A014, ASO DE OCTAUIO PxZ cutt772014 RESOLUCION DEL COMITE DE INFORMACION DEL INSTITUTO DE SEGURIDAD Y_ SERVICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO CON MOTIVO DE TA'DECLARATORIA. DE INEXISTENCIA REALIZADA POR’ LAS. UNIDADES ADMINISTRATIVAS EN RELACION A LA SOLICITUD DE INFORMACION PUBLICA CON NUMERO DE FOLIO. 0069700374814, EN CUMPLIMIENTO A LA INSTRUCCION DEL PLENO DEL INSTITUTO FEDERAL DE ACCESO A LA INFORMACION Y PROTECCION DE DATOS DENTRO DE LA RESOLUCION AL RECURSO DE REVISION RDA 3911/14. Antecedent | Con fecha 31 de mayo de 2014, fue presentada una solictud de informacién mediante el sistema electrénico danominado INFOMEX, a la cual le fue asignado el nimero al rubro citado, misma que se describe a continuacién: Descripcién clara de ta solicitud de informacion. “Quiero saber cuanto aero na destinago el Insta desde el 2000 a la fecha para dar cumpimianto a las squlentes Slgaciones que lene Gone sindicao del ISSSTE, sogun pactaron on las Condiciones, Generales de Tabalo. De acuerdo al aticulo 28 de mencionado documento, el insituto lene que proporcionar a les comisiones mitas la inelalacones, mobile, equipo, papelela, personal de apoy> ‘Sdminitatva y lo recursos prosupuestaies que resuen necesaros para el desaralo do fae funciones ejcucon de ets planes programas. Por elo quiero sabe + custo ha destinago anualments ol ISSSTE para dar cumpimlento a ello desde el 2000 a fa techa, De acuerdo al atewlo 26 de mencionado documento, ol Instuto tone que Instalr bibbotecas en cada Uno de los locales que ocupan las secciones sncicaies, Por ello quiero exter 2. cuanto ha destinade anuslment fatocha, (De acuerdo al ariculo 28 de mencionado documento, el insti lene que "de acuerdo con ‘5 actividades pret upuestales”. coasywar ecandmicamente con el sindcato para qua asta ‘Gumpia con sus obetvos insitclonales. Por elo qulero saber ‘cuanto ha destnado anualmente el ISSSTE para dar cumplimiento a ello desde ol 2000 a Ia techa, De acuerdo al artcule 28 de mencionado documento, el Instituto tiene que “Apoyar al 'SNTISSSTE pare el fomenio de actividades sociales, culturales, deportvss, con ‘aportacion de 10,000,000 00 mitones de pesos anualos” Por allo quiet saber 2 Desde cudndo 9 han destin ests 10,000,000 00 para dar cumplnento a 680" (sic) | 1SSSTE para dar cumplimiento a ello desde e! 2000 a La Unidad de Enlace turné la solicitud de informacion a la Direccion de Administracién (en lo sucesivo DA), la Direceién de Finanzas (en lo sucesivo . mut2014, ARO DE OCTAVIO PAZ DF) y la Direccién de Prestaciones Econémicas Sociales y Culturales (en lo sucesivo DPESyC) para que en el Ambito de su competencia atendieran la misma. En atencién a la solicitud, la DF mediante correo electrénico de fecha 08 de abril de 2014 remitio el oficio No. SA/0457/2014 emitido por la Subdelegacion de ‘Administraci6n, mediante el cual se manifesté lo siguiente: “Me refieo la soleitud de informacion No, 0063700374814 captada a raves del Sistema Ge Solctudes de Informacion (Infomex) del Instuto Federal de Acceso a la Informacion Pica, que ala eta dice: Con fundemento en los artculos 46, de Ie Ley Federal de Transparencia y Acceso a is Informacion Pablca Gubemamental y 70 fracion V de su. Reglamento, me perm informarie que ia Tesoreria General del ISSSTE declara la estonia maqulvoca, ya que le envia recursos al Sindicato Nacional de Trabajadorea del SSSTE con base en ins Cuentas por Liguider Certiizadss (CLC's) que elabora la Coordinacién de. Administacién de la Diresoon de Adminstracon y ia Subdivecion de Personal y que aaizala Subdvecctn de Programacin y Presupuesto. ‘Se pracisa que la transferania electronica de reourss es poral valor total do la CLC y no se raga =| fue por subside, apoyo, conan, enfrepa propramada, nl tampoco eeablece da cumplimieno a aigin ticle 0 Sucula dole condiciones generales de rataja” (Si) IV. Por su parte, la DA, a través de correo electrénico de fecha 18 de julio de 2014, remitié el memorandum No. SP/RL/191/2014 emitido por la Subdireccién de Personal, en el cual se manifest6 lo siguiente: “En lo que concieme a la peticion del segundo parrafo y numeral ds inherent al mobilario ¥.spoyo econdmico, equpo, papeleriay personal de apoyo administatvo, son parte de Io Bubdieccion de Personal asi mismo los servdores pubicos que parcipan en dches ‘omisiones no reciban remuneraciones extraornaras por las acbvdades que se levan & abo, RRespecto al numeral 4; Je comunico que la informacion de ta instalaciin de biblotecas corresponde 2 la instancia desea el Arvoulo 60 del Esato Organico del Intute de Sequried y Series Soctaies de los Trabajadores del Estado. En relacon al numeral 3, anexo le remo cuadro que oontiane la Informacion corespondienta sl apoya que olorga al Intute para el Fomento Cultural, Turco ¥ Deporive no quo concieme al numeral 4; le corurica que el mento de los $107000,000.00 (DIEZ MILLONES DE PESOS 00/100 MN), se otergan a parr del ao 2012, como se desprende al cuadro que se adjunta En relacion al apoyo que oterg et Instiuto al SNTISSSTE, regpecto alos aflos de 2005 2 201 7, quedo establecigo en las mismas Condeiones Generales de Trabajo del Instiuto de H PantieML. vu. vil. 2008 en su aticulo 28, Freccién XXXIV, por Io que la informacién se encuentra a su ‘sposicdn en la Normateca de ls’ pagina "web instticional en la. dreccién Itt iste gob me Por lo que respecta a i alos 2000 2 2004, comunieo a usted quo asta Subcirecskn de Personal na cuenta con Ia informacion relatva a estos anes por I qua con fundamento en los artculos 42 y 48 de la Lay Federal de Transparencia y Accoso a la Informacion Pubes Gubemamenta, que texualmenta establoce "Las dependenciae y enlidades e010 estan figadas a entiger documentos que ee efcvontren en sus archivos” "Cuando. loc Socumenios ro se encuentten en los archivos de la unidad admnistatva, ésta debera emit al come de a dependenca o eiidad la solitud de acceso y el ofiio en donde Io ‘manifiete.", Se deciaralainexistenc'a dela informacion delos ahos 2000 82004". (Sic) Adicionaimente la DA, anex6 un cuadro que contiene los recursos otorgados al Sindicato Nacional de Trabajadores del ISSSTE por parte del ISSSTE La DPESyC 2 través de correo electrénica de facha 19 de agosto de 2014, remié ol similar emit por el Departamento de Prestaciones Cuturales, en el cual manifest6 que se declara incompetente para dar respuesta, en vitud de’ que el manejo de esa informacién es ajena a las atribuciones de esa Subdireccién La DA, correo electrénico de fecha 15 de agosto de 2014 emitié el memorandum No. SPIRL/286/2014 emitido por la Subdireccién de Personal, en el cual se ‘manifeste lo siguiente: “Sobre el particular comunico a usted quo ratio mi similar nimero SPIRU81 2014, do fecha 17 doula del ao en curso, con el cual ea iene porcontsctads los rumerales 1.2 4 Sobre el numeral 3, le aclaro que en la Condiciones Generales de Trabajo del ISSSTE ‘igentes entre 2000'y 2004 no existe el apoyo ecenomico al sndcat, por tanto ratfca Ia Inexistanca de o solctado por a peticionaia™ (Si) Con fecha 12 de septiembre de 2014, la Unidad de Enlace dio contestacion al hoy recurrente a través de INFOMEX, de conformidad con lo manifestado por las unidades administrativas, Con fecha 12 de septiembre de 2014, el solictante impugné la respuesta de este Insituto, mediante el recurso de revision previsio en la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacién Publica Gubernamental -en adelante LFTAIPG., a través del cual manifesté lo siguiente: “Interpongo recurso de revision en contra de la respuesta otorgada pr al sujto obfgad, ya que en relscn al punto uno (el mobili, equipo, papeleria, personal de apoyo Séminisvatvo y los recursos presupuestales que entega el insta a las comisines "Girne ©xi Sp ISSSTE TF ieee 2014, ANO DE OCTAUIO Pa? rmacas), sélo me contasa que "El mobili y apoyo econémico, equipo, papsleria y Petsonal de apoyo administrative, son pate de [a Subdirocaen de Personal, ac! msm los Servdorospubicos que patcipan en dichas comisiones no roctben remunoracones ‘exraorcinarias por las aciviades que se levan a cabo’, sin especticar que catidades © Fecursos econdmicos a destinado para ella, ‘demas omit responder 2-18 recursos destinados para la insalacién de bibotecss en cada uno de los locales que ocupan las secciones sindicales, 3-Los recursos que ha estriado anvalmene el ISSSTE para “coadyuvar econdmicamente con el sindieato para {que este cumpa con sus objetvos insttucionales” PUNTOS PETITORIOS: Que responda el instiuo completamente 2 mi soletud de Informacion, yn de forma parcial como lo Rizo". (Sie) Con fecha 23 de septiembre de 2014 fue notificado el acuerdo admisorio del recurso de revisién que nos ocupa, para el efecto de que el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado -en adelante ISSSTE- ‘manifestara lo que a su derecho conviniera, La Unidad de Enlace remitié el acuerdo admisorio y el recurso de revision a la DA, lunidad administrativa que dio respuesta a la solcitud, para que formulara el pronunciamiento correspondiente. La DA, mediante correo electrénico de fecha 08 de agosto de 2014, remit el oficio No. DET/UJ/1640/2014, emitido por la Unidad Juridica, mediante el cual manifest lo siguiente: ALEGATOS: {= Respecto al punto 1 del ctado recurso de revsiéa relatvo a la informacion do las “comisiones” a que hace referencia la petcionaria,esios fueron debidamente contestados fon ol memorandum numero SP/RUIS1/2014, hola 2, en vitud que et Instluto cuenta Tinicamente con una camision denominada Comysion Nacional Mita de Escalfon ye Bolsa de Trabajo, adsorta a eta Subdeccién de Persona. dela cul se proporsond Informacion con'que cuenta esta Subdireccén, que se encuenta estalecida en las Condiciones Generales de Traboja del Inetivta del 2006 y las vigentes del aho 2012, por I {que hace a las ulimas se encuentran a disposicin para consul en ls Normateca de Is pagina web inttucional en la reccin Htp www sets gob me Por lo que concieme a los afas 2000 a 2004 se ralre que no se cuenta oon dicha Informacion, moto pore cual se decir lanexistencia, Referente al punto 2 del recurso de revision mencionado y en relacién al presupuesto ‘lorgade para la instaiaion oe biblotecas, compete a la Drecson de Presiacones Economicas, Sociales y Culturales, como se manifesto en el memorandum anterormente ‘ado smelt gon nsEn relacion al punto 3 del ctado recurso, esta informacion fue ya proporcionadéa en mi sinar SPIRUT91/2014, 1x No onvio manifestar que el cero 10 del IFAl dee: "Las dependencies y entidades no estén obligadas a generar documentos ad hoc para responder a una solistud de acceso ala Informacion... Razon por la eualf fue proporconada ia informacion que exis y que obra fen resguardo de esta unidad adminisratva ‘Asl mismo de conformidad con ol aricule 42 dela Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacion Publica Gubemamental ue proserite: ‘Aatoulo 42- Las dependenciasy entdades 36 estarin obigads a enregar documentos ‘que se encventien en 9 archves. La ebligacton de acceso a la Informacion se. dard Ror_cumpida cuando se pongan a disposicion del sollciante pare consulta tos Socumentos en el sito ni ‘0 been, messante expetboon de copies Soles, carticadas 0 cuaiquir ovo mado, ea tral poro so entrogara on su totakdad o parcaimenta, a palicion ool soiefante En ol cao que Is informacién solctada por ls porsona ya cts dieponibie al pico en Imodios impresos, tales como lisos, compendos, vps, archivos publeas, en formatos tlectrnicos disponibles en inieet oen cualquier oro medio, se le Nara saber por escrito la fente,eugar ya forma en que puede consutar,reprogucr 0 adquie ica Informacion, We De scverdo 3 lo anterormente descrto, se retersn mis. similares numeros SPIRUTBIIZ014, SPIRLIZS6M2014 y SPIRLIS2572014, de fechas 17 de Julo, 14 y 21 de ‘agosto de presente aro respectvaments. (Sc) XII. Con fecha 2 de octubre de 2014, el ISSSTE, a través de la Unidad de Enlace, rindié los alegatos respectivos al Recurso de Revisién RDA 3911/14, mediante los cuales se solicitaba al Comisionado confirmar la atencién brindada a la solicitud en cuestién, XIll, Derivado del andlisis realizado por el Pleno del Instituto Federal de Acceso a la Informacion y Proteccion de Datos -en lo sucesivo IFAL, el 5 de noviembre de 2014, fue notificada a la Unidad de Enlace del ISSSTE, la resolucién emitida al Recurso de Revision de mérito, a través de la cual se sefalé lo siguiente: Cantidad destinada anualmente para propotcionar a las comisiones mixtas las Instalaciones, mobliario, equipo, papeleria, personal de apoyo administrativo y los recursos prosupuestalas que resullen necesatios para of dosarrolio do lat {unciones y ejecucién de sus planes y programas, para el perioda de 2000 al 03 40 julio de 2014, Pages 5015yy) ISSSTE 2014, ASO DE OETAVIO PAZ En respuesta, la Dreccién de Administracién indics quo of mabiiaro y apoyo econémica, ‘uipo, papeieria y personal de apoyo adminstavo, con parte do la Subdireccion de Personal, asi mismo los sorvidores pablces que paricfpan en dichas cmsiones no rciben remunracones extaordiarias por as actividades que se levan a cabo, wo En el caso que nos ocupa, 28 posible adverts que, en efecto, el suelo obigado lewd a cabos la busqueda en una de las unidades adminitatvas competent, esta es, la Direceién de Administracién la cual extablece las policas en materia de recursos humanes. No obstante fUe omisa en rem ia mma a la Direcclon de Finanzas responsable de normar y operar al contol conable de los ingresos, egresos y flujo de recursos francieros que por cualquier concepto realzan las unidades edministatvas del suelo obligade, En consecuencia, noes posible tener por atone el procedimiano de busqueda realizado por el sujeto bligaco, ytomando en consideraien que es precisamente la Direccién de Finanzas conoce respecte de los egresos de recursos fhandieres que por cualquier ‘concento realzan las unidades administaivas del sujeto oblgado, ea indispensable el pronunciamento de ich uidad con respecte dela informacion queria, ‘Mas ain cuando el Instiuio de Seguridad y Servicios Socisles de fos Trabojadores del Estado esta obligado a rendir cuentas por la administracion de los recursos pibiicos, ‘de conformidad con lo estabiecido en cicha Ley, por 0 que debe contar con sistemas control presupuestario que promuevan la programacién, presupuestacion, ejecucion, registro e Informacion del gasto, or tant, se aewere que la respuesta dada al punto 1 de la salictud de la parkelar es Improcedente os 2. Cantidad destinada anualmente para instar bbllotecas en cada uno de os local ‘ue ocupan as seeclones sindicales. Al respecto, la Subdireccién de Servicios Sociales y Gulturles, adsria ala Direccién {do Prostaciones. Econémicae, Sociales y Culturales.declré que no es desu Compatencia dar reepusnia a eScha satus, en vita de que el manejo de esa informacien fs ajona a us atibuciones. En alagalos, rier dcha respuesta, Al respecto, cabs indicar que cantorme al Estatuto Orgénico del nstulo de Seguridad y Servicios Socisles de os Trabajadores del Estado dicha Direcién est facultada para, ent ‘pordnacion con la Direccion de Administracion, los destnados a dsefar,proporionar, Suna y opera el sistema de focmacion, eneefanca y capactacion para el desarolo ‘actualizationlaboral de lo tabajadores de a propa instucen En e6e sentido, toda vez que fo soictado por la partcularrefiere una obligacin dol Instituto Ge Seguridad y Servicios Sccales de is Trabajadores del Estado paciada con ol Sindicalo Nacional de ISSSTE, debe incicarse que si ben, a solclud e ia particular esta retacionaca ‘con Bblotecas, as cuales apayan en ia ensetanca y desarrolo Ge los tabeladoras, por Io Ossie oo. Pigeon &‘que en principio la Diteesién de Prestaciones Econdmicas, Sociales y Cultures, pudira ‘onoser de a informacion En consecuencia, se adviete que dlche unidad administativa, no Nevo a cabo el procodimianto de busqueda provcio por fa norma, sino que por el conrario, se mits 3 Indiear que no es de su compstoncia conocer de la informa, conraviniendo. ast la bligacién que tone prevista conforme a la Ley Federal de Traneparencia y Accos® a la Informacion Pubes Gubemamenta Con independencia de lo anterior, no debe perdrse de vista que lo que fo que se solicits es Informacion de carscier presupuesial, por tao, es indispensable que | Direccion de Finanzas facultada para conocer de los egresos de recursos fnancievos que por cualquier ‘onceple realzan las unidades adminstratvas de sujeto odigado, conazca y se pronuncle ‘especto dea informacion requerida, Por tanto, se advierte que la respuesta dada al punto 2 de ls solid de la paricular no colma su derecho de acceso ala tformacion, 3. Cantidad destinada anualmonte fara coadyuvar econémicamente con e sindicato para que ete cumpia con aus objets instcionales. En respuesta, o!sujeto obliged adhnts (a tabla que canine les cantdades enrages rants los aflos 2000 5 20%4 correspandientes al spoyo que oferga al Insitito para el Fomento Cultural, Tustin y Deportivo (articulo 28, raceién XXXIV), a Como ve observa, el requerimiento dela particular consist en conocer si a Junta Directv, 2 fn de coadywar al sinicato en el cumplmiento de sus objetvos, autotz6 la transferenca e recursos ‘Al raepacto, en ol Estatuto Orgério del Insitute de Saguridad y Senvicins Sociales de los “Trabajacres del Estado se sefala quo ia Junta Directv, exyano suparor do droccion y gobierno, puede acordary determinar cuastones relatives al presupuesto do gast, En 982 sentido, et Secretario General dol Instituto funge como Secretaio de I Sesiones de la Junta Directiva y es responsable de levantar las actas de las sesiones Integraras al registro autorizado. Por tanto, se sdverte que son precamen las acias de las sesiones dela Junta Directv fen [ae cUsles se hublese autozado alguna wansferencia de recursos al Sincicsto oars auslarie en el compimiento de sus cbjebves, aquélios que darian respuesiaa los solctado or la hoy recurrente En contacuencia, 8 posible advert que el suelo obsigado no sigulé el procedimlento de ‘busqueda prevsto por la Ley de fa materia, ya que no tund la soleted de acceso de la particular ala Secretaria General del Instituto a fin de que esta Se pronunce l respecte, or tanto, ae atvirta que la respuesta dale al punto 3 de la soleus de la paiculr {tampaco colma las externas del darecho de acceso, "aityy ISSSTE 2014, ARO DE OCTAVIO Pa ‘As pues, ol agravio do la particular resulta parcialmente fundado, motivo pore cual, este Instituto determinar prosadente, con fundamento on al arculo 86, fraccion Il do la Loy Federal do Transparencia y Acceso 2 2 Informacion Publea Guberamental, MODIFICAR la espuesta del sujet obigado y sel instruye a efecto de que + Resice una nueva biaqueda con carter exhausiva y enfrague ala hay recurente la informacién que da respuesta @ los puntos "y 2 de eu soletud de accoco. Lo anton, Unicameni per lo que hace al poriedo ‘2008 3 2012, on todas las unidados ‘oministatves competenios, en la Gual no podra omtir aia Direccion da Finanzas {panto 1) ala la Direccion de Prestaciones Economicas, Sociales y Culturales (puntos 12). + Reaica una nueva biaqueda con carcter exhaustva y entregue a la hoy recurrent informacion que da respuesta al punios 3 do su solctus de acceso. Lo antaror, Unicamenia per fo que hace al periodo 2005 a 2012, on todas las unidades ‘aomanistavas competani, en ls Cusles no podea om ala Secretaria General del inatitute Lo anterior, en raz6n de que el suste bligado manifest contar con ia informacion para los ‘fos subeecventes a 2005, ‘Ahora blen, oda ver queen la soled de acceso se senalo como modal preferente por Imernet a través de sistema INFOMEX. y elo ya no es posible por el momento procesal en que se encuentra el recurso, el sujlo oblgado debera entiegar a ia recurente Ia Informacion corespondente, haciéndolalegar al corre electénica que proporeiond. Lo {nlerior de aoverdo cone esiablecdo en el areuo 60 del Reglamento de a Ley Federal de ‘Transparencia y Acceso a la Infrmacicn Pabliea Guberamerta” (SIC) XIV, La Unidad de Enlace del ISSSTE turné la resolucién emitida por el Pleno det IFAL a efecto de hacer una busqueda exhaustiva en los archivos de sus areas, a la DF numeral 1-, la DPESyC -numerales 1 y 2- y la Secretaria General (en los sucesivo SG) -numeral 3- respecto de la informacion relativa: 1 Cantidad destinada anualmente para proporcionar a las comisiones mixtas las instalaciones, mobilario, equipo, papeleria, personal de apoyo administrativo y los recursos presupuestales que resulten necesarios para el desarrollo de las funciones y ejecucién de sus planes y programas, para el periodo de 2005 al 2012. Cantidad destinada anualmente para instalar bibliotecas en cada uno de los localas que ocupan las secciones sindicales, para el periode de 2005 al 2012,y ISSSTE 3. Cantidad destinada anualmente para coadyuvar econémicamente con et sindicato para que éste cumpla con sus objetivos insttucionales, para el periodo de 2005 al 2012 XV. La DF mediante correo electrénico de fecha 3 de diciembre de 2014, remitié los ‘oficios No. 120.125/04848/ 2014 emitido por la Tasoreria General y el No, 120,123, 1.1/0014/2014/6 emitido por la Subdireccién de Contaduria, en los cuales se manifest lo siguiente: No. 4 14 “Con fundamenio en ol arfculo 46 do la Lay Federal de Transparoncia y Acceso a la Informacion Pubiea’ Guboramental y 70 fraccn V de su Reglament, mo permio informatie que la Tesoreria General del ISSSTE ratfca [a inexstencia inequivaca. ya que ‘no dspone dala informacion soleitada, detido a que lo envia recursos al Sinsicato Nacional Ge Trabaladores del ISSSTE con base en las Cushias por Liguidar Cetiicadas (CLC s) que labora la Coorsinacion de Administracion de la Direccen de Administacién y de la Subalreccion de Personal y que autoiza la Subalreclon de Programaciony Presupueste, ‘Se precisa que la transterencia electronica de recursos es po el valor total de la CLG y no {= reget 8 fve por suede, poy, donecion.entega programada,ntarnpoco estabiees ‘da compliment a algon arcu © eausula de las Condilones Generales del Trabajo” (se) Oficio No. 120.123.1.1/0014/2014/8 - Subdireccién de Contaduria "Gon fundamento en el ariculo 46 de fa Ley Federal de Transparencia y Acceso a fa Informacion Péblea Gubernamental y 70 fracién V de su renlamento, comunico a usted {ue Ia Subdvecsén de Coniadura deciaa Ia ineistencia inequvoea de Ia informacion Fequerda, debido a que no es competencia de esta area y no se encuentra en nuestos archivos, de acuerdo al Manual de Organizacion Genera del ISSSTE, por lo que sugerimos ‘concula a a Direosion de Administracion(Subdirecién de Programacin y Presupuesto) (se) XVI. La DPESyC mediante correo electrénico de fecha 3 de diciembre de 2014, ‘manifesté lo siguiente: * despues de hacer una bisqueda exhaustive en los archwos de concentracion y de trim, no se enconte la informacion soictada, por lo que se deciara la mevstencia dela misma)" (se) XVIL. La SG mediante correo electrOnico de fecha 3 de diciembre de 2014, remitio et oficio No. SG/PJD/1356/2014 emitido por la Prosecretaria de la Junta Directiva, en 1 cual se manifesté lo siguiente: “Al tespecto, me permito hacer de su conocimiento que se realizé una busqueda de caréctor exnaustve como resutade, enlsto a continuacin los Acuerses de la Junta Drectva de SO nite gob, Page ae 18 * ‘Sharia(Py ISSSTE 2014, ARO De OCTAVTO Paz” fos afes 2005, 2008, 2007, 2008, 2010 y 2012, que contonen informacién relacionada con ‘aol [7 Wiweno'be Acuenoo ——] “Fein 0€ 1a Seeing Junta DmecTva (20-1968°3005 [ar aeaiare ae 2008} 118-1206 2005 Bide agorto de 2005. 3.1297 2008 25 do agosto de 2005 F31900,2006. 26 de teorere 46 2005 25 1907 2007" de febrero de 20 (aa.t313. 2008. ide marzo de 2008, aa ta22 2010 25 de marzo de 2010 | fas-1ast 2 20 de mareo 60 2012 Le comento que de los scusrdos arriba referdos se presenta un ext, asi como un Sefalamiento especi de jas aparaciones aprobadas, en cada caso, al Sindcato nacional e Trabajadores dl ISSSTE. En relacion a Jos afos 2008 y 2011, $6 dectara la Inexstenca de informacion a ese respect" (sic) Adicionaimente, la SG anexé lo siguiente: 47 og Fenneno vet 2008 [ACUERDO 20.1298,2006.- “La Junta Diectva, con fundamento en les articles 58, {faccon XVI. do la Ley Federale Tas Endades Paractalalos; 20 dal Decreto de Presupussto de Eprecos se la Feseracén para el elercicio 2005 y 112 cel Manual de Normas Presupuestaras para la Adminsvacion Pubiea Federal, autorza olorgar Usnalwos en dinero". al flat autorzade, $11,634,330.00 crreeponden al Sindicato Nacional de Trabsjadores dol (SSSTE] Cabe aclarar que ene! mpore [de dicho donate] estan incudos 1608,290.00 pesos ‘Tiawor de in Secon XL ef cual fue previamente autorzaco por esta Junta Ovectva Inediante acuerdo nimero 37 4291 2004, de fecha 21 do octubre de 2004, y que solo ‘Sincluye para consolder et ital ce loc donatvos del ISSSTE para 2005 Para elejercicio de ls donatves, los donstaros deberin conskerar lo siguiente |) Los anteriores y nuevos donatanis estén sujetos alas normas vigentes y apieabies hia materia, Induida le bligacion do. poner a. daposicén det Instituto toda la ‘Sccumentacion comprobatoria felaconada con of ejercilo de tos donatvos, Los onotaroa de shoo anteriores recibir el corespendionto al 2005, una vez que hayan umpedo ton lat comprobaciones covtespondietoe; creunstania que la Subdrecciin (General c= Finanzas oportnementsformard a Junta Directv Phos 19.4818ISSSTE 1) Los donataios, ademas de ser ssoclaiones no lucrativas deberin documentar fetter comiente de sue cbigaciones fecalesy que su principal ingreso no provenga, Sel Presupuesto de. Epreaoe del Gobiemo Federal, sao fos casos que permtan rpresamente iss kyes, Asimismo deberan Presentar un proyecto que justique {damon ls utldad socal dea selvdades & Mrancia con el donativo, C) Los donaives deberén eer gasionades ditectamente ant la Subdiraccién General ‘Se Fieanzas por ls titularos doles unsdades responsables as que daberan asegurase Stor sion itegracss lab soletides y que detas so ojuston a Tae normas vigentes Splcabes en la materia, deblendo poner a disposcin de dicha Subdreccion General {oda la documentagon comprobatora corerponclente a que se refiere el incso A da fete aardo™ 08 ve Acosro 0€ 2005 ‘ACUERDO 19.1298,2008. “La Junta Dkectva, con fundamento en los aticulos 58 ffacciin XVI. de la Ley Federal do laa Enidadoe Paracstatales: 30 del Decreto de Presupuesto de Egtesos de la Foderacién para el ejertelo fiscal 2008; 112 dal Manual Ge Normas Presupiostonas para la. Acmintecion Piblica Fadoral y dol Acverdo 26,12022008 del 21 ge febrero de 2005, se da. por enforada del informe sobre el vance on el Storgammiento ve Tos donatvos en dinero al mes de mayo". [Del total SSpurnde on ef Snioorn, $1.120.216.00 coresponden al Sindcato Nacional de {abejedores el 1SSSTED 2 0¢ acosro ot 2005 ‘ACUERDO 6.1297.2005. "La Junta Divectva, con fundamento en los arculos 52, ‘fection XV, de ln Ley Foderal de las Enbdades Paraestatales; 20 del Decreto de Preaupuosto de Egresos dela Federacen para ol elercici facal 2006 y 112 del Manual ‘So Nownas Presupuestarias para la Aaminatracion Poblica Federal, se da por enterada ‘el informe sobre el avanca del sori presupuestal de fs donatvos en dinero al mas 4: ple" [Oe foal roportade en © informe, $11/634,590.00 cortesponden al Sindealo NNaGional de Trabajadores del ISSSTEY 28 De FesReno oe 2008 ‘ACUERDO 31,1200.2006.- “La Junta irectva, con fundamento en los aticuloe $8, ffaccén V1 do la Ley Federal de lag Endades Paraestatles, 33 del Docreto de Presupuseto de Egrotos de a Federacion paral ejtcicio fiscal 2006: 157. fraccion Xvi de ta Ley dol ISSTE y of 12 del Manual de Normas Presupuestarias para 10 ‘Aaminstraclin Pibloa Federal, auter2a ctorgar denatves en diner. (Del total ‘utorzade, $800,000.00 correspenden al Sinaiealo Nacional de Trabajaores del ISSSTE (FOVISSSTE}, Los donataros debersn ebeervar el esrcto cumplimlento de las normas ylineamiantos ‘Goonies en la materia, con la obigacion de poner oportunamente a disposicn dela SRodieccion General ce Finanzas, toca ta documentavion vonprobetore de los ‘eraciosrespectves” PariCy ISSSTE 2014, Ao DF Oeravio Paz” 28.08 reeneno oe 2007 ‘ACUERDO 28.1307.2007.- "La Junta Dicetva, con fundamento en los articles 58, ‘faccn XVI. de la Lay Federal de las Encades Paraestataes y 10 de la Ley Federal de | Presupueste y Reeponeabilded Hacerdara;auotzaolorgardonativos en diner”. (Del total avtorza, $10.000.000.00 coresponden al Sindealo Nacional de Trabajaderes del Issste} Los donatavos deberdn obgervar el ett cumplimento de las normas y neariontoe 60 la materia, con la ebigacion de poner oporlunsmonta a disposcion de la Subdieccion (General de Finanzas oda la documentacion comprobatoria de os elercicios respectvos." 231.08 manzo 06. 2008 ACUERDO 44.1313.2008. “La Junta Dkectva, con fundamento en los artiuls 58, {fecein XV. do a Ley Federal ce ie Enisados Parsostatales y 10 de la Ley Federal de Preaupuaeta ‘y Reeponeabiidad Hacendava, aulorza olorger donatves™. (De total dete, Sbo00DU00 carenpnatn a Sindee Nacone Go Taboos oe sss Los donataios deberdn cbservar el ecto cumplimiento do las normas y lineamientos ‘2 a matera, con la obigacién de poner oporunamente a disposicion de la Subetreccion ‘Sanert de Pinancna, oda la documontacon comprobatoria de lok ejrccioe respectivos 28 neuanzo oe 2010 Presupuesto y Responeabikdac Hacendar, con base en la expesicién del Subdrector e_ Avegurarionto ge. le Salod,”"autorzn. olorgar donavos en dinero". [Del total Sutonzade, $9,990,000.00 comtesponden al SIndiato Nacional do. Trabajadores dol isssrey, Los donataros dabersn observar el estilo cunplimieno de las normas y lineamientos ia materia, con ia bigaciin de poner oportunamenta a disposicin de [a Drecoon de Finanzas toda la documentacion comprobatoia que se les fequera,flacionada con el lorgamlonto yejercicio de oe donatvos antes senlados.” ‘29 pemanzo De 2012 ‘ACUERDO 43.1331.2012.- "La Junta Ovecva, con fundamento en los articles 8 fraceon XVI dela Lay Feceral de la Ensidades Paraestaines, 10 y 80, dala Loy Foderal fe Presupuesto y Respencabildad Hacansaria: 183 da eu Reglamento. 214, fracion XX fe ia Ley del (SSSTE" y 13, fraccin IV, del Estoluto Organlco, aulonze otogar tdonatvor”. [De tote! suranzado, $9.770,000.00 coresponden al Sindiato Nacionsl de ‘rabaledores de ISSSTE} Lot donataice deberin cbservar ol scticto cumpliniento de las nomas y ineamientos fen la materia, con la obigacion de poner operunamente a csposiion de la Direcién de Finanzas, loda la documentacion comprobatria que ae lee requra, relaGonada con ‘lorgamentoy eres de las donatvos antos sonalados” ‘eerissstecab mx Pagina 1200 18Considerandos 4.- Que el Comité de Informacién es competente para veriicar la deciaratoria de inexistencia de la informacion hecha por las unidades administrativas, de conformidad con los articulos 29 y 46 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacion Pablica Gubernamental (en lo sucesivo LFTAIPG) y 70, fraccién V de su Reglamento, 2. Que la DF, como unidad administrativa responsable, sefiald que después de una busqueda exhaustiva en los archivos de la Tesoreria General y la Subdireccion de Contaduria, deciara la inexistencia inequivoca de la informacién referente al numeral 1 ya que no dispone de la informacién solictada, debido a que le envia recursos al Sindicato Nacional de Trabajadores del ISSSTE con base en las Cuentas por Liquidar Certificadas (CLC' s). Que la DPESyC manifesté que después de hacer una busqueda exhaustiva en los archivos de concentracion y de tramite, no se encontré la informacién relativa a los umerales 1 y 2, por lo que deciaré la inexistencia de la misma. Que la SG realizé una bisqueda de caracter exhaustivo de la informacién reiativa al numeral 3 y como resultado, declaré la inexistencia de informacion referente a los afios, 2009 y 2011, 3. En consecuencia, este Organo Colegiado considera que fue agotado el procedimiento establecido en os articulos 48 de la LFTAIPG y 70, fraccién V de su Regiamento, mismos que son citados para mayor precision, [Amiculo 48, Cuando los documentos no $2 encuentren en los archives de la unidad ‘administativa, sta deberd cmt al Comte de la dependenciao eniad la soit de acceso {Yel oficio wn donde lo manifest. El Com anakzara sieaso y tomara as medidas perinentes para localaay, en la dependencia © entdad, el documento salitaco y resovers en ‘encecuencia, En caso de no encontraro, expedia una resolucion que confime la inexistencia ‘et documento soictado y nobicara al soletante, a aves de la unicad de enlace, dentro dal laze establecido en ol Atcuo 44 [Aficulo 70. Los Comitts do cada dependencia 0 ented podran estalecer los plazos y procedimienios intemos para dar wamte 2 las solctudes de acceso, el cual debera fesahogarse an el plaz0 maximo de veins dias nables a que 22 refer el primer parato cel ariculo 4 de la Ley, includ ig notcacin al paricular a vavés de la Unided de Eniace. En {a20 de na hacerlo, dicho procecimiento se ajustars ala siguiente: i) assis gb. Pana rsa 15py SSSTE 2014, AXO DE OcravIO En el caso de que la unidad edministatva determine que fa lformacién solctada no se enouentra en sus archives, debera enviar ol Comite dentro de los cinco alas hablles siguientes 2 aquél en que se haya recibido la soltud de la Unidad de Enlace, un informe en el que fexponga este necho yorente sobre la posible ubicacién de la informacion solctada, Ei Comite procaderd de acuerdo alo que se prove en el artculo 4 de a Ley. Los Cortés dabersn emit fas resoluciones 2 que se referen is artoulos 45 y 46 de la Ley con la mayor rapidez posible. En ese sentido, resulta aplicable el Criterio emitido por el Pleno del Instituto Federal de ‘Acceso a la Informacion y Proteccién de Datos: La inexistencia es un concepto que se aribuye a la informacion solcitada. articulo 48 Ley Federal Ge Transparencia y Acceso ala Informacion PUbica Guberamental etablece Que cuando los documentos no se encuentren en los archivos de la unidad administrative, esta ‘bora remit al Comite de informacion dela dependencia 0 eid la soctud de acceco y ot ofcio en conde lo manifiesie, 2 efecto de que cco Comité analie e caso y tome les medidas Pertinent pare localzar et documenta solstado y resueva en consecuencia. Asmismo, #1 Feferido articulo dispone que en caso de que el Comité no encuentre el documento, expedira una resolucién que confrme Ia inexistencia del mismo y notifieara al solictante,a través de fa unidad de enlace, dentro del plazo establecido en el articulo 48 de la Ley. As, a iexstenca implica necesaramente que la informacion no se encuentra en los archivos de la autoridad - es dec, se trata de una cuesten de hecho... obstante que ia dependencia 0 enticad cuente con facultades para poseerdicha Informacion. En este sentido, les sefaiarse que la inexistencia es un concepto que se aibuye ala infermacén soleitada Expodiontss: (0013107 Secretaria de Salud - Maria Marvin Laborde 5387/08 Aeropuerto y Servicios Ausiiares ~ Juan Pablo Guerero Ampardn ‘6006/08 Secretaria de Comunicaciones y Transportes ~ Alonso Gomez-Robledo V. 0171/09 Secretaria de Hacenda y Créito Pubino~ Alonso Gomez-Robledo V. 228008 Poicia Federal - Jacqueline Peschard Mariscal Bajo este contexto, el Comité de Informacion debera confimmar la declaratoria de inexistencia aludida por las unidades administrativas en referencia. Adicionaimente, la $G remitié un extracto de los Acuerdos de la Junta Directiva de los ‘afios 2005, 2008, 2007, 2008, 2010 y 2012, asi como un sefialamiento especifico de las aportaciones aprobadas al Sindicato Nacional de Trabajadores del ISSSTE. Con base en lo anteriormente expuesto y con fundamento en lo dispuesto por los articulos 29 y 46 de la LFTAIPG y 70, fraccién V de su Reglamento; este Comité emite la siguiente: os "Site2014, ARO De OCTANIO Par Resolucion PRIMERO.- Se confirma la deciaratoria de inexistencia de la informacién, realizada por la DF y la DPESyC referente a la informacion requerida en el numeral 1 de la informacion sefialada en la resolucién emitida por el Pleno de! IFAL ‘SEGUNDO.. Se confirma la declaratoria de inexistencia de la informacion, realizada por la DPESyC referente a la informacion requerida en el numeral 2 de la informacion sefialada en la resolucién emitida por el Pleno del IFA ‘TERCERO.- Se confirma la declaratoria de inexistencia de la informacién, realizada por la SG referente a la informacion requerida en el numeral 3, respecto de ios afios 2008 y 2011 de la informacion sefialada en la resolucién emitida por el Pleno de! IFAI CUARTO.- Péngase a disposicién del particular la informacion seftalada en el cconsiderando 2 de la presente resolucién. QUINTO.- NOTIFIQUESE al solicitante mediante la via elegida por ste al presentar la Solicitud de informacién anexando copia de la presente resolucion, {Asi lo resolvieron los integrantes del Comité de Informacion el 10 de diclembre de 2014. Ricardo Luis Antonio Godina Herrera ‘Seoretario General y Presidente de! Comité de Informacion Francisco Gémoz Milla Titular de Organo Intemo de Control Titular de la Unidad de Enlace Pins 54016 eine