TEMA 10 EL DERECHO PENAL DEL AMBIENTE

El Estado para el beneficio colectivo, ha decretado normas penales especializadas y particulares

que establecen normas tipificadoras de "delitos ecolgicos o ambientales", que penaliza dentro
de la calificacin de "delitos de peligro.
En este sentido, se da especificidad al delito ecolgico o ambiental, concebido como la
conducta tpicamente antijurdica, culpable e imputable a una persona, que causa un dao o
pone en peligro de dao al ambiente, y es sancionada con una pena.
El Derecho Ecolgico, contiene normas relativas a los hechos punibles y las sanciones
aplicables a quienes resulten culpables, es la rama del Derecho Ecolgico.
Es el respaldo por va directa y supletoria, de su accin coercitiva, fundamento y calificacin
integrante de los instrumentos normativos ecolgicos, que contienen normas dispositivas de
carcter penal, considerando al ilcito ecolgico como una categora de antijuricidad capaz de
constituirse en delito, para cuya violacin establece las penas correspondientes.
LA LEY PENAL DEL AMBIENTE
El 5 de diciembre de 1991, se promulga la "Ley Penal del Ambiente.
En l se establecen procedimientos penales especiales en el rea administrativa, es decir, las
reglas procesales que deben aplicarse en la administracin en su funcin sancionadora, a fin de
evitar que se cometan irregularidades y abusos en perjuicio de los particulares y sus derechos,
tales como, la garanta del derecho de defensa en toda instancia del proceso, el sistema
probatorio para demostrar el ilcito, los plazos que debern respetarse en la secuencia de las
actuaciones procedimentales, etc.
Autonoma del Derecho Penal del Ambiente
Esta Ley, se origina y parte de la premisa cierta que sirvi de orientacin a los proyectistas, de
que las leyes existentes en Venezuela sobre la materia ambiental, no pasaban de ser
instrumentos contentivos de disposiciones que encerraban toda una filosofa de proteccin
ambiental, sin materializar una accin efectiva con el propsito fundamental de defender el
ambiente.
Es, en conclusin, una motivacin universal.
En 1977 el Consejo Europeo del Derecho del Ambiente, en Resolucin No. 5 establece: "Valor
fundamental como la vida o la propiedad privada y pblica, el ambiente debe ser protegido al
mismo tiempo por el Derecho Penal al lado del asesinato o el robo. Cada Cdigo Penal debe
comprender penalidades por contaminacin, molestias, destruccin degradacin y otros daos a
la naturaleza".
La Ley Orgnica del Ambiente en su artculo 2 declara de utilidad pblica las actividades de
conservacin, defensa y mejoramiento del ambiente e igualmente consagra al ambiente como un
bien jurdico que debe ser protegido, ordenando el desarrollo de la norma penal, hoy contenida
en la Ley Penal del Ambiente.
La Ley Penal en Blanco en el Derecho Penal del Ambiente

Debe entenderse que, para atender al contenido de la norma sobre "Leyes penales en blanco",
contempladas en el artculo 8, se mantienen vigentes las normas que al presente tipifican la
materia delictual ecolgica, como lo son: La Ley de Sanidad Nacional, la Ley Forestal de
Suelos y de Aguas, la Ley de Proteccin a la Fauna Silvestre, la Ley de Pesca, la Ley de
Hidrocarburos, la Ley de Vigilancia para impedir la Contaminacin de las Aguas por el
Petrleo, y en los Reglamentos correspondientes a estas leyes.
Caractersticas de la Accin
El contenido del artculo 28 de la Ley Orgnica del Ambiente establece que: "La accin penal
que surja en virtud de los hechos sancionados en esta Ley o de las leyes especiales
correspondientes, es pblica y procede por denuncia o de oficio. "
As mismo el contenido del artculo 29 establece que: "los procesos sobre la materia, son
gratuitos, en papel comn y sin estampillas. Esta materia establecida en la ley orgnica rectora
del Ambiente, dirige su contenido a la ejecucin de la Ley Penal.