Вы находитесь на странице: 1из 71

Top 10 de los principales destinos tursticos

de Venezuela. Venezuela ofrece un inmenso


abanico de posibilidades para el turista, nacional
e internacional, con innumerables y hermosos
lugares por descubrir. (Ver ubicacin en Mapa de
Venezuela).
Este es el Top 10 de los principales destinos
tursticos de Venezuela:

1.- La Isla de Margarita es el principal


destino turstico del pas, por sus bellas y
soleadas playas, su probada vocacin hacia la
industria turstica y hotelera, su Puerto Libre,
su dinmica vida comercial as como su
riqueza cultural e histrica.

2.- Las diversas y hermosas playas del


Litoral Central de los
estados Aragua, Vargas y Miranda, se
mantienen en la predileccin de los
temporaditas nacionales.

3.- El archipilago de Los Roques, con su


refinada industria turstica y sus paradisacas y
azulsimas playas, es el centro y referencia
internacional del turismo en Venezuela.

4.- El Parque Nacional Canaima y el


majestuoso Salto ngel es uno de los
principales destinos de Venezuela, con
caudalosos ros, tepuyes y selvas que se
adentran hacia la Gran Sabana en la
amazonia.

5.- El Parque Nacional Morrocoy, en el


occidente del pas, con sus increbles cayos y
playas de arenas blancas, aguas tibias,
mansas y cristalinas, junto a un cielo azul y el
sol radiante del Caribe es un destino
imperdible en Venezuela.

6.- Mochima es un Parque Nacional que se


encuentra en el oriente del pas, en el estado
Anzotegui, y atrae numerosos turistas por sus
cayos, playas, arrecifes de coral y su pujante
industria turstica.

7.- Mrida es la referencia turstica de los


Andes venezolanos, tanto su ciudad capital
como el todo el estado, est sembrada de
hoteles, parques y servicios tursticos que
propician el disfrute de las inmensas montaas
y los fros pramos de la sierra nevada.

8.- Los Llanos de Barinas y Apure estn


constituidos por extensas llanuras y sabanas
que albergan una impresionante biodiversidad
de flora y fauna y una cultura recia y
cautivante.

9.- El Delta del Orinoco, en su


desembocadura en el ocano Atlntico, es uno
de los ecosistemas ms ricos y diversos del
pas; miles de brazos de agua e islas son la
cuna de los Warao y es una de las joyas
tursticas de Venezuela.

10.- El impresionante fenmeno natural


del Relmpago del Catatumbo atrae a
numerosos turistas y estudiosos a apreciar su
esplendor, en las mansas aguas del sur del
Lago de Maracaibo

Principales destinos exticos[editar]

Cascada del Vino (Parque Nacional Dinira


Estado Lara) Se encuentra a 3 horas de la
Ciudad Capital del Estado Lara, Cascada de 98
Metros de Altura, el cual el Agua tiene un Color
particular Vinotinto, debido a que materia
organica (raices de la Montaa de Nunca Jamas)
le dan esta coloracin natural. Es el mejor lugar
para quien ama la naturaleza, el clima es frio ya
que se encuentra al inicio de la cordillera andinalimite con el estado Trujillo.

Mrida[editar]

Categora principal: Turismo en Mrida (Venezuela)

El estado Mrida, por la hermosura de sus


paisajes andinos y su agradable clima, es uno de
los principales centros tursticos de Venezuela.
Posee una extensa red de hoteles no solamente
en su ciudad capital, sino que tambin a lo largo
y ancho del estado. Partiendo de la misma
ciudad de Mrida, est el telefrico ms largo y
alto del mundo, que llega al Pico Espejo de 4.765
m. Tambin es necesario recomendar a recorrer
por magnficas carreteras, los pramos
merideos, donde se encuentran buenos hoteles
y restaurantes. En Ejido hay que visitar la
Venezuela de Antier y en Mucuches, el pueblito
de Los Aleros. Tanto ste, como el anterior, han
sido creados para mostrarnos como se viva en
una Venezuela que se nos fue.Tambin se puede
ir a visitar el Observatorio Nacional de Llano del

Hato. En la ciudad existen varios museos dignos


de ser visitados: Museo de Apicultura, de Arte
Colonial, de Arte Moderno y el Museo de ese
gran merideo que fue Don Mariano Picn Salas
y el Jardn Acuario. Tambin en el estado hay
aguas termales y entre stas tenemos que
mencionar las de Bailadores Las Tapias y el
Parque de la Capellana.
Isla de Margarita[editar]

Margarita es uno de los principales destinos


tursticos para el disfrute y esparcimiento. Es una
isla con una infraestructura moderna, bordeada
por playas paradisacas aptas para deportes
extremos, y cuenta con castillos, fortines e
iglesias de gran valor cultural.
Caracas[editar]

Categora principal: Turismo en Caracas

Caracas es la capital de Venezuela, es una


ciudad cosmoplita de talla mundial. En el oeste
de la ciudad, en elmunicipio Libertador, el turismo
es importante en lo que respecta al casco
histrico de la ciudad, el Telefrico de Caracas,
la Ciudad Universitaria de Caracas, los
Zoolgicos, el Boulevard de Sabana Grande,
entre otros.
En el este de la ciudad, sobre todo en los
municipios Chacao y Baruta el ambiente de
progreso y modernismo es indiscutible, centros
comerciales al estilo europeo, hermosas plazas,
clubes nocturnos, etc. Tambin el Parque del
Este, ubicado en el municipio Sucre es de gran
explotacin para el turismo.
Ya en el extremo sureste de la ciudad se localiza
un pequeo pueblo, El Hatillo, que presenta un
casco colonial impecable, un ambiente de paz y
tranquilidad.

A fin de una mayor explotacin del turismo como


factor del desarrollo endgeno, el gobierno
nacional ha generado planes socio-culturales de
trascendencia internacional como la Feria
Internacional de Turismo de Caracas (FITCAR),
que se ha venido llevado a cabo anualmente
desde el 2005 y que fomenta la actividad turstica
en el pas, demostrando al mundo las maravillas
culturales, tursticas, tradicionales, musicales y
culinarias de Venezuela.
Los Roques y Morrocoy[editar]

El Archipilago de Los Roques est formado por


un conjunto de islas y cayos que constituyen uno
de los principales atractivos tursticos del pas.
Con exticas playas cristalinas. Morrocoy es un
parque, formado por pequeos cayos muy
cercanos a tierra firme, que han crecido
aceleradamente como uno de los ms grandes
atractivos tursticos del Caribe.

Canaima[editar]

El Parque Nacional Canaima se extiende sobre


30.000 km hasta la frontera con Guyana y Brasil,
por su tamao es considerado el sexto parque
nacional ms grande del mundo. Cerca de 65 %
del parque est ocupado por mesetas de roca
llamadas tepuyes. Estos constituyen un medio
biolgico nico, presentando tambin un gran
inters geolgico. Sus acantilados escarpados y
sus cadas de agua (incluyendo el Salto ngel,
que es la cada de agua ms elevada del mundo,
a 1.002 m) forman paisajes espectaculares.
Patrimonio de la humanidad[editar]

Categora principal: Patrimonio de la Humanidad en

Venezuela

Coro: Coro es la ciudad ms antigua de


Venezuela, pues fue la primera ciudad
venezolana en ser fundada en el ao 1527, la
ciudad fue declarada Patrimonio de la
Humanidad el 9 de diciembre de 1993 por

la Unesco en la asamblea realizada en la


ciudad colombiana de Cartagena de Indias.
Coro tiene una interesante historia, inclusive
fue la primera capital federal de Venezuela.
En 2005 se decret emergencia patrimonial y
ha sido incluida en la lista de Patrimonios de la
Humanidad en Peligro, esto debido al descuido
gubernamental y a la intensidad de las lluvias
acaecidas en los ltimos aos. En la actualidad
el gobierno nacional emprende inversiones
dirigidas a preservar su rica arquitectura.

Parque Nacional Canaima: Es un parque


nacional ubicado en el Estado Bolvar,
Venezuela. Fue instaurado el 12 de
junio de 1962 y declarado Patrimonio de la
Humanidad por la UNESCO en el ao 1994.

Ciudad Universitaria de Caracas: Es el


campus principal de la Universidad Central de
Venezuela. Fue declarada Patrimonio de la
Humanidad por la UNESCO en el ao 2000. Es
una verdadera casa de estudios, diseada por
el maestro Carlos Ral Villanueva, la Ciudad
Universitaria es todo una obra de arte con
arquitecturas contemporneas y una serie de
esculturas, murales, pinturas y dems artes

plsticas distribuidas en todo el campus de la


universidad.
Otros destinos tursticos[editar]

Playas[editar]

Categora principal: Playas de Venezuela

Venezuela cuenta con numerosas playas de


aguas tranquilas y para deportes extremos.
Adems de los ya mencionados, los sitios ms
famosos por su belleza son:

Mochima

Choron y Chuao

Archipilago de Los Roques

Isla de Coche

Tucacas

Isla La Tortuga

Paraguan

Catia La Mar

Cuyagua

Puerto Cabello

Baha de Cata

San Luis

Turismo Playero Venezolano

Selva y Sabana
Al Sur de Venezuela en los
estados Bolvar, Amazonas y Delta
Amacuro comienza la Selva Amaznica, la selva
tropical ms grande y la mayor reserva natural
del mundo. Esta zona del pas tiene un gran valor
turstico, pues all se encuentra el Salto ngel,
considerada la cada de agua ms alta del
mundo; la sabana, los ros, la selva y los tepuyes,
forman un punto de turismo ecolgico que an no
ha sido realmente explotado, hace falta que el
gobierno nacional promueva ms planes para
convertir a esta tierra venezolana en un punto

esencial para el ecoturismo de esta parte del


mundo.
Sin embargo, la afluencia de turistas
internacionales en Canaima y la Gran Sabana es
alta y ha venido creciendo progresivamente,
algunas de las atracciones en selva y sabana en
Venezuela son:

Canaima

La Gran Sabana

Salto ngel

Monte Roraima

Ro Orinoco

Auyantepuy

Ro Caron

El Abismo

Salto El Sapo

Tobogn de Agua

Montaa[editar]

Categora principal: Montaas de Venezuela

Aunque en Venezuela predominan las llanuras y


las temperaturas tropicales, tambin cuenta con
un sistema montaoso de gran atractivo turstico,
En Venezuela comienza la Cordillera de Los
Andes, el estado Mrida es en el que predomina
la vegetacin de pramo, las temperaturas bajas,
los picos colmados de nieves, los glaciares y las
altas montaas de Los Andes venezolanos.
Algunos de las atracciones montaosas
venezolanas son:

Sierra Nevada

Pico Bolvar

Telefrico de Mrida

Pico Espejo

Pico Humboldt

Sierra La Culata

Pramos del Batalln y La Negra

Cerro El vila

Telefrico de Caracas

Chorro San Miguel

Laguna de Mucubaj

Entre otros pramos andinos, localizados en


los estados Mrida, Trujillo y Tchira:

Cascada del Vino en el parque nacional


Dinira

Monumento a la Virgen de la Paz

Monumento Natural Meseta la Galera

Llanos[editar]

Los llanos es la regin de Venezuela, con


escasas elevaciones, predominan las mesas,
cerros, lomas, pastizales y lagunas, el clima es
clido y tiene una recepcin turstica media, pero
es un importante sitio para el turismo rural,
abarca la mayor parte de los

estados Apure, Barinas, Cojedes, Portuguesa, G


urico, Anzotegui,Monagas y Delta Amacuro en
estas llanuras rurales se combinan la flora, la
fauna, y lo tpico de la cultura autctona de
Venezuela. Las mayores elevaciones
montaosas de esta regin venezolana se
consiguen en San Juan de Los Morros.
Otros[editar]

Mdanos de Coro

Cueva del Gucharo

Planeta Zoo

Hundicin de Yay

Parque de Recreacin Embalse Cumaripa

Parque de la Extica Flora Tropical

Ciudades[editar]

Coro

Juan Griego.

Caracas

San Cristbal.

Mrida

Maracaibo.

Maracaibo

Barquisimeto

Barquisimeto.

Puerto La Cruz

Valencia

Pampatar-Porlamar

Puerto Cabello

Calabozo

Juan Griego

Cuman

Puerto La Cruz.

Ciudad Bolvar

Tovar

Valencia.

Puerto La Cruz

Ciudad Guayana

Tinaquillo

Acarigua

Barinas

San Cristbal

Guanare

Pueblos[editar]

Colonia Tovar

Barlovento

Apartaderos

Mucuches

Galipn

Jaj

Bailadores

Caripe

San Antonio del Golfo

Turn

Naiguat

Durante todo el ao 2011, el


turismo

interno

en

Venezuela

registr 18.720.127 visitantes en


diversas localidades del pas, de
acuerdo a cifras aportadas por el
Ministerio de Turismo. A propsito
de la temporada vacacional, estos

son los 15 destinos ms visitados


por los venezolanos:
1.- Falcn. Tuvo 1.595.269 visitas
durante 2011. Entre los principales
atractivos

tursticos

de

esta

entidad se encuentran el Parque


Nacional Los Mdanos de Coro,
con su paisaje desrtico de 91.280
hectreas y el Parque Nacional
Morrocoy.
2.- Distrito Capital. La capital
venezolana

tuvo

1.557.219

visitantes.

Posee

atractivos

histricos como la Casa Natal del


Libertador y el Panten Nacional,

parques,

el

Warairarepano

Telefrico

que

conecta

Caracas con los estados Miranda y


Vargas, centros comerciales, entre
otros.
3.-

Vargas. Probablemente

por

ser la zona costera ms cercana a


Caracas

recibi

1.454.868

venezolanos.

Sus

principales

atractivos

son

las playas

tambin

puede

realizar

pero
un

recorrido por el pueblo de Galipn,


La Casa Guipuzcoana, el Fuerte
San Carlos, el Fuerte El Viga, la
Zona Colonial de La Guaira y el
Castillo de Las Salinas.

4.- Aragua. En 2011 el estado


recibi

1.437.073

visitas.

La

entidad cuenta con una diversidad


de paisajes para todos los gustos.
Sus

principales

atracciones

tursticas son las playas de Cata y


Choron, el Parque Nacional Henri
Pittier y la Colonia Tovar.
5.- Miranda. Recibi a 1.319.454
de

venezolanos.

permite

visitar

El

estado
playas

te
en

Higuerote, Ro Chico, Chirimena,


as como Los Teques o el pueblo El
Hatillo.

6.- Sucre. Es otro de los estados


costeros

del

pas.

personas

visitaron

1.087.956
la

entidad

donde pudieron conocer el Parque


Nacional

Mochima,

las

Aguas

Termales de Moiss, la pennsula


de

Araya,

los

castillos

San

Antonio de la eminencia y Santa


Mara de la cabeza.
7.- Carabobo. 1.057.687 visitaron
la entidad en 2011. Entre sus
atractivos

se

playas

Puerto

de

encuentran

las

Cabello,

las

aguas termales de Las Trincheras,


el

Campo

otros.

de

Carabobo,

entre

8.-

Bolvar. Se

contabilizaron

1.050.198 visitas. Entre los lugares


ms visitados se encuentra el
Parque Nacional Canaima, el Fortn
Zamuro, el Mirador del Orinoco, el
Puente

Angostura,

Cachamay,

el

ro

el

estadio

Orinoco,

el

Parque la Llovizna, entre otros.


9.- Lara. 926.645 prefirieron este
estado al occidente del pas. Entre
las atracciones es recomendable
visitar El Obelisco, Tintorero, el
Museo Arqueolgico de Qubor,
los Petroglfos de Tumaque y la
Cueva del Indio en Duaca, entre
otros.

10.- Nueva Esparta. La perla del


Caribe sigue siendo una de las
preferidas para el turismo nacional
(890.154 visitantes) por su gran
cantidad de playas en todo el
estado. Tambin puede visitar los
castillos San Carlos de Borromeo,
Santa Rosa, y el Fortn Espaa; la
Laguna de la Restinga, las Tetas de
Mara Guevara y las islas de Coche
y Cubagua.
11.-

Zulia. 825.872

personas

visitaron el Puente general Rafael


Urdaneta, la Baslica de Nuestra
Seora

de

Chiquinquir,

el

relmpago del Catatumbo, la calle

Carabobo de Maracaibo (por el


colorido de sus casas), el Lago de
Maracaibo, entre otros.
12.- Anzotegui. Este estado es
otro de los destinos costeros del
pas. En 2011 recibi 777.833
visitas. La entidad comparte el
Parque Nacional Mochima con el
estado

Sucre,

uno

de

los

principales sitios tursticos de la


regin.
13.-

Barinas. Barinas

tuvo

777.161 visitas. Algunos turistas


prefieren

el

estado

por

sus

paisajes montaosos, llanuras, ros


y quebradas.
14.- Mrida. Es el estado andino
con

ms

(664.566).
Sierra

visitas
El

en

Parque

Nevada,

los

2011

Nacional
parques

temticos y el zoolgico Chorros


de

Milla,

figuran

entre

los

favoritos.
15.-

Tchira. Posee

atractivos

tursticos

distintos
entre

los

cuales resaltan los paseos de la


montaa

el

pramo:

El

Zumbador, Los Rosales, La Negra,

el

Tam.

662.691

personas

visitaron la entidad en 2011.


Lea Tambin:

Reforma agraria chilena


La reforma agraria chilena es el proceso de transformacin del agro chileno que se
desarroll entre los aos 1962 y 1973, y que supuso la redistribucin de un porcentaje
significativo de las parcelas de tierras nacionales.

ndice
[ocultar]

1 Historia

2 Caractersticas

3 Vase tambin

4 Referencias
Historia[editar]
La reforma agraria se inici bajo el gobierno de Jorge Alessandri, con la promulgacin de la
ley 15 020 de 1962.1 Su objetivo fue la mejora de los niveles de produccin agrcola a travs
de la lenta modificacin del rgimen de tenencia de la tierra. Esta poltica deba operar
mediante el reagrupamiento de los minifundiosy la compra de latifundios mal explotados,
apoyndose en un paralelo mejoramiento de las condiciones sociales y culturales de los
pequeos propietarios y de los trabajadores campesinos.
La iglesia catlica chilena, encabezada por el cardenal Ral Silva Henrquez, ya haba iniciado
un proceso de reforma de los predios de su propiedad, antes de la dictacin de la ley 15 020.
[cita requerida]

Durante el gobierno de Eduardo Frei Montalva se impuls una reforma ms amplia y


operativa, capaz de hacer ms expedito el proceso de las expropiaciones. El 26 de abril
de 1966 fueron promulgadas dos nueva leyes sobre la materia, cuyos criterios bsicos fueron,
entre otros, la incorporacin de los campesinos a la propiedad de la tierra que trabajan, la
promocin de los campesinos y sus familias para lograr su incorporacin a la vida social,
cultural y poltica del pas, el mejoramiento de la productividad agrcola en todos sus niveles,
la reforma del sistema de manejo y aprovechamiento de las aguas, y la reestructuracin de los
organismos pblicos que cumplan funciones relacionadas con la agricultura. Adems, se
consigui un tope en las expropiaciones de latifundios, reservndose al propietario una
superficie de hasta ochenta hectreas para riego, las llamadas hectreas bsicas. La
segunda, ley 16 625 de 1967 del Ministerio del Trabajo y Previsin Social, que permiti la
asociacin de los campesinos, tambin fue conocida como la sindicacin campesina. 2
Entre 1965 y 1970 fueron expropiados en todo el pas 1319 predios con un total de
3 408 788,3 hectreas. En los predios expropiados, se precedi a la organizacin de los
Asentamientos de Reforma Agraria, etapa de preparacin de los campesinos para la
adquisicin de la propiedad, que duraba entre tres y cinco aos.
Durante el gobierno de Salvador Allende, el proceso de expropiaciones se aceler
bruscamente, debido a la presin de las organizaciones campesinas. Al producirse el golpe de
Estado del 11 de septiembre de 1973, la Unidad Popular haba expropiado cerca de 4400
predios agrcolas, que sumaban ms de 6,4 millones de hectreas. El viejo orden latifundista,
que haba prevalecido por ms de 400 aos, haba llegado a su fin.
Sin embargo, en las dos dcadas siguientes el modelo neoliberal instaurado en el gobierno
militar de Augusto Pinochet, irrumpi en el mundo rural, producindose el traspaso de la tierra
a nuevos propietarios, quienes modernizaron la produccin agrcola y convirtieron
en proletariado a los campesinos.3 4

Caractersticas[editar]
Ningn chileno poda ser dueo de una extensin de tierra mayor a 80 hectreas de riego,
denominadas como las 80 hectreas bsicas. Eran expropiables:

Toda propiedad agrcola de corporaciones o sociedades.

Toda propiedad agrcola cualquiera sea su tamao que estuviese mal explotada.

Toda propiedad agrcola beneficiada por obras de regado efectuadas por el Estado.

El pago de las propiedades expropiadas se calculaba en base al valor fiscal de la ltima


tasacin. Este sistema de avalo provoc que las propiedades agrcolas fueran avaluadas a
un valor mucho menor que el de mercado. Una vez determinado el valor de la propiedad, se
proceda a pagar; dependiendo del tamao de la propiedad se pagaba al contado entre un 1 a
10% del valor, el resto en bonos de la reforma agraria no reajustables a 25 o 30 aos.

La Reforma Agraria
(1962-1973)
En las primeras dcadas del siglo XX la
sociedad rural chilena mantuvo la estructura
agraria tradicional, fundada en el predomino del
gran latifundio y una jerarqua social rgida,
autoritaria y paternalista. Las demandas por una
reforma agraria fueron...

RDF

imprimir

RSS

Reportar

Citar

Presentacin
Documentos
Imgenes
Cronologa
Bibliografa
Links

En las primeras dcadas del siglo XX la


sociedad rural chilena mantuvo la estructura

agraria tradicional, fundada en el predomino


del gran latifundio y una jerarqua social rgida,
autoritaria y paternalista. En vista de esta
situacin las demandas por una reforma
agraria fueron desde comienzos de siglo una
propuesta de los sectores progresistas del pas,
como fue en el caso de la campaa presidencial
delFrente Popular, en 1938. Sin embargo, una
vez en el poder, los gobiernos radicales
decidieron privilegiar la industrializacin en el
mundo urbano, postergando al rural. Como
consecuencia, cientos de miles de
campesinos emigraron a las ciudades en busca
de un mejor futuro, mientras que la economa
agraria comenz a experimentar una crisis
profunda caracterizada por su incapacidad
productiva, siendo necesario, en los aos
cincuenta, llegar a la importacin de alimentos.
Al comenzar la dcada de 1960 la presin por
una reforma agraria volvi a manifestarse en la

sociedad chilena. Esta vez cont con el


respaldo de la Iglesia Catlica que reparti sus
propias tierras entre los campesinos y con el
apoyo de Estados Unidos a travs de
la "Alianza para el Progreso". Enfrentado a las
presiones, el gobierno de Jorge
Alessandri promulg en 1962 la primera ley de
Reforma Agraria N 15.020, la que permiti
redistribuir tierras estatales entre campesinos y
organizar instituciones fiscales para llevar a
cabo la reforma en el campo.
Con la llegada al poder de la Democracia
Cristiana, a travs de la presidencia de Eduardo
Frei Montalva, el proceso de reforma agraria
alcanz un impulso vertiginoso. Bajo el lema "la
tierra para el que la trabaja" el programa
reformista del nuevo gobierno busc la
modernizacin del mundo agrario mediante la
redistribucin de la tierra y la sindicalizacin
campesina. Para lograr este objetivo se

promulg unanueva Ley de Reforma Agraria N


16.640 y la Ley N 16.625 que permiti la
sindicalizacin campesina. Sobre la base de
estos dos instrumentos legales se expropiaron
alrededor de 1.400 predios agrcolas, 3,5
millones de hectreas, y se organizaron ms de
400 sindicatos que sumaron ms de 100 mil
campesinos. Al mismo tiempo, comenzaron a
producirse huelgas y tomas masivas de predios
que polarizaron a la sociedad agraria chilena.
El nuevo gobierno de Salvador Allende continu
el proceso de reforma agraria, utilizando los
instrumentos legales promulgados por el
anterior gobierno, con el fin de expropiar todos
los latifundios y traspasarlos a la administracin
estatal, cooperativas agrcolas o asentamientos
campesinos. Este proceso tambin estuvo
acompaado de una gran efervescencia
campesina que se expres en la ocupacin o
tomas masivas de predios, desatndose en el

mundo rural un clima de violencia y


enfrentamiento.
Al producirse el golpe de Estado, el 11 de
septiembre de 1973, la Unidad Popular haba
expropiado cerca de 4.400 predios agrcolas,
que sumaban ms de 6,4 millones de
hectreas. El viejo orden latifundista que haba
prevalecido por ms de 400 aos haba llegado
a su fin. En las dos dcadas siguientes
el modelo neoliberal irrumpi en el mundo rural,
producindose el traspaso de la tierra a nuevos
capitalistas, quienes modernizaron la
produccin agrcola y convirtieron en proletarios
a los campesinos.
Introduccin
El presente trabajo se refiere a los 3 periodos de
gobierno antes del golpe militar estos gobiernos
son: Jorge Alessandri (1958 - 1964), Eduardo
Frei M. (1964 - 1970) y Salvador Allende (1970 1973), La Caracterstica principal de este trabajo

es como evoluciono la reforma agraria durante


estos 3 gobiernos, para analizarla es necesario
de mencionar sus causas por la que fue creada y
por lo que fracaso la reforma agraria.
En este trabajo eleg la reforma agraria por lo
importante que tuvo en su poca debido a la
reparticin y expropiacin de tierras en el campo
chileno de lo cual hasta hoy en da se sigue
hablando.
Profundizar la investigacin sobre estos 3
gobiernos y de la reforma agraria para mi fue un
inters acadmico, asimismo me interese por
este tema.
En el marco de la historia esta indagacin a los 3
gobiernos y la reforma agraria la realice
buscando mucha informacin por lo cual ahora
puedo definir perfectamente que es la reforma
agraria como esta breve definicin: es el conjunto
de medidas polticas, econmicas, sociales y
legislativas cuyo fin es modificar la estructura de
propiedad y produccin de la tierra.
Desarrollo

Definicin: Las reformas agrarias buscan


solucionar dos problemas interrelacionados, la
concentracin de la propiedad de la tierra en
pocos dueos (latifundismo) y la baja
productividad agrcola debido al no empleo de
tecnologas o a la especulacin con los precios
de la tierra que impide o desestima su uso
productivo.
Las formas de cambiar la tenencia de la tierra
son por medio de la expropiacin de la tierra sin
indemnizacin o mediante algn mecanismo de
compensacin a los antiguos propietarios.
Generalmente los resultados sociales son la
creacin de una clase de pequeos y medianos
agricultores que desplazan la hegemona de los
latifundistas. Las crticas a este acto caen en la
poca productividad que podra generar.
La Reforma Agraria (1962-1973):
En las primeras dcadas del siglo XX la sociedad
rural chilena mantuvo la estructura agraria
tradicional, fundada en el predomino del gran
latifundio y una jerarqua social rgida, autoritaria

y paternalista. En vista de esta situacin las


demandas por una reforma agraria fueron desde
comienzos de siglo una propuesta de los
sectores progresistas del pas, como fue en el
caso de la campaa presidencial del Frente
Popular, en 1938. Sin embargo, una vez en el
poder, los gobiernos radicales decidieron
privilegiar la industrializacin en el mundo
urbano, postergando al rural. Como
consecuencia, cientos de miles de campesinos
emigraron a las ciudades en busca de un mejor
futuro, mientras que la economa agraria
comenz a experimentar una crisis profunda
caracterizada por su incapacidad productiva,
siendo necesario, en los aos cincuenta, llegar a
la importacin de alimentos.
Al comenzar la dcada de 1960 la presin por
una reforma agraria volvi a manifestarse en la
sociedad chilena. Esta vez cont con el respaldo
de la Iglesia Catlica que reparti sus propias
tierras entre los campesinos y con el apoyo de
Estados Unidos a travs de la Alianza para el
Progreso. Enfrentado a las presiones, el
gobierno de Jorge Alessandri promulg en 1962
la primera ley de Reforma Agraria N 15.020, la

que permiti redistribuir tierras estatales entre


campesinos y organizar instituciones fiscales
para llevar a cabo la reforma en el campo.
Con la llegada al poder de la Democracia
Cristiana, a travs de la presidencia de Eduardo
Frei Montalva, el proceso de reforma agraria
alcanz un impulso vertiginoso. Bajo el lema la
tierra para el que la trabaja el programa
reformista del nuevo gobierno busc la
modernizacin del mundo agrario mediante la
redistribucin de la tierra y la sindicalizacin
campesina. Para lograr este objetivo se promulg
una nueva Ley de Reforma Agraria N 16.640 y la
Ley N 16.625 que permiti la sindicalizacin
campesina. Sobre la base de estos dos
instrumentos legales se expropiaron alrededor de
1.400 predios agrcolas, 3,5 millones de
hectreas, y se organizaron ms de 400
sindicatos que sumaron ms de 100 mil
campesinos. Al mismo tiempo, comenzaron a
producirse huelgas y tomas masivas de predios
que polarizaron a la sociedad agraria chilena.
El nuevo gobierno de Salvador Allende continu
el proceso de reforma agraria, utilizando los
instrumentos legales promulgados por el anterior

gobierno, con el fin de expropiar todos los


latifundios y traspasarlos a la administracin
estatal, cooperativas agrcolas o asentamientos
campesinos. Este proceso tambin estuvo
acompaado de una gran efervescencia
campesina que se expres en la ocupacin o
tomas masivas de predios, desatndose en el
mundo rural un clima de violencia y
enfrentamiento.
Al producirse el golpe de Estado, el 11 de
septiembre de 1973, la Unidad Popular haba
expropiado cerca de 4.400 predios agrcolas, que
sumaban ms de 6,4 millones de hectreas. El
viejo orden latifundista que haba prevalecido por
ms de 400 aos haba llegado a su fin. En las
dos dcadas siguientes el modelo neoliberal
irrumpi en el mundo rural, producindose el
traspaso de la tierra a nuevos capitalistas,
quienes modernizaron la produccin agrcola y
convirtieron en proletarios a los campesinos.
JORGE ALESSANDRI (1968 - 1964):
Jorge Alessandri sostena que Chile, para
superar el subdesarrollo, slo necesitaba una

buena administracin, esta sera la "gerencia


para Chile", al estilo del sector privado. Y
siguiendo esta idea se rode de un equipo
tcnico formado por abogados (ministerios de
Justicia, Relaciones Exteriores e Interior),
ingenieros (Obras Pblicas) y mdicos (Salud
Pblica y Previsin Social). Gobernar con la
derecha, que llevaba 20 aos alejada del poder,
durante todo su sexenio.
Reforma Agraria:
El objetivo principal por el cual se desarrollo la
reforma agraria en su gobierno son
los malos aos en 1960, el 21 de mayo, deba
leer su cuenta anual a la nacin, una seguidilla
de terremotos sacudieron el pas, incluso
mientras Alessandri hablaba ante el Congreso
Pleno, pero lo peor quedaba por venir y el da
siguiente a las 15 horas un terremoto an ms
devastador acompaado de maremotos destruy
la zona sur del pas.
La reparacin costara 422 millones de dlares.
El gobierno de los Estados Unidos prometi
ayuda econmica, pero tras la asuncin del
presidente John F. Kennedy se anunci que la

ayuda se entregara no de forma directa sino a


travs del programa "Alianza para el Progreso".
Integra a Chile en la Alianza por el progreso, la
cual que peda reformas estructurales a los
pases que requirieran esta ayuda, entre esas, la
reforma agraria. Promulg la primera ley de
Reforma Agraria, la cual se limit a repartir tierras
de propiedades estatales a los campesinos,
siendo conocida coloquialmente como la reforma
del macetero. Esta ley implic la creacin de la
Corporacin de la Reforma Agraria (CORA) y del
Instituto de Desarrollo Agropecuario (INDAP),
que iniciaron durante este gobierno el proceso de
redistribucin de tierras y la ampliacin de las
superficies de cultivo. Aunque desde el punto de
vista legislativo esta ley marc un hito en la
historia del pas, desde un punto de vista prctico
sus resultados no son muy significativos. Esto,
porque dado el carcter derechista del gobierno,
fue una reforma ms bien tmida y conservadora.
EDUARDO FREI MONTALVA (1964 - 1970):
Eduardo Frei Montalva asumi la presidencia de
la Repblica el 4 de noviembre de 1964. Posea

un gran apoyo electoral (haba triunfado en las


elecciones con el 56,1 por ciento de los votos),
adems de gozar de la primera mayora en el
Senado. En lo econmico, el cobre haba
alcanzado los ms altos precios de su historia en
los mercados internacionales y, en el plano
exterior, contaba con el apoyo de Estados
Unidos, con lo que poda obtener crditos para
realizar cualquier iniciativa enmarcada dentro de
su proyecto de reformas estructurales.
Su programa Revolucin en Libertad planteaba
una reforma estructural del pas a travs de la
creacin de cooperativas y nuevas
organizaciones sociales como juntas de vecinos
y centros de madres. Se trataba de crear
organizaciones de base capaces de enfrentar sus
propios problemas. Con ello se pretenda mejorar
las condiciones de vida de los sectores
marginales; los cambios no se realizaran desde
el Estado sino desde la comunidad misma. Por
ello el gobierno de Frei Montalva dio especial
impulso al sindicalismo y a la educacin.
Reforma Agraria:

Puso en marcha la Reforma agraria, ya iniciada


bajo el gobierno de Jorge Alessandri , recibi un
fuerte impulso bajo el mandato de Frei. Su fin era
dar acceso a la propiedad de la tierra a quienes
la trabajan, aumentar la produccin agropecuaria
y la productividad del suelo. Se promulgaron en
1968 dos leyes, la Ley de Sindicalizacin
Campesina y la Ley de Reforma Agraria. sta
ltima permita la expropiacin de la tierra
cuando un predio agrcola era de extensin
excesiva, haba abandono, mala explotacin o
fragmentacin excesiva de la tierra. La principal
meta de las leyes de Reforma Agraria y de
Sindicalizacin Campesina, aprobadas en enero
de 1967, fue la expropiacin de latifundios y la
redistribucin de la tierra, que estaba
subexplotada. De esta forma tambin se podan
modernizar los procesos productivos, lo que
permitira elevar considerablemente el
rendimiento de los terrenos agrcolas.
Al inicio de la reforma se estableci como fase
primaria y transitoria los asentamientos, que eran
organizaciones para la explotacin de los predios
hasta la designacin definitiva de la propiedad de
ellos y sus deslindes. Estos asentamientos

estaban bajo la supervisin de la Corporacin de


la Reforma Agraria (CORA). Hasta 1970, se
expropiaron cerca de 3 millones y medio de
hectreas. Paralelamente, se foment la
sindicalizacin campesina, para fortalecer las
comunidades agrarias.
SALVADOR ALLENDE (1970 - 1973):
En los comicios presidenciales de 1970, Allende
fue respaldado por la Unidad Popular (UP), una
alianza poltica formada, entre otros partidos, por
socialistas, comunistas y radicales. El 4 de
septiembre de 1970, Allende obtuvo el 36,6 por
ciento de los votos. Seguido del candidato de la
derecha, Jorge Alessandri, con un 34,9 por
ciento, y del abanderado de la Democracia
Cristiana (DC), Radomiro Tomic, con un 27,8 por
ciento. Como no hubo mayora absoluta, el
Congreso pleno tuvo que decidir. El gobierno de
la UP propuso dividir la economa en tres reas:
social, donde las empresas de inters clave para
el pas pasaban a ser del Estado; mixta, en la
que el Estado sera el principal accionista, y
privada, formada por pequeas empresas con
bajos capitales.

Ante el rechazo que el Parlamento puso para el


traspaso de grandes empresas al Estado, el
gobierno recurri a un decreto de 1932, que
autorizaba la expropiacin de cualquiera industria
considerada fundamental para la economa. Este
recurso, conocido como resquicio legal, por el
uso forzado de la ley, fue usado a menudo por
este gobierno para imponer sus planes ante la
oposicin parlamentaria.
En 1973, el Estado controlaba cerca del 80 por
ciento del parque industrial del pas y tambin
muchos bancos fueron apropiados con el objetivo
de estatizarlos. Significativo que una de las
pocas leyes aprobadas en el parlamento fue la
nacionalizacin de la gran minera del cobre.
Reforma Agraria:
Para profundizar la reforma agraria, se sigui
utilizando la ley de reforma agraria de Eduardo
Frei, que tena varios vacos legales que la
Unidad Popular aprovech al mximo,
propiciando la toma de tierras por los
campesinos, haciendo que la CORA
(Corporacin de la Reforma Agraria, dirigida en la
practica por Chonchol) expropiara los fondos. A

finales del ao 1971, se llev a cabo la


expropiacin de ms de dos millones de
hectreas. Estas tomas empezaron a adquirir
ribetes ms y ms violentos por los
enfrentamientos entre terratenientes y
campesinos.
Fin de la Reforma Agraria:
El nuevo gobierno que asumi en 1973 entreg a
37 mil campesinos unidades familiares de
produccin, devolvi a sus legtimos dueos
predios tomados o en otra situacin ilegal y las
reservas que les correspondan, segn la propia
ley de Reforma Agraria. Posteriormente, en 1978
y 1979, se garantiz el derecho de propiedad de
la tierra y de las aguas.
Despus del golpe las asociaciones agrarias
fueron perseguidas debido a su alto nivel de
organizacin. Durante la etapa Allende la reforma
Agraria estaba en pleno auge se haban
expropiado ms de cuatro millones de hectreas
y las organizaciones rurales estaban en su
mximo esplendor.

Ante esto hubo grandes ejecuciones y secuestros


masivos en el mundo del campesinado. La
persecucin de dirigentes rurales iba paralela al
desmantelamiento de la reforma agraria, la
organizacin prosigui tras estos primeros
momentos en la clandestinidad y se abri cuando
el gobierno permiti la organizacin limitada en
los sectores rurales crendose varias
confederaciones.
Conclusin
Hemos visto como fue evolucionando la reforma
agraria en los 3 distintos gobiernos hasta llegar al
cuarto que es el rgimen militar cuando se le
pone fin a la reforma agraria.
Durante el gobierno de Jorge Alessandri se creo
la reforma agraria pero de una forma podemos
decir obligatoria de parte del gobierno de Estados
Unidos ya que este ayudo a Chile
econmicamente durante los terremotos que se
produjeron en la poca, as comienza la reforma
agraria a travs de la Alianza por el progreso en
el gobierno de Alessandri creo la Corporacin de

la Reforma Agraria (CORA) y del Instituto de


Desarrollo Agropecuario (INDAP) las cuales
seguiran en los siguientes gobiernos de Eduardo
Frei y Salvador Allende.
Luego en el gobierno de Eduardo Frei se llevo la
reforma agraria de mejor manera ya que en
1967, fue la expropiacin de latifundios y la
redistribucin de la tierra que era la principal
meta de las leyes de Reforma Agraria y de
Sindicalizacin Campesina, por lo cual en su
gobierno hasta 1970, se expropiaron cerca de 3
millones y medio de hectreas..
En el Gobierno de Salvador Allende solo en el
ao 1971 se llev a cabo la expropiacin de ms
de dos millones de hectreas, por lo cual esto
tambin trajo una consecuencia ya que las tomas
de tierras empezaron a adquirir ribetes ms y
ms violentos por los enfrentamientos entre
terratenientes y campesinos,.
Tambin pudimos ver que todo comienzo tiene un
fin como lo fue con la reforma agraria, ya que en
el golpe militar (1973) y durante este rgimen se

devolvi las tierras a los verdaderos propietarios


desechando todo el trabajo del gobierno de
Salvador Allende que se haban logrado
expropiar ms de cuatro millones de hectreas y
Podemos decir que en el largo periodo desde
que se implanto la reforma agraria todo lo
realizado fue desechado debido a la
incomprensin que tuvo Augusto Pinochet sobre
la reforma agraria.
Bibliografa
1.- www.icarito.cl
2.- www.memoriachilena.cl
3.- http://es.wikipedia.org
4.- www.educarchile.cl
5.- www.salvador-allende.cl

Decreto 900

Decreto 900 del


Congreso de
Guatemala

Coronel Jacobo rbenz Guzmn. Al asumir


la presidencia en 1951, Arbenz impuls la
reforma agraria en Guatemala.

Tipo de texto Decreto legislativo


Creacin

17 de
junio de 1952

Promulgaci 18 de
n
junio de 1952
Derogacin

27 de
junio de 1954

Texto

Prembulo y seis
ttulos con 107
artculos. Fecha y
lugar.

Idioma

Espaol

Formato

47 pginas

Encontrado

Documentos del

en

Congreso de la
Repblica de
Guatemala:
Decreto 900

Ubicacin

Guatemala, Ciu
dad de
Guatemala.
Archivo
delCongreso de la
Repblica de
Guatemala.

Autores

Congreso de la
Repblica de
Guatemala,
constituido
en 1951en Ciudad
de Guatemala.

Signatarios

Presidente de
Guatemala:Jacob
o rbenz
Guzmn, Ministro
de Economa y
Trabajo: Roberto
Fanjul, presidente
y secretarios del
Congreso de
Guatemala.

Funcin

La Reforma

Agraria de la
Revolucin de
octubre tiene por
objeto liquidar la
propiedad feudal
en el campo y las
relaciones de
produccin que la
originan para
desarrollar la
forma de
explotacin y
mtodos
capitalistas de
produccin en la
agricultura y
preparar el
camino para la
industrializacin
deGuatemala.
[editar datos en Wikidata]
El decreto 900 o ley de reforma agraria en Guatemala fue una de las metas del gobierno del
coronel Jacobo rbenz Guzmn (1951-1954). Con ella se pretenda evitar que hubiera una
relacin de latifundio-minifundio. Todo esto se lograra al expropiar tierras ociosas de los
grandes latifundistas para poder darlas en usufructo a quienes no las tuvieran. Dicho
procedimiento se lograba por medio de los Comits Agrarios Locales, los cuales reciban
denuncias de tierras en estado ocioso, que pasaban a los Comits Departamentales y
finalmente al Departamento Agrario Nacional. La reforma pretenda permitir a
los campesinos tener tierras para trabajarlas y darles la oportunidad de tener ms
ingresos.1 La Reforma Agraria caus numerosos cambios en Guatemala ya que muchos
campesinos fueron beneficiados de la reforma, a costa de los dueos de las tierras ociosas.

Pero por el impacto en las tierras de la United Fruit Company (UFCO) en 1954, la oposicin
encontr el patrocinador que necesitaba para obligar al presidente rbenz a renunciar la
presidencia: la CIA -de la que varios funcionarios tenan fuertes intereses en la United Fruit
Company o en el Departamento de Estado estadounidense- organiz el plan Operacin
PBSUCCESS2 que termin con la invasin liderada por el coronel Carlos Castillo Armas quien
derog la Ley de Reforma Agraria y restaur las tierras a sus antiguos propietarios,
empezando por la UFCO.3

ndice
[ocultar]

1 Motivaciones

2 Contexto histrico
2.1 La United Fruit Company

o
o

2.2 Cambios promovidos por el rgimen


arevalista

2.3 Posicin de las lites guatemaltecas

3 Decreto nmero 900

4 Aplicacin
4.1 Problemas con su aplicacin

4.1.1 Interpretacin incorrecta

4.1.2 Ineficiencia del poder judicial

4.1.3 Temor al comunismo

5 Efectos
o

5.1 Efectos positivos

5.2 Derrocamiento del rgimen arbencista

6 Vase tambin

7 Referencias

8 Bibliografa

9 Notas
Motivaciones[editar]
El Decreto 900 intent transformar y revolucionar las relaciones sociales en el agro
guatemalteco principalmente y se convirti, en medio del ambiente internacional de la Guerra
Fra y el Macartismo en Estados Unidos, en el nico suceso histrico-poltico que llev a
enfrentar frontalmente las causas profundas de la pobreza contenidas en la exclusin y la
concentracin de la tierra en Guatemala.4 Tanto los revolucionariosNota 1 como los
anticomunistas o liberacionistasNota 2 se vieron de pronto enfrascados en una lucha de clases
que radicaliz todos los mbitos de la vida guatemalteca.5

Contexto histrico[editar]
A raz de la crisis econmica derivada de la quiebra de la Bolsa de Valores de Nueva York en
1929, la economa guatemalteca cay en una grave crisis. El reglamento de jornaleros
impuesto por el general Justo Rufino Barrios ya no era suficiente para proveer a las fincas
cafetaleras de mano de obra suficiente, y el gobierno del general Jorge Ubico lo derog,
sustituyndolo por la ley de vagancia, la cual forzaba a los jornaleros a demostrar que haban
hecho 100 jornales en el ao, o de lo contrario eran obligados a trabajar gratuitamente en la

construccin de caminos. Esto aument la produccin, pero origin un flujo de campesinos, de


municipios cercanos a la capital que fueron a establecerse en la Ciudad de Guatemala en
donde no exista un desarrollo industrial suficiente para absorber esa mano de obra
inmigrante; los inmigrantes rurales se vieron obligados a establecer pequeos negocios o
dedicarse a ciertos servicios.6
Cuando estall la Segunda Guerra Mundial los Estados Unidos Nota 3 dispusieron realizar la
construccin de una ruta militar de emergencia hasta el Canal de Panam. La poltica militar
norteamericana necesitaba asegurarse de puentes areos y como Mxico no les permiti
establecer bases areas en su territorio ampliaron las instalaciones aeronuticas de
Guatemala de modo que fuese una especie de paso de trnsito de su fuerza area hacia el
canal. Estas construcciones, aunadas con la infraestrucura que el propio general Ubico
impuls cre una incipiente mano de obra para la construccin en el pas.
Los grupos minoritarios de familias herederas de los colonizadores hispanos amalgamadas
con los lderes de la Reforma Liberal de 1871 eran los poseedores de las principales fuentes
de riqueza del pas, esencialmente la explotacin del caf, que haba pasado a ser el principal
producto de exportacin desde el gobierno de Barrios. Durante el gobierno del
licenciado Manuel Estrada Cabrera, se hicieron considerables concesiones para la explotacin
del caf a personas de origen alemn, y grandes extensiones de Izabal y Escuintla a la United
Fruit Company, que se estableci en Guatemala por la poltica norteamericana de pacificar la
regin centroamericana mientras duraba la construccin del Canal de Panam.7 Estrada
Cabrera busc la alianza con los norteamericanos, con la esperanza de que stos lo apoyaran
militarmente, en caso de que Inglaterra pretendiera invadir a Guatemala para obligarla a pagar
la deuda que sta tena con los bancos de aquella nacin.Nota 4

La United Fruit Company[editar]

Artculo principal: United Fruit Company


Hasta el gobierno arbencista, la United Fruit Company (UFCO) haba operado prcticamente
sin molestias en Guatemala. El modus operandi de la UFCO fue expuesto en la siguiente
conversacin que aparece en la obra de teatro El tren amarillo por el autor guatemalteco -y
exministro de educacin y embajador de los gobiernos revolucionarios de Juan Jos
Arvalo y Jacobo rbenz Guzmn- Manuel Galich. En la conservacin, Mr. Whip representa al
gerente de la UFCO en un pas latinoamericano y Mr. Bomb al presidente de la casa matriz
en Boston.

Mr. Whip: Todos los rivales aplastados. Es nuestra, exclusivamente nuestra

abiertas a nuestro avance, hacia el infinito. Gracias a nuestros ferrocarriles.


Mr. Bomb: Mejor dicho a nuestras finanzas, Mr. Whip.
Mr. Whip: Buenas tardes, Mr. Bomb.

Mr. Bomb: Las finanzas son una suerte de magia extraordinaria. Un mont

Este montn de papeles son los bonos de una vieja deuda del Gobierno, la c

nada y por nada los hemos comprado nosotros, los tenedores. Proponemos u

consolidar de la deuda. Gran beneficio para el deudor y bonos nuevos para n

sta. Y como tenedores de los nuevos bonos cobramos dos aos anticipados

Honorable, lcito y ventajoso para el gobierno. Intereses posteriores se garan

a cambio del inapreciable servicio de la consolidacin, el Gobierno autoriza

e esa Compaa se distribuyen en tres partes. Una, para los contratistas del f

antigua deuda, por los intereses que se les adeudaban, que tambin somos n

ferrocarril. A cada uno lo suyo. Somos acreedores de la deuda y dueos del

el ferrocarril, sin reclamo, ni gravamen alguno! Eso comprende el muelle. L

terrenos, las estaciones, los tanques y los hombres. Miles de hombres para h

necesitamos para el ferrocarril. A los noventinueve aos lo deolveremos. Pe

se traduce en mies de millones de dlares para la Compaa. He aqu lo que


una pgina en la historia para el Gobierno que consolid la deuda pblica y
Mr. Whip: Es admirable!

Mr. Bomb: Le corresponde a usted el otro frente. Diramos el administrati

haberlo descubierto hace diez aos. Su conocimiento de estas tierras y de lo


un alto funcionario y un fuerte accionista.
Mr. Whip: Asombroso, Mr. Bomb!

Mr. Bomb: Pero todo eso hay que conservarlo y engrandecerlo, Mr. Whip.

Mr. Whip: Que no haya ni una voz en contra. Ni un diputado, ni un diario,


Mr. Bomb: Instaure un gobierno ms enrgico. Usted tiene al hombre.
Mr. Whip: Quin?
Mr. Bomb: Ese que da rdenes por telfono.
Mr. Whip: Bracamonte? Imposible. Es analfabeto.

Mr. Bomb: En un pas de analfabetos, el Presidente debe ser un analfabeto


Mr. Whip: Y la opinin internacional?

Mr. Bomb: La opinin internacional? Qu cosas se le ocurren! Usted nec

trpico. Ignora usted que nuestras cadenas de diarios son tan poderosamen

Bracamonte patriota ilustre. Es un truco de aficionados, mster Whip! Png


Mr. Whip: Es el que est en el poder.

Mr. Bomb: Entonces pngale la del Conservador. Siempre habr una razn

frente de las finanzas y el de las noticias estn en nuestras manos. Haga uste

Mr. Whip: OK. - hablndole a Bracamonte- Coronel, le gustara se

Cambios promovidos por el rgimen arevalista[editar]

Artculo principal: Juan Jos Arvalo


Tras el derrocamiento del rgimen de Ubico, el gobierno revolucionario transform el papel del
Estado en relacin al rgimen econmico hacendario por medio de los siguientes artculos de
la nueva Constitucin Poltica de Guatemala:9

Artculo 88. El Estado orientar la economa nacional en beneficio del pueblo, a fin de
asegurar a cada individuo una existencia digna y provechos para la colectividad. Es
funcin primordial del Estado, fomentar las actividades agropecuarias y la industria en
general procurando que de frutos del trabajo beneficien de preferencia a sus productores
y la riqueza alcance al mayor nmero de habitantes de la Repblica.

Artculo 89. Son bienes de la nacin:


1.

Los de domino pblico

2.

Las aguas de la zona martima que de a las costas de la Repblica, las riberas
de los lagos y ros navegables; los ros y lagos navegables o flotables los ros de
cualquier clase que sirvan de lmites a la Repblica y las cadas de agua de
aprovechamiento industrial de la forma que determine la ley, la que, asimismo,
establecer la extensin condiciones, de dominio sobre estos bienes.

3.

Los que constituyen el patrimonio del Estado y del Municipio

4.

La zona martima-terrestre sobre las costas de la Repblica, en la extensin


fijada por la ley.

5.

La atmsfera y la estratosfera situadas sobre el territorio nacional. Su trnsito y


aprovechamiento, se regularn por la ley y los tratados internacionales.

6.

Los ingresos fiscales y municipales, originarios de derecho pblico.

7.

El subsuelo de la nacin, los yacimientos de aguas, hidrocarburos y los


minerales, as como todas las sustancia orgnicas que determine la ley y

8.

Todos los dems bienes existentes en el territorio nacional, que sealan las
leyes y que no sean de propiedad particular individual o colectiva.

Artculo 90: El Estado reconoce la existencia de la propiedad privada y la garantiza


como funcin social ms limitaciones que las determinadas en la ley, por motivos de
necesidad o utilidad pblicas o de instancia nacional.

Artculo 91: Los latifundios existentes por ningn motivo podrn ensancharse, y
mientras se logra su redencin en beneficio de la colectividad, sern objeto de
gravmenes en la forma que determina la ley. Es Estado procurar que la tierra se
reincorpore al patrimonio nacional. Solo los guatemaltecos a que se refiere el artculo 6 de
esta Constitucin Nota 5

Posicin de las lites guatemaltecas[editar]


El 31 de mayo de 1952, al enterarse de lo dispuesto en la Reforma Agraria, el influyente
periodista Clemente Marroqun Rojas escribi en su editorial que muchos de los miembros de
las clases altas que fueron arbencistas en las elecciones de noviembre, entre ellos Asturias y
Beltranena, lo fueron porque estaban seguros de que rbenz era un hombre de la derecha y
que no poda ser marxista por ser militar, estar casado con una dama de sociedad asociada a
capitalista y gusta de la buena vida;10 11 Marroqun Rojas explic en ese editorial que l
haba conocido al verdadero rbenz en las juntas del consejo de ministros del presidente Juan
Jos Arvalo: un hombre que le inspiraba un gran aprecio en lo personal, pero que era firme
en sus convicciones extremistas y que no las dejara de lado hasta que fuera derrocado.
Finalmente, indic que ya no haba posibilidad de compromiso entre el gobierno arbencista y
las lites guatemaltecas.12 11 En el editorial de Marroqun Rojas qued definida la posicin de
la lite, pues sta comprendi que no podra acceder al poder por medios democrticos. 12 11

Decreto nmero 900[editar]

Afiche promocional de la Reforma Agraria de


Guatemala.
La poltica agraria buscaba modificar el rgimen de tenencia de la tierra, considerado como la
columna vertebral del poder oligrquico y extranjero en el pas, sostn de las sucesivas
dictaduras y un factor de atraso nacional. Cuando se realizaron los censos estadsticos
panamericanos de 1950 y se conocieron sus resultados, las presunciones sobre el grado de
concentracin de la propiedad de la tierra y las abismales desigualdades en el campo se
convirtieron en certezas. En ese ao el Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento
(BIRF) elabor un estudio en el que criticaba acerbamente las desigualdades de la vida
guatemalteca y recomendaba adoptar una serie de polticas; entre ellas, un cambio en la
tenencia de la tierra para estimular la agricultura campesina y ampliar el mercado interno. 13
El Congreso De La Repblica De Guatemala,
ARTCULO 1. La Reforma Agraria de la Revolucin de octubre tiene por objeto liquidar la
propiedad feudal en el campo y las relaciones de produccin que la originan para desarrollar
la forma de explotacin y mtodos capitalistas de produccin en la agricultura y preparar el
camino para la industrializacin de Guatemala.
ARTCULO 2. Quedan abolidas todas las formas de servidumbre y esclavitud, y por
consiguiente prohibidas las prestaciones personales gratuitas de los campesinos mozos
colonos y trabajadores agrcolas, el pago en trabajo del arrendamiento de la tierra y los
repartimiento de indgenas cualquiera que sea la forma en que subsistan. El pago en especie
del arrendamiento solo se permitir en las tierras no cultivadas y que no sean afectables por la

Reforma Agraria, no pudiendo exceder la renta del 5% de la cosecha. Cuando la renta se


pague en dinero en las tierras a que se refiere el prrafo anterior, la misma no podr ser
tampoco mayor del 5% sobre el valor de la cosecha.
ARTCULO 3. Son objetivos esenciales que la Reforma Agraria debe realizar:

a) Desarrollar la economa capitalista campesina y la economa capitalista de la


agricultura en general;
b) Dotar de tierra a los campesinos, mozos colonos y trabajadores agrcolas que no la
poseen, o que poseen muy poca;
c) Facilitar la inversin de nuevos capitales en la agricultura mediante el arrendamiento
capitalista de la tierra nacionalizada;
d) Introducir nuevas formas de cultivo, dotando, en especial a los campesinos menos
pudientes, con ganado de laboreo, fertilizantes, semillas y asistencia tcnica
necesaria; y
e) Incrementar el crdito agrcola para todos los campesinos y agricultores capitalistas
en general.
ARTCULO 4. Las tierras cuya expropiacin se ordene para realizar los
objetivos sealados en los artculos anteriores y dems que persigue esta
ley, quedan nacionalizadas e incorporadas al patrimonio de la Nacin. El
Estado, por medio del Departamento Agrario Nacional conceder a los
campesinos, mozos colonos y trabajadores agrcolas que lo soliciten, el
usufructo vitalicio de tales tierras o el arrendamiento de ellas, durante el
trmino que en cada caso se establezca. S los agricultores capitalistas
solamente podr concedrseles en arrendamiento. El Departamento
Agrario Nacional tambin podr otorgar en propiedad, parcelas de tierra a
los campesinos, mozos colonos y trabajadores agrcolas, hasta
extensiones no mayores de dieciocho hectreas (25 manzanas), pero en
este caso la expropiacin se har a favor de los beneficiados y no en
beneficio de la Nacin.
ARTCULO 5. La expropiacin a que se refiere la presente ley decretada
por inters social se consumar previa indemnizacin, cuyo importe ser
cubierto con "Bonos de la Reforma Agraria" redimibles en la forma que
determina la Ley. 14

Aplicacin[editar]
Las fincas menores de 90 hectreas no estaban afectadas por la ley, ni
las de menos de 200 hectreas que estuviesen cultivadas, al menos en
sus dos terceras partes. Tampoco las grandes propiedades en
produccin, cualquiera fuera su tamao; pero al prohibirse el colonato y la
aparcera, se intentaba obligar a los terratenientes a invertir en salarios.
Durante los 18 meses de aplicacin de la reforma agraria, se repartieron
entre 603 y 615 hectreas de tierras particulares (10% del total de dichas
propiedades); 280 mil hectreas de tierras nacionales; y se concedieron
crditos para apoyar la produccin. A la compaa bananeraUnited Fruit
Company (UFCO), que mantena sin cultivar el 85% de sus 220 mil
hectreas, se le expropiaron 156 mil hectreas; es decir el 64% de su
superficie. Los terratenientes afectados recibieron un pago en bonos del
Estado, segn el valor fiscal de la propiedad reportado durante los tres
aos anteriores (en general cifras drsticamente subvaluadas) con una
tasa anual de inters del 3%. Para 1954 se haban beneficiado ms de
138 mil familias campesinas, de las cuales la inmensa mayora eran
indgenas. Esto poda traducirse en un estimado de medio milln de
personas, para un pas que contaba con tres millones de habitantes. Ms
de la mitad de los beneficiarios obtuvieron tambin crditos agrcolas. As
se explica en parte el impacto del programa de reforma agraria entre los
campesinos.13
La aplicacin del referido programa represent un fuerte desafo a la
estructura de poder tradicional en el campo, no solo por la
reestructuracin de la tenencia de la tierra, sino porque la Ley de Reforma
Agraria impuls la organizacin de Comits Agrarios Locales en cada
finca, favoreciendo que se crearan estructuras de poder local alternativo.
La reforma se canaliz a travs de dichos comits, cuyo nmero hasta
diciembre de 1953 era de 1496. Muchos estuvieron influidos por el
comunista Partido Guatemalteco del Trabajo (PGT), aunque adquirieron
dinmicas propias en los mbitos locales. Algunos se constituyeron en
foros activos de participacin democrtica en una poca caracterizada
por una gran efervescencia poltica; otros se derivaron en espacios de
conflicto y corrupcin.13

Problemas con su aplicacin[editar]


La aplicacin del referido programa represent un fuerte desafo a la
estructura de poder tradicional en el campo, no slo por la
reestructuracin de la tenencia de la tierra, sino porque la Ley de Reforma
Agraria impuls la organizacin de Comits Agrarios Locales en cada
finca, favoreciendo que se crearan estructuras de poder local alternativo.
La reforma se canaliz a travs de dichos comits, cuyo nmero hasta
diciembre de 1953 era de 1496. Muchos estuvieron influidos por el
comunista Partido Guatemalteco del Trabajo (PGT), aunque adquirieron
dinmicas propias en los mbitos locales. Algunos se constituyeron en
foros activos de participacin democrtica en una poca caracterizada
por una gran efervescencia poltica; otros se derivaron en espacios de
conflicto y corrupcin.15
Pero hubo numerosos problemas con la Reforma Agrafia: A pesar de que
la intencin de los promotores de enajenar nicamente las tierras ociosas
de las grandes fincas, en muchas regiones las comunidades intentaron
resolver viejos conflictos locales a travs de ella. Asimismo, se produjeron
denuncias y ocupaciones de tierras no afectables, as como casos de
irregularidades en la distribucin de las parcelas. Episodios de esta ndole
fueron consecuencia, entre otras razones, de la deficiente informacin
que exista sobre la ley, de su errnea comprensin o interpretacin por
parte del campesinado, de la falta de experiencia de la incipiente
organizacin campesina y de la politizacin del proceso en su conjunto. A
las tensiones que desat la Reforma Agraria deben sumarse los
problemas provenientes de un sistema judicial incapaz de aplicar la ley y
de resolver los conflictos derivados de su aplicacin: los conflictos entre
los diferentes sectores llegaron a su punto culminante en un
enfrentamiento entre el Ejecutivo y la Corte Suprema de Justicia; la
confrontacin se produjo debido a un recurso de amparo que finalmente
acept la Corte Suprema de Justicia y que llev a la destitucin de sta
por parte del Congreso.Nota 6

Interpretacin incorrecta[editar]
A pesar de que la intencin de los promotores de la Ley de Reforma
Agraria fue la de enajenar nicamente las tierras ociosas de las grandes
fincas, en muchas regiones las comunidades intentaron resolver viejos
conflictos locales a travs de ella, como los problemas que planteaban las
tierras comunales. Uno de esos problemas tuvo lugar en el municipio de
Cantel, Quetzaltenango, donde se solicit la devolucin de tierras
adjudicadas por Justo Rufino Barrios en 1877 a una comunidad ladina y
que los indgenas reclamaban como propias. La resolucin de la
Comisin Agraria Departamental en 1953 favoreci a estos ltimos.
Asimismo, en otras ocasiones se produjeron denuncias y ocupaciones de
tierras no afectables, as como casos de irregularidades en la distribucin
de las parcelas. Episodios de esta ndole fueron consecuencia, entre
otras razones, de la deficiente informacin que exista sobre la ley, de su
errnea comprensin o interpretacin por parte del campesinado, de la
falta de experiencia de la incipiente organizacin campesina y de la
politizacin del proceso en su conjunto. Ello contribuy a crear tensiones
entre los mismos revolucionarios, en la medida en que las acciones del
Gobierno no satisfacan las expectativas de las organizaciones
comunitarias.13

Ineficiencia del poder judicial[editar]


A las tensiones que desat la Reforma Agraria deben sumarse los
problemas provenientes de un sistema judicial incapaz de aplicar la ley y
de resolver los conflictos derivados de su aplicacin. Esa ineficacia
ayud, en gran medida, a crear ms tensiones entre los sectores que
impulsaban la reforma y las comunidades donde sta se aplicaba. Los
conflictos entre los diferentes sectores llegaron a su punto culminante en
un enfrentamiento entre el Ejecutivo y la Corte Suprema de Justicia. La
confrontacin se produjo debido a un recurso de amparo que finalmente
acept la Corte Suprema de Justicia y que llev a la destitucin de sta
por parte del Congreso. Este incidente aument las dudas sobre la
legitimidad de la Reforma Agraria.13

Temor al comunismo[editar]
Los terratenientes guatemaltecos y directivos de la United Fruit Companyestaban completamente en contra de la Revolucin de Octubre y de las
reformas impulsadas por los gobiernos de Juan Jos Arvalo y de Jacobo
rbenz Guzmn.16 Luego de la eleccin de rbenz en 1950, la lite
guatemalteca estaba desesperada; con el nuevo presidente muchos
miembros de dicha lite haban tenido la esperanza de que ste diera
marcha atrs a las medidas impuestas por el presidente Arvalo, a quien
tildaban de comunista; la imagen de rbenz los haba convenci de ello:
el coronel guatemalteco estaba casado con Mara Cristina Vilanova, una
dama de la ms alta sociedad salvadorea, era un oficial del ejrcito,
viva en una mansin en la zona 10 de la Ciudad de Guatemala y tena
fisonoma aristocrtica.17 Pero sus esperanzas se vieron frustradas
cuenta rbenz apoy la organizacin del comunista Partido Guatemalteco
del Trabajo y luego impuls el Decreto 900 de la Reforma Agraria.18 Ante
esta situacin, la nica motivacin clara de los opositores era la defensa
implacable de los privilegios de que haban disfrutado hasta entonces en
Guatemala -por sobre los indgenas y mestizos- y enarbolaron la bandera
del anticomunismo para justificar su lucha. Iniciaron una campaa intensa
de desprestigio contra el gobierno arbencista;19 los periodistas e
intelectuales estadounidenses de la poca, aparte de apoyar el
anticomunismo en el pas, indicaban que era muy fcil determinar qu era
lo que disgustaba a la oposicin, pero nunca lo que sta propona; los
grupos opositores no tenan un programa constructivo o positivo para el
pas, ya que camente los motivaba conservar su estilo de vida.20

Efectos[editar]
Efectos positivos[editar]

Los campesinos no apoyan a la oposicin. Ellos


apoyan al gobierno, ya que han sido seducidos por la

reforma agraria y por otras promesas. Cierto, hay


campesinos inteligentes que comprenden que las
promesas del gobierno son slo ofrecimientos vanos.
Pero son slo unos cuantos. En las presentes
circunstancias, son los ricos -los terratenientesquienes deben pelear en las calles, y ellos nunca lo
harn. Los miembros del AGA son buenos tiradores,
pero solamente saben dispararle a patos y a otras
aves indefensas; jams le dispararan a un hombre
armado. Somoza les ha dicho: "Le voy a dar las
armas, las municiones y el dinero; ustedes
encuentren a los hombres dipuestos." Pero
ni Ydgoras, Castillo Armas, Crdova Cerna o
Coronado Lira han sido capaces de encontrar
hombres dispuestos a luchar.
Clemente Marroqun Rojas
La Hora, 27 de febrero de 1954Nota 7 21 22
El decreto 900 cre la posibilidad de ganancia de cultivos para los
trabajadores de campo que no tenan tierras anteriormente. Asimismo, el
efecto que tuvo esta ley en el mercado de factores de produccin es
parecido al que se dio en Europa despus de la peste bubnica: despus
de la plaga, en la que muri entre un tercio de la poblacin de Europa, la

cantidad de terratenientes disminuy, lo que liber muchas de las tierras


e increment la oferta terrenal, baj su precio y volvi la adquisicin ms
accesibles para campesinos. Al mismo tiempo, muchos de los
campesinos murieron tambin debido a la plaga, por lo que la fuerza
laboral disminuy. Este desplazamiento de la oferta de trabajadores
aument los salarios de stos.23 Los efectos econmicos posteriores a la
plaga en Europa son muy similares a los ocasionados por la reforma
agraria en Guatemala: durante la primera cosecha despus de la
implementacin de la ley, el ingreso promedio del campesino aument de
Q225.00 anuales a Q700.00 anuales. Algunos analistas dicen que las
condiciones en Guatemala mejoraron despus de la reforma y que hubo
una transformacin a fondo de la tecnologa agrcola como resultado de
la disminucin en la oferta de mano de obra. El aumento del nivel de
vida tambin sucedi en Europa en el siglo XV, y al mismo tiempo se
dieron avances tecnolgicos de gran magnitud. Los faltantes de fuerza
laboral despus de la peste fue la madre de las invenciones. 24 Los
beneficios no fueron limitados nicamente a la clase trabajadora de los
campos, se encontraban por primera vez desde el gobierno del capitn
general Rafael Carrera25 en una posicin en la que eran tratados con
respeto y dignidad.21 Hubo tambien incrementos en consumo, produccin
e inversin privada interna;24 por su parte, la clase media disfrutaba de
beneficios que le permitan progresar y era leal al gobierno de rbenz. 21

Derrocamiento del rgimen arbencista[editar]

Allen Dulles, director de la CIA cuando


ocurri la Operacin PBSUCCESS. Junto

con su hermano, el Secretario de


Estado estadounidenseJohn Foster
Dulles haban estado ligados a la United
Fruit Company por 38 aos.26
En cuanto al sistema de expropiacin utilizado, ste estaba basado en las
reformas agrarias que los Estados Unidos haban realizado
en Formosa y Japn y que estipulaban el pago en bonos a veinticinco
aos con una tasa del 3 por ciento anual.27 Ahora bien, empresas como
la United Fruit Company llevaban aos de mantenerse evadiendo
impuesto reportando un costo muy bajo de sus propiedades. En marzo de
1953, Arbenz ratific la expropiacin de 234,000 acres de tierras ociadoas
de la frutera en su plantacin de 295,000 acres en Tiquistate y en febrero
de 1954, la UFCO perdi 173,000 acres ociosos de sus plantaciones
en Bananera; basado en el valor reportado al fisco, el gobierno de
Guatemala compens a la frutera con el pago de 1.185 millones de
dlares, que fue el valor reportado el 10 de mayo de 1952. La UFCO
protest y -con el apoyo del Departamento de Estado estadounidense,
dirigido por el accionista de la UFCO John Foster Dulles- reclam el pago
del valor real, que era de 19.35 millones de dlares.27
La Reforma Agraria caus numerosos cambios en Guatemala pues
muchos campesinos fueron beneficiados de la reforma, a costa de los
dueos de las tierras ociosas; pero por el impacto en las tierras de
la United Fruit Company (UFCO) en 1954, la oposicin encontr el
patrocinador que necesitaba para obligar al presidente rbenz a renunciar
la presidencia: la CIA -de la que varios funcionarios tenan fuertes
intereses en la United Fruit Company o en el Departamento de
Estado estadounidense- organiz el plan Operacin PBSUCCESS que
termin con la invasin liderada por el coronel Carlos Castillo
Armas quien inmediatamente derog la Ley de Reforma Agraria. 3
Los oficiales del gobierno norteamericano tenan pocas pruebas del
crecimiento de la amenaza comunista en Guatemala, 28 pero s una fuerte
relacin con los personeros de la United Fruit Company, demostrando la

fuerte influencia que los intereses corporativos tenan sobre la poltica


exterior norteamericana:29

El Secretario de Estado norteamericano John Foster Dulles era un


enemigo declarado del comunismo y un fuerte macartista, y su firma
de abogados Sullivan and Cromwell (en ingls) ya haba
representado los intereses de la UFCO y hecho negociaciones con
gobiernos guatemaltecos;26

Por su parte, su hermano Allen Dulles era el director de la CIA y


adems, miembro del consejo directivo de la UFCO.Nota 8 Junto a su
hermano, estuvo en la planilla de la UFCO durante 38 aos.26

El hermano del Subsecretario de Estado para Asuntos


Interamericanos John Moors Cabot (en ingls) haba sido presidente
de la frutera y

Ed Whitman, quien era el principal lobista de la United Fruit ante el


gobierno, estaba casado con la secretaria personal del presidente
Eisenhower, Ann C. Whitman (en ingls).30