TEMA 1

LA SOBERANIA EN LA CONSTITUCION NACIONAL DE LA REPUBLICA

BOLIVARIANA DE VENEZUELA
La propuesta de reforma constitucional que en la actualidad se encuentra
sometida a discusin por parte del rgano legislativo principal de la nacin,
consagra la defensa de la soberana nacional al ampliar la concepcin que
tenamos las venezolanas y los venezolanos de la extensin territorial de la
nacin, limitada al espacio terrestre. Ahora se consolidar el conocimiento de
que nuestro lmite al norte no es el mar Caribe. En lugar de ello vemos que
realmente el mar Caribe nos comunica con otras naciones, a travs de un rea
martima equiparable al rea continental abarcada por nuestro pas.
El concepto de la soberana del pueblo, o lo que es lo mismo, la soberana de la
nacin, es un elemento, sin lugar a dudas, imprescindible para poder llegar al
sistema socialista. Ello no significa que sea suficiente.
La soberana es el poder de decisin del pueblo, su independencia poltica y
econmica, su cultura, etc.) quedaran en vilo. Pero tambin es preciso sealar
algo: La dominacin de carcter comercial a la que se ha visto sometido el
pueblo venezolano por obra de factores exgenos y endgenos (como los
monopolios nacionales), que por cierto da cuenta de la realidad subyacente al
neo-colonialismo en la dcada de los ochenta, y comienzos de los noventa,
quienes (se supone) se encargaron en algunos momentos de explicarme el
tema de la soberana nacional. En lo concerniente a ese aspecto de la
soberana nacional directamente relacionado con la economa, a lo sumo se me
habl de la poltica petrolera gomecista del con los Estados Unidos.
As llegamos de nuevo al tema crucial de la reforma constitucional: Los medios
de produccin, en tanto que representan la verdadera diferencia que separa el
presente del pasado, es decir, el socialismo del sistema capitalista.
Considero que la Asamblea Nacional no debera dejar pasar la oportunidad de
incluir en la constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela la definicin
de cules son los medios de produccin que por razones estratgicas de
soberana nacional deben reservarse de manera estricta a la propiedad del
estado, en calidad de rgano administrativo del pueblo. Esa es la forma como
se entiende actualmente la industria petrolera de nuestro pas, y ms
especficamente, el petrleo, como recurso natural y rubro principal de la
economa.

Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.

Soberana, poder o autoridad que posee una persona o un grupo de personas
con derecho a tomar decisiones y a resolver conflictos en el seno de una
jerarqua poltica. El hecho de poder tomar estas decisiones implica
independencia de los poderes externos y autoridad mxima sobre los grupos
internos. El concepto de soberana surgi cuando los europeos de los siglos XVI
y XVII empezaron a buscar fundamentos laicos sobre los que basar la autoridad
de los incipientes estados nacionales. En el campo de las relaciones
internacionales, un Estado soberano es igual a los dems: puede gobernar su
propio territorio, declarar la guerra, o regular su estructura poltica, por
ejemplo. El Derecho internacional contemporneo y los tratados que vinculan a
las naciones han modificado, sin embargo, la libre soberana absoluta
concebida hace cuatro siglos.
En la actualidad, la Organizacin de las Naciones Unidas es el principal
organismo legal que ejerce un control sobre la soberana de forma relativa y de
modo consensuado.
En lo relativo a la autoridad que una nacin ejerce sobre sus ciudadanos, la
soberana se puede encontrar en oposicin directa con la expresin poltica.
Una de las primeras funciones del Estado es la de proveer las condiciones para
su supervivencia. En principio, un modo de mejorar las posibilidades de
supervivencia consiste en eliminar la disensin interna, mas esto ocurre en
regmenes totalitarios donde la nocin de gobierno y Estado se confunden y
alienan. No obstante, este disenso es el resultado lgico de las polticas de los
gobiernos que representan a diversos partidos polticos y posturas. En las
democracias modernas, por lo tanto, el ejercicio de la soberana se ve limitado
en los momentos en los que la supervivencia est en juego, como por ejemplo,
en pocas de guerra. La que reside en el pueblo y se ejerce por medio de sus
rganos constitucionales representativos.
1.1 MARCO CONSTITUCIONAL EN MATERIA DE SOBERANIA
En el marco de lo establecido en la CRBV acerca de la soberana, podemos ver
que la misma, consagrada en en el espritu y esencia del prembulo de nuestra
carta magna, y asimismo en los art 1, 5, 11, 15, 73, 126, 130, 152, 303
En el artculo 1. se vierten los principios fundamentales de libertad e
independencia, all es vista la soberana como el ejercicio de la autoridad
soberana, como la capacidad de tomar decisiones sin la intervencin de
influencias y/o poderes locales o extranjeros, como un derecho inalienable e

irrenunciable tal como la inmunidad, la integridad territorial y la auto

determinacin nacional. lo que se traduce en una firme posicin de resguardo
de nuestro territorio y todas nuestras decisiones como pueblo, Carlos Calvo
desarroll en su obra Derecho Internacional Terico Prctico una doctrina que
considero totalmente valida en el entorno histrico en que se produjo y se
baso, el principio de igualdad de los Estados, por lo que un estado no poda
estar sometido a la intervencin de otros Estados, es decir si todos los estados
son iguales (excluyendo las consideraciones de ndole econmico , militar o
extensin territorial, ninguno debera estar en condiciones de someter a otro
estado bajo ninguna premisa
La Ley Orgnica de Seguridad de la Nacin, promulgada el ao 2002, destaca
la orientacin constitucional de contextualizar a la seguridad como algo que va
ms all del tradicional mbito blico; esta conlleva un giro en torno a las
teoras que, inspiradas en la doctrina de seguridad nacional, prevalecieron en
el pas durante aos; lo cual supone partir de una concepcin proactiva o
constructiva de lo que constituyen las acciones de defensa, las cuales
trascienden el mbito militar, y que incorporan al componente civil, asimismo
amplia su percepcin de los Riesgos y peligros, presentando una visin total de
seguridad y defensa, promoviendo los cambios sociales y mejorando la calidad
de vida de sus nacionales.
El contexto de la globalizacin y la Seguridad de la Nacin estn relacionadas
con los trminos de seguridad de estado, ya que progresivamente los pases
van aceptando que la seguridad internacional y la nacional estn
indisolublemente ligadas. Lo que est produciendo una profunda
transformacin en el campo de la seguridad que afecta los elementos
primordiales del orden internacional:
1

El concepto de soberana

El concepto de seguridad

El papel del Estado

La soberana ya no es un concepto absoluto y el derecho de intervencin en los

asuntos de un Estado se ha consolidado tanto en la prctica de las decisiones
de las Naciones Unidas, como en parte de la opinin pblica internacional tal
como lo vemos en las intervenciones militares con o sin el consentimiento de
rganos supranacionales.
El concepto de seguridad est experimentando cambios profundos, hacindose
mucho ms complejo que van desde el ataque militar o los riesgos medioambientales, el terrorismo, los aspectos alimentarios, la identidad cultural y
hasta la presin migratoria.
La concepcin tradicional de la Defensa de la Nacin establece que la misma
se configura por un conjunto de acciones y previsiones que adopta un gobierno

permanentemente, para salvaguardar la integridad de la Repblica y las vidas

y bienes de la colectividad. Considerndolo desde este punto de vista, la
Defensa de la Nacin tiene como propsito preservar la continuidad de la vida
social, y protegerla ante los diversos peligros y amenazas que puedan
afectarla, independientemente de las caractersticas de estos eventos
adversos. En consecuencia, est orientada a generar los mximos niveles
posibles de Seguridad social.
Por otro lado, la Defensa de la Nacin se configura tal como lo expresa la Ley
Orgnica de Seguridad de la Nacin, como un conjunto de sistemas, mtodos,
medidas y acciones de defensa, cualquiera sean su naturaleza e intensidad,
que en forma activa formule, coordine y ejecute el Estado con el objeto de
salvaguardar la independencia, la libertad, la democracia, la soberana, la
integridad territorial y el desarrollo integral de la Nacin. Son acciones que se
activan en caso de concretarse una amenaza o evento adverso.
A medida que la globalizacion avanza entre los Estados y hacen mayor su radio
de accin y con ello, interfieren e influyen en la cultura general de otros
Estados, lo que a la larga se traduce en la transformacin de los valores
nacionales y de la identidad nacional en general, que afectan la conduccin de
la
Poltica nacional y que han concurrido al espectro poltico restando libertad de
accin al gobierno y con ello, inciden significativamente en la percepcin del
nivel de soberana
Esta globalizacin, ha presentado la exigencia de constituir vastas zonas de
comercio por encima de las fronteras nacionales y la conformacin de
organismos con autoridad supra nacional que gobiernan y controlan los
mercados por encima de los gobiernos nacionales.