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- Quaisquer que sejam as condicionantes ou causas que determinem o

estabelecimento de determinados sistemas fiscais, pode dizer-se que


todos eles apontam a um objectivo comum, ou seja, um sistema fiscal
ideal ou ptimo. Assim os liberais tentaram isolar o conjunto de
caractersticas essenciais que o sistema fiscal deve reunir, preocupandose estes em assegurar que o sacrifcio exigido aos particulares fosse justo
e no excessivo, permitindo assim a Adam Smith definir as regras da
Justia, Certeza, Comodidade, e Economia. Actualmente os caracteres
essenciais do sistema fiscal podem reconduzir-se a trs, Rendimento,
Justia e Eficincia Fiscal.
A) Alto Rendimento Fiscal
- Entre todos os caracteres do s sistemas fiscais, aquele que se pode
considerar primrio do ponto de vista da Administrao Financeira, o
rendimento fiscal. Ele traduz a medida em que o sistema proporciona ao
Estado rditos suficientes para fazer frente a uma parcela significativa de
despesas pblicas e para permitir ao Estado cumprir os objectivos que se
propem alcanar.
- Ao procurar definir um sistema caracterizado por um rendimento fiscal
elevado, o Estado tenta criar condies para actuar com liberdade e sem
que as suas opes sejam condicionadas por dificuldades financeiras a
curto prazo. A rentabilidade do sistema ter de ser aferida regularmente
face s condies econmicas e depende de um conjunto de
caractersticas nem sempre fceis de reunir, sendo estas:

Reduo ao mnimo das despesas com a cobrana de impostos, isto


exige uma Administrao Fiscal eficiente e econmica, e pouco
numerosa em efectivos de pessoal, bem como mtodos
administrativos menos onerosos para o Estado (informtica).

Regularidade das Receitas, determinante que o Estado organize as


cobranas, de forma a respeitarem as regras legais, com aceitao
social legitimante e ainda com normalidade e regularidade no tempo,
optando-se assim por um sistema com entradas diferidas e
programadas nos cofres do Estado das colectas dos diferentes
impostos.

Restrio, embora com respeito pela regra da justia e pelas garantias dos particulares, nos casos de
fraude e evaso fiscal.

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