EXMA. SRA. JUIZA FEDERAL DO JUIZADO ESPECIAL FEDERAL DA.....

(qualificao), por seus procuradores abaixo assinado, vem, respeitosamente, presena de

V.Ex., propor a presente:

AO REVISONAL PREVIDENCIRIA C/C PEDIDO DE TUTELA

ANTECIPADA

contra o INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL, Autarquia

Federal com representao no estado de ***, agncia localizada na Rua **** , na cidade de ****
objetivando a REVISO DA RMI DA APIN art. 29, 5, da Lei n. 8.213/91 pelos fatos e
fundamentos que passar a expor:

I - DOS FATOS
A parte autora titular do benefcio previdencirio (nmero), aposentadoria por
invalidez, o qual foi deferido em 13/01/2000, recebendo o valor de R$ 725,82.

Alega a parte Autora que seu benefcio previdencirio tem valor incorreto, pelos
seguintes motivos:
O autor recebeu auxlio-doena n *** no perodo de 27/03/1996 a 12/01/2000.
Em 13/01/2000 o benefcio foi convertido para aposentadoria por invalidez n ***.
Porm, o INSS no observou o disposto no 5, do Art. 29, da Lei 8.213/91, fixando, assim,
erroneamente a renda mensal inicial de sua aposentadoria.
II - DOS FUNDAMENTOS

A parte autora recebe benefcio de aposentadoria por invalidez concedido depois da

entrada em vigor da Lei n. 9.032/95, documentos em anexo.
O benefcio de aposentadoria por invalidez foi decorrente da transformao do
auxlio-doena, iniciado anteriormente referida lei, documentos em anexo.
O rgo ancilar, ao transformar o benefcio de auxlio-doena em invalidez, no
seguiu a regra contida no artigo 29, 5. da Lei n. 8.213/91, pelo contrrio, aplicou sobre o
salrio-de-benefcio, utilizado para o clculo da RMI da aposentadoria por invalidez, os ndices de
reajustamento dos benefcios aplicados anualmente.
O dispositivo legal acima mencionado est escrito da seguinte forma:
"Art. 29.
(...)
5 Se, no perodo bsico de clculo, o segurado tiver recebido
benefcios por incapacidade, sua durao ser contada, considerandose como salrio-de-contribuio, no perodo, o salrio-de-benefcio que
serviu de base para o clculo da renda mensal, reajustado nas mesmas
pocas e bases dos benefcios em geral, no podendo ser inferior ao
valor de 1 (um) salrio mnimo.
(...)".
O ru aplicou o disposto no 7. do artigo 36 Decreto n. 3.048/99, o qual
extrapolou os limites de regulamentao para o qual foi criado, sendo que a forma legal a contida
no artigo 29, 5. da Lei n. 8213/91, corrigindo-se o salrio-de-benefcio, utilizado no clculo do
benefcio por invalidez, pelos mesmos ndices e forma de reajustamento dos salrios-decontribuio.
O voto proferido pela M.M. Juza Presidente da Turma Recursal da Seo Judiciria
do Estado de Santa Catarina, Doutora Eliana Paggiarin Marinho, ao julgar o recurso inominado n.
200472950030739 (200472000501815) em 19/08/2004, no deixa dvidas pela procedncia da
ao, vejamos:
"Insurge-se o Autor contra sentena que indeferiu pedido de reviso do
clculo da RMI de sua aposentadoria por invalidez.

O Autor titular de aposentadoria por invalidez DIB 18-01-2000,

precedida de auxlio-doena DIB 04-07-1998. Consoante procedimento
usualmente adotado em casos tais, para converso do auxlio-doena
em aposentadoria por invalidez o INSS no efetuou novo clculo de
salrio-de-benefcio, limitando-se a alterar o coeficiente da RMI (de
91% para 100% do salrio-de-benefcio), na forma do que estabelece o
artigo 36, 7o, do Decreto no 3.048/99, verbis:
" 7o A renda mensal inicial da aposentadoria por invalidez concedida
por transformao de auxlio-doena ser de cem por cento do salriode-benefcio que serviu de base para o clculo da renda mensal inicial
do auxlio-doena, reajustado pelos mesmos ndices de correo dos
benefcios em geral".
A parte Autora, todavia, invoca em seu favor a regra do artigo 29,
5o, da Lei no 8.213/91, que estabelece:
" 5o. Se, no perodo bsico de clculo, o segurado tiver recebido
benefcios por incapacidade, sua durao ser contada, considerandose como salrio-de-contribuio, no perodo, o salrio-de-benefcio que
serviu de base para o calculo da renda mensal, reajustado nas mesmas
pocas e bases dos benefcios em geral, no podendo ser inferior ao
valor de 1 (um) salrio mnimo".
Analisando o dispositivo legal acima transcrito (Lei n 8.213/91), infiro
que o procedimento adotado pelo INSS no se mostra legitimo, tendo o
Decreto n 3.048/99 extrapolado os limites de regulamentao da
LBPS.
De fato, ausente exceo traada pela prpria Lei, improcede o
argumento de que a regra do artigo 29, 5o, da Lei n 8.213/91, tem
aplicao somente para o clculo das demais espcies de benefcios
(exceto aposentadoria por invalidez).
Destaco, a propsito, que um ou outro procedimento no gerariam
resultados diversos tivesse a Lei n 8.213/91 sido mantida na sua
redao original, onde o mesmo ndice que atualizava salrios-decontribuio para fins de clculo de salrio-de-benefcio tambm servia
para a majorao dos benefcios em manuteno. Na poca, a
sistemtica traada pelo Decreto regulamentador da LBPS era mais
prtica e nenhum prejuzo causava ao segurado.
Todavia, a partir do momento em que os ndices passaram a ser
diferenciados, mostra-se necessrio o clculo do salrio-de-benefcio,
tal como estabelece o artigo 29, 5o, da Lei n 8.213/91, sob pena de
perpetuar-se no novo beneficio (aposentadoria por invalidez)
defasagem presente naquele extinto (auxlio-doena).
Concluo, pois, que a sistemtica de clculo da RMI da aposentadoria
por invalidez utilizada pelo INSS e disciplinada no artigo 36, 7o, do
Decreto n 3.048/99 (mera majorao do coeficiente), contraria o
disposto no artigo 29, 5o, da Lei n 8.213/91.
A situao, esclareo, diferente daquela relativa ao deferimento de
penso, para a qual a prpria lei estabelece que o beneficio
corresponder a percentual aplicado sobre o valor do beneficio que o
segurado recebia ou teria direito a receber quando do bito.
Assim, faz jus a parte Autora reviso de sua aposentadoria por
invalidez, a fim de que seja calculado um novo salrio-de-benefcio
(salrios-de-contribuio
imediatamente
anteriores

DIB/DER,
considerando-se, se for o caso, como tal o salrio-de- benefcio do
auxlio-doena, devidamente reajustado).
Voto no sentido de dar provimento ao recurso do Autor, condenando o
INSS a:
a) revisar o valor da RMI da aposentadoria por invalidez titularizada
pelo Autor, realizando clculo do salrio-de-benefcio na forma do que
estabelece o artigo 29, 5o, da Lei n 8.213/91;

b) pagar ao Autor as respectivas diferenas de proventos (RMI de R$

334,68 para R$ 404,03), acrescidas de correo monetria (IGP-DI e, a
acrescentou o artigo 29B a Lei n 8.213/91, combinada com o art. 31
da Lei 10741/2003) desde a data em que deveriam ter sido creditadas
at o efetivo pagamento e juros de mora de 12% ao ano (Smula n
02 desta Turma Recursal), a contar da citao (artigo 219 do CPC).
As parcelas vencidas, apuradas pela Contadoria desta Turma Recursal,
totalizam R$. 4.946,45. As parcelas vincendas sero objeto de
pagamento administrativo."
Destarte, deve ser julgada procedente a ao para
revisar o benefcio de aposentadoria por invalidez da parte autora,
corrigindo-se o salrio-de-benefcio com os mesmos ndices e forma de
correo dos salrios-de-contribuio, consoante determinado no voto
transcrito acima.

III- DA TUTELA ANTECIPADA

A autora conta com a renda do benefcio para a mantena de sua famlia, motivo
pelo qual se requer os efeitos da implantao da tutela, uma vez reunidos todos os quesitos
necessrios para tanto. Seno vejamos:

Da Prova Inequvoca e da Verossimilhana: evidente que existe razo

no pedido formulado, uma vez que o direito que assiste a autora est amplamente provado e
demonstrado.

Do Fundado Receio de Dano Irreparvel ou de Difcil Reparao: tratase de pessoa de parcas condies, sendo imprescindvel a implantao da tutela para que venha a
alcanar o gozo dos benefcios a que tem direito.

Ante o exposto, verifica-se a necessidade de concesso da tutela

jurisdicional com a antecipao de seus efeitos, para garantir a efetivao e o gozo do direito o
qual assiste a Autora.

III- DO REQUERIMENTO

ISSO POSTO, requer:

1) A concesso da Tutela Antecipada para que o INSS implante a nova renda devidamente
corrigida nos termos da lei;

2) Receber e autuar a presente ao pelo Juizado Especial Federal, nos termos do art. 3, e
pargrafos, da Lei 10.259/01;

3) A concesso do benefcio da assistncia judiciria gratuita por ser a Autora pobre na acepo
legal do termo;
4) A citao do INSS - Instituto Nacional de Seguro Social - Agncia da Previdncia Social em
***, no endereo apontado no prembulo, na pessoa de seu Procurador Regional, para comparecer
audincia de conciliao, instruo e julgamento em data a ser designada, e, querendo,
apresentar sua defesa, sob pena de revelia e presuno de verdade quanto aos fatos articulados
apresentar contestao, atentando ao disposto no art. 11 da Lei n 10.259/01;
5) A condenao do INSS a:

a) Revisar o benefcio de aposentadoria por invalidez do(a) autor(a) atravs da aplicao do

contido no artigo 29, 5., da Lei n. 8.213/91, calculando o salrio-de-benefcio com os mesmos
ndices e forma de correo dos salrios-de-contribuio, aplicando-se, tambm, a correo
monetria referente ao ms de 02/94 (IRSM), bem como o ndice de 147%, previsto nas Portarias
n. 302 de 20/07/92 e 485 de 01/10/92, editadas pelo Ministrio da Previdncia Social, quando for
o caso de suas aplicaes;
b) Recalcular os valores mensais em manuteno com observncia do item acima, sem prejuzo de
outras vantagens advindas da lei ou de deciso judicial;
c) Pagar todas as diferenas em decorrncia da reviso acima e do reclculo aqui determinado,
corrigidas desde a poca da competncia de cada parcela at efetiva liquidao (ndices
URV/IPCr/INPC/IGP-DI), juros moratrios e demais encargos da sucumbncia;

6) A produo de todos os meios de prova em direito admitidos, especialmente a documental ora

acost ada e demais que se fizerem necessrias;

D-se causa o valor de R$ 2.000,00.

Nestes Termos,
Pede Deferimento.
Data