NTREBRI FRECVENTE

PRIVIND IMPLEMENTAREA MSURII 421 DIN CADRUL AXEI LEADER

Nr.
crt.

1.

2.

3.

4.

SUBIECT

RSPUNS

Fiecare GAL implicat n

proiect trebuie s depun
cererea
de
finanare
proprie la autoritatea de
care
aparine
(OJPDRP/autoritate
desemnat
n
statul
membru n care i
desfoar activitatea) n
acelai timp?
Semnarea Acordului i a
Proiectului de cooperare.

Cum se definete
aciune comun?

Cheltuieli eligibile n
cadrul
activitilor
comune organizarea
activitilor i bugetarea
acestora.

Fiecare GAL lanseaz un apel de selecie propriu i nu ese necesar ca apelurile de selecie s aib acela i
termen de depunere. Data depunerii la OJPDRP depinde de momentul finalizrii seleciei i de momentul n
care fiecare GAL decide s depun proiectul propriu. Avnd n vedere faptul c procesul de contractare este
condiionat de declararea eligibiliti pentru toate proiectele depuse, este recomandabil ca partenerii s
coreleze perioadele de depunere la OJPDRP, pentru a facilita procesul de evaluare i contractare.

Att Acordul, ct i Proiectul de cooperare se ntocmesc n mai multe exemplare originale, astfel nct ficare
partener s dein un exemplar original.
Aciunea comun are la baz o tematic comun sau obiectiv comun pentru toate GAL-urile implicate n
proiect. Aciunile comune pot fi implementate n comun sau distinct de fiecare partener, n msura n care
fiecare activitate este legat de tematica sau obiectivul comun stabilit prin proiect.. Organizarea unui simplu
schimb de experien sau a unei instruiri nu reprezint o aciune comun. Aciunea comun trebuie s fie
demonstrat prin implicarea partenerilor n aciuni care au un rezultat concret, legat de obiectivele comune.
Nu se accept dubla finanare a aceleiai aciuni (ex. instruire cu aceeai tem, pentru aceiai participan i,
derulat de mai multe ori).
Sunt eligibile doar cheltuielile efectuate de GAL-ul beneficiar pe teritoriul su (sau de beneficiarul non-GAL
n teritoriul GAL pe care este situat). n afara teritoriului acoperit de GAL sunt eligibile urmtoarele
cheltuieli: cheltuielile de deplasare, mas (diurn), cazare, n afara teritoriului acoperit de GAL i taxele de
participare la evenimente n afara teritoriului GAL.
Prin urmare, fiecare GAL va bugeta organizarea aciunii (evenimentului) care se va desfura pe teritoriul
propriu, n timp ce partenerii vor bugeta costurile pentru participare la evenimentele organizate n afara
teritoriului GAL (cazare, mas transport).
1

Dac se dorete realizarea unei publicaii comune (ex. brour pe tema aciunii comune), continutul brosurii
ar trebui sa se refere la toate GAL-urile din proiect. Fiecare GAL trebuie sa aib un contract propriu pentru a
putea deconta numarul de exemplare solicitat, iar furnizorul se stabileste de fiecare GAL in parte, realiznd
ns brouri cu un continut n care sa se regaseasca actiunea comuna propus. Stabilirea furnizorului se va
realiza aplicnd prevederile Instruciunilor de achiziii, funcie de valoarea serviciului externalizat. Valoarea
achiziiei se stabilete pentru suma bugetat de fiecare GAL n parte n cererea de finanare.
Dac una dintre aciunile comune ale proiectului este participarea la un eveniment organizat n afara
teritoriilor tuturor GAL-urilor implicate n proiect (ex: trg naional de profil, pe tema comun vizat de
proiectul de cooperare) sunt eligibile taxele de participare la eveniment, costurile de cazare, mas i
transport.
Aciunile cuprinse n proiectul de cooperare trebuie s fie aciuni comune, cu o tematic comun. Nu se
accept dubla finanare a cheltuielilor. Astfel, dac un GAL organizeaz un eveniment sau o instruire pe
teritoriul propriu, cu o tematic comun, la care iau parte att participani din partea GAL-ului pe teritoriul
cruia se organizeaz evenimentul, ct i reprezentani ai celorlalte GAL-uri partenere, trebuie avut in vedere
ca la o alta actiune cu aceeasi tema organizata de un alt GAL partener, sa fie alti participanti decit cei
implicati in actiuni similare, anterioare.

5.

Dac se dorete realizarea unei pagini de internet/portal/aplicaie comun, se poate proceda astfel:
Unul dintre parteneri bugeteaz crearea paginii de internet/portalului/aplicaiei comune;
Ceilali parteneri bugeteaz ncrcarea datelor privind teritoriile pe care le reprezint.
Activitile de instruire n cadrul Msurii 421 sunt eligibile cursuri de instruire numai n msura n care acestea vizeaz ac iunea
eligibile n cadrul Msurii (tematica) comun i domeniile prevzute n proiectul de cooperare. Participanii la aceste cursuri pot fi
421.
actori locali de pe teritoriul GAL-urilor implicate n proiectul de cooperare, care activeaz n domeniile
vizate prin proiect i angajai ai GAL-ului care sunt implicai n implementarea proiectului de cooperare.
Aciunile de instruire eligibile n cadrul Msurii 421 trebuie difereniate att de ac iunile de instruire
finanate n cadrul Sub-msurii 431.2, ct i de aciunile de formare profesional eligibile n cadrul Submsurii 411.111, att ca tematic eligibil, ct i ca participani (grup in):
Prin Msura 421 nu se pot finana aciuni de formare profesional similare celor finan ate prin Submsura 411.111, ci aciuni de instruire pe tematica comun a proiectului de cooperare, adresate actorilor
2

locali care activeaz n domeniul vizat de aciunea comun, la care se pot aduga angajai GAL care sunt
implicai n managementul proiectului de cooperare.
Prin Sub-msura 431.2 se finaneaz cursuri de instruire pentru angajaii GAL i liderii locali pentru
implementarea strategiei de dezvoltare local.
Condiiile de acordare a sprijinului, domeniul de aciune i tipurile de furnizori ai serviciului de
instruire nu trebuie s fie asimilai celor impui de fia Msurii 111 din PNDR.

6.

7.

Stabilirea participanilor
la aciunile ncadrate n
Capitolul 3 Cheltuieli
pentru
construcie Partcipanii la aciunile eligibile n cadrul Capitolului 3 al Bugetului indicativ pot fi actori locali de pe
instituional
teritoriul GAL-urilor implicate n proiectul de cooperare, care activeaz n domeniile vizate prin proiect i
(evenimente,
trguri, angajai ai GAL-ului care sunt implicai n implementarea proiectului de cooperare.
expoziii, schimburi de
bune practici, aciuni de
twinning).
GAL poate s angajeze GAL nu poate s angajeze cu contract individal de munc experi pentru implementarea proiectului de
experi
pentru cooperare i s i plteasc din fondurile aferente Msurii 421, deoarece acest tip de chletuial nu poate fi
ncadrat n bugetul aferent Msurii 421. Totodat, n cadrul Sub-msurii 431.2, angajarea personalului se
implementarea
proiectului de cooperare? realizeaz n conformitate cu prevederile PDL aprobat (organigram, fie de post) i scopul acestei Subn cazul n care acest msuri este funcionarea GAL i implementarea strategiei, astfel nct nu se pot deconta salarii pentru
lucru este posibil, poate personalul angajat pentru implementarea Msurii 421. Avnd n vedere aceste aspecte, GAL poate beneficia
s plteasc cheltuielile de consultan pentru implementarea i managementul proiectelor de cooperare, prin externalizarea acestor
aferente
salariilor servicii i ncadrarea lor n Capitolul 5 al Bugetului din Cererea de Finanare.
acestora din fodurile
disponibile
pentru
Msura 421 sau pentru
Sub-msura 431.2?

8.

Totodat, documentaia care trebuie depus de GAL la APDRP n etapa de implementare (raport ini ial i
rapoarte de activitate, dosarele cererilor de plat etc.) va fi elaborat la nivelul GAL i depus la APDRP. n
acest sens, un angajat al GAL va fi implicat n realizarea, depunerea i urmrirea acestor documente, fr a fi
remunerat.
Cum
se
ntocmete Fundamentarea bugetului trebuie s aib n vedere sumele alocare de GAL pentru fiecare Capitol bugetar.
Fundamentarea bugetului Pentru fiecare activitate, se va avea n vedere: numrul de zile i ore, numrul de persoane participante,
aferent proiectului de numrul de kilometri prevzui, numrul de materiale prevzute, corelat cu numrul de participan i (grup
cooperare?
int), echipamente necesare, locaii etc.
3

9.

Pentru a fi eligibil, o cerere de finanare depus n cadrul acestei Msuri trebuie s prezine o fundamentare
bugetar (nsoit de extrase din baza de date cu preuri de referin sau de oferte, unde este cazul) pentru
toate costurile propuse prin proiect. n acest context, trebuie s existe i o justificare a necesitii tuturor
costurilor previzionate a fi realizate, dar i a sumelor alocate.
Cheltuielile de animare reprezint cheltuieli eligibile i pot fi ncadrate att n cadrul Capitolului 2
n ce capitol din bugetul Cheltuieli pentru aciuni comune de instruire, ct i n cadrul Capitolului 3 Cheltuieli pentru construcie
indicativ se ncadreaz instituional, la linia bugetar 2.2.5., respectiv 3.1.5./3.2.6./3.3.5. Consumabile, servicii i materiale
cheltuielile de animare?
auxiliare (birotic, traduceri, nchiriere echipamente, multiplicare documente, etc.), ncadrarea realiznduse n funcie de activitatea comun propus.