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Gua de referencia
ISO 19011: 2011
Control - Gestin
El Control de Calidad est orientado
hacia unidades o cosas, sirve para
detectar el producto no-conforme.
La Administracin de la Calidad est
orientada hacia las personas, procesos
y los sistemas, sirve para prevenir
fallas y consolidar la mejora continua.
Estilos Administrativos de
Calidad
Pueden variar de lo informal a lo formal: ambos estilos
pueden producir productos en conformancia.
Para poder ser auditada una empresa tiene que tener un
estilo administrativo formal y documentado razonable.
Las organizaciones que deciden implementar un Sistema de
Gestin de la Calidad, Ambiental, etc. se estn
comprometiendo a adoptar un estilo administrativo formal.
Las disputas o discusiones que a veces surgen entre los
auditores y auditados es debido a los elementos humanos
envueltos en la interpretacin de la norma.
Cada organizacin tiene que interpretar e implementar las
normas basada en el conocimiento de su sector, ambiente de
negocios, y acuerdos contractuales o regulatorios.
Definicin de Auditora
Proceso Sistemtico: independiente y documentado para
obtener evidencias de auditora y evaluarlas de manera objetiva
con el fin de determinar la extensin en que se cumplen los
criterios de auditora
(ISO 19011:2011)
Por qu Auditamos?
Puntos en Comn-Auditoras
Ente Auditor
Organizacin que
tiene la
competencia para
garantizar la
transparencia del
proceso de
Auditora
Auditor
Persona con la
Competencia
para llevar a
cabo una
Auditora
Auditado
Organizacin que es auditada
Tipos de Auditoras
(por su naturaleza)
Financiera
Producto
Proceso
Sistema
Auditoras de Producto
Auditoras de Proceso
Auditoras de Sistemas
Tienden a ser amplias en alcance, pero no siempre profundas
en detalles.
Conducidas competentemente pueden proveer informacin
rpida y valiosa en relacin al compromiso con la calidad de la
empresa.
Accin
Correctiva y
Preventiva
PROCESOS DE
MEJORAMIENTO
DE LA CALIDAD
TECNOLOGAS
DE APOYO
A LA CALIDAD
Gestin
de
Calidad
Control de
Registros de
Calidad
Las Auditoras de
Sistemas de Gestin
Auditoras de documentacin
- En teora Sistema Administrativo
documentado de calidad de la organizacin
cumple con los requisitos de la norma relevante?
Auditoras de cumplimiento (aplicacin):
- En la prctica el personal de la empresa
cumple con el Sistema Administrativo
Documentado de Calidad?
Auditoras internas
Conducidas por una empresa en sus propios sistemas
internos: investidas con la autoridad de la gerencia
(Autoridad no es prepotencia)
Tiene que ser llevada a cabo por un grupo independiente
de la actividad que est siendo auditada.
Algunas veces otorgadas a facilitadores independientes.
Auditoras Externas
Proveedores-Cliente
Conducidas por una empresa a sus
proveedores potenciales o existentes.
Conducidas para evaluar la habilidad de
cumplir con los requisitos del contrato
actuales o futuros, incluyendo los de calidad.
Algunas veces otorgadas a facilitadores
independientes que actan como terceros
partidos.
Auditar Sistemas
Motivacin de la actualizacin
Desde la primera edicin de la Norma Internacional (2002) existen
ms normas de gestin y en 2006 el comit (CASCO) El Comit
para la evaluacin de la conformidad, desarroll la ISO/IEC 17021
y la segunda edicin publicada en 2011, se ampli para
transformar esta norma con la gestin de las auditoras de
certificacin.
Proporciona orientacin para todos los usuarios, incluidas las
pequeas y medianas organizaciones, y se concentra en lo que se
llama comnmente "auditoras internas" (primera parte) y "las
auditoras realizadas por los clientes en sus proveedores"
(segunda parte).
Los Organismos de certificacin utilizan la norma ISO/IEC
17021:2011, tambin podran encontrar la orientacin til en esta
Norma Internacional
( p.e
3. Trminos y definiciones:
Se incluyen definiciones sobre:
Observador
Gua
Riesgo:
Auditoria basada en
riesgos
Riesgos del programa
de auditorias
4. Principios de la auditoria
Relacionados con la
auditoria
Integridad
Independencia
Presentacin Ecunime
Enfoque basado en
evidencia
Confidencialidad Seguridad de la
informacin
Debido Cuidado Profesional
4. Principios de la auditoria
Integridad
Presentacin
ecunime
Debido cuidado
profesional
Confidencialidad
Seguridad de la
informacin
Independencia
Enfoque basado
en evidencia
Fases de la Auditora
Preparacin
Conduccin
Reporte
Clausura
Revisin de
documentos
Designacin
del Auditor
Jefe del
equipo
auditor
Definicin de
los objetivos,
el alcance y
los criterios
de la
auditora
Determinaci
n de la
viabilidad de
la auditora
Revisin de
documentos
Seleccin del
equipo
auditor
Contacto
inicial con el
auditado
Preparaci
n
Plan de
Auditora
Desarroll
o
Realizacin
de la reunin
de apertura
Asignacin
de las tareas
al equipo de
auditora
Comunicaci
n durante la
auditora
Preparacin
de
documentos
de trabajo
Funcin de
guas y
observadore
s
Recoleccin
y verificacin
de
informacin
Generacin
de hallazgos
de auditora
Preparacin
de la
conclusin
Realizacin
de la reunin
de cierre
Cierre
Preparacin
del informe
de auditora
Aprobacin
del informe
de auditora
Trmino de
la auditora
Seguimiento
de la
auditora
(Otra
auditora)
Preparacin
Conduccin
Viaje
Reunin de apertura
Reuniones diarias del equipo auditor
Entrevistas
Evaluacin del cumplimiento
Reporte
Clausura de la Auditora
Accin correctiva
Vigilancia de seguimiento
Coordinacin con el auditado
Cierre
LA NECESIDAD DE DOCUMENTAR EL
SISTEMA
Por qu documentar
el Sistema de Calidad?
La norma lo requiere
Documenta la forma o manera de la empresa de hacer las cosas
Simplifica tareas complejas
Puede ser auditada
Proporciona evidencia objetiva
Brinda soporte
Documentacin Estructura
tpica
Documentacin
-Alcance y aplicacin
-Responsabilidad
-Definiciones, requisitos y pasos de las actividades
-Interrelacin de documentos
-Revisin y aprobacin
-Distribucin
-Control de revisin
Comienzo de la auditora
Realizacin de la Auditora
Hechos de auditora
La fase de preparacin para la auditora puede ser
la ms importante.
Pocas auditoras, sin importar qu tan bien se
hayan conducido, han podido sobreponerse al
impedimento de una pobre preparacin.
Una pobre preparacin para la auditora puede
comprometer la credibilidad del auditor, cliente, y
de la profesin de auditora.
Fases de la auditora
Preparacin
Conduccin
Reporte
Clausura o cierre
5.1 - Generalidades
5.2 Definicin de los Objetivos del Programa de Auditorias
5.3 Definicin del Programa de Auditorias
5.4 Implementacin del Programa de Auditorias
5.5 Seguimiento del Programa de Auditorias
5.6 Revisin y Mejora del Programa de Auditorias
Realizacin de
la Auditora
(Seccin 6.)
Competencia y
Evaluacin de
Auditores
(Seccin 7.)
Auditora basada
en riesgos
Titulo revisado
Resultados
auditorias
anteriores
de
Madurez
del
sistema de gestin
Competencia de la persona
responsable del programa de
auditoria
Ttulo Revisado
Nuevo !
Fueron
eficaces?
RIESGO
Comunicacin
ineficaz del programa
Riesgo
mediano
No logro de los
objetivos del
programa
Riesgo crtico
Riesgo
mediano
Riesgo alto
Temas a considerar:
Evaluar el desempeo de los integrantes
del equipo de auditora
Considerar como parte de la revisin,
mtodos nuevos o alternativos.
Revisar la efectividad de las medidas
tomadas para
manejar los riesgos
asociados con el programa de auditorias
7.2.4
7.2.5
7.4
7.5
7.6
Conocimientos y Habilidades
La mayora de adiciones en
esta seccin, van dirigidas a
la necesidad de que los
auditores sean capaces de
abordar el tipo de sistema ,
los requisitos sectoriales y
los hallazgos de auditoria
en un contexto amplio
(actividades de negocio de
la organizacin, agencias
gubernamentales, el entorno
de
negocio,
requisitos
legales y contractuales, y la
poltica de la direccin e
intenciones
para
la
organizacin ).
Competencias Genricas
Principios, procedimientos
y tcnicas de auditora.
Documentos del sistema de
gestin y de referencia.
Leyes, reglamentos y otros requisitos que aplican al
auditado para permitir al auditor trabajar con ellos y
ser consciente de los requisitos legales y
contractuales
Conocimientos y habilidades especificas del sector
Para auditores lderes balancear el trabajo y los
esfuerzos de la auditoria
CONOCIMIENTO Y HABILIDADES
ISO 19011:2011
Pueden
ser
adquiridos
mediante:
educacin combinada, programas de
formacin de auditores, experiencia en
cargos tcnicos relevantes, cargos
directivos o profesionales y la experiencia
en auditora.
CRITERIOS
CUANTITATIVOS
Aos de experiencia
laboral y en educacin
Conocimientos
Desarrollo de habilidades
(en formacin o en campo)
Nmero de auditoras
Dirigidas
Horas de Formacin en
Auditora
Criterios de
Evaluacin
OBJETIVOS
EJEMPLOS
Verificacin
Auditor
del
currculo
del
Criterios de
Evaluacin
Mtodos de
Evaluacin
Evaluacin
del Auditor
Identificar la autoridad
Identificar la norma
Especificar que norma se usar
Normas de bajo nivel y/o relacionadas con el contrato necesitan
ser identificadas
Recuerde -
Notificar al auditado
Contacto inicial: (Informal, Establece base para la relacin de
trabajo)
Acuerdo sobre la fecha de la auditora, nmero de das, la
documentacin necesarias para los auditores, y requisitos especiales
(equipo de seguridad, pases): Coordinacin con Aseguramiento de la
Calidad
Notificar al auditado
Contacto formal
Proveer carta de notificacin con los detalles pertinentes
La carta debe ser enviada a la alta direccin o su representante
en el lugar donde se conducir la auditora
Incluir al cliente y al equipo auditor en la correspondencia
Recurso Humanos
Mtodo
Proceso
Ambiente
1.
2.
3.
Materiales
Maquinaria y Equipo
Historial de rendimiento
(Siempre se revisan:)
Manual de calidad
Planes de calidad y Objetivos de Calidad
Procedimientos
Interrelacin de Documentos
Interrelacin de procesos
Fases de la auditora
Preparacin
Conduccin
Reporte
Clausura
El viaje
Reunin de apertura
Lista de asistencia
Presentaciones
Objetivos y alcance
Programa de auditora
Mtodos
Arreglos
Junta de cierre
Preguntas y respuestas
Reunin de apertura
Presentaciones:
Auditor lder
Equipo auditor
Representante del auditado
Gerencia del auditado
Cualquier contacto clave como los guas
Reunin de apertura
Objetivos y Alcance
Programa de auditora
Breve revisin
Hacer correcciones menores de ser necesario
Correcciones mayores necesitarn el consentimiento
del cliente
Posibilidad de cancelar en este momento la auditora si
no se pueden satisfacer los objetivos de auditora
Reunin de apertura
Mtodos
Muestra representativa
Entrevistas
Listas de verificacin
Reporte de no-conformidad
Clasificacin de las no-conformidades
Observaciones
Reporte de auditora
Reunin de apertura
Arreglos
Representante administrativo
Guas de reas
Sala de trabajo
Comida en la planta si es posible
Precauciones especiales
Equipo especial y/o seguridad
Uniones o asociaciones
Reunin de apertura
Preguntas y respuestas
Mantngalas breve
Guarde preguntas de listas de verificacin para
ms tarde
Presin de auditora
Mtodos de recoleccin de
evidencias
Anlisis de Documentos
Observacin
Entrevista
Trazado Muestreo
Comprobacin - Corroboracin
Tcnicas de entrevista
Buenas tcnicas de entrevista es una habilidad que
todo auditor tiene que dominar: Puede ser la
diferencia entre cooperacin y conflicto.
Habilidades de comunicacin (Verbal, Corporal,
Facial, Tono y estilo de hablar, Nivel de
educacin).
Procurar que el Auditado evite las interrupciones.
Cumplir con las costumbres: Horas de trabajo,
manera de vestir, horarios de comida.
Tcnicas de entrevista
Poner al sujeto en un estado de calma. Explicar el por qu de su
visita
Hacer preguntas abiertas : Utilizar lenguaje simple y directo (no
utilizar lenguaje complejo)
Ir de lo general a lo especfico. Si no le entienden parafrasee o
exponga ejemplos.
Demustreme por favor! (dicho de buena manera)
Dnde va esto luego? de Dnde proviene esto?
Dejar que nos expliquen mediante demostracin, que nos
cuenten!!
No es pecado decir: No entend lo que me dijo. Favor
repetir/aclarar.
Guarde silencio y sea observador: El silencio es un arma
poderosa para obtener informacin adicional en una entrevista.
Tcnicas de
entrevista
Tcnicas de entrevista
Retroalimentacin de parte del auditor
Lea seales de tensin, hostilidad, conflicto
Asiente con la cabeza cuando sea apropiado
y observar.
Entrevista(Formato tpico)
Saludos
Explicacin por parte del auditor
Pedir que expliquen el proceso o actividad
Preguntas de confirmacin
Revisin de hechos y hallazgos
Agradecer al auditado la cooperacin
brindada
Seguir con el plan
Monitoreo de los
procesos
Entrada
s
Productos
Salidas
Servicios
Resultado
s
Disparadores o
iniciadores
Informacin
Registros
Datos
Procedimientos
Instrucciones de
trabajo
Materia Prima
Plan de Calidad
Proceso
Registr
os
Recopilacin de informacin
mediante muestreo
(Apropiado que permita la verificacin)
Evidencias
Evaluar la evidencia frente a los
criterios de la auditora
Hallazgos
Revisar los resultados
Los hallazgos no
deben
estar
basados solamente
en una explicacin
verbal, es necesario
buscar evidencias
objetivas
Fases de la auditora
Preparacin
Conduccin
Reporte
Clausura
Manejo de hallazgos
No siempre durante el desarrollo de una auditora
es posible determinar con claridad, cuales
desviaciones detectadas constituyen No
conformidades y cuales son consideradas tan solo
como observaciones.
Las desviaciones deben ser analizadas por el grupo
auditor para poder determinar si es una no
conformidad y levantar un reporte como tal antes
de la reunin de cierre, esto debe ser conducido por
Auditor Lder.
Tipos de hallazgos
Documental - Aplicacin
No Conformidad : Incumplimiento de un
requisito.
Observacin: Una situacin que puede afectar la
calidad pero que no es clara violacin al SGC, o no
est dentro del alcance de la Auditora.
Sugerencia de mejora: Una situacin que puede
fortalecer el SGC
Documentacin de la NC
Reporte
Redactar sobre la base de evidencias objetivas
fsicas,
documentales,
circunstanciales,
Testimoniales,
no suponer,
ser prudente en el lenguaje y los juicios de valor.
Hallazgo comunes
La planeacin de la calidad no es consistente.
El Sistema de Acciones Correctivas / Preventivas no recibe el
apoyo de la Alta Gerencia y no retro alimenta al SGC.
No hay consistencia en la aplicacin de los documentos de
calidad (procedimientos, instrucciones y registros).
No se mide sistemticamente los ndices de desempeo (plan
procesos).
No se hace anlisis de datos que faciliten la toma de decisiones.
Hay documentos obsoletos o las nuevas versiones de
documentos de calidad no se comunican oportunamente a todos
los usuarios.
Fases de la auditora
Preparacin
Conduccin
Reporte
Clausura
Reunin de Clausura
(Conduce el Auditor Lder)
Agradecer la colaboracin.
Hacer nfasis en los objetivos de la auditora.
Indicar que el trabajo de investigacin se basa en
una muestra.
Presentar los hallazgos(estar documentado): El
reporte de hallazgos se firma por parte del auditado
en seal que se comprendi el contenido.
Llenar la lista de asistencia.
Solicitar la firma del Auditado en el reporte de
auditora consolidado.
Seguimiento de la Auditoria
Las conclusiones de la auditoria pueden indicar la
necesidad de correcciones, o de acciones correctivas,
preventivas o de mejora. Tales acciones son decididas y
emprendidas por el auditado en un intervalo de tiempo
acordado. El auditado debe mantener informado a la
persona responsable de la gestin del programa de auditoria
y al equipo auditor sobre el estado de estas acciones.
Debe verificarse si se completaron las acciones y su
eficacia. Esta verificacin puede ser parte de una auditoria
posterior.
Resumen