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3.

MEDIDAS PREVENTIVAS, CORRECTORAS Y COMPENSATORIAS

Se tratan de medidas que se aplican sobre el proyecto con el propsito de:

Evitar, reducir, variar, corregir o compensar el efecto del proyecto sobre el

medio.
Hacer un mejor uso de las oportunidades que ofrece el medio para

alcanzar el xito del proyecto.


Debe guiar el diseo de las medidas correctoras:
La mxima de prevenir antes que curar.
Conocer la imposibilidad de reducir el efecto en su totalidad.
Saber que los impactos se reducen en gran medida con un diseo

adecuado y una correcta vigilancia ambiental durante la ejecucin.


Buscar siempre el menor coste ambiental en las medidas correctoras para

una mxima efectividad.


Atender como se merece desde el diseo del proyecto, a la necesidad de

implantar medidas correctoras.


Estudiar la viabilidad econmica de las medidas.
Segn diversos criterios, se pueden distinguir los siguientes tipos de

medidas:
Preventivas: evitan que se produzca un impacto.
Correctoras: anulan o minimizan el impacto producido.
Compensatorias: compensan el impacto producido, pues ni lo evitan ni lo
corrigen.

Prevenir, paliar o corregir el Impacto Ambiental significa introducir medidas


preventivas y/o correctoras en la actuacin con el fin de:

Explotar en mayor medida las oportunidades que brinda el medio en aras

al mejor logro ambiental del proyecto o actividad.


Anular, atenuar, evitar, corregir o compensar los efectos negativos que las
acciones derivadas del proyecto producen sobre el medio ambiente, en el

entorno de aquellas.
Incrementar, mejorar y potenciar los efectos positivos que pudieran existir.
Se estudiarn en profundidad las medidas a introducir en el proyecto, en
base a la siguiente metodologa:

3.4.1

Medidas preventivas

Modificando los elementos definitorios de la actividad para evitar la aparicin del


efecto.
3.4.2

Medidas correctoras (de impactos recuperables)

Dirigidas a anular, atenuar, corregir o modificar las acciones y efectos sobre:

3.4.3

Procesos productivos.
Condiciones de funcionamiento.
Factores del medio como agente transmisor.
Factores del medio como agente receptor.
Otros parmetros.
Medidas compensatorias (de impactos irrecuperables e inevitables)

que no evitan la aparicin del efecto, ni lo anulan o atenan, pero que contrapesan
de alguna manera la alteracin del factor.
De acuerdo con la gravedad y el tipo de impacto, las medidas correctoras se
consideran:
a.

Posibles

Siempre que tiendan a corregir impactos recuperables.


b.

Obligatorias

Corrigen impactos recuperables ambientalmente inadmisibles, hasta alcanzar los


estndares adoptados o legalmente establecidos.
c.

Convenientes

Para atenuar impactos recuperables, ambientalmente admisibles.


d.

Imposibles

Cuando se trata de impactos irrecuperables, ambientalmente inadmisibles.


Atendiendo a la porcin del entorno sobre la que actan, estimamos que se
pueden introducir:

nicamente en la zona donde se desarrolla la actividad o tiene lugar la

actuacin.
En un mbito ms o menos importante del entorno, traspasando el mbito

donde se desarrolla la actividad.


En reas extensas y anexas a la zona de actuacin.

Segn el nmero de factores alterados que se pretende corregir, se diferencian


entre:

Monovalentes, que evitan o atenan el efecto de una o ms acciones

sobre un solo factor.


Polivalentes, que actan sobre efectos que alteran la calidad ambiental de
dos o ms factores.

Se estudiarn y determinarn las medidas a introducir en el proyecto y en su fase


de funcionamiento, agrupndolas en:

Medidas dirigidas a mejorar el diseo.


Medidas para mejorar el funcionamiento durante la fase operacional.
Medidas dirigidas a mejorar la capacidad de acogida del medio.
Medidas dirigidas a la recuperacin de impactos inevitables.
Medidas compensatorias para los factores afectados por efectos

inevitables e incorregibles.
Medidas previstas para el momento de abandono de la actividad final de

su vida til.
Medidas para el control y la vigilancia medioambiental, durante las fases,
funcionamiento y abandono.

Es muy importante el momento del proceso en el que se introducen las medidas


preventivas, correctoras y compensatorias. Se pueden incluir en la fase de:

3.5

Estudios previos y toma de decisiones.


Redaccin del anteproyecto o proyecto de la actividad.
Construccin o instalacin.
Explotacin o funcionamiento.
Abandono.
PREVENCION DE RIESGOS

La prevencin de riesgos laborales debe integrarse en todas las actuaciones de la


empresa y de sus niveles jerrquicos implicando a todos los miembros de la
organizacin

de

aqu

que

aunque

las

tcnicas

preventivas

estn

nterrelacio9nadas, cada una tiene un objetivo propio para eliminar o reducir los
riesgos profesionales y laborales evitando as la aparicin de enfermedades o
lesiones en el individuo, las tcnicas son las siguientes:

a.

Seguridad en el trabajo

Previene y evita los accidentes de trabajo.


Estudia las condiciones materiales que ponen en peligro la integridad fsica de los
trabajadores provocando accidentes.
Comprende los accidentes de trabajo, la investigacin de accidentes, las normas y
sealizaciones de seguridad, la proteccin colectiva e individual, los anlisis
estadsticos de accidentes, los planes de emergencia y autoproteccin.
b.

Higiene Industrial

Previene las enfermedades derivadas del trabajo.


Estudia las situaciones que pueden producir una enfermedad a travs de la
identificacin, evaluacin y control de las concentraciones de los diferentes
contaminantes fsicos, qumicos y biolgicos presentes en los puestos de trabajo.
Reglamenta los trabajos con materias toxicas y peligrosas.
c.

Ergonoma y psicosociologa aplicada

Adapta el trabajo a la persona tanto en los aspectos materiales como


organizativos y sociales.
Estudia la manera de planificar y disear los puestos de trabajo de manera que
exista una adaptacin entre estos y el individuo. Comprende la antropometra, la
carga fsica y mental, los factores de naturaleza psicosocial y el estrs y la
estructura de la organizacin.
d.

Vigilancia de la salud (medicina del trabajo)

Evala y detecta las repercusiones del trabajo sobre la salud de los trabajadores.
Analiza las consecuencias de los factores de riesgo sobre las personas y alerta
cuando se producen situaciones que no han sido controladas.
Abarca el estudio de patologas de origen laboral, la vigilancia de la salud, planifica
la informacin sanitaria e informa sobre el sobre el socorrismo y los primeros
auxilios en caso de accidente.

En general, las tcnicas preventivas tienen por objeto:

Evitar riesgos.
Evaluar los riesgos que no pueden evitarse.
Combatir los riesgos en su origen.
Adaptar el trabajo a la persona, especialmente en lo que se refiere al
diseo del lugar de trabajo, la eleccin del equipo de trabajo y los mtodos
de trabajo y produccin con el objetivo de reducir la monotona en el
trabajo, establecer una velocidad de trabajo predeterminada y reducir sus

repercusiones sobre la salud.


Adaptarse a los avances tcnicos.
Sustituir lo peligroso por lo no peligroso o menos peligroso.
Desarrollar una poltica general coherente en materia de prevencin que
incluya las utilidades ms tecnolgicas.

3.6.1 PROGRAMA DE CONTINGENCIAS


El trmino tiene un significado que es consecuencia del desarrollo de la Seguridad
Social (SS), la que, a su vez, evoluciona en funcin del sistema. Con esta
afirmacin estamos suponiendo que el sentido de las palabras no se mantuvo
esttico sino que fue variando y, de alguna manera, descargando acepciones para
cargarse con los que respondan a las inquietudes y cuestionamientos de cada
presente. Entender los interrogantes contemporneos posibilita la comprensin de
los conceptos, as como el conocimiento de los cuestionamientos del pasado
permiten la captacin de los significados pretritos de los trminos. Y en el
supuesto que se tenga un espritu abierto, se comprender que las contestaciones
mediante los conceptos pertenecen al mundo libre de lo humano que, por esa
misma razn, no podr entenderse sin el juego de los cuestionamientos/repuestas
sucesivas y acumuladas.
Anteriormente, cuando se hablaba de contingencia, se aluda a algn riesgo. Esta
palabra conduce inmediatamente a las ideas de futuro, al mismo. Tiempo que
"posible"2 e "incierto", con lo que se da a entender que existe en el porvenir una
zona o sector sobre el que ignoramos el "saber a qu atenernos3. Pero, tambin

supone un "acontecimiento" o "hecho" (positivo o negativo)4 del que, en el caso


que ocurra (siniestro), derivarn consecuencias daosas para el hombre.
3.7

PROGRAMA DE MANEJO AMBIENTAL

Es el documento tcnico que permite identificar y predecir, con mayor profundidad


de anlisis, los efectos sobre el ambiente que ejercer un proyecto, obra, industria
o actividad que se ha considerado como de alto impacto ambiental a partir del
proceso de Evaluacin Ambiental. Es un instrumento de evaluacin para la toma
de decisiones y de planificacin, que proporciona un anlisis temtico preventivo
reproducible e interdisciplinario de los efectos potenciales de una accin propuesta
y sus alternativas prcticas en los atributos fsicos, biolgicos, culturales y
socioeconmicos de un rea geogrficamente determinada. Es un instrumento
cuya cobertura, profundidad y tipo de anlisis depende del proyecto propuesto.
Determina los potenciales riesgos e impactos ambientales en su rea de influencia
e identifica vas para mejorar su diseo e implementacin para prevenir, minimizar
o compensar impactos ambientales adversos y potenciar sus impactos positivos.

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