CONSILIUL EUROPEAN

Reuniunile Consiliului European sunt ntlniri la nivel nalt n cadrul crora liderii UE iau decizii
privind prioritile politice generale i iniiativele majore. n mod normal, se organizeaz 4 astfel
de reuniuni pe an, prezidate de un preedinte permanent.
Rol
Consiliul European are un dublu rol stabilirea prioritilor i direciei politice generale a UE
i abordarea problemelor complexe sau sensibile care nu pot fi rezolvate prin cooperare
interguvernamental la un alt nivel.
Dei poate influena stabilirea agendei politice a UE, nu are puterea de a adopta acte
legislative.
Cine sunt participanii?
n cadrul Consiliului European se reunesc efii de stat sau de guvern din fiecare ar a UE,
preedintele Comisiei i preedintele Consiliului European care prezideaz reuniunile. naltul
Reprezentant pentru politica extern i de securitate comun , de asemenea, parte la reuniuni.
Cine este preedintele Consiliului European?
Preedintele Consiliului European este Donald Tusk. Mandatul su a nceput la 1 decembrie
2014 i se va ncheia la 31 mai 2017.
Cnd i unde se reunete Consiliul?
De dou ori, n decurs de 6 luni. Dac este nevoie, preedintele poate convoca o reuniune
special. De cele mai multe ori, reuniunile au loc la Bruxelles.
Cum se iau deciziile?
Dac Tratatul nu cuprinde prevederi speciale referitoare la acest aspect, Consiliul European ia
deciziile prin consens. n anumite situaii, se aplic regula unanimitii sau a majoritii
calificate, n funcie de prevederile Tratatului.
Preedintele Consiliului European, preedintele Comisiei i naltul Reprezentant pentru politica
extern i de securitate nu voteaz.
Istorie
Consiliul European i-a nceput activitatea n 1974, ca forum de discuii ntre liderii europeni. A
devenit rapid organism de sine stttor, asumndu-i rolul de a stabili prioriti i obiective
pentru ntreaga Uniune.
n 1992, a obinut statut oficial, iar n 2009 a devenit una dintre cele 7 instituii ale Uniunii
Europene.

CONSILIUL EU
Cunoscut i sub denumirea informal de Consiliul UE, reprezint forul n care se reunesc
minitrii din statele membre pentru a adopta acte legislative i pentru a coordona politicile
europene.
A nu se confunda cu:

Consiliul European alt instituie a UE, n cadrul creia efii de stat i de guvern se
reunesc de aproximativ 4 ori pe an pentru a discuta prioritile politice ale Uniunii

Consiliul Europei instituie care nu face parte din UE.

Ce face?
1. Adopt legislaia european.
2. Coordoneaz politicile economice generale ale statelor membre.
3. Semneaz acorduri ntre UE i alte ri.
4. Aprob bugetul anual al UE.
5. Elaboreaz politicile extern i de aprare ale UE.
6. Coordoneaz cooperarea dintre instanele judectoreti i forele de poliie din rile
membre.
1. Exercitarea puterii legislative
Consiliul i Parlamentul au ultimul cuvnt cu privire la actele legislative propuse de Comisie.
2. Coordonarea politicilor economice
Statele membre ale UE au decis c doresc s aib o politic economic general comun,
coordonat de minitrii economiei i finanelor din fiecare ar.
Printre obiectivele Consiliului UE se mai numr crearea de locuri de munc, ameliorarea
sistemelor de educaie i asisten medical i creterea nivelului de bunstare. Dei statele
membre rspund, fiecare n parte, de propriile politici n aceste domenii, ele pot cdea de acord
asupra obiectivelor comune i pot face schimb de experien.
3. Semnarea acordurilor internaionale
Consiliul semneaz, n numele UE, acorduri n domenii diverse: mediu, comer, dezvoltare,
industrie textil, pescuit, tiin, tehnologie i transport.
4. Aprobarea bugetului UE
Consiliul i Parlamentul European decid n comun asupra bugetului anual al UE.
5. Politica extern i de aprare
Guvernele naionale dein controlul asupra acestor domenii, dar lucreaz mpreun pentru a
elabora aa-numita politic extern i de securitate comun. Consiliul reprezint principalul for
pentru derularea acestei cooperri.

UE nu are o armat proprie. ns, pentru a reaciona ct mai rapid n caz de conflicte
internaionale i dezastre naturale, unele ri particip cu trupe n cadrul unei fore de reacie
rapid, care se implic doar n aciuni umanitare, de salvare i de meninere a pcii.
6. Justiie
Cetenii UE trebuie s aib acces egal la justiie, peste tot n Uniune. n cadrul Consiliului,
minitrii justiiei fac eforturi pentru a garanta c sentinele pronunate de un tribunal ntr-o ar a
UE - n cazuri de divor, de exemplu - sunt recunoscute n toate celelalte state membre.
Minitrii justiiei i afacerilor interne coordoneaz supravegherea frontierelor externe i lupta
mpotriva terorismului i a crimei organizate la nivel internaional.
Cine sunt membrii Consiliului?
Consiliul nu este format din membri permaneni. La fiecare reuniune a Consiliului, statele
membre trimit minitrii care rspund de domeniul aflat pe agenda de discuii - de exemplu,
minitrii mediului dac reuniunea se axeaz pe probleme de mediu. Reuniunea respectiv se va
numi Consiliul de mediu.
Cine prezideaz reuniunile?
Consiliul care i reunete pe minitrii afacerilor externe este prezidat permanent de aceeai
persoan, respectiv naltul Reprezentant pentru politica extern i de securitate comun
.
Toate celelalte reuniuni sunt prezidate de ministrul de resort din ara care deine preedinia UE
n momentul respectiv.
De exemplu, n cazul n care Consiliul de mediu se reunete n perioada n care Estonia deine
preedinia UE, reuniunea va fi prezidat de ministrul estonian al mediului.
Preediniile Consiliului UE n perioada 2011-2020

Letonia (ianuarie-iunie 2015)

Luxemburg (iulie-decembrie 2015)

rile de Jos (ianuarie-iunie 2016)

Slovacia (iulie-decembrie 2016)

Malta (ianuarie-iunie 2017)

Regatul Unit (iulie-decembrie 2017)

Estonia (ianuarie-iunie 2018)

Bulgaria (iulie-decembrie 2018)

Austria (ianuarie-iunie 2019)

Romnia (iulie-decembrie 2019)

Finlanda (ianuarie-iunie 2020)

Votul

Toate discuiile i voturile se desfoar n public.

Deciziile pot fi adoptate doar dac se ntrunete dubla majoritate a voturilor:

o 55 % din ri (la numrul actual de 28 de state membre, aceasta nseamn votul
favorabil din partea a 15 ri)
o reprezentnd cel puin 65 % din populaia total a UE.

Pentru a bloca o decizie este nevoie de cel puin 4 ri, reprezentnd cel puin 35 % din
populaia total a UE.

Excepie: subiectele delicate, precum politica extern sau impozitarea,

necesitunanimitate de voturi (voturi pentru din partea tuturor rilor).

Pentru aspectele procedurale i administrative este suficient majoritatea simplde voturi.

Fondul Monetar Internaional (FMI) este o instituie financiar internaional care

reunete 186 de ri membre, nfiinat n 1945, n urma Conferinei Naiunilor Unite de la
Bretton Woods (SUA). FMI are ca principale obiective promovarea cooperrii monetare
internaionale, facilitarea expansiunii i creterii echilibrate a comerului internaional,
promovarea stabilitii cursurilor de schimb, furnizarea de asisten n scopul crerii unui sistem
multilateral de pli i punerea la dispoziie a resurselor sale rilor membre care se confrunt cu
dezechilibre ale balanei de pli. n atingerea acestor obiective, FMI
ndeplinete 3 funcii principale: supraveghere, asisten tehnic i creditare. De la nfiinarea
sa, scopurile urmrite de FMI au rmas neschimbate, dar operaiunile sale au evoluat pentru a
rspunde cerinelor economiei mondiale n schimbare.
FMI rspunde n faa guvernelor din rile membre. Organismele de conducere sunt: Consiliul
Guvernatorilor, Comitetul Financiar i Monetar Internaional i Consiliul Director. n vrful
structurii organizatorice se afl Consiliul Guvernatorilor, format din guvernatorii bncilor
centrale sau minitrii de finane din fiecare dintre cele 186 de state membre. Toi guvernatorii se
ntlnesc o dat pe an n cadrul ntlnirii Anuale a FMI i a Bncii Mondiale. Consiliul
Director este format din 24 de membri i conduce activitile curente.Directorul general al FMI
este Christine Lagarde din Frana (mandat de 5 ani ncepnd din iulie 2011).
Relaiile Romniei cu FMI
Romnia a devenit membr FMI la 15 decembrie 1972 i face parte din constituenta condus
de Olanda. Dl. Menno Snel (Olanda) este Director Executiv pentru Romnia n cadrul FMI;
constituenta sa include Armenia, Bosnia i Heregovina, Bulgaria, Croaia, Cipru, Georgia,
Israel, Serbia, Muntenegru, Republica Macedonia, Moldova, Olanda, Romnia i Ucraina.
Guvernatorul Romniei la FMI este domnul Constantin Mugur Isrescu, Guvernator al Bncii
Naionale a Romniei.
Fondul a avut un reprezentant rezident la Bucureti ncepnd cu anul 1991. Dl. Tonny Lybek este
Reprezentant Regional Principal pentru Romnia si Bulgaria, ncepnd cu luna martie 2009.
Participarea Romniei la FMI se ridic la 1.030,2 milioane DST sau 0,43% din cota total.
Puterea de vot a Romniei este de 11.039 voturi reprezentnd 0,44% din total.
Asistena financiar
ncepnd cu 1972, Romnia a folosit resursele FMI n 12 ocazii (detaliate mai jos) ca suport
financiar pentru programele economice ale guvernului.
Tipul Acordului

Data Aprobarii

Data Expirarii
sau Rezilierii

Suma Aprobata Suma Trasa

(milioane SDR) (milioane SDR)

Stand-by

10/03/75

10/02/76

95.0

95.0

Stand-by

09/09/77

09/08/78

64.1

64.1

Stand-by

06/15/81

01/14/84

1,102.5

817.5

Stand-by

04/11/91

04/10/92

380.5

318.1

Stand-by

05/29/92

03/28/93

314.0

261.7

Stand-by

05/11/94

04/22/97

320.5

94.3

Stand-by

04/22/97

05/21/98

301.5

120.6

Stand-by

08/05/99

02/28/01

400.0

139.75

Stand-by

10/31/01

10/15/03

300.0

300.0

Stand-by preventiv 07/07/04

07/07/06

250.0

0*

Stand-by

03/15/11

11443.0

10569

31/04/2013

3090

0 (nefinalizat)*

05/04/09

Stand-by preventiv 31/03/2011

* Suma trasa este zero deoarece acesta este un Acord Stand-by preventiv (precautionary).
n mai 2009 Consiliul Director al FMI a aprobat Acordul stand-by pe 24 de luni, n valoare de
11,44 miliarde DST (12,95 miliarde EUR), ca parte a unui pachet financiar internaional care
include alte 5 miliarde EUR provenite de la facilitatea Uniunii Europene de sprijinire a balanei
de pli, 1 miliard EUR din programele DPL ale Bncii Mondiale i 1 miliard EUR de la alte
instituii internaionale. La finalizarea acestui acord, n martie 2011, Romnia a ncheiat i
demarat un nou program de asisten financiar din partea FMI, Bncii Mondiale i Comisiei
europene, de tip preventiv (care nu implic trageri efective de fonduri, ci doar linii de creditare
disponibile pentru situaii de urgen), cu o durat de 2 ani. Valoarea total a acestuia este de 5,4
mld. euro (1,4 mld. din partea COM i 3,6 mld. FMI, plus finanri de 0,4 mld. euro din partea
Bncii Mondiale).
La sfarsitul lunii octombrie 2012 totalul creditelor nerambursate ale Romniei se ridica la 10022
milioane DST, respectiv 972,8% din cot.