Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
14
3.1 Grupurile
4. Cum funcioneaz CESE?
18
30
32
1. Introducere
mesajul preedintelui
E momentul s gsim soluii eficiente
n acest moment constituional pentru Europa, este esenial s ne concentrm
asupra proiectului major de relansare a rolului consultativ al CESE. Trebuie s dm un
sens nou rolului nostru de mediere i de gsire a unor soluii de compromis, pentru a
ajuta executivul i organele legislative ale UE s rspund n mod eficient nevoilor i
preocuprilor cetenilor europeni, n actuala situaie de nelinite social n cretere.
Rolul nostru nu este uor, pentru c situaia politic dificil i vremurile istorice pe
care le trim impun o modernizare fundamental a contextului politic i instituional
european. Prea adesea, Uniunea s-a dovedit incapabil s gseasc soluii la
problemele i ateptrile societii noastre. Acest lucru a dat natere la un sentiment
de nesiguran i de ngrijorare, ceea ce a dus la un comportament egocentric i la
tendine protecioniste n economie, precum i, adesea, la xenofobie la nivel social.
Noi ne vom concentra asupra a trei prioriti: ncheierea ratificrii i punerea n
aplicare a Tratatului de la Lisabona, consolidarea modelului social european i
relansarea Strategiei de la Lisabona.
Mario Sepi
Preedintele Comitetului Economic i Social European,
2008-2010
2. Ce este Comitetul
Economic i Social
European?
Comitetul Economic i Social European este un organ consultativ al UE, format
din reprezentani ai diferitelor componente economice i sociale ale societii
civile organizate
CESE a fost nfiinat n 1957, odat cu semnarea de ctre fondatorii Uniunii Europene a
Tratatelor de la Roma. Obiectivul urmrit a fost acela de a implica diferitele grupuri de
interes economic i social n dezvoltarea pieei comune i de a permite Comisiei
Europene i Consiliului de Minitri s aib o ct mai larg baz de consultare cu privire
la politicile UE. Prima sesiune plenar a Comitetului a avut loc la Bruxelles, n mai 1958.
Cincizeci de ani mai trziu, n mai 2008, CESE a srbtorit o jumtate de secol de
activitate cu un program de festiviti, dezbateri i evenimente culturale, cu accent pe
implicarea noii generaii de tineri europeni n proiectul UE.
Informaii suplimentare:
http://www.eesc.europa.eu/eesc-50/index_en.asp?id=100150en
Prin consultarea Comitetului, organismele decizionale ale UE i pot forma o imagine mai
clar asupra impactului pe care propunerile Comisiei l vor avea probabil asupra celor
direct interesai, precum i asupra eventualelor schimbri necesare pentru a beneficia de
un sprijin mai larg din partea publicului.
Tratatele prevd c CESE trebuie s fie consultat n legtur cu propunerile din mai
multe domenii de aciune ale UE. n plus, Comitetul i poate face cunoscute opiniile
privind teme pe care instituiile le trateaz insuficient sau deloc prin intermediul
avizelor din proprie iniiativ sau al rapoartelor de informare.
Crearea de legturi
Organizaiile societii civile europene i naionale, inclusiv organizaiile economicosociale (angajatorii i salariaii), se reunesc cu regularitate la sediul CESE i particip
activ la conferinele i audierile organizate de Comitet. Prin cunotinele i experiena
lor n diferite domenii, experii europeni sau naionali ajut la stimularea dezbaterilor n
cadrul procesului de elaborare a avizelor.
Legturile dintre membrii Comitetului i organizaiile societii civile din care fac parte
asigur un flux intens de informaii privind iniiativele i activitile CESE i ale Uniunii
Europene n general. Membrii au un rol important n diseminarea informaiilor privind
realitile UE i n stimularea formrii de opinii n cadrul organizaiilor.
Comitetul dorete s fie un portal i un loc de discuii ct mai bun i mai eficient pentru
societatea civil organizat. Dorina sa de deschidere i de schimburi este ilustrat de
numeroase iniiative seminare, audieri, conferine i forumuri care implic
organizaiile societii civile, inclusiv cele europene, care nu sunt sau sunt doar parial
reprezentate n cadrul Comitetului. CESE a instituit i un Grup de legtur cu reelele i
organizaiile societii civile europene.
Prin aceste iniiative, dintre care unele sunt puse n practic la solicitarea instituiilor UE,
n special a Comisiei, CESE poate reflecta mai bine diversitatea societii civile
organizate i evoluia acesteia. De asemenea, promoveaz un dialog structurat mai
amplu ntre societatea civil organizat i instituiile UE, precum i ntre nsele
organizaiile societii civile.
10
11
12
n acest scop, s-au organizat n comun conferine n rile care deineau Preedinia
Consiliului. Mai mult, preedinii i secretarii generali ai consiliilor economice i
sociale i CESE se ntlnesc cu regularitate, consiliile naionale fiind, pe rnd, gazdele
acestor ntruniri. Aceste ntlniri permit discutarea unor chestiuni eseniale aflate pe
agenda politic a UE; de exemplu, n 2006 i n 2008 au fost prezentate rapoarte
comune Consiliului European de primvar. Aceste rapoarte s-au concentrat asupra
punerii n aplicare a procesului de la Lisabona n toate statele membre i au fost
transmise efilor de stat i de guvern din UE.
13
Impact : 81 %
Raportul complet:
http://www.eesc.europa.eu/documents/follow-up/index_en.asp
14
Belgia
Bulgaria
Republica Ceh
Danemarca
Germania
Estonia
Grecia
Spania
Frana
..............................
.........................
...........
12
12
12
9
24
7
12
21
24
.....................
.....................
..............................
.............................
...........................
.............................
Irlanda
Italia
Cipru
Letonia
Lituania
Luxemburg
Ungaria
Malta
rile de Jos
9
24
6
7
9
6
12
5
12
..............................
................................
.................................
..............................
............................
......................
..........................
.................................
..................
Austria
Polonia
Portugalia
Romnia
Slovenia
Slovacia
Finlanda
Suedia
Regatul Unit
............................
...........................
.....................
........................
12
21
12
15
7
9
9
12
24
............................
............................
...........................
.............................
.................
15
12
9
7
7
9
9
24
12
12
21
24
12
24
9
12
12
7
15
12
24
12
21
12
16
3.1 Grupurile
Conform Regulamentului de procedur, Comitetul este mprit n trei grupuri, care
reprezint angajatorii, salariaii i celelalte componente cu caracter economic i social
ale societii civile organizate. Fiecare grup are cte un secretariat propriu. Membrii
CESE pot s aleag singuri din care grup doresc s fac parte. (Uneori, unii membri aleg
s nu fac parte din niciun grup).
17
Dei structurile sociale europene sunt un model pentru multe pri ale lumii, exist nc
n Europa prea muli oameni cu situaii dificile sau care sunt exclui din societate din
cauza srciei, a discriminrilor, a lipsei de educaie sau a altor factori.
Prioritatea principal a Grupului II a fost dintotdeauna mbuntirea condiiilor de trai
i de munc ale lucrtorilor din Europa i bunstarea tuturor cetenilor europeni,
precum i a lucrtorilor i familiilor acestora de pe alte continente. Grupul II este ferm
angajat pe calea extinderii i consolidrii Uniunii Europene, ca spaiu de prosperitate,
libertate i democraie, de sprijin reciproc, solidaritate i coeziune social, i dorete s
se asigure c lucrtorii pot s joace un rol real n procesul decizional european.
18
4. Cum funcioneaz
CESE?
4.1 Preedinia i Biroul
Comitetul alege un preedinte i doi vicepreedini la fiecare doi ani; rolul acestora
este acela de a conduce CESE i de a-l reprezenta la ntlnirile cu celelalte instituii UE,
cu guvernele naionale, cu organizaiile internaionale i cu organismele aparinnd
societii civile organizate din Europa i din ntreaga lume.
Preedinte: Mario Sepi (Italia, Grupul II)
Vicepreedini: Irini Ivoni Pari (Grecia, Grupul I) Seppo Kallio (Finlanda, Grupul III)
Biroul CESE, format din 39 de membri, organizeaz lucrrile Comitetului. Pe lng
preedinte (care conduce Biroul) i cei doi vicepreedini, acesta cuprinde preedinii
celor trei grupuri (Angajatori, Salariai i Activiti diverse) i ai celor ase seciuni,
precum i cte un membru din fiecare stat membru, ales direct de ctre Adunarea
Plenar.
Cei doi vicepreedini prezideaz Grupul pentru comunicare, respectiv Grupul pentru
buget ale Comitetului.
19
4.3 Seciunile
Comitetul are ase seciuni specializate. Acestea pregtesc avizele pentru sesiunile
plenare; fiecare dintre cele ase seciuni se ocup de domeniile politice specifice
prevzute n tratatele UE. Pentru fiecare aviz, seciunea competent nfiineaz de
obicei un grup de studiu, asistat de experi, i numete un raportor.
Atunci cnd o tem este de interes pentru mai multe seciuni, CESE poate crea un
subcomitet temporar. Subcomitetele funcioneaz n bun msur la fel ca i
seciunile, ns sarcina lor se limiteaz la analizarea unei teme date, pn la termenul
stabilit.
n plus, se pot nfiina i observatoare, care au sarcina de a monitoriza chestiunile
cele mai importante pe termen lung.
20
21
10 Anniversary
European
Consumer Day
th
13 March 2009
6th floor
Brussels
JDE 62
Consumer rights
Ziua european a
consumatorului
Ziua european a consumatorului are loc n
fiecare an n luna martie i, cu aceast
ocazie, se desfoar activiti n toate
statele membre. Acestea includ conferine,
expoziii, evenimente de informare la care
sunt invitate personaliti, dezbateri ale
consumatorilor, jocuri cu ntrebri i
rspunsuri online, prezentri colare, centre
de informare mobile i multe alte activiti
care au menirea s transmit acest mesaj:
Consumatorii ar trebui s-i cunoasc i
s-i foloseasc drepturile.
22
23
24
25
26
27
28
Grupul pentru buget este numit de Birou pentru a-l asista n adoptarea deciziilor
financiare i bugetare.
29
30
5. Orientarea spre
exterior
Impactul globalizrii i importana tot mai mare a relaiilor internaionale dintre UE i
restul lumii au sporit necesitatea dezvoltrii n paralel a relaiilor dintre societi. Noii
juctori n relaiile internaionale, n special reprezentanii organizaiilor societii
civile, sunt chemai s joace un rol tot mai important, alturi de partenerii implicai n
mod tradiional n relaiile transfrontaliere.
Aadar, alturi de Consiliul UE, Comisie i Parlament, Comitetul are o contribuie unic
la politica extern a UE, promovnd dimensiunea legat de societatea civil a
acesteia.
Rolul Comitetului nu se mrginete la a emite avize i recomandri ctre celelalte
instituii UE. Comitetul lucreaz n mod direct i n ri tere, la solicitarea autoritilor
politice sau n temeiul tratatelor internaionale, dezvoltnd dialogul cu reprezentanii
organizaiilor societii civile i contribuind la nfiinarea de structuri consultative.
Astfel, CESE acioneaz ca o punte ntre cetenii rilor respective i Europa, ajutnd
la consolidarea unui model de democraie participativ i pluralist n statele
partenere.
CESE colaboreaz cu societatea civil n multe domenii diferite, n rile candidate la
statutul de membru al UE i n cele potenial candidate din Balcanii de Vest, n statele
vecine din Est (inclusiv cu Rusia), n Spaiul Economic European (SEE), n rile
mediteraneene, n statele din Africa, zona Caraibilor i Pacific (ACP), America Latin,
India i China.
31
32
6. Luai legtura
cu noi!
6.1 Unde ne putei gsi
Sediul CESE este pe Rue Belliard 99, 1040 Bruxelles, Belgia, n apropierea celorlalte
instituii europene (Parlamentul, Comisia i Consiliul).
1 Sediul Comitetului
Economic i Social
European
Rue Belliard 99
2 Sediul Parlamentului
European
Rue Wiertz 43
3 Sediul Consiliului Uniunii
Europene
Rue de la Loi 175
4 Sediul Comisiei Europene
Rue de la Loi 200
5 Sediul Comitetului
Regiunilor
Rue Belliard 101
33
http://www.eesc.europa.eu
34
Principalele publicaii
Rolul i funcionarea CESE
Vademecum 2008-2010
CESE: o punte ntre Europa i societatea civil organizat
CESE n 10 puncte
Raportul preedintelui Dimitris Dimitriadis 2006-2008
Bine ai venit la Comitet!
Regulamentul de procedur
Impactul Comitetului Economic i Social European
Prioritile CESE pe durata Preediniei () a Consiliului Uniunii Europene
Istoria CESE: cincizeci de ani de democraie participativ
Relaiile externe
CESE i zona Mediteranei
Studiu privind societatea civil organizat din Armenia, Azerbaidjan i Georgia,
inclusiv relaiile acestora cu politica european de vecintate
Pliant privind activitile CESE n domeniul relaiilor externe
Pliante privind activitile CESE n Euromed, America Latin, rile ACP, Balcanii de
Vest, statele vecine din Est, Asia, Turcia i n domeniul comercial
35
Mutaiile industriale
Relocalizarea provocri i anse
Comisia consultativ pentru mutaii industriale (CCMI)
Viitorul sectoarelor textil, al mbrcmintei i al nclmintei n Europa
Strategia de la Lisabona
58 de msuri concrete pentru a asigura succesul Strategiei de la Lisabona
Punerea n aplicare a Strategiei de la Lisabona. Scurt raport pentru Consiliul
European (23 i 24 martie 2006)
Strategia de la Lisabona rennoit 2008-2010: rolul societii civile organizate
(scurt raport pentru Consiliul European din 13 i 14 martie 2008)
Dezvoltarea durabil
ODD Observatorul Dezvoltrii Durabile
www.eesc.europa.eu
Numr de catalog: CESE-2009-01-RO
QE-80-09-496-RO-C
RO
10.2864/97370