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UNIDAD VI.

Competencia
TEORIA GENERAL DEL PROCESO
LA COMPETENCIA ES LA ATRIBUCIN JURDICA OTORGADA A CIERTOS Y
ESPECIALES RGANOS DEL ESTADO DE UNA CANTIDAD DE JURISDICCIN
RESPECTO DE DETERMINADAS PRETENSIONES PROCESALES CON PREFERENCIA A
LOS DEMS RGANOS DE SU CLASE. ESE RGANO ESPECIAL ES LLAMADO
TRIBUNAL.
LA COMPETENCIA TIENE COMO SUPUESTO, EL PRINCIPIO DE PLURALIDAD DE
TRIBUNALES DENTRO DE UN TERRITORIO JURISDICCIONAL. AS, LAS REGLAS DE
COMPETENCIA TIENEN POR OBJETO DETERMINAR CUL VA A SER EL TRIBUNAL
QUE VA A CONOCER, CON PREFERENCIA O EXCLUSIN DE LOS DEMS, DE UNA
CONTROVERSIA QUE HA PUESTO EN MOVIMIENTO LA ACTIVIDAD JURISDICCIONAL.
POR ELLO SE HA SEALADO QUE, SI LA JURISDICCIN ES LA FACULTAD DE
ADMINISTRAR JUSTICIA, LA COMPETENCIA FIJA LOS LMITES DENTRO DE LOS
CUALES SE EJERCE TAL FACULTAD. O, DICHO DE OTRO MODO, LOS JUECES EJERCEN
SU JURISDICCIN EN LA MEDIDA DE SU COMPETENCIA.
TEORIA GENERAL DEL PROCESO
MIENTRAS LOS ELEMENTOS DE LA JURISDICCIN ESTN FIJADOS, EN LA LEY,
PRESCINDIENDO DEL CASO CONCRETO, LA COMPETENCIA SE DETERMINA EN
RELACIN A CADA JUICIO (A CADA CASO CONCRETO).
ADEMS, NO SLO LA LEY COLOCA UN ASUNTO DENTRO DE LA ESFERA DE LAS
ATRIBUCIONES DE UN TRIBUNAL, SINO TAMBIN ES POSIBLE QUE LAS PARTES
(PRRROGA DE COMPETENCIA O COMPETENCIA PRORROGADA) U OTRO TRIBUNAL
(COMPETENCIA DELEGADA, VA EXHORTO).
COMPETENCIA Y JURISDICCIN
COMO SE HA VISTO ANTERIORMENTE LA JURISDICCIN SE CONSIDERA COMO EL
PODER GENRICO DE ADMINISTRAR JUSTICIA, DENTRO DE LOS PODERES Y
ATRIBUCIONES DE LA SOBERANA DEL ESTADO; COMPETENCIA ES PRECISAMENTE
EL MODO O MANERA COMO SE EJERCE ESA JURISDICCIN POR CIRCUNSTANCIA
CONCRETAS DE MATERIA, CUANTA, GRADO, TURNO, TERRITORIO IMPONINDOSE
POR TANTO UNA COMPETENCIA, POR NECESIDADES DE ORDEN PRACTICO. SE
CONSIDERA, ENTONCES, TANTO COMO FACULTAD DEL JUEZ PARA CONOCER EN UN
ASUNTO DADO, COMO TAMBIN EL CONFLICTO QUE PUEDE EXISTIR POR RAZN DE
COMPETENCIA, COMO ES EL CASO DE CONFLICTO O CUESTIONES QUE PUEDEN
DARSE AL RESPECTO.
TEORIA GENERAL DEL PROCESO
LA JURISDICCIN ES EL GENERO, MIENTRAS QUE LA COMPETENCIA VIENE A SER LA
ESPECIE TODOS LOS JUECES TIENEN JURISDICCIN, PUES TIENEN EL PODER DE

ADMINISTRAR JUSTICIA, PERO CADA JUEZ TIENE COMPETENCIA PARA


DETERMINADOS ASUNTOS
COMPETENCIA OBJETIVA, FUNCIONAL Y TERRITORIAL
LA COMPETENCIA OBJETIVA ES LA QUE SE ENCUENTRA DETERMINADA POR LA
MATERIA O EL ASUNTO, COMO LA CUANTA, ELEMENTOS DETERMINANTES. AS
TENEMOS QUE PARA LOS ASUNTOS CIVILES Y COMERCIALES EN EL PAS, SON
COMPETENTES LOS JUECES ESPECIALIZADOS EN LO CIVIL AS COMO PARA LOS
ASUNTOS PENALES LO SERN LOS ESPECIALIZADOS EN LO PENAL Y PARA LOS
ASUNTOS LABORALES LOS QUE CONOCEN DE ESTA ESPECIALIDAD, AHORA
INCORPORADAS POR TAL RAZN DENTRO DEL PODER JUDICIAL TOTALMENTE
UNIFICADO.
EL CRITERIO DE CUANTA ES DETERMINANTE PARA LA COMPETENCIA DE UN
JUZGADO, PUES MIENTRAS ESTAS CUANTA SEA MNIMA, TENDR LA
COMPETENCIA EL JUEZ DE PAZ, MIENTRAS QUE SI PASA EL LIMITE SEALADO
ESTABLECIDO POR LA LEY, SER COMPETENCIA DEL JUEZ DE PRIMERA INSTANCIA.
EN NUESTRO ORDENAMIENTO PROCESAL, SE DAN LAS REGLAS PARA DETERMINAR
EL VALOR DEL JUICIO, EN ESE CASO DE DIFICULTAD, CONTENIDAS EN LOS NUEVOS
REGLAMENTOS PROCSALE
TEORIA GENERAL DEL PROCESO
LA COMPETENCIA FUNCIONAL, CORRESPONDE A LOS ORGANISMOS JUDICIALES DE
DIVERSO GRADO, BASADA EN LA DISTRIBUCIN DE LAS INSTANCIAS ENTRE
VARIOS TRIBUNALES, A CADA UNO DE LOS CUALES LE CORRESPONDE UNA
FUNCIN; CADA INSTANCIA O GRADO SE HALLA LEGALMENTE FACULTADO PARA
CONOCER DETERMINADA CLASE DE RECURSOS (PRIMERA INSTANCIA, CORTE
SUPERIOR, CORTE SUPREMA).
SIN EMBARGO, PUEDE OCURRIR, POR EXCEPCIN, QUE ORIGINALMENTE PUEDE
INICIARSE UNA CONTROVERSIA DIRECTAMENTE EN LA INSTANCIA SUPERIOR O
SUPREMA, JUSTIFICADO POR CIERTA SITUACIN EN EL JUZGADO DE PERSONEROS
DEL ESTADO A QUIENES SE LES DA UN TRATO PREFERENTE, COMO ES EL
CONTEMPLADO EN EL ARTICULO 114 DE LA L.O DEL P.J ANTERIOR.
LAS DISPOSICIONES SOBRE COMPETENCIA, SON IMPERATIVAS CON LO QUE SE
QUIERE EXPLICAR QUE DEBEN SER ATACADAS NECESARIAMENTE; SI UN TRIBUNAL
CARECE DE COMPETENCIA, DEBE INHIBIRSE Y LOS INTERESADOS EN SU CASO
ESTN ASISTIDOS DEL PERFECTO DERECHO DE EJERCER LOS RECURSOS Y
ACCIONES QUE CREYERAN CONVENIENTES.
TEORIA GENERAL DEL PROCESO

LAS NORMAS PERTINENTES CONTENIDAS EN LA LEY ORGNICA DEL PODER


JUDICIAL, FIJAN EN NUESTRO PAS, LOS GRADOS O INSTANCIAS DE LOS JUZGADOS
DE PRIMERA INSTANCIA, CORTES SUPERIORES Y CORTE SUPREMA.
LOS FACTORES DE COMPETENCIA SON AQUELLOS QUE LA LEY TOMA EN
CONSIDERACIN, PARA DISTRIBUIR LA COMPETENCIA ENTRE LOS DIVERSOS
TRIBUNALES DE JUSTICIA DEL PAS.
ENTRE ELLOS ENCONTRAMOS:
LA MATERIA: ES LA NATURALEZA JURDICA DEL ASUNTO LITIGIOSO. QUE PUEDE
SER CIVIL, MERCANTIL, LABORAL, PENAL, CONSTITUCIONAL, ETC.
LA CUANTA: ES DECIR, EL VALOR JURDICO O ECONMICO DE LA RELACIN U
OBJETO LITIGIOSO.
EL GRADO: QUE SE REFIERE A LA INSTANCIA O GRADO JURISDICCIONAL, ATENDIDA
LA ESTRUCTURA JERRQUICA DE LOS SISTEMAS JUDICIALES, EN QUE PUEDE SER
CONOCIDO UN ASUNTO. PUEDE SER EN NICA, PRIMERA O SEGUNDA INSTANCIA.
EL TERRITORIO: ES DECIR, EL LUGAR FSICO DONDE SE ENCUENTRAN LOS
SUJETOS U OBJETO DE LA CONTROVERSIA O DONDE SE PRODUJO EL HECHO QUE
MOTIVA EL JUICIO.
APLICANDO ESTOS FACTORES A UNA CONTROVERSIA, ES POSIBLE DETERMINAR
QU TRIBUNAL ES COMPETENTE PARA ELLA, ES DECIR, LE CORRESPONDE
RESOLVER DICHO ASUNTO.
TEORIA GENERAL DEL PROCESO
ACTUALMENTE SE HABLA DE LAS SIGUIENTES CLASES:
LA COMPETENCIA GENRICA O "JURISDICCIN": CRITERIO MEDIANTE EL CUAL
SE ESTABLECE UNA PARCELACIN DEL ORDENAMIENTO JURDICO EN DIVERSAS
RAMAS JURDICAS, DE COMN ACEPTACIN, COMO SON EL DERECHO CIVIL, EL
DERECHO PENAL, EL DERECHO ADMINISTRATIVO Y EL DERECHO LABORAL.
LA COMPETENCIA OBJETIVA: CRITERIO QUE PERMITE DISTRIBUIR EL EJERCICIO
DE LA POTESTAD JURISDICCIONAL ENTRE LOS RGANOS JURISIDICCIONALES DE
UN MISMO ORDEN JURISDICCIONAL EN ATENCIN A LA NATURALEZA DE LA
PRETENSIN PROCESAL QUE CONSTITUYE EL OBJETO DE CADA PROCESO.
LA COMPETENCIA FUNCIONAL: CRITERIO QUE DETERMINA A QUE RGANO
JURISDICCIONAL CORRESPONDE CONOCER Y DECIDIR LOS INCIDENTES Y
RECURSOS QUE SE PRESENTAN EN EL PROCESO. TNGASE COMO EJEMPLO LOS
RECURSOS DEVOLUTIVOS, SU RESOLUCIN SE ATRIBUYE A UN RGANO
JURISDICCIONAL DISTINTO AL QUE HA DICTADO LA RESOLUCIN RECURRIDA

LA COMPETENCIA TERRITORIAL: CRITERIO QUE DETERMINA LA


CIRCUNSCRIPCIN TERRITORIAL EN LA QUE HA DE TENER SU SEDE EL RGANO
JURISDICCIONAL CON COMPETENCIA OBJETIVA Y FUNCIONAL. NO CONFUNDIR CON
LAS NORMAS DE REPARTO DE ASUNTOS.
TEORIA GENERAL DEL PROCESO
PRINCIPIOS DE LA COMPETENCIA
LA GARANTA DE FIJEZA(O DE RADICACIN). RADICADO CON ARREGLO A LA LEY EL
CONOCIMIENTO DE UN NEGOCIO, ANTE UN TRIBUNAL COMPETENTE, NO SE
ALTERAR ESTA COMPETENCIA POR CAUSA SOBREVINIENTE.
LA REGLA DE GRADO. UNA VEZ FIJADA CON ARREGLO A LA LEY LA COMPETENCIA
DE UN JUEZ INFERIOR PARA CONOCER EN PRIMERA INSTANCIA DE UN
DETERMINADO ASUNTO, QUEDA IGUALMENTE FIJADA LA DEL TRIBUNAL SUPERIOR
QUE DEBE CONOCER DEL ASUNTO EN SEGUNDA INSTANCIA.
EL PRINCIPIO DE LA EXTENSIN. EL TRIBUNAL QUE ES COMPETENTE PARA CONOCER
DE UN ASUNTO, LO ES IGUALMENTE PARA CONOCER DE TODAS LAS INCIDENCIAS
QUE EN L SE PROMUEVAN. LO ES TAMBIN PARA CONOCER DE LAS CUESTIONES
QUE SE SUSCITEN POR VA DE RECONVENCIN O DE COMPENSACIN, AUNQUE EL
CONOCIMIENTO DE ESTAS CUESTIONES, ATENDIDA SU CUANTA, HUBIERE DE
CORRESPONDER A UN JUEZ INFERIOR SI SE ENTABLAREN POR SEPARADO.
TEORIA GENERAL DEL PROCESO
EL PRINCIPIO DE INEXCUSABILIDAD. SIEMPRE QUE SEGN LA LEY FUEREN
COMPETENTES PARA CONOCER DE UN MISMO ASUNTO DOS O MS TRIBUNALES,
NINGUNO DE ELLOS PODR EXCUSARSE DEL CONOCIMIENTO, BAJO EL PRETEXTO DE
HABER OTROS TRIBUNALES QUE PUEDAN CONOCER DEL MISMO ASUNTO.
EL PRINCIPIO DE PREVENCIN. NO OBSTANTE FUEREN COMPETENTES DOS O MS
TRIBUNALES PARA CONOCER DE UN ASUNTO, EL QUE HAYA PREVENIDO EN EL
CONOCIMIENTO EXCLUYE A LOS DEMS, LOS CUALES CESN DESDE ENTONCES DE
SER COMPETENTES.
LA REGLA DE EJECUCIN. LA EJECUCIN DE LAS RESOLUCIONES CORRESPONDE A
LOS TRIBUNALES QUE LAS HUBIEREN PRONUNCIADO EN PRIMERA O NICA
INSTANCIA. LOS TRIBUNALES QUE CONOZCAN DE LA REVISIN DE LAS SENTENCIAS
FIRMES O DE LOS RECURSOS DE APELACIN, DE CASACIN O DE NULIDAD CONTRA
SENTENCIAS DEFINITIVAS PENALES, EJECUTARN LOS FALLOS QUE SE DICTEN
PARA SU SUSTANCIACIN. PODRN TAMBIN DECRETAR EL PAGO DE LAS COSTAS
ADEUDADAS A LOS FUNCIONARIOS QUE HUBIEREN INTERVENIDO EN SU
TRAMITACIN, RESERVANDO EL DE LAS DEMS COSTAS PARA QUE SEA
DECRETADO POR EL TRIBUNAL DE PRIMERA INSTANCIA.
TEORIA GENERAL DEL PROCESO

LA COMPETENCIA TERRITORIAL ES SUSCEPTIBLE DE PRORROGA AS COMO DE


RENUNCIA Y PUEDE SER RECLAMADA Y CUESTIONADA POR LAS PARTES EN EL
PROCESO NO SOLO COMO EXCEPCIN QUE ES UN MEDIO DE DEFENSA QUE
PROCEDE TAMBIN OTROS FACTORES, SINO TAMBIN MEDIANTE LA INHIBITORIA
DEL JUEZ QUE SE LO QUE NOS INTERESA AC, SIEMPRE QUE SE PLANTEE DENTRO
DE PLAZO UNA VEZ RECEPCIONADO EL EXHORTO DE NOTIFICACIN.
SE TRATA DE:
CONFLICTO DE COMPETENCIA POSITIVO
CONFLICTO DE COMPETENCIA NEGATIVO
TEORIA GENERAL DEL PROCESO
CONFLICTO POSITIVO DE COMPETENCIA
EL TRAMITE DE LA INHIBITORIA CONSISTE EN QUE EL DEMANDADO, NOTIFICADO
CON LA DEMANDA QUE DESDE LUEGO HA SIDO ADMITIDA Y PROCEDENTE, PUEDE
ACUDIR ANTE EL JUEZ QUE CONSIDERA COMPETENTE PARA TAL CASO Y LE
SOLICITA QUE PROMUEVA LA INHIBITORIA DEL JUEZ HA ORDENADO
NOTIFICNDOLO CON LA DEMANDA.
ES SU DERECHO SIEMPRE QUE TAL PEDIDO DE INHIBITORIA LO FORMULE DENTRO
DE 05 DAS DEL EMPLAZAMIENTO MAS EL TERMINO DE LA DISTANCIA Y
FUNDAMENTANDO SU PETITORIO DE INHIBITORIA, ADJUNTE LOS MEDIOS
PROBATORIOS PERTINENTES O LO QUE NOSOTROS DENOMINAMOS PRUEBA
PERIFRICA, COYUNTURAL, ESPECIAL O CONCRETA SOLO A LA "INHIBICIN" Y
CRITERIOS LEGAL SOBRE LA MISMA, TENINDOSE EN CUENTA QUE LA
"COMPETENCIA" ES UNO DE LOS PRESUPUESTOS DE TODO PROCESO CIVIL.
CONFLICTO NEGATIVO DE COMPETENCIA
CONFLICTO NEGATIVO DE COMPETENCIA TIENE LUGAR EN LOS CASOS EN QUE SE
PRODUCE DECLARACIN DE OFICIO DE LA INCOMPETENCIA, PERO ACLAREMOS
QUE ABARCA NO SOLO AL CRITERIO O FACTOR TERRITORIO, SINO A LA INHIBITORIA
DE OFICIO POR RAZN DE MATERIA Y CUANTA, SIRVIENDO NUESTROS ANLISIS Y
CASUSTICA CORRESPONDIENTE