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GESTO DE DESASTRES

Aldo Baptista Neto


Ten Cel Bombeiro Militar
Cmt CEBM - CBMSC

RESPONDENDO
AOS DESASTRES
Uma ao
multidisciplinar e
intersetorial

RELEMBRANDO:
O QUE DEFESA
CIVIL?
Defesa Civil um conjunto de aes
preventivas, de socorro, assistenciais
e recuperativas destinadas a evitar
desastres e minimizar seus impactos
para a populao e restabelecer a
normalidade social. (Fonte: Decreto n.
7.257, de 4 de agosto de 2010.)

Essa apresentao
destinada aos
profissionais que,
diariamente, dedicam
suas vidas gesto dos
riscos e desastres

Pensamento: A
natureza no cumpre
acordo nem segue
cronograma...
Gomes Jr)

(Arajo

CICLO DE
ATUAO EM
PROTEO E
DEFESA CIVIL

Preveno

Recuperao

Resposta

Mitigao

Preparao

A IMPORTNCIA DA PREPARAO PARA A


RESPOSTA A DESASTRES
Plano Nacional de Proteo e Defesa Civil
Art. 5 da PNPDEC

I - reduzir os riscos de desastres;


II - prestar socorro e assistncia s populaes atingidas por
desastres;
III - recuperar as reas afetadas por desastres;
IV -...
V -...
VI -...
VII -...
VIII - monitorar os eventos meteorolgicos, hidrolgicos, geolgicos,
biolgicos, nucleares, qumicos e outros potencialmente causadores
de desastres;

GESTO DE
DESASTRES

O QUE UM DESATRE?
Uma sria interrupo no funcionamento de
uma comunidade ou sociedade, com impactos
sobre pessoas, bens, economia e meio ambiente
que excede a capacidade dos afetados para lidar
com situao mediante o uso de seus prprios
recursos.

GESTO DE DESASTRES
Dinmicas

Complexas

Confusas

Caracterizao das
situaes crticas

Aes isoladas

Risco elevado

PRINCPIOS DA GESTO DOS


DESASTRES
Quatro so os princpios que devem orientar a
construo dos objetivos gerais, na elaborao
do Plano de Atendimento Emergencial de um
DESASTRE.
O gestor local seguindo esses princpios,
aumenta a possibilidade de sucesso da operao.

PRINCPIOS DA GESTO DOS


DESASTRES

Ferramenta e ambiente de gesto;

Aes e decises multidisciplinares;


O necessrio para o mximo, no tempo
mnimo;
Atender as necessidades tcnicas, as
expectativas sociais e as possibilidades polticas;

FERRAMENTA DE GESTO
AMBIENTE DE GESTO
Participantes capacitados em SCO e ambiente
preparado para gesto de situaes crticas (crises).

AES MULTIDISCIPLINARES

As decises devem ser tomadas pela tica


multidisciplinar e multisetorial, possibilitando a
participao de instituies preparadas para aes em
situaes crticas.

O NECESSRIO PARA O MXIMO, NO TEMPO


Preparar um sistemaMNIMO
de logstica para emergncias,
possibilitando que o mximo de pessoas sejam atendidas
dentro dos conceitos universais da Assistncia Humanitria.

Assistncia Humanitria
Fase do impacto e ps-impacto

Importante: Assistncia Humanitria


no caridade.

EXPECTATIVAS POLTICAS E
Permitir o atendimento
das orientaes
SOCIAIS

tcnicas, suprindo as expectativas


sociais, envolvendo os representantes
polticos ;

EIXOS ALINHADORES DA GESTO


DOS DESASTRES

EIXOS ALINHADORES DA GESTO


DOS DESASTRES
Considerando a multidisciplinariedade na
resposta aos desastres, o gestor deve
adotar
os
3
Eixos
Alinhadores,
permitindo
assim
que
uma
continuidade lgica e prioritria de
aes sejam adotadas e todas as
necessidades criadas por um desastre
sejam atendidas.

EIXOS ALINHADORES DA GESTO DOS DESASTRES

Reabilitao

Socorro

Assistncia Humanitria

Alerta sobre o evento;

Socorrer, encaminhar e

Docs par

Assumir oficialmente o

acolher os desabrigados;

homologao;

impacto;

Assistir de forma

Plano de trabalho

Acionar o GRAC;

humanitria;

(IR+SR);

Alarme para a

Estruturar a Logstica de

Reabilitar cenrios

comunidade;

desastre;

atingidos;

Informar

Aplicar polticas pblicas;

Destinar os

constantemente sobre o

FIDE 12horas;

resduos slidos;

evento;

Cpia Decreto (se for o

Anlise de risco e

Encaminhar e acolher

caso)

laudos especiais.

vulnerveis;

Solicitao e IAH.

Socorro

Fase do pr-impacto e impacto


Alerta e Assumir Oficialmente o impacto do evento;
Alarme para a comunidade e acionar o GRAC local
(Auto socorro e preparao das instituies-reforo externo se necessrio);

Informar sobre o evento (Informaes em tempo real, uso dos


servios de comunicao e redes sociais);

Acolher a populao vulnervel e Socorrer vtimas


(Teia de acolhimento primrio, abrigos pblicos e operaes de salvamento
e controle de sinistros);

Socorro

Assistncia humanitria
Fase do impacto e ps-impacto
Socorrer, encaminhar e acolher desabrigados (ex: Aluguel social);
Assistir de forma humanitria (ex: Projeto Esfera);
Estruturar a Logstica de desastre (ex: Registro de preo,
DL, CPDC, campanhas para doaes);
Aplicar polticas pbicas existentes (habitao, trabalho e
renda); Importante: se necessrio, manter operaes de resgate,
busca de cadveres e controle de sinistros.

Reabilitao

Fase do ps-impacto e reabilitao


Reabilitar cenrios atingidos para acesso aos
servios essenciais com Plano de trabalho;
Destinar os resduos slidos (Planos de trabalho e
legislao ambiental);

Anlise de risco e laudos especiais

(retorno as

residncias atingidas e preparao para reconstruo).

Lembre-se: Reabilitar no Recuperar

LINHA DO TEMPO PARA GESTO


DE DESASTRES

Evento+Desastre
Pr-impacto

Impacto

Ps-impacto

Alerta sobre evento

Socorrer, encaminhar e

FIDE definitivo;

Assumir oficialmente o

acolher os desabrigados;

Docs para Homologao;

impacto;

Assistir de forma

Plano de trabalho (IR +SR);

Acionar GRAC local (SCO);

humanitria;

Reabilitar cenrios;

Destinar os resduos;
Alarme para a comunidade; Estruturar a Logstica;
Informar constantemente; Aplicar polticas pblicas; Anlise e laudos;
Encaminhar e acolher

FIDE 12 horas;

vulnerveis;

Cpia Decreto;
Solicitao de IAH;

Das Decretaes
INSTRUO NORMATIVA N 01, DE 24 DE AGOSTO DE 2012

Art. 3 Quanto intensidade os desastres so classificados em dois nveis:


a) nvel I - desastres de mdia intensidade;
b) nvel II - desastres de grande intensidade
1 ........
2 So desastres de nvel I aqueles em que os danos e prejuzos so
suportveis e superveis pelos governos locais e a situao de normalidade
pode ser restabelecida com os recursos mobilizados em nvel local ou
complementados com o aporte de recursos estaduais e federais;
3 So desastres de nvel II aqueles em que os danos e prejuzos no so
superveis e suportveis pelos governos locais, mesmo quando bem preparados, e
o restabelecimento da situao de normalidade depende da mobilizao e da
ao coordenada das trs esferas de atuao do Sistema Nacional de
Proteo e Defesa Civil SINPDEC e, em alguns casos, de ajuda
internacional.
4 Os desastres de nvel I ensejam a decretao de situao de emergncia,
enquanto os desastres de nvel II a de estado de calamidade pblica.

ALGUMAS IMAGENS DAS AES


DO CBMSC EM DESASTRES

CONCLUINDO

OBRIGADO
PELA
Diretoria de Resposta
ATENO ...
Desastres

Gerencia
de
Operaes
e
Assistncia
Gerencia
de
Logstica
e
Mobilizao
Gerencia de Restabelecimento e
Reabilitao
(48) 32440600
Skype: codec.sdc.sc