T E M A 1:ORGANIZAREA EVIDENTEI CONTABILE IN INSTITUIILE

PUBLICE
1.1. Organizarea, obiectul i sarcinile evidenei contabile n instituiile publice

- colile;
- grdiniele;
- casele de cultur etc.

Instituiile publice snt entitile prin intermediul crora se efectueaz

redistribuirea venitului naional, care se realizeaz prin intermediul bugetului
public naional, sub forma sumelor cheltuite pentru satisfacerea nevoilor socialculturale, nvmnt, ocrotirea sntii, ntreinerea administraiei de stat,
aprarea rii etc.
Conform art. 184(1) din Codul civil instituia public se constituie n baza unui
act emis de autoritatea public i este finanat integral sau partial de la bugetul
acesteia din urm.
Instituiile publice nu dispun de venituri proprii pentru acoperirea cheltuielilor pe
care le suport n procesul activitii lor i respectiv snt finanate integral sau
parial de la bugetul de stat, bugetele raionale, municipale, oreneti, steti.
Privite din punct de vedere al importanei activitii pe care o desfoar
deosebim:
instituii publice de subordonare de stat;
instituii publice de subordonare local.
Din categoria instituiilor de subordonare de stat fac parte organele centrale ale
administraiei de stat care ndeplinesc sarcini de conducere pe ntreg teritoriul rii,
precum i instituiile subordonate lor. Dintre acestea putem meniona:
- parlamentul;
- preedinia;
- guvernul;
- ministerele;
- ageniile de stat;
- instituiile superioare de nvmnt;
- colegiile;
- armata naional;
- procuratura general etc.
Din categoria instituiilor de subordonare local fac parte organele locale ale
administraiei de stat i instituiile din subordonarea lor direct.
De exemplu:
- consiliile raionale, municipale, oreneti, steti;
- primriile municipale, oreneti, steti;
- direciile financiare raionale, municipale;
- direciile de nvmnt raionale, municipale;

Obiectul contabilitii instituiilor publice l constituie patrimonial public aflat

n administrarea acestora: finanarea din buget i cheltuielile bugetare, veniturile i
cheltuielile privind mijloacele speciale, mijloacele materiale i bneti, drepturile
i obligaiile rezultate din activitatea desfurat cu respectarea prevederilor legale.
Operaiunile financiar-economice n instituiile publice sunt contabilizate prin
sistemul propriu de eviden contabil reglementat de Instruciunea cu privire la
evidena contabil n instituiile publice Nr. 85 din 9 octombrie 1996.

Evidena contabil n instituiile publice are urmtoarele sarcini:

- nregistrarea la zi a finanrii bugetare, veniturilor realizate i cheltuielilor
efectuate;
- contabilizarea corect a circulaiei mijloacelor materiale i bneti;
- evidena decontrilor cu diferii debitori i creditori;
- asigurarea integritii patrimoniului aflat n administrare;
- ntocmirea i prezentarea la termenii stabilii a rapoartelor financiare.
Responsabilitatea pentru organizarea corespunztoare a evidenei contabile o
poart conductorul instituiei publice i contabilul-ef al acesteia.
1.2. Reglementarea normativ a contabilitii instituiilor publice
Organizarea i funcionarea contabilitii n instituiile publice se realizeaz n
conformitate cu actele legislative i normative prin care se asigur o reglementare
unitar a acesteia pe ntreg teritoriul rii.
Contabilitatea instituiilor publice este reglementat de urmtoarele
acte legislative i normative.
> Legea contabilitii nr. 113-XVI din 27.04.2007;
> Legea privind sistemul bugetar i procesul bugetar nr. 847-XIII din 24.05.1996;
> Legea privind finanele publice locale nr. 397-XV din 16.10.2003;
> Codul civil;
> Codul muncii;
> Codul fiscal;
> Legea cu privire la sistemul de salarizare n sectorul bugetar nr. 355-XVI din
23.12.2005;
> Clasificaia bugetar nr. 91 din 20.10.2008;
> Regulamentul privind inventarierea nr. 27 din 28.04.2004;
1

> Instruciune cu privire la evidena contabil n instituiile publice nr. 85 din

09.10.1996;
> Instruciuni, regulamente emise de Guvernul Republicii Moldova i Ministerul
Finanelor al Republicii Moldova;
> Legea bugetului de stat etc.
Legea contabilitii stabilete cadrul juridic a cerinelor unice i a mecanismului
de reglementare a contabilitii i raportrii financiare n Republica Moldova,
regulile generale privind documentarea operaiunilor economice, ntocmirea
registrelor contabile, inventarierea patrimoniului, ntocmirea i prezentarea
rapoartelor financiare.
Legea privind sistemul bugetar i procesul bugetar stabilete sistemul bugetar,
care este o parte integrant a sistemului de finane publice ale statului, reprezentat
prin bugetul public naional i de asemenea stabilete procesul bugetar care ncepe
cu elaborarea bugetului i se finalizeaz prin aprobarea raportului privind
executarea lui pentru anul bugetar respectiv.
Clasificaia bugetar servete necesitilor de sistematizare i de corelare a
indicatorilor bugetari ai bugetelor de toate nivelurile i ai fondurilor extrabugetare,
atribuindu-se fiecrui indicator bugetar un cod distinct.
Legea privind finanele publice locale stabilete structura, elaborarea, aprobarea
i executarea bugetelor unitilor administrative teritoriale (raioanelor,
municipiilor, oraelor, satelor), drepturile i responsabilitile executorilor de buget
de subordonare local.
Codul civil determin statutul juridic al participanilor la circuitul civil, temeiurile
apariiei dreptului de proprietate i modul de exercitare a acestuia, reglementeaz
obligaiile contractuale i de alt natur, alte raporturi patrimoniale i personale
nepatriomoniale aferente lor.
Codul muncii reglementeaz totalitatea raporturilor individuale i colective de
munc, jurisdicia muncii, controlul aplicrii reglementrilor din domeniul
raporturilor de munc.
Codul fiscal reglementeaz principiile impozitrii n Republica Moldova, modul
i termenele de achitare a impozitelor i taxelor, cotele acestora, facilitile
acordate, precum i subiecii i obiectele impunerii.
Legea cu privire la sistemul de salarizare n sectorul bugetar reglementeaz
modul, condiiile de salarizare i mrimile salariilor personalului din autoritile
administraiei publice, instituiile i organizaiile finanate de la bugetul public
naional.

Regulamentul privind inventarierea reglementeaz modul de efectuare a

inventarierii patrimoniului, de determinare i reflectare a rezultatelor inventarierii,
precum i formularele utilizate cu ocazia inventarierii.
Instruciunea cu privire la evidena contabila n instituiile publice nr. 85 din
09.10.1996 reglementeaz documentarea i contabilizarea operaiunilor financiareconomice n instituiile publice.

1.3. Bugetul public naional, componen i structur

Bugetul public reprezint documentul-program prin care se prevede anual
mrimea i structura veniturilor i cheltuielilor din cadrul economiei publice.
Printr-un buget bine alctuit, Parlamentul i Guvernul pot avea o imagine de
ansamblu, aproape exact, asupra raportului dintre valoarea bunurilor materiale i
nemateriale create n economia naional i valoarea eforturilor fcute pentru
realizarea lor. n mod similar, organele locale ale puterii i administraiei de stat
pot avea o astfel de imagine la nivel mezoeconomic.
Astfel, bugetul publice este instrumentul de programare, de executare i de
control asupra rezultatelor executrii resurselor bneti ale societii i a modului
de repartizare i utilizare a acestora prin cheltuieli. Cu alte cuvinte, bugetul public
reflect activitatea privind finanele publice ale statului. El reprezint un act prin
care se prevd i se aprob prin lege veniturile i cheltuielile anuale ale statului.
Conform articolului 131 din Constituia Republicii Moldova Bugetul public
naional cuprinde:
- bugetul de stat;
- bugetul asigurrilor sociale de stat;
- bugetele raioanelor, oraelor, satelor.
Totodat, conform Informaiei privind modul de achitare a plilor la
bugetul public naional prin Trezoreria de stat a Ministerului Finanelor n anul
2010 n componena bugetului public naional se include i fondul asigurrilor
obligatorii de asisten medical.
Guvernul elaboreaz anual proiectul bugetului de stat i bugetului asigurrilor
sociale de stat, pe care le supune, separat, aprobrii Parlamentului, n caz de
formare a fondului extrabugetar, el se prezint spre aprobare Parlamentului.
Dac bugetul de stat i bugetul asigurrilor sociale de stat nu au fost adoptate
prin lege cu cel puin trei zile nainte de expirarea exerciiului bugetar, se aplic n
continuare bugetul de stat i bugetul asigurrilor sociale de stat ale anului
precedent, pn la adoptarea noilor bugete.

Orice propunere legislativ sau amendament care atrage majorarea sau reducerea
veniturilor bugetare sau mprumuturilor, precum i majorarea sau reducerea
cheltuielilor bugetare pot fi adoptate numai dup ce sunt acceptate de Guvern.
Bugetele raioanelor, oraelor i satelor se elaboreaz, se aprob i se execut n
condiiile legii. Nici o cheltuial bugetar nu poate fi aprobat fr stabilirea sursei
de finanare.
Conform articolului 132 din Constituia Republicii Moldova impozitele, taxele i
orice alte venituri ale bugetului de stat i ale bugetului asigurrilor sociale de stat,
ale bugetelor raioanelor, oraelor i satelor se stabilesc conform legii de organele
reprezentative respective. Orice alte prestri sunt interzise.
Prin intermediul bugetului public naional se efectueaz distribuirea i
redistribuirea venitului naional. Distribuirea venitului naional se realizeaz prin
ncasarea impozitelor, taxelor, contribuiilor de asigurri sociale, primelor de
asigurri medicale de la contribuabili n bugetul public naional care formeaz
veniturile bugetului public naional. Redistribuirea venitului naional se
realizeaz sub forma cheltuielilor efectuate din bugetul public naional pentru
satisfacerea nevoilor social-culturale, ntreinerea aparatului de stat, aprarea rii
etc.
Contabilitatea instituiilor publice nregistreaz, prelucreaz i studiaz date
referitoare la distribuirea i redistribuirea venitului naional.
Astfel, prin bugetul public naional sunt reflectate finanele publice, care exprim
fluxuri financiare privind formarea resurselor bneti publice i fluxuri financiare
care se utilizeaz n procesul de gestionare a acestor resurse pentru desfurarea
activitii statului.
Ministerul Finanelor elaboreaz proiectul legii bugetului de stat pe care n
termenii stabilii l prezint Guvernului. De asemenea, Casa Naional de Asigurri
Sociale elaboreaz proiectul legii bugetului asigurrilor sociale de stat pe care l
prezint Guvernului, iar Compania Naional de Asigurri n Medicin elaboreaz
proiectul legii fondului asigurrii obligatorii de asisten medical pe care l
prezint Guvernului.
Guvernul examineaz i aprob proiectele legilor menionate mai sus i le
prezint separat spre aprobare Parlamentului.
Bugetele raioanelor, oraelor i satelor se elaboreaz, se aprob i se execut n
conformitate cu Legea privind sistemul bugetar i procesul bugetar i Legea
privind finanele publice locale.
Bugetele steti, oreneti, raionale se elaboreaz de autoritile administraiei
publice locale (primriile steti, oreneti, direciile financiare raionale) i se
aprob de consiliile steti, oreneti, raionale.

1.4. Tehnica nregistrrii operaiunilor economicen evidena contabil

Contabilitatea prevede nregistrarea tuturor operaiunilor economice n baza
documentelor primare. In instituiile publice se utilizeaz, n general, aceleai
documente primare ca i la ntreprinderi - ordin de plat, dispoziie de ncasare,
dispoziie de plat, tabel de eviden a timpului lucrat, certificate de boal, factur
fiscal, factur de expediie, foaia de parcurs, decont de avans, proces-verbal de
casare a mijloacelor fixe etc. Totodat, se utilizeaz
unele documente primare specifice numai instituiilor publice - borderoul de
eliberare a materialelor pentru necesitile instituiei, chitana de recepie a plilor
nefiscale, factur (cerere).
n baza documentelor primare operaiunile economice se contabilizeaz n notele
de contabilitate. Pentru fiecare tip de operaiune economic este prevzut o not
de contabilitate ncadrat cu un numr permanent. De exemplu, operaiunile de
cas sunt contabilizate n nota de contabilitate 1 - borderou cumulativ privind
operaiunile de cas, operaiunile n conturile curente bugetare se contabilizeaz n
nota de contabilitate 2 borderou cumulativ privind circulaia mijloacelor n
conturile bugetare curente, nota de contabilitate 8 - borderou cumulativ privind
decontrile cu titularii de avans etc. In total se utilizeaz 17 note de contabilitate
ncadrate cu un numr permanent (Anexa 1).
Pentru alte operaiuni i
operaiunile Storno" se ntocmete nota de contabilitate f. nr. 274, care se
numeroteaz ncepnd cu numrul 18 i n care se indic coninutul operaiunilor,
debitul i creditul conturilor, suma.
n notele de contabilitate operaiunile economice se contabilizeaz pe parcursul
lunii n ordinea cronologic a producerii lor. La finele lunii n notele de
contabilitate se calculeaz rulajele i soldul pe conturile sintetice respective.
Apoi sumele rulajelor din notele de contabilitate se nregistreaz n Cartea Mare
pentru fiecare nota de contabilitate separat.
La finele lunii n Cartea Mare se calculeaz rulajele i soldurile pe conturile
sintetice respective.
Pentru evidena analitic i utilizeaz diferite fie i registre. De exemplu:
> Fia de inventar a mijlocului fix;
> Registrul de cas;
> Registrul conturilor curente i decontrilor;
> Registrul evidenei alocaiilor i cheltuielilor;
> Registrul evidenei cantitativ-valorice a materialelor;
> Balana de verificare pe contul 01 Mijloace fixe";
> Registrul evidenei analitice a mijloacelor speciale;
3

> Registrul evidenei analitice a retribuiei deponente,

nregistrrile operaiunilor economice n aceste fie i registre se efectueaz pe
parcursul lunii n baza documentelor primare i a notelor de contabilitate. La finele
lunii n registre se calculeaz rulajele i soldurile pe conturile analitice, care trebuie
s corespund rulajelor i soldurilor conturilor sintetice respective din Cartea
Mare.

bilanului contabil trebuie s corespund fondului obiectelor de mic valoare i

scurt durat din pasivul bilanului contabil.
2.2. Planul de conturi al evidenei contabile n instituiile publice
Contabilizarea operaiunilor economice n instituiile publice se bazeaz pe
Planul de conturi al evidenei contabile n instituiile publice aprobat de Ministerul
Finanelor al Republicii Moldova n Instruciunea cu privire la evidena contabil
n instituiile publice nr. 85 din 09.10.1996 (Anexa 2).
TEMA 2 :BILANUL CONTABIL l PLANUL DE CONTURI
Planul de conturi reprezint enumerarea sistematizat a conturilor evidenei
2.1. Definirea, coninutul i structura bilanului contabil.
contabile curente, necesare pentru contabilizarea operaiunilor economice.
2.2. Planul de conturi al evidenei contabile n instituiile publice.
Planul de conturi cuprinde 13 capitole grupate conform omogenitii conturilor
2.3. Executorii de buget, drepturile i obligaiunile lor.
(tabelul 2.2). Fiecare capitol este ncadrat cu un cont sintetic de gradul nti
2.1. Definirea, coninutul i structura bilanului contabil
constituit din dou cifre, care se divizeaz n conturi de gradul doi (subconturi)
Bilanul contabil reprezint o metod de reflectare a patrimoniului instituiei
constituite din 3 cifre. De exemplu. Capitolul I Mijloace fixe" este ncadrat cu
publice privit prin prisma modului de repartizare i utilizare, i a surselor de
contul de gradul nti 01 Mijloace fixe", care se divizeaz n zece conturi de
formare la o anumit dat n expresie bneasc.
gradul doi:
Bilanul contabil const din dou pri: activ i pasiv. n activul bilanului
010 Cldiri";
contabil sunt reflectate elementele patrimoniale ale instituiei dup modul de
011 Construcii speciale";
utilizare i repartizare, iar n pasivul bilanului contabil - dup sursele de formare
012 Instalaii de transmisie";
(tabelul 2.1).
013 Maini i utilaje" etc.
Tabelul 2.1
Evidena contabil se ine pe conturi de gradul doi (subconturi).
Modificri n planul de conturi pot fi Fffectuate numai de ctre Ministerul
Structura bilanului contabil
Finanelor
Activ
Pasiv
2.3. Executorii de buget, drepturile i obligaiunile lor
1. Mijloace fixe
1. Finanri
Executori de buget sunt conductorii instituiilor publice mputernicii cu
2. Stocuri de material special
2. Fonduri i mijloace cu destinaie
dreptul
de a efectua cheltuieli de la buget pentru ndeplinirea funciilor i
3. Obiecte de mic valoare i scurt durat
3. Decontri
atribuiilor
instituiilor publice. Statutul, drepturile i obligaiunile executorilor de
4. Cheltuieli de producie i cu alt
4. Realizarea (comercializarea) produciei
buget
de
subordonare
local (raional, municipal, oreneasc, steasc) sunt
destinaie
reglementate de Legea privind finanele publice locale nr. 397-XV din 16.10.2003,
5. Mijloace bneti
5. Venituri
iar statutul, drepturile i obligaiunile executorilor de buget de subordonare de stat
6. Decontri
6. mprumuturi
- de Regulamentul privind statutul, drepturile i obligaiunile executorilor de buget,
7. Cheltuieli
aprobat prin ordinul Ministrului Finanelor nr. 2 din 03.01.2007.
8. Cheltuieli pentru construcii capitale
Conform articolului 30 din Legea privind finanele publice locale nr. 397-XV din
Bilanul contabil se bazeaz pe egalitatea dintre activ i pasiv. n afar de aceasta
16.10.2003 executorii de buget sunt ierarhizai pe trei nivele:
mai este necesar s se respecte egalitatea ntre anumite posture din bilan. Astfel,
executori principali de buget;
valoarea mijloacelor fixe din activul bilanului contabil trebuie s corespund
executori secundari de buget;
sumei fondului mijloacelor fixe i a uzurii mijloacelor fixe din pasivul bilanului
executori teriari de buget.
contabil, iar valoarea obiectelor de mic valoare i scurt durat din activul

Executori principali de buget sunt primarii satelor (comunelor), oraelor,

municipiilor, preedinii consiliilor raionale, Guvernatorul unitii teritoriale
autonome cu statut juridic special, minitrii, directorii agenilor de stat.
Executorii secundari de buget sunt conductorii instituiilor publice centrale sau
locale cu statut de persoan juridic, care sunt subordonai executorilor principali
de buget. De exemplu, efii direciilor rationale /municipale de nvmnt,
direciilor raionale de cultur, direciilor rationale de finane, rectorii instituiilor
superioare de nvmnt, directorii colegilor, directorii institutelor de cercetri
tiinifice etc.
Executorii teriari de buget sunt conductorii instituiilor publice fr statut de
persoan juridic, care sunt subordonai executorilor principali sau secundari de
buget. De exemplu, directorii de coli, directorii grdinielor, directorii caselor de
cultur, directorii colegiilor din cadrul instituiilor superioare de nvmnt.
Aceste instituii nu dispun de cont curent n Trezoreria de Stat, nu in evidena
contabil, nu ntocmesc rapoarte financiare. Contabilitatea pentru aceste instituii
este organizat n contabilitile centralizate din cadrul primriilor satelor, oraelor,
din cadrul direciilor de nvmnt a preturilor municipiului Chiinu, din cadrul
instituiilor superioare de nvmnt.
Executorii principali de buget au dreptul s repartizeze alocaii bugetare
instituiilor subordonate i s aprobe cheltuieli din bugetele instituiilor pe care le
conduc cu respectarea dispoziiilor legale.
Executorii secundari de buget au dreptul s aprobe efectuarea cheltuielilor din
bugetele proprii cu respectarea dispoziiilor legale i s repartizeze alocaiile
bugetare instituiilor subordonate ai cror conductori sunt executori teriari de
buget.
Executorii teriari de buget au dreptul s gestioneze alocaiile bugetare numai
pentru necesitile instituiilor pe care le conduc.
Executorii de buget sunt responsabili de:
a) elaborarea proiectului de buget;
b) ncasarea veniturilor conform prevederilor legale;
c) utilizarea alocaiilor bugetare n limita i cu destinaia aprobate n buget;
d) asigurarea integritii patrimoniului aflat n administrare;
e) organizarea i inerea la zi a contabilitii
f) ntocmirea i prezentarea la termenii stabilii a rapoartelor financiare.
Asupra executorilor teriari de buget nu se extind prevederile lit. e), f).
TEMA 3: CONTABILITATEA FINANRII l A MIJLOACELOR
BNETI

3.1. Finanarea bugetar i sarcinile ei. Trsturile i metoda finanrii din

buget.
3.2. Contabilitatea finanrii i a mijloacelor bneti n conturile curente
bugetare.
3.3. Evidena mijloacelor bneti n casiere.
3.4. Inventarierea casei i contabilizarea divergenelor constatate.
3.1. Finanarea bugetar i sarcinile ei.Trsturile i metoda finanrii din
buget

Finanarea bugetar reprezint acordarea mijloacelor financiare din bugetul

public naional instituiilor publice pentru efectuarea cheltuielilor aprobate n
buget.
Finanarea se efectueaz n conformitate cu alocaiile bugetare aprobate n Legea
bugetului de stat / bugetelor raionale, municipale, steti, oreneti.
Alocaiile bugetare reprezint limitele maxime de finanare aprobate n buget,
destinate pentru cheltuielile instituiilor publice i alte activiti.
Finanarea din buget se caracterizeaz prin urmtoarele trsturi:
> mijloacele bugetare acordate instituiilor publice pe calea finanrii servesc la
acoperirea unor cheltuieli cu caracter permanent i destinaie strict determinat, ca
retribuirea muncii, contribuiile de asigurri sociale de stat, primele de asigurri
medicale, serviciile comunale, achiziionarea de bunuri materiale etc;
> este nerambursabil;
> se efectueaz pe msura ndeplinirii sarcinilor de plan a veniturilor bugetare;
Finanarea instituiilor publice se efectueaz lunar prin Trezoreria de Stat n baza
planurilor secundare de finanare / devizelor de cheltuieli n condiiile unui control
strict ce creeaz legalitatea, necesitatea i eficiena cheltuielilor bugetare.
Trezoreria de Stat reprezint o unitate structural a Ministerului Finanelor,
constituit din Trezoreria Central i trezoreriile teritoriale. Trezoreria Central
este un departament n cadrul Ministerului Finanelor, iar trezoreriile teritoriale
sunt reprezentante ale Ministerului Finanelor n teritoriu (raioane, municipii).
Trezoreria de Stat se prezint ca o banc a finanelor publice prin care se
efectueaz operaiunile de ncasri a veniturilor n bugetul public national i de
pli din bugetul public naional, asigurnd echilibrul financiar. Trezoreria de Stat
este instituia prin care se gestioneaz finanele publice de care dispune statul.
3.2. Contabilitatea finanrii i a mijloacelor bneti n conturile curente
bugetare
5

Evidena finanrii din buget pentru cheltuielile curente ale instituiilor publice
(retribuirea muncii, CAS, , achiziionarea serviciilor comunale i bunurilor
materiale etc.) se ine n contul de pasiv 230 Finanarea din buget pentru
cheltuielile instituiei i alte activiti". n credit se nregistreaz finanarea
primit din buget. n debit - nchiderea soldului contului la finele anului. Soldul
creditor reflect suma finanrii primit din buget de la nceputul anului.
Pentru evidena finanrii din buget a investiiilor capitale e destinat contul de
pasiv 231 Finanarea din buget a investiiilor capitale". n credit se
nregistreaz finanarea primit din buget pentru investiii capitale, n debit nchiderea soldului contului la finele anului. Soldul creditor reflect suma
finanrii pentru investiii capitale primit din buget de la nceputul anului.
Fiecare instituie public dispune de un cont trezorerial de cheltuieli (n
continuare - cont curent) deschis n Trezoreria teritorial, n care se reflect
micarea mijloacelor bugetare ale instituiei.
Pentru evidena mijloacelor bneti n conturile curente bugetare sunt destinate
urmtoarele conturi de activ:
> 090 Contul curent n bugetul de stat pentru cheltuielile instituiei", care se
utilizeaz n instituiile de subordonare de stat;
> 093 Contul curent n bugetul de stat pentru investiii capitale", care se
utilizeaz n instituiile de subordonare de stat;
> 100 Contul curent pentru cheltuielile instituiei", care se utilizeaz n
instituiile de subordonare local;
> 101 Contul curent pentru transfer instituiilor subordonate i pentru alte
activiti", care se utilizeaz n contabilitile centralizate ce deservesc dou i
mai multe instituii de subordonare local;
> 103 Contul curent pentru investiii capitale", care se utilizeaz n instituiile
de subordonare local. n debitul conturilor se nregistreaz finanarea primit din
buget. n credit - cheltuielile efectuate din contul curent. Soldul debitor reflect
disponibilul bnesc n contul curent. Dar, de regul, nu exist sold n contul curent
deoarece concomitent cu finanarea primit din buget se efectueaz i cheltuielile
din contul curent.
Tranzacii:
1. Finanarea primit din bugetul de stat pentru n contul curent pentru plata
salariului n numerar:
Dt 090 Ct 230
Concomitent se contabilizeaz ridicarea numerarului din contul curent n cas:
Dt 120
Ct 090

2. Finanarea primit din bugetul de stat n contul curent pentru plata serviciilor
comunale prestate de SA Ap-Canal":
Dt 090 Ct 230
Concomitent se contabilizeaz transferul plii SA Ap-Canal" din contul curent
al instituiei publice:
Dt 178
Ct 090
3. Finanarea primit din bugetul de stat n contul curent pentru investiii capitale:
Dt 093 Ct 231
Concomitent se contabilizeaz transferul plii antreprenorului pentru lucrrile
executate:
Dt 150
Ct 093
Evidena analitic pe conturile 090, 093,100, 101 este organizat n Registrul
evidenei alocaiilor i cheltuielilor forma nr. 294, pe contul 230 - n fia forma
nr.283, pe contul 231 - in Registrul conturilor curente i decontrilor forma nr.292.
3.3. Evidena mijloacelor bneti n casiere
Instituiile publice folosesc n activitatea lor un volum considerabil de mijloace
bneti n numerar pentru plata salariilor, indemnizaiilor, burselor, avansurilor
spre decontare.
Operaiunile de ncasri i pli n numerar sunt reglementate de Norme pentru
efectuarea operaiunilor de cas n economia naional a Republicii Moldova nr.
764 din 25.11.1992.
Pt evidena MB n numerar este prevzut contul de activ -120. DT-se reflect
ncasarea MB n numerar, CT- ieirea MB. Soldul este debitor i reflect suma
MB n numerar n casierie la o dat anumit.
Tranzacii:
1. Suma mijloacelor bneti ridicat n numerar din contul curent n bugetul de stat
n cas pentru plata retribuiei, burselor, avansului spre decontare:
Dt 120
Ct 090
Concomitent se contabilizeaz finanarea primit din bugetul de stat:
Dt 090
Ct 230
2. Plata salariului din cas salariailor:
Dt 180 Ct 120
3. Bursa pltit din cas bursierilor:
Dt 181 Ct 120
6

4. Avansul spre decontare pltit din cas titularului de avans:

Dt 160 Ct 120
Dispoziiile de ncasare i dispoziiile de plat se nregistreaz i se
numeroteaz n registrul dispoziiilor de ncasare i de plat de ctre contabilul
responsabil al instituiei publice.
3.4. Inventarierea casei i contabilizarea divergenelor constatate
Conform Normelor pentru efectuarea operaiunilor de cas n economia
naional a Republicii Moldova nr. 764 din 25.11.1992 pentru asigurarea
integritii mijloacelor bneti n fiecare instituie public casa trebuie verificat
inopinat cel puin o dat n trimestru, prin numrarea banilor i a altor valori aflate
n casierie. Pentru efectuarea inventarierii casei prin ordinul conductorului
instituiei se desemneaz o comisie, care ntocmete procesul-verbal de
inventariere a numerarului de cas. Modalitatea de efectuare a inventarierii
casei este reglementat de Regulamentul privind inventarierea nr. 60 din
29.05.2012.
Pentru contabilizarea lipsurilor constate, recunoscute de persoana culpabil i
imputate persoanei culpabile este prevzut contul de activ 170 Decontri privind
manco". In debit - suma lipsei imputat persoanei culpabile n baza ordinului
conductorului instituiei / deciziei instanei de judecat. In credit - recuperarea
lipsei de la persoana culpabil. Soldul debitor - datoria persoanei culpabile fa de
instituia public.
Tranzacii:
1. Suma mijloacelor bneti constatat lips la inventarierea casei, imputat
persoanei culpabile (casierului):
Dt 170
Ct 120
2. Restabilirea lipsei de mijloace bneti de ctre persoana culpabil (casier):
Dt 120
Ct 170
3. Reinerea lipsei de mijloace bneti din salariul persoanei culpabile:
Dt 180 Ct 170
n cazul cnd lipsurile constatate la inventarierea casei nu sunt recunoscute de
ctre casier sau cnd lipsurile sunt generate de furturi prin spargere de ctre
infractori sumele aferente acestor lipsuri sunt transmise organelor de anchet.
Pentru evidena acestor lipsuri este destinat contul de activ 175 Decontri
privind manco transmise n organele de anchet", n debit - lipsurile depistate
transmise organelor de anchet. In credit - imputarea lipsei persoanei culpabile n
baza hotrrii instanei de judecat sau stingerea sumei lipsei n cazul cnd n-a

fost depistat persoana culpabil de ctre organele de anchet / instana de

judecat. Soldul debitor suma lipselor transmise pentru examinare n organele
de anchet.
Tranzacii:
1. Suma lipsei de mijloace bneti transmis n organele de anchet n rezultatul
spargerii seifului din cas de ctre infractori:
Dt 175 Ct 120
2. Imputarea lipsei de mijloace bneti persoanei culpabile n baza hotrrii
instanei de judecat:
Dt 170
Ct 175 3. Stingerea lipsei de mijloace bneti n cazul cnd nu este stabilit
persoana culpabil de ctre organele de anchet / instana de judecat:
Dt 230 Ct 175
4. Surplusul de mijloace bneti constatat la inventarierea casei:
Dt 120 Ct 173
5. Surplusul de mijloace bneti transmis din cas n contul curent:
Dt 090 Ct 120
6. Transferul surplusului de mijloace bneti din contul curent al instituie publice
n bugetul de stat:
Dt 173
Ct 090
TEMA 4: CONTABILITATEA CHELTUIELILOR
4.1. Contabilitatea cheltuielilor bugetare efective.
4.2. Contabilitatea cheltuielilor de cas.
4.1. Contabilitatea cheltuielilor bugetare efective
n procesul activitii lor instituiile publice suport diferite cheltuieli, ca de
exemplu, cheltuieli bugetare pentru:
> remunerarea muncii;
> contribuii privind asigurrile sociale de stat;
> prime de asigurare obligatorie de asistena medical;
> achiziionarea de bunuri i servicii;
> deplasri n interes de serviciu;
> reparaii capitale i curente etc.
Cheltuielile bugetare sunt constatate prin metoda de calcul, conform creia
cheltuielile sunt recunoscute pe msura apariiei acestora, indiferent de momentul
ncasrii / plii mijloacelor bneti.
7

Pentru evidena acestor cheltuieli este destinat contul de activ 200 Cheltuieli
bugetare pentru ntreinerea instituiei". n debit calculul cheltuielilor. In
credit - nchiderea soldului contului de cheltuieli bugetare la finele anului Soldul
debitor reflect suma cheltuielilor bugetare efectuate (calculate) de la nceputul
anului.
Cheltuielile bugetare se divizeaz pe articole i alineate de cheltuieli stabilite n
clasificaia economic a cheltuielilor bugetare din Clasificaia bugetar (Anexa 3).
Tranzacii:
1. Calcul salariului:
Dt 200
Ct 180
2. Calcul CAS
Dt 200
Ct 198
3. Calculul :
Dt 200
Ct 199
4. Calculul bursei:
Dt 200
Ct 181
5. Calculul plii pentru serviciile prestate de SA Ap-Canal":
Dt 200
Ct 178
6. Consumul materialelor de uz gospodresc:
Dt 200
Ct 063
7. nchiderea soldului contului de cheltuieli bugetare la finele anului n limita
finanrii primit din buget:
Dt 230
Ct 200
.
4.2. Contabilitatea cheltuielilor de cas
Cheltuielile de cas reprezint cheltuielile efectuate din contul current prin
virament sau n numerar pentru plata retribuiei, CAS, , serviciilor comunale,
lucrrilor executate, achiziionarea bunurilor materiale etc.

Cheltuielile de cas sunt constatate prin metoda de cas, conform creia

cheltuielile sunt recunoscute pe msura plii mijloacelor bneti din contul curent.

Tranzacii:
1. Ridicarea numerarului din contul curent n cas pentru plata retribuiei:
Dt 120
Ct 090
2. Transferul CAS la bugetul asigurrilor sociale de stat:
Dt 198
Ct 090
3. Transferul la fondul asigurrilor obligatorii de asisten medical:
Dt 199
Ct 090
4. Transferul impozitului pe venitul din salariu la bugetul municipal:
Dt 173 Ct 090
5. Transferul plii SA Ap-Canal" pentru serviciile prestate:
Dt 178
Ct 090
6. Transferul plii SRL Acord" pentru achiziionarea materialelor de uz
gospodresc:
Dt 178
Ct 090
7. Transferul comisionului uniti bancare pentru serviciile prestate:
Dt 200
Ct 090
8. Concomitent se contabilizeaz finanarea primit din bugetul de stat pentru
acoperire cheltuielilor de cas menionate n punctele 1-7:
Dt 090
Ct 230
9. Transferul plii antreprenorului SA Compact" pentru executarea lucrrilor
aferente investiilor capitale:
Dt 150
Ct 093
Concomitent se contabilizeaz finanarea din bugetul de stat pentru investiii
capitale:
Dt 093 Ct 231