Legea 123/2012 a energiei electrice

Obiectivele activitilor din domeniul energiei electrice i al energiei termice produse n cogenerare
Activitile din domeniul energiei electrice i al energiei termice produse n cogenerare trebuie s se desfoare pentru realizarea
urmtoarelor obiective de baz:
a) asigurarea dezvoltrii durabile a economiei naionale;
b) diversificarea bazei de resurse energetice primare;
c) crearea i asigurarea funcionrii pieelor concureniale de energie electric;
d) asigurarea accesului nediscriminatoriu i reglementat al tuturor participanilor la piaa de energie electric i la reelele electrice de interes
public;
e) transparena tarifelor, preurilor i taxelor la energie electric n cadrul unei politici de tarifare, urmrind creterea eficienei energetice pe
ciclul de producere, transport, distribuie i utilizare a energiei electrice;
f) constituirea stocurilor de siguran la combustibilii necesari pentru producerea energiei electrice, precum i a energiei termice produse n
cogenerare;
g) asigurarea funcionrii interconectate a SEN cu sistemele electroenergetice ale rilor vecine i cu sistemele electroenergetice din Reeaua
European a Operatorilor de Transport i Sistem de Energie Electric ENTSO-E, denumit n continuare ENTSO-E;
h) mbuntirea competitivitii pieei interne de energie electric i participarea activ la formarea att a pieei regionale, ct i a pieei
interne de energie a Uniunii Europene i la dezvoltarea schimburilor transfrontaliere;
i) promovarea utilizrii surselor noi i regenerabile de energie;
j) asigurarea proteciei mediului la nivel local i global, n concordan cu reglementrile legale n vigoare;
k) asigurarea msurilor de securitate n vederea prevenirii i combaterii actelor de terorism i sabotaj asupra infrastructurii SEN;
l) asigurarea siguranei n funcionare a SEN;
m) asigurarea siguranei n alimentarea cu energie electric a clienilor finali;
n) promovarea produciei de energie electric realizat n sisteme de cogenerare de nalt eficien, asociat energiei termice livrate pentru
acoperirea unui consum economic justificat.
nelesul unor termeni i expresii
n nelesul prezentului titlu, termenii i expresiile de mai jos au urmtoarele semnificaii:
1. acces la reeaua electric de interes public ansamblul de reguli prin care un ter i exercit dreptul de a se racorda i de a folosi, n
condiiile legii, reelele electrice de transport i distribuie;
2. autoritate competent Autoritatea Naional de Reglementare n Domeniul Energiei, denumit n continuare ANRE;
3. acces garantat la reele electrice ansamblul de reguli i condiii tehnice i comerciale prin care unor categorii de productori aflate sub
incidena unei scheme de sprijin adoptate la nivel naional li se garanteaz preluarea n reeaua electric a unor cantiti de energie electric ce au fost
contractate pe piaa concurenial sau pe baza unor obligaii de achiziie stabilite n baza prezentei legi;
4. acces prioritar la reele electrice ansamblul de reguli i condiii tehnice i comerciale prin care unor categorii de productori li se asigur
posibilitatea prelurii n orice moment i a vnzrii ntregii cantiti de energie electrice livrat n reea, n funcie de capacitatea racordului la reea i
de disponibilitatea unitilor/resurselor eligibile;
5. avarie evenimentul care se manifest prin abateri periculoase de la parametrii funcionali prevzui de normele tehnice n vigoare;
6. capacitate de interconexiune o linie de transport de energie electric ce traverseaz sau trece peste grania dintre dou state i care face
legtura ntre sistemele de transport naionale ale acelor state;
7. capacitate energetic instalaiile de producere a energiei electrice i/sau energiei termice n cogenerare, reele electrice i alte echipamente
electroenergetice;
8. central electric ansamblul de instalaii, construcii i echipamente necesare pentru producerea de energie electric; o central electric
cuprinde una sau mai multe uniti (grupuri) de producere;
9.central electric de cogenerare (termoficare) ansamblul de instalaii, construcii i echipamente necesare pentru producerea combinat de
energie electric i termic;
10.client clientul angro sau final de energie electric;
11.client angro persoana fizic sau juridic ce cumpr energie electric n vederea revnzrii n interiorul sau n exteriorul sistemului n
cadrul cruia este stabilit;
12.client eligibil clientul care este liber s i aleag furnizorul de energie electric de la care cumpr energie electric, n sensul art. 33 din
Directiva 2009/72/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 13 iulie 2009 privind normele comune pentru piaa intern a energiei electrice i
de abrogare a Directivei 2003/54/CE;
13.client final orice persoan fizic sau juridic ce cumpr energie electric pentru consum propriu; n cuprinsul legii noiunile de client
final i consumator sunt echivalente;
14.client noncasnic orice persoan fizic sau juridic ce cumpr energie electric ce nu este pentru propriul consum casnic; aceast categorie
include i productori de energie electric, operatori de reea i clieni angro;
15.client casnic clientul care cumpr energie electric pentru propriul consum casnic, excluznd consumul pentru activiti comerciale sau
profesionale;
16.client vulnerabil clientul final aparinnd unei categorii de clieni casnici care, din motive de vrst, sntate sau venituri reduse, se afl n
risc de marginalizare social i care, pentru prevenirea acestui risc, beneficiaz de msuri de protecie social, inclusiv de natur financiar. Msurile
de protecie social, precum i criteriile de eligibilitate pentru acestea se stabilesc prin acte normative;
17.congestie situaia n care, la programarea funcionrii sau la funcionarea n timp real, circulaia de puteri ntre dou noduri sau zone de
sistem conduce la nerespectarea parametrilor de siguran n funcionarea unui system electroenergetic;
18.contract de furnizare a energiei electrice contractul n baza cruia furnizorul de energie electric furnizeaz clientului su o cantitate de
energie electric pe o anumit perioad de timp, dar care nu cuprinde un instrument derivat din domeniul energiei electrice;
19.contract de procesare contract prin care o cantitate de combustibil aparinnd unui operator economic este procesat ntr-o capacitate
energetic de producere aparinnd unui productor, n schimbul unei cantiti de energie electric i cu plata unui tarif de procesare ctre productor;
ncheierea unui contract de procesare reprezint o situaie de excepie de la celelalte tipuri de contracte i se realizeaz n condiii de transparen i
nediscriminatorii,
n baza reglementrilor ANRE;

20.control asupra unui operator economic orice drepturi, contracte sau orice alte elemente care, fiecare n parte ori luate mpreun i innd
seama de circumstanele de fapt sau de drept, confer posibilitatea de a exercita o influen determinant asupra unui operator economic, n special
prin:
a) drepturi de proprietate sau de folosin asupra totalitii ori a unei pri din activele unui operator economic;
b) drepturi sau contracte care confer o influen determinant asupra structurii operatorului economic, votului sau deciziilor organelor de
conducere ale unui operator economic;
21.culoar de trecere a liniei electrice suprafaa terestr situat de-a lungul liniei electrice i spaiului aerian de deasupra sa, n care se impun
restricii din punctul de vedere al coexistenei liniei cu elementele naturale, obiectele, construciile i instalaiile aferente acesteia; culoarul de trecere
include zona de protecie i zona de siguran;
22.distribuie de energie electric transportul energiei electrice prin reele de distribuie de nalt tensiune, medie tensiune i joas tensiune,
cu tensiune de linie nominal de pn la 110 kV inclusiv, n vederea livrrii acesteia ctre clieni, fr a include furnizarea;
23.echilibru ntre producie i consum acoperirea cererii previzibile de energie electric, fr a fi necesar reducerea consumului;
24.exploatare comercial a unei capaciti energetice ansamblul activitilor desfurate de un operator economic n sectorul energiei
electrice n baza unei licene acordate n condiiile prezentei legi;
25.furnizare de energie electric activitatea de vnzare de energie electric ctre clieni, precum i alimentarea cu energie electric a locurilor
de consum aflate n proprietatea furnizorului;
26.furnizor persoan fizic i/sau juridic ce desfoar activitatea de furnizare de energie;
27.furnizor de ultim instan furnizorul desemnat de autoritatea competent pentru a presta serviciul universal de furnizare n condiii
specifice reglementate;
28.garanie de origine documentul electronic emis de autoritatea competent productorilor de energie electric, care are funcia unic de a
furniza unui client final dovada c o pondere sau o cantitate de energie dat a fost produs din surse regenerabile ori n cogenerare de nalt eficien;
29.grup de msurare ansamblul format din contor i transformatoarele de msurare aferente acestuia, precum i toate elementele
intermediare care constituie circuitele de msurare a energiei electrice, inclusiv elementele de securizare;
30.informaie sensibil comercial informaie a crei divulgare ar putea restrnge, mpiedica ori denature concurena pe piaa de energie
electric i/sau ar conduce la producerea de prejudicii participanilor la pia;
31.interconexiune ansamblul de instalaii i echipamente prin care se realizeaz conectarea sistemelor electroenergetice;
32.instrument financiar derivat din domeniul energiei electrice unul dintre instrumentele financiare prevzute la art. 2 alin. (1) pct. 11 lit. d),
g) i h) din Legea nr. 297/2004 privind piaa de capital, cu modificrile i completrile ulterioare, combinaii ale acestora, precum i alte instrumente
calificate astfel prin reglementri ale Comisiei Naionale a Valorilor Mobiliare, denumit n continuare CNVM;
33.linie electric direct linia electric ce leag o capacitate energetic de producie izolat de un client izolat sau linia electric ce leag un
productor i un furnizor de energie electric, n scopul alimentrii directe a sediilor proprii, a filialelor ori a clienilor eligibili ai acestora;
34.management orientat ctre eficiena energetic i satisfacerea cererii abordarea, global sau integrat, destinat influenrii volumului i
programrii consumului de energie electric n scopul scderii consumului de energie primar i a vrfurilor de sarcin prin acordarea de prioritate
investiiilor de eficien energetic, contractelor de alimentare cu energie electric ntreruptibile, investiiilor noi pentru creterea capacitii de
producere, dac acestea sunt opiunile cele mai eficiente i economice, avnd n vedere impactul pozitiv pe care l are economia consumului de energie
asupra mediului, asupra siguranei alimentrii cu energie electric, precum i asupra costurilor de distribuie legate de acestea;
35.management al congestiilor totalitatea activitilor, programelor i aciunilor ntreprinse de operatorul de transport i de sistem pentru a
elimina congestiile ce apar la programarea funcionrii sau la funcionarea n timp real a SEN; n vederea eliminrii congestiilor pe liniile de
interconexiune prin alocarea implicit a capacitii, operatorul de transport i sistem coopereaz cu operatorul pieei de energie electric;
36.minister de resort Ministerul Economiei, Comerului i Mediului de Afaceri;
37.monopol natural n domeniul energiei electrice situaia de pia n care serviciul de transport i serviciul de distribuie a energiei electrice
se asigur, fiecare n parte, de ctre un singur operator economic pentru utilizatorii de pe un teritoriu delimitat;
38.operator al pieei de energie electric persoana juridic ce asigur organizarea i administrarea pieelor centralizate, cu excepia pieei de
echilibrare, n vederea tranzacionrii angro de energie electric pe termen scurt, mediu i lung;
39.operator de distribuie orice persoan fizic sau juridic ce deine, sub orice titlu, o reea electric de distribuie i care rspunde de
exploatarea, de ntreinerea i, dac este necesar, de dezvoltarea reelei de distribuie ntr-o anumit zon i, dup caz, a interconexiunilor acesteia cu
alte sisteme, precum i de asigurarea capacitii pe termen lung a reelei de a satisface un nivel rezonabil al cererii de distribuie de energie electric;
40.operator de transport i de sistem orice persoan juridic ce deine, sub orice titlu, o reea electric de transport i care rspunde de
operarea, asigurarea ntreinerii i, dac este necesar, de dezvoltarea reelei de transport ntr-o anumit zon i, acolo unde este aplicabil,
interconectarea acesteia cu alte sisteme electroenergetice, precum i de asigurarea capacitii pe termen lung a reelei de transport de a acoperi cererile
rezonabile pentru transportul energiei electrice;
41.operator economic afiliat orice alt operator economic care, direct sau indirect, controleaz operatorul economic specificat, este controlat
de acesta ori este sub controlul comun, mpreun cu acest operator economic;
42.operator economic din domeniul energiei electrice orice persoan fizic sau juridic ce desfoar cel puin una dintre urmtoarele
activiti: producere, transport, distribuie, furnizare ori cumprare de energie electric i care are atribuii comerciale, tehnice i/sau de ntreinere
legate de aceste activiti, dar nu include clienii finali;
43.operator economic integrat pe orizontal operatorul economic care realizeaz cel puin una dintre urmtoarele activiti: de producere n
scopul vnzrii, de transport, de distribuie sau de furnizare a energiei electrice, precum i o alt activitate care nu este n domeniul energiei electrice;
44.operator economic integrat pe vertical un operator economic sau un grup de operatori economici din domeniul energiei electrice n care
aceeai persoan sau aceleai persoane este/sunt ndreptit/ndreptite, directori indirect, s exercite controlul, iar acest operator economic sau acest
grup de operatori desfoar cel puin una dintre activitile de transport sau de distribuie i cel puin una dintre activitile de producere sau de
furnizare de energie electric;
45.ordinea de prioritate economic ierarhizarea surselor de alimentare cu energie electric dup criteria economice;
46.parte responsabil cu echilibrarea titular de licen care i asum responsabilitatea financiar pentru dezechilibrele dintre valorile
notificate i valorile msurate de energie electric;
47.piaa angro de energie electric cadrul organizat de tranzacionare a energiei electrice i a serviciilor asociate la care particip
productorii de energie electric, operatorul de transport i de sistem, operatorii de distribuie, operatorul pieei de energie electric i clienii angro;
48.piaa de energie electric cadrul de organizare n care se tranzacioneaz energia electric i serviciile asociate;
49.piaa centralizat de energie electric cadrul organizat de desfurare a tranzaciilor cu energie electric ntre diveri operatori economici,
intermediat de operatorul pieei de energie electric sau de operatorul de transport i sistem, pe baza unor reguli specifice, aprobate de autoritatea
competent;

50.piaa cu amnuntul de energie electric cadrul organizat n care energia electric este cumprat de clienii finali, n vederea satisfacerii
consumului propriu de la furnizori sau productori;
51.piaa de echilibrare piaa centralizat de energie electric, organizat i administrat de operatorul de transport i de sistem, de desfurare
a tranzaciilor cu energie electric ntre acesta, pe de o parte, i productorii de energie electric ce exploateaz uniti de producie dispecerizabile,
respectiv clieni finali dispecerizabili, pe de alt parte, n vederea asigurrii echilibrului n timp real dintre producie i consum;
52.piaa intrazilnic de energie electric piaa centralizat de energie electric, organizat i administrat de operatorul pieei de energie
electric, care ofer participanilor la pia posibilitatea de a-i mbunti echilibrarea portofoliului pentru o zi de livrare prin tranzacii efectuate n
sesiuni desfurate dup ncheierea tranzaciilor pe pia pentru ziua urmtoare i nainte cu un anumit interval de timp de ncepere a livrrii;
53.piaa pentru ziua urmtoare (PZU) piaa centralizat de energie electric, organizat i administrat de operatorul pieei de energie
electric pentru vnzarea i cumprarea energiei electrice n ziua de livrare care urmeaz imediat dup ziua de tranzacionare;
54.piaa centralizat a contractelor bilaterale cadrul organizat de desfurare, n mod transparent, prin licitaie public, a tranzaciilor cu
contracte cu livrare fizic de energie electric, pe baza unor reguli specifice aprobate de autoritatea competent;
55.piaa pentru alocarea capacitilor de interconexiune internaional piaa centralizat de alocare a capacitilor de interconexiune ale
SEN, organizat i administrat de operatorul de transport i sistem pe baza unor reguli specifice, n scopul realizrii tranzaciilor de import/export i
tranzit de energie electric;
56.plan de aprare a SEN mpotriva perturbaiilor majore documentul care conine msuri tehnice i organizatorice, cu rolul de a mpiedica
extinderea perturbaiilor n sistem i de a limita consecinele acestora;
57.plan de dezvoltare documentul de planificare pe termen lung a necesarului de investiii n capaciti de producere, transport i distribuie,
n vederea acoperirii cererii de energie electric a sistemului i a asigurrii livrrilor ctre clieni, n condiiile legislaiei aplicabile;
58.procedur de ofertare procedura prin care cerinele suplimentare de consum, precum i capacitile de producere planificate a fi nlocuite
sunt acoperite prin realizarea de capaciti de producere de energie electric noi sau prin retehnologizarea celor existente;
59.productor de energie electric persoana fizic sau juridic avnd ca specific activitatea de producere a energiei electrice, inclusiv n
cogenerare;
60.producere distribuit centralele de producere a energiei electrice conectate la reeaua de distribuie;
61.reabilitare ansamblul operaiunilor efectuate asupra unor echipamente i/sau instalaii energetice care, fr modificarea tehnologiei
iniiale, restabilesc starea tehnic i de eficien a acestora la un nivel apropiat de cel avut la nceputul duratei de via;
62.retehnologizare ansamblul operaiunilor de nlocuire a unor tehnologii existente, uzate moral i/sau fizic, cu tehnologii moderne, n scopul
creterii eficienei activitii, reducerii consumurilor specifice de energie, reducerii emisiilor poluante etc.;
63.reea electric ansamblul de linii, inclusiv elementele de susinere i de protecie a acestora, staiile electrice i alte echipamente
electroenergetice conectate ntre ele prin care se transmite energie electric de la o capacitate energetic de producere a energiei electrice la un
utilizator; reeaua electric poate fi reea de transport sau reea de distribuie;
64.reea electric de distribuie reeaua electric cu tensiunea de linie nominal pn la 110 kV inclusiv;
65.reea electric de interes public reeaua electric la care sunt racordai cel puin 2 utilizatori;
66.reea electric de transport reeaua electric de interes naional i strategic cu tensiunea de linie nominal mai mare de 110 kv;
67.sector al energiei electrice ansamblul activitilor de producere a energiei electrice, inclusiv de producere a energiei termice i electrice n
cogenerare, de transport, de distribuie i de furnizare a energiei electrice, de furnizare a serviciilor de sistem, importul i exportul energiei electrice,
schimburile naturale i/sau de avarie cu sistemele electroenergetice ale rilor vecine, precum i instalaiile aferente acestora;
68.serviciu de distribuie serviciul asigurat de operatorul de distribuie care const n asigurarea transmiterii, n condiii de eficien i
siguran, a energiei electrice ntre dou sau mai multe puncte ale reelei de distribuie, cu respectarea standardelor de performan n vigoare;
69.serviciu de sistem serviciul asigurat de operatorul de transport i de sistem pentru meninerea nivelului de siguran n funcionare a
sistemului electroenergetic, precum i a calitii energiei electrice, conform reglementrilor n vigoare;
70.serviciu tehnologic de sistem serviciul asigurat, de ctre productori sau clieni finali dispecerizabili, la cererea operatorului de transport i
de sistem pentru meninerea nivelului de siguran n funcionare a SEN, precum i a calitii energiei electrice transportate la parametrii prevzui de
normele n vigoare;
71.serviciu de transport serviciul asigurat de operatorul de transport i de sistem care const n asigurarea transmiterii, n condiii de eficien
i siguran, a energiei electrice ntre dou sau mai multe puncte ale reelei de transport, cu respectarea standardelor de performan n vigoare;
72.serviciu universal serviciul de furnizare a energiei electrice garantat clienilor casnici i clienilor noncasnici cu un numr de salariai mai
mic de 50 i o cifr de afaceri anual sau o valoare total a activelor din bilanul contabil conform raportrilor fiscal anuale care nu depete 10
milioane de euro, la un nivel de calitate i la preuri rezonabile, transparente, uor comparabile i nediscriminatorii;
73.sigurana alimentrii cu energie electric asigurarea capacitii tehnice a sistemului energetic naional de a alimenta cu energie electric
utilizatorii acestui sistem, cu respectarea legislaiei n vigoare;
74.sigurana n funcionare a reelei funcionarea continu a reelei de transport i, dup caz, a reelei de distribuie, n circumstane
previzibile;
75.sistem electroenergetic ansamblul instalaiilor electroenergetice interconectate prin care se realizeaz producerea, transportul, conducerea
operativ, distribuia, furnizarea i utilizarea energiei electrice;
76.sistem electroenergetic izolat sistemul local de producere, distribuie, furnizare i utilizare a energiei electrice n condiiile prevzute de
lege, care nu este interconectat cu SEN;
77.sistem electroenergetic naional (SEN) sistemul electroenergetic situat pe teritoriul naional; SEN constituie infrastructura de baz utilizat
n comun de participanii la piaa de energie electric;
78.sistem interconectat sistemele de transport i de distribuie legate ntre ele prin intermediul uneia sau mai multor interconexiuni;
79.standard de performan pentru serviciile de transport/distribuie/furnizare a energiei electrice reglementarea emis de autoritatea
competent pentru stabilirea indicatorilor de performant n asigurarea serviciului de transport/distribuie/furnizare a energiei electrice;
80.transport al energiei electrice transportul de energie electric prin reeaua interconectat de transport de energie electric, n scopul
transmiterii energiei electrice ctre clienii finali sau ctre distribuitori, dar fr a include i furnizarea;
81.utilizator de reea electric orice persoan fizic sau juridic ale crei instalaii sunt racordate la un system electroenergetic n scopul
livrrii de energie electric n ori din sistemul de transport, respectiv de distribuie a energiei electrice;
82.zon de protecie zona adiacent capacitii energetice, extins n spaiu, n care se introduc interdicii privind accesul persoanelor i
regimul construciilor;
83.zon de siguran zona adiacent capacitilor energetice, extins n spaiu, n care se instituie restricii i interdicii n scopul asigurrii
funcionrii normale i pentru evitarea punerii n pericol a persoanelor, bunurilor i mediului; zona de siguran cuprinde i zona de protecie.
Strategia i politica energetic

(1) Strategia energetic naional definete obiectivele sectorului energiei electrice pe termen mediu i lung i modalitile de realizare a
acestora, n condiiile asigurrii unei dezvoltri durabile a economiei naionale. Strategia energetic se elaboreaz de ministerul de resort i se aprob
de Guvern, cu consultarea organizaiilor neguvernamentale, a partenerilor sociali i a reprezentanilor mediului de afaceri.
(2) Politica energetic, urmrind direciile stabilite prin strategia energetic, este elaborat de ministerul de resort, pe baza Programului de
guvernare, pentru un interval de timp mediu i cu considerarea evoluiilor probabile pe termen lung, cu consultarea organizaiilor neguvernamentale, a
partenerilor sociali i a reprezentanilor mediului de afaceri, avnd n vedere, n principal:
a) constituirea cadrului instituional corespunztor, prin definirea organismelor i a autoritilor competente pentru realizarea acestei
politici;
b) asigurarea securitii n aprovizionarea cu combustibili i energie electric;
c) asigurarea proteciei mediului, reconstrucia ecologic a siturilor afectate de activiti energetice;
d) transparena preurilor i tarifelor la combustibili i energie;
e) creterea eficienei n utilizarea combustibililor i energiei;
f) dezvoltarea surselor regenerabile de energie i cogenerrii de nalt eficien, cu acordarea de prioriti alimentrii cu energie electric
pentru aezrile izolate;
g) dezvoltarea cooperrii energetice internaionale, participarea la pieele regionale i piaa european de energie electric.
(3) Sursele de finanare utilizate pentru aplicarea strategiei energetice naionale i a politicii Guvernului n sectorul energetic se asigur din
sursele proprii ale operatorilor economici n domeniu, bugetul de stat, bugetele locale, mprumuturi rambursabile i nerambursabile.
(4) Msurile de sprijin de natura ajutorului de stat, propuse pentru asigurarea aplicrii strategiei energetice naionale i a politicii Guvernului
n sectorul energiei electrice, precum i cele prevzute de prezenta lege vor fi aprobate i acordate numai n condiiile legii.
Programul energetic
(1) Politica energetic se concretizeaz ntr-un program cuprinznd msuri de stimulare a activitilor de investiii, cercetare-dezvoltare,
dezvoltare durabil, valorificare eficient a resurselor energetice, a eficienei energetice i a altor activiti n vederea asigurrii siguranei i securitii
n funcionare a SEN, aprobat prin hotrre a Guvernului.
(2) Guvernul, ministerul de resort, celelalte organe de specialitate ale administraiei publice centrale i locale iau msuri pentru realizarea
obiectivelor nscrise n programul prevzut la alin. (1) i examineaz, anual sau ori de cte ori este necesar, stadiul ndeplinirii prevederilor acestuia.
(3) Prin hotrre a Guvernului, pentru raiuni legate de sigurana alimentrii cu energie electric, se poate acorda acces garantat la reelele
electrice pentru energia electric produs n centrale electrice care utilizeaz combustibili din producia intern, dar numai pentru cantiti anuale
corespunztoare unei energii primare de maximum 15% din cantitatea total de combustibil echivalent, necesar pentru a produce energia electric
aferent consumului brut final al rii.
Atribuiile ministerului de resort
Ministerul de resort elaboreaz strategia energetic naional i politica energetic i asigur ducerea la ndeplinire a acesteia, n condiiile
prevederilor prezentei legi, avnd urmtoarele atribuii principale:
a) stabilete cadrul instituional corespunztor pentru desfurarea, n condiii de eficien i competitivitate, a activitii societilor
comerciale din subordinea sau coordonarea ministerului care i deruleaz activitatea n domeniul energiei electrice;
b) elaboreaz programe i planuri de msuri pentru aplicarea politicii Guvernului n sectorul energiei electrice, inclusiv a programelor de
eficien energetic i de promovare a surselor regenerabile de energie;
c) elaboreaz proiecte de acte normative pentru sectorul energiei electrice;
d) asigur elaborarea de studii pe baza crora urmeaz a fi stabilite prioritile privind investiiile de interes strategic din sectorul energiei
electrice;
e) elaboreaz programul de constituire a stocurilor de siguran la combustibili i urmrete realizarea prevederilor acestuia de ctre
operatorii economici;
f) urmrete permanent, prin instituiile i autoritile abilitate n acest sens, performanele i calitatea tehnologiilor i instalaiilor din
sistemul energetic i iniiaz msuri n vederea creterii nivelului acestora;
g) are calitatea de autoritate contractant privind concesionarea n sectorul energiei electrice;
h) ia msuri pentru realizarea instalaiilor de producere a energiei electrice care permit utilizarea, n condiiile eficienei economice, a
combustibililor inferiori din resurse interne, precum i valorificarea unor cantiti prestabilite de resurse regenerabile i secundare de
energie;
i) supravegheaz aplicarea i respectarea msurilor stabilite pentru protecia mediului de ctre participanii la activitile din sectorul
energiei electrice aflai n subordinea sau coordonarea ministerului;
j) elaboreaz programe privind diversificarea surselor primare de energie, propunnd Guvernului msuri n acest sens;
k) implementeaz politica energetic a Guvernului, referitoare la continuarea promovrii cogenerrii, ca soluie eficient de acoperire a
consumului naional de energie termic i la utilizarea surselor regenerabile de energie;
l) coordoneaz aciunile de cooperare cu instituii similare din alte ri, precum i cu organisme internaionale de profil;
m) asigur monitorizarea respectrii angajamentelor asumate prin Tratatul de aderare la Uniunea European pentru sectorul energetic i
coordoneaz transpunerea i implementarea acestor angajamente de ctre instituiile implicate;
n) definete infrastructura critic a SEN;
o) monitorizeaz ndeplinirea msurilor asumate pentru conformitatea instalaiilor din sectorul energetic, care au obinut perioada de
tranziie n urma negocierilor cu Uniunea European, la normele prevzute n legislaia de mediu;
p) urmrete i propune, mpreun cu alte instituii i autoriti ale statului competente n domeniu, msuri obligatorii pentru toi operatorii
economici din sectorul energiei electrice, indiferent de forma de proprietate, n legtur cu realizarea stocurilor de siguran ale SEN n
ceea ce privete combustibilii pentru perioada sezonului rece i volumul de ap din lacurile de acumulare, precum i orice alte msuri
privind nivelul de siguran i securitate n funcionare a SEN, n vederea aprobrii prin hotrre a Guvernului; stabilete penaliti pentru
nerespectarea prezentelor msuri;
q) promoveaz i faciliteaz, mpreun cu ANRE, cooperarea dintre operatorul pieei de energie electric, operatorii de transport i de
sistem i omologii lor la nivel regional, inclusiv n ceea ce privete aspectele transfrontaliere, cu scopul de a crea o pia intern
competitiv a energiei electrice. Aceast cooperare acoper zonele geografice definite n conformitate cu art. 12 alin. (3) din Regulamentul
(CE) nr. 714/2009 al Parlamentului European i al Consiliului din 13 iulie 2009 privind condiiile de acces la reea pentru schimburile
transfrontaliere de energie electric i de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1.228/2003, precum i alte zone geografice;
r) colaboreaz cu Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale, care are responsabilitatea realizrii planului naional de aciune n
cazuri de srcie energetic, prin care se definesc situaiile critice i clienii care nu pot fi deconectai n astfel de situaii, precum i modul
de recuperare a costurilor asociate, de ctre operatori, pe baza unei proceduri specifice aprobate prin hotrre a Guvernului, la propunerea
ANRE;

s) ia msuri pentru realizarea instalaiilor de producere a energiei electrice, care permit utilizarea, n condiiile eficienei economice, a
combustibililor inferiori din resurse interne, precum i valorificarea surselor regenerabile de energie;
) aprob specificaiile referitoare la caracteristicile tehnice ale echipamentelor energetice utilizate n SEN, cu respectarea legislaiei
europene aplicabile.
Autoritatea de reglementare
(1) ANRE este organizat i funcioneaz ca autoritate administrativ autonom, cu personalitate juridic.
(2) Organizarea, funcionarea, competenele i atribuiile ANRE sunt stabilite potrivit legii.
Activitile supuse regimului autorizrii
(1) Realizarea de noi capaciti energetice, precum i retehnologizarea celor existente se desfoar pe baz de autorizaii de nfiinare, acordate
cu respectarea prevederilor legale n vigoare.
(2) Producerea, transportul, serviciul de sistem, distribuia i furnizarea energiei electrice, precum i activitile de administrare a pieelor
centralizate de energie electric se desfoar pe baz de licene acordate n condiiile prezentei legi.
(3) Exercitarea oricrei activiti fr autorizaie sau licen se sancioneaz potrivit prezentei legi.
Regimul autorizrii
(1) Pentru autorizare, solicitantul va nregistra cererea la autoritatea competent.
(2) Solicitantul va ataa, la cerere, actele i documentele care probeaz ndeplinirea de ctre acesta a condiiilor economice, financiare, tehnice
i profesionale stabilite pe categorii de capaciti energetice i de activiti n domeniu.
(3) Nu pot fi autorizai solicitanii care au ca acionari deintori ai controlului sau ca administratori persoane care anterior au avut calitatea de
acionar deintor al controlului ori administrator n cadrul unor operatori economici titulari de licen care nu i-au achitat obligaiile de plat
rezultate din tranzaciile realizate pe piaa de energie electric.
(4) Procedura de acordare, modificare, suspendare i retragere a autorizaiilor i licenelor, termenele i condiiile de acordare, constnd n:
criterii, limite de putere, atestri, avize, garanii i altele asemenea, difereniate pe categorii de capaciti i activiti supuse autorizrii, se
stabilesc prin regulament aprobat prin ordin al preedintelui ANRE.
(5) Refuzul acordrii unei autorizaii sau licene, lipsa de rspuns nuntrul termenului i orice alt soluie a autoritii competente, considerate
de solicitant ilegale i prejudiciabile, pot fi atacate la Curtea de Apel Bucureti, Secia de contencios administrativ, n condiiile legii.
(6) Pentru capacitile de producere distribuit i/sau pentru micii productori de energie electric, criteriile de autorizare vor avea n vedere
dimensiunile limitate ale capacitilor de producere i impactul asupra funcionrii reelelor electrice de distribuie.
(7) La stabilirea condiiilor de acordare a licenelor i autorizaiilor pentru capaciti de producere noi se iau n considerare urmtoarele
elemente:
a) sigurana i securitatea sistemelor electrice, a instalaiilor i a echipamentelor asociate;
b) protecia sntii i siguranei publice;
c) protecia mediului;
d) ocuparea terenurilor i alegerea amplasamentelor;
e) utilizarea domeniului public;
f) eficiena energetic;
g) natura surselor primare;
h) caracteristicile specifice solicitantului, cum ar fi: capacitile tehnice, economice i financiare;
i) conformitatea cu msurile adoptate n legtur cu obligaiile de serviciu public i protecia consumatorului;
j) contribuia la crearea de capaciti pentru realizarea obiectivului global european, potrivit cruia energia din surse regenerabile s
reprezinte 20% din consumul final brut de energie al Uniunii Europene n 2020, obiectivul naional al Romniei fiind de 24%, conform art.
5 alin. (1) din Legea nr. 220/2008 pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei din surse regenerabile de energie,
republicat, cu modificrile i completrile ulterioare;
k) contribuia la crearea de capaciti energetice de producere pentru reducerea emisiilor;
l) valorificarea eficient i raional a resurselor de materie prim energetic n conformitate cu interesul strategic de dezvoltare durabil a
Romniei i de funcionare sigur i stabil a SEN n vederea realizrii independenei energetice naionale.
Categoriile de autorizaii i licene
(1) Autoritatea competent emite autorizaii de nfiinare pentru realizarea de noi capaciti energetice de producere a energiei electrice,
inclusiv de capaciti de producere a energiei electrice i termice n cogenerare, sau retehnologizarea acestora, dup cum urmeaz:
a) dac puterea electric instalat a capacitilor respective depete 1 MW, este necesar obinerea unei autorizaii de nfiinare;
b) dac puterea electric instalat a capacitilor respective este ntre 500 kW inclusiv i 1 MW inclusiv, nu este necesar obinerea unei
autorizaii de nfiinare, dar sunt obligatorii notificarea autoritii competente privind proiectul investiional i raportarea periodic a
stadiului realizrii acestuia, conform reglementrilor n vigoare;
c) dac puterea electric instalat a capacitilor respective este mai mic de 500 kW, nu este necesar obinerea unei autorizaii de
nfiinare, dar obligaia de notificare a autoritii competente privind proiectul investiional i raportarea periodic a stadiului realizrii
acestuia, conform reglementrilor n vigoare, revin operatorilor de distribuie a energiei electrice.
(2) Autoritatea competent emite licene pentru:
a) exploatarea comercial a capacitilor de producere a energiei electrice;
b) exploatarea comercial a capacitilor de producere a energiei termice n cogenerare;
c) prestarea serviciului de transport al energiei electrice;
d) prestarea serviciului de sistem;
e) prestarea serviciului de distribuie a energiei electrice;
f) administrarea pieelor centralizate se acord o singur licen pentru operatorul pieei de energie electric i una pentru operatorul
pieei de echilibrare;
g) activitatea de furnizare a energiei electrice.
(3) Autorizaiile de nfiinare pentru realizarea de capaciti noi, prevzute la alin. (1), se acord numai dac acele capaciti sunt amplasate
pe/n imobile proprietate public/privat a statului ori a unitilor administrativ-teritoriale pe proprietatea privat a solicitantului autorizaiei de
nfiinare sau pe proprieti deinute cu un alt titlu legal.
(4) Licenele pentru exploatarea comercial a capacitilor energetice noi se acord n cazul n care capacitile energetice noi sunt amplasate
pe/n imobile proprietate public sau privat a statului ori a unitilor administrativteritoriale, pe proprietatea privat a solicitantului licenei, pe
proprietatea privat a unor persoane fizice sau juridice sau pe/n imobile deinute cu un alt titlu legal dect cel de proprietate.
(5) Exploatarea comercial de capaciti energetice se poate desfura fr a deine licena pentru activitile prevzute la:

a) alin. (2) lit. a), de ctre deintorul unor capaciti de producere a energiei electrice care pot fi pornite fr tensiune din SEN, grupuri cu
autopornire i care sunt utilizate de ctre acesta n scopul alimentrii de siguran, cu energie electric, a echipamentelor sau instalaiilor
proprii;
b) alin. (2) lit. a) i b), de ctre clientul casnic deintor al unor capaciti de producere a energiei electrice, respective electrice i termice n
cogenerare, conectate la reea, cu putere electric mai mic de 100 kW;
c) alin. (2) lit. b), de ctre un productor de energie electric i termic n cogenerare, dac din totalul energiei produse anual energia
termic produs n cogenerare, pe care acesta o comercializeaz, reprezint mai puin de 20%;
d) alin. (2) lit. e), de ctre deintorul unei/unor reele electrice de distribuie, dac din avizele tehnice de racordare emise rezult c puterea
aprobat pentru utilizatorii acestei/acestor reele, alii dect deintorul, totalizeaz sub 1 MW;
e) alin. (2) lit. e), de ctre deintorul unei/unor reele electrice de distribuie, dac utilizatorii acestei/acestor reele dein locuri de consum
exclusiv n interiorul unei/unor cldiri alimentate prin intermediul acelei/acelor reele.
(6) Activitatea unei persoane fizice sau juridice de revnzare a energiei electrice ctre utilizatorii reelelor electrice aflate n exploatare se
desfoar fr licena de furnizare prevzut la alin. (2) lit. g), n condiiile respectrii reglementrilor specifice, aprobate de autoritatea competent.
(7) Pentru a comercializa energia electric obinut n urma unui contract de procesare, operatorul economic parte a unui astfel de contract
trebuie s dein licena de furnizare prevzut la alin. (2) lit. g).
(8) Autorizaiile i licenele se modific n cazul schimbrii circumstanelor sau condiiilor existente la data acordrii acestora.
Suspendarea i retragerea autorizaiilor i licenelor
(1) n caz de nendeplinire de ctre titularul autorizaiei de nfiinare, respectiv al licenei a obligaiilor sale legale, precum i n caz de
nerespectare a condiionrilor, limitrilor, restriciilor, interdiciilor sau a sarcinilor stabilite prin autorizaie, respectiv prin licen, constatate de
autoritatea competent din oficiu ori la sesizarea unor teri sau la notificarea de ctre titular, autoritatea competent va proceda dup cum urmeaz:
a) n cazul n care nendeplinirea sau nerespectarea obligaiilor nu este imputabil titularului, va dispune:
un termen de conformare, dac situaia creat este remediabil;
retragerea autorizaiei, respectiv a licenei, dac situaia creat este iremediabil;
b) n cazul n care nendeplinirea sau nerespectarea obligaiilor este imputabil titularului, va dispune:
suspendarea autorizaiei, respectiv a licenei, pe o perioad fixat pentru remedierea situaiei create i pentru conformare cu autorizaia,
respectiv cu licena, dac situaia creat este remediabil;
retragerea autorizaiei, respectiv a licenei, dac situaia creat este iremediabil.
(2) Autoritatea competent va retrage autorizaia de nfiinare, respectiv licena, n cazul decderii, incapacitii sau al falimentului titularului,
precum i la ncetarea concesiunii ori a locaiunii capacitii energetice sau la vnzarea capacitii de ctre titular.
Drepturile i obligaiile ce decurg din autorizaia de nfiinare i din licene
(1) Lucrrile de realizare i retehnologizare ale capacitilor energetice pentru care se acord autorizaii, precum i activitile i serviciile
pentru care se acord licene, dup caz, sunt de interes public, cu excepia celor care sunt destinate exclusiv satisfacerii consumului propriu al
titularului autorizaiei sau licenei.
(2) Asupra terenurilor i bunurilor proprietate public sau privat a altor persoane fizice ori juridice i asupra activitilor desfurate de
persoane fizice sau juridice n vecintatea capacitii energetice se instituie limitri ale dreptului de proprietate n favoarea titularilor autorizaiilor de
nfiinare i de licene care beneficiaz de:
a) dreptul de uz pentru executarea lucrrilor necesare realizrii, relocrii, retehnologizrii sau desfiinrii capacitii energetice, obiect al
autorizaiei;
b) dreptul de uz pentru asigurarea funcionrii normale a capacitii, obiect al autorizaiei de nfiinare, pentru reviziile, reparaiile i
interveniile necesare;
c) servitutea de trecere subteran, de suprafa sau aerian pentru instalarea/desfiinarea de reele electrice sau alte echipamente aferente
capacitii energetice i pentru acces la locul de amplasare a acestora, n condiiile legii;
d) dreptul de a obine restrngerea sau ncetarea unor activiti care ar putea pune n pericol persoane i bunuri;
e) dreptul de acces la utilitile publice.
(3) Drepturile de uz i de servitute au ca obiect utilitatea public, au caracter legal, iar coninutul acestora este prevzut la art. 14 i se exercit
fr nscriere n Cartea funciar pe toat durata existentei capacitii energetice sau, temporar, cu ocazia retehnologizrii unei capaciti n funciune,
reparaiei, reviziei, lucrrilor de intervenie n caz de avarie.
(4) Exercitarea drepturilor de uz i servitute asupra proprietilor statului i ale unitilor administrativ-teritoriale afectate de capacitile
energetice se realizeaz cu titlu gratuit, pe toat durata existenei acestora.
(5) Exercitarea drepturilor de uz i de servitute asupra proprietilor private afectate de capacitile energetice, care se vor realiza dup intrarea
n vigoare a prezenei legi, se face n conformitate cu regulile procedurale privind condiiile i termenii referitori la durata, coninutul i limitele de
exercitare a acestor drepturi, prevzute ntr-o convenie-cadru, precum i pentru determinarea cuantumului indemnizaiilor, a despgubirilor i a
modului de plat a acestora, care se aprob, mpreun cu convenia-cadru, prin hotrre a Guvernului, la propunerea ministerului de resort.
(6) Proprietarii terenurilor afectate de exercitarea drepturilor de uz i de servitute de ctre titularii de licene i autorizaii pot solicita ncheierea
de convenii, conform prevederilor alin. (5).
(7) Beneficiaz de indemnizaii i, respectiv, despgubiri i proprietarii de terenuri afectate de exercitarea drepturilor de uz i de servitute de
ctre titularii de licene i autorizaii care la data intrrii n vigoare a prezentei legi au n derulare convenii privind exercitarea acestor drepturi
ncheiate n condiiile legii.
(8) Titularii de licene i autorizaii sunt obligai s procedeze la ncheierea conveniilor-cadru prevzute la alin. (5), n termen de maximum 30
de zile de la solicitarea proprietarilor afectai.
(9) Dac, cu ocazia interveniei pentru retehnologizri, reparaii, revizii sau avarii, se produc pagube proprietarilor din vecintatea capacitilor
energetice, titularii de licen au obligaia s plteasc despgubiri, n condiiile prezentei legi.
(10) Proprietarii terenurilor i titularii activitilor afectai de exercitarea de ctre titularii de licen i autorizaii a drepturilor prevzute la alin.
(2) vor fi despgubii pentru prejudiciile cauzate acestora. La calculul despgubirilor vor fi avute n vedere urmtoarele criterii:
suprafaa de teren afectat cu ocazia efecturii lucrrilor;
tipurile de culturi i plantaii, precum i amenajrile afectate de lucrri;
activitile restrnse cu ocazia lucrrilor.
Cuantumul despgubirii se stabilete prin acordul prilor sau, n cazul n care prile nu se neleg, prin hotrre judectoreasc.
(11) Dreptul de uz i de servitute asupra terenurilor proprietate privat, restrngerea sau ncetarea unor activiti prevzute la alin. (2) se
stabilesc i se exercit cu respectarea principiului echitii, a dreptului de proprietate i a minimei afectri a acestuia.
(12) Titularii de autorizaii i licene sunt n drept s efectueze lucrrile de defriare a vegetaiei sau tierile de modelare pentru crearea i
meninerea distanei de apropiere fa de reelele electrice cu personal specializat, respectnd prevederile legale n vigoare.

(13) Titularii de autorizaii i licene beneficiari ai drepturilor de uz i de servitute asupra proprietii publice sau private a statului i a unitilor
administrativ-teritoriale sunt scutii de plata de taxe, impozite i alte obligaii de plat instituite de autoritile administraiei publice centrale i locale.
Obligaiile decurgnd din autorizaiile de nfiinare i din licene
(1) Titularul autorizaiei de nfiinare are urmtoarele obligaii:
a) s stabileasc i s aplice, pe ntreaga durat a executrii lucrrilor, msurile de protecie a persoanelor, bunurilori mediului;
b) s obin toate avizele, acordurile i atestatele prevzute de lege pentru realizarea obiectivului autorizat.
(2) Pe durata de valabilitate a licenelor, titularii de licene sunt obligai:
a) s respecte condiiile care nsoesc licena;
b) s in situaii contabile separate pentru fiecare activitate care face obiectul licenei acordate de autoritatea competent, n cazul
operatorului economic n domeniul energiei electrice integrat, pe vertical sau pe orizontal, s procedeze la fel ca n cazul n care
activitatea respectiv ar fi efectuat de operatori economici separai i s ntocmeasc rapoarte financiare n formatul solicitat de autoritatea
competent;
c) s constituie i s menin garanii financiare care s le permit desfurarea activitii i asigurarea continuitii serviciului;
d) s pun la dispoziia autoritii competente informaiile necesare pentru desfurarea n bune condiii a activitii acesteia;
e) s ntocmeasc, s supun spre auditare i s publice evidenele lor contabile anuale la nivel de societate comercial, fr a cuprinde n
mod distinct sediile secundare fr personalitate juridic, conform legislaiei specifice, adoptate n conformitate cu cea de-a Patra Directiv
78/660/CEE a Consiliului din 25 iulie 1978.
(3) Operatorii economici care nu au obligaia de a publica conturile anuale pstreaz la sediul lor un exemplar din acestea la dispoziia
publicului.
(4) Activitatea de audit prevzut la alin. (2) lit. e) const, n special, n verificarea respectrii obligaiei de a evita discriminrile i
subveniile ncruciate ntre activitile desfurate de operatorul economic auditat.
Drepturile i obligaiile titularilor de autorizaii de nfiinare i de licen asupra proprietii terilor
(1) Dreptul de uz asupra terenului pentru executarea lucrrilor necesare realizrii/relocrii/desfiinrii sau retehnologizrii de capaciti
energetice se ntinde pe durata necesar executrii lucrrilor. n exercitarea acestui drept de uz, titularul autorizaiei de nfiinare/relocare/desfiinare
sau retehnologizare, dup caz, cu respectarea prevederilor legale, poate:
a) s depoziteze, pe terenurile necesare executrii lucrrilor, materiale, echipamente, utilaje, instalaii;
b) s desfiineze culturi sau plantaii, construcii sau alte amenajri existente ori numai s le restrng, n msura strict necesar executrii
lucrrilor pentru capacitatea autorizat, n condiiile legii;
c) s ndeprteze materiale, s capteze ap, n condiiile prevzute de legislaia n vigoare;
d) s instaleze utilaje i s lucreze cu acestea, s amplaseze birouri i locuine de antier, cu acordul prealabil al proprietarului;
e) s opreasc ori s restrng activiti ale proprietarului, n msura strict necesar executrii lucrrilor pentru capacitatea autorizat, cu
respectarea prevederilor legale n vigoare.
(2) Dreptul de uz prevzut la alin. (1) nceteaz naintea expirrii duratei stabilite pentru executarea lucrrilor sau naintea acestui termen, la
data terminrii anticipate a lucrrilor sau la data sistrii acestora i renunrii la autorizaii.Oricare dintre aceste situaii trebuie notificat de ndat
proprietarului.
(3) Dreptul de uz asupra terenului pentru asigurarea funcionrii normale a capacitii energetice se ntinde pe toat durata funcionrii
capacitii, iar exercitarea lui se face ori de cte ori este necesar pentru asigurarea funcionrii normale a capacitii. n exercitarea acestui drept
titularul licenei poate:
a) s depoziteze materiale, echipamente, utilaje, instalaii pentru ntreinere, revizii, reparaii i intervenii necesare pentru asigurarea
funcionrii normale a capacitii;
b) s instaleze utilaje i s lucreze cu acestea;
c) s desfiineze sau s reduc culturi, plantaii ori alte amenajri existente i s restrng activiti ale proprietarului, n msura i pe durata
strict necesare executrii operaiilor de ntreinere, reparaii, revizii sau intervenii pentru asigurarea funcionrii normale a capacitii, cu
respectarea legislaiei n vigoare.
(4) Titularul licenei este obligat s ntiineze n scris proprietarul bunurilor sau prestatorul activitilor care vor fi afectate ca urmare a
lucrrilor la capacitile energetice, cu excepia cazurilor de avarii, situaie n care proprietarii sunt ntiinai n termenul cel mai scurt.
(5) Titularul licenei este obligat s plteasc proprietarilor despgubirea cuvenit pentru pagubele produse, s degajeze terenul i s-l repun n
situaia anterioar, n cel mai scurt timp posibil.
(6) Servitutea de trecere subteran, de suprafa sau aerian cuprinde dreptul de acces i de executare a lucrrilor la locul de amplasare a
capacitilor energetice cu ocazia interveniei pentru retehnologizri, reparaii, revizii i avarii.
(7) Pentru a evita punerea n pericol a persoanelor, a bunurilor sau a unor activiti desfurate n zona de executare a lucrrilor de realizare ori
retehnologizare de capaciti energetice, precum i a operaiilor de revizie sau reparaie la capacitatea n funciune, titularul autorizaiei sau al licenei
are dreptul de a obine restrngerea ori sistarea, pe toat durata lucrrilor, a activitilor desfurate n vecintate de alte persoane. n acest caz,
persoanele afectate vor fi ntiinate, n scris, despre data nceperii, respectiv a finalizrii lucrrilor.
(8) La ncetarea exercitrii drepturilor prevzute la art. 12 alin. (2), titularul autorizaiei de nfiinare, respectiv titularul licenei este obligat s
asigure degajarea terenului i repunerea lui n situaia iniial.
(9) Dreptul de acces la utilitile publice, prevzut la art. 12 alin. (2) lit. e), trebuie exercitat de titularul autorizaiei sau al licenei cu buncredin i n mod rezonabil, fr a prejudicia accesul altor persoane la respectivele utiliti publice.
Zonele de protecie i zonele de siguran
(1) Pentru protecia i funcionarea normal a capacitilor energetice i a anexelor acestora, precum i pentru evitarea punerii n pericol a
persoanelor, bunurilor i mediului se instituie zone de protecie i de siguran.
(2) Zonele de protecie i de siguran se determin pentru fiecare capacitate, n conformitate cu normele tehnice elaborate de autoritatea
competent.
(3) Asupra terenurilor aflate n proprietatea terilor, cuprinse n zonele de protecie i de siguran, se stabilete drept de servitute legal.
Obligaiile de serviciu public
(1) Titularii de autorizaii de nfiinare i de licene au obligaia de a-i desfura activitile cu respectarea obligaiilor de serviciu public
referitoare la siguran, calitatea i preul energiei electrice furnizate, continuitatea aprovizionrii, eficiena energetic, cu respectarea normelor de
securitate i sntate a muncii i de protecie a mediului, precum i a prevederilor din contractele directe cu consumatorii.
(2) Obligaiile de serviciu public se pot stabili prin hotrre a Guvernului sau prin reglementri ale ANRE, caz n care se notific Comisiei
Europene de ctre ANRE, prin licene sau autorizaii de nfiinare, pentru fiecare activitate din sectorul energiei electrice.
Exproprierea

(1) Terenul necesar nfiinrii i funcionrii capacitii energetice este fie proprietate privat a unui ter sau a titularului autorizaiei, fie
proprietate public.
(2) Dac terenul necesar pentru nfiinarea i funcionarea capacitii energetice este proprietate privat a unui ter, solicitantul autorizaiei de
nfiinare are ca prim opiune cumprarea terenului de la proprietar sau s iniieze procedura legal de expropriere a terenului pentru cauz de utilitate
public, cu despgubirea proprietarului, n condiiile legii, i s obin concesiunea acestuia, pe durata existenei capacitii energetice.
Proceduri pentru noi capaciti energetice de producie
Procedura de licitaie i alte proceduri
(1) n cazul n care, n urma procedurii de autorizare, capacitile de producie care se construiesc sau msurile luate pe linia managementului
orientat ctre eficiena energetic i satisfacerea cererii nu sunt suficiente pentru a garanta sigurana alimentrii pentru consumul intern, ministerul de
resort poate iniia o procedur de licitaie sau orice alt procedur similar pentru atribuirea unui contract, n condiii de transparen i nediscriminare,
pe baza unor criteria publicate, prin care s invite noi operatori economici sau titulari de licen de producere preexisteni s oferteze pentru realizarea
de noi capaciti de producere a energiei electrice.
(2) n condiiile alin. (1) i n scopul asigurrii proteciei mediului i al promovrii noilor tehnologii, ministerul de resort poate iniia o
procedur de licitaie privind realizarea de noi capaciti de producere a energiei electrice. Aceast procedur se poate referi la noi capaciti sau la
resursele de management orientat ctre eficien energetic i satisfacerea cererii.
(3) Ofertantului declarat ctigtor i se va acorda autorizaie de nfiinare i licen, potrivit dispoziiilor seciunii 1 din prezentul capitol.
(4) Procedura de desfurare a licitaiei pentru capaciti de producere noi, precum i lista de criterii care stau la baza seleciei ofertelor i
atribuirea contractului se aprob prin hotrre a Guvernului, la propunerea ministerului de resort.
(5) Procedura prevzut la alin. (4) se va elabora cu respectarea urmtoarelor principii:
a) informaiile privind procedura de ofertare pentru capacitile de producere i msurile de eficien energetic i satisfacerea cererii se
public n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, cu cel puin 6 luni nainte de termenul final pentru depunerea ofertelor;
b) caietul de sarcini se pune la dispoziia oricrui operator economic interesat, la solicitarea acestuia;
c) caietul de sarcini conine descrierea detaliat a specificaiilor contractului i a procedurii care trebuie urmat de ctre toi ofertanii,
precum i lista complet a criteriilor care determin selecia ofertanilor i atribuirea contractului, inclusiv stimulentele, cum ar fi
subveniile, care sunt acoperite de ofert;
d) pentru invitaiile de participare la procedura de ofertare care se refer la capacitatea de producere previzionat a fi necesar, trebuie luate
n considerare i ofertele de furnizare de energie electric cu garanii pe termen lung, propuse de unitile de producie existente, cu
condiia ca acestea s permit acoperirea nevoilor suplimentare.
(6) Organizarea, monitorizarea i controlul procedurii de ofertare se realizeaz de operatorul de transport i de sistem.
Concesionarea. Obiectul concesiunii i autoritatea contractant
(1) Pot face obiectul unei concesiuni energetice bunurile proprietate public sau privat a statului, activitile i serviciile publice de interes
naional din domeniul energiei electrice.
(2) Calitatea de autoritate contractant o are ministerul de resort pentru bunurile proprietate public sau privat a statului ori pentru activitile
sau serviciile publice de interes naional.
(3) Cadrul general privind regimul juridic al contractelor de concesiune, procedurile pentru acordarea concesiunilor, precum i coninutul-cadru
al caietului de sarcini sunt elaborate de autoritatea contractant, n conformitate cu prevederile legii, i se aprob prin hotrre a Guvernului.
(4) Contractul de concesiune intr n vigoare la data publicrii acestuia n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
(5) Condiiile de acordare, meninere, suspendare i retragere a concesiunii se stabilesc prin contractul de concesiune ncheiat de autoritatea
contractant i aprobat n conformitate cu prevederile prezentei legi.

Energia electric
Piaa de energie electric
(1) Piaa de energie electric este compus din piaa reglementat i piaa concurenial, iar tranzaciile cu energie se fac angro sau cu
amnuntul.
(2) Creterea ponderii pieei concureniale se realizeaz gradat, prin asigurarea accesului pe aceast pia pentru ct mai muli participani,
productori, furnizori i clieni finali, n conformitate cu prevederile art. 23.
(3) Se nfiineaz Comisia de soluionare a disputelor, ca organism care soluioneaz disputele pe piaa angro i cu amnuntul aprute ntre
participanii la piaa de energie electric.
(4) Comisia de soluionare a disputelor este format din 5 membrii care sunt numii prin decizie a preedintelui ANRE pe o perioad de 3 ani,
dintre specialitii ANRE cu vechime de cel puin 8 ani n sectorul energiei electrice.
(5) Comisia de soluionare a disputelor i desfoar activitatea pe baza unui regulament de organizare i funcionare, aprobat prin decizie a
preedintelui ANRE, dup consultare public.
Participanii la piaa de energie electric
(1) Participanii la piaa de energie electric trebuie s respecte regulile de funcionare a acesteia, prevzute prin ordine, decizii i avize
favorabile emise de autoritatea competent i s efectueze plile pentru energia electric i serviciile de care beneficiaz, rezultate din tranzaciile
efectuate n conformitate cu aceste reguli, la termenele scadente prevzute n contractele ncheiate ntre pri.
(2) Participanii la piaa de energie electric i structurile operaionale asociate sunt: productorul, operatorul de transport i de sistem,
operatorul pieei de energie electric, operatorul de distribuie, furnizorul i clientul.
(3) Participanii la pia sunt obligai s-i asume responsabilitatea financiar pentru plata dezechilibrelor pe care le genereaz pe piaa de
energie electric, cu excepia dezechilibrelor pentru care se aplic reguli de socializare/redistribuire stabilite de autoritatea competent sau prevzute
explicit de legislaia n vigoare, s respecte prevederile licenelor i ale reglementrilor emise de autoritatea competent. Obligaiile de plat vor fi
achitate n termen de maximum o lun de la ncheierea lunii de tranzacionare, pe baza cantitilor de energie electric tranzacionale msurate.
(4) Clienii au obligaia plii contravalorii facturilor pentru energia electric i pentru serviciile de care beneficiaz, la termenele scadente
prevzute n contractele ncheiate ntre pri, precum i constituirea de garanii financiare n vederea evitrii riscurilor de neplat pe piaa de energie
electric.
(5) Participanii la piaa de energie electric trebuie s notifice operatorului de transport i de sistem importurile, exporturile i tranzitele pe
intervale de tranzacionare, cu partenerii externi, pe fiecare grani.
(6) Participanii la piaa de energie electric trebuie s notifice operatorului de transport i de sistem toate cantitile contractate nete reciproce.
(7) Participanii la piaa de energie electric au obligaia s transmit operatorului pieei de energie electric i de echilibrare informaii privind
cantitile de energie electric tranzacionate aferente contractelor de vnzarecumprare de energie electric ncheiate.
Funcionarea pieei reglementate de energie electric

(1) Furnizarea de energie electric n condiiile reglementate se realizeaz pentru asigurarea alimentrii cu energie electric a clienilor
prevzui la art. 55 alin. (1) pn la data de 31 decembrie 2013 pentru clienii noncasnici, respectiv pn la data de 31 decembrie 2017 pentru clienii
casnici.
(2) Pe piaa reglementat, autoritatea competent are dreptul:
a) s impun obligaii de serviciu public productorilor, operatorului de transport i de sistem, operatorilor de distribuie i furnizorilor de
ultim instan pentru asigurarea alimentrii cu energie electric a clienilor prevzui la art. 55 alin. (1), conform art. 16;
b) s impun furnizorilor de ultim instan proceduri transparente de achiziie a energiei electrice de pe piaa concurenial destinat
clienilor prevzui la art. 55 alin. (1);
c) s aprobe i s publice preurile i cantitile din contractele ncheiate ntre productori i furnizorii clienilor prevzui la art. 55 alin.
(1);
d) s aprobe i s publice tarifele aplicate de furnizorii de ultim instan de energie electric clienilor prevzui la art. 55 alin. (1) pn la
eliminarea tarifelor reglementate conform alin. (1);
e) s aprobe metodologii de monitorizare a cheltuielilor cu achiziia energiei electrice conform lit. b);
f) s avizeze i s publice preurile propuse de furnizorii de ultim instan pentru energia electric furnizat clienilor prevzui la art. 55
alin. (1), dup eliminarea tarifelor reglementate.
(3) Pentru asigurarea siguranei n funcionare a SEN, autoritatea competent poate s aprobe preurile i cantitile din contractele de achiziie
i livrare a serviciilor tehnologice de sistem.
(4) Furnizarea energiei electrice clienilor prevzui la art. 55 alin. (1) n condiiile alin. (1) se face pe baz de contracte reglementate.
(5) Autoritatea competent va monitoriza continuu efectul pieei reglementate asupra pieei concureniale de energie electric i va lua msurile
necesare pentru evitarea eventualelor distorsiuni i pentru creterea gradului de transparen a tranzaciilor comerciale.
(6) Autoritatea competent va organiza, n cadrul aciunii de monitorizare, un proces de evaluare anual detaliat a funcionrii pieei de
energie electric, n condiiile renunrii treptate la aplicarea tarifelor reglementate pentru clienii noncasnici prevzui la art. 55 alin. (1) lit. a), n care
vor fi utilizai, cel puin, urmtorii indicatori generali:
a) numrul de furnizori activi n piaa de energie electric n fiecare an;
b) cota de pia a fiecruia dintre furnizorii activi;
c) capabilitatea economico-financiar a furnizorilor activi i comportamentul acestora n pia;
d) evoluia numrului anual de schimbri ale furnizorului de energie pe categorii de clieni;
e) nivelul i evoluia preurilor n pia;
f) gradul de informare a clienilor finali privind piaa de energie electric;
g) facilitile acordate clienilor vulnerabili i numrul acestora;
h) numrul clienilor care beneficiaz de serviciul universal n condiiile prezentei legi;
i) gradul de transparen a informaiilor n piaa de energie.
(7) n baza procesului de monitorizare prevzut la alin. (5) i (6), ANRE ntocmete un raport o dat la 2 ani, referitor la preurile reglementate
ca obligaii de serviciu public i impactul acestora asupra pieei de energie electric.
(8) Calendarul de eliminare treptat a preurilor reglementate pentru clienii finali, cu ncepere la data de 1 septembrie 2012 pentru clienii
noncasnici, respectiv la data de 1 iulie 2013 pentru clienii casnici, se stabilete innd seama de posibilele efecte negative ale eliminrii preurilor
reglementate, astfel nct acestea s fie ct mai puin resimite de clieni.
Funcionarea pieei concureniale
(1) Tranzaciile cu energie electric se desfoar pe piaa concurenial, n mod transparent, public, centralizat i nediscriminatoriu.
(2) Pe piaa concurenial, tranzaciile comerciale se fac angro sau cu amnuntul, conform reglementrilor ANRE, iar preurile se formeaz n
baza cererii i ofertei, ca rezultat al unor mecanisme concureniale.
(3) Pe piaa concurenial de energie electric, operatorul de transport i de sistem poate achiziiona servicii tehnologice de sistem.
(4) Pe piaa concurenial cu amnuntul, furnizorii vnd energie electric clienilor finali prin contracte bilaterale, la preuri negociate sau
stabilite prin oferte-tip.
(5) Datele relevante cum sunt durata, regulile privind livrarea i decontarea, cantitatea, termenele de executare, preurile tranzaciei, mijloacele
de identificare a clientului angro, cu privire la toate tranzaciile din cadrul contractelor de furnizare de energie electric i al instrumentelor derivate din
domeniul energiei electrice ncheiate cu clieni angro i cu operatori de transport i de sistem se pstreaz de furnizori cel puin 5 ani i se pun la
dispoziia ANRE, a Comisiei Europene i a celorlalte autoriti naionale competente, la cererea acestora.
(6) Obligaia de pstrare a datelor privitoare la tranzaciile din cadrul instrumentelor financiare derivate se aplic n conformitate cu prevederile
liniilor directoare publicate de ctre Comisia European.
(7) Datele prevzute la alin. (6) pot fi publicate de ANRE, cu respectarea legii.
(8) Pe piaa concurenial, ANRE are dreptul de a suspenda funcionarea pieei concureniale, n cazul aplicrii prevederilor art. 24.
(9) Prevederile alin. (8) se aplic pe baza unei reglementri aprobate prin ordin al preedintelui ANRE, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, n termen de 6 luni de la intrarea n vigoare a prezentei legi.
Msuri de salvgardare
(1) n cazul unor situaii neateptate de criz pe piaa de energie i n cazul n care este ameninat sigurana fizic ori securitatea persoanelor, a
aparatelor sau a instalaiilor ori integritatea sistemului, operatorul de transport i de sistem propune ANRE i ministerului de resort adoptarea unor
msuri de siguran.
(2) Msurile menionate la alin. (1) trebuie s afecteze ct mai puin buna funcionare a pieei interne europene i s se rezume strict la
remedierea situaiei de criz care le-a generat.
(3) Punerea n aplicare a msurilor prevzute la alin. (1) se face prin hotrre a Guvernului, iniiat de ministerul de resort.
(4) Ministerul de resort notific, n regim de urgen, celorlalte state membre ale Uniunii Europene, precum i Comisiei Europene msurile de
siguran adoptate n fiecare caz.
(5) n termen de 3 luni de la intrarea n vigoare a prezentei legi, operatorul de transport i de sistem elaboreaz i propune spre aprobare, prin
ordin al conductorului autoritii competente, un set de reglementri tehnice i comerciale cu privire la msurile prevzute la alin. (1).
Accesul la reeaua electric
(1) Deintorul de licen i clientul final au acces reglementat la reelele electrice de interes public. Accesul la reelele electrice de interes
public reprezint un serviciu obligatoriu, n condiii reglementate, pe care trebuie s-l ndeplineasc operatorul de transport i de sistem, precum i
operatorul de distribuie.
(2) Accesul la reea poate fi restricionat numai dac racordarea afecteaz sigurana SEN, prin nerespectarea normelor tehnice i a standardelor
de performan prevzute n reglementrile tehnice n vigoare sau n cazul n care operatorul de transport ori de distribuie nu dispune de capacitile

necesare. Refuzul trebuie motivat i justificat n mod corespunztor pe criterii obiective, din punct de vedere tehnic i economic, conform
reglementrilor emise de
autoritatea competent.
(3) Disputele privind accesul la reeaua electric se soluioneaz de autoritatea competent prin emiterea unei decizii obligatorii pentru pri, n
termen de dou luni de la primirea sesizrii sau plngerii.
(4) Realizarea de linii electrice directe i accesul la acestea se reglementeaz de autoritatea competent.
(5) Tariful pentru accesul la reeaua electric de interes public este reglementat.
(6) Productorii i furnizorii de energie electric i pot alimenta sediile proprii, filialele sau clienii eligibili prin intermediul unor linii directe.
(7) Alimentarea prin intermediul unei linii directe conform alin. (6) este condiionat de absena unei oferte rezonabile economic i tehnic
pentru accesul la reeaua electric de interes public.
(8) Realizarea liniilor electrice directe se face cu respectarea normelor tehnice i de siguran cuprinse n reglementrile tehnice n vigoare.
(9) Alimentarea printr-o linie direct trebuie s asigure ndeplinirea condiiilor privind protecia consumatorilor prevzute de prezenta lege.
(10) Deintorul unei linii electrice directe are obligaia s asigure accesul la linia direct, conform reglementrilor autoritii competente.
(11) Capacitile de interconexiune finanate prin investiii comerciale private se realizeaz fr a aduce atingere prevederilor Regulamentului
(CE) nr. 714/2009.
(12) Deciziile privind realizarea investiiilor aferente capacitilor de interconexiune se iau n urma unei analize comune efectuate de ctre
operatorii de transport i de sistem n cauz.
(13) Etapele i procedurile necesare pentru racordarea utilizatorilor la reelele de transport i distribuie se stabilesc prin regulamentul de
racordare a utilizatorilor la reele de interes public, aprobat de ANRE.
Contractul de racordare
(1) La cererea scris a unui utilizator de reea, nou sau preexistent, operatorul de transport i de sistem sau operatorul de distribuie, dup caz, este
obligat s comunice, n scris, n termen de 30 de zile, condiiile tehnicoeconomice de racordare la reea i s colaboreze cu solicitantul pentru alegerea
celei mai avantajoase soluii de racordare.
(2) Contractul de racordare se ncheie conform reglementrilor emise de autoritatea competent.
(3) Operatorul de transport i de sistem ori operatorul de distribuie are dreptul de a refuza unui solicitant actualizarea avizului de racordare i/sau
ncheierea unui nou contract de transport ori distribuie pentru un loc de consum preexistent, n situaia n care pentru acel loc de consum exist un
contract de furnizare a energiei electrice n derulare ncheiat cu un alt client final.
(4) La stabilirea punctului de delimitare patrimonial a instalaiilor operatorului de reea i utilizatorul acesteia se vor avea n vedere:
a) tipul instalaiei: de transport, de distribuie sau de utilizare;
b) limita de proprietate asupra terenurilor, astfel nct reelele electrice amplasate pe domeniul public s fie deinute, de regul, de
operatorul de reea i s se evite ct mai mult posibil amplasarea instalaiilor operatorului de reea pe proprietatea utilizatorului;
c) racordarea, n perspectiv, de noi utilizatori la instalaia de racordare.
Producerea de energie electric
(1) Producerea de energie electric i producerea de energie electric i termic n cogenerare se realizeaz de ctre operatorii economici care
dein uniti de producere a energiei electrice, n condiiile prezentei legi.
(2) Productorii de energie electric pot beneficia de accesul garantat sau de accesul prioritar la reelele electrice, conform reglementrilor
ANRE n vigoare.
Obligaiile productorilor
Productorii au, n principal, urmtoarele obligaii:
a) s asigure livrrile de energie electric i serviciile tehnologice de sistem, cu respectarea condiiilor impuse prin licene, clauze
contractuale i reglementri n vigoare;
b) n cazul unitilor dispecerizabile s oferteze ntreaga putere electric disponibil pe piaa de echilibrare, definit conform
reglementrilor emise de autoritatea competent;
c) s oferteze public i nediscriminatoriu pe piaa concurenial ntreaga energie electric disponibil;
d) s oferteze nediscriminatoriu serviciile tehnologice de sistem;
e) s nu transmit la operatorul de transport i de sistem notificri fizice n dezechilibru negativ fa de contractele pe care le au ncheiate,
cu excepia productorilor care beneficiaz de scheme de sprijin, conform prevederilor prezentului titlu;
f) s menin o rezerv de combustibil la un nivel suficient sau, dup caz, o rezerv suficient de ap, pentru ndeplinirea obligaiilor de
producie i furnizare continu a energiei electrice, prevzute de reglementrile n vigoare;
g) s se conformeze, din punct de vedere operativ, cerinelor operatorului de transport i de sistem i s nfiineze, dup caz, trepte proprii
de conducere operativ;
h) s transmit autoritii competente un raport anual de activitate, conform reglementrilor n vigoare, chiar n condiiile n care nu deine
licena de producere sau capacitile sunt transferate altui operator economic.
Drepturile productorilor
(1) Productorii de energie electric au, n principal, urmtoarele drepturi:
a) s aib acces la reelele electrice de interes public, n condiiile prezentului titlu;
b) s obin, n condiiile legii, culoar de trecere pentru liniile electrice proprii;
c) s tranzacioneze energia electric i serviciile tehnologice de sistem pe piaa reglementat i concurenial n mod transparent i
nediscriminatoriu;
d) s nfiineze i s menin un sistem propriu de telecomunicaii pentru legtura cu capacitile sale de producie, cu clienii sau cu
treptele de conducere operativ;
e) s comercializeze energia termic produs n cogenerare;
f) s acceseze schemele de sprijin instituite la nivel naional.
(2) Fr a periclita sigurana n funcionare a SEN, productorii de energie electric pot oferta pe piaa intern european servicii tehnologice
de sistem conform reglementrilor ANRE, cu avizul operatorului de transport i de sistem.
Transportul energiei electrice
(1) Transportul energiei electrice se realizeaz de ctre operatorul de transport i de sistem, persoan juridic certificat de autoritatea
competent, n condiiile prezentei legi.
(2) Reeaua electric de transport al energiei electrice este proprietatea public a statului.
(3) Terenurile pe care se situeaz reelele electrice de transport existente la intrarea n vigoare a prezentei legi sunt i rmn n proprietatea
public a statului pe durata de existen a reelei.

10

(4) Fac excepie de la prevederile alin. (2) i (3) terenurile i componentele de reea electric de transport pentru care operatorul de transport i
de sistem a dobndit dreptul de proprietate, n condiiile legii.
Certificarea operatorului de transport i de sistem
(1) Operatorul de transport i de sistem se organizeaz i funcioneaz dup modelul operator de system independent i este persoana juridic
certificat de autoritatea competent n ceea ce privete ndeplinirea condiiilor prevzute la art. 34.
(2) Pentru a respecta condiiile prevzute la art. 34, prin hotrre a Guvernului, elaborat la propunerea ministerului de resort, se desemneaz
entitatea public ce deine calitatea de acionar majoritar la operatorii economici care desfoar activiti de producere i furnizare, pe de o parte,
precum i entitatea public ce deine calitatea de acionar majoritar la operatorul de transport i de sistem, pe de alt parte.
(3) n termen de 15 zile de la adoptarea msurilor prevzute la alin. (2), operatorul de transport i de sistem transmite ANRE, cu avizul
proprietarului reelei de transport, cererea de certificare nsoit de documentaia justificativ privind ndeplinirea cerinelor prevzute la art. 34.
(4) ANRE emite o decizie de certificare preliminar n termen de maximum 4 luni de la data nregistrrii cererii operatorului de transport i de
sistem care se notific Comisiei Europene, nsoit de documentaia aferent.
(5) Procedura de certificare a operatorului de transport i de sistem se finalizeaz conform prevederilor art. 3 din Regulamentul (CE) nr.
714/2009.
(6) Desemnarea operatorului de transport i de sistem n calitate de operator de sistem independent se aprob de Comisia European ca urmare
a comunicrii de ctre ANRE a operatorului economic certificat, dup ncheierea procedurii de certificare conform alin. (5).
(7) mpreun cu decizia de certificare, autoritatea competent este obligat s notifice Comisiei Europene orice solicitare de certificare a
proprietarului reelei de transport sau a operatorului de transport i de sistem, care este controlat de o persoan ori de persoane din una sau mai multe
ri tere, precum i orice circumstane n urma crora o persoan sau persoane din una ori mai multe ri tere ar dobndi controlul asupra reelei de
transport sau asupra operatorului de transport i de sistem, dac este cazul.
Certificarea unui operator de transport i de sistem care este controlat de ri tere
(1) nainte de certificarea unui operator de transport i de sistem care este controlat de o persoan sau de personae din una sau mai multe ri
tere, ANRE solicit un aviz Comisiei Europene cu privire la faptul c:
a) entitatea respectiv respect cerinele art. 34; i
b) acordarea certificrii nu pune n pericol sigurana alimentrii cu energie a Uniunii Europene.
(2) n termen de dou luni de la emiterea avizului de ctre Comisia European, ANRE adopt decizia final cu privire la certificare, pe care o
public mpreun cu avizul Comisiei Europene. n situaia n care Comisia European nu emite un aviz n termen de dou luni de la primirea solicitrii,
se poate considera c nu exist obiecii privind decizia ANRE.
(3) n cazul n care decizia final a ANRE difer de avizul Comisiei Europene, se public motivarea acestei decizii.
(4) ANRE refuz certificarea prevzut la alin. (1) n urmtoarele situaii:
a) entitatea n cauz nu ndeplinete cerinele prevzute la art. 34;
b) acordarea certificrii poate pune n pericol sigurana alimentrii cu energie electric pe teritoriul naional sau al Uniunii Europene. La
examinarea acestui aspect, ANRE ine seama de:
1. (I) drepturile i obligaiile Uniunii Europene fa de ara ter respectiv n temeiul dreptului internaional, inclusiv al oricrui acord
ncheiat cu una sau mai multe ri tere la care Uniunea European este parte i n care sunt abordate aspecte legate de sigurana
alimentrii cu energie;
2. (ii) drepturile i obligaiile Romniei fa de ara ter respectiv n temeiul acordurilor ncheiate cu ara ter respectiv, n msura n
care acestea respect dreptul european; precum i alte elemente specifice ale cazului i de ara ter implicat.
Reevaluarea certificrii operatorului de transport i de sistem
(1) Operatorul de transport i de sistem notific ANRE orice tranzacie planificat care poate necesita o reevaluare a conformitii acesteia cu
cerinele art. 34, precum i orice circumstane n baza crora o persoan sau personae dintr-una ori din mai multe ri tere ar putea dobndi controlul
asupra sistemului de transport sau asupra operatorului de transport i de sistem.
(2) ANRE poate decide o reevaluare a ndeplinirii de ctre operatorul de transport i de sistem a cerinelor prevzute la art. 34:
a) din oficiu;
b) n urma notificrii de ctre operatorul de transport i de sistem n condiiile alin. (1);
c) la cererea motivat a Comisiei Europene.
Condiii de certificare a operatorului de transport i de sistem
(1) Certificarea operatorului de transport i de sistem se realizeaz dac sunt ndeplinite urmtoarele cerine:
a) aceeai persoan sau aceleai persoane nu au dreptul:
1. (i) s exercite, direct sau indirect, controlul asupra unui operator economic care desfoar oricare dintre activitile de producere ori
de furnizare i n acelai timp s exercite, direct sau indirect, controlul ori s exercite vreun drept asupra operatorului de transport i de
sistem sau asupra unei reele de transport; ori
2. (ii) s exercite, direct sau indirect, controlul asupra operatorului de transport i de sistem ori asupra unei reele de transport i s
exercite, direct sau indirect, controlul ori s exercite vreun drept asupra unui operator economic care desfoar oricare dintre
activitile de producere sau de furnizare;
b) aceeai persoan sau aceleai persoane nu sunt abilitate s numeasc membri n consiliul de supraveghere, n consiliul de administraie
ori n alte organisme care reprezint operatorul de transport i de sistem din punct de vedere juridic n cazul unui operator de transport i de
sistem sau n cazul unei reele de transport i, de asemenea, s exercite, direct ori indirect, controlul sau s exercite vreun drept asupra unui
operator economic care desfoar oricare dintre activitile de producere ori de furnizare;
c) aceeai persoan nu este abilitat s fie membru n consiliul de supraveghere, n consiliul de administraie sau n alte organisme care
reprezint operatorul economic din punct de vedere juridic, att n cazul unui operator economic care desfoar oricare dintre activitile
de producere sau de furnizare, ct i n cazul unui operator de transport i de sistem ori n cazul unei reele de transport;
d) operatorul de transport i de sistem dispune de resursele financiare, tehnice, fizice i umane pentru ndeplinirea obligaiilor prevzute la
art. 36;
e) operatorul de transport i de sistem i asum angajamentul de a respecta un plan de dezvoltare a reelei de transport pe 10 ani, aprobat
de autoritatea competent;
f) operatorul de transport i de sistem are capacitatea de a respecta obligaiile ce i revin n temeiul Regulamentului (CE) nr. 714/2009,
inclusiv n ceea ce privete cooperarea cu ali operatori de transport i de sistem la nivel European i regional;
g) proprietarul reelei de transport ndeplinete cerinele prevzute la art. 37.
(2) Drepturile prevzute la alin. (1) lit. a) i b) cuprind, n special:
1. (i) competena de a exercita drepturi de vot;

11

2. (ii) competena de a numi membri n consiliul de supraveghere, consiliul de administraie sau alte organe care reprezint operatorul
economic din punct de vedere juridic; sau
3. (iii) deinerea unei cote majoritare.
(3) n sensul alin. (1) lit. a), noiunea operator economic care desfoar activitate de producere sau de furnizare de energie include i
activitile de producere i furnizare de gaze naturale, iar termenii operator de transport i sistem i reea de transport includ i termenii care se
utilizeaz n acelai sens n sectorul gazelor naturale.
Planuri de dezvoltare
(1) Operatorul de transport i de sistem are obligaia de a elabora planuri de investiii i de dezvoltare a reelei de transport pe 10 ani, n
concordan cu stadiul actual i evoluia viitoare a consumului de energie i a surselor, inclusive importurile i exporturile de energie.
(2) Planurile de dezvoltare prevzute la alin. (1) conin modalitile de finanare i realizare a investiiilor privind reelele de transport, cu
luarea n considerare i a planurilor de amenajare i sistematizare a teritoriului strbtut de acestea, n condiiile respectrii normelor de protecie a
mediului.
(3) Planurile prevzute la alin. (1) se aprob de ctre ANRE.
Obligaiile operatorului de transport i de sistem
(1) Operatorul de transport i de sistem presteaz serviciul public de transport pentru toi utilizatorii reelelor electrice de transport, n condiii
nediscriminatorii, asigurnd accesul la acestea oricrui solicitant n condiiile legii i evitnd n special discriminarea n favoarea operatorilor
economici afiliai, cu respectarea normelor i performanelor prevzute n reglementrile tehnice n vigoare.
(2) Operatorul de transport i de sistem poate s participe la tranzacionarea energiei electrice numai n urmtoarele situaii:
a) pentru acoperirea consumului n reelele electrice proprii i n locurile de consum care i aparin;
b) pentru meninerea echilibrului producie-consum, prin operaiuni de vnzare-cumprare n piaa de echilibrare sau prin operaiuni de
vnzare-cumprare cu ali operatori de transport din rile vecine, conform reglementrilor n vigoare i normelor ENTSO-E.
(3) Operatorul de transport i de sistem poate efectua operaiuni de vnzare-cumprare de servicii tehnologice de sistem cu operatorii de
transport i de sistem ai rilor cu care Romnia a ncheiat acorduri care faciliteaz crearea i dezvoltarea pieelor regionale, cu productorii sau
clienii, conform reglementrilor emise de autoritatea competent.
(4) Tranzaciile cu energie electric i servicii tehnologice de sistem se realizeaz pe baza unor procedure transparente i nediscriminatorii, prin
mecanisme concureniale, conform reglementrilor autoritii competente.
(5) Operatorul de transport i de sistem presteaz serviciul de sistem n condiii nediscriminatorii pentru toi utilizatorii SEN, asigurnd
conducerea operativ, n scopul realizrii siguranei funcionrii, stabilitii frecvenei i tensiunii, continuitii n alimentarea clienilor i coordonrii
schimburilor de energie electric cu alte sisteme electroenergetice.
(6) Operatorul de transport i de sistem poate deine aciuni la societi comerciale nfiinate pe teritoriul naional sau al altor state, avnd ca
obiect principal de activitate alocarea capacitilor de interconexiune i verificarea siguranei reelei la nivel regional, acoperind teritoriul a dou sau
mai multe state.
(7) Operatorul de transport i de sistem desfoar, n principal, urmtoarele activiti:
a) asigur capacitatea pe termen lung a reelei de transport de a satisface cererile rezonabile de transport de energie electric i exploateaz,
ntreine, reabiliteaz i dezvolt n condiii economice reeaua de transport pentru a-i asigura sigurana, fiabilitatea i eficiena, cu
respectarea normelor privind protecia mediului;
b) garanteaz mijloacele adecvate pentru ndeplinirea obligaiilor de serviciu public;
c) contribuie la realizarea siguranei n alimentarea cu energie electric, prin asigurarea unor capaciti de transport adecvate i prin
meninerea fiabilitii acestora;
d) asigur gestionarea fluxurilor de energie n reeaua de transport, innd seama de schimburile de energie cu alte sisteme interconectate;
e) achiziioneaz serviciile tehnologice de sistem i calific productorii i clienii dispecerizabili care furnizeaz servicii tehnologice de
sistem, pe baza unei proceduri proprii, aprobat de autoritatea competent;
f) realizeaz schimbul de informaii cu ali operatori de transport i de sistem interconectai i cu ali operatori economici din sectorul
energiei, cu respectarea reglementrilor ENTSO-E privind protocoalele de schimb de informaii, rapoartele, structura i procedurile de
acces la bazele de date;
g) asigur alocarea capacitilor de interconexiune, colecteaz venituri rezultate din gestionarea congestiilor i efectueaz pli n temeiul
mecanismului de compensare ntre operatorii de transport i de sistem n conformitate cu art. 13 din Regulamentul (CE) nr. 714/2009,
acordnd i gestionnd accesul terilor i oferind explicaii motivate atunci cnd refuz un astfel de acces, sub supravegherea ANRE;
h) exploateaz, ntreine i dezvolt instalaiile de msurare i contorizare a transferului de energie electric prin reelele electrice de
transport i la interfaa cu utilizatorii reelelor electrice de transport care i aparin, instalaiile de informatic i telecomunicaii din reelele
electrice de transport aferente SEN;
i) analizeaz i avizeaz ndeplinirea condiiilor tehnice de racordare de ctre utilizatorii reelelor electrice de transport, n conformitate cu
prevederile reglementrilor tehnice n vigoare;
j) asigur transmiterea rezultatelor msurrilor de energie electric la operatorul pieei de energie electric n vederea realizrii decontrii
tranzaciilor din piaa de echilibrare i a dezechilibrelor prilor responsabile cu echilibrarea, precum i accesul beneficiarilor serviciului de
transport pentru verificarea grupurilor de msurare;
k) realizeaz planificarea operaional i conducerea operativ a SEN la nivel central i teritorial pe baza prognozei proprii, conform
reglementrilor legale n vigoare, acordnd prioritate instalaiilor de producere care utilizeaz surse regenerabile de energie sau care produc
energie electric n cogenerare de nalt eficien, n msura n care funcionarea sigur a reelei naionale de energie electric permite acest
lucru;
l) autorizeaz personalul care realizeaz conducerea operativ, conform reglementrilor n vigoare;
m) culege, nregistreaz i arhiveaz datele statistice privind funcionarea SEN;
n) elaboreaz i supune aprobrii autoritii competente normele tehnice i reglementrile specifice necesare pentru realizarea activitii de
conducere operativ, cu consultarea participanilor la piaa de energie electric;
o) elaboreaz, n condiiile legii, planul de aprare a SEN mpotriva perturbaiilor majore;
p) elaboreaz studii, programe i lucrri privind dezvoltarea SEN;
q) elaboreaz i supune aprobrii autoritii competente regulile privind managementul congestiilor, inclusiv pe capacitile de
interconexiune, precum i normele de atribuire a capacitilor de interconexiune;
r) organizeaz i administreaz piaa de echilibrare a energiei electrice.
(8) n caz de avarie major care pericliteaz sigurana funcionrii SEN, operatorul de transport i de sistem poate dispune, pe o perioad
limitat, folosirea rezervei de ap n afara programelor de exploatare a acumulrilor, cu obligaia anunrii autoritilor competente n gospodrirea
apelor.

12

(9) Restriciile n aprovizionarea cu energie electric n situaii de urgen trebuie s respecte criterii predefinite n ceea ce privete gestionarea
dezechilibrelor de ctre operatorul de transport i de sistem. Orice msur de siguran trebuie luat n strns colaborare i cu consultarea altor
operatori de transport i de sistem implicai, cu respectarea contractelor bilaterale aplicabile, inclusiv a acordurilor privind schimbul de informaii.
(10) Operatorul de transport i de sistem i proprietarul reelei de transport public informaiile referitoare la propriile activiti, necesare
utilizatorilor de reea, conform reglementrilor ANRE, n vederea asigurrii accesului eficient la reea, a unei concurene efective i a funcionrii
eficiente a pieei de energie, nefiindu-le permis divulgarea informaiilor sensibile din punct de vedere comercial obinute pe parcursul activitilor
acestora, inclusiv a celor obinute de la teri n contextul acordrii sau al negocierii accesului la reea.
(11) Cheltuielile pentru modificarea instalaiilor de transport al energiei electrice, ca urmare a racordrii de noi utilizatori sau a schimbrii
caracteristicilor energetice iniiale ale utilizatorilor existeni, inclusiv pentru eliberarea unor amplasamente, sunt suportate conform reglementrilor n
vigoare.
(12) Operatorul de transport i de sistem aloc capaciti de interconexiune pe una sau mai multe granie mpreun cu ali operatori economici,
inclusiv pentru cei nregistrai pe teritoriul unui stat membru al Uniunii Europene sau al Tratatului de instituire a Comunitii Energiei, n condiiile
semnrii unui memorandum de nelegere ntre pri, avizat de ANRE.
Atribuiile proprietarului reelei de transport
(1) Proprietarul reelei de transport:
a) coopereaz cu operatorul de transport i de sistem n vederea ndeplinirii atribuiilor acestuia, furnizndu-i toate informaiile relevante;
b) finaneaz i/sau i d acordul asupra modalitii de finanare a investiiilor n reeaua de transport, stabilite de operatorul de transport i
de sistem i aprobate de ANRE;
c) deine rspunderea privind activele reelei de transport, cu excepia rspunderii privind atribuiile operatorului de transport i de sistem;
d) ofer garanii pentru facilitarea finanrii eventualelor extinderi ale reelei, cu excepia investiiilor pentru care i-a dat acordul s fie
finanate de ctre orice parte interesat, inclusiv de ctre operatorul de transport i de sistem, potrivit prevederilor lit. b).
(2) Consiliul Concurenei, n strns cooperare cu ANRE, este abilitat cu competenele necesare pentru a monitoriza n mod eficient
respectarea de ctre proprietarul reelei de transport a obligaiilor acestuia, n temeiul alin. (1).
Separarea proprietarului reelei de transport
(1) n cazul n care proprietarul reelei de transport face parte dintr-un operator economic integrat pe vertical, proprietarul reelei de transport
este independent cel puin n ceea ce privete statutul su juridic, organizarea i procesul decizional fa de alte activiti care nu au legtur cu
transportul energiei electrice.
(2) Pentru a asigura independena proprietarului reelei de transport n condiiile alin. (1), se aplic urmtoarele criteria minime:
a) persoanele cu funcie de conducere din cadrul proprietarului reelei de transport nu pot face parte din structurile operatorului economic
integrat din domeniul energiei electrice care rspunde, direct sau indirect, de gestionarea zilnic a activitilor de producere, distribuie i
furnizare a energiei electrice;
b) persoanele cu funcie de conducere din cadrul proprietarului reelei de transport acioneaz independent de orice interes de pia n
ndeplinirea atribuiilor de serviciu;
c) proprietarul reelei de transport stabilete un program de conformitate, care conine msurile luate pentru a garanta excluderea practicilor
discriminatorii i stabilete i obligaiile specifice impuse angajailor pentru realizarea obiectivului de independen;
d) proprietarul reelei de transport desemneaz o persoan sau un organism, denumit/denumit agent de conformitate, care s asigure
monitorizarea adecvat a respectrii programului de conformitate i care depune la ANRE, n luna decembrie a fiecrui an, un raport cu
privire la msurile luate, ce se va publica pe site-ul operatorului de transport i de sistem.
(3) Proprietarul reelei de transport transmite spre aprobare, la ANRE, toate proiectele de contracte ce urmeaz a fi ncheiate cu operatorul de
transport i de sistem, inclusiv cele referitoare la utilizarea bunurilor existente, precum i a celor realizate ca urmare a investiiilor n reeaua de
transport.
Raportarea fluxurilor fizice de energie electric
Operatorul de transport i de sistem este obligat, conform reglementrilor ANRE, s ntocmeasc, din 3 n 3 luni, un raport cu privire la
fluxurile fizice de energie electric ce s-au derulat n cadrul importurilor de energie electric din ri tere Uniunii Europene n cursul ultimelor 3 luni
anterioare datei raportrii, care se transmite ANRE i ministerului de resort, n vederea informrii Comisiei Europene.
Interdicii privind deinerea controlului asupra operatorilor de transport i de sistem
Operatorilor economici care desfoar oricare dintre activitile de producere sau de furnizare de energie electric le este interzis ca, direct ori
indirect, s exercite controlul ori s exercite vreun drept cu privire la operatorii de transport i de sistem separai din alte state ale Uniunii Europene
care aplic dispoziiile art. 9 alin. (1) din Directiva 2009/72/CE.
Interdicii privind personalul operatorului de transport i de sistem
Persoanele care exercit n cadrul operatorului de transport i de sistem funcii de conducere sau alte funcii relevante n temeiul crora au avut
acces la informaii comerciale sensibile nu pot ocupa funcii similare n cadrul operatorilor economici din domeniul producerii, distribuiei i/sau
furnizrii de energie electric, pe o perioad de minimum 2 ani de la data ncetrii raporturilor contractuale cu operatorul de transport i de sistem,
interdicie prevzut i reglementat n contractul individual de munc.
Interdicii
Pentru protecia instalaiilor de transport se interzice persoanelor fizice sau juridice:
a) s efectueze construcii de orice fel n zona de siguran a instalaiilor, fr avizul de amplasament al operatorului de transport i de
sistem;
b) s efectueze spturi de orice fel sau s nfiineze plantaii n zona de siguran a reelelor electrice de transport, fr acordul
operatorului de transport i de sistem;
c) s depoziteze materiale pe culoarele de trecere i n zonele de protecie i de siguran a instalaiilor, fr acordul operatorului de
transport i de sistem;
d) s arunce obiecte de orice fel pe reelele electrice de transport sau s intervin n orice alt mod asupra acestora;
e) s deterioreze construciile, ngrdirile sau inscripiile de identificare i de avertizare aferente instalaiilor de transport;
f) s limiteze sau s ngrdeasc, prin execuia de mprejmuire, prin construcii ori prin orice alt mod, accesul la instalaii al operatorului de
transport i de sistem.
Operatorul pieei de energie electric
(1) Operatorul pieei centralizate de energie electric este persoana juridic titular de licen care asigur organizarea i administrarea pieelor
centralizate de energie electric, cu excepia pieei de echilibrare, n vederea tranzacionrii de energie electric pe termen scurt, mediu i lung,
conform reglementrilor emise de autoritatea competent.
(2) Operatorului pieei de energie electric nu i este permis divulgarea informaiilor legate de tranzaciile de energie electric pe care le
deine, obinute pe parcursul activitii sale, altfel dect n condiiile legii.

13

(3) Preurile stabilite pe pieele centralizate de energie electric se fac publice conform reglementrilor ANRE.
Distribuia energiei electrice
(1) Distribuia energiei electrice se realizeaz de ctre operatorul de distribuie, persoan juridic, titular de licen.
(2) Operatorii de distribuie presteaz servicii pentru toi utilizatorii reelelor electrice de distribuie, n condiii nediscriminatorii, asigurnd
accesul la acestea oricrui solicitant care ndeplinete cerinele prezentei legi, cu respectarea normelor i standardelor de performan prevzute n
reglementrile tehnice n vigoare.
(3) Reelele electrice de distribuie se delimiteaz fa de instalaiile de producere sau de reelele electrice de transport i de cele ale clienilor
finali n punctele de delimitare patrimonial.
(4) Terenurile pe care se situeaz reelele electrice de distribuie existente la intrarea n vigoare a prezentei legi sunt i rmn n proprietatea
public a statului.
(5) Fac excepie de la prevederile alin. (4) terenurile pentru care operatorul de distribuie, titular de licen, a dobndit dreptul de proprietate, n
condiiile legii.
(6) Reelele electrice de distribuie se dezvolt pe baza principiilor de eficien economic, cu respectarea planurilor de urbanism, a dreptului
de proprietate, a proteciei mediului, a sntii i vieii persoanelor i cu economisirea energiei, conform normelor tehnice i de siguran cuprinse n
reglementrile tehnice n vigoare.
(7) Cheltuielile pentru modificarea instalaiilor de distribuie a energiei electrice, ca urmare a racordrii de noi utilizatori sau a schimbrii
caracteristicilor energetice iniiale ale utilizatorilor existeni, inclusiv pentru eliberarea unor amplasamente, sunt suportate conform reglementrilor
emise de autoritatea competent, n baza unor criteria obiective.
(8) n cazul n care cheltuielile prevzute la alin. (7) sunt suportate de ctre client, capacitile energetice rezultate vor fi preluate de ctre
operatorul de distribuie cu despgubire, conform unei metodologii aprobate de ANRE, n 60 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi.
(9) Pn la data intrrii n vigoare a reglementrilor emise de autoritatea competent, suportarea cheltuielilor de modificare a instalaiilor se
afl n sarcina celui care a generat modificarea.
(10) Operatorul de distribuie este obligat s ofere o soluie de racordare la reea a tuturor solicitanilor i s comunice condiiile de racordare,
conform reglementrilor n vigoare.
Operatorul de distribuie
(1) Operatorul de distribuie are urmtoarele atribuii principale:
a) exploateaz, retehnologizeaz, reabiliteaz i dezvolt reelele electrice de distribuie, cu respectarea reglementrilor tehnice n vigoare;
b) asigur tranzitarea energiei electrice prin reelele electrice de distribuie, la cererea i cu informarea operatorului de transport i de
sistem, pentru acele zone ale rii n care nu exist capacitate suficient prin reelele de transport, pentru evacuarea puterii din centrale
electrice, inclusiv centrale electrice de cogenerare, pentru conectarea la sistemul electroenergetic al unei ri vecine, n condiiile existenei
unui acord bilateral n acest sens, n cazul incidenelor n SEN i al executrii lucrrilor de exploatare i mentenan sau al lucrrilor noi n
reelele de transport, care pun n indisponibilitate temporar reelele de transport din zon;
c) realizeaz lucrri de dezvoltare a reelelor electrice de distribuie prin programe de dezvoltare optim a acestora, pe baza studiilor de
perspectiv, prin consultare, dup caz, cu operatorul de transport i de sistem i prin programe specifice de modernizare pentru instalaii;
d) asigur conducerea operativ n conformitate cu licena de distribuie, acordnd prioritate n dispecerizare instalaiilor de producere care
folosesc surse de energie regenerabil sau celor care produc energie electric n cogenerare de nalt eficien, n msura n care
funcionarea sigur a reelei naionale de energie electric permite acest lucru;
e) difuzeaz, n mod nediscriminatoriu, informaiile referitoare la propriile activiti, necesare utilizatorilor de reea, nefiindu-i permis
divulgarea informaiilor comerciale cu caracter confidenial obinute pe parcursul activitii sale;
f) supune aprobrii operatorului de transport i de sistem programul reparaiilor i lucrrilor de ntreinere planificate n instalaiile cu
tensiunea nominal de linie de 110 kV;
g) monitorizeaz sigurana n funcionare a reelelor electrice de distribuie, precum i indicatorii de performan a serviciului de
distribuie.
(2) n scopul ndeplinirii atribuiilor prevzute la alin. (1), operatorul de distribuie poate ntrerupe funcionarea instalaiilor pentru timpul strict
necesar lucrrilor de ntreinere i reparaii planificate, cu anunarea prealabil a utilizatorilor reelei electrice de distribuie.
(3) Operatorul de distribuie poate participa la piaa angro de energie electric numai pentru tranzacii necesare acoperirii consumului propriu
tehnologic aferent reelelor electrice de distribuie i pentru locurile de consum proprii pe baza unor proceduri transparente i nediscriminatorii, cu
respectarea mecanismelor concureniale aprobate de autoritatea competent.
(4) Atribuiile privind dezvoltarea sistemului de distribuie prevzute la alin. (1) lit. a)c) nu sunt aplicabile operatorului unui sistem de
distribuie nchis.
(5) Operatorul de distribuie are obligaia executrii lucrrilor de realizare/retehnologizare/reabilitare/modernizare a reelelor electrice n
vederea creterii nivelului de calitate al serviciului de distribuie a energiei electrice. n acest scop i pentru adoptarea unor soluii tehnice ct mai
eficiente, echipamentele tehnice pot fi amplasate pe domeniul public, n zone intravilane n variantele constructive subteran sau suprateran, fr
afectarea circulaiei publice, cu respectarea reglementrilor tehnice aplicabile i a condiiilor tehnice standardizate n vigoare privind amplasarea
reelelor edilitare.
(6) Situaiile existente la data intrrii n vigoare a prezentei legi, contrare prevederilor alin. (5), sunt soluionate de operatorul de distribuie n
termen de 60 de zile de la data primirii unei solicitri n acest sens de la persoanele ndreptite.
Obligaiile proprietarului reelei de distribuie
(1) Orice persoan care deine n proprietate sau n folosin o reea electric de distribuie proprie la data intrrii n vigoare a prezentei legi
este obligat s asigure accesul la reea, conform reglementrilor autoritii competente.
(2) n cazul n care deintorul reelei de distribuie a energiei electrice se afl n imposibilitatea de a asigura serviciul universal pentru
utilizatorii racordai la acea reea, operatorul de distribuie concesionar, titular de licen n zona n care se afl reeaua, va prelua aceast reea dup
plata unei juste despgubiri, cu avizul ANRE.
(3) n cazul n care reeaua electric de distribuie nu se afl n proprietatea operatorului de distribuie, proprietarul reelei de distribuie are
urmtoarele obligaii:
a) coopereaz cu operatorul de distribuie n vederea ndeplinirii atribuiilor acestuia, furnizndu-i toate informaiile relevante;
b) coopereaz cu ANRE i cu operatorul de distribuie la stabilirea investiiilor n reeaua de distribuie, a modalitii de finanare a
acestora, precum i a transferului serviciului de distribuie ctre alt operator de distribuie titular de licen;
c) deine rspunderea privind activele reelei de distribuie, cu excepia rspunderii privind atribuiile operatorului de distribuie;
d) faciliteaz finanarea eventualelor extinderi ale reelei, cu excepia investiiilor pentru care i-a dat acordul s fie finanate de ctre orice
parte interesat, inclusiv de ctre operatorul de distribuie.
Limitarea sau ntreruperea alimentrii

14

(1) Operatorul de distribuie este ndreptit s ntrerup alimentarea cu energie electric n urmtoarele situaii:
a) cnd se pericliteaz viaa, sntatea oamenilor ori integritatea bunurilor materiale;
b) pentru prevenirea sau limitarea extinderii avariilor n echipamentele energetice, n zone de reea electric sau la nivelul ntregului SEN;
c) pentru executarea unor manevre sau lucrri ce nu se pot efectua fr ntreruperi.
(2) Operatorul de distribuie este obligat s anune utilizatorii afectai de ntreruperile planificate, respectiv pe furnizorii acestora, n modul
stabilit prin contracte i s comunice durata planificat pentru ntreruperile necesare executrii unor lucrri de ntreinere i reparaii.
(3) Operatorul de distribuie rspunde pentru daunele cauzate utilizatorilor din culpa sa.
(4) Prin regulamentul de furnizare se stabilesc condiiile n care, n situaii excepionale, se poate limita sau ntrerupe alimentarea cu energie
electric a clienilor finali.
Separarea activitilor de distribuie i furnizare
(1) n cazul n care operatorul de distribuie face parte dintr-un operator economic integrat pe vertical, acesta trebuie s fie independent cel puin n
ceea ce privete forma sa juridic, organizarea i procesul decizional, n raport cu celelalte activiti care nu au legtur cu distribuia. Aceast regul
nu creeaz obligaia separrii proprietii asupra activelor aparinnd operatorului de distribuie fa de operatorul economic integrat pe vertical.
(2) Suplimentar fa de cerinele prevzute la alin. (1), n cazul n care operatorul de distribuie face parte dintr-un operator economic integrat pe
vertical, acesta trebuie s fie independent n ceea ce privete organizarea sa i procesul decizional, n raport cu celelalte activiti care nu au legtur
cu distribuia. n acest scop, trebuie aplicate urmtoarele criterii minimale:
a) persoanele responsabile pentru managementul operatorului de distribuie nu pot participa n structurile operatorului economic integrat pe
vertical responsabile direct sau indirect pentru operarea zilnic a activitilor de producere, transport sau furnizare de energie electric;
b) trebuie luate msuri corespunztoare pentru a se asigura c interesele profesionale ale persoanelor responsabile pentru managementul
operatorului de distribuie sunt luate n considerare, ntr-o manier de natur s asigure independena de aciune a acestora;
c) operatorul de distribuie are dreptul de a lua decizii, n mod efectiv, independent de operatorul economic integrat pe vertical, cu privire
la activele necesare pentru operarea, meninerea sau dezvoltarea reelei. Se interzice societii-mam s dea orice fel de instruciuni privind
activitatea de distribuie sau s ia decizii individuale ce au n vedere construirea ori reabilitarea unor capaciti energetice de distribuie care
nu depesc termenii situaiilor financiare aprobate sau ai oricrui instrument echivalent;
d) operatorul de distribuie stabilete un program de conformitate, care conine msurile luate pentru a garanta excluderea practicilor
discriminatorii i stabilete i obligaiile specifice impuse angajailor pentru realizarea obiectivului de independen;
e) operatorul de distribuie desemneaz o persoan sau un organism, denumit/denumit agent de conformitate, care s asigure
monitorizarea adecvat a respectrii programului de conformitate i care depune la ANRE, n luna decembrie a fiecrui an, un raport cu
privire la msurile luate ce se va publica pe site-ul operatorului de distribuie. Agentul de conformitate al operatorului de distribuie este
complet independent i are acces la toate informaiile operatorului de distribuie sau ale oricrui operator economic afiliat, care sunt
necesare n vederea ndeplinirii atribuiilor sale.
(3) Operatorii economici integrai pe vertical, care furnizeaz servicii pentru mai puin de 100.000 de clieni conectai sau care deservesc
sisteme mici, izolate, nu au obligaia de implementare a msurilor prevzute la alin. (1) i (2).
(4) Operatorul de distribuie este obligat s pstreze confidenialitatea informaiilor comerciale obinute n cursul desfurrii activitii sale.
(5) Operatorul de distribuie este obligat s mpiedice divulgarea discriminatorie a informaiilor privind propria activitate, care pot fi
avantajoase din punct de vedere comercial.
(6) Pentru a ndeplini obligaiile prevzute la alin. (2) lit. c), operatorul de distribuie trebuie s aib la dispoziie resursele necesare, care includ
resurse umane, tehnice i financiare.
(7) n desfurarea activitii economice, inclusiv de comunicare i publicitate, operatorul de distribuie este obligat s nu creeze confuzie cu
privire la identitatea separat fa de operatorul economic care realizeaz serviciul de furnizare a energiei electrice din cadrul operatorului economic
integrat pe vertical.
(8) ANRE monitorizeaz activitatea operatorului de distribuie care face parte dintr-un operator economic integrat pe vertical, lund msuri
pentru a evita sau elimina eventuale practici care denatureaz concurena.
Interdicii
Pentru protejarea reelelor electrice de distribuie, se interzice persoanelor fizice i juridice:
a) s efectueze construcii de orice fel n zona de siguran a reelelor electrice de distribuie, fr avizul de amplasament al operatorului de
distribuie;
b) s efectueze spturi de orice fel sau s nfiineze plantaii n zona de siguran a reelelor electrice de distribuie, fr acordul
operatorului de distribuie;
c) s depoziteze materiale pe culoarul de trecere i n zonele de protecie i de siguran ale instalaiilor, fr acordul operatorului de
distribuie;
d) s arunce obiecte de orice fel pe reelele electrice de distribuie sau s intervin n oricare alt mod asupra acestora;
e) s deterioreze construciile, ngrdirile sau inscripiile de identificare i avertizare aferente reelelor electrice de distribuie;
f) s limiteze sau s ngrdeasc, prin execuia de mprejmuire, prin construcii ori prin orice alt mod, accesul la instalaii al operatorului de
distribuie.
Sistemul de distribuie nchis
(1) Sistemul de distribuie nchis este acel sistem prin care se distribuie energie electric ntr-o zon industrial, comercial sau de servicii
comune, limitat din punct de vedere geografic i care, fr a aduce atingere dispoziiilor alin. (4), nu alimenteaz clienii casnici, dac:
a) din motive tehnice sau de securitate specifice, activitile ori procesul de producie desfurate de utilizatorii sistemului respectiv sunt integrate; sau
b) sistemul respectiv distribuie energie electric, n principal proprietarului sistemului de distribuie, operatorului acestuia ori operatorilor economici
afiliai acestora.
(2) Operatorului unui sistem de distribuie nchis nu i se aplic:
a) obligaia de a cumpra energia electric necesar acoperirii consumului propriu tehnologic pe baza unor procedure transparente,
nediscriminatorii, n condiiile art. 36 alin. (4);
b) obligaia ca tarifele de racordare la reea sau metodologiile care stau la baza calculrii acestora s fie aprobate nainte de intrarea n
vigoare a acestora.
(3) Tarifele pentru serviciul de distribuie dintr-un sistem de distribuie nchis sau metodologiile care stau la baza calculrii acestora pot fi i
aprobate i revizuite de ANRE, la cererea unui utilizator al sistemului de distribuie nchis.
(4) Dispoziiile alin. (2) se aplic i n cazul n care n zona deservit de un sistem de distribuie nchis sunt amplasai clieni casnici, numai
dac consumul anual al acestora este mai mic de 5% din consumul anual al sistemului nchis i dac acetia se afl ntr-un raport de munc sau ntr-o
form de asociere cu proprietarul sistemului de distribuie.
Electrificarea localitilor i extinderea reelelor de distribuie a energiei electrice

15

(1) n executarea contractului de concesiune, la solicitarea autoritilor administraiei publice locale sau centrale, n baza planurilor de
dezvoltare regional i de urbanism, operatorul de distribuie este obligat s asigure dezvoltarea i finanarea reelei de distribuie pentru electrificarea
localitilor ori pentru extinderea reelelor de distribuie n zona acoperit de contractul de concesiune, respectiv de licen, pe care acesta o deine.
(2) n cazul n care realizarea investiiilor de la alin. (1) nu este justificat economic pentru operatorul de distribuie, acesta poate propune,
dup informarea ANRE, realizarea obiectivelor respective prin coparticiparea solicitantului la finanare cu fonduri din bugetele locale i din bugetul de
stat, n condiiile legii.
(3) Evaluarea condiiilor de finanare a investiiilor prevzute la alin. (1) i (2) se determin de operatorul de distribuie, n baza unui studiu de
fezabilitate realizat n termen de maximum 60 de zile de la primirea solicitrii, conform unei metodologii aprobate de ANRE.
(4) Pentru dezvoltarea programelor de electrificare a localitilor i de extindere a reelelor de distribuie a energiei electrice, autoritile
administraiei publice locale i ministerele implicate vor rspunde, n termen de 60 de zile de la primirea solicitrilor operatorului de transport i
sistem, precum i ale operatorilor de distribuie, pentru realizarea planurilor de dezvoltare a reelei pe termen mediu i lung.
(5) Localitile care, din considerente tehnice sau economice, nu sunt conectate la SEN pot fi alimentate cu energie electric prin sisteme
electroenergetice izolate.
(6) ANRE va stabili preul local i condiiile minime privind continuitatea i calitatea serviciului de furnizare.
Furnizarea energiei electrice
(1) Furnizarea energiei electrice este activitatea prin care persoana juridic titular de licen comercializeaz energie electric clienilor. Pentru
furnizarea energiei electrice la clieni se ncheie un contract, n conformitate cu prevederile legale n vigoare.
(2) Energia electric furnizat clientului se factureaz de ctre furnizor, conform reglementrilor ANRE i prevederilor legale n vigoare.
(3) Sunt interzise consumul i furnizarea de energie electric fr ncheierea contractului de furnizare, cu excepia situaiilor reglementate n
mod distinct de ctre autoritatea competent.
Obligaiile furnizorului de ultim instan
(1) Furnizorul de ultim instan are obligaia de a asigura serviciul universal clienilor prevzui la art. 55 alin. (1) lit. b).
(2) Furnizorul de ultim instan are obligaia de a furniza energie electric clienilor finali al cror furnizor se afl n situaia de a i se retrage licena de
furnizare n cursul desfurrii activitii sau n orice alt situaie identificat de autoritatea competent n care clienii finali nu au asigurat furnizarea
de energie electric din nicio alt surs, cu excepia clienilor deconectai pentru sustragere de energie electric ori neplat, conform reglementrilor
emise de autoritatea competent.
Desemnarea furnizorilor de ultim instan
Furnizorii de ultim instan se desemneaz de ctre ANRE dintre furnizorii existeni pe piaa de energie, prin mecanisme concureniale, pe baza unui
regulament care stabilete modalitile i criteriile de selecie a acestora, pentru fiecare categorie de clieni finali pe care acetia i deservesc.
Clienii furnizorilor de ultim instan
(1) Furnizorii de ultim instan sunt obligai s asigure furnizarea de energie electric, n condiii de calitate i la preuri rezonabile, transparente, uor
comparabile i nediscriminatorii, conform reglementrilor ANRE, cu respectarea prevederilor art. 22 alin. (1), urmtoarelor categorii de clieni:
a) clienii finali care, la data intrrii n vigoare a prezentei legi, nu i-au exercitat dreptul de eligibilitate;
b) clienii casnici i clienii noncasnici cu un numr mediu scriptic de salariai mai mic de 50 i o cifr de afaceri anual sau o valoare total
a activelor din bilanul contabil, conform raportrilor fiscale anuale, care nu depete 10 milioane euro.
(2) Identificarea clienilor finali noncasnici care ndeplinesc condiiile menionate la alin. (1) lit. b) se va realiza de ctre furnizorii de ultim
instan, n baza documentelor prevzute de legislaia specific, transmise de clieni furnizorilor de ultim instan. Termenul pentru finalizarea
identificrii acestora este de maximum 12 luni de la data intrrii n vigoare a prezentei legi.
(3) Dup finalizarea procesului de identificare, clienii finali noncasnici prevzui la alin. (2) au obligaia de a transmite, o dat la 2 ani,
documentele menionate la alin. (2) furnizorului de ultim instan.
Trecerea clienilor finali la furnizorul de ultim instan
(1) Trecerea unui client aflat n una dintre situaiile prevzute la art. 53 alin. (2) la furnizorul de ultim instan se face conform reglementrilor emise
de autoritatea competent, fr a fi necesar semnarea unui contract de furnizare.
(2) n cazul schimbrii furnizorului ca urmare a trecerii la furnizorul de ultim instan n condiiile art. 53 alin. (2), operatorul reelei la care este
racordat locul de consum va asigura continuitatea n alimentarea cu energie electric a acestuia, iar energia electric i serviciile aferente furnizrii n
aceste condiii vor fi suportate prin intermediul furnizorului de ultim instan.
(3) Furnizarea de energie electric de ctre furnizorul de ultim instan se face la tarife stabilite/preuri avizate n condiiile reglementrilor emise de
autoritatea competent.
Obligaiile furnizorului
(1) Furnizorul trebuie s pun la dispoziia clienilor casnici puncte unice de contact, conform reglementrilor ANRE, pentru informarea acestora cu
privire la drepturile acestora, la legislaia n vigoare i la cile de soluionare a litigiilor n cazul unor dezacorduri sau plngeri.
(2) Furnizorul trebuie s pun la dispoziia clienilor casnici mai multe modaliti de plat a energiei furnizate i s permit acestora s opteze pentru
oricare dintre acestea.
(3) Furnizorul este obligat s asigure etichetarea energiei electrice conform reglementrilor autoritii competente i s informeze, periodic, clienii
finali privind structura, proveniena, caracteristicile i impactul asupra mediului pentru energia electric furnizat acestora.
(4) Furnizorul este obligat s participe la activiti prin care se asigur sigurana i securitatea SEN.
Obligaia de contractare
(1) La cererea scris a unui client final, furnizorul este obligat s comunice, n scris, ntr-un interval de cel mult 15 zile lucrtoare, o ofert
privind condiiile de furnizare a energiei electrice, care conine, obligatoriu, preul de furnizare, termenii de plat i data-limit de ncheiere a
contractului de furnizare, elaborat n conformitate cu reglementrile emise de autoritatea competent.
(2) Contractul de furnizare ncheiat n baza prevederilor alin. (1) este valabil o perioad nedeterminat sau pe o perioad convenit de pri.
(3) Clientul final are dreptul de a denuna unilateral contractul de furnizare, cu notificare transmis furnizorului de energie electric cu cel puin
21 de zile nainte, cu respectarea condiiilor contractuale.
(4) Furnizorul este ndreptit s rezilieze contractul n urmtoarele cazuri:
a) sustragerea de energie electric constatat prin hotrre judectoreasc definitiv;
b) neplata facturilor;
c) alte situaii prevzute de legislaia n vigoare.
(5) Furnizorul este ndreptit s solicite unui client final constituirea de garanii financiare pentru o perioad de consum echivalent de
maximum un an n cazul constatrii, conform prevederilor legale n vigoare, a unor aciuni menite s denatureze n orice fel indicaiile echipamentelor
de msurare sau s sustrag energia electric prin ocolirea echipamentelor de msurare din partea acestuia. Modalitatea de constituire a garaniilor
financiare este prevzut n contractele-cadru de furnizare a energiei electrice i/sau n alte reglementri emise de ANRE.

16

(6) Refuzul constituirii garaniilor prevzute la alin. (5) d dreptul furnizorului s solicite operatorului de distribuie deconectarea clientului
final de la reea.
Plata energiei furnizate
n conformitate cu prevederile contractului, clientul final este obligat s plteasc contravaloarea energiei electrice consumate la preul i n
condiiile prevzute n contractul de furnizare a energiei electrice.
Rspunderea furnizorului
(1) Furnizorul rspunde pentru toate daunele provocate clientului final din culpa sa, n condiiile stabilite prin contractul de furnizare.
(2) Furnizorul este ndreptit s recupereze daunele produse clienilor finali i, respectiv, furnizorului nsui de la operatorul de distribuie,
operatorul de transport i de sistem sau de la productor, dovedite a fi cauzate din culpa oricruia dintre acetia.
Obligaiile clientului final de energie electric
(1) Clientul final de energie electric rspunde pentru daunele dovedite cauzate furnizorului/operatorului de reea din culpa sa.
(2) Nerespectarea contractului de furnizare a energiei electrice de ctre clientul final poate atrage suportarea urmtoarelor consecine, dup caz:
a) penalizri;
b) sistarea temporar a furnizrii energiei electrice;
c) rezilierea contractului de furnizare a energiei electrice.
(3) n cazul interveniilor asupra instalaiilor electrice de ctre persoane neautorizate, operatorul de reea este ndreptit s ntrerup
alimentarea cu energie electric, n conformitate cu reglementrile specifice ale ANRE.
(4) n cazul constatrii, conform prevederilor legale n vigoare, a unor aciuni menite s denatureze n orice fel indicaiile echipamentelor de
msurare sau s sustrag energia electric prin ocolirea echipamentelor de msurare, clientul final este obligat s constituie o garanie financiar,
conform prevederilor art. 58 alin. (5).
(5) Clientul final de energie electric cu o putere aprobat prin avizul tehnic de racordare de cel puin 1.000 kVA este obligat s prezinte
prognoze orare de consum furnizorului cu care are relaii contractuale, conform reglementrilor emise de autoritatea competent.
(6) Clienii finali au obligaia plii contravalorii facturilor pentru energia electric i pentru serviciile de care beneficiaz la termenele scadente
prevzute n contractele ncheiate ntre pri.
(7) Pentru garantarea plilor facturilor la energia electric, furnizorii de ultim instan pot solicita clienilor constituirea de garanii financiare,
numai n condiiile stabilite de reglementrile emise de autoritatea competent.
Drepturile clientului final de energie electric
(1) Clienii finali de energie electric au urmtoarele drepturi:
a) s aib acces la reelele electrice de interes public i s consume energie electric n conformitate cu prevederile contractului de
furnizare;
b) s solicite furnizorului modificarea i completarea contractului de furnizare i a anexelor la acesta sau s iniieze acte adiionale la
contracte, atunci cnd apar elemente noi ori cnd consider necesar detalierea sau completarea unor clauze contractuale;
c) s aib acces pentru citire la grupurile de msurare pentru decontare;
d) s solicite furnizorului sau operatorului de distribuie s ia msuri pentru remedierea defeciunilor i a deranjamentelor survenite n
reelele electrice;
e) s primeasc despgubiri de la furnizor, operator de reea sau alt client final, conform prevederilor contractuale, cnd i se produc daune
din vina acestora ori n cazul nerespectrii indicatorilor de calitate a energiei;
f) s se asocieze voluntar n vederea reprezentrii intereselor clienilor, conform reglementrilor ANRE;
g) s achiziioneze energia electric pe baz de contract bilateral de la un furnizor de energie, indiferent de statul membru n care este
nregistrat furnizorul, cu condiia s respecte normele aplicabile de comercializare i de echilibrare stabilite pe teritoriul Romniei;
h) s schimbe furnizorul, conform unei proceduri aprobate de ANRE;
i) s ncheie contracte cu mai muli furnizori de energie n acelai timp, pentru un singur loc de consum, drept ce le revine exclusiv
clienilor noncasnici de mari dimensiuni, a cror putere maxim aprobat prin avizul tehnic de racordare este stabilit prin reglementrile
ANRE;
j) s supun soluionrii autoritii competente divergenele rezultate din derularea contractelor ncheiate n sectorul energiei electrice, n
baza unor proceduri elaborate de autoritatea competent;
k) s beneficieze de serviciile unui mediator, n condiiile Legii nr. 192/2006 privind medierea i organizarea profesiei de mediator, cu
modificrile i completrile ulterioare, n vederea soluionrii extrajudiciare a litigiilor aprute pe piaa de energie electric;
l) s denune unilateral contractul de furnizare, n condiiile art. 58 alin. (3).
(2) Procedura prevzut la alin. (1) lit. h) stabilete n principal etapele procesului de schimbare a furnizorului, modalitatea de stingere a
obligaiilor de plat datorate de clientul final furnizorului ce urmeaz a fi schimbat, datele ce pot fi solicitate de clientul final sau de noul furnizor n
procesul de schimbare, precum i operatorii economici care sunt obligai s le furnizeze.
(3) Procedura prevzut la alin. (1) lit. h) trebuie s garanteze unui client care dorete s schimbe furnizorul, cu respectarea condiiilor
contractuale, c aceast schimbare se poate realiza n termen de 3 sptmni de la iniierea acesteia.
Dreptul clienilor finali de alegere a tarifelor
(1) Clienii finali prevzui la art. 55 alin. (1) au dreptul s opteze pentru oricare dintre tarifele reglementate aplicabile categoriei din care fac parte sau
s beneficieze de serviciul universal n condiiile stabilite prin reglementrile ANRE.
(2) Clienii casnici au dreptul de a opta pentru orice modalitate de plat pe care furnizorul o pune la dispoziie.
(3) Clienii finali nu mai pot reveni la tarife reglementate dac i-au exercitat dreptul de eligibilitate.
Protecia clienilor vulnerabili
(1) Clienii vulnerabili beneficiaz de faciliti privind asigurarea serviciului de furnizare a energiei electrice i de acces la reea.
(2) Tipurile de faciliti pentru fiecare dintre categoriile de clieni vulnerabili, cu excepia msurilor de natur financiar, precum i modalitile de
implementare a acestora se stabilesc de ctre ANRE.
(3) Este interzis deconectarea de la reeaua electric a clienilor vulnerabili inclusiv n situaii de criz de energie.
Msurarea energiei electrice
(1) Energia electric furnizat clienilor finali pe piaa de energie electric se msoar de ctre operatorii de msurare, prin grupuri de
msurare, conform codului de msurare elaborat de autoritatea competent.
(2) Transformatoarele de msur aferente grupurilor de msurare a energiei electrice n vederea decontrii se asigur, dup caz, de:
a) operatorul de transport i de sistem;
b) productori;
c) operatorii de distribuie;
d) clienii finali de energie electric.

17

(3) Operatorii de msurare pot fi:

a) operatorul de transport i de sistem;
b) productorii;
c) operatorul de distribuie.
(4) Operatorul de transport i de sistem, respectiv operatorul de distribuie au obligaia de a presta serviciul de
msurare a energiei electrice pentru utilizatorii reelelor electrice respective.
(5) Operatorul de transport i de sistem, respectiv operatorul de distribuie pot cesiona serviciul de msurare i
gestiunea datelor msurate unui operator economic, cu condiia ncadrrii n costurile recunoscute de autoritatea
competent i cu respectarea reglementrilor aplicabile emise de aceasta.
Sisteme de msurare inteligent
(1) Pn la data de 3 septembrie 2012, ANRE va evalua implementarea sistemelor de msurare inteligente din punctul de vedere al costurilor i
beneficiilor pe termen lung pentru pia, al rentabilitii, precum i al termenelor fezabile de implementare.
(2) n situaia n care prin evaluarea prevzut la alin. (1) se constat c implementarea sistemelor de msurare inteligente este avantajoas
pentru funcionarea pieei de energie, ANRE aprob un calendar de implementare a sistemelor de msurare inteligente, astfel nct circa 80% dintre
clieni s dispun de sisteme de msurare inteligente pn n 2020. Implementarea acestor sisteme se va aproba n cadrul planurilor anuale de investiii
ale operatorilor de distribuie.

Promovarea energiei electrice produse din resurse regenerabile de energie i n cogenerare de nalt eficien
Definirea surselor regenerabile de energie
n condiiile prezentului titlu, se definesc ca surse regenerabile de energie:
a) energia eolian;
b) energia solar;
c) energia valurilor i a mareelor;
d) energia geotermal;
e) energia hidroelectric;
f) energia coninut n fraciunea biodegradabil a produselor, deeurilor i reziduurilor din agricultur (inclusiv substane vegetale i
reziduuri de origine animal), silvicultur i industrii conexe, precum i fraciunea biodegradabil a deeurilor industriale i comunale,
oreneti i municipale, denumit biomas;
g) energia coninut n gazul de fermentare a deeurilor, denumit i gaz de depozit;
h) energia coninut n gazul de fermentare a nmolurilor din instalaiile de epurare a apelor uzate;
i) energia coninut n produse secundare gazoase, obinute prin fermentare din materii reziduale organice, formnd categoria de
combustibil gazos, denumit biogaz;
j) energia coninut n produse lichide obinute prin distilarea materiei organice fermentate, formnd categoria de combustibil lichid,
denumit alcool carburant;
k) energia obinut din alte surse regenerabile, neexploatate n prezent.
Tehnologii de cogenerare
n condiiile prezentului titlu, se definesc urmtoarele tehnologii de cogenerare cu:
a) turbine cu gaze n ciclu combinat cu recuperare de cldur i turbine cu abur;
b) turbina cu abur cu contrapresiune;
c) turbina cu abur cu condensaie i prize reglabile;
d) turbine cu gaze i cazane recuperatoare;
e) motoare cu ardere intern;
f) microturbine;
g) motoare Stirling;
h) celule de combustie;
i) motoare termice;
j) cicluri organice Rankine;
k) orice alt instalaie sau combinaie de instalaii prin care se produce simultan energie termic i electric.
Cogenerarea de nalt eficien
n scopul promovrii producerii energiei electrice n cogenerare se definete cogenerarea de nalt eficien ca fiind procesul de producere
combinat a energiei electrice i termice, care ndeplinete urmtoarele criterii:
a) n cazul unitilor de cogenerare cu puteri electrice instalate de peste 25 MW:
1. (i)realizarea unui randament global anual de minimum 70%; i
2. (ii)realizarea unei economii de energie primar de cel puin 10% fa de valorile de referin ale producer separate ale acelorai
cantiti de energie electric i termic;
b) n cazul unitilor de cogenerare cu puteri electrice instalate ntre 1 MW i 25 MW, realizarea de economie de energie primar de cel
puin 10% fa de valorile de referin ale producerii separate a acelorai cantiti de energie electric i termic;
c) n cazul unitilor de cogenerare cu puteri instalate sub 1 MW, realizarea de economie de energie primar fa de producerea separat a
acelorai cantiti de energie electric i termic.
Reguli de acces la reea pentru energia electric produs din surse regenerabile i n cogenerare de nalt eficien
Autoritatea competent stabilete prin reguli tehnice i comerciale:
a) accesul garantat la reelele electrice i dispecerizarea prioritar a energiei electrice produse din surse regenerabile de energie i n
cogenerare de nalt eficien;
b) accesul prioritar la reelele electrice i dispecerizarea prioritar a energiei electrice produse din surse regenerabilede energie i n
cogenerare de nalt eficien n centrale cu puteri instalate mai mici sau egale cu 1 MW, n msuran care nu este afectat nivelul de
siguran a SEN.
Criterii de promovare a energiei electrice produse din surse regenerabile i n cogenerare de nalt eficien
(1) Criteriile de promovare a energiei electrice produse din surse regenerabile de energie au n vedere urmtoarele:
a) atingerea intei naionale privind ponderea energiei electrice produse din surse regenerabile de energie;
b) compatibilitatea cu principiile concureniale de pia;
c) caracteristicile diferitelor surse regenerabile de energie i tehnologiile de producere a energiei electrice;
d) promovarea utilizrii surselor regenerabile de energie n cel mai eficient mod.
(2) Criteriile de promovare a energiei electrice produse n cogenerarea de nalt eficien au n vedere urmtoarele:

18

a) asigurarea accesului la schemele de sprijin, n condiiile acoperirii costurilor justificate aferente cogenerrii de nalt eficien;
b) caracteristicile diferitelor tehnologii de producere a energiei electrice n cogenerare;
c) promovarea utilizrii eficiente a combustibililor;
d) asigurarea proteciei mediului, prin reducerea emisiilor poluante fa de producerea separat a energiei electrice i termice.
Scheme de sprijin pentru promovarea producerii energiei electrice din surse regenerabile i n cogenerare de nalt eficien
(1) Pentru promovarea producerii energiei electrice din surse regenerabile de energie i n cogenerare de nalt eficien se aplic scheme de
sprijin, n conformitate cu prevederile legislaiei europene.
(2) Pentru accesul la schemele de sprijin pentru promovarea energiei electrice produse din surse regenerabile de energie i n cogenerare de
nalt eficien se aplic regulile de acreditare i calificare stabilite de autoritatea competent.
Garaniile de origine
Certificarea energiei electrice produse din surse regenerabile i n cogenerare de nalt eficien se atest prin intermediul garaniilor de origine
emise de autoritatea competent.
Aplicarea schemelor de sprijin
Aplicarea schemelor de sprijin pentru promovarea producerii energiei electrice din surse regenerabile de energie electric i n cogenerare de
nalt eficien se face dup autorizarea acestora de ctre Comisia European, n condiiile legii.

Preuri i tarife
Tipurile de preuri i tarife. Fundamentarea acestora
(1) Pentru activitile desfurate n sectorul energiei electrice se aplic urmtoarele preuri i tarife:
a) preuri rezultate din mecanismele concureniale ale pieei de energie electric;
b) tarife reglementate pentru serviciile de transport, de sistem i de distribuie a energiei electrice;
c) tarife/preuri reglementate pentru furnizarea de energie electric clienilor prevzui la art. 55 alin. (1), cu respectarea prevederilor art.
22, pn la eliminarea acestora;
d) preuri/tarife practicate de furnizorii de ultim instan clienilor aflai n situaia prevzut la art. 53 alin. (2);
e) tarife reglementate pentru achiziia serviciilor tehnologice de sistem, pn la crearea unei piee concureniale de servicii tehnologice de
sistem;
f) tarife reglementate de racordare la reea;
g) tarif reglementat practicat de operatorul pieei de energie electric;
h) preuri reglementate practicate de productorii/furnizorii de energie electric clienilor prevzui la art. 55 alin. (1), cu respectarea
prevederilor art. 22;
i) preuri reglementate pentru energia termic destinat consumului populaiei, produs n instalaiile de cogenerare;
j) preuri rezultate din formule de stabilire/ajustare prevzute n contractele de vnzare-cumprare a energiei termice ori din contractele de
concesiune sau de asociere ori de parteneriat.
(2) ANRE elaboreaz i aprob regulile privind mecanismul de corelare a preului orar de ofert pe piaa de echilibrare cu preul de nchidere a
pieei PZU stabilit pentru ora respectiv.
Metodologiile de reglementare a preurilor i tarifelor
(1) Preurile i tarifele reglementate pentru activitile de producere, transport, distribuie i furnizare a energiei electrice i a energiei termice
produse n centrale de cogenerare, precum i pentru activitatea prestat de operatorul pieei de energie electric se stabilesc pe baza metodologiilor
aprobate i publicate de autoritatea competent. n calculul acestora vor fi luate n considerare costurile justificate ale activitilor respective,
cheltuielile pentru dezvoltare i protecia mediului, precum i o cot rezonabil de profit.
(2) Metodele de formare a preurilor reglementate pentru energia termic i a msurilor de sprijin pentru energia electric produs n centrale
de cogenerare de nalt eficien care beneficiaz de scheme de sprijin instituite la nivel naional se stabilesc pe baz de hotrre a Guvernului.
(3) Metodologiile de reglementare a preurilor i tarifelor se aprob de autoritatea competent, dup parcurgerea procedurii de consultare
public.
Evidenierea costurilor i a veniturilor
Operatorii economici titulari de licen din sectorul energiei electrice, care practic preuri i tarife reglementate, sunt obligai s prezinte
autoritii competente:
a) costurile i veniturile realizate separat din activitile care fac obiectul licenelor acordate n structura stabilit de autoritatea competent;
b) modul de alocare a activelor, pasivelor, cheltuielilor i veniturilor, conform reglementrilor emise de autoritatea competent.
Stabilirea costurilor i veniturilor reglementate
(1) n scopul controlului tarifelor la clienii prevzui la art. 55 alin. (1), autoritatea competent aprob metodologia de stabilire a
costurilor/veniturilor reglementate pentru cumprarea/vnzarea energiei electrice destinate acestor clieni.
(2) Depirea costurilor reglementate pentru cumprarea/vnzarea energiei electrice destinate clienilor prevzui la art. 55 alin. (1) i a
costurilor reglementate pentru serviciile de transport i distribuie se poate face, cu aprobarea autoritii competente, doar n situaii excepionale, de
for major sau determinat de schimbri legislative.
Principiile pentru fundamentarea propunerilor de preuri i tarife reglementate
(1) Propunerile de preuri i tarife reglementate se elaboreaz de operatorii economici din sectorul energiei electrice, cu respectarea
metodologiilor emise de autoritatea competent, i se comunic autoritii, mpreun cu fundamentarea n formatul stabilit de aceasta.
(2) Operatorii economici din sectorul energiei electrice transmit autoritii competente toate datele necesare folosite n procesul de
fundamentare a solicitrii i vor asigura accesul la aceste date al reprezentanilor desemnai de autoritatea competent.
(3) Ordinul de aprobare a preurilor i tarifelor reglementate pentru energia electric, precum i cel de aprobare a metodologiilor de calcul al
acestora, aplicabile clienilor finali i activitilor cu caracter de monopol natural, se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. Ordinul va
conine i data intrrii lor n vigoare.
(4) Principiile ce stau la baza stabilirii preurilor i tarifelor reglementate pentru activitile desfurate n sectorul energiei electrice, exclusiv
preurile pentru energia electric i termic produs n centrale de cogenerare de nalt eficien ce beneficiaz de scheme de sprijin, au n vedere
urmtoarele:
a) preurile/tarifele trebuie s fie nediscriminatorii, bazate pe criterii obiective i determinate ntr-o manier transparent, pe baza
metodologiilor aprobate i publicate de autoritatea competent;
b) preurile/tarifele energiei electrice trebuie s acopere costurile justificate economic;
c) preurile/tarifele trebuie s asigure o rat rezonabil a rentabilitii capitalului investit, stabilit conform reglementrilor emise de
autoritatea competent;
d) tarifele i preurile reglementate pentru clienii finali trebuie s permit acestora alegerea tipului de pre/tarif care le este mai favorabil,
dintre cele practicate de furnizor, n condiiile stabilite de autoritatea competent;

19

e) tarifele de racordare trebuie s conin numai costurile efective de realizare a lucrrilor de racordare a clienilor la reeaua electric;
f) metodologiile de calcul al tarifelor de transport i distribuie trebuie s conin elemente stimulative pe termen scurt i lung privind
creterea eficienei energetice, a siguranei n alimentare, integrarea armonioas n pia, precum i sprijinirea activitii de cercetare
aferente domeniului de activitate;
g) tarifele de transport i de distribuie sunt nediscriminatorii i reflect costurile justificate ale operatorilor, innd cont i de costurile de
reea marginale evitate pe termen lung, ca urmare a producerii distribuite i a msurilor de gestionare a cererii.
(5) Este interzis subvenia ncruciat ntre activitile reglementate, precum i ntre activitile reglementate i cele nereglementate ale unui
operator economic. n cazul producerii de energie electric i termic n cogenerare de nalt eficien sau din surse regenerabile de energie care
beneficiaz de scheme de sprijin instituite la nivel naional, subvenia ncruciat se analizeaz ntre activitatea de producere n cogenerare sau din
surse regenerabile de energie care beneficiaz de schema de sprijin i restul activitilor desfurate de operatorul economic.
(6) Furnizorului de ultim instan i se recunosc integral n tarife costurile de achiziie a energiei electrice i costurile asociate, precum i o cot
rezonabil de profit.
(7) Principiile care stau la baza stabilirii preurilor reglementate pentru energia electric i termic produs n centrale de cogenerare de nalt
eficien sau din surse regenerabile ce beneficiaz de scheme de sprijin au n vedere urmtoarele:
a) pentru energia electric i termic produs n cogenerare de nalt eficien sau din surse regenerabile se aplic prevederile schemelor de
sprijin, aprobate prin hotrre a Guvernului;
b) pentru energia termic produs n capaciti de producere termice amplasate ntr-o central electric de cogenerare ce beneficiaz de
scheme de sprijin, preurile se stabilesc pe baza metodologiei aprobate de autoritatea competent.
Limitarea preurilor/tarifelor
(1) n situaii de dezechilibre majore ntre cerere i ofert i disfuncionaliti evidente ale pieei de energie electric, Guvernul, la propunerea
ANRE i cu avizul Consiliului Concurenei, poate limita creterea excesiv a preurilor/tarifelor sau blocarea acestora pentru o perioad determinat de
maximum 6 luni, perioad ce poate fi prelungit succesiv pentru durate de cte cel mult 3 luni, ct timp persist circumstanele ce au determinat
adoptarea respectivei decizii, prin:
a) fixarea unei limite superioare a preului pe o pia centralizat;
b) limitarea venitului din activitatea reglementat.
(2) Costurile recunoscute i amnate, potrivit prevederilor alin. (1) lit. b), se recupereaz integral, n conformitate cu procedura emis de
autoritatea competent.
Recuperarea costurilor
(1) n cazul n care este impus respectarea unor condiii legale de ndeplinire a obligaiilor de serviciu public i de serviciu universal,
participanii la piaa de energie electric au dreptul de a-i recupera costurile rezultate din aplicarea acestor condiii.
(2) Recuperarea acestor costuri se va face conform reglementrilor emise de autoritatea competent sau prin hotrre a Guvernului, n funcie
de modalitatea de impunere a obligaiilor de serviciu public, conform art. 16 alin. (2).
Evidenierea costurilor n producerea combinat a energiei electrice i termice
Operatorii economici care produc combinat energie electric i termic i care comercializeaz cel puin una dintre acestea vor repartiza
costurile ntre cele dou forme de energie, potrivit reglementrilor aprobate de autoritatea competent.
Serviciile conexe
Serviciile prestate terilor de ctre operatorii economici care produc energie hidroelectric i care au n administrare, concesiune sau nchiriere
baraje, diguri i lacuri de acumulare se realizeaz pe baza contractelor ncheiate cu beneficiarii.

Procedura de desfurare a investigaiilor

Dispunerea efecturii investigaiilor
Preedintele autoritii competente dispune, prin decizie, efectuarea de investigaii, potrivit prevederilor art. 86, de ctre personalul propriu
mputernicit n acest sens, din oficiu sau ca rspuns la o plngere nregistrat la autoritatea competent, formulat de ctre o persoan fizic ori juridic
afectat n mod real i direct de o potenial nclcare a prevederilor prezentului titlu, numai n domeniile n care ANRE are competena de investigare
potrivit legii.
Solicitarea informaiilor i documentelor
n realizarea investigaiilor, precum i a competenelor conferite n baza prezentului titlu, autoritatea competent poate solicita operatorilor
economici informaiile i documentele care sunt necesare, menionnd baza legal i scopul solicitrii, i poate stabili termene pn la care aceste
informaii i documente s i fie furnizate.
Drepturi de investigare
(1) Pentru investigarea nclcrii prevederilor prezentului titlu n condiiile art. 84, personalul ANRE mputernicit n acest sens are urmtoarele
drepturi:
a) s intre n spaiile, terenurile sau mijloacele de transport pe care operatorii economici le dein legal;
b) s examineze orice documente, registre, acte financiar-contabile i comerciale sau alte evidene legate de activitatea operatorilor
economici, indiferent de locul n care sunt depozitate;
c) s cear oricrui reprezentant sau angajat al operatorului economic explicaii cu privire la faptele ori documentele legate de obiectul i
scopul investigaiei i s consemneze sau s nregistreze rspunsurile acestora;
d) s ridice sau s obin, n orice form, copii ori extrase din orice documente, registre, acte financiar-contabile i comerciale sau din alte
evidene legate de activitatea operatorului economic;
e) s sigileze orice amplasament destinat activitilor operatorului economic i orice documente, registre, acte financiar-contabile i
comerciale sau alte evidene legate de activitatea operatorului economic, pe durata i n msura necesar investigrii.
(2) Autoritatea competent va proceda la aciunile prevzute la alin. (1) numai dac exist indicii c pot fi gsite documente sau pot fi obinute
informaii considerate necesare pentru ndeplinirea competenelor sale, iar rezultatul investigaiei va fi consemnat ntr-un proces-verbal de constatare i
inventariere.
(3) Autoritatea competent poate face inspecii inopinate i poate solicita orice fel de informaii sau justificri legate de ndeplinirea
competenelor de investigare, att la faa locului, ct i prin convocare la sediul autoritii competente.
Autorizarea judiciar a investigaiilor
n baza autorizrii judiciare date prin ncheiere, conform art. 88, personalul ANRE, mputernicit n condiiile art. 84, poate efectua inspecii n
orice alte spaii, inclusiv domiciliul, terenuri sau mijloace de transport aparinnd conductorilor, administratorilor, directorilor i altor angajai ai
operatorilor economici ori asociaiilor de operatori economici supui investigaiei.
Obinerea autorizrii judiciare
(1) Personalul ANRE efectueaz inspecii, n conformitate cu prevederile art. 87, numai n baza deciziei de mputernicire emise de ctre
preedintele autoritii competente i cu autorizarea judiciar dat prin ncheiere de ctre preedintele Curii de Apel Bucureti sau de ctre un

20

judector delegat de acesta. O copie certificat a deciziei de mputernicire i a autorizaiei judiciare se comunic obligatoriu persoanei supuse
inspeciei, nainte de nceperea acesteia.
(2) Cererea de autorizare se judec n camera de consiliu, fr citarea prilor. Judectorul se pronun asupra cererii de autorizare n termen de
cel mult 48 de ore de la data nregistrrii cererii. ncheierea se motiveaz i se comunic autoritii competente, n termen de cel mult 48 de ore de la
pronunare.
(3) n cazul n care inspecia trebuie desfurat simultan n mai multe spaii dintre cele prevzute la art. 87, autoritatea competent va
introduce o singur cerere, instana pronunndu-se printr-o ncheiere n care se vor indica spaiile n care urmeaz s se desfoare inspecia.
(4) Cererea de autorizare trebuie s cuprind toate informaiile de natur s justifice inspecia, iar judectorul sesizat este inut s verifice dac
cererea este ntemeiat.
(5) Oricare ar fi mprejurrile, inspecia se desfoar ntre orele 8,00 i 18,00 i trebuie efectuat n prezena persoanei la care se efectueaz
inspecia sau a reprezentantului su. Inspecia poate continua i dup ora 18,00 numai cu acordul persoanei la care se efectueaz inspecia sau a
reprezentantului su.
(6) Inventarele i punerile de sigilii se fac conform dispoziiilor Codului de procedur penal.
(7) ncheierea prevzut la alin. (1) poate fi atacat cu recurs la nalta Curte de Casaie i Justiie, n termen de 48 de ore. Termenul de recurs
pentru autoritatea competent curge de la momentul comunicrii ncheierii, potrivit prevederilor alin. (2). n ceea ce privete persoana supus
inspeciei, termenul de recurs curge de la momentul comunicrii ncheierii, potrivit prevederilor alin. (1). Recursul nu este suspensiv de executare.
(8) Preedintele Curii de Apel Bucureti sau judectorul delegat de acesta are competena s emit autorizaia judiciar n vederea efecturii
inspeciei, potrivit art. 87. Instana de judecat verific dac decizia de mputernicire emis de ctre preedintele ANRE este autentic i dac msurile
coercitive preconizate nu sunt nici arbitrare i nici excesive, avnd n vedere, n special, gravitatea nclcrii suspectate, importana elementelor de
prob cutate, implicarea ntreprinderii n cauz i probabilitatea rezonabil ca registrele i documentele privind activitatea, care au legtur cu obiectul
inspeciei, s fie pstrate n incintele pentru care se solicit autorizaia. Instana de judecat poate solicita ANRE explicaii detaliate privind elementele
care i sunt necesare pentru a-i permite s verifice proporionalitatea msurilor coercitive preconizate.
Accesul la documente i informaii
(1) Organele administraiei publice centrale i locale, precum i orice alte instituii i autoriti publice sunt obligate s permit autoritii
competente accesul la documentele, datele i informaiile deinute de acestea, cu respectarea dispoziiilor legale.
(2) Autoritatea competent, primind acces la documentele, datele i informaiile menionate la alin. (1), are obligaia de a respecta caracterul
datelor i informaiilor clasificate atribuit legal respectivelor documente, date i informaii.
Procedura de investigare
Procedura de investigare se face n conformitate cu regulamentul privind organizarea i desfurarea activitii de investigare, aprobat prin
ordin al preedintelui ANRE.

Infraciuni i contravenii
Rspunderi
nclcarea prevederilor prezentului titlu atrage rspunderea disciplinar, civil, contravenional sau penal, dup caz, a persoanelor vinovate.
Infraciuni
(1) Deteriorarea, modificarea fr drept sau blocarea funcionrii echipamentului de msurare a energiei electrice livrate ori modificarea fr
drept a componentelor instalaiilor energetice constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amend.
(2) Executarea sau folosirea de instalaii clandestine n scopul racordrii directe la reea sau pentru ocolirea echipamentelor de msurare
constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amend.
(3) n cazul n care infraciunile prevzute la alin. (1) i (2) sunt svrite de un salariat al unui titular de licen, limitele speciale se majoreaz
cu jumtate.
(4) Tentativa la infraciunile prevzute la alin. (1) i (2) se pedepsete.
Contravenii
(1) Constituie contravenii urmtoarele fapte:
1. desfurarea de ctre persoane fizice ori juridice de activiti i/sau prestri de servicii n sectorul energiei electrice fr a deine licen
ori autorizaie de nfiinare conform prevederilor prezentei legi i ale regulamentului prevzut la art. 9 alin. (4);
2. proiectarea, executarea i verificarea instalaiilor electrice fr atestat i/sau autorizaie;
3. nerespectarea normelor tehnice emise de ctre ANRE;
4. nerespectarea condiiilor de valabilitate asociate licenelor/atestatelor/autorizaiilor emise de ANRE;
5. nclcarea de ctre participanii la piaa de energie electric a reglementrilor tehnice i/sau comerciale emise de ANRE;
6. refuzul de a permite efectuarea de aciuni de control dispuse de ANRE, precum i obstrucionarea acesteia n ndeplinirea atribuiilor
sale;
7. nefurnizarea/neprezentarea datelor, documentelor i/sau a informaiilor solicitate n termenele stabilite de ANRE sau
furnizarea/prezentarea incomplet ori eronat a acestora, precum i/sau nerealizarea msurilor dispuse de aceasta;
8. refuzul nejustificat de a acorda acces oricrui solicitant la reele de interes public;
9. furnizarea de ctre operatorul de distribuie sau operatorul de transport i de sistem a unor informaii incomplete ori eronate necesare
pentru accesul la reea;
10. neasigurarea de ctre operatorul de distribuie sau operatorul de transport i de sistem a unui tratament nediscriminatoriu ntre
utilizatorii reelei electrice;
11. ntrzierea nejustificat n racordarea/alimentarea cu energie electric a clienilor sau n realimentarea acestora dup ntrerupere,
precum i propunerea unor soluii de racordare, altele dect cele optime din punct de vedere ethnic i cu costuri minime, conform actelor
normative n vigoare i reglementrilor emise de ANRE;
12. punerea sub tensiune a instalaiilor electrice fr a exista ncheiat contract de furnizare a energiei electrice, precum i/sau fr a exista
montat un grup de msurare a energiei electrice, dup caz;
13. necomunicarea unei oferte privind condiiile de furnizare a energiei electrice solicitanilor, conform prevederilor art. 58 alin. (1);
14. sistarea nejustificat a alimentrii cu energie electric a clienilor;
15. nerespectarea prevederilor standardelor de performan referitoare la serviciile publice de transport i distribuie, precum i la serviciul
universal din sectorul energiei electrice;
16. nerespectarea prevederilor clauzelor obligatorii din contractele-cadru emise de ANRE;
17. nerespectarea prevederilor legale privind schimbarea furnizorului de energie electric;
18. divulgarea informaiilor sensibile din punct de vedere comercial privind operaiunile comerciale de ctre operatorul de transport i de
sistem, de operatorii de distribuie sau de operatorul pieei de energie electric, inclusive a celor privind toate tranzaciile din cadrul

21

contractelor de furnizare de energie electric i/sau al instrumentelor financiare derivate din sectorul energiei electrice, cu excepia cazului
n care acestea sunt solicitate de autoritile competente;
19. nerespectarea cerinelor de independen a operatorului de distribuie ori a operatorului de transport i de sistem i/sau a reglementrilor
privind controlul direct ori indirect asupra unor ntreprinderi din sectorul producerii, furnizrii, distribuiei sau transportului de energie
electric;
20. nerespectarea de ctre furnizorul de ultim instan a obligaiei de a asigura serviciul universal clienilor, conform dispoziiilor
prezentului titlu;
21. nerespectarea de ctre productori a obligaiilor care le revin potrivit art. 6 lit. p) i art. 28;
22. nerespectarea de ctre operatorul de transport i de sistem a reglementrilor privind ordinea de merit n piaa de echilibrare, privind
dispecerizarea instalaiilor de producere i/sau utilizarea interconexiunilor cu celelalte sisteme;
23. neprezentarea de ctre operatorul de transport i de sistem, n vederea aprobrii de ctre ANRE, a planului de dezvoltare a reelei de
transport, la termenele stabilite prin reglementrile n vigoare;
24. practicarea de preuri sau tarife neaprobate de ctre ANRE, pentru activitile reglementate;
25. nerespectarea reglementrilor emise de ANRE privind stabilirea preurilor i tarifelor;
26. nerespectarea reglementrilor privind separarea contabil a activitilor desfurate de ctre operatorii economici titulari de licen n
sectorul energiei electrice;
27. nepublicarea i neactualizarea, pe pagina proprie de web, a datelor tehnice i comerciale prevzute de reglementri de ctre participanii
la piaa de energie electric;
28. refuzul clienilor finali de a permite accesul la grupurile de msurare, precum i la instalaiile aflate n patrimoniu i/sau n gestiunea
operatorului de distribuie ori a operatorului de transport i de sistem;
29. executarea de spturi sau de lucrri de orice fel n zonele de protecie a instalaiilor fr consimmntul prealabil al titularului
acestora;
30. interzicerea/mpiedicarea de ctre persoane fizice sau juridice a exercitrii drepturilor prevzute de prezenta lege, de acces, uz i
servitute ori de restrngere a unor activiti, cu ocazia efecturii lucrrilor de retehnologizare, reparaii, revizii, intervenii la avarii,
investiii, mentenan i/sau racordare de noi utilizatori i pentru defriare sau a tierilor de modelare, pentru crearea i meninerea distanei
regulamentare fa de reelele electrice;
31. utilizarea de ctre un ter a componentelor reelelor electrice de distribuie/transport n alte scopuri dect cele prevzute de legislaia din
sectorul energiei electrice fr ncheierea unui contract n acest sens cu deintorul de drept al acestora;
32. nerespectarea de ctre operatorul de transport i de sistem a obligaiilor prevzute la art. 13 alin. (2), (3) i (6) din Regulamentul (CE)
nr. 714/2009;
33. nerespectarea de ctre operatorul de transport i de sistem i de ctre ceilali participani la pia a obligaiilor prevzute la art. 15 din
Regulamentul (CE) nr. 714/2009;
34. nerespectarea de ctre operatorul de transport i de sistem i de ctre ceilali participani la pia a obligaiilor prevzute la art. 16 din
Regulamentul (CE) nr. 714/2009;
35. nerespectarea de ctre operatorul de transport i de sistem i de ctre ceilali participani la pia a obligaiilor prevzute n anexa I la
Regulamentul (CE) nr. 714/2009;
36. nerespectarea prevederilor art. 38 alin. (2) lit. c) i d) i ale art. 48 alin. (2) lit. d) i e) privind stabilirea programului de conformitate i
a agentului de conformitate;
37. nerespectarea de ctre proprietarul reelei de transport a obligaiilor ce i revin n temeiul prezentului titlu;
38. nerespectarea de ctre operatorul de transport i de sistem a obligaiilor prevzute la art. 31 alin. (3).
(2) Contraveniile prevzute la alin. (1) se sancioneaz astfel:
1. n cazul persoanelor fizice, dup cum urmeaz:
a) cu amend de la 1.000 lei pn la 2.000 lei, pentru cele prevzute la pct. 2, 11, 13, pct. 2631;
b) cu amend de la 2.000 lei pn la 4.000 lei, pentru cele prevzute la pct. 37, 9, 12, pct. 1417, 21, 24 i 25;
c) cu amend de la 4.000 lei pn la 8.000 lei, pentru cele prevzute la pct. 8, 18 i 36;
2. n cazul persoanelor juridice, dup cum urmeaz:
a) cu amend de la 8.000 lei pn la 40.000 lei, pentru cele prevzute la pct. 2, 6, 7, 9, pct. 1114, 16, 17, 23, 25, 2731;
b) cu amend de la 40.000 lei pn la 200.000 lei, pentru cele prevzute la pct. 1, 35, 8, 10, 15, 18, pct. 2022, 26 i 36;
c) cu amend de la 200.000 lei pn la 400.000 lei, pentru cele prevzute la pct. 24, pct. 3235, 37 i 38;
d) cu amend cuprins ntre 1%10% din cifra de afaceri anual, pentru cea prevzut la pct. 19.
(3) Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor se fac de ctre:
a) reprezentanii mputernicii ai autoritii competente, n cazul contraveniilor prevzute la alin. (1) pct. 127 i pct. 3238;
b) reprezentanii mputernicii ai consiliilor locale, n cazul contraveniilor prevzute la alin. (1) pct. 29 i 31;
c) poliiti, jandarmi sau poliiti locali, mpreun cu reprezentanii mputernicii ai operatorilor de reea, n cazul contraveniilor prevzute
la alin. (1) pct. 2831.
(4) Pentru contraveniile prevzute la alin. (1), svrite n mod repetat, participanii la piaa de energie electric, persoane juridice, pot fi
sancionai cu amend cuprins ntre 1%5% din cifra de afaceri. Prin contravenie svrit n mod repetat se nelege svrirea de cel puin 3 ori a
aceleiai fapte contravenionale n decursul unui an.
(5) Prin cifra de afaceri anual se nelege cifra de afaceri rezultat din activitatea reglementat pentru care s-a aplicat contravenia persoanei
contraveniente, realizat n anul financiar anterior sancionrii faptei.
(6) Contravenientul poate achita, n termen de cel mult 48 de ore de la data ncheierii procesului-verbal de constatare i sancionare a
contraveniei sau, dup caz, de la data comunicrii acestuia, jumtate din minimul amenzii prevzute la alin. (2) i (4), agentul constatator fcnd
meniune despre aceast posibilitate n procesul-verbal.
(7) Aplicarea sanciunii amenzii contravenionale se prescrie n termen de 2 ani de la data svririi faptei.
Regimul juridic al contraveniilor
Contraveniilor prevzute la art. 93 alin. (1) le sunt aplicabile prevederile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al
contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare.
Constatarea contraveniilor
n vederea constatrii contraveniilor prevzute la art. 93 alin. (1), agenii constatatori menionai la art. 93 alin. (3) au acces, n condiiile legii,
n cldiri, ncperi, la instalaii i n orice alt loc, pn la receptoarele de energie, i au dreptul s verifice instalaia, precum i s execute msurtori i
determinri. Proprietarii i cei care exploateaz aceste cldiri, locuri sau instalaii sunt obligai s pun la dispoziia agenilor constatatori documentele
i actele specifice activitii lor.

22

Dispoziii tranzitorii i finale

Intrarea n vigoare
(1) Dispoziiile art. 32 intr n vigoare la data de 3 martie 2013.
(2) La data intrrii n vigoare a prezentei legi se abrog Legea energiei electrice nr. 13/2007, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea
I, nr. 51 din 23 ianuarie 2007, cu modificrile i completrile ulterioare, cu excepia art. 7 11.
(3) n termen de maximum 60 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, autoritatea competent aprob regulamentul de furnizare a
energiei electrice.
(4) n termen de 6 luni de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, ANRE va adapta cadrul de reglementare n concordan cu prezentul titlu.
(5) Pn la adaptarea cadrului de reglementare, toate actele normative emise n temeiul Legii nr. 13/2007, cu modificrile i completrile
ulterioare, i pstreaz valabilitatea, cu excepia prevederilor contrare prezentului titlu.
(6) n scopul simplificrii procedurilor birocratice de autorizare, autorizarea persoanelor fizice care desfoar activiti de proiectare,
verificare i execuie a lucrrilor aferente instalaiilor electrice aparinnd SEN se realizeaz numai conform reglementrilor emise de ANRE, cu
respectarea prevederilor prezentului titlu.
(7) Orice alt form de autorizare realizat de alte entiti publice referitoare la activitile prevzute la alin. (6) este interzis ncepnd cu data
intrrii n vigoare a prezentei legi.
(8) Persoanele fizice autorizate pn la data intrrii n vigoare a prezentei legi i desfoar activitatea pn la expirarea termenului de
valabilitate a autorizaiilor.
Dispoziii finale
(1) n actele normative n care apar sintagmele furnizor implicit i furnizor de ultim opiune, acestea se nlocuiesc cu sintagma furnizor de ultim
instan.
(2) Ministerul de resort notific Comisiei Europene cu privire la adoptarea prezentei legi i a altor acte administrative necesare pentru punerea n
aplicare a prevederilor Directivei 2009/72/CE, inclusiv prin transmiterea textelor acestor acte normative.
(3) n termen de 24 de luni de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, ministerul de resort realizeaz o evaluare a funcionrii operatorului de
transport i de sistem n baza modelului operator independent de sistem i, dac este cazul, propune Guvernului adoptarea modelului de separare a
proprietii, conform art. 9 alin. (1) din Directiva 2009/72/CE.
(4) Un operator economic integrat pe vertical care deine n proprietate o reea de transport nu poate fi mpiedicat s adopte msurile

23