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CORPORACION NACIONAL DE

TELECOMUNICACIONES - EP

FICHA AMBIENTAL
ESTACIN DE TELEFONA FIJA INALMBRICA
BELLAVISTA
ELABORADO POR:

PARA:

MINISTERIO DEL AMBIENTE


- MAYO 2012 -

FICHA AMBIENTAL ESTACION FIJA INALAMBRICA BELLAVISTA


Corporacin Nacional de Telecomunicaciones CNT EP

FICHA AMBIENTAL
ESTACION FIJA INALAMBRICA
BELLAVISTA
PROVINCIA DE SANTA ELENA
- PROYECTO CDMA 450Preparado para: CORPORACION NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES
CNT - EP
Quito, Ecuador

Preparado por:
Ing. Carlos Rivera, M.Sc.
Gerente del proyecto
Lic. Alexandra Onofa.
Coordinadora Tcnica
Javier Figueroa.
Coordinador Administrativo
Entregado Por:
BIOAMPEG. CIA. LTDA.
Versalles 30-60 y Cuero y Caicedo
Quito, Ecuador
Mayo, 2012

FICHA AMBIENTAL ESTACION FIJA INALAMBRICA BELLAVISTA


Corporacin Nacional de Telecomunicaciones CNT EP

RESUMEN EJECUTIVO
FICHA AMBIENTAL
ESTACION FIJA INALAMBRICA BELLAVISTA
La Ficha ambiental de la estacin de telefona fija inalmbrica Bellavista,
contiene lo siguiente:
Ficha Tcnica, en donde se encuentran datos generales: del proyecto,
de la empresa y del personal tcnico encargado de realizar el
levantamiento de informacin.
Objetivos del proyecto, entre lo ms relevante el identificar y realizar
la evaluacin ambiental de la Estacin Bellavista con el fin de
establecer medidas ambientales especficas.
Descripcin detallada de la operacin, en este punto se describen
instalaciones y equipos hacer utilizados, as como sus caractersticas
especiales, esta descripcin sirve para expresar una idea clara y
precisa del funcionamiento de la estacin
Descripcin de las fases del proyecto enmarcado en las tres principales
fases que son: construccin, operacin y mantenimiento, cierre y
abandono.
Descripcin detallada del rea de influencia, se describe el rea de
influencia directa e indirecta del proyecto.
Una vez realizada la descripcin detallada de la operacin y de las
fases del proyecto, se establecieron las medidas ambientales
adecuadas, teniendo como objetivo garantizar que las actividades
previstas en la Estacin Bellavista se ejecuten bajo un buen criterio
tcnico ambiental, aplicando las acciones y procedimientos para
prevenir, mitigar y corregir los posibles impactos ambientales adversos
que se pudieran presentar en la Estacin Bellavista.
Informacin a la Comunidad, se detalla las actividades que se
realizaron para dar a conocer a la comunidad acerca de las actividades
del proyecto.
La elaboracin de la Ficha Ambiental se enmarca dentro de una metodologa
de trabajo e investigacin tcnico-operativa secuencial que contemplo visitas
al campo, al lugar especfico donde se va a encontrar la estacin.

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ii

TABLA DE CONTENIDO
FICHA DEL PROYECTO

PARTES PRELIMINARES ............................................................................................... 1


1.1
INTRODUCCIN ..................................................................................................................... 1
1.2
OBJETIVOS DE LA FICHA AMBIENTAL ..................................................................................... 2
1.2.1 Objetivo General ............................................................................................................... 2
1.2.2 Objetivos Especficos ......................................................................................................... 2
1.3
MARCO LEGAL ....................................................................................................................... 2
1.3.1.
Constitucin de la Repblica del Ecuador ...................................................................... 2

FICHA AMBIENTAL ...................................................................................................... 8

DESCRIPCIN DETALLADA DE LA OPERACIN ............................................................ 18


3.1
INTRODUCCIN ................................................................................................................... 18
3.2
DESCRIPCIN DE LAS INSTALACIONES Y EQUIPOS ................................................................ 18
3.3
INFORMACIN BSICA ........................................................................................................ 18
3.4
DESCRIPCIN DE LAS FASES DEL PROYECTO ........................................................................ 19
3.4.1 Fase de Construccin....................................................................................................... 19
3.4.2 Fase de Operacin ........................................................................................................... 22
3.4.3 Fase de Cierre y Abandono .............................................................................................. 24

DESCRIPCIN DETALLADA DEL REA DE INFLUENCIA ................................................. 26


4.1
4.2
4.3
4.4

INTRODUCCIN ................................................................................................................... 26
REA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID).................................................................................... 27
REA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII) ................................................................................. 29
HIDROLOGA Y CALIDAD DE AGUA ....................................................................................... 29

MEDIDAS AMBIENTALES ........................................................................................... 31


5.1
GENERALIDADES .................................................................................................................. 31
5.2
INTRODUCCIN ................................................................................................................... 31
5.2.1 Objetivos ......................................................................................................................... 31
5.2.2 Estructura y Contenido .................................................................................................... 32
5.3
DESCRIPCIN Y CONTENIDO DE LOS PROGRAMAS Y SUBPROGRAMAS ................................ 32
5.3.1 Buenas Prcticas para Reduccin del Impacto Visual ....................................................... 32
5.3.2 Buenas Prcticas en el Manejo de Residuos Slidos ........................................................ 33
5.3.3 Buenas Prcticas en el Control de Radiaciones Electromagnticas No Ionizantes ............ 34
5.3.4 Buenas Prcticas de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional ........................................ 34
5.3.5 Buenas Prcticas Frente a Contingencias Ambientales .................................................... 35
5.3.6 Buenas Prcticas de Responsabilidad Social .................................................................... 36
5.3.7 Buenas Prcticas para el Seguimiento de la Implementacin de Actividades Programadas
37
5.3.8 Programa de Cierre y/o Abandono .................................................................................. 38

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iii

INDICE DE FIGURAS
FIGURA N1.

Espectro Electromagntico ________________________ 19

INDICE DE TABLAS
TABLA N1. INDICADORES SOCIALES PARROQUIA BELLAVISTA _______ 27

INDICE DE FOTOS
FOTO N 1. parte exterior del cuarto de equipos ___________________ 21
FOTO N 2. lugar donde se instalarn rtulos de seguridad __________ 21
FOTO N 3. Estructura de soporte- Torre _________________________ 23
FOTO N 4. rea de influencia directa Estacin bellavista ____________ 28
FOTO N 5. rea de influencia directa Estacin bellavista (camino de
ingreso a la estacin) ________________________________________ 28
FOTO N 6. rea de influencia indirecta Estacin bellavista __________ 29

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iv

FICHA DE IDENTIFICACIN DE LA ACTIVIDAD


INFORMACIN DEL PROYECTO
NOMBRE
COORDENADAS UTM
UBICACIN
GEOGRFICA
PROVINCIA
CANTN
PARROQUIA
DIRECCIN

Ficha Ambiental de la Estacin de telefona fija inalmbrica


Bellavista
X 0574333
Y 9760206
Latitud
02 10 09,5 S
Longitud
80 19 53,6 W
Altura
382 msnm
Santa Elena
Santa Elena
Simon Bolivar (Julio Moreno)
Cerro Bellavista
INFORMACIN DEL PROPONENTE

RAZN SOCIAL

Corporacin Nacional de Telecomunicaciones (CNT EP)

REPRESENTANTE LEGAL

Csar Alfredo Regalado Iglesias

DIRECCIN

Veintimilla E4-66 y Av Amazonas, Edificio Estudio Z

TELFONOS / FAX

(593) 3731700 Ext: 21125

CORREO ELECTRNICO

hugo.fuertes@cnt.gob.ec, stefany.andrade@cnt.gob.ec,
santiagom.salazar@cnt.gob.ec
INFORMACIN DEL CONSULTOR

CONSULTOR

BIOAMPEG CIA. LTDA.

FECHA DE EJECUCIN

Enero 2012

DIRECCIN

Versalles 30-60 y Cuero y Caicedo. Edificio Perzeus

TELFONOS / FAX / CEL

02-2500-569

CORREO ELECTRNICO

crivera@bioampeg.org
Ing. Carlos Rivera
GERENTE DEL PROYECTO

Oficina 2B

Lic. Alexandra Onofa


COORDINADORA TCNICA DEL PROYECTO
Ing. Andrea Flix
ESPECIALISTA AMBIENTAL

COMPOSICIN DEL
EQUIPO TCNICO

LIC. Alexandra Onofa


ESPECIALISTA EN BIOLOGIA
Lic. Jaime Arvalo
ESPECIALISTA AREA SOCIO- AMBIENTAL

Ing. Cristian Gualsaqu


ASISTENTE AREA SOCIO-AMBIENTAL

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CAPTULO I
INTRODUCCIN

FICHA AMBIENTAL DE LA ESTACION DE TELEFONIA FIJA INALMBRICA


BELLAVISTA DE CNT-EP

1
1.1

PARTES PRELIMINARES
INTRODUCCIN

Historia de la CNT
Con la finalidad de brindar un mejor servicio a todos los ecuatorianos, y conectar a
todo el pas con redes de telecomunicaciones, nace, el 30 de octubre del 2008, la
CORPORACIN NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES, CNT S.A, resultado de la
fusin de las extintas Andinatel S.A. y Pacifictel S.A., sin embargo, luego de un
poco ms de un ao, el da 4 de febrero del 2010, la CNT S.A., se convierte en
empresa pblica, y pasa a ser desde ese momento la CORPORACIN NACIONAL DE
TELECOMUNICACIONES CNT EP, empresa lder en el mercado de las
telecomunicaciones del Ecuador.
Desde marzo de 2010 se oficializ la fusin de la Corporacin con la empresa de
telefona mvil ALEGRO, lo que permitir potenciar la cartera de productos
enfocando los esfuerzos empresariales en el empaquetamiento de servicios y en
convergencia de tecnologas, en beneficio de la comunidad y de nuestros clientes. 1
Implantacin del Proyecto
El Proyecto CDMA 450 est encaminado a mejorar la calidad y expandir el alcance
de nuestros servicios, con esta nueva tecnologa se quiere brindar la oportunidad
de tener telefona fija inalmbrica en todos los rincones del Ecuador.
Segn el Art.5 del Acuerdo No. 010 emitido por el Ministerio del Ambiente y
publicado el 17 de febrero de 2009, el cual enuncia que: La Ficha Ambiental y Guas
de Buenas Prcticas Ambientales para Estaciones Radioelctricas Fijas de Servicio
Mvil Avanzado se aplicar a proyectos nuevos o en ejecucin ubicados fuera del
Sistema Nacional de reas Protegidas, Bosques Protectores y Patrimonio Forestal
del Estado; adems se tomar en cuenta el Art. 6 del acuerdo donde se establecen
los documentos que se deben presentar previo a la aprobacin de la operacin de
las Estaciones Radioelctricas Fijas de Servicio Mvil Avanzado; la Corporacin
Nacional de Telecomunicaciones (CNT EP),en su afn de cumplir con los
lineamientos establecidos por el Ministerio del Ambiente, regularizar las
actividades que se realicen dentro de la Estacin Bellavista.

http://www.cnt.com.ec/index.php?option=com_content&task=view&id=206&Itemid=44

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1.2

OBJETIVOS DE LA FICHA AMBIENTAL

1.2.1 Objetivo General

Elaborar una Ficha Ambiental, identificando y caracterizando la Estacin


Bellavista con el fin de establecer medidas ambientales especficas.

1.2.2 Objetivos Especficos

1.3

Elaborar la Ficha Ambiental correspondiente a la Estacin Bellavista


establecida por el Ministerio del Ambiente.
Identificar los impactos ambientales que pueden ser ocasionados por el
funcionamiento de la estacin.
Describir medidas ambientales para minimizar los impactos ocasionados por el
proyecto, con la finalidad de cumplir con el marco legal vigente.
Determinar el estado actual del ambiente circundante y el rea de influencia
directa e indirecta de la estacin Bellavista
Detallar todas las actividades que se encuentren dentro de la fase de
construccin, operacin, mantenimiento y abandono de la estacin de
telefona fija.
Informar a la comunidad sobre el proyecto a realizarse, la Ficha Ambiental y
las Guas de Buenas Prcticas Ambientales que se debern cumplir mediante
la construccin, operacin y abandono del proyecto.
MARCO LEGAL

Las disposiciones legales aplicables a la telefona celular estn contenidas en los


siguientes documentos legales:
1.3.1.

Constitucin de la Repblica del Ecuador

Ttulo I: De los Principios fundamentales. En el numeral 7 del Artculo 3 se


menciona que es un deber patrimonial defender el patrimonio natural y cultural del
pas.
Ttulo II: Captulo 2: De los Derechos del Buen vivir. Artculo 14 Se reconoce el
derecho de la poblacin a vivir en un ambiente sano y ecolgicamente equilibrado,
que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, Sumak Kawsay.
Ttulo II: Captulo 6: De los Derechos de Libertad. En el numeral 27 del Artculo
66. EI derecho a vivir en un ambiente sano, ecolgicamente equilibrado, libre de
contaminacin y en armona con la naturaleza.
1.3.2.

Ley de Gestin Ambiental

Ttulo I: mbito y principios de la ley


Art. 1.- La presente Ley establece los principios y directrices de poltica ambiental;
determina las obligaciones, responsabilidades, niveles de participacin de los
sectores pblico y privado en la gestin ambiental y seala los lmites permisibles,
controles y sanciones en esta materia.
Art. 6.- El aprovechamiento racional de los recursos naturales no renovables en
funcin de los intereses nacionales dentro del patrimonio de reas naturales

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protegidas del Estado y en ecosistemas frgiles, tendrn lugar por excepcin


previo un estudio de factibilidad econmico y de evaluacin de impactos
ambientales.
Ttulo III: Instrumentos de Gestin ambiental
Art. 19.- Las obras pblicas, privadas o mixtas, y los proyectos de inversin
pblicos o privados que puedan causar impactos ambientales, sern calificados
previamente a su ejecucin, por los organismos descentralizados de control,
conforme el Sistema nico de Manejo Ambiental, cuyo principio rector ser el
precautelatorio.
1.3.3.

Ley Especial de Telecomunicaciones Reformada

Captulo I: Disposiciones Fundamentales


Art. 1.- mbito de la Ley.- La presente Ley Especial de Telecomunicaciones tiene
por objeto normar en el territorio nacional la instalacin, operacin, utilizacin y
desarrollo de toda transmisin, emisin o recepcin de signos, seales, imgenes,
sonidos e informacin de cualquier naturaleza por hilo, radioelectricidad, medios
pticos u otros sistemas electromagnticos.
1.3.4. Cdigo Orgnico
Descentralizacin

de

Organizacin

Territorial,

Autonoma

Ttulo III: Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal


Art. 136.- Ejercicio de las competencias de gestin ambiental.- De acuerdo con lo
dispuesto en la Constitucin, el ejercicio de la tutela estatal sobre el ambiente y la
corresponsabilidad de la ciudadana en su preservacin, se articular a travs de un
sistema nacional descentralizado de gestin ambiental, que tendr a su cargo la
defensora del ambiente y la naturaleza a travs de la gestin concurrente y
subsidiaria de las competencias de este sector, con sujecin a las polticas,
regulaciones tcnicas y control de la autoridad ambiental nacional, de conformidad
con lo dispuesto en la ley.
Para otorgar licencias ambientales, los gobiernos autnomos descentralizados
municipales podrn calificarse como autoridades ambientales de aplicacin
responsable en su cantn. En los cantones en los que el gobierno autnomo
descentralizado municipal no se haya calificado, esta facultad le corresponder al
gobierno provincial.
Los gobiernos autnomos descentralizados municipales establecern, en forma
progresiva, sistemas de gestin integral de desechos, a fin de eliminar los vertidos
contaminantes en ros, lagos, lagunas, quebradas, esteros o mar, aguas residuales
provenientes de redes de alcantarillado, pblico o privado, as como eliminar el
vertido en redes de alcantarillado.
Las obras o proyectos que debern obtener licencia ambiental son aquellas que
causan graves impactos al ambiente, que entraan riesgo ambiental y/o que
atentan contra la salud y el bienestar de los seres humanos, de conformidad con la
ley.

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1.3.5.

Ley de Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental.

Art. 1.- Queda prohibido expeler hacia la atmsfera o descargar en ella, sin
sujetarse a las correspondientes normas tcnicas y regulaciones, contaminantes
que, a juicio de los Ministerios de Salud y del Ambiente, en sus respectivas
reas de competencia, puedan perjudicar la salud y vida humana, la flora, la fauna
y los recursos o bienes del estado o de particulares o constituir una molestia.
Art. 10.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes
normas tcnicas y regulaciones, cualquier tipo de contaminantes que puedan
alterar la calidad del suelo y afectar a la salud humana, la flora, la fauna, los
recursos naturales y otros bienes.
1.3.6. Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del
Ambiente, Libro VI. De la Calidad Ambiental - Normas de Calidad
Ambiental. Decreto Ejecutivo N: 3516 Del 31 de Marzo del 2003.
Art. 1.- Propsito y mbito.- Reglamentase el Sistema nico de Manejo Ambiental
sealado en los artculos 19 hasta 24 de la Ley de Gestin Ambiental, en lo
referente a: marco institucional, mecanismos de coordinacin interinstitucional y los
elementos del sub-sistema de evaluacin de impacto ambiental, el proceso de
evaluacin de impacto ambiental, as como los procedimientos de impugnacin,
suspensin revocatoria y registro de licencias ambientales.
Art.
2.- Disposiciones especiales de coordinacin interinstitucional.- La
determinacin de la AAAr dentro de un proceso de evaluacin de impactos
ambientales ser diferente a lo dispuesto en los artculos precedentes en los
siguientes casos y/o circunstancias especficos:
El licenciamiento ambiental corresponde a la autoridad ambiental nacional, la cual
se convertir en estos casos en AAAr que coordinar con las dems autoridades de
aplicacin involucradas, para:
Proyectos especficos de gran magnitud, declarados de inters nacional de manera
particularizada por el Presidente de la Repblica mediante decreto ejecutivo; as
como proyectos de gran impacto o riesgo ambiental, declarados expresamente por
la Autoridad Ambiental Nacional.
Actividades o proyectos propuestos cuyo promotor sera la misma autoridad
ambiental de aplicacin, excepto que sta sea un municipio, caso en el cual el
licenciamiento ambiental corresponder al respectivo Consejo Provincial siempre y
cuando el Consejo Provincial tenga en aplicacin un sub-sistema de evaluacin de
impacto ambiental acreditado, caso contrario la autoridad lder se determinada de
acuerdo a lo establecido en el artculo anterior; y,
Actividades o proyectos propuestos cuyo licenciamiento ambiental en razn de
competencia territorial correspondera al mbito provincial cuando la actividad,
proyecto o su rea de influencia abarca a ms de una jurisdiccin provincial.
En el caso que la propia autoridad ambiental nacional sea el promotor de una
actividad o proyecto sujeto a licenciamiento ambiental, ser el Consejo Nacional de
Desarrollo Sustentable quien determine la AAAr del proceso de evaluacin de
impactos ambientales mediante resolucin.

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Art.
35.- Inciso b): establece los criterios y mtodos de calificacin para
determinar en cada caso la necesidad (o no) de un proceso de evaluacin de
impactos ambientales en funcin de las caractersticas de una actividad; entre estos
mtodos pudiendo incluirse fichas ambientales.
Art. 22.- Literal a): establece la ficha ambiental de la actividad o proyecto
propuesto, la cual justifique que no es sujeto de evaluacin de impactos
ambientales.
1.3.7. Acuerdo Ministerial No. 010 Emitido por el Ministerio del Ambiente y
Publicado el 17 de Febrero de 2009
Art. 1.- Aprobar la Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental para Estaciones
Radioelctricas Fijas de Servicio Mvil Avanzado.
Art. 2.- Aprobar las medidas ambientales especficas de aplicacin para estaciones
radioelctricas fijas de servicio mvil avanzado.
Art. 3.- La aplicacin de la Ficha
Estaciones Radioelctricas Fijas de
obligatorio para todas las empresas
etapas de instalacin, operacin,
radioelctricas.
1.3.8.

Ambiental y Plan de Manejo Ambiental para


Servicio Mvil Avanzado, es de cumplimiento
operadoras de telefona mvil del pas, en sus
mantenimiento y cierre de las estaciones

Resolucin No. 01-01-Conatel-2005. Reglamento de Proteccin de


Emisiones de Radiacin No Ionizante Generadas por Uso de
Frecuencias del Espectro Radioelctrico

Captulo III: Rgimen de proteccin y los lmites mximos de exposicin


Art. 5. Lmites Mximos de Exposicin por Estacin Radioelctrica Fija. Se
establecen los lmites mximos de exposicin a las emisiones de RNI generadas por
uso de frecuencias del Espectro Radioelctrico, de acuerdo a los valores
establecidos en la Recomendacin UIT -TK.52 de la UIT, como se detalla en la Tabla
No. 1 del Anexo 1 del presente Reglamento.
Captulo IV: Instalacin y Operacin
Art 7. Instalacin de Estaciones Radioelctricas Fijas y Coexistencia de Antenas
Transmisoras. En el caso de que un concesionario requiera la instalacin y
operacin de estaciones radioelctricas fijas o emplazar sus antenas transmisoras
sobre una misma infraestructura de soporte, dentro o en las cercanas de una zona
de acceso, estar condicionada a:
Que el Nivel de Exposicin Porcentual en dicha zona, sea menor o igual a la unidad,
de conformidad con lo establecido en el Artculo 6 del presente Reglamento.
Que los Lmites Mximos de Exposicin por estacin radioelctrica fija cumplan con
lo establecido en el artculo 5 del presente Reglamento.
Art 8. Comparticin de Estructuras de Soporte. En el caso de que un concesionario
o distintos concesionarios, posean estaciones radioelctricas fijas, y requieran
ubicar sus antenas transmisoras sobre una misma estructura de soporte, ser el
propietario de dicha infraestructura el responsable ante la SUPTEL de cumplir con lo
establecido en los artculos 6, 7, 13, 14, 15 y 16 del presente Reglamento.

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Captulo VII: Disposiciones relativas a los concesionarios


Art. 18. Modificacin en las Estaciones Radioelctricas fijas instaladas. En el caso de
realizar modificaciones en las estaciones radioelctricas fijas instaladas, que
impliquen la alteracin de los niveles de campo electromagntico emitidos, tales
como:
a) Cambio de altura de la antena.
b) Cambio del P.I.R.E.
c) Cambio de la Ganancia de la antena.
d) Cambio de frecuencia.
e) Cambio de ancho de banda.
Los concesionarios de frecuencias que posean estaciones radioelctricas fijas deben
realizar un nuevo estudio tcnico de emisiones RNI, y someterlo a consideracin de
la SNT, la cual autorizar las modificaciones respectivas y ser la SUPTEL la que
realizar el Informe Tcnico de Inspeccin de RNI como lo contempla el artculo 12,
el cual debe ser presentado a la SNT en el trmino de veinte (20) das hbiles,
contados a partir de la fecha de autorizacin de la o las modificaciones por parte de
la SNT.
1.3.9.

Reglamento de Seguridad
Ministerio del Trabajo

Salud

Ocupacional

2393

del

Art. 1.- mbito de Aplicacin.- Las disposiciones del presente Reglamento se


aplicarn a toda actividad laboral y en todo centro de trabajo, teniendo como
objetivo la prevencin, disminucin o eliminacin de los riesgos del trabajo y el
mejoramiento del medio ambiente de trabajo.
1.3.10.

Decreto No.1040 Reglamento de Aplicacin de los Mecanismos de


Participacin Social Establecidos en la Ley de Gestin Ambiental.
2008

Art. 6.- De la Participacin


conocimiento, la integracin
aplicacin de un proceso de
mrgenes de riesgo e impacto
1.3.11.

Social: La participacin social tiene por objeto el


y la iniciativa de la ciudadana para fortalecer la
evaluacin de impacto ambiental y disminuir sus
ambiental.

Hoja Informativa No. 304 de la Organizacin Mundial de la Salud,


Mayo del 2006.

Manifiesta que: considerando los niveles muy bajos de exposicin y los resultados
de las investigaciones obtenidas hasta la fecha, no existen pruebas cientficas
convincentes que las dbiles seales de las radiofrecuencias emitidas por
estaciones base de redes inalmbricas causen efectos adversos a la salud.

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CAPTULO II
FICHA AMBIENTAL

FICHA AMBIENTAL

1. INFORMACION GENERAL
Fecha
Nombre
del
promotor
del
proyecto
Nombre de la
firma
consultora

Mayo 2012
CORPORACION NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES (CNT)
BIOAMPEG

Nombre de los
integrantes del
equipo
consultor

Direccin Tcnica

Ing. Carlos Rivera

Coordinacin

Lic. Alexandra Onofa

Evaluacin de Impacto y PMA

Ing. Andrea Flix

Componente Bitico

Lic. Alexandra Onofa

Componente Socioeconmico

Socilogo Jaime Arvalo

2. IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DE LA ESTACION


Nombre
estacin

de

la

Estacin Bellavista
Santa Elena

Provincia

Santa Elena

Cantn
Direccin

Parroquia

Simon
Bolivar
Moreno)

(Julio

Cerro Bellavista

Coordenadas
Geogrficas
Coordinadas UTM 17
M
Zona
de
Implantacin

Longitud:
X

80 19 53,6 W

Latitud: 02 10 09,5 S

0574333

Urbana

9760206
Rural

3. CARACTERISTICAS GENERALES DE LA ESTACIN


Tipo de Inmueble

Terraza

rea conjunta
implantacin

de

20 x 20mts

Estructura
Soporte
Altura
Estructura
Soporte
Equipo
Tipo y Numero
Antenas

de
de
de

Torre

Terreno

Torreta

Grupo electrgeno

Soporto Terraza

30 mts
Outdoor

de

Monopolo

Indoor

3 antenas tipo AGISSION DX-450-470-65-15i-0F GPS y un microondas.


Si

No

4. CARACTERISTICAS DEL AREA DE INFLUENCIA


4.1. CARACTERIZACION DEL MEDIO FISICO
4.1.1 Altura
A nivel del mar
Entre 0 y 500 msnm

La altitud a la que se encuentra la torre es de 382 msnm

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Entre 501 y 2300


msnm
Entre 2301 y 3000
msnm
Entre 3001 y 4000
msnm
Ms de 4000 msnm

4.1.2 Clima
Clido - seco

De 0 a 500 msnm

Clido - hmedo
Temperatura

De 0 a 500 msnm

Subtropical

De 500 a 2300 msnm

Templado

De 2300 a 3000 msnm

Fro

De 3000 a 4500 msnm

Glacial

Ms de 4500 msnm

4.1.3 Geomorfologa y Suelos


Asentamientos humanos

La Estacin
Bellavista se
encuentra en un terreno de
propiedad privada, existiendo
nicamente
pequeos
asentamientos humanos.

Zona residencial
Zona industrial
Zona comercial
Zona hospitalaria y educativa
Ocupacin
del Suelo

actual

Zona mixta
Zonas arqueolgicas
Zonas con riqueza hidrocarburferas
Zona con riqueza mineral
Zona de potencial turstico
Zona de valor histrico, cultural o religioso
Zona escnicas nicas
Zona inestable con riesgo ssmico
Zona reservada por seguridad nacional
Otra(especifique)
Llano

Pendiente del Suelo

Terreno plano. Pendiente menor al 30 %

Ondulado

Terreno ondulado. Pendiente entre 30 y 100%

Montaoso

Terreno quebrado. Pendiente mayor al 100%

Pura

No existen fuentes contaminantes que lo alteren

4.1.4 Aire

Calidad de Aire

Buena

El aire ha sido poluido. Se presentan constantes


enfermedades bronquiorespiratorias.
Se verifica
irritacin en ojos, mucosas y garganta.
No existen molestias y la zona transmite calma.

Mala
Bajo
RUIDO AMBIENTAL

Tolerable

El aire es respirable. Presenta malos olores e forma


espordica o en alguna poca del ao. Se presentan
irritaciones leves en los ojos y garganta.

Ruidos admisibles o espordicos. No hay mayores


molestias para la poblacin y fauna de la zona.

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Ruidos constantes y altos. Molestia en los habitantes


debido a la intensidad o por su frecuencia. Aparecen
sntomas de sordera o irritabilidad.

Ruidoso
4.1.5 Medio Perceptual
Zonas
con
paisajstico

valor

Atractivo turstico
Paisaje y Turismo

Recreacional
Zona Urbana

Otro (especifique)
4.2 CARACTERIZACION DEL MEDIO SOCIO-CULTURAL
4.2.1 Demografa
Entre 0 y 1000 habitantes
Tamao
de
Poblacin

la

Entre 1001 y 10000 habitantes

2444 personas

Mestizos

2125 personas

Indgenas

81 personas

Negros

Otro (especifique)

Entre 10001 y 100000 habitantes


Ms de 100000 habitantes

Caractersticas
tnicas
poblacionales

52 personas
177 personas blancas

4.2.2 Infraestructura social


Barrido y recoleccin

Pasando un da tienen la recoleccin de


la basura

Las viviendas ms cercanas a la antena


cuentan el servicio de luz elctrica
proporcionada por la empresa elctrica
del cantn.

Botadero a cielo abierto

Desechos slidos

Relleno sanitario
Otro (especifique)
Red pblica de energa elctrica
Plantas elctricas

Electrificacin

Plantas elicas
Plantas solares
Otro (especifique)
Ninguna
Vas principales

Vialidad
Accesos

Vas secundarias
Caminos vecinales

Vas urbanas
Otro (especifique)

4.2.2 Actividades socio-econmicas


Terrenos comunales

Tenencia
Tierra

de

la

Terrenos municipales

Terrenos individuales privados

Los
terrenos
que
se
encuentran
alrededor del sitio donde va hacer
instalada la Estacin Bellavista son de
propiedad del Municipio
El resto de los terrenos son de
propiedad privada con escrituras

Terrenos estatales

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10

4.2.4 Organizacin social

Organizacin
social

Primer grado
(Comunal,
barrial,
urbanizacin)
Segundo
grado
(Precooperativa,
cooperativa)
Tercer grado (Asociaciones, recintos)

Es un sector que cuenta con una


directiva ( Presidente el Sr. Milton Choe)

Otra(especifique)
4.2.5 Aspectos culturales
Castellano
Lengua

Quichua
Otro (especifique)
Catlicos

Religin

Evanglicos
Otra(especifique)
Ancestrales
Religiosas

Tradiciones

Semana Santa y Navidad

Populares
Otra(especifique)

4.3 CARACTERIZACION DEL MEDIO BIOTICO


Como se puede evidenciar en la fotografa en el lugar exacto donde se va establecer
la Estacin Bellavista es un sitio alterado, existiendo nicamente actividades antrpicas
en el sector.

4.3.1 Ecosistema

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11

Es un terreno de propiedad privada ubicado en el Cantn Santa Elena.


4.3.2
Flora
silvestre.
Especies
ms
representativas

En el lugar exacto donde se va a instalar la estacin Bellavista no existe presencia de


vegetacin nativa.

En el sitio se pudo preciar muy pocas especies animales algunas aves e insectos que
se mencionan a continuacin.

Nombres Comunes

Nombre Cientfico

Mamiferos
Ratas Negras

Rattus Rattus

Ratones comunes

Mus musculus

Ardilla

Sciurus stramineus

Aves
4.3.3
Fauna
silvestre.
Especies
ms
representativas

Gallinazo

Coragyps atratus

Tijereta

Elenio forficatus

Loro

Pionus chalcopterus

Caciques

Pionus chalcopterus

Insectos
Araas

Araneae

Escarabajos

Coleoptera

Mosca Comn

Musca Domstica

Saltamontes

Orthoptera

Liblulas

Aeschna marchali

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12

5. DESCRIPCION RESUMIDA DEL PROYECTO


Corporacin Nacional de Telecomunicaciones, CNT EP
empresa lder en el mercado de las
telecomunicaciones del Ecuador, se encuentra gestionando y prestando este servicio en las diferentes
regiones de nuestro pas, por lo que, busca mantener una mejor cobertura y brindar un buen servicio en
Telecomunicaciones a sus clientes y cumpliendo con lo establecido en las normas ambientales se
encuentra realizando los procedimientos necesarios para la obtencin de la licencia ambiental.
La Estacin Bellavista, actualmente se encuentra por realizar adecuaciones, en una zona rural y est
ubicada en el cantn Santa Elena, con el objetivo principal de seguir dando una mejor cobertura a las
comunidades aledaas sin dejar a un lado la conservacin de los recursos naturales que se podran haber
visto afectados de una manera poco significativa por la influencia del proyecto.
El proyecto consiste en la operacin de una estacin de telefona fija inalmbrica y consta de una base
metlica, diseada exclusivamente para la instalacin de los equipos CDMA450 de HUAWEI, posee una
torre de 30 metros de altura, a las cuales se anclarn 3 antenas GPS y un microondas adems incluye un
banco de bateras para el funcionamiento de la estacin, un generador de emergencia (elctrico).

5.1 Fuentes de informacin

Memoria Tcnica CNT EP


Municipio de la Bellavista
Ministerio del Ambiente
Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador SIISE
SENATEL- CONATEL

5.2 Referencias Bibliogrficas (Documental)

Base de datos: ESRI, ArcGis 9.0 Cartografa de amenazas, vulnerabilidad y capacidades en el


Ecuador, Agosto 2001. Caadas, L. 1983.
El Mapa Bioclimtico y Ecolgico del Ecuador. MAG PRONAREG. Quito Ecuador Cern, C E.
2003. Manual de Botnica Sistemtica, Etnobotnica y Mtodos de Estudio en el Ecuador. Herbario
Alfredo Prez QAP, Escuela de Biologa de la Universidad Central del Ecuador.
Gua Metodolgica para la Evaluacin del Impacto Ambiental, Espaa. Granizo, T., Pacheco, C.,
Ribadeneira, M. B., Guerrero, M. Surez, L (Eds.). 2002.
Libro rojo de aves del Ecuador. SIMBIOE/ Conservacin Internacional/Ecociencia/Ministerio del
Ambiente /UICN. Serie Libros Rojos del Ecuador tomo 2. Quito, Ecuador.
INAMHI, Anuarios meteorolgicos (2001 2005) Ministerio del Ambiente,
Texto Unificado de la Legislacin Ambiental Secundaria, diciembre del 2002.
ODEPLAN, CONAM, SIISE, COSUDE. Informacin para el Desarrollo Local,
INFOPLAN. Datos del V Censo de Poblacin y Vivienda. Ao 2008.
Reglamento de proteccin de emisiones de radiacin no ionizantes generadas por uso de frecuencias
del espectro radioelctrico.
Normas de proteccin ambientales en radiaciones No ionizantes Dr. Federico J. Iribrren- Fundacin
Novum Milenium.
Hoja Informativa N. 304 de la Organizacin Mundial de la Salud, 2006

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13

CAPTULO III
DESCRIPCIN DETALLADA
DE LA OPERACIN DE LA
ESTACIN DE TELEFONA
FIJA INALAMBRICA

3
3.1

DESCRIPCIN DETALLADA DE LA OPERACIN


INTRODUCCIN

El contenido de este captulo consta de las fases de construccin, operacin,


mantenimiento y cierre de la estacin, adems de las actividades y procesos que se
realizan en la misma, con el fin de establecer medidas ambientales para mitigar los
posibles impactos ambientales que se puedan generar.
3.2

DESCRIPCIN DE LAS INSTALACIONES Y EQUIPOS

La Estacin Bellavista cuenta con las siguientes instalaciones y equipos: estructura


de soporte, antenas, equipos electrnicos de recepcin y transmisin, sistema
elctrico y sistema de puesta a tierra.
La Estacin se encuentra operando bajo los siguientes parmetros tcnicos,
componentes y condicionantes:
Nombre del Sitio

Bellavista

Tipo de Inmueble

Terreno

Cerramiento

Malla metlica

Estructura instalada

Torre

Altura torre

21 metros

Tipo de sala de equipos

Indoor

Localizacin
Direccin

Provincia de Santa Elena, Cantn


Santa Elena, parroquia Simon
Bolivar (Julio Moreno)
Cerro Bellavista

Fuente: CNT EP. 2012


Verificacin en Campo: Bioampeg

3.3

INFORMACIN BSICA

Las estaciones son los puntos de conexin del terminal (telfono mvil) con la red
es el elemento bsico del sistema, cada radio base tiene un rea de cobertura en
superficie limitada a la cual servir.
El sistema de telefona requiere de un enlace fijo, es decir es necesaria la conexin
mediante un cable telefnico, para la transmisin y recepcin de datos. Utiliza la
radiotransmisin mediante ondas, como la radio convencional, por lo que el
terminal emitir y recibir las seales con una antena hacia y desde el repetidor
ms prximo (antenas repetidoras de telefona) o va satlite.
La telefona fija inalmbrica se basa en un sistema de reas de transmisin, es
decir clulas, que abarcan reas especficas, dentro de las cuales existen una o
varias estaciones repetidoras que trabajan con una determinada frecuencia. El
telfono fijo enva la seal, que es recibida por la radio base y remitida a travs de
la red al destinatario; conforme se desplaza el usuario, tambin se conmuta la

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18

clula receptora. Segn los sistemas, la seal enviar datos secuencialmente o por
paquetes.
Por su parte las radiaciones electromagnticas estn determinadas por su
frecuencia, longitud de onda y energa, la cantidad de energa es proporcional a la
frecuencia de la misma. El rea de las comunicaciones se encuentra basada en
radiaciones que se emiten en Frecuencias (Hertz: repeticiones de un evento en un
tiempo de 1 segundo) del orden de Kilo-Hertz (miles 103) hasta Giga-Hertz
(millones 109), las cuales se encuentran dentro del rango denominado Frecuencias
No Ionizantes. En la imagen a continuacin, se puede apreciar el Espectro
Electromagntico mencionado anteriormente, con las diferentes fuentes de
radiacin y frecuencias a las que operan.
FIGURA N1.

ESPECTRO ELECTROMAGNTICO

Fuente: FCC. (Espectro Electromagntico). www.supertel.gov.ec

El sistema de telefona est compuesto por:


Centrales de Telefona Celular: Se dedica al servicio de telefona , y se compone
de dos sistemas: APT o sistema de computacin y APZ o sistema de procesamiento
de datos. Su principal funcin es el manejo y control de los dems elementos del
sistema como son las Estaciones Base, Enlaces y los Equipos Terminales.
Estaciones Base: Estn formadas por dos partes: la parte de radio que est
constituida por transmisores, receptores, torre y antenas, y la parte de control, que
comprende un sistema de microprocesador que controla la supervisin de las
llamadas y comprueba el nivel de seal para recomendar al mvil.
Enlaces: Son medios de transmisin que sirven para unir o enlazar los
componentes del sistema.
Equipos Terminales o Unidades Mviles: A travs de estos, los usuarios finales
obtienen el servicio.
3.4

DESCRIPCIN DE LAS FASES DEL PROYECTO

3.4.1 Fase de Construccin


3.4.1.1 Materiales e insumos
Las obras de ingeniera civil (cimentacin, bases y cerramiento) requieren de
acumulacin de material ptreo y nicamente durante el tiempo de fundicin de las
bases.

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19

3.4.1.2 Habilitacin de la superficie de construccin


La estacin se ubicar en un terreno intervenido con un rea de construccin de 20
x 20,1 mts.
3.4.1.3 Obras Civiles
Dentro de las obras civiles que se realizar estn las siguientes:
Instalacin de bases para equipos
Instalacin de soportes
Obra elctrica
Sistema de puesta a tierra
Sistemas de Seguridad
Instalacin de equipos
Mimetizacin
a) Equipos a instalarse
Se colocarn 3
microondas.

antenas tipo

AGISSION DX-450-470-65-15i-0F

GPS

y un

Obra civil mayor


Torre nueva: Se colocar una torre de 30 metros de altura, deber ir ubicada en el
terreno que se encuentra a un lado de la estacin.
Cuarto para generadores: Existente, Pintar tanto interna como externamente todo
el cuarto.
Obra civil menor

Se requiere impermeabilizar el techo del cuarto de equipos con


chova, se necesita material para un rea de 15m2.
Se necesita realizar la revisin de las fluorescentes debido a que no
encienden, se observ que las luces son completamente nuevas.
No existe cerramiento, por lo tanto se debe implementar para un
rea de 20x20 mts.
Se debe implementar Recubrimiento de ripio para un rea de
20x20mts

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20

FOTO N 1. PARTE EXTERIOR DEL CUARTO DE EQUIPOS

Fuente: Bioampeg, 2012

Se recomienda la instalacin de un TVSS en el cuarto del generador, junto al


tablero de AC existente.

Se recomienda la instalacin de 3 rtulos de seguridad, los cuales deben ir


instalados en los siguientes lugares: El primero en el ingreso al cuarto de
generador, el segundo en la torre existente y el tercero en la torre
proyectada.
FOTO N 2. LUGAR DONDE SE INSTALARN RTULOS
DE SEGURIDAD

Fuente: Bioampeg, 2012

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21

3.4.1.4 Disposicin de Residuos Generados en la Construccin


Los residuos que se generan en la etapa de construccin son: material ptreo y de
sedimentacin, cables, alambres, tarros de pinturas, material de soldadura, fundas
plsticas, entre otros.
Para esto la empresa contratada a instalar la nueva tecnologa ser la encargada de
llevar un registro de desechos y ser la responsable de la disposicin adecuada de
los mismos.
En el caso de generacin de residuos peligrosos, como fluorescentes,
condensadores, envases de pintura, envases de aceite, etc., son transportados a
las bodegas autorizadas de CNT EP para su almacenamiento temporal y posterior
entrega a un gestor ambiental calificado.
3.4.2 Fase de Operacin
3.4.2.1 Materias Primas, Recursos entre otros.
En el caso de la operacin de una estacin, el nico insumo que se utiliza es la
energa elctrica, razn por la cual la entidad competente se har cargo de
abastecer a la estacin.
En el caso de los mantenimientos, la CNT EP optar por adquirir los materiales
necesarios.
3.4.2.2 Proceso de Operacin
Dentro de las diversas actividades que realiza la CNT EP es la de proporcionar el
servicio de telefona a nivel nacional.
Una estacin realiza funciones importantes como:

a.

Contener los puntos de enlace de radio con los usuarios de la Red de Telefona .
Operar, monitorear y controlar el sistema.
Sistema de transmisin de llamadas

Cada estacin est compuesta por un conjunto de elementos cuyo fin es


proporcionar el servicio de telefona fija inalmbrica, entre los que se tiene:
i.

Estructura de Soporte.- La estructura de soporte de antenas corresponde a


una torre, que es una estructura reticulada de acero, fabricada con perfiles
normalizados que cumple con todas las exigencias de calidad y seguridad de
normas internacionales.

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22

FOTO N 3.

ESTRUCTURA DE SOPORTE- TORRE

Fuente: Bioampeg, 2012

ii.

Antenas: Son las que reciben y transmiten la seal de radio desde y hacia el
terminal fijo.

Fuente: Bioampeg, 2012

iii.

Equipos de Recepcin y transmisin: Los equipos electrnicos de transmisin


de radiofrecuencias estn unidos a las antenas mediante cables coaxiales, con
su correspondiente conexin a tierra. Estas permiten a la estacin estar

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23

conectada a centrales de conmutacin propias del sistema mvil, las cuales a


su vez, conectan al usuario con cualquier otro telfono fijo o mvil.
iv.

Instalaciones Elctricas: Las instalaciones elctricas son materiales del tipo


conductores de cobre con aislamiento tipo TW en tuberas y accesorios del
tipo EMT. Los toma corrientes son de tres polos, (fase ms neutra ms puesta
a tierra), con un cable de conexin a tierra del tercer polo.

v.

Sistema de aterramiento: Este sistema provee un camino de baja impedancia


para derivar a tierra corrientes de fuga, disturbios producidos por descargas
de origen atmosfrico y disturbios presentes en la lnea de energa elctrica.

3.4.2.3 Disposicin De Residuos Generados En La Operacin


Las estaciones generan residuos comunes como partes o piezas plsticas de
equipos, cables, embalajes de equipos en volmenes demasiado pequeos,
posiblemente con una frecuencia anual, los cuales deben ser entregados al
recolector de la empresa municipal encargada.
En el caso de generacin de residuos peligrosos, como fluorescentes,
condensadores, envases de pintura, envases de aceite, etc., son transportados a
las bodegas autorizadas de CNT EP para su almacenamiento temporal y posterior
entrega a un gestor ambiental calificado.
3.4.3 Fase de Cierre y Abandono
La fase de Cierre entrar en vigencia una vez terminada su vida til, se realizarn
actividades de desmantelamiento de las instalaciones.
Con respecto a la fase de abandono consistir en el desmantelamiento de la obra
civil, de las instalaciones elctricas y electrnicas, as como tambin el retiro de
todo tipo de escombros generados por las actividades de esta fase que son las
detalladas a continuacin:
a. Desmantelamiento de instalaciones.- Se desmantelarn todas las
instalaciones que se encuentren en funcionamiento.
b. Derrocamiento de estructuras.- Se deber utilizar las herramientas
adecuadas para derrocar las estructuras conformantes de la base de la
estacin.
c. Limpieza del lugar.- Se deber retirar todos los escombros que se han
generado de las dos actividades anteriores y disponerlos segn las
normativas locales o nacionales.

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24

CAPTULO IV
DESCRIPCIN DETALLADA
DEL REA DE INFLUENCIA

4
4.1

DESCRIPCIN DETALLADA DEL REA DE INFLUENCIA


INTRODUCCIN

La determinacin del rea de influencia es el paso previo a la determinacin de


impactos ambientales. El rea de influencia de la estacin Bellavista fue definida en
el sitio de trabajo para cada uno de los componentes ambientales. Esta etapa es
imprescindible para la determinacin de reas sensibles en cada componente del
proyecto y para evaluar la magnitud de los posibles impactos socio-ambientales.
Las actividades de telecomunicaciones interactan con los componentes
ambientales; consecuencia de esta interaccin se producen los impactos. El espacio
fsico donde se desarrolla esta dinmica se denomina rea de influencia.
Impacto ambiental es definido como el efecto ambiental que produce un cambio en
la calidad ambiental (Garmendia 2005)2. Bajo este criterio existirn impactos
directos e indirectos. Los impactos directos sern aquellos que se evidencien por la
interaccin primaria; es decir, que se generen por la interaccin misma del aspecto
y el componente ambiental.
El espacio donde estos se producen, se denomina rea de influencia directa. Los
impactos indirectos son aquellos que se expresan por la interaccin de los impactos
directos sobre componentes ambientales y de esta forma se genera un nuevo
impacto, las reas donde ocurre esto se denominan reas de influencia indirecta.
Para determinar el rea de influencia es necesario identificar aspectos biofsicos y
socioeconmicos que puedan ser afectados por las actividades desarrolladas en las
fases de operacin, mantenimiento y cierre de la Estacin Bellavista.
Desde el punto de vista esttico paisajstico, el rea de influencia se localiza
alrededor de la zona de ejecucin del proyecto y se compone por aquellos sectores
desde donde es posible observarlo. Considerando el alcance de la intervencin del
proyecto sobre el medio fsico, las vas y el paisaje, el rea de influencia es de
carcter local.
La Estacin est ubicada en el Cerro Bellavista, parroquia Simon Bolivar (Julio
Moreno), provincia Santa Elena. La parroquia Simon Bolivar (Julio Moreno) tiene un
total de 2444 habitantes aproximadamente.
La dotacin de servicios pblicos es la siguiente: servicio elctrico (75 % de las
viviendas), el servicio de agua entubada por red pblica (0 % de las viviendas),
servicio de recoleccin de basura (6 % de las viviendas), el servicio de red de
alcantarillado (1 % de las viviendas), servicio telefnico (4 % de las viviendas). Lo
descrito se resume en la siguiente tabla:

Garmendia et. al. 2005. Evaluacin de Impacto Ambiental. Pearson Educacin. S.A. Madrid, Espaa.

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26

TABLA N1.

INDICADORES SOCIALES PARROQUIA SIMON


BOLIVAR(JULIO MORENO)

INDICADORES

%
(POBLACIN
TOTAL)

VIVIENDA
Casas, villas o departamentos
Piso de entablado, parquet, baldosa, vinil, ladrillo o
cemento
Agua entubada por red pblica dentro de la vivienda

89.0
79.0
0.0

Red de alcantarillado

1.0

Servicio elctrico

75.0

Servicio telefnico

4.0

Servicio de recoleccin de basura

6.0

Vivienda propia

87.0

Hacinamiento

42.0

Servicio higinico exclusivo

12.0

Ducha exclusiva

11.0

Cuarto de cocina

64.0

Uso de gas para cocinar

56.0

Uso de lea o carbn para cocinar

42.0

POBREZA
Incidencia de la pobreza de consumo

81.0

Incidencia de la extrema pobreza de consumo

45.0

Pobreza por necesidades bsicas insatisfechas (NBI)

100.0

Extrema pobreza por necesidades bsicas insatisfechas


(NBI)
EDUCACIN - POBLACIN

68.0

Analfabetismo

8.0

Analfabetismo funcional

28.0

Escolaridad

5.0

Primaria completa

43.0

Secundaria completa

5.0

Instruccin superior

3.0

FUENTE: SIISE, 2010


ELABORADO POR: Bioampeg, 2012

4.2

REA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID)

El rea de influencia directa (AID) se estableci en funcin de factores segn los


componentes afectados; es decir, se establecieron reas de influencia directa fsica,
bitica y social, para luego definir las secciones en la cuales se produce la mayor
parte de los impactos directos y delimitar el rea de influencia directa del proyecto.
En virtud de la informacin anterior, el rea de influencia directa corresponder al
rea circundante a la estacin Bellavista y que directamente ser intervenida.

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27

El rea de implementacin se encuentra urbanizada en donde no se evidencia flora


y fauna nativa en el lugar. Las especies que se observaron son gallinazos, loros,
grillos, escarabajos y en cuanto a vegetacin se encontr pasto.

FOTO N 4.

REA DE INFLUENCIA DIRECTA ESTACIN


BELLAVISTA

Fuente: Bioampeg, 2012

FOTO N 5. REA DE INFLUENCIA DIRECTA ESTACIN BELLAVISTA


(CAMINO DE INGRESO A LA ESTACIN)

Fuente: Bioampeg, 2012

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28

4.3

REA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII)

El rea de influencia indirecta (AII) se estableci en funcin de los impactos


indirectos o secundarios; es decir, se establecieron reas de influencia indirecta:
fsica, bitica y socio-cultural.
El rea de influencia indirecta est determinada por aquella zona que no ser
intervenida directamente por las operaciones de construccin de la variante pero
que por distintos motivos puede ser alterada o impactada debido a factores
controlables y no controlables, correspondientes al componente fsico.
Las especies de flora y fauna encontradas son similares a las del rea de influencia
directa, es similar al rea de influencia directa una zona urbanizada con la
presencia de edificacin de viviendas. Se observ especies tpicas de reas
intervenidas como gallinazos, golondrina, grillos, moscas, cucarachas, Loros.
Cabe mencionar que la estacin se encuentra dentro de la ciudad de Bellavista

FOTO N 6. REA DE INFLUENCIA INDIRECTA


ESTACIN BELLAVISTA

Fuente: Bioampeg, 2012

4.4

HIDROLOGA Y CALIDAD DE AGUA

Dentro del rea de influencia directa e indirecta, no existen corrientes superficiales


de agua que puedan ser afectadas por la etapa de operacin de la Estacin
Bellavista y posterior abandono. El cuerpo de agua ms cercano a la estacin es el
ro Pilato, que se encuentran a 1,3 km aproximadamente.
Es importante mencionar que en ningn proceso de operacin de la estacin se
utiliza el recurso agua, ni se producen descargas lquidas como productos del
funcionamiento de la estacin.

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29

CAPTULO V
GUA DE BUENAS
PRCTICAS AMBIENTALES
(PMA)

5
5.1

MEDIDAS AMBIENTALES
GENERALIDADES

La Gua de Buenas Prcticas Ambientales es un instrumento de gestin ambiental


emitido por la Entidad Ambiental de Control que contiene lineamientos bsicos se
enmarca dentro de la estrategia de conservacin del ambiente, en armona con el
desarrollo socioeconmico de la poblacin que vive cerca del rea en donde se
encuentra la Estacin Bellavista
La Gua de Buenas Prcticas Ambientales constituye un Documento Tcnico que
contiene un conjunto estructurado de medidas destinadas a evitar, mitigar,
restaurar o compensar los impactos ambientales negativos previsibles durante la
ejecucin de las obras programadas en cada etapa del proyecto, enmarcados en
una serie de planes y programas que deben ser cumplidos.
Las medidas tcnicas de mitigacin de impactos que se proponen, estn destinadas
a potenciar los impactos positivos, reducir o eliminar los negativos y compensar las
prdidas que se podran ocasionar por la operacin y abandono de la Estacin
Bellavista.

5.2

INTRODUCCIN

Que son las Guas de Buenas Prcticas Ambientales (BPAs)?


Las Gua de Buenas Prcticas Ambientales (BPAs) son un conjunto de
recomendaciones sencillas, tiles y didcticas que sirven para modificar o mejorar
prcticas personales o en cada uno de los lugares de trabajo que afectan al medio
ambiente.
La Gua de Buenas Prcticas Ambientales (BPAs) se ha elaborado tomando en
cuenta los procedimientos que mantiene CNT EP para contingencias, seguridad
industrial y salud ocupacional, manejo de desechos slidos, indicadores de
seguimiento del PMA, plan de relaciones comunitarias, comunicacin y educacin
que son llevadas a cabo para otras estaciones a nivel nacional.
5.2.1 Objetivos

Garantizar que las actividades previstas en la Estacin Bellavista se ejecuten


bajo un buen criterio tcnico ambiental.
Aplicar las acciones, procedimientos y especificaciones tcnicas, para identificar,
prevenir, mitigar y corregir los posibles impactos ambientales adversos
presentados en la Estacin Bellavista.
Aplicar un adecuado manejo de seguridad para los trabajadores, mediante la
implementacin de medidas de seguridad industrial y salud ocupacional.
Mantener relaciones de respeto y buena vecindad con las poblaciones locales del
rea de influencia directa e indirecta de la Estacin Bellavista.

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31

5.2.2 Estructura y Contenido


Las Medidas Ambientales de las actividades a realizar en la Estacin Bellavista
estn estructuradas de la siguiente manera:
Buenas Prcticas Para Reduccin del Impacto Visual
Buenas Prcticas en el Manejo de Residuos Slidos
Buenas Prcticas de Control de Radiaciones Electromagnticas No
Ionizantes.
Buenas Prcticas de Seguridad Industrial y Salud ocupacional.
Buenas Prcticas Frente a Contingencias Ambientales.
Buenas Prcticas de Responsabilidad Social.
Buenas Prcticas Para el Seguimiento de la Implementacin de las
Actividades Programadas.
Plan de Cierre y Abandono.
5.3

DESCRIPCIN Y CONTENIDO DE LOS PROGRAMAS Y SUBPROGRAMAS

5.3.1 Buenas Prcticas para Reduccin del Impacto Visual


Son acciones tendientes a minimizar los principales aspectos o impactos
ambientales identificados y relacionados directamente con las actividades del
servicio de telecomunicaciones, afectacin al paisaje o impacto visual.
RESPONSABLE
Gerencia de CNT EP o su delegado
Indicadores del cumplimiento de buenas prcticas:
MEDIDA
Realizacin de la medida tcnica
Solicitar a la Direccin General de
Aviacin Civil, la autorizacin para
pintar la estructura de soporte
Aplicacin de medida(s) de
mimetizacin
Aplicar la medida tcnica de
mimetizacin que aplique segn el
programa de reduccin del impacto
visual en concordancia con lo
establecido por la DAG
Evaluacin de medida(s) de
mimetizacin implantadas
Realizar la evaluacin de la medida
de mimetizacin aplicada

INDICADOR
No. de medidas realizadas/ No. de
medidas programadas
No. de Solicitudes realizadas/
No. de solicitudes totales

No. de medidas de mimetizacin


aplicadas/ No. de medidas de
mimetizacin programadas

MEDIO DE
VERIFICACIN
Medida elaborada y
aprobada
Autorizacin de
mimetizacin de
DGAC

la
la

Medio de Verificacin
Registro fotogrfico
del sitio

No. de medidas de mimetizacin


aplicadas/ No. de medidas de
mimetizacin programadas
No. de evaluaciones aplicadas/ No. Medio de Verificacin
de evaluaciones programadas
Informe de
No. de evaluaciones aplicadas/ No.
evaluacin
de evaluaciones programadas

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32

5.3.2 Buenas Prcticas en el Manejo de Residuos Slidos


En este programa se considera una caracterizacin real de los residuos slidos
generados en la estacin Bellavista durante su operacin y mantenimiento.
El manejo de los residuos slidos peligrosos generados se sujetar a la normativa
ambiental vigente del MAE, en lo concerniente a la operacin de telefona.
RESPONSABLES
Gerencia de CNT EP o su delegado
Indicadores del cumplimiento de buenas prcticas:
MEDIDA
Inclusin de obligaciones
contractuales de gestores externos
de acatamiento a la normativa
ambiental establecida por el MAE

No. de contratos cumplidos/ No.


de contratos suscritos

MEDIO DE
VERIFICACIN
Registro de
resultados obtenidos

No. de contratos cumplidos/ No.


de contratos suscritos

Registro de los
resultados obtenidos

INDICADOR

Inclusin
de
obligaciones
contractuales de gestores externos
de acatamiento a la normativa
ambiental establecida por el MAE, en
caso de que CNT EP realice esta
actividad deber acatar la normativa
ambiental establecida por el MAE
Capacitacin al personal involucrado, Capacitaciones realizadas /
sobre la gestin integral de los
Capacitaciones planteadas
residuos
Capacitaciones realizadas /
Capacitar al personal encargado,
Capacitaciones planteadas
sobre el manejo de los residuos
slidos generados por la estacin,
en conformidad a la normativa
ambiental vigente
Entrega a gestores calificados de
Cantidad de residuos entregados a
acuerdo al residuo generado
los gestores / Cantidad de residuos
programados
Entregar los residuos peligrosos
generados en la estacin a gestores Cantidad de residuos
calificados para el manejo de
gestionados/Cantidad de residuos
residuos en el MAE
generados.

Aplicacin de registro de
almacenamiento temporal de
residuos peligrosos
Aplicar el registro de
almacenamiento temporal de
residuos peligrosos

Cantidad de residuos clasificados/


Cantidad de residuos generados
Cantidad de residuos peligrosos
clasificados/Cantidad de residuos
peligrosos generados.

FICHA AMBIENTAL ESTACION FIJA INALAMBRICA BELLAVISTA


Corporacin Nacional de Telecomunicaciones CNT EP

Registro de
resultados obtenidos
Registro de
capacitaciones

Registro de
resultados obtenidos
Registro de entrega
de residuos
peligrosos
almacenados en el
centro de
almacenamiento
temporal designado
al gestor ambiental
Registro de
resultados obtenidos
Registro de
almacenamiento de
residuos peligrosos
generados en la RBS
en el centro de
almacenamiento
temporal designado.

33

5.3.3 Buenas Prcticas en el Control de Radiaciones Electromagnticas No


Ionizantes
Con el fin de aplicar una buena prctica ambiental respecto al control de emisiones
de Radiaciones No Ionizantes, la operadora cumplir con:
Los niveles permisibles de Radiaciones No Ionizantes (RNI)
Frecuencia de Monitoreo:
RESPONSABLE
Gerencia de CNT EP o su delegado
Indicadores del cumplimiento de buenas prcticas:
MEDIDA
Realizacin del monitoreo de
RNI (in situ)
Se debe contar con el
monitoreo de RNI realizado
por la SUPERTEL de acuerdo a
lo establecido en la Resolucin
01-01-CONATEL-2005
En el caso de realizar
modificaciones que impliquen
la alteracin de los niveles de
campo electromagntico
emitido, se deber dar
cumplimiento a lo establecido
en el art.18 de la Resolucin
01-01-CONATEL-2005

INDICADOR

MEDIO DE VERIFICACIN

Nmero de solicitudes
presentadas / Nmero de
estaciones operando

Informe emitido por la


SUPERTEL solicitud para
medicin

Nmero de monitoreos o
solicitudes realizadas / Nmero
de monitoreos o solicitudes
programadas

Informe de monitoreo
emitido por la SUPERTEL
solicitud para medicin

Autorizacin de
Modificaciones aprobadas/
modificaciones de la entidad
Modificaciones planificadas totales
competente

5.3.4 Buenas Prcticas de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional


CNT EP adoptar medidas para garantizar una prevencin y control de los riesgos
de Salud y Seguridad Ocupacional, para las actividades etapa de operacin y
abandono de la estacin.
Con el fin de aplicar una buena prctica ambiental respecto a Salud y Seguridad
Ocupacional, CNT EP cumplir con las siguientes medidas:
Brindar condiciones seguras a los trabajadores que estn desarrollando
actividades relacionadas a la estacin, conforme lo determinado en el Cdigo
del Trabajo.
Definir y actualizar procedimientos relacionados con Seguridad Industrial y
Salud Ocupacional para responder oportunamente a una eventualidad.
RESPONSABLE
Gerencia de CNT EP o su delegado

FICHA AMBIENTAL ESTACION FIJA INALAMBRICA BELLAVISTA


Corporacin Nacional de Telecomunicaciones CNT EP

34

Indicadores del cumplimiento de buenas prcticas:

MEDIDA

INDICADOR

Definicin de procedimientos Nmero de procedimientos


de SSO
existentes / Nmero de
procedimientos requeridos
Contar con el Reglamento
Interno de Seguridad y
Nmero de procedimientos
Salud Ocupacional
existentes / Nmero de
procedimientos requeridos
Actualizacin de
Nmero de procedimientos
procedimientos de SSO
existentes / Nmero de
procedimientos
Renovacin del Reglamento
Interno de Seguridad y
Nmero de procedimientos
Salud Ocupacional
actualizados / Nmero de
procedimientos existentes
Capacitacin de
Nmero de capacitaciones
procedimientos de SSO
realizadas / Nmero de
capacitaciones programadas
Realizar capacitaciones a
personal involucrado
Nmero de capacitaciones
directamente en el
realizadas / Nmero de
mantenimiento de la
capacitaciones programadas
estacin sobre temas de
seguridad industrial y salud
ocupacional segn su
Reglamento aprobado

MEDIO DE
VERIFICACIN
Procedimientos
aplicados
Reglamento Interno
de Seguridad y Salud
Ocupacional
Procedimientos
actualizados
Reglamento Interno
de Seguridad y Salud
Ocupacional
renovado
Procedimientos
aplicados
Registro de
capacitaciones

5.3.5 Buenas Prcticas Frente a Contingencias Ambientales


Con el fin de establecer directrices para la planificacin del control de contingencias
ambientales, CNT EP tomar en cuenta los impactos ambientales negativos y
riesgos eventuales relacionados a las actividades para la etapa de operacin,
mantenimiento y abandono de la estacin.
Para aplicar una buena prctica ambiental frente a contingencias ambientales, CNT
EP aplicar las siguientes medidas:
Definir y actualizar procedimientos para responder oportunamente a una
contingencia ambiental.
Mitigar las consecuencias de cualquier evento o incidente acusado por la
estacin que involucre daos del ambiente.

RESPONSABLE
Gerencia de CNT EP o su delegado

FICHA AMBIENTAL ESTACION FIJA INALAMBRICA BELLAVISTA


Corporacin Nacional de Telecomunicaciones CNT EP

35

Indicadores del cumplimiento de buenas prcticas:

MEDIDA
Definicin de procedimientos
de contingencias ambientales
Contar con un procedimiento
para emergencias y
contingencias
Dar mantenimiento anual al
extintor de la estacin antes
de la fecha de vencimiento del
mantenimiento anterior
Actualizacin de
procedimientos de
contingencias ambientales

INDICADOR
Nmero de procedimientos
existentes / Nmero de
procedimientos requeridos
Nmero de procedimientos
existentes / Nmero de
procedimientos requeridos

Nmero de procedimientos
existentes / Nmero de
procedimientos requeridos

Mantener actualizado el
procedimiento para
emergencias y contingencias

Nmero de procedimientos
actualizados / Nmero de
procedimientos existentes

MEDIO DE
VERIFICACIN
Procedimientos
aplicados
Procedimiento para
emergencias y
contingencias

Procedimientos
actualizados
Procedimiento para
emergencias y
contingencias
actualizado

Capacitacin de
procedimientos de
contingencias ambientales

Nmero de capacitaciones
realizadas / Nmero de
capacitaciones programadas

Registro de
capacitaciones

Capacitacin en manejo y
control de contingencias y
emergencias ambientales
Colocar una canaleta o sistema
de contencin de derrames
impermeabilizado alrededor
del generador de emergencia,
capaz de contener el 110% del
volumen total almacenado en
el equipo
Mantener al generador de
emergencia bajo techo.

Nmero de capacitaciones
realizadas / Nmero de
capacitaciones programadas
Actividad realizada / Actividad
programada

Actividad realizada / Actividad


programada

Fotografa in situ

El generador contar con


sistema de conexin a tierra
Mantener el rea del
generador sealizada

Actividad realizada / Actividad


programada
Actividad realizada / Actividad
programada

Fotografa in situ

Registro de
capacitaciones
Fotografa in situ

Fotografa in situ

5.3.6 Buenas Prcticas de Responsabilidad Social


CNT, para mantener una buena relacin con la comunidad del rea de influencia,
cumplir con las siguientes actividades:
Accesibilidad de la poblacin a la informacin
Cumplimiento con estndares internacionales.
Generacin de empleo
RESPONSABLE
Gerencia de CNT EP o su delegado

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Corporacin Nacional de Telecomunicaciones CNT EP

36

Indicadores del cumplimiento de buenas prcticas:

MEDIDA
Informacin a la comunidad
sobre el proyecto
Se informar a la comunidad
sobre temas ambientales,
cuando sta as lo requiera
Publicacin de temas
ambientales en la pgina web
Publicacin de temas
ambientales en la pgina web
www.cnt.gob.ec

INDICADOR
Nmero de participaciones
realizadas / Nmero de
participaciones requeridas
Registro de informacin entregada
/ Registro de informacin total
solicitada
Nmero de aspectos ambientales
publicados / Nmero de aspectos
ambientales requeridos
Nmero de aspectos ambientales
publicados / Nmero de aspectos
ambientales requeridos

MEDIO DE
VERIFICACIN
Registro de
asistencia
Registros de entrega
de informacin
Revisin de la pgina
web
Revisin de la pgina
web

5.3.7 Buenas Prcticas para el Seguimiento de la Implementacin de


Actividades Programadas
Las buenas prcticas ambientales de seguimiento tienen como fin prevenir, mitigar
o reducir los impactos ambientales negativos que se pueden generar en el
desarrollo de las actividades relacionadas con la operacin, mantenimiento y
abandono de la estacin.
Para realizar el seguimiento de las actividades programadas, CNT EP cumplir con
las siguientes medidas:
Cumplimiento de las medidas ambientales establecidas;
Utilizar en la operacin, tecnologas y mtodos que atenen y en la medida
de lo posible prevengan la magnitud de los impactos ambientales negativos.
Proporcionar al personal tcnico del Ministerio del Ambiente, todas las
facilidades para llevar a efecto los procesos de monitoreo, control,
seguimiento y cumplimiento de las buenas prcticas ambientales
implementadas.
Presentar cada ao los informes de cumplimiento de los planes
programados.
RESPONSABLE
Gerencia de CNT EP o su delegado
Indicadores del cumplimiento de buenas prcticas:
MEDIDA

INDICADOR

Seguimiento a travs de los


formatos del PMA

Nmero de indicadores evaluados /


Nmero de indicadores existentes

Realizar un seguimiento
interno al cumplimiento de las
buenas prcticas definidas en
el PMA a travs de indicadores

Nmero de indicadores evaluados /


Nmero de indicadores existentes

MEDIO DE
VERIFICACIN
Documento / archivo
Documento / archivo

FICHA AMBIENTAL ESTACION FIJA INALAMBRICA BELLAVISTA


Corporacin Nacional de Telecomunicaciones CNT EP

37

5.3.8

Programa de Cierre y/o Abandono

En el presente Plan de Abandono se detallan las actividades y procedimientos que


implementar la empresa CNT EP, cuando amerite retirar los componentes de la
estacin y cesar su funcionamiento, para cumplir con los parmetros de prevencin
y control de los posibles impactos que esta etapa pueda ocasionar sobre el medio
ambiente.
RESPONSABLE
Gerencia de CNT EP o su delegado
ACTIVIDADES
1.
2.
3.
4.
5.

Apagado de la Estacin.
Retiro de Antenas de la Estructura de Soporte.
Retiro de Equipos de Transmisin.
Desmontaje de la Escalerilla de Cableado
Acciones finales para el cierre tcnico de la estacin

Indicadores del cumplimiento de buenas prcticas:


MEDIDA

INDICADOR

Cierre y abandono de la estacin


Retiro de todos los equipos de
comunicacin e infraestructura,
restitucin del rea para obtener
las condiciones iniciales del
espacio fsico que CNT EP recibi
antes de la construccin

N/A

FICHA AMBIENTAL ESTACION FIJA INALAMBRICA BELLAVISTA


Corporacin Nacional de Telecomunicaciones CNT EP

MEDIO DE
VERIFICACIN
Documento/archivo
Informe de
abandono

38

ANEXO 2

Registro fotogrfico

AREA DE IMPLEMENTACIN

AREA DE INFLUENCIA DIRECTA

AREA DE IMPLEMENTCION DE LA NUEVA TORRE

ANEXO 3
Registro de firmas del equipo
consultor

EQUIPO TCNICO
Nombre de la firma
consultora

BIOAMPEG CIA LTDA.


GERENTE DEL PROYECTO
Nombre

Nombre de los
integrantes del
equipo consultor

Carlos Rivera

Profesin/ Especialidad

Magister en Gerencia y Auditoria Ambiental,


Diplomado Superior en Investigacin
Gestin de
Proyectos en Ciencia y
Tecnologa.

Experiencia

Elaboracin
de
Estudios
de
Impacto
Ambiental, Auditoras Ambientales, Estudios
de Impacto Ambiental Ex Post, Diagnsticos
Ambientales, Planes de Manejo Ambiental.
Peritajes
Ambientales,
Evaluacin
de
Contaminacin
Ambiental
Industrial,
Monitoreo Ambiental, Anlisis de Riesgo
Ambiental, Sistemas de Gestin Ambiental y
Social, Planes de Seguridad Industrial y
Salud Ocupacional, Capacitacin ambiental,
Profesor de la ctedra de Gestin Ambiental
I en la Universidad Central del Ecuador

Firma

COORDINADOR GENERAL
COORDINADORA TCNICA DEL PROYECTO
Nombre
Alexandra Onofa
Profesin / Especialidad
Experiencia

Licenciada en Biologa
Elaboracin
de
estudios
biticos,
levantamiento
de
informacin
en
el
componente de avifauna, levantamiento de
lnea
base
bitica
(flora,
fauna
y
ecosistemas),
Evaluaciones
Ecolgicas,
ejecucin de Fichas Ambientales y Estudios
de impacto ambiental, participacin en
procesos de participacin ciudadana para
EIA.

Firma

Nombre

ESPECIALISTA AMBIENTAL
Andrea Flix

Profesin/ Especialidad
Experiencia

Firma

Ingeniera Ambiental
Elaboracin
de
Estudios
de
Impacto
Ambiental, Fichas Ambientales, Estudios de
Impacto Ambiental Ex Post, Auditoras
Ambientales, Planes de Manejo Ambiental,
Monitoreo de Suelos y Ruido Ambiental, y
Participacin en procesos de participacin
ciudadana para EIA.

ESPECIALISTA AREA SOCIO AMBIENTAL


Nombre
Jaime Arvalo
Profesin/ Especialidad
Experiencia

Socilogo
Elaboracin y participacin en programas y
proyectos de gestin social, ambiental,
participacin ciudadana, facilitador socio
ambiental calificado por el MAE.

Firma

ASISTENTE AREA SOCIO AMBIENTAL


Nombre
Cristian Gualsaqu
Profesin/ Especialidad
Experiencia

Firma

Ingeniero en Comercio Exterior


Elaboracin y participacin en programas y
proyectos de gestin social, ambiental,
participacin ciudadana.

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