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BOAVENTURA DE SOUSA SANTOS

E A SOCIEDADE CIVIL EM
TEMPOS DE GLOBALIZAO
Boaventura de Souza Santos and the civil
society in the globalization time
Eduardo Tadeu Pereira
Doutor em Educao pela UNICAMP. Campinas, SP - Brasil, e-mail: profedutadeu@gmail.com

Resumo
Esse artigo apresenta a concepo que Boaventura de Sousa Santos tem
sobre o atual momento vivido, identificado correntemente como o da
globalizao. Contrapondo-se a essa noo unvoca desse termo, na
primeira parte do texto so apresentados os argumentos desse autor para
questionar a globalizao com a sua noo de globalizaes. Na
segunda parte, procura-se aprofundar a noo de Boaventura sobre a
globalizao como uma opo poltica, e no como inexorabilidade
histrica. Por fim, destacada a luta pela emancipao como prxis da
globalizao contra-hegemnica, com vistas a construir alternativas que
assegurem a dignidade humana nessa realidade orientada pelos interesses
e necessidades do capital.
Palavras-chave: Boaventura de Sousa Santos; Globalizao; Sociedade civil.

Rev. Filos., Aurora, Curitiba, v. 20, n. 26, p. 113-126, jan./jun. 2008

Eduardo Tadeu Pereira

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Abstract
This article presents the concept that Boaventura de Sousa has about
the actual time, identified as the globalization. Opposing the notion
of this term, in the first part of the text it is presented the arguments
of this author that questions the globalization with its notion of
globalizations. The second part, tries to deepen in the notion of
Boaventura about the globalization as a political option, and not as a
historical inexorab. In conclusion, it is highlighted the fight for the
emancipation as praxis of the cons-hegemonic globalization, with
hopes to construct alternatives that assures the human dignity in
this reality run by the interest and necessity of the capital.
Keywords: Boaventura de Sousa Santos; Globalization; Civil society.

Sobre a globalizao e as globalizaes


O momento presente tem tido implicaes importantes sobre a
possibilidade da construo de alternativas democrticas participativas no Estado
e na Sociedade Civil. Identificado pela mdia como globalizao, para
Boaventura de Souza Santos (2001) assistimos a globalizaes.
O termo globalizao tem sido usado pelos meios de comunicao
de massa, em parte como forma de construo de um senso comum em torno
da palavra, como tendo um sentido unvoco, que significaria um movimento
inexorvel e que incluiria, entre outras coisas, a liberalizao do comrcio
internacional, com a abertura das fronteiras para a entrada de produtos e servios,
certas polticas econmicas, como o controle inflacionrio, e tambm certos
padres de organizao poltica, como a democracia representativa liberal, alm
de outros ditames sociais e culturais.
Uma das tarefas mais necessrias nesse momento queles que no
aceitam esse senso comum em relao ao termo globalizao exatamente
desfazer tal mito em torno desse conceito, procurando analisar o mundo com
maior acuidade e percebendo as globalizaes, como corretamente afirma
Boaventura de Sousa Santos:

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Boaventura de Sousa Santos e a sociedade civil em tempos de globalizao

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A globalizao, longe de ser consensual, [...] um vasto e intenso campo


de conflitos entre grupos sociais, Estados e interesses hegemnicos, por
um lado, e grupos sociais, Estados e interesses subalternos, por outro; e
mesmo no interior do campo hegemnico h divises mais ou menos
significativas. (SANTOS, 2001, p. 33).

Procura o interesse hegemnico fazer crer que desapareceram as


clivagens polticas (SANTOS, 2001, p. 33), que chegado o fim da histria, que
j no h mais o que fazer, que o rumo do futuro inexorvel, bastando aos pases
e povos procurarem a melhor forma de se encaixarem nessa nova ordem mundial.
O estatuto da globalizao nestes debates o de freqentemente ou surgir
como uma resposta para todos os tipos de questo levantadas pelas
mudanas manifestas e palpveis experienciadas pelas sociedades
ocidentais contemporneas ou como um inevitvel destino, meta ou telos.
(DALE, 2001, p. 134).

Boaventura de Souza Santos (2001) detecta dois grandes


movimentos de globalizao, os quais denomina de globalizao hegemnica,
liderada pelas empresas transnacionais, pelos organismos financeiros
internacionais e pelos capitalistas dos pases centrais, e globalizao contrahegemnica, representada pelos movimentos sociais, ONGs progressistas e
que vm se articulando no Frum Social Mundial. Esses movimentos ocorrem
a partir das trs principais contradies vistas por esse autor no perodo atual:
entre o global e o local; entre o Estado-Nao e o no-estado transnacional; e
entre os que vem a globalizao neoliberal como inexorvel e os que apontam
um caminho alternativo de carter anticapitalista (SANTOS, 2001, p. 60 -61).
Alm dessa constatao, Santos define quatro modos de produo
da globalizao: os localismos globalizados, os globalismos localizados, o
cosmopolitismo e o patrimnio comum da humanidade, sendo que os dois
primeiros correspondem ao padro da globalizao hegemnica, enquanto os
dois ltimos ao movimento da globalizao contra-hegemnica.
Para Boaventura, a globalizao de localismos faz-se a partir da
capacidade de certas prticas criadas localmente serem impostas a outros locais,
chegando mesmo o autor a perguntar se o que ocorre no mundo no seria mais
corretamente chamado de americanizao ou ocidentalizao do que de
globalizao (SANTOS, 2001, p. 51). Essas mesmas prticas, ao serem

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localizadas em outros lugares que no o seu de origem, tornam-se globalismos


localizados, e nesse sentido o outro lado da mesma moeda representa o lado
fraco do sistema. Obviamente o autor no v esse movimento nem como
impermevel ou hermtico, mas sim como dialtico e, dessa forma, os localismos
ao se globalizarem se alteram e so relocalizados a partir de estruturas histricas
e culturais locais que geram algo novo, apesar de seu carter global.
Por outro lado, a globalizao contra hegemnica se faria por dois
movimentos, segundo Santos (2001): o cosmopolitismo, tpico de movimentos
gerais de contestao globalizao hegemnica, e o patrimnio comum da
humanidade, como elemento de preservao contra os globalismos. Ambos
tambm no ocorrem de maneira translcida ou sem contradies, at por se
tratarem de caminhos alternativos e, dessa maneira, tatearem por encontrar a
forma de contestao e de construo de uma nova hegemonia.
Essa interpretao multvoca e dialtica do fenmeno da globalizao
leva a compreenses mais amplas do atual em que vivemos. No cabe, portanto,
uma resposta simplria de que nada mudou, que o capitalismo continua o mesmo
do incio do sculo XIX ou XX. Houve, efetivamente, uma compresso, temporal
e espacial, do mundo como um todo (ROBERTSON, 2000, p. 12), que exige
novas respostas, em nvel local e tambm global. Ou seja, no basta a pergunta o
que mudou nem uma resposta simplista que nada mudou, que se convive hoje
com o mesmo capitalismo do sculo XX, tais como apregoam algumas correntes
polticas e intelectuais, ou ao contrrio uma resposta entusistica de que as
mudanas so de tal monta que nada mais se assemelha aos sculos anteriores.
Partimos aqui da idia de que muita coisa mudou, de que no se
vive mais sob o mesmo capitalismo do sculo XX. Porm, essas mudanas
tambm no significam alteraes nas relaes entre setores sociais dominantes
e dominados e entre lugares do mundo, pases mais e menos privilegiados no
sistema mundo. Mantm-se, desse ponto de vista, a existncia de centro,
semiperiferia e periferia no sistema mundo (WALLERSTEIN, 1990), assim
como entre regies dentro dos diferentes pases e, principalmente, conservamse a distribuio da riqueza socialmente produzida de maneira profundamente
desigual entre os diferentes segmentos sociais.
Nesse sentido, preciso separar o que vem ocorrendo no campo
das novas tecnologias e, portanto, com caractersticas reais, dos aspectos polticos
e das opes de organizao econmica, social e cultural, que vm sendo tomadas
pelas camadas dominantes, alm das necessrias disputas entre diferentes
projetos de sociedade e das diferenciadas formas de insero dos setores sociais
e regies nessa pretensa globalizao.
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A globalizao como opo poltica frente a futuros abertos


De fato, a globalizao no unvoca, ou seja, o movimento atual
da economia, da poltica e da cultura levado a cabo pelos setores hoje dominantes
uma opo entre outras, entre as quais podemos detectar algumas de carter
contra-hegemnico, particularmente aquelas que se articulam em torno do Frum
Social Mundial. Fazer a anlise desse fenmeno, buscando compreender o que
so mudanas reais e o que so opes polticas tomadas entre diferentes futuros
abertos, um imperativo intelectual e poltico.
Desta feita, possvel dizer que a globalizao, tal como vem sendo
desenhada e implementada pelo neoliberalismo hegemnico, uma, entre as
variadas possibilidades abertas com as mudanas tecnolgicas. aquela
orquestrada pelas empresas transnacionais e pelos governos dos pases centrais,
onde se localizam as matrizes organizaes, com o objetivo de ampliar sua
capacidade de lucro econmico-financeiro e de domnio poltico-ideolgico.
Algumas condies possibilitaram o ataque ao estado providncia
(SANTOS, 1999), ao keynesianismo e ao fordismo antes aplicados nos pases
centrais e, de alguma forma, tambm nos semiperifricos e ainda com influncias
claras at mesmo na periferia do sistema mundo (WALLENSTEIN, 1990).
Duas razes parecem ser as mais fortes na abertura da possibilidade
desse ataque: uma econmica e a outra poltica. Essas razes surgiram com derrocada
dos pases do Leste, uma vez que a queda do muro de Berlim fez derrubar a relao
de foras e a reestruturao do modo de acumulao do capital (HOUTART;
POLET, 2002, p. 70), mesmo porque preciso lembrar que a existncia do bloco
socialista, com suas ambigidades que, ao menos indiretamente, impeliu as
sociedades ocidentais a estabelecer os pactos sociais do ps-guerra e, portanto, de
parte do projeto socialista, alternativo ao capitalismo, que coloca a esquerda em
crise, eliminando, dessa forma, o fantasma de uma alternativa ao capitalismo
hegemnico. Nas palavras de Wallerstein (2000, p. 228):
Veio depois o choque da queda do comunismo. O recuo dos anos 70 e 80
virou fuga desordenada nos anos 90. Grande parte dos esquerdistas de
ontem viraram arautos do mercado e os que no seguiram esse caminho
procuram ansiosamente por trilhas alternativas.

Esses fatores possibilitam uma arrancada em direo da ampliao


do lucro e da hegemonia capitalista. Trata-se de nova fase de desenvolvimento
das foras produtivas e suas respectivas adaptaes s formaes sociais e culturais.
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Por sua vez, a razo econmica composta pela revoluo


tecnolgica, que aproxima lugares, torna a comunicao imediata e os
transportes menos dispendiosos e mais seguros, alm de novas formas de
organizar o trabalho, que ampliam ainda mais as possibilidades de lucros
com as novas tecnologias.
A revoluo tecnolgica (SCHAFF, 1990) empreendida ao longo
dos ltimos 30 anos aumentou de maneira extraordinria a capacidade produtiva.
A informtica , na viso de Schaff (1990), a revoluo que passa s mquinas
funes intelectuais que at ento eram exercidas pelo ser humano. Esse autor
chega mesmo a visualizar uma sociedade com um mnimo de trabalho na verso
moderna do termo, em que a imensa maioria das funes mecnicas e mesmo
intelectuais seriam efetivadas por mquinas. preciso ainda que se some a esse
desenvolvimento tecnolgico a adoo em larga escala, pelas empresas, de novas
formas de organizar o trabalho ps fordistas/tayloristas, ampliando ainda mais
a capacidade produtiva (ANTUNES, 1995). Esse novo modelo, chamado por
vrios autores, como Adriano Sandri, de Toyotismo, tem como caractersticas
importantes a flexibilidade de funes, a ausncia de estoque, a extensa utilizao
de tecnologia da informtica e da robtica, a participao dos trabalhadores e o
dinamismo produtivo (SANDRI, 1994).
Tal Revoluo no acontece apenas na produo, mas tambm, e
principalmente, nas comunicaes e nos transportes, que permitem que uma
empresa tenha seu bureau de criao em uma zona do planeta e as reas de
produo em quaisquer outras zonas, pois todas podem estar interligadas com
comunicao on-line. Alm disso, graas tambm aos avanos tecnolgicos,
esses produtos podem ser levados e comercializados em qualquer parte. So
ainda as novas tecnologias na rea de comunicao que viabilizam as transaes
financeiras, que tm se expandido de maneira exorbitante, pelo mundo.
Essas novas foras econmicas, ao mesmo tempo em que liberam
o capital para novas ofensivas, obrigam-no a isso, na medida em que as novas
escalas de produo e o potencial de comrcio viabilizado com as novas
tecnologias do transporte e da comunicao fazem com que o capital tenha a
necessidade de expandir seus tentculos pelo mundo. Essa necessidade exige
uma nova conformao poltica e, portanto, ideolgica, diferente do que havia
sido o projeto capitalista na segunda metade do sculo XX.
Durante a segunda metade do sculo XX, aps o colapso capitalista
de 1929 e as guerras, o capitalismo entra em nova fase, seja por suas necessidades
intrnsecas ditadas pela possibilidade da acumulao, seja por razes polticas
de manuteno do prprio capitalismo frente ao desenvolvimento econmico,
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quela altura, da Unio Sovitica, com taxas de crescimento econmico de mais


de 10% (MICKETHWAIT; WOLDRIDGE, 2000), seja pela fora demonstrada
pelo movimento sindical nos pases centrais. Nunca demais lembrar a fora
dos sindicatos alemes e italianos no incio do sculo XX ou a capacidade de
presso dos sindicatos franceses e ingleses, que certamente obrigaram as classes
dominantes locais a aceitar certos cortes nos lucros e impingiram ao Estado a
necessidade de conter, com concesses, a ampliao dessa fora.
As polticas de interveno estatal na economia, que de alguma
forma lembravam as medidas propostas por Keynes, e que por isso passaram a
ser chamadas de keynesianismo, e a incorporao por parte do estado capitalista
de obrigaes para com as condies de vida de seus cidados, particularmente
os trabalhadores, pois estes tinham maior poder de presso por meio do
movimento sindical e dos prprios partidos de esquerda, tornaram-se o modelo
de organizao capitalista.
Ainda que este sistema, conhecido como Estado Providncia, tenha
se desenvolvido e sido implantado, mesmo que de formas diferentes e variadas,
apenas nos pases do capitalismo central ele serviu como modelo a ser buscado
nos pases semiperifricos e perifricos (SANTOS, 2001). , nesse sentido,
bastante ilustrativa a frase atribuda com freqncia ao ex-ministro Delfim Netto,
responsabilizado pelo chamado milagre brasileiro na dcada de 70: temos que
esperar o bolo crescer para depois dividir. Tal frase sintetiza a prpria viso
perifrica sobre o papel do estado: dividir, demonstrando claramente a aceitao
dos cnones social-democratas, ainda que de maneira alguma esse modelo tenha
se implantado na periferia do sistema. O modelo social democrata, assim, se
universaliza como idia, como modelo, mas no como efetividade, como
realidade. Mesmo assim, ou seja, como modelo, tal concepo contm uma
fora incrvel, seja na prpria ao governamental, seja na organizao popular
em torno da idia de cidadania to imbricada com o prprio conceito de Estado
Nacional e, portanto, com as obrigaes de um estado tpico capitalista.
Contra esse modelo de Estado Providncia levanta-se um outro
projeto poltico: o neoliberalismo. o corolrio poltico do desenvolvimento
capitalista e da derrocada da Unio Sovitica e seus aliados que, de alguma
forma, serviam de freio aos mpetos mais brutais do prprio capitalismo. O
neoliberalismo surge como idia j na construo da Social Democracia
(ANDERSON, 1995). Ainda em 1944, F. Hayek lana o livro Caminhos da
Servido atacando as propostas do Partido Trabalhista ingls, ento seu alvo
preferencial, e o modelo sovitico. Os ataques tericos ao Estado Providncia e
s idias socialistas continuam por parte de ultraliberais com Hayek e Milton
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Friedman, outra figura proeminente do neoliberalismo, e para tal constroem a


Mont Plerin Society (LIMA; MARQUES; PEREIRA, 2002). Esses ataques
tericos passam a virar poltica de Estados na dcada de 80 e foram se tornando
hegemnicos ao longo dos anos 90, a partir do Consenso de Washington.
A liberalizao radical baseia-se no princpio de que o mercado
o melhor, seno o nico, mecanismo de regulao das relaes econmicas
entre os indivduos. Qualquer outra tentativa de organizar racionalmente os
preos e salrios contrapor-se-ia liberdade dos indivduos, cabendo, portanto,
ao Estado apenas garantir o cumprimento das regras nesse jogo do mercado
(LIMA; MARQUES; PEREIRA, 2002).
Com essa f na capacidade de o mercado melhor realocar os
recursos econmicos na sociedade e dada a necessidade do capital, nessa nova
fase de desenvolvimento tecnolgico, os dogmas do neoliberalismo vo sendo
impostos pelas agncias financiadoras internacionais particularmente o
Fundo Monetrio Internacional (FMI) e o Banco Mundial , aos pases em
geral, e aos Estados da periferia e da semiperiferia, em particular. Essa
ideologia (STIGLITZ, 2002) foi sendo, assim, recomendada aos pases que
necessitassem da ajuda desses organismos. Mesmo nos pases centrais, as
possibilidades abertas com as novas condies tecnolgicas levaram o capital
a conquistar mudanas e acabar brutalmente com o Estado Providncia,
ampliando, dessa forma, sua capacidade de lucro.
O pacote do Consenso de Washington pode ser resumido,
segundo Santos (2001, p. 35):
Nas seguintes exigncias e orientaes: as economias nacionais devem
se abrir ao mercado mundial e os preos locais devem tendencialmente
adequar-se aos preos internacionais; deve ser dada prioridade
economia de exportao; as polticas monetrias e fiscais devem ser
orientadas para a reduo da inflao e da dvida pblica e para a
vigilncia sobre a balana de pagamentos; os direitos de propriedade
devem ser claros e inviolveis; o setor empresarial do Estado deve ser
privatizado; a tomada de deciso privada, apoiada por preos estveis,
deve ditar os padres nacionais de especializao, a mobilidade dos
recursos, dos investimentos e dos lucros; a regulao estatal da
economia deve ser mnima; deve reduzir-se o peso das polticas sociais
no oramento do Estado, reduzindo o montante das transferncias
sociais, eliminando sua universalidade, e transformando-as em meras
medidas compensatrias em relao aos estratos sociais
equivocadamente vulnerabilizados pela atuao do mercado.

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Esse evangelho da economia de mercado (STIGLITZ, 2002,


p. 180) transforma no apenas os mecanismos de orientao econmica como
tambm as noes de justia, direitos, solidariedade, enfim, cidadania, que so
trocadas por noes como poder de compra, competitividade, enfim,
consumidores. a aplicao prtica da pregao, feita em ambiente desfavorvel
por muito tempo, dos ultraliberais, como Hayek e Friedman.
A aplicao dessas polticas tem levado ampliao da desigualdade
social no mundo. As facilidades oferecidas s empresas transnacionais no se
aplicam s pessoas, assim, a dimenso global das opes dos investidores, quando
comparada aos limites estritamente locais da opo do fornecedor de mo-deobra garante essa assimetria, que por sua vez subjacente dominao dos
primeiros sobre o segundo (BAUMAN, 1999, p. 113).
A OMC (Organizao Mundial do Comrcio), bem como outros
acordos e projetos multilaterais, como a ALCA, e as presses econmicas pela
adoo das medidas preconizadas por Washington podem ser claramente
identificadas por exemplo, na idia do AMI (Acordo Multilateral de
Investimentos) , como a criao de legislao supranacional de enquadramento
e garantias do capital indiferentemente do governo de cada estado nao.
frente desse processo encontram-se dois dos seus principais
protagonistas: o FMI (Fundo Monetrio Internacional) e o Banco Mundial. Eles
contaram com o enfraquecimento dos estados nacionais para garantirem a
poltica de ampliao da capacidade de absoro de lucro pelas transnacionais,
tendo como referncia o modelo americano de judicializao (SANTOS, 2001).
Complementarmente a esse movimento do capital, vemos a
transferncia do poder de deciso dos estados para os organismos multilaterais e,
portanto, dos cidados para os dirigentes desses organismos, em claro
esvaziamento do poder seja do Estado-Nao, seja do cidado desse estado. Nas
palavras de Bauman (1999, p. 76): A separao entre economia e poltica e a
proteo da primeira contra a segunda, o que resulta na perda de poder da poltica
como agente efetivo, auguram muito mais do que uma simples mudana na
distribuio do poder social. Mesmo porque, abrir de par em par os portes e
abandonar qualquer idia de poltica econmica autnoma a condio preliminar,
docilmente obedecida, para receber assistncia econmica dos bancos mundiais
e fundos monetrios internacionais (BAUMAN, 1999, p. 76).
Assim, os Estados-Nao vo, paralelamente ao fortalecimento
das empresas transnacionais e dos organismos multilaterais, perdendo
capacidade de gerar polticas econmicas autnomas. Alguns vo se tornando

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mesmo quase estados, Estados fracos [que] podem ser facilmente reduzidos
ao (til) papel de distritos policiais locais que garantem o nvel mdio de ordem
necessrio para a realizao de negcios, mas no precisam ser temidos como
freios efetivos liberdade das empresas globais (BAUMAN, 1999, p. 76).
Eis, portanto, um esboo do contexto atual, no qual as classes
subalternas sobrevivem. Nele que elas deveriam atuar em busca da conquista
de libertao econmica, sociopoltica e cultural, de forma a garantir melhores
condies de trabalho e de vida. Contudo, esse processo de luta, j historicamente
experienciado, encontra hoje novos desafios.

A educao poltica e a luta contra-hegemnica


Nesse contexto de hegemonia do capital, que se globaliza, h
necessidade de desenvolver ainda mais a globalizao contra-hegemnica, nos
termos em que Boaventura de Sousa Santos a apresenta. Contudo, para que a
globalizao contra-hegemnica tenha sucesso, ela precisar dilatar aquilo que ela
j produziu historicamente: a sua capacidade de enfrentar diferentes situaes que
lhe so desfavorveis, de forma a super-las em seu prprio benefcio como classe.
As novas situaes vividas no contexto mundial, que reverbera no
local, fundam-se num novo padro moderno ocidental de sociabilidade. O
processo que cria esse padro de relaes econmicas, polticas e sociais
baseado na forma capitalista de apropriao da natureza e de relao entre os
diferentes setores sociais. Sua caracterstica elementar a apropriao privada
dos meios de produo por parte dos capitalistas, que tambm tomam posse do
excedente socialmente produzido. Tal apropriao d-se em detrimento de
amplas parcelas da populao cuja participao no produto social , muitas
vezes, insuficiente para sua prpria sobrevivncia.
Essa explorao econmica geradora de riqueza nas mos de
poucos pode, e em geral o faz, combinar-se com formas de opresso que ampliam
ainda mais o potencial de explorao. De modo que se gera na sociedade, alm
de setores explorados, includos no processo de produo capitalista, setores
oprimidos, que podem ou no estar inseridos nesse processo (SANTOS, 1999).
A conformao do modelo de funcionamento dos mecanismos
sociais de incluso e de excluso foi denominada, a partir da prpria produo
terica liberal do final do sculo XVIII, de contrato social. Para Santos, o
contrato social a metfora fundadora da racionalidade social e poltica da
modernidade ocidental (SANTOS, 2006, p. 318).
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A modernidade ocidental atual o perodo em que tal contrato foi


sendo estendido e ampliado. Estendido no sentido de que os setores que estavam
excludos vo sendo includos, por meio de lutas especficas que garantem
concesses. Ampliado no sentido de que os setores includos no contrato de
forma subalterna vo, tambm por meio de lutas, cooptaes e concesses,
ampliando seus direitos e, portanto, seu espao no contrato social.
O contrato social, bem como as lutas e concesses que o vo alargando,
constituem a cidadania, na sua concepo moderna, como condio dos seres
humanos que desfrutam de direitos por participarem de determinada sociedade,
organizada dentro do Estado Moderno, supostamente nacional. Tal idia, oriunda
em sua gnese do perodo clssico, adquire novas conotaes no perodo moderno,
sendo alvo de disputa e de combates por parte dos excludos desses direitos. Ao
longo dos sculos XIX e XX, diversos setores sociais vo forando sua entrada no
contrato social, reivindicando direitos, tais como as mulheres, minorias tnicas,
imigrantes, portadores de deficincia e pessoas com distintas orientaes sexuais.
A manuteno da capacidade de domnio das classes dominantes
sobre o conjunto da sociedade, particularmente sobre os setores explorados e
oprimidos, constitui-se num dos principais objetos de estudo e teorizao por
parte dos crticos do sistema capitalista. O debate e a produo terica acerca
dos instrumentos e formas utilizados pelas classes dominantes no sentido de
manter seu domnio tem, assim, ocupado extenso nmero de pginas da produo
crtica, particularmente da produo de matriz marxista.
importante lembrar que a manuteno das estruturas de explorao
e de opresso no se d, obviamente, sem conflitos. A prpria estruturao do
contrato social acontece no conflito entre as foras denominadas por Boaventura
de Sousa Santos de emancipatrias e regulatrias (SANTOS, 1999). As foras
emancipatrias so aquelas que atuam no sentido da ampliao e extenso do
contrato social, ao passo que as foras regulatrias atuam no sentido da manuteno
dos limites de tal contrato, tendo em vista a permanncia das estruturas de
explorao e de opresso. As foras da regulao cederam ao longo da modernidade
s foras da emancipao, gerando contratos sociais cada vez mais amplos e
abrangentes, particularmente nos pases centrais do capitalismo ocidental. O maior
exemplo dessa extenso e abrangncia o Estado Providncia dos pases do norte
da Europa, como a Sucia, a Dinamarca e a Noruega.
O conceito de emancipao utilizado por Boaventura de Sousa
Santos traz enorme contribuio ao debate sobre a necessidade de superao do
capitalismo, na medida em que aponta para uma maior incluso social, sem, no
entanto, vincular-se a uma forma especfica dessa maior incluso e sem ser, assim,
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teleolgica. Trata-se de um conceito que incorpora a possibilidade de


transformao social, mas como possibilidade, ou seja, no como determinismo
histrico. A emancipao , dessa forma, uma das foras que age na realidade, na
tenso com a regulao, buscando ampli-la. Est vinculado idia de dignidade
humana, no estabelecendo uma forma ou uma direo especfica na conquista
de tal condio. Pretende, assim, este conceito poder ser traduzido para outras
culturas e formas de ver e compreender o mundo (SANTOS, 1995, 1999, 2001).
Assim, para Boaventura, a disputa pela hegemonia acontece
exatamente no senso comum, hoje impregnado da viso de mundo
dominante, e que pode, e deve, ser tensionado pelo pensamento
emancipatrio e sua viso de mundo. Esse convencimento, que no nosso
modo de ver guarda relao com a formulao gramsciana, no se d
simplesmente pelo discurso terico, mas tambm, e fundamentalmente, pela
prxis, pela construo de alternativas crveis, ainda que localizadas, com
vocao hegemnica. Ainda que localizadas, essas experincias podem
apontar pistas com perspectiva de escala global.
Aplicando a Sociologia das Ausncias, uma postura cientfica
engajada, pretende Santos tornar presentes experincias tornadas ausentes pelas
foras hegemnicas, sendo que tornar-se presentes significa ser consideradas
alternativas s experincias hegemnicas, a sua credibilidade poder ser discutida
e argumentada e suas relaes com as experincias hegemnicas poderem ser
objeto de disputa poltica (SANTOS, 2002a, p. 249). Portanto objetivo da
sociologia das ausncias [ o de] revelar a diversidade e multiplicidade das
prticas sociais e credibilizar esse conjunto em contraposio credibilidade
exclusiva das prticas hegemnicas (SANTOS, 2002a, p. 253).
Santos destaca ainda o papel dos intelectuais, que adjetiva como
cosmopolitas (SANTOS, 2002b), a quem caberia formulao de um novo
senso comum, emancipatrio. Nesse sentido, caberia a eles um papel destacado
no trabalho de traduo, considerando como fundamental a traduo entre os
diferentes movimentos sociais, de diferentes prticas culturais.
A aplicao de tais conceitos no mundo contemporneo tem ainda
um complicador. O perodo de construo da hegemonia neoliberal um
momento em que as foras da regulao esto conseguindo reduzir os termos
do contrato social, excluindo e diminuindo a amplitude dos direitos dos cidados
e cidads. Mais importante ainda torna-se desenvolver tais idias e aplic-las
ao mundo contemporneo, no sentido de compreend-lo para transform-lo,
cumprindo assim o papel da cincia como conhecimento entre outros, em dilogo
para construir um futuro mais decente.
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Boaventura de Sousa Santos e a sociedade civil em tempos de globalizao

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Diferentemente, portanto, de todo o perodo anterior da


modernidade, o presente apresenta-se como momento da retrao da regulao
social, do rebaixamento das expectativas em relao experincia. essa nova
hegemonia neoliberal que se coloca na atualidade.
V-se, portanto, que para Boaventura de Sousa Santos, a
transformao ocorre a partir de intervenes na sociedade civil. O desafio que
se apresenta articular a luta local de forma a que ela seja capaz de desvelar as
relaes sociais a presentes e, assim, formar sujeitos aptos disputa pela
hegemonia com as classes dominantes e dirigentes.

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Eduardo Tadeu Pereira

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Recebido: 20/02/2008
Received: 02/20/2008
Aprovado: 02/03/2008
Approved: 03/02/2008

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