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VICERRECTORA ACADMICA
ESCUELA DE POST GRADO
PRESENTADO POR
PROFESORA:
Margarita Mndez
Santo Domingo, D. N.
Octubre 2014
RESUMEN (ABSTRACT)
La realizacin del presente informe de investigacin, tiene un enfoque sobre el
conocimiento de la Ley orgnica que regula la educacin en Repblica Dominicana
(en el mbito de su jurisdiccin).
El nfasis se le da a los diferentes reglamentos, modificaciones y actualizaciones
de la Ley General de Educacin 66-97; de modo tal que costituya un documento de
consulta que sirva para dictaminar sobre la legalidad de la aplicacin de las
diferentes instancias del sistema educativo.
En adicin a las exposiciones sobre la naturaleza, alcance y contenido de la Ley
General de Educacin, que presentamos en este informe; concluimos que pueden
lograrse mejores resultados, si llevaramos a cabo el cumplimiento de lo establecido
en la Ley.
La conclusin de este informe gira en torno a que admitimos que es necesario
modificar y actualizar la Ley General de Educacin; en particular en lo que respecta
a la autoridad del estado para interferir en las instituciones educativas privadas.
Pero mas que legislacin, concluimos que lo que necesitamos es ms educacin, es
decir que los dominicanos seamos mas educados, que sintamos el espritu de la
educacin, cumpliendo lo que tenemos y que siempre haciendo las gestiones de
mejorarlo.
ii
NDICE GENERAL
Pg.
RESUMEN (ABSTRACT)
ii
RECONOCIMIENTO A LA PROFESORA
INTRODUCCIN
I.
ANTECEDENTES
II.
GENERAL DE EDUCACIN
III.
REGLAMENTO DE LA LEY
18
IV.
MODIFICACIONES y ACTUALIZACIONES
DE LA LEY
28
FINANCIAMIENTO DE LA EDUCACIN
DOMINICANA SEGN LA LEY
36
VI.
39
VII.
43
CONCLUSION
45
BIBLIOGRAFA
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V.
A mi estimada Profesora
Margarita Mndez:
A mi estimados Compaeros
rofesionales
nsias de superacin
esponsables
ener disposicin
nteligentes
rticos
niciativa
articipativos
nimados
o tienen miedo de decir la verdad
enaces
xcelentes compaeros
ienten por la buena educacin
3
INTRODUCCION
En este informe cumpliremos con los requisitos establecidos en el programa de la
asignatura MARCO LEGAL DE LA EDUCACION DOMINICANA; sobre la naturaleza, alcance
y contenido de de la Ley 66-97 y los diferentes reglamentos, para la aplicacin.
La citada asignatura, forma parte de la Maestra CIENCIAS DE LA EDUCACIN, MENCIN
GESTIN DE CENTROS EDUCATIVOS.
La asignatura tiene la intencin y motivacin profunda de valorar, reforzar, ampliar y
actualizar las competencias y conocimientos de los gerentes, en acto y en potencia, del
Sistema Educativo Dominicano, poniendo especial inters en el anlisis, interpretacin,
aplicacin y evaluacin del marco legal que regula el funcionamiento de las diferentes
esferas e instancias educativas desde una perspectiva histrica.
Como experiencia concretra para este informe, sinsentisaremos la Ley 66-97 desde la optica
de sus modificaciones y actualizaciones.
Identificaremos las referencias complementarias que la propia Ley establece y los
postulados fundamentales para su correcta aplicacin; adjuntando en n reposiorio virtual
las referencias legales correspondientes.
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I.
ANTECEDENTES
A continuacin presentamos una historia y/o cronologa (muy resumida) del Ministerio de
Educacin: (Fuente: http://www.presidencia.gob.do/ministerio/ministerio-de-educacion)
Historia:
En el ao 1844, la funcin educativa estuvo a cargo del Ministerio
de Justicia e Instruccin Pblica, suprimido mediante la Ley No.
79, del 28 de enero de 1931. Luego con la Ley No. 89 del 21 de
febrero del mismo ao, se asignaron las atribuciones relacionadas
con la Instruccin Pblica y las Bellas Artes a la Superintendencia
General de Enseanza. El 30 de noviembre de 1934 con la Ley 786,
fue creada la Secretara de Estado de Educacin y Bellas Artes. De
esta manera el trmino "Instruccin" dio paso a un trmino ms
abarcador, como es el de "Educacin".
En 1965, mediante el Decreto No. 16 de fecha 4 de septiembre, le
fueron transferidas a la Secretara de Estado de Educacin, las
funciones relacionadas con Cultos, anteriormente adscritas a la
Secretara de Estado de Relaciones Exteriores, con lo cual asumi
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Visin:
Lograr que todos los dominicanos y dominicanas tengan acceso a una
educacin pertinente y de calidad, asumiendo como principio el respeto a la
diversidad, fortaleciendo la identidad cultural; formando seres humanos para
el ejercicio de una vida activa y democrtica, generando actitudes
innovadoras y cambios en la sociedad y garantizando una calidad educativa
que asegure el desarrollo sostenible y la cultura de paz.
Valores:
Creatividad en todas sus manifestaciones,
Inteligencia en todas sus expresiones,
Valores ticos,
Respeto a la vida,
Respeto a los derechos fundamentales de la persona,
Solidaridad,
Justicia,
Respeto a la verdad,
Igualdad de derechos entre hombres y mujeres,
Respeto a las diferencias individuales,
Dignidad,
Valores cristianos,
Valores comunitarios,
Valores patriticos, participativos y democrticos en la perspectiva de
armonizar las necesidades colectivas con las individuales,
II.
c)
j)
Los gastos en educacin constituyen una inversin de inters social del Estado;
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Los fines en que se sustenta la educacin dominicana, son los siguientes: (Artculo 5)
a) Formar personas, hombres y mujeres, libres, crticos y creativos, capaces de
participar y construir una sociedad libre, democrtica y participativa, justa y
solidaria, aptos para cuestionarla en forma permanente, que combinen el
trabajo productivo, el servicio comunitario y la formacin humanstica,
cientfica y tecnolgica con el disfrute del acervo cultural de la humanidad,
para contribuir al desarrollo nacional y a su propio desarrollo;
b) formar ciudadanos amantes de su familia y de su Patria, conscientes de sus
deberes, de sus derechos y de sus libertades, con un profundo sentido de
responsabilidad y de respeto a la dignidad humana;
c)
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En el orden de la democratizacin:
c)
12
En el orden pedaggico:
f)
j)
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d) Garantizar una educacin gratuita que permita que toda la poblacin tenga
igual posibilidad de acceso a todos los niveles y modalidades de la educacin
pblica;
e) Contribuir al financiamiento y desarrollo de la educacin vocacional,
formacin profesional, educacin tcnico-profesional y la educacin superior;
f)
Toda persona en el pleno uso de sus derechos civiles y polticos, as como las
personas morales, podrn fundar establecimientos educativos, siempre que
cumplan con los requisitos de la presente ley y bajo la supervisin del Estado
(Artculo 14).
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Todos los centros docentes debern reunir unos requisitos mnimos para impartir
las enseanzas con garantas de calidad. El Consejo Nacional de Educacin
reglamentar dichos requisitos. Los requisitos mnimos se referirn a titulacin
acadmica del profesorado, relacin numrica alumno-profesor, instalaciones
docentes y deportivas y nmero de puestos escolares (Artculo 16).
En los centros docentes pblicos y privados, de los niveles inicial, bsico y medio
no se portar armas de ningn tipo (Artculo 18).
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III.
REGLAMENTO DE LA LEY
La Educacin en Repblica Dominicana est regulada por el Ministerio de Educacin,
conforme a la Ley General de Educacin 66-97.
Algunos de los principales considerando que el Reglamento orgnico de la Ley General de
Educacin, toma en cuenta, son los siguientes:
CONSIDERANDO : Que el Ministerio de Educacin es el representante del Estado
dominicano en materia de Educacin, en el mbito de su jurisdiccin;
CONSIDERANDO : Que la Ley General de Educacin No. 66-97, indica que el Poder
Ejecutivo aprobar el Reglamento Orgnico del Ministerio de Educacin;
El Presidente Danilo Medina, el 12 de noviembre del 2012, en ejercicio de las atribuciones
que le confiere el Articulo 128, de la Constttucin de la Repblica, d1ct el REGLAMENTO
ORGNICO DEL MINISTERIO DE EDUCACIN.
El Reglamento Orgnico del Ministerio de Educacin se define como el conjunto de
disposiciones normativas en materia organizaconal y de gestin, a fin de garantizar el
buen funcionamiento del Sistema Educativo Dominicano (Artculo 1).
El Reglamento tiene los Siguientes objetivos.
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El Despacho del Ministro o Ministra se apoyar de una estructura organizativa que le dar
soporte en la ejecucin de las polticas educativas. Dicha estructura organizativa va est
integrada por las siguientes Direcciones (Artculo 6).
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acadmica del Sistema educativo dominicano, en los aspectos vinculados con los
procesos educativos en los centros gestionados por el Estado o por los particulares.
Artculo 12.- Dada su naturaleza , el Viceministerio de Servicio Tcnico Pedaggico
organizar su trabajo en tomo a la siguiente estructura :
a) Direccin General de Currculo: Constituye una instancia tcnica para el diseo, revisin
y actualizacin del currculo y su validacin e Implementacin en el aula. Tendr la
siguiente estructura:
1. Direccin de Medios Educativos: instancia tcnica responsable de la preparacin
y difusin de medios educativos, tales como: libros de texto, instrumentos
didcticos, recursos audiovisuales, incluida las Tics y la produccin de radio y
televisin.
2. Direccin de Desarrollo Curricular: instancia responsable de orientar los
desarrollos curriculares, en atencin a las polticas curriculares establecidas
b) Direccin General de Educacin Inicial: instancia tcnico-pedaggica responsable de
orientar los planes, programas y proyectos; as como, los procesos institucionales y
pedaggicos de la educacin inicial en todo el territorio nacional.
e) Direccin General de Educacin Bsica: instancia tcnico-pedaggica responsable de
orientar los planes, programas y proyectos, as como; los procesos institucionales y
pedagg icos de la educacin bsica en todo el territorio nacional. Tendr bajo su
dependencia las siguientes direcciones:
1. Direccin del Primer Ciclo de Bsica: instancia tcnico-pedaggica responsable de
orientar los procesos pedaggicos del primer ciclo de la educacin bsica, en
coordinacin con el Nivel Inicial y el Segundo C1clo de Bsica
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23
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26
27
IV.
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29
6) Ley No. 116-80 que crea el Instituto Nacional de Formacion TecnicoProfesional (INFOTEP), del 20 de enero del 1980.
CONSIDERANDO: Que el aprendizaje de jvenes trabajadores y la capacitacin, el
perfeccionamiento, la especializacin y la readaptacin profesional y tcnica de
los trabajadores adultos, constituyen el medio ms eficaz para garantizar a la
fuerza labo- ral el acceso a un empleo productivo escogido de acuerdo con su
capacidad;
CONSIDERANDO: Que el funcionamiento de un Sistema de Formacin y
Promocin-Tcnico-Profesional de Trabajadores es factor esencial para impulsar la
promocin humana y el desarro- llo social del pueblo de la Repblica Dominicana;
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V.
d) El veinte por ciento (20%) del monto total de las cuentas inactivas en los
bancos y en las asociaciones de ahorros y prstamos cuyos plazos de
reclamacin hayan permitido de acuerdo a la ley;
e) Todas las incautaciones que realicen las autoridades aduanales, fiscales o
de polica, por evasin, contrabando u otra cause.
Prrafo 1.- Todas las exenciones, exoneraciones y deducciones y dems
fuentes que lo nutren por disposicin de la presente ley, sern requeridas
por el Fondo Nacional de Fomento a la Educacin, en coordinacin con las
instancias recaudadoras correspondientes.
Art. 204.- El Fondo de Fomento a la Educacin asignara sus recursos a travs de las
Juntas Distritales y Juntas de Centros Educativos de Educacin y Cultura para el
Desarrollo de proyectos especiales presentados por estas.
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VI.
1.3.
1.4.
b.
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VII.
43
cumplir los ODM las dominicanas y los dominicanos tienen desafos que
enfrentar.
La Repblica Dominicana tiene que avanzar ms de prisa para poder
cumplir con los Objetivos del Milenio en materia de educacin. otro
Informe de la UNESCO "'Educacin para todos 2015:
Alcanzaremos la meta?" establece que el pas es uno de los que en
Amrica Latina y el Caribe corre el riesgo de no poder cumplir con estos
objetivos conocidos como ODM.
Repblica Dominicana avanza con demasiada lentitud hacia los Objetivos
de Desarrollo del Milenio en materia educativa por lo que sigue en nesgo
de no cumplirlos para el 2015.
As lo establece el informe "Educacin Para Todos 2015: Alcanzaremos la
meta?" de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin1 la
Ciencia y la Cultura (Unesco), dado a conocer recientemente.
El estudio de seguimiento pretende comparar las experiencias de varios
pases en lo referente a la educacin primaria universal, alfabetizacin de
adultos y paridad de sexo.
En cada uno de los Indicadores la Repblica Dominicana figura entre los
pases dela regln que corren el riesgo de no cumplir para el ao 2015.
El sexto informe de monitoreo establece adems que la mayora de pases
de la regin se hallan en una "posicin intermedia" respecto a la
consecucin de los objetivos educativos.
A pesar de ello el pas observa un ndice inferior a 35 por ciento en la
cantidad de alumnos inscritos en la educacin preescolar junto a pases
como Bahamas1 Honduras1 Belice, Guatemala, y Paraguay.
Otro de los hallazgos da cuenta de un incremento de dos puntos
porcentuales en la tasa de repeticin de curso, a pesar de exhibir elevados
ndices de asistencia.
Posicin de RD. Las perspectivas del pas por universalizar el acceso a la
educacin primaria es de nesgo y junto a otros ocho pases "se est
apartando del objetivo o avanza con demasiada lentitud"' a ese fin.
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CONCLUSION
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BIBLIOGRAFA
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