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    LAS CIUDADES COMO ACTORES POLITICOS* Jordi Borja LAS CIUDADES COMO PROTAGONISTAS DE NUESTRA EPOCA Lis ciudad aguoen cad dams u forte prot gonna tnt en id poles cae enn, sol, ‘ally medic, Puede hiblar del ciudad como aor soi comple ymaldnestonaes. Tae cidade como actos scales nev confnden onl gobierno local, peto ebvisent finden La cr ‘dd seeapest mejor come str socal en aod que reals una arcu ence adninradone pbs ‘ocsery cera agentes econdnico publive y pvadon, ‘orpniniones soils y ca, sctores intel proesionsesy metioe de comunicci ei. Es det tr nice policy sociedad ci Esta aicalacgn we reins rans de ac cole tia y cola, que puede responder oes yajeos ‘vers wl resnencia o Ia confontacda con un agente tetemo (por empl une Admins super. ‘na mince, et) ~ ln dein de prod ens quest interes doy, en producin vent dete apeter ‘anor (p.cemplapromocis iis, oer ca tl sade den organi interac) ~ camps banda en Is eooperacin pico pr dn (por empl de seprtdad de nape, de rh Itc arbans, te) ~ grande projects de Jaro win vn ‘Ton erento desiadon de un peograon plies ‘hc de ampli coseso ~ mela sco-poliea qu tenes base prin pal en la afimacion dee deta clay la ohmtad de autonomiapolien (qu sconces ‘ambi en bjs epider bance Ea en kines fos los signs dl cede prota siamo de ls ciodads sehen elpicnde, Vero lgunce emp “Ea Europa la ecesin ecndeics debs 70 provocs una rescind los gobierns locals y dos pencpe Tes actors candies y sociales uebanes Los primers focron mis all de sus obligaanes lls pur aser invasions, generar empleo yrenoweI base production ‘lauded Se concern Cn lo actors urban part fromecdoar ln Gad Umer wie depots aon Coo Fonda de Ciadader Enopen vera 1986) 36 deno- ‘ing: la cnades motors del desralo endo. abi nacido e movimiento de las Eurocodades que se const fomalmente eo la siguiente Conferenia (Barcelona 1989 y reine oy as 50 cada ms impor tunes de Europe ‘a Ceunidd Europea con Iceni del Cami de Regimes (Mansich 193) que negra representantes eos goieros repens de It ccades he reanoc ‘a nant ens entre intel « pb oe lcs algo que no estaba previo part nada em el Trad Fondaronl (Roma, 1957) Tos nuevos protagonists econdmicos lean muchas veces nombres de cndades, Lat Eurecadades han sido ‘eines comm "Te mulinacenaleseuropest” y cn “la fence de irappe" europe, por Delors presidente de In Comin Europe, Maral (resent del Cosco de Manip y Rime de Eurpal yor TE ote cntnenies el prupenme connie deat ladads er in mis ever epecalmente ey i: Sel, “aie Hong Keng, Singapur Bang Keck, Sbangs, Hani, «te Se dnd a etude eonSmin elar ides Yen las da una ct complementaindad entre pier ho de cud yo conju de los apeates conics, ‘oor cl vientador hac oe mercado exer, Lash dds sites han demestado qucen el mundo dels eo om lal a velocidad de formal sabre lo meter dhs interacionles y de adapta de len min, Menind des crane products y cameras spiced de invertase en rede eterna eto ol ffs, mucho mis que ln prices agua en op dye expla acum, fae igure are to ‘ign gogrifiElseret reside en loi Jenova hoa cee aaa “hoa og, Ean deg de pequetisy meianas empress ated con andes copteos ented denen yond pose police {brio Ee arp mportntes ances deinformaci promocn paras ordeal pretain de Seis dl stem de codad, posto que logement el ‘ido ceonémico ye! eid bane scnfunden. Hpoer lice aban eel ao de lar inde de Aah dea ‘lla un modo con bj cases geval diferencia ‘il caropen, per cn alo cote soc. No parece oe ped ser en medelosoporable mico emp pus Pessina ntodee acres disso para ate fad dea chy alien ietenente + lo recsos ine "En lo Estador Unidos la indies han jugado un lnportate papel nel cab pois de pole cons ‘mic El nedibenlime exacerbdo de a presidencies Reagan y Bush no solamente supini brtalmeae wt apn pre dele prestacone oie ue cin ce (Eo ines dun tec de lx ptleciones urbane tho aoe fevorec le deadatinaciny ln depres rin cade yl ale de oe ng fbieros leas, Sin embugo alguns cide eco ‘irony peo cn mecha snbiccne proyectos crt or combina objetivo de creme eeonémico de lewrllo bana con epoca ener los pot la degradacién mpediowmbital, lx reenter isiguldadessocnes "ln seguridad cludadan. iodides ‘como Los Angeles, San Tancisco, Deo Seale! como lon Ext Unidos de Florida ¥ Wicoosin) por met del plan erates y a copra pin priv dentesron sever lanpa hdd dee aerate pics nalibr ylacepeiad de respess deus cuade. La gan mafesaccn conve dn por los Alealdes que ius ep Wshingon « medio milli de perenas anc la cada de Boh (1982) 9 Ia ‘eepusscm marcha de ices plc ps as hae ‘pone ilrcractary, “cterprbes ns" leach: (ode programe scces buco on lo perc ‘npn yi educa, pubes dla asatenci sai ‘ns procecin del melo ambiente urban, te Ese prvagniano pico de la ads we ie 3 expeccalrmente en Europa dl ae I derumbe de ber itces cme etalon tv expr pe Spl de las clade Belin, Budapest. rag, Vrevn, {e.Catt lpeelostventon peltcosecals ‘tpreston ia rebein dels sociedad Ci se detoiaron Stviniento coe ¥en cnades Sone se a secomtruldo no solamente ls oranaaccn demoeii ‘in tun be ecncrla compet Tin Amica Latin fs proces de democratic palsy decealsacén dl Ext lraron don "ela pone década ol papa delar hades lw pbiernes Toc Sin embargo a intacones de oe iro proce es kes els soles de pele dst que leon as dsjguldades yards ora a bla del erm seco clturlce is hadeoe nes dite de facarctars acres bio ban ‘wado lacmerpenci dc cade com protagonist, uae cba nl tad eo neve: Por a pare le rescvcin eondmica qu ha tind a Psst en march de preston urbance de gran ca Alpanes cats fvrecides por las prvstiacones) y he ‘Ghemabaco dl seroe dela craton y por er Ganda las contadieciones y dfs heeds: infines ‘mucus y de comunicaions, imuiencia de lox ecu plc yn general del capaci de arc {lor pbierot ae, db ineracon social en lc (dy cca coupe pico privada. Adem coe. Seldicin de os proceso demecrice items yl ere ‘Seve sper ecndnica enema han alpicde as ‘dna acales yan sceatuado le senscin de eiss Facional nlx pander cudden La toad yl i Ina de ls prblemaesrbane (congestion ciclo, Innegutdedcedan, contend el ey dl eu, ‘lies de vend ycrvcos iscos) an foaiando etn Sensei de rae Al mismo tempo ls dina eeons- Inks (eatin), sides (putea) pales (democrat) ha credo a cniciones pars eeerat tat: Ets respcnas no ha lado apcbcen de ‘blonitias de Anéca Lato (Méxkwo DE Bogot Buenos Avery las que se drivan dea nes conti de Brasil, protgonisno police y medica de los ‘lclee de i grander cadades ue te conte pelo ‘pliers naire, nici de plane eater de ee tolls econ, scl ytrbuno meds en urn la Paripacdo civica descentaliacn de low goblerno Incas, pests en marca de prandes proyectos urbanos de inca pen yo peda y coopercin ete bos sector ee, Lar rans cndadeslaneumericss cer fev cola cad dl ncentn, com octores plies y ‘once, La conclecln de can cape depos ‘deride qu se pusnexinlar grander proyectos de ch ‘Sd que cvertn con un paral stv de spe ‘ples ages pecs privdesycengusten un arin. ‘Stoners cadadano, Recenement hemes vito algunos Gander roe ‘osend poco de concen erluconan dean pane ‘eno sco adinutratno a propia gob de ‘isa bane concerto, Por cep algun pra {4S insite de comunicaton en Bogert (Pe ‘mot ova pecia de 7 Kin), propa de cand ‘tr olipics de Rio de Janeio 204 gue define pander Sr de etal rao, Li cinder inoumcricanas ambien han expres la wolintd de defir provector de deal concert ctr cl, de defender cnjarament lo principe Sle ‘seen police yl stoner ley de pric pacin ca fa conrtucetin de les butucones pene "nals de bo ional contin. Sin ep a ive ‘ocatv ylamuipicdad de ede qe exten Eee {Cons Manicipiory Reponer de Europa Esractdades, fever mis addane, apt 9) =| qu tn dosacaler Agus Ince rcetes come la eeacion de Mer ‘dads ( ludade del Netcom) a comldacion dela ‘UCCI (Uniin de Grades Capi Theroameicana] lar props de coordina de propetn ene ca is dotinads scons oj oabtma bana (cm je Vilpaaso «Sango - Mendora -Cérdob- Resto ‘Asuncin So Paulo) En ete context sche talieado el ‘movimiento wociativo mania aoa el rion emo continental (Red Laonamercana te Asceaciones ‘de Momzpabdad- TULA), como a enjoin ere las inde lniosmericns ya le Are del Nore y de Europ (pr eemplo por melo de Ciaades Unidos Desarallo- Feri Man LAS CIUDADES CON PROYECTO, EL PLAN ESTRATEGICO UN RECORRIDO ENTRE EUROPA YAMERICA LATINA, EL precedente europe Las races ciuddes deen repo ico pos de ‘eros uews bate connie inasaacy wrbee a ddd devin ites ssi y gobemabiidd Sclannte seerando una cxpaciad de espusa ex et Socin or une pte ser cerpeitas had exteor isa: fn lay spcios eanmico lobules y porta gta 2 ‘pablo ks ibe ecesatioe Ue cesta pta ie In camivencadeocecs pueda conlidase Tarespaesa «eos et equine yest deca dad. Ls constucign deste pape pure pops et ‘diane elomenos.Ejrplon ensues cass a ser ‘ackin dees proved une rescence obi noc y dele pricpule open concn pas rea {a ube trfomacin de le inincttr taba pe ‘ctr el tinsto del modelo indi tron otro trio calied. Excl easode Birmingham, que media un Plan Es tesco que obuve un importante spoye de la Come ‘ida Europes, nov ze centro urbana se ba cone. ‘iden ia ina ingens ngmicn, One dae se scelntaron ala cris y promoviron kr canoe de infracseucture © imagen part adecare lo muctos ‘equrimients de le economia gba yl compet Vdd internacional, come Amen Lom, meant Senos panes statics. En oto ceo lap ‘el gobierno local impidé que lar props rte fas Se cnviienan em linet de ctuacén, como el Projo Nan, TL espocsaa a conienci de ri ha isto fck: lias en slgunascodader por I capacidad de conseguir de ular un gran event nternilonl Basen han ‘conveido en paraiginn, Prabablenene el Pas Ennio no sea el mateo deur unm project de ‘eanaformacin hansen pat yn eliad ine fcgon Olinpiee de 952, Pero nace un exo nice Lon se dade acacia viceeamene el al esa melee liny des mazinaldad, ha imple un inpotame pr ‘so de ansformacén ban dnaniacy ecninica ‘mediante cpitalied clara (1984) yl prepaaign de [a Esposcn Univers (1988). Glagow tenn wi a omiacén de capital eur par moderna infats ttycurubane yea una scat fee yrs comes Lar dda oe pine 17 4 cacentointernacionsley para atria, tes Cepeclamente eal curl de vera) Mas ‘eccnrmente Manchester tendo sta via cand tz dns 00, Form Global, et). Difcmente puede dae una eps piv no hy iro personalzado, En muchoe cic gue de log Ales execs En cl ua de las hoes cas ‘epecalnente Labos anpalo) fy Barclons (Marsal [Leet de gobierno duvets de cade tangs 2 oy 80 expla amis el aca dees popecto esse eos (pin y Tass dopa de Tego y Nowell) ‘No puede emendere I competi neatly la ben imagen de ciadades gue no a grander capil ome Lil Montpelier o Saar en Franca in enc ‘curt a fee personalidad y nuit de ea 4 (Mino, Freche, Truman). En ors ce se ht ‘seadotdo pan postble de opomtniaes excep tales precamente por la fas de lisertago lol como Sil cons Expo Unicel dl 92, ace copie tural aropea del mismo fo. Eo Espa ambien caddes ‘quan queda amar dele gles yen lew aos govisos (19852) han recon tents liderrg compari (ete tacos pba y con scores piv) hun puto en mare Planes Este "egos len Bilbo’ Elneregn ll no sempre ‘omesponde linens I autora poi En ct ier cv debe xr prsetey conus cone Ut derego compari, En setae coda props de asformaca tubal suede es actor 13 le snsaclén de eis agua por Ta toms de nies dee pba de accra, 1) In concer de fo actors urbane publics y reads ya generac dl irae lal (pl coy cin) © lavolutad conus yl antes sidan pare due cada 46 so alan, tnt dee nto devia ico como econo, soil Ener efx anise cshoy apleble a Amércs Latin ys anes cade? ‘Con alguns aor de retaso lo eemplos earpeos sliados pon encontrare en Amis Laine, Low feos pueden purecer mucho mayors pro cncptimente son los mizns, Es certo que crecimiento Setar, It ‘xt dela cna "a lea lps dea maga “dd soil dt de infraestracate modera ye deb liad de ls gablemor beaks son elementos cosmitatvos ferences: Pro hy oto tre mis pts ue Europe: mens desocupcn mayor dams econdi o,f de is esteetre procaine ee ‘incase de secures amano y otc ‘Espacio econtmic ena ‘robublemeat,cuoniones dciivae que deben arn tar hoy las cndadeslatnoamericnae pd tora 1 retrese con los stones bane concert eine "nts pico priv, creck de conta y de ‘Specie pos cualfeado, econ des cle rin reforms plico administrative para hace mis se Aan a Hg 8 fice: y mis paicpatvos los pbiemos Ice y Sere todo movers de Ix infestans (Gemicnpios,comonicaconery ae empresa). Past blurs oy desu races des coddes

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