UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO - PUNO

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO-PUNO

FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES
ESCUELA PROFESIONAL DE SOCIOLOGA
_____________________________________________

CURSO: TALLER DE PROYECTOS SOCIALES

URBANOS
TEMA: LA PROBLEMTICA DE LOS RESIDUOS SLIDOS URBANOS EN LA
CIUDAD DE JULIACA ,2013

TRABAJO ENCARGADO
AVANCE DEL PROYECTO DE INVESTIGACION
ESTUDIANTES:
Apaza Coila Miriam Delia
SEMESTRE: NOVENO
C.U. NOVIEMBRE DEL 2013
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PUNO-PERU

El problema de las urbanizaciones

LA PROBLEMTICA DE LOS RESIDUOS SLIDOS URBANOS EN LA CIUDAD DE JULIACA ,

2013

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Introduccin
Los residuos slidos urbanos (comnmente denominados basura) son generados de
manera intrnseca en todas las acciones humanas en las ciudades urbanas , por ello
Tchobanoglous (1994)1 menciona que los (RSU) son una consecuencia de vida y son
aquellos residuos que provienen de actividades animales y humanas, que normalmente
son slidos y que son desechados como intiles o superfluos.
Los residuos han
representado una problemtica que se ha agravado a travs del tiempo por diversos
factores y uno de ellos es el aumento de la poblacin .Este proyecto de investigacin es
sobre la problemtica de los residuos solidos urbanos en la ciudad de juliaca que
actualmente tiene cuenta con una demaciada contamiancion urbana por los cambios de
hbitos de consumo y la variacin en la composicin de los residuos, entre otros este
deterioro de la ciudad actual, desprovista de normas especficas que regulen aspectos del
diseo urbano en funcin de una imagen de ciudad a futuro, ha desencadenado en una
serie de problemas, como por ejemplo: Una de las principales problemticas ambientales,
es la gestin de los residuos slidos urbanos y su disposicin final, la cual es objeto de
este estudio adems Juliaca es un distrito que pertenece a la provincia de San Romn,
Regin Puno - Per; que lleva el mismo nombre la ciudad que est ubicada en las
altipampas del referido territorio calcetero (Juliaca tiene varios sobre nombres, siendo la
principal: La Ciudad Calcetera) y adems sus habitantes estan dedicados a la actividad
econmica a travs de tejidos a mano de calcetas, chompas, guantes y chalinas, en las
que emplea hilos de lana de ovino, alpaca, llama, hilos de sintticos y algodn entonces
de manera principal las cuales tambin contaminan , entonces una de sus principales
problemticas en juliaca ees la gestin de los residuos slidos urbanos y su disposicin
final, la cual es objeto de este estudio por que la generacin de desechos slidos es parte
indisoluble de las actividades que realiza una ciudad adems considerando que dentro de
las
etapas
del ciclo
de
vida de
los
desechos
slidos
(generacin,
transportacin, almacenamiento, recoleccin, tratamiento y disposicin final), es necesario
un adecuado tratamiento para que nose prolifere enfermedades y de una buena
imagen en la ciudad juliaquea por lo tanto resulta esencial las actividades de gestin, a
travs de los cuales se potencia el manejo seguro que garantice un mayor nivel de
calidad de vida en la poblacin urbana de Juliaca.

http://www.unavarra.es/personal/mpardo/pdf/03estado.PDF
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CAPITULO I

El problema de investigacin
1.1 planteamiento del problema de investigacin
LA PROBLEMTICA DE LOS RESIDUOS SLIDOS URBANOS EN LA
CIUDAD DE JULIACA EN EL AO 2013
1.1.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
El crecimiento de las ciudades incrementa el volumen de materiales residuales, lo cual
constituye un grave problema ya que dichos materiales se van acumulando sin que los agentes
naturales puedan estabilizar o destruir toda esa materia, debido a la velocidad con que esta se
genera y en la provincia de San Romn se presentan diversos factores que inciden en
la contaminacin y depredacin de los recursos naturales, entre los principales se encuentran el
arrojo de residuos slidos a la intemperie (en avenidas, canales de riegos, espacios
desocupados), generando los denominados puntos crticos que constituyen en focos infecciosos,
la falta de conciencia ambiental por parte de los pobladores, la falta de acceso a
los servicios bsicos.Esto ha generado un manejo inadecuado de los residuos slidos,
constituyndose en un problema de contaminacin en la ciudad de juliaca y en una
caracterizacin de residuos slidos de la ciudad de juliaca , realizada en un taller para la
elaboraron del PIGARS (2003) identificaron una generacin total de residuos slidos en la
ciudad de 74.71 TM da, cuya composicin fue de 59.8 TM (80%) de residuos slidos orgnicos
y 14.29 TM (20%) de residuos slidos inorgnicos; identificando como residuos orgnicos:
residuos de comida (36.67), papel (6.55), cartn (1.33), plsticos (10.25), textiles (0.55), jebes
(039), cuero (0.16), residuos de jardn (1.98), madera (0.21) y orgnicos miscelneos (1.72).
Como residuos inorgnicos: vidrio (1.11), latas de hojalata (1.31), aluminio (0.11), otros metales
(0.21) y suciedad, cenizas et. (12.16) TM respectivamente. Adems diversos estudios realizados
en esta ciudad cuenta con una aproximada de 300 mil habitantes por lo tanto una de las fuentes
de envenenamiento y es fuente del problema son las aguas servidas de las viviendas que la
gente ha construido en las riberas del referido ro, porque muchas alcantarillas estn conectadas
al Ro de T"orococha (aunque, no todas las casas tienen conectadas sus desages a ese ro).
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Otra de las fuentes de envenenamiento son los excrementos y sangre del ganado vacuno
sacrificada en el Camal de la ciudad calcetera, porque las vertederas del camal est acoplada al
Ro de T"orococha. Otra de las fuentes de la contaminacin del Ro de T"orococha, son las
plsticas y otras escorias que botan los pobladores de la ciudad de los vientos (ciudad de
Juliaca) , principalmente los que lanzan deshechos al Ro de T"orococha, son la gente que no
cuenta con el acopio de los residuos slidos orgnicos e inorgnicos de parte del Gobierno Local
Juliaca es decir, la generacin diaria por persona casi se triplic en menos de 50 aos este es un dato
preocupante por la constante necesidad de sitios en donde disponer los residuos, adems de la falta de
planes de manejo que permitan una disposicin adecuada, el manejo integral de residuos depende de varios
factores entre los que se encuentran: los recursos con los que cuentan las autoridades, la naturaleza y
cantidades de los residuos y diversos aspectos culturales, educativos y sociales, los cuales son de gran
relevancia debido a que el manejo adecuado de los residuos inicia desde las fuentes generadoras y esto
requiere un alto nivel de concientizacin.
Por lo anterior, es de gran importancia que en cualquier
urbanizacin exista una gestin integral de los residuos, definiendo esta como la seleccin y aplicacin de
tcnicas, tecnologas y programas idneos para lograr metas y objetivos especficos de gestin de residuos .
Finalmente el problema de los residuos slidos en la ciudad de juliaca tiene un efecto directo
sobre el desarrollo de la ciudad y la falta de una gestin del manejo adecuado de residuos
slidos conlleva a la proliferacin de focos infecciosos, riesgo de salud ambiental y deterioro del
paisaje de la ciudad, no permitiendo mostrar una ciudad atractiva . En tal sentido, este proyecto
de investigacin sobre la problemtica de los residuos urbanos se orienta a evaluar y
determinar las afectaciones que se pueden ocasionar en la ciudad en su componente como
consecuencia de la deficiente disposicin de Residuos Slidos Urbanos y la mala gestin de su
municipalidad
1.1.2 FORMULACIN DEL PROBLEMA
Qu efecto tienen la problemtica de los Residuos Slidos Urbanos (RSU) en el distrito de
Juliaca, Provincia San Romn, 2013?

1.13 Justificacin de la investigacin

La problemtica de los residuos slidos urbanos perceptible por que el distrito de Juliaca requieren
una gestin integral para minimizar sus impactos residuales urbansticos por esta razn, es
indispensable contar con informacin sobre las fuentes generadoras de residuos, la tasa actual de
generacin de residuos, su composicin y naturaleza, adems de las rutas de recoleccin y las
caractersticas del sitio de disposicin final; para lo cual, es necesario un estudio que genere esta
informacinademas un plan para el manejo adecuado de la basura, y el lugar para su disposicin
final, ya que la basura se deposita sin clasificacin alguna a cielo abierto, y posteriormente es
incinerada.Ante dicha situacin hay que considerar la necesidad de disear y proponer un Plan
de gestin Integral, de tal forma que la generacin, el manejo y la disposicin final de los
residuos slidos sea un asunto controlado, de participacin conjunta entre gobierno y la
ciudadana. Un aspecto muy relevante en la gestin de los residuos consiste en conocer los
impactos ambientales de las diferentes prcticas de gestin existentes. El aumento en la
generacin de residuos producida en la Regin Puno y en particular en la provincia de San
Romn, durante los ltimos aos supone que las actividades de produccin y consumo estn
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incrementando las cantidades de materiales que cada ao se devuelven al medio ambiente de

una forma degradada, amenazando potencialmente la integridad de los recursos renovables y no
renovables. La realidad planteada acerca de los residuos slidos en el Distrito de Juliaca,
demuestran la importancia y necesidad de contar con un plan integral de residuos slidos en el
distrito de Juliaca, que contribuir entre otras cosas, a contar con un sistema de recoleccin de
basura con mejor cobertura, clasificacin, y aprovechamiento de la misma; y por supuesto contar
con un lugar adecuado para su disposicin final, lo cual fomentar el reducir los impactos
negativos al medio ambiente y a la poblacin.Adems, la gestin de residuos posee una amplia
variedad de potenciales impactos sobre el medio ambiente, ya que los procesos naturales
actan de tal modo que dispersan los contaminantes y sustancias peligrosas por todos los
factores ambientales (aire, agua, suelo, paisaje, ecosistemas frgiles como la baha, la montaa,
las reas protegidas, as como las reas urbanas y asentamientos poblacionales, etc.) As pues,
el presente trabajo contribuir a la elaboracin de dicho diagnstico.

1.2 OBJETIVOS
Objetivo general
Analizar la problemtica de los residuos slidos

en el distrito de

Juliaca, Provincia San Romn.

Objetivos especficos
a) Identificar las fuentes, cantidades, caractersticas y
manejo de los residuos slidos urbanos (RSU) en el distrito de
Juliaca, Provincia San Romn.

b) Analizar la infraestructura actual en el distrito de Juliaca,

San Romn en materia de residuos slidos urbanos.

Provincia

d) Analizar el sitio de disposicin final municipal de residuos

slidos urbanos e identificar los tiraderos clandestinos.
CAPITULO II
MARCO TERICO
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2.1ANTECEDENTES D E LA INVESTIGACION
Los residuos slidos son todas aquellas sustancias o productos en estado slido que ya
no necesitas, pero que pueden ser reaprovechados este tema es muy importante en la
sociedad hoy en dia por lo tanto diversos estudios confirma de ello tales son: 2
MARCO NORMATIVO EN RESIDUOS SLIDOS. En el Per tenemos la Ley General de
Residuos Slidos (Ley N 27314), y su reglamento, aprobado por Decreto Supremo N
057-2004-PCM, donde se establecen los roles y competencias de las autoridades en
materia de residuos slidos, as como derechos y obligaciones de los generadores y
empresas prestadoras y comercializadoras de residuos slidos.
Tanto la ley como el reglamento regulan todas las actividades de las diferentes etapas del
proceso de la gestin y manejo de los residuos slidos: desde la generacin hasta su
disposicin final; es decir, desde el momento en que los producimos hasta quines se
encargan de recogerlos, reutilizables o la colocarlos en un lugar determinado para su
descomposicin final.
A) EL MINISTERIO DEL AMBIENTE (MINAM)
EL MINAM coordina con las autoridades sectoriales y municipales la debida aplicacin de
la LGRS por ello promueve la adecuada gestin de residuos slidos, mediante el Sistema
Nacional de Gestin Ambiental, y la aprobacin de polticas, planes y programas de
gestin integral de residuos slidos, a travs de la Comisin Ambiental Transitoria,
aprueba la Poltica Nacional de Residuos Slidos y armoniza los criterios de evaluacin
de impacto ambiental con los lineamientos de poltica. Lo cual resuelve, a travs del
Tribunal de Solucin de Controversias Ambientales (en ltima instancia administrativa) los
recursos impugnativos interpuestos con relacin a conflictos entre resoluciones o actos
administrativos emitidos por las distintas autoridades, relacionados con el manejo de los
residuos slidos.
B) EL MINISTERIO DE SALUD
Norma a travs de la DIGESA, lo siguiente: El manejo de los residuos slidos de
establecimientos de atencin de salud, as como de los generados en campaas
sanitarias en estado de emergencia sanitaria por el manejo in-adecuado de los residuos
slidos. Declara zonas en estado de emergencia sanitaria por el manejo in-adecuado de
Carrillo A. JC., Leal L. L., Buenrostro D. O., Cendejas H. S. y Snchez-Yez JM. 2005. http:
//www.monografas.com.
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los residuos slidos. Aprueba Estudios Ambientales y emite opinin tcnica favorable de
los proyectos de infraestructura de residuos slidos del mbito municipal, previamente a
su aprobacin por la municipalidad provincial correspondiente que vigila el manejo de los
residuos slidos debiendo adoptar, segn corresponda, las siguientes medidas adems
requiere con la debida fundamentacin el cumplimiento de la Ley General de Residuos
Slidos a las autoridades competentes, bajo responsabilidad.
C) OTRAS AUTORIDADES SECTORIALES.
La gestin y el manejo de los residuos slidos de origen industrial, agro-pecuario,
agroindustrial, de actividades de la construccin, de servicios de saneamiento o de
instalaciones especiales, son normados, evaluados, fiscalizados y sancionados por los
ministerios u organismos reguladores o de fiscalizacin correspondientes.
D) GOBIERNOS REGIONALES.
Los gobiernos regionales promueven la adecuada gestin y manejo de los residuos
slidos en el mbito de su jurisdiccin. Priorizan programas de inversin pblica o mixta,
para la construccin, puesta en valor o adecuacin ambiental y sanitaria de la
infraestructura de residuos slidos en el mbito de su jurisdiccin, en coordinacin con las
municipalidades provinciales correspondientes. El gobierno regional debe asumir, en
coordinacin con la autoridad de salud de su jurisdiccin y el Ministerio del Ambiente, o a
pedido de cualquiera de dichas autoridades, segn corresponda, la prestacin de los
servicios de residuos slidos para complementar o suplir la accin de aquellas
municipalidades provinciales o distritales que no puedan hacerse cargo de los mismos en
forma adecuada, o que estn comprendidas en el mbito de una declaratoria de
emergencia sanitaria o ambiental. El costo de los servicios prestados deber ser
sufragado por la municipalidad correspondiente.
E) GOBIERNOS LOCALES.
Deben ser pioneros en planificar la gestin integral de los residuos slidos en el mbito
de su jurisdiccin, compatibilizando los planes de manejo de residuos slidos de sus
distritos y centros poblados menores, con las polticas de desarrollo local y regional y con
sus respectivos Planes de Acondiciona-miento Territorial y de Desarrollo Urbano y asumir,
en coordinacin con la autoridad de salud de su jurisdiccin y el Ministerio del Ambiente, o
a pedido de cualquiera de dichas autoridades, segn corresponda, la prestacin de los
servicios de residuos slidos para complementar o suplir la accin de aquellos distritos
que no puedan hacerse cargo de los mismos en forma adecuada o que hayan sido
declarados en emergencia sanitaria o ambiental. El costo de los servicios prestados
deber ser sufragado por la municipalidad distrital correspondiente y deben autorizar y
fiscalizar el transporte de residuos peligrosos en su jurisdiccin, en concordancia con lo
establecido en la ley N 28256, ley que regula el Transporte Terrestre de Materiales y
Residuos Peligrosos, con excepcin del que se realiza en las vas nacionales y regionales
para implementar progresivamente programas de segregacin en la fuente y la
recoleccin selectiva de los residuos slidos en todo el mbito de su jurisdiccin,
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facilitando su reaprovechamiento y asegurando su disposicin final diferenciada y

tcnicamente adecuada.
2.2 MARCO TEORICO DE LA INVESTIGACION3
RESIDUOS SLIDOS URBANOS
Existen distintas definiciones aplicadas al trmino de residuo slido (RS), pero todas
coinciden en que se trata de un desecho producto de la actividad del hombre (o
animales), que ya no es considerado de utilidad por su poseedor y por lo cual es
rechazado. En trminos generales los Residuos Slidos Urbanos (RSU) son los que se
originan de la actividad domstica y comercial, y se producen en mayor cantidad en las
ciudades; en los pases desarrollados en los que cada vez se usan ms envases, papel, y
muchos productos innecesarios, la cultura de "usar y tirar" se ha extendido a todo tipo
de bienes de consumo, y por tanto las cantidades de basura que se generan han ido
creciendo hasta llegar a cifras muy altas. Para efectos de la presente investigacin
entendemos como residuos slidos urbanos a aquellos que comnmente se conocen
como basura. A continuacin se mencionan los tipos de materiales que constituyen la
basura. CRAIG, J. (2007).

DEFINICIONES DE RESIDUOS SLIDOS

LGEEPA, 1988 Residuo: Cualquier material generado en los procesos de extraccin,
beneficio, transformacin, produccin, consumo, utilizacin, control o tratamiento cuya
calidad no permita usarlo nuevamente en el proceso que lo gener.
LGPGIR, 2003 Residuo: material o producto cuyo propietario o poseedor desecha y que
se encuentra en estado slido o semislido, o es un lquido o gas contenido en recipientes
o depsitos, y que puede ser susceptible de ser valorizado o requiere sujetarse a
tratamiento o disposicin final.
AGENDA 21, 1992 Los desechos slidos [...] comprenden todos los residuos domsticos
y los desechos no peligrosos, como los desechos comerciales e institucionales, las
basuras de la calle y los escombros de la construccin.
EPA, 1997 Residuo slido: basura, desperdicio, lodos, u otro material que se descarta
(incluyendo slidos, semi- slidos, lquidos, y materiales gaseosos en recipientes).

3 http://www.monografias.com/trabajos98/propuesta-mejora-residuos-solidos/propuesta-mejora-

residuos-solidos.shtml#ixzz2mWDKispP

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Tchobanoglous et al. 1994 Los residuos slidos comprenden todos los residuos que
provienen de actividades animales y humanas, que normalmente son slidos y que son
desechados como intiles o superfluos.
COMPOSICIN DE LOS RESIDUOS SLIDOS URBANOS (RSU).-La basura suele estar
compuesta por:
Materia orgnica. Son los restos procedentes de la limpieza o la preparacin de
los alimentos, as como la comida que sobra. Tambin es conocida como basura
biodegradable, es decir, se descompone o desintegra en poco tiempo.
Papel y cartn. Peridicos, revistas, publicidad, cajas, etc.
Plsticos. Botellas, bolsas, platos, vasos y cubiertos desechables, etc.
Vidrio. Botellas, frascos diversos, vajilla rota, etc.
Metales. Latas, botes, fierro viejo. (Azqueta, 1995).
LOS RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES (RSM).-Algunos autores como Jorge
Jaramillo, optan por usar el trmino de Residuos Slidos Municipales como un nombre
tcnico para denominar a la basura. Para ellos, los residuos slidos municipales (RSM)
son los que provienen de las actividades domsticas, comerciales, industriales
(pequea industria y
artesana),
institucionales
(administracin
pblica, instituciones educativas, etc.), de mercados, los resultantes del barrido y limpieza
de vas y reas pblicas de un conglomerado urbano, y cuya gestin est a cargo de las
autoridades municipales. (Azqueta, 1995)
RESIDUOS SLIDOS INDUSTRIALES.-Por residuos slidos industriales entenderemos
que son resultado de procesos qumico industriales, que contienen sustancias nocivas
para el medio ambiente, por ejemplo: residuos propios de actividades (Castillo, 1993).
RESIDUOS PELIGROSOS BIOLGICO INFECCIOSOS.-Los residuos generados en
hospitales de especialidades, hospitales generales, centros de salud, consultorios en
general, laboratorios de anlisis clnicos y en cualquier establecimiento orientado a brindar
servicios mdicos a la poblacin, son denominados como Residuos Peligrosos Biolgico
Infecciosos (RPBI). Estos residuos presentan ciertos riesgos y dificultades muy
especficas durante su manejo, debido fundamentalmente al carcter infeccioso de
algunos de sus componentes (Castillo, 1993)
Gestin de los residuos
La gestin de los residuos slidos se refiere a la administracin de todas las acciones
realizadas desde la generacin de stos hasta su disposicin final. Por lo tanto, una
gestin integral (lo ideal), se refiere a aquella que minimiza tanto los impactos negativos al
ambiente y a la sociedad, como los costos derivados de estas acciones. La gestin
integral de residuos como el conjunto articulado e interrelacionado de acciones
normativas, operativas, sociales, educativas, de monitoreo, supervisin y evaluacin, para
el manejo de residuos, desde su generacin hasta la disposicin final, a fin de lograr
beneficios ambientales, la optimizacin econmica de su manejo y su aceptacin social,
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respondiendo a las necesidades y circunstancias de cada localidad o regin.

Desafortunadamente, una gestin integral de residuos no es sencilla pues implica una
inversin econmica que no siempre puede ser financiada por el municipio as como un
cambio de actitud tanto de los prestadores de los servicios como de los usuarios de los
mismos.
Efectos de los residuos slidos
Al ser desagradable la presencia de los residuos, las personas tienden a alejarlos de
sus viviendas y gran parte lo hace desalojndolos en la va pblica. De esta manera se
forman los tiraderos a cielo abierto (o clandestinos) que son sitios inadecuados de
disposicin final de residuos y que tienen una repercusin negativa en la sociedad y el
ambiente en el distrito de Juliaca, Provincia San Romn.
Principales problemas

Deterioro del paisaje

Acumulacin de residuos slidos sin cobertura cerca de carreteras, caminos
vecinales, asentamientos humanos y arroyos. Incendios, dispersin de materiales
ligeros y polvos.
Contaminacin del aire
Olores desagradables propios de la descomposicin de los residuos slidos.
Incendios y suspensin de partculas.
Generacin de gases txicos y humos.
Contaminacin de cuerpos de agua superficiales y subterrneos
Ubicados de sitios en suelos permeables.
Carencia de un sistema de impermeabilizacin y control de lixiviados.
Falta de cobertura diaria y final.
Cercana de cuerpos de agua superficial y subterrnea. Carencia de obras de
desvo de aguas pluviales.
Contaminacin del suelo Ubicacin de sitios en suelos permeables.
Carencia de un sistema de impermeabilizacin y control de lixiviados.
Impacto en la salud Proliferacin de fauna nociva.
Migracin y movilidad de contaminantes generados en los sitios de disposicin
final, a travs de suelo, aire y agua.
Impacto social Abandono o falta de control de los sitios de disposicin final.

2.4 MARCO CONCEPTUAL

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Reducir: ante esta situacin el disminuir los impactos sobre el medio ambiente es
una responsabilidad absolutamente de la sociedad en conjunto. Una forma de asumir esta
responsabilidad es el reducir la utilizacin de insumos en las distintas actividades
humanas, es decir, reducir o rechazar los productos que le entregan con ms empaques
del que realmente necesita, prefiriendo empaques y productos elaborados con materiales
reciclados o reciclables; a menor cantidad de materiales consumidos, menor cantidad de
residuos a disponer. (Cerda 2007)
Rehusar: el concepto de rehusar es muy importante porque permite indirectamente
reducir la cantidad de residuos, pero simplemente es dar un uso diferente a un bien al que
inicialmente tena la idea de rehusar est arraigada en nuestro pas. Esto permite que
cosas que no son tiles para nosotros puedan ser rehusadas por alguien que las necesita.
(Cerda 2007)
Reciclar: es el proceso mediante el cual se transforman los residuos slidos recuperados
en materia prima para la elaboracin de nuevos productos. El reciclaje de los desechos es
un proceso que debe tener en cuenta; separar la basura en desechos orgnicos e
inorgnicos, clasificar los componentes inorgnicos en papel, cartn, plstico, vidrio y
metales, por ultimo procesar cada material de desecho con un tratamiento adecuado. Al
reciclar cumplimos con varios objetivos que son amigables con el medio ambiente:
Reducimos el volumen de residuos generados, se aprovechan los recursos presentes en
materiales reutilizables, se evita la sobreexplotacin de los recursos naturales y se
disminuyen los costos de disposicin final de los residuos. (CONAMA, 1994)
Residuo
Habitualmente utilizamos la palabra basura o desecho, para todos los materiales que
sobran de algo, y que aparentemente no nos sirven ms. Sin embargo, hoy en da se
prefiere hablar de " residuo " para indicar que estos materiales todava tienen valor y que
no automticamente tendran que botarse. (CONAMA, 1994)
Residuo Slido Comercial:
Residuo generado en establecimientos comerciales y mercantiles, tales como almacenes,
depsitos, hoteles, restaurantes, cafeteras y plazas de mercado. (CONAMA, 1994)
Residuo Slido Domiciliario:
Residuo que por su naturaleza, composicin, cantidad y volumen es generado en
actividades realizadas en viviendas o en cualquier establecimiento similar (Field, B. et al
2003).
Residuos Agrcolas
Aquellos generados por la crianza de animales y la produccin, cosecha y segado de
cultivos y rboles, que no se utilizan para fertilizar los suelos. Similar (Field, B. et al 2003).
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Residuos Biomdicos
Aquellos generados durante el diagnstico, tratamiento, prestacin de servicios mdicos o
inmunizacin de seres humanos o animales, en la investigacin relacionada con la
produccin de estos o en los ensayos con productos biomdicos. (Field, B. et al 2003).
Residuos de Construccin o Demolicin
Aquellos que resultan de la construccin, remodelacin y reparacin de edificios o de la
demolicin de pavimentos, casas, edificios comerciales y otras estructuras. (Field, B. et al
2003).
Residuo Industrial
Residuo generado en actividades industriales, como resultado de los procesos de
produccin, mantenimiento de equipo e instalaciones y tratamiento y control de la
contaminacin. (Field, B. et al 2003).
Residuo Slido Especial:
Residuo slido que por su calidad, cantidad, magnitud, volumen o peso puede presentar
peligros y, por lo tanto, requiere un manejo especial. Incluye a los residuos con plazos de
consumo expirados, desechos de establecimientos que utilizan sustancias peligrosas,
lodos, residuos voluminosos o pesados que, con autorizacin o ilcitamente, son
manejados conjuntamente con los residuos slidos municipales. (Hanemann, 1984).
Residuo Slido Municipal:
Residuo slido o semislido proveniente de las actividades urbanas en general. Puede
tener origen residencial o domstico, comercial, institucional, de la pequea industria o del
barrido y limpieza de calles, mercados, reas pblicas y otros. Su gestin es
responsabilidad de la municipalidad o de otra autoridad del gobierno. Sinnimo de basura
y de desecho slido. (Hanemann, 1984).
2.4 HIPTESIS:
La gestin integral de residuos slidos urbanos generara un mejor uso, disposicin,
aprovechamiento y la conducta de la poblacin del distrito de Juliaca.
Especifica

a) Las fuentes, cantidades, caractersticas y manejo de los

residuos slidos urbanos (RSU) en el distrito de Juliaca, Provincia San
Romn propician focos infecciosos.
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b) la infraestructura actual en el distrito de Juliaca, Provincia San Romn en

materia de residuos slidos urbanos genera mala imagen
d) la disposicin final municipal de residuos slidos urbanos
genera un problemtica en juliaca por los los tiraderos
clandestinos.
METODOLOGA
La metodologa ser evaluar a cada uno de los elementos funcionales que conforman el sistema
actual de manejo de los residuos slidos en el distrito de Juliaca, Provincia San Romn
como : generacin, almacenamiento, recoleccin, separacin (centros de acopio) y disposicin
final. Esto se realizara de acuerdo a la siguiente metodologa:
a. Se recabara la informacin bibliogrfica necesaria sobre el manejo de los residuos slidos y
sobre la zona de estudio.
b. Se realizara un reconocimiento general de la localidad para identificar las zonas comerciales,
institucionales y habitacionales considerndolas como las principales fuentes generadoras de
residuos slidos urbanos.
c. Se efectuar un estudio de generacin y caracterizacin de residuos slidos urbanos de tipo
domiciliario.
d. Se realizara una estimacin de los residuos slidos urbanos de tipo no domiciliario.
e. Se entrevistara a las autoridades municipales responsables del manejo de los residuos slidos
para conocer las condiciones actuales del servicio de recoleccin de residuos y la infraestructura
con la que cuenta el ayuntamiento.
f. Se realizara un seguimiento a 2 rutas de recoleccin municipales para conocer sus
caractersticas y condiciones de operacin.
g. Se identificaran los centros de acopio de residuos en la localidad.
h. Se evaluara las condiciones en que opera el sitio de disposicin final actual.
i. Se identificara y ubicara los tiraderos clandestinos existentes.
CONCLUSIONES

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En el distrito de Juliaca, Provincia San Romn se considera que el manejo de los residuos a
nivel domiciliario puede mejorarse sustancialmente con base en programas de educacin ambiental
para un aprovechamiento ms adecuado de los subproductos. Asimismo, la implementacin del
tratamiento de los residuos orgnicos, sera de gran utilidad para minimizar los residuos y la
cobertura del servicio de recoleccin de residuos en el distrito de Juliaca, Provincia San Romn
puede ampliarse y optimizarse con la participacin de los prestadores del servicio y los propios
usuarios con el fin de evitar la formacin de tiraderos clandestinos. Es necesario la construccin de
una caseta de control y la contratacin de personal para la supervisin del tiradero para estas
actividades demuestran el Inters de la autoridad respecto a la problemtica originada por los
residuos; sin embargo, son necesarias an diversas obras de ingeniera para controlar la dispersin
de residuos en este sitio y minimizar su impacto.
Finalmente en el distrito de Juliaca, Provincia San Romn se exhibe las siguientes
caractersticas:
Falta de una cultura de aseo y de responsabilidad por los desechos generados a nivel de
individuos y hogares.
Carencia de instrumentos econmicos, jurdicos y de promociones, que motiven y promuevan
la participacin ciudadana en procesos de separacin y reciclaje de la basura. Ausencia de una
estrategia de incorporacin del sector informal (pepenadores). Partidizacin de las decisiones.
Visin incompleta y equivocada de la gestin al asimilarla fundamentalmente como un
problema relativo al servicio, olvidndose de su componentes ambiental, social, econmico y de
salud.
Carencia de modelos tarifarios que permitan la recuperacin de las tarifas o cuotas, por la
prestacin de los servicios suministrados y que consideren las diferencias entre los residuos
generados por distintas fuentes.
Vulnerabilidad de los planes y programas de gestin ante la rotacin de los gobiernos
municipales que tienden a desechar iniciativas de gobiernos anteriores, siendo que los proyectos
de infraestructura requieren de periodos largos de maduracin de hasta 25 aos y condiciones de
estabilidad poltica y econmica.
RECOMENDACIONES
Con base en el estudio realizado, se presentan las siguientes recomendaciones:
Realizar un estudio complementario acerca de los residuos slidos no domiciliarios en el
municipio para tener mayor certeza de las cantidades generadas.
Disear rutas especficas de recoleccin de residuos (microruteo) y su correspondiente
evaluacin para la optimizacin de recursos.

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Disear programas de separacin primaria de los residuos (orgnicos e inorgnicos) y de

recuperacin de materiales, con atencin especial en los residuos de tipo orgnico mediante la
elaboracin de composta.
Bsqueda de alternativas de incorporacin del sector informal (pepenadores y recolectores
particulares principalmente) dentro del sistema de gestin de residuos slidos en el municipio.
Realizar el diseo de un relleno sanitario para el municipio con la finalidad de minimizar los
impactos de los residuos slidos al ambiente.
Implementar programas de educacin y difusin ambiental para lograr una mayor participacin
y conciencia ambiental entre la ciudadana.

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