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INFORME SUSTENTATORIO DE AMPLIACION DE

PLAZO N 03

I.- GENERALIDADES
1.0 DATOS GENERALES DE LA OBRA:
Obra

: CREACION DEL PUENTE PEATONAL NUEVO


MENDOZA, SOBRE EL RIO LEJIA, DISTRITO DE
OMIA

RODRIGUEZ

DE

MENDOZA

AMAZONAS
Ubicacin

: Localidad Nuevo Mendoza, Distrito de Omia,


Provincia de Rodrguez de Mendoza, Regin
Amazonas.

Proceso de Seleccin

: Adjudicacin Directa Selectiva N 070-2013GRA/CEP.

Entidad Contratante

: Gobierno Regional de Amazonas.

Valor referencial

: S/. 581,136.01 con IGV.

Financiamiento
Contrato de Obra

: Recursos Ordinarios.
: Contrato de Gerencia Regional N 211 2013
GR AMAZONAS/GGR.

Monto Contratado

: S/. 541,736.95 sin IGV

Factor de Relacin

1.10

Sistema de Contratacin
Contratista

: MAS CAMUS INGENIEROS E.I.R.L.

Fecha de Inicio de Obra


Plazo de Ejecucin
Culminacin de Plazo
Contractual

A suma alzada.

: 10 de Diciembre del 2013.


: 90 das calendarios.
:

09 de Marzo del 2014.

Ampliacion de plazo

: Denegada.

N 01 por 35 D.C

(Resolucion de GGR N..

Fecha de Paralizacin

: 25 de Febrero del 2014.

Temporal de Obra:

(Acta de acuerdo de Paralizacin de Obra).

Fecha de Reinicio de Obra : 24 de Septiembre del 2014.


(Acta de acuerdo de Reinicio de Obra).
Residente de Obra

: Ing. Cesar Manuel Silva Fallaque.

Supervisor de Obra

: Ing. Edwin cabellos Altamirano.

II.- BASE LEGAL


Decreto

Legislativo

1017-

Ley

de

Contrataciones

del

Estado;

modificado mediante Ley N29873.


Decreto

Supremo

184-2008-EF

Reglamento

de

la

Ley

de

Contrataciones del Estado; modificado mediante D.S.N 138-2012-EF.


Decreto Supremo N 021-2009-EF, de Modificacin del Reglamento de la
Ley de Contrataciones del Estado.
Contrato de Ejecucin de Obra: Contrato de Gerencia General Regional N
231-2013-G. R. Amazonas/GGR.
Bases Integradas de la ADP N 012-2013-GR AMAZONAS/GGR.
Cdigo Civil, Decreto Legislativo N 295
Ley N 2744, Ley del Procedimiento Administrativo General.
Decreto Supremo N 011-79-VC, sus modificatorias, ampliatorias y
complementarias.

III.- ANTECEDENTES
Con fecha 26 de Setiembre del ao 2013, el Gobierno Regional de
Amazonas, realiza la primera convocatoria, para la ejecucin de la obra:

Creacin del Puente Peatonal Nuevo Mendoza, sobre el ro Leja, Distrito


de Omia Rodrguez de Mendoza Amazonas.
Con fecha 22 de Octubre del 2013, el Comit Especial adjudic la Buena
Pro del Proceso de Seleccin bajo el mbito del Memorando N 588-2013G.R.AMAZONAS/GGR de fecha 26 de Setiembre del 2013. para la
ejecucin de la obra: : Creacin del Puente Peatonal Nuevo Mendoza,
sobre el ro Leja, Distrito de Omia Rodrguez de Mendoza Amazonas.
Con fecha 06 de Noviembre del

ao

2013, se celebra la firma del

Contrato de Ejecucin de Obra N 211 -2013 GR AMAZONAS/GGR entre


el Gobierno Regional de Amazonas y La Empresa Mas Camus Ingenieros
E.I.R.L. por un monto de

S/. 541,736.95 (Quinientos cuarenta y

un mil setecientos treinta y seis con 95/100 nuevo soles), siendo el plazo
de ejecucin contractual de 90 das calendarios.

Con fecha 04 de Diciembre del ao 2013, el Gobierno Regional de


Amazonas hace la entrega del Terreno a la Empresa Contratista (Mas
Camus Ingenieros E.I.R.L.), teniendo en cuenta que el plazo contractual se
iniciara cuando se cumpla todos los requisitos del Articulo N 184 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.

Con fecha 09 de Diciembre del 2013, el Gobierno Regional Amazonas,


mediante CARTA N 236 2013 G. R. AMAZONAS/GRI, hace la entrega
del Expediente Tcnico

de Obra a la Empresa Contratista Mas Camus

Ingenieros EIRL, haciendo constar que se ha cumplido con todo los


requisitos que establece el Artculo N 184 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.

Con fecha 10/12/2013, se inicia el Plazo Contractual de Obra teniendo,


como fecha inicial de culminacin el da 09/03/2013.

Con fecha 26/02/2014, mediante CARTA N 07 2014 MAS CAMUS


INGENIEROS EIRL/TITULAR GERENTE RHMC el Contratista hace llegar a la
Supervisin EL INFORME DE PARALIZACION DE OBRA N 01 del Residente
de Obra, conteniendo lo siguiente:

Asiento N 78 del Residente de fecha 15/02/14 Indica que debido a

las fuertes precipitaciones pluviales ocurridas entre las zonas de Alto Per
y Paitoja y lugares aledaos al lugar de la obra, han ocasionado huaycos
en la quebrada Paitoja, as como tambin derrumbes y deterioros en la
plataforma de la trocha carrozable en el tramo Alto Per - Paitoja.
Asiento N 79 de fecha 15/02/14 del Supervisor "Verifica que las aguas
se han llevado parte de la plataforma de la trocha carrozable, y tambin
que se han producido huaycos y derrumbes.

Mediante CARTA N 124 - 2014 - GOBIERNO REGIONAL AMAZONAS/GR!

- SGSL, que fue recibida con fecha 19/02/14, la Entidad comunica al


Contratista absolviendo la consulta hecha en el Asiento N 27 de fecha
02/01/14, determinando que si se puede utilizar el re chancado de piedra
para la obtencin de la arena.

Asiento N 83 del Supervisor de fecha 19/02/14 Autoriza para realizar

el vaciado de concreto en zapatas Z-1 y Z-2.

Asiento N 84 del Residente de fecha 20/02/14 lndica que se realiz

el vaciado de concreto f c= 210 kg/cm2 en zapatas, y se obtuvo 03


testigos de concreto.

Asiento N 85 del Supervisor de fecha 20/02/14 verifica que se

realiz el vaciado de concreto en zapatas Z-1 y Z-2 y tambin verifica el


armado de tableros para el encofrado de las columnas de las torres del
puente peatonal.

Asiento N 86 del Residente de fecha 21/02/14 Indica que se realiz

el vaciado de concreto fc= 210 kg/cm2 en el primer cuerpo de la


columna de las 02 torres en una longitud L= 3.70m, y se obtuvo 03
testigos de concreto; as mismo indica que se est realizando el encofrado
de la cmara de anclaje ubicada en la margen izquierda aguas abajo del
rio Leja.

Asiento N 87 del Supervisor de fecha 21/02/14 Verifica que se realiz

el vaciado de concreto f c= 210 kg/cm2 en el primer cuerpo de la


columna de las 02 torres en una longitud L= 3.70m.

Asiento N 88 del Residente de fecha 22/02/14 Se est realizando el

encofrado en el segundo cuerpo de la columna de la torre ubicada en 1a


margen derecha aguas bajo del rio Leja, y luego se realiz el respectivo
vaciado de concreto fc= 210 kg/cm2; as mismo indica que se culmin el
encofrado de la cmara de anclaje ubicada en la margen izquierda aguas
abajo del rio Leja".
Asiento N 88 del Residente de fecha 22/02/14 Indica que sigue
interrumpido el pase en el tramo entre Alto Per y Paitoja lo que
imposibilita el traslado del cable tipo boa 1 y Cemento, as tambin
comunica que se ha recibido la copia del oficio N 003-2014- MDS/STGRD
de la Municipalidad Distrital de Soritor.

Asiento N 90 del Residente de fecha 23/02/14 del cuaderno de obra

indica Se est realizando el encofrado en el tercer cuerpo de la columna


de la torre ubicada en la margen derecha aguas bajo del rio Leja, tambin
indica que se realiz el vaciado de concreto fc= 175 kg/cm2 + 30% P.G
en la cmara de anclaje ubicada en la margen izquierda aguas abajo del
rio Leja. Hace de conocimiento que sigue interrumpido el pase en el
tramo entre Alto Per y Paitoja lo que imposibilita el traslado del cable
tipo boa 1 y Cemento.

Asiento N 91 del Supervisor de fecha 23/02/14 Verifica que sigue

interrumpido el libre trnsito desde el anexo de Alto Per a Paitoja,


impidiendo el traslado cable tipo boa y cemento.

Asiento N 92 del Residente de fecha 24/02/14 Se est realizando el

vaciado de concreto fc= 210 kg/cm2 en el tercer cuerpo de la columna


de la torre ubicada en la margen derecha aguas bajo del rio Leja, tambin
indica que se continua con el vaciado de concreto fc= 175 kg/cm2 + 30%
P.G en la cmara de anclaje ubicada en la margen izquierda aguas abajo
del rio Leja. Hace de conocimiento que sigue interrumpido el pase en el
tramo entre Alto Per y Paitoja lo que imposibilita el traslado del cable
tipo boa 1 V2" y cemento.

Asiento N 93 del Supervisor de fecha 24/02/14 Se realiz el vaciado

de concreto f c= 210 kg/cm2 en el ltimo cuerpo de la columna de la torre


ubicada en la margen derecha aguas bajo del rio Leja; as como el

vaciado de concreto fc= 175 kg/cm2 + 30% P.G en la cmara de anclaje


ubicada en la margen izquierda aguas abajo del rio Leja.

Asiento N 94 del Residente de fecha 25/02/14 Indica que ya no hay

cemento portland en almacn, por lo que no se puede continuar con el


vaciado de concreto y considerando que a la fecha continua interrumpida
la trocha entre Alto Per y Paitoja imposibilitando la llegada de cemento y
cable tipo boa 1 ; SOLICITA A LA SUPERVISIN LA PARALIZACIN
TEMPORAL DE LA OBRA, hasta cuando las autoridades del distrito de
Soritor - Departamento de San Martin solucionen el problema de la
interrupcin del pase desde Alto Per a Paitoja.

Asiento N 95 del Supervisor de fecha 25/02/14 Corrobora el

desabastecimiento del almacena si como la interrupcin del pase entre


las localidades de Alto Per y Paitoja imposibilitando el traslado cemento y
cable tipo boa 1 y opina favorablemente la Paralizacin de
Obra.

Por lo tanto; ante los hechos suscitados y detallados en los anteriores


prrafos, LA ENTIDAD Y EL CONTRATISTA firman EL ACTA DE ACUERDO DE
PARALIZACION DE OBRA, a los 25 das del mes de febrero del ao 2014.

Con fecha 22/09/2014, mediante CARTA N 45 2014 MAS CAMUS


INGENIEROS EIRL/TITULAR GERENTE RHMC; el Contratista SOLICITA a la
Supervisin EL REINICIO DE OBRA, ya que la Trocha carrozable hacia la
localidad de Paitoja ya se encuentra transitable y le pide informar a la
entidad para dar reinicio a la ejecucin de los trabajos del proyecto de la
referencia.

Con fecha 23/09/2014, mediante CARTA N 026 2014 CONSORCIO


NUEVO MENDOZAL/RL. La Supervisin SOLICITA a la Entidad EL REINICIO
DE OBRA, haciendo constar que previamente deber firmarse el Acta de
acuerdo de Reinicio de Obra

Con fecha 24/09/2014, La Entidad y el Contratista firman el ACTA DE


ACUERDO DE REINICIO DE OBRA.

IV.- ANALISIS

Que, el artculo 41 de la Ley establece que El contratista podr solicitar


la ampliacin del plazo pactado por atrasos y/o paralizaciones ajenos a su
voluntad, debidamente comprobados

y que modifiquen el calendario

contractual.

En lo concerniente a la ejecucin de obras, el artculo 200 del


Reglamento desarrolla las disposiciones del artculo 41 de la Ley,
conforme a lo siguiente:
Artculo 200- Causales
De conformidad con el Artculo 41 de la Ley, el contratista podr solicitar
la ampliacin de plazo pactado por las siguientes causales, siempre que
modifiquen la ruta crtica del programa de ejecucin vigente:
1) Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al contratista;
2) Atrasos en el cumplimiento de sus prestaciones por causas atribuibles
a la Entidad;
3) Caso fortuito o fuerza mayor debidamente comprobados;
4) Cuando se aprueba la prestacin adicional.

Como se advierte, el artculo 200 establece las causales en virtud de las


cuales el contratista puede solicitar la ampliacin del plazo de ejecucin
de la obra pactado -todas referidas al atraso en la ejecucin de las
prestaciones a cargo del contratista, aunque por distintos motivosprecisndose que tales causales resultan aplicables siempre que
modifiquen la ruta crtica del programa de ejecucin vigente

En tal sentido, para que proceda la Ampliacin del Plazo pactado, es


necesario que exista un atraso en la ejecucin de las prestaciones
a cargo del contratista, que modifique el calendario de avance de
obra vigente.

Como se sabe, la Obra se encontraba paralizada desde el da 25 de


Febrero del 2014

(Segn acta de Acuerdo de Paralizacin de

Obra), pero debido a que la temporada de lluvias en la zona donde se


desarrolla la ejecucin de la obra; ha calmado, y tambin porque la trocha
carrozable hacia la localidad de Paitoja ya ha sido restablecida y se
encuentra transitable; entonces dicha causal de paralizacin ha
cesado, con fecha 24 de septiembre del 2014.

Que la causal que se invoca para solicitar, cuantificar y sustentar la


presente Ampliacin de Plazo N 02; corresponde a la Causal 1) del
Artculo 200 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado:
Atrasos

y/o

paralizaciones

por

causas

no

atribuibles

al

contratista; por los 13 das calendarios, que es la diferencia que


existe entre el plazo de ejecucin de la obra vigente (90 das
calendarios) y los das realmente trabajados en la ejecucin de la
obra (77 das, 10-12-2013 al 24-02-2014 ); los mismos que
comenzaran a regir a partir del da 24-09-2014 (Acta de Reinicio
de Obra), teniendo como Nueva fecha de Culminacin Real de
Obra el da 06-10-2014.

Que segn el procedimiento establecido en el Artculo 201 del


Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, el contratista tiene
como plazo 15 das calendarios para solicitar, cuantificar y sustentar la
solicitud de ampliacin de plazo luego de concluido el hecho invocado. En
tanto se trate de causales que no tengan fecha prevista de conclusin,
hecho que deber ser debidamente acreditado

y sustentado por el

contratista de obra, la Entidad podr otorgar ampliaciones de plazo


parciales; en el presente caso el hecho invocado ha concluido el da 2308-2014

V.- JUSTIFICACION
La presente solicitud de Ampliacin de Plazo N 02,

se encuentra

justificada por el Artculo 41 de la Ley de Contrataciones y


Adquisiciones del Estado, aprobado mediante Decreto Legislativo N
1017, modificada mediante Ley N 29873 y las causales sealadas en

el artculo 200 de su Reglamento, aprobado mediante D.S. N 1842008-EF, modificado mediante D.S.N 138-2012-EF: 1) Atrasos y/o
paralizaciones

por

causas

no

atribuibles

al

Contratista;

cumpliendo con el procedimiento establecido en el Artculo 201 del


Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado
mediante D.S. N 184-2008-EF, modificado mediante D.S.N 138-2012EF.
VI.- CALCULO DEL PERIODO DE AMPLIACION DE PLAZO N 03

VI-1.) Por Paralizacin Temporal en la ejecucin de la obra:


Fecha de paralizacin de obra
2014
(Acta de acuerdo de paralizacin de obra)
Reinicio de la ejecucin de los trabajos
09-2014.
(Acta de reinicio de obra)

Nmero de das de paralizacin de obra

: 25-02-

: 24-

: 211

das.

Nmero de das realmente trabajados en obra

: 77

das.
(29-01-2014 al 28-02-2014)

Plazo Vigente de Ejecucin de obra

: 90

das.

Nmero de das faltantes realmente por trabajar en obra : 13 das.


(90 d.c. - 77 d.c.)

Total de Das de Ampliacion de Plazo N 02 (Del 25-02-2014 al


23-09-2014):
211 das calendarios.

B)

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
El Contratista ejecutor de la obra, est presentando la Solicitud de
Ampliacin de Plazo N 02, en estricto cumplimiento de los
procedimientos establecidos en el Articulo N 201 del RLCE (D.S. N
184-2008-EF y modificado mediante D.S.N 138-2012-EF.
Que la causal indicada a la Causal 1) del Artculo 200 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, donde se
menciona: De conformidad con el articulo N 41 de la Ley, el
contratista podr solicitar la Ampliacin de Plazo pactado por las
siguientes causales; siempre que modifique la ruta crtica del
programa

de

ejecucin

de

obra

vigente:

Atrasos

y/o

paralizaciones por causas no atribuibles al contratista.


De acuerdo al examen realizado de la documentacin que se est
presentando, al contratista ejecutor de la obra, le corresponde de
acuerdo a Ley, solicitar la Ampliacin de Plazo N 02, por
DOSCIENTOS ONCE (211) das calendarios, para cumplir con la
ejecucin de la obra, teniendo como nueva fecha de trmino de
plazo contractual el da 06 de Octubre del 2014.
Se est haciendo llegar a la Supervisin El Expediente de Ampliacin
de Plazo

N 02, para su revisin y conformidad; sugiriendo que

contine con los tramites correspondiente, teniendo en cuenta los


plazos establecidos en el Art. N 201- RLCE, aprobado mediante D.S.
N 184-2008-EF y modificado mediante D.S.N 138-2012-EF.