___________________________________________________________________
No.
1

Instrumento

Matrimonio:

Folios

Otorgado por los seores:________


1f-2v
a favor de los mismos, el da______________________
1 de noviembre de 2012._________________________
______________________________________________________________________________
2
Suspendida ___(fecha y hora correlativa)___
2v-3f
___________________________________________________________

L
E
G
A
J
O

2Minuta

1. Ley I.
Trasnf B
Races.
(Art 6
$28.57143

$30,000,

DE

intrpr
etes.
Art. 32
No. 2
LN

3.
Traduc
cin
propia
mente
dicha
del
intrpre
te.

4Certific
acin
resoluc.
de Dil.
de til. y
necesid
Art. 230
CF.

5Certifica.
de la
resoluci
n Para
legitimar
personer
a. Ej.
Sndicos.

6- Doc.
original
expedien
matrimo
nial Arts.
21,22,23
CF.

solvenci
tributaria
vendedor

A
N
E
X
O
S

8Apertura
y
publicaci
e
Testam.
Cerrado,
17 inc.3
LENJVO
D, 996 y
sig. CC.

9Diligenci
as
realizada
s con
base en
LENJVO
D (Art. 3
LENJVO
D)

10-Los
docume
ntos que
slo
sirvan
para
celebrar
un acto
o
contrato
de que
se trate.

7- Pod.
Especial
agoten
con la
escritura
otorgada.
Art. 24
Ej. 1902
CC, 82
Cm, 1286
C, 2 LEN
30 Fam
1499,
2194 y
802 CC.
642 Cm.
89 Fam.
90 y 10
LPF, 68 y
69 CPCM
y 54 Ley
Extranjer

REPOSICIN DEL PROTOCOLO


(Arts. 58 al 61 LN)

a)
b)
e)
g)

Supuestos: Destruccin, agotado, vencido, Extravo total o parcial.


Inicio del Proceso: De oficio, la CSJ llama a FGR, Pr. Sumario
Apertura a pruebas y resolucin (Art. 58 LN)Juez 1 C y Merc.
Remisin de las diligencias (Art. 59 LN) y resolucin de la CSJ

1. SI ES RESPONSABLE.

Art.334 Pn. Infid. Custodia de Reg.


y Doc. Pblicos (Art. 8 N 1 LN)

2. SI HAY NEGL. O CULPABIL. NO PENAL:

La CSJ lo suspende Art.8 N1.LN o le impone


Multa Art. 63 inc. 1 LN

3. NO HAY NEGLIGENCIA NI CULPABILIDAD:


i) Si fue parcial, constar en cierre Art.60 N 1 LN
ii) Si la inutilizacin, prdida o destruccin fue
total, as se recuperar.
An si las hojas perdidas reaparecen.

EXTENSIN DE TESTIMONIOS: En Protocolo Inutilizado, destruido o extraviado (Art. 48 LN) (Art. 46 y 47


LN) y (Art. 43 inc. 3 LN), y el trmite cuando est en poder de la CSJ. Si da accin, se extiende
en presencia de contraparte.

La CSJ expide testimonios. Art. 45 LN, el


Secretario suscribe, previo decreto de
Presidente, aunque segn la LOJ la autoridad
competente es el Jefe de la Seccin del
Notariado 111 N 5 LOJ, quien lleva control de
Sacas (Art. 43 Inc. 1 LN) se paga arancel.
($0.34)

REGLAS:
1. Es obligacin expedir testimonios. Arts. 43 y
66 LN

TESTIMONIOS
Es una especie de instrumento pblico que consiste
en la reproduccin literal de la escritura matriz
expedida en la forma legal, por la persona autorizada.
NOTA: Aplica LAIP.

2. De conformidad con el Art. 43 LN, se debe


expedir testimonios:
i) A los otorgantes,
ii) A quienes muestren inters
directo o derechos.

3. Si no dan accin de cobro o pedir una cosa o


deuda, es ilimitado, caso contrario, extender 1
testimonio. Art.43 inc.3 LN, o por Decreto
Judicial. Las diligencias originales se le dan a
la parte interesada y se le llevan al Notario
quien debe dejar razn del decreto judicial.
(Art. 43 inc. 3 parte final LN)

LA ESCRITURA MATRZ (Art. 2 LN)


Es la especie de instrumento pblico que con las formalidades legales se asienta en un libro de
protocolo por funcionario competente para ejercer el Notariado.
Art. 1570 inc. 2 CC: Lo asimila y Art. 2 LN: Asimila la Escritura Pblica y Testimonio, la escritura pblica
es una especie de instrumento pblico.

ESTRUCTURA Y REQUISITOS

1 ENCABEZAMIENTO Nuestra ley, en el artculo 32 N 1 y 2, seala que en esta parte


de la escritura deben constar los siguientes elementos:
1- nmero de orden de la escritura.
2- lugar, hora y fecha del otorgamiento (en letras 32 N 7 LN)
3- nombre y apellido del notario, el domicilio del Notario.
2 COMPARECENCIA Significa presentarse ante una autoridad.
3 OTORGANTES Quienes celebran del negocio o acto jurdico: Dos situaciones: Cont.

1 ) Cuando los otorgantes comparecen en nombre propio:


1- nombre y apellido
6- fe de conocimiento.
2- edad.
7- nmero de identificacin tributaria.
3- profesin u oficio.
8- nacionalidad.
4- domicilio
9- caso de la mujer casada y viuda.
5- cmo firma (no indispensable).
2 ) Si el otorgante acta en nombre ajeno se hace constar Art.35 L.N.

4 CONCURRENTES. Testigos instrumentales: Seguros que cumplen con los requisitos del Art.34 L.N.
a) Fe del conocimiento b) Lee y escribe c) Habla castellano Ej. Matrimonio Arts. 11 y sig. y 26 CF.

5 ANTECEDENTES. Descripcin de circunstancias objetivas relacionadas al acto. Ej. descripcin de


inmueble. Arts. 688, 689, 690 y 697 CC.

6 DISPOSICIN O ESTIPULACIN

Los otorgantes manifiestan su voluntad de crear, reconocer, modificar o extinguir una relacin jurdica.

7 RENUNCIAS, ADVERTENCIAS O PREVENCIONES Y EXPLICACIN. Parte heterognea. Se

pueden consignar clusulas tiles al momento de entablar accin judicial.(Ej. Nombrar depositario en un Mutuo).
Se advierte que existen solvencias fiscales necesarias para la inscripcin del testimonio. Art. 39 LN.
1. La Solvencia de Hacienda, Municipal, OPAMS, y 2. Solvencia de DUA: Art. 4 del Reglamento de la Ley
de Urbanismo y Construccin para la Escrituracin e Inscripcin de Lotes.

NATURALEZA, SITUACIN, COLINDANTES Y OTROS DEL ANTECEDENTE (Art. 62 R. DE REEST)


NIT, situacin del inmueble, departamento, matrcula, objeto del contrato, y medidas en los siguientes
casos: Cancelacin de Hipotecas, Cesin de Crdito Hipotecario, Crdito Hipotecario dado en Prenda,
Traspaso de Derechos Proindivisos y Crdito a la Produccin.

8 LECTURA Y OTORGAMIENTO
a) La Lectura: Los otorgantes se enteran del contenido y concuerdan entre lo escrito y lo declarado.
b) Otorgamiento: En materia notarial otorgar es aceptar, dar su consentimiento, asentir.

9 LA AUTORIZACIN El Notario autoriza la escritura firmndola.

10 REQUISITOS MATERIALES (Art. 32 Inc. 2 y 70 LN.)


Buscan proteger el instrumento contra cualquier intento de falsificacin o alteracin. Al respecto, la ley
seala lo siguiente:
a) Que se escriban con letras, las cantidades y fechas
b) Que no se usen iniciales o abreviaturas
c) Que los errores se enmienden.

16. SISTEMA
METRICO
DECIMAL
Debe utilizarse
el sistema
mtrico decimal.
62 g) y 63 b)
inc. 1 parte final
del Reglamento
de la Ley de
Reestructuraci
n del Registro
de la Propiedad
Raz e
Hipotecas

T
R
A
N
S
F
O
R
M
A
C
I
O
N
E
S

A) De varas a
metros:

V 0.836 = M
V2 0.6988=
metros a
varas: M2

B) De
M 1.196= V
M2 1.4308=
V2

C) De reas a
metros:
1centirea = 1
M2
1 rea = 100 ca
= 100 M2 (ca:
centirea)

1 hectrea (Ha)
= 100 reas =
10 000 ca = 10
000 M2

D) De
Manzanas a
V2 y a M2:
1 Manzana =
10 000 V2 =
6988 M2

SANCIONES
(Arts. 62 al 67 LN, y 232 CPCM)

1. MULTAS
a) Por infracciones a la ley, si no produce nulidad del instrumento.
(Art. 63 inc. 1 LN) 5 a 25 Colones.??
Si el Notario niega testimonio, puede imponrsele multa. (Art.66 LN)
b) Por infracciones a la Ley que produzcan nulidad del Instrumento
o de alguna de sus clusulas De 25 a 200 colones??
Si se trata de testamentos la multa va de 200 a 500 colones??
c) Multa por ejercer el notariado con incompatibilidad por razn del
cargo. De 500 a 1000 colones?? (Art. 65 LN)
2. INHABILITACIN Y SUSPENSIN
3. SANCIONES DE TIPO PENAL

El Notario en el ejercicio de su funcin puede incurrir en la comisin de los


siguientes delitos:
Arts. 283, 284, 285 C. Pn. Las Falsedades
Art. 286 C. Pn. Supresin, destruccin u ocultacin de documentos verdaderos
Art. 289 C. Pn. Ejercicio Ilegal de Profesin. (si ha sido suspendido)
Art. 334 C. Pn. Infidelidad en la Custodia de Registros o documentos pblicos.

Bendiciones y
Gracias