Prefectura
LOJA
Corina pogess
AREA DE COMPRAS PUBLICAS - 2014
GOBIERNO PROVINCIAL DE LOJA
RESOLUCION NRO. 244-GPL-ACP-2014
DR. JOHN MORA ATARIHUANA
DBLEGADO DEL SENOR PREFECTO PROVINCIAL DE LOJA
PROCURADOR SiNDICO
RESOLUCION MOTIVADA DE REFORMA AL PLAN ANUAL DE CONTRATACION 2014
‘DEL GOBIERNO PROVINCIAL DE LOJA.
CONSIDERANDO
QUE, a Constitucién de la Repiiblica del Ecuador en su Art, 288, dispone que tas
compres piiblicas cumpliran con criterios de eficiencia, transparencia, calidad,
responsabilidad ambiental y social. Se priorizartin los productos y servicios nacionales,
en particular los provenientes de la economia popular y solidaria, y de las micro,
pequehas y medianas unidades productivas;
QUE, ef Art. 226 de la Constitucién de la Remiblica det Ecuador, establece que las
instifuciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras 0 servicores
piiblicos y las personas que actten en virtud de una potestad estatal ejercerdn
solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitucién y ia
ley. Tendran el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer
efectivo el goce y ejercicio de los derechos reconocidos en ta Constitucidn;
QUE, en el Suplemento det Registro Oficial Nro. 395 de 04 de Agosto del 2008, se
publicé la Ley Orgénica del Sistema Nacional de Contratacién Publica, ta misma que
establece el Sistema Nacional de Contratacién Publica y determina los principios y
normas para regular los procedimientos de contratacion para ta adquisicin 0
arrendamiento de bienes, ejecucion de obras y prestacién de servicios, incluidos los de
consultorfa que realicen, de conformidad a lo dispuesto en el numeral 4 del articulo 1,
entre otros, las entidades que integran el régimen seccional auténomo;
QUE, en el Suplemento del Registro Oficial Nro. 100 del 14 de octubre del 2013, se
publics la Ley Organica Reformatoria a la Ley Orgdnica del Sistema Nacional de
Contratacién Piblica;
QUE, en el Suplemento del Registro Oficial Nro. 588 del 12 de mayo del 2010, se publics
el Reglamento General de la Ley Organica del Sistema Nacional de Contratacién Piblica,
‘quyo objeto es el desarrollo y aplicacién de ta Ley Organica det Sisiema Nacional de
Contratacién Publica:
QUE, ef Art. 22 de la Ley Orgdnica del Sistema Nacional de Contratacion Piblica,
dispone: “..Art. 22.- Plan Anual de Contratacién.- Las Entidades Coniratantes, para
cumplir con los objetivos dei Plan Nacional de Desarrollo, sus objetivos y necesicdades
institucionales, formularén ef Plan Anual de Contratacién con el presupuesto
correspondiente, de conformidad a la planificacién plurianual de la Institucién,
asociados al Plan Nacional de Desarrollo y a los presupuestos cel Bstado.- El Plan serd.
publicado obligatoriamente en la pagina Web de la Entidad Contratante dentro de los
quince (15) dias del mes de enero de cada aro e interoperard con ei portal
COMPRASPUBLICAS.- De existir reformas al Plan Anual de Contratacién, éstas serdn
publicadas siguiendo los mismos mecanismos previstos en este inciso.- El contenido det
Plan de contratacién y los sustentos del mismo se regulardn en el Reglamento de la
presente Ley...”
QUE, el Art 25 del Reglamento General a la Ley Organica det Sistema Nacional de
Contratacién Piblica, establece: “..Art. 25.- Del Plan Anual de Contratacién.- Hasta et
15 de enero de catia ano, la maxima autoridad de cada entidad contratante o suPrefectura
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Carino pogeso
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delegado, aprobara y publicar& el Plan Anuat de Coniratacién (PAC), el mismo que
contendra las obras, bienes 0 servicios inchuidos los de consultoria que se contratardn.
durante ese ao, en funcién de sus respectivas metas institucionales y de conformidad
@ lo dispuesto en el articulo 22 de la Ley Ei Plan Anual de Contratacion podrd ser
reformado por ta maxima autoridad 0 su delegado, mediante resolucién debidamente
motivadia, la misma que junto con el plan reformado serén publicados en et portal
wwrw.compraspublicas.gou.ec. Saive las contrataciones de infima cuantia o aquellas que
respondan a situaciones de emergencia, todas las demas deberén estar inchuidas en et
PAC inicial 0 reformulado.- Los procesos de contrataciones deberan ejecutarse de
conformidad y en ia oportunidad determinada en el Plan Anual de Contratacién
elaborado por cada entidad contratante, previa consulta de la disponibilidad
presupuestaria, a menos que circunstancias no previstas al momento de la elaboracion
del PAC hagan necesario su modificacién. Los formatos del PAC serén elaborados por el
INCOP-actual SERCOP y publicados en el Portal www.compraspublicas.qov.ec...”.
QUE, el Gobierno Provincial de Loja, con fecha catorce de enero de 2014, aprobs
mediante Resolucion RBM-RP-003-2014, el Plan Anual de Contrataciones de ta entidad
para el aio 2014; y, en cumplimiento a lo estipulado en el Art. 22, de la Ley Orgdnica
del Sistema Nacional de Contratacién Publica y Art. 25 de su Regiamento General,
publicé en el portal de compras piiblicas como en ta pagina web del Gobiemo Provincial
de Loja, el Plan Anual de Contratacién para el aito 2014
QUE, el numeral 9a del Art. 6 de la Ley Orgénica del Sistema Nacional de Contratacién.
Piiblica, textualmente dice: *..9°.- Delegacién.- Es la trasiacién de determinadas
facultades y airibuoiones de un érgano superior a otro inferior, a través de la maxima
‘autoridad, en el ejercicio de su competencia y por un tiempo determinado. Son
delegables todas tas facuttades y atribuciones previstas en esta Ley para ta maxima
auttoridad de las entidades y organismos que son parte del Sistema Nacional de
Contratacién Publica. La resotucion que la méxima autoridad emita para el efecto podré
instrumentarse en decretos, acuerdos, resolticiones, oficios 0 memorandos y
determinard et contenido y alcance de la delegacién, sin perjuicio de su publicacién en el
Registro Oficial, de ser ei caso. Las maximas autordades de las personas juridicas de
derecho privado que actien coma entidades contratantes, otorgaran poderes 0 emitiran
delegaciones, segiin corresponda, conforme a la normativa de derecho privado que tes
sea aplicabie- En el dmbito de responsabilidades derivadas de las actuaciones,
producto de las delegaciones o poderes emitidos, se estard al régimen aplicable @ ta
materia...”
QUE, ef Art. 4 det Reglamento General a ta Ley Organica del Sistema Nacional de
Contratacion Publica, dispone: *..Art. 4.- Delegacion.- En aplicacién de los principios
de Derecho Administrativo son delegabies todas tas facultades previstas para ta
iméxima autoridad tanto en la Ley como en este Reglamento General, aun cuando no
conste en dicha normativa la facultad de delegacién expresa. La Resolucién que ta
maxima autoridad emita pard et efecto, determinard el contenido y alcance de ta
delegacién, Las méximas autoridades de las personas juridicas de derecho privado que
actien como entidades contratantes, otorgaran poderes 0 emitirén delegaciones, segiin
corresponda, conforme a la normativa de derecho privado que les sea aplicable- En el
ambito de responsabilidades derivadas de las actuaciones, producto de las
delegaciones 0 poderes emiticos, se estard al regimen aplicable a ia materia...”
QUE, el Art. 2 de la Resolucion de Prefectura Nro. RP-RBM-003-2013, en su parte
pertinente manifiesta: “..toda reforma previamente a ser aprohada mediante resolucién
por Ia méxima autoridad 0 su delegado, deberd ser avalada por escrito por ta
Coordinacién de Gobernabilidad, Planificacién y Desarrotio Terrtorial...”;Prefectura
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Camino a pogeso
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QUE, mediante Resoluciin signada con el Nro. RP-RDE-014-2014, de fecha 29 de julio
de 2014, el sefior Ing. Rafael Davila Rgitez, Prefects Provincial de Loja, delega all Dr.
John Mora Atarihuana, Procurador Sindico del Gobierno Provincial de Loja, todas las
facultades previstas para ta maxima autoridad en la Ley Orgénica del Sistema Nacional
de Contratacion Publica;
QUE, mediante memorando Nro. 185-CT-2014, de fecha 05 de noviembre de 2014, la
Ing. Diana Rojas Landacay, Coordinadora de Turismo del Gobierno Provincial de Loja,
solicita ai Econ. Jorge Zarate, Coordinador de Gobernabilidad Planificacién y Desarrollo
Territorial del Gobierno Provincial de Loja, autorice la reforma det Plan Anual de
Contrataciones 2014, con la finalidad de que se incluya un proceso de contratacién; esto
de conformidad a ia documentacion que se adjunta a la presente resoluciin como
documentos habilitantes;
QUE, mediante memorandos Mro.343-CGPDT-2014 y 143-CPPBV-2014, de fecha 07 de
noviembre de 2014, Ia Coordinacién de Gobernabitidad Planificacion y Desarrotio
Territorial y ta Coordinacién del Plan Provincial para el Buen Vivir respectivamente,
determinan el aval para ta Reforma ai PAC-2014, con ta finahdad de que se ineluya un
proceso de contratacién;
QUE, mediante memorando signado con el Nro. 193-CT-2014, de fecha 10 de noviembre
de 2014, la Ingeniera Diana Rojas Landacay, Coordinadora de Turismo del Gobierno
Provincial de Loja, solicita al serior Dr. John Mora Atarikuana, Delegado del sefior
Prefecto Provincial de Loja, se reforme el Plan Anual de Contrataciones 2014,
adjuntando Ia documentacisn pertinente.
QUE, existe Ia respectiva disponibilidad presupuestaria, para ia contratacién antes
citada, segin se desprende de la documentacién habilitante;
QUE, de conformidad a lo estabtecido en la Ley Organica det Sistema Nacional de
Conitatacién Publica y su Reglamento General, el Plan Anuat de Conivataciones, podria
ser reformado por la maxima autoridad 0 si delegado, mediante resolucién motivada, la
misina que junto al plan reformado serén publicados en el portal de compras pubticas;
QUE, en mi calidad de Delegado del senor Prefecto Provincial de Loja, cumpliendo con fo
previsto en el Art. 22 de la Ley Orgénica del Sistema Nacional de Contratacién Publica y
‘Art, 25 de su Reglamento General; y,
Enuso de las facuttades legates y reglamentarias:
RESUELVE:
Art. 1. Reformar el Plan Anual de Contrataciones del Gobierno Provincial de Loja
correspondiente al ario 2014, con la finalidad de ineluir en el mismo ta contratacién que
a continuacién se detail.
SB INCLUYE
Partida Presupuestari:
2014,837.0000.0060.25.00.001.003.000.1100.730217.000000.001
‘CPC - 67820.00.1
1. Compra - Servicio
7. Régimen Conire
Fondo BID NO |
‘Tipo de Presupuesto Proyecto de inversion.
Tipo de Producto ‘Normalizado
(Cat, Electrénico NO
Procedimiento ‘Subastas Inversa BlectronicaPrefectura
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Caninoapogeso
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Contratacion de una persona natural 0
juridica especializada en _operaci6n
Descripctén turistica
7
Unidiad
17,600
17,600
CS
Art, 2.- Disponer al Area de Compras Pablicas; y, a la Coordinacién de Infraestructura
Tecnolégica det Gobierno Provincial de Loja, modifique y publique la Reforma al Plan
Anual de Contratacion 2014, en el portal de COMPRAS PUBLICAS; ast como en Ia
pagina web de la institucién,
DISPOSICIONES FINALES
Primera.- La presente Resokicion entrard en vigencia a ta fecha de suscripcién de ta
ism
Segunda. Comuniquese y citmplase.
Es dada y firmada, en el Despacho,
24 de noviembre de 2014.
del senor Prefecto Provincial de Loja, et
DR. JOLIN MORA ATARIHUANA
ADO DEL SENOR PREFECTO PROVINCIAL DE LOJA
PROCURADOR SINDICO
[eevisapo [pr Jtamit Bauiguren oy | Analista General de Compras Pablins
Letaporapo | ing Biste Guaman [ana
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