Вы находитесь на странице: 1из 3

УДК 330.111.

4:001

З.С. Королева
Факультет управления, 4 курс, спец. «Национальная экономика»
Научный руководитель – О.А. Смирнова,
ст. преподаватель кафедры ГРУ
(Сыктывкарский государственный университет)

ОЦЕНКА НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА СТРАНЫ


(НА ПРИМЕРЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ)

Уровень развития науки и степень ее технологического применения во


всем мире являются основными факторами становления прогрессивной
структуры производства. Поэтому задачей любого государства являются
сохранение и развитие научно-технического потенциала страны.
Чаще всего в экономической научной литературе научно-технический
потенциал (НТПл) определяется как совокупность трудовых, материально-
технических, финансовых, информационных и организационных ресурсов для
осуществления комплекса научных исследований и разработок, а также
внедрения их результатов в производство [1].
Из определения следует, что НТПл состоит из следующих элементов:
материально-техническая база науки, научные кадры, фонд изобретений и
открытий, организационно-управленческая структура и финансирование науки.
Нами была разработана система показателей оценки НТПл страны по всем
вышеперечисленным элементам. Она включает в себя следующие показатели:
1) для оценки материально-технической базы науки: количество научных
организаций, выполнявших исследования и разработки; доля основных фондов
науки в основных фондах страны; износ основных фондов науки.
2) для оценки научных кадров: численность персонала, занятого
исследованиями и разработками; численность работников, выполняющих
НИОКР на тысячу человек трудовых ресурсов; количество членов академии
наук (докторов, кандидатов наук и т.д.) и их доля в общем количестве научных
сотрудников; средний возраст научных сотрудников.
3) для оценки фонда изобретений и открытий: количество нобелевских
лауреатов и доля страны в мировом фонде нобелевских лауреатов; количество
изобретений в год, приходящихся на одну тысячу сотрудников; доля страны в
мировом фонде изобретений; доля изобретений, которые патентуются за
рубежом; доля валютных поступлений от экспорта научно-технических
разработок.
4) для оценки финансирования науки: доля затрат на науку в ВВП; доля
расходов на науку в федеральном бюджете; удельный вес расходов
федерального бюджета на науку в ВВП; затраты на НИОКР в расчете на
душу населения; доля государственного и частного сектора в расходах на
науку.
Кроме того, можно выделить обобщающие показатели оценки НТПЛ:
2

удельный вес наукоемких отраслей в промышленности; доля страны в мировом


фонде наукоемкой продукции.
На основе разработанной нами системы показателей мы провели оценку
НТПл в России за 2000-2007гг. Все исходные значения показателей
представлены нами в таблице.
Показатели оценки НТПл в России за 2000-2007 гг.*
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Число научных 4099 4037 3906 3797 3656 3566 3622 3957
организаций
Доля ОФ науки
в ОФ 1,38 1,22 1,12 1,17 1,2 --- --- ---
экономики, %
Численность
научного 885, 870,9 858,5 839,3 813,2 807,1 801,1
персонала, тыс. 887,7 5
чел.
Доля
кандидатов и
докторов наук в 11,93 11,7 11,75 11,86 11,90 12,23 12,33 12,95
общей 9
численности
сотрудников, %
Количество
изобретений,
приходящихся 31 --- --- --- --- 37 27 17
на 10000 тысяч
сотрудников
Доля расходов
на науку в 1,69 1,79 1,51 1,76 1,76 2,19 2,27 2,22
федеральном
бюджете, %
Доля расходов
федерального 0,24 0,26 0,29 0,31 0,28 0,36 0,36 0,40
бюджета на
науку в ВВП, %
Доля
внутренних
затрат на науку 1,05 1,18 1,25 1,28 1,15 1,07 1,07 1,12
в ВВП, %
*составлена автором работы на основе данных [2]
Анализ материально-технической базы науки показал, что в 2007 году
количество научных организаций составило 3957, что на 142 организаций
или 3,5% меньше по сравнению с 2000 годом. Однако, с 2006 г. число
организаций возросло на 9,2%. Доля ОФ науки в ОФ экономики в 2007 году
уменьшилась на 13% по сравнению с 2000 годом. Кроме того, в составе ОФ
научных организаций доля машин и оборудования старше 11 лет в 2004 году
составила более 42%, а не превышающих по возрасту 2-х лет — около 30% [3].
Анализ показателей оценки научных кадров показал, что численность
научного персонала в России по сравнению с 2000 годом сократилась на 9,8% и
составила в 2007 году 801,1 тыс. человек. Однако доля кандидатов и докторов
наук в общей численности сотрудников с каждым годом увеличивается, что
говорит об улучшении их качественного состава. Тенденция "старения"
кадрового потенциала проявляется на примере Российской академии наук
3

(РАН). Средний возраст научного персонала РАН в 2005 г составил 49 лет.


Среди научного персонала РАН заметно возросла доля старших возрастов (в
группе 60 – 69 лет с 5% до 19%) [3].
Анализ фонда изобретений и открытий показал, что число изобретений в
используемых технологиях, приходящихся на 10000 сотрудников, с 2005 года
уменьшается и в 2007 г. составило 17, что на 20 изобретений меньше, чем в
2005 году. Кроме того, около 60% запатентованных в России открытий и
изобретений используются за рубежом. В 2005 г. Россия оформила 425
патентных заявок за рубежом, это почти на 100 меньше, чем в прошлом году.
По количеству нобелевских лауреатов Россия значительно отстает от развитых
стран. За 1901-2007 гг. в России насчитывалось 17 нобелевских лауреатов в
области физики, химии, физиологии и медицины, в США – 295,
Великобритании – 94, Германии – 76 [3].
Анализ финансирования науки показал, что с каждым годом все больше
средств выделяется из федерального бюджета на развитие науки. Однако по
показателю доли внутренних затрат на исследования и разработки в ВВП
Россия значительно уступает развитым странам. В России в 2007 г. эта доля
составила 1,12%, что в 3-4 раза ниже, чем в Израиле (4,7%), Швеции (3,9%),
Финляндии (3,5%). Финансирование науки из средств федерального бюджета
было еще меньше – лишь 0,4% к ВВП и 2,22% к расходам федерального
бюджета против 4-6% в США, странах ЕС, Японии.
Анализ обобщающих показателей показал, что доля России в мировом фонде
наукоемкой продукции составляет 0,3%, в то время как в США – 40%, Японии –
30%, Германии - 16% [3].
Таким образом, в ходе проведенного анализа удалось выделить следующие
проблемы НТПл экономики в России: старение и снижение материально-
технической базы науки; старение и сокращение научных кадров; снижение
творческого потенциала научных кадров; недостаточное финансирование
научных исследований со стороны государства. В целом научный потенциал
России по основным показателям значительно проигрывает индустриально
развитым странам.

Библиографический список
1. Ладный А.О. Анализ данных в задачах управления научно-
техническим потенциалом. [Электронный ресурс]. Режим доступа:
http://www.philippovich.ru/Library/Books/ITS/wwwbook/ist6/ladni/lad
ni.htm
2. Россия в цифрах. 2009: Крат. стат. сб. / Росстат-М., 2009. – 525 с.
3. Доля России в мировом объеме наукоемкой продукции составляет
лишь 0,3% [Электронный ресурс]. Режим доступа:
http://www.techbusiness.ru/news/?id=2540&lang=ru