TALLER DE PERDIDA DE CAPACIDAD LABORAL

Diagrame un esquema sobre la determinacin de la prdida de capacidad laboral,

estableciendo: a) Cul es la entidad que debe calificar el origen del ATEP
(Accidente de trabajo y enfermedad profesional) en primera instancia, b) Qu
ocurre cuando se objeta la calificacin, c) Quines pueden objetar sta calificacin,
d) Qu tems deben contener las calificaciones de prdida de capacidad laboral, e)
Cules son los recursos que se pueden interponer, f) Cules son los organismos
que conocen de esta calificacin, g) Hasta dnde se puede llegar por va judicial,
h) Cuntos das se tiene para presentar recursos, i) En caso de demanda por
inconformidad con la calificacin de prdida de capacidad laboral, a quin se
demanda ante el juez laboral, justificando su respuesta jurdicamente.

PRDIDA DE CAPACIDAD LABORAL

Cul es la entidad que debe calificar el origen del ATEP (Accidente de trabajo y
enfermedad profesional) en primera instancia.

En primera instancia, la calificacin del origen

de un accidente o enfermedad, le corresponde
a la Entidad de salud (I.P.S) que atiende las
dolencias del trabajador. Durante el proceso
de calificacin en primera instancia, el mdico
que atiende al trabajador analiza el contenido
del reporte de accidente de trabajo o
enfermedad profesional, la informacin
suministrada por el trabajador y el resultado
de los exmenes que se practicaron al
trabajador. Con base en todo lo anterior, el
mdico de la I.P.S est obligado a determinar
tcnicamente si el accidente o la enfermedad
que padece el trabajador, son de origen
comn o profesional. Es preciso anotar, que la
Institucin de Salud y la respectiva Entidad
Promotora de salud, debern conformar una
dependencia tcnica o grupo interdisciplinario
que adelante el procedimiento de
determinacin del origen y registrarla ante las
Secretaras de Salud

Las administradoras de riesgos

profesionales (ARP) realizan en
segunda instancia una valoracin de las
circunstancias en que ocurri el
accidente o de la evolucin de la
evolucin de la enfermedad. Con base
en dichos anlisis ratifican o modifican
la calificacin hecha en primera
instancia por la entidad de salud.
Sobre el particular, es preciso anotar
que Las administradoras de riesgos
profesionales adelantarn el
procedimiento por intermedio de un
grupo interdisciplinario con experiencia
en la materia.

CUNTO TIEMPO TIENE LA I.P.S Y LA A.R.P. PARA EMITIR SU DICTAMEN SOBRE EL

ORIGEN DEL ACCIDENTE O LA ENFERMEDAD

Cada una de las citadas entidades, as como la junta integrada por las
entidades promotoras de salud y administradoras de riesgos
profesionales, contarn con un plazo mximo de treinta (30) das
calendario para cumplir el procedimiento descrito y comunicar su
decisin sobre el origen de la contingencia al empleador, al trabajador y
a los dems interesados

ENTIDADES
CALIFICADORAS
Decreto
2463 de 2001
(Noviembre 20

EPS Y RGIMEN
SUBSIDIADO

Art. 163 de la ley

100 plan de salud
obligatorio

ARP

JUNTAS REGIONALES DE
CALIFICACION DE
INVALIDEZ

Determinacin
incapacidad
permanente parcial
de afiliados

JUNTA NACIONAL DE
CALIFICACION DE
INVALIDEZ

Segunda instancia, apelacin

decisin junta regional

de 2001)
Artculo 3.
Calificacin del
grado de
prdida de la
capacidad

laboral.

Qu ocurre cuando se objeta la calificacin.

DECRETO 2463 DE
2001 artculo 34

En caso de que el interesado no est de acuerdo con la calificacin deber manifestar

su inconformidad dentro de los (10) das siguientes y la entidad deber remitirlo a las
pueden
objetar sta
calificacin
juntas regionales Quines
de calificacin
de invalidez
del orden
regional dentro de los (2) das
siguientes, cuya decisin ser apelable ante la junta nacional de calificacin de
invalidez, la cual decidir en un trmino de (5) das. Contra dichas decisiones proceden
las acciones legales.
Las juntas regionales y nacionales de
calificacin de invalidez en primera
instancia, en los siguientes casos:

a) Cuando se solicite la calificacin de la

invalidez, para el pago de prestaciones
asistenciales y/o econmicas por parte de
las entidades administradoras del sistema
de seguridad social y entidades de
previsin social o entidades que asuman
el pago de prestaciones

Cuando se presenten
controversias relacionadas con
los conceptos o dictmenes
sobre incapacidad permanente
parcial, emitidos por las
entidades administradoras de
riesgos profesionales;

Cuando se presenten controversias

relacionadas
con
los
dictmenes
emitidos por las entidades promotoras
de salud o entidades administradoras
del rgimen subsidiado, respecto de la
calificacin de la prdida de la capacidad
laboral, en el evento previsto en el
artculo 163 de la Ley 100 de 1993;

En la calificacin de prdida de la
capacidad laboral de trabajadores de
empresas privadas no afiliados al
sistema de seguridad social, cuando se
encuentren en proceso de reclamacin
ante el Ministerio de Trabajo y Seguridad
Social

En la calificacin de prdida de la
capacidad laboral, para solicitar el pago
de subsidio familiar ante las cajas de
compensacin familiar

Qu tems deben contener las calificaciones de prdida de capacidad laboral

MARCO LEGAL

Constitucin Poltica Artculos 13,25,

48 y776
54.de 2002. Art. 9 Por medio
47,Ley
de la cual se dictan normas sobre la
organizacin, administracin y
prestaciones del Sistema General de
Riesgos laborales

Ley 100 deDecreto

1993. Art.38,
41,Art
42,
y 44
19 2012
142
Crea Sistema
de
seguridad
Social.
Reformar regulaciones de
procedimientos y tramites
existentes en la administracin
publica

Decreto Ley 1295 de 1994. Art. 47

Reglamenta Sistema de Riesgos
Profesionales.
Decreto 2463 de 2001. Art.32, 33 y
34 Se reglamenta la integracin,
financiacin y
funcionamiento de
las Juntas de Calificacin de Invalidez

Decreto 917 de 1999. Art. 4, 6, 7

y 8 Procedimiento que debe
seguirse para la calificacin de
la invalidez y la fundamentacin
del dictamen.
Decreto 917 de 1999 Manual
nico para la Calificacin de la
Invalidez.

Cules son los recursos que se pueden interponer

Decreto 2463 de 2001:

Artculo 33. Recurso de reposicin.

Contra el dictamen emitido por la junta regional de
calificacin de invalidez procede el recurso de reposicin,
el cual podr interponerse directamente dentro de los diez
(10) das siguientes a su notificacin, sin que requiera de
formalidades especiales, exponiendo los motivos de
inconformidad y acreditando las pruebas que se
pretendan hacer valer

. El recurso deber ser resuelto por la junta dentro

de los diez (10) das siguientes a su recepcin y no
tendr costo alguno.

 Artculo 34. Recurso de apelacin.

El dictamen emitido por la junta podr ser
apelado por cualquiera de los interesados, dentro
de los diez (10) das siguientes a su notificacin
.El recurso de apelacin podr interponerse
directamente sin que se requiera formalidades
Especiales, sealando los motivos de
inconformidad y acreditando las pruebas que se
pretendan hacer valer. Interpuesto en tiempo el
recurso, el secretario de la junta regional de
calificacin de invalidez lo remitir dentro de los
dos (2) das siguientes a la Junta Nacional de
calificacin de Invalidez.

Para tal efecto remitir toda la documentacin que sirvi de

fundamento para el dictamen e informar a las partes
interesadas sobre dicho trmite.

Cules son los organismos que conocen de esta calificacin

ARP:
Administra
de
riesgos profesionales.
EPS:
Entidades
promotoras
de salud.
Juntas
Regionales
de
Calificacin de Invalidez.
Junta
Nacional
de
Calificacin de Invalidez.

ARTICULO 142: CALIFICACION

DEL ESTADO DE INVALIDEZ.

Jurisdiccin laboral. Ley

1437 de 2011.

El Articulo 41 de la ley 100 de

1993, modificado por el
Articulo 52 de la ley 962 de
2005.

Hasta dnde se puede llegar por va Judicial.

Decreto 2463 del 2001

Art: 40: Controversias sobre los dictmenes de las juntas de
calificacin de invalidez. Las controversias que se susciten en
relacin con los dictmenes emitidos por las juntas de
calificacin de invalidez, sern dirimidas por la justicia laboral
ordinaria de conformidad con lo previsto en el Cdigo de
Procedimiento Laboral, mediante demanda promovida contra
el dictamen de la junta correspondiente.

Para efectos del proceso

judicial, el secretario
representar a la junta como
entidad privada del rgimen
de Seguridad Social Integral.
Los procedimientos, recursos
y trmites de las juntas de
calificacin de invalidez se
realizarn conforme al
presente decreto y sus
actuaciones no constituyen
actos -Administrativos.

Cuntos das se tiene para presentar recursos.

ARP, EPS o Rgimen de
salud: plazo 30 das
despus suceso para emitir
concepto, con copia a
empleador Arp o Eps.
INCONFORMIDAD DEL
INTERESADO: 10 das
de plazo para
manifestar
inconformidad y a llegar
nuevas pruebas.

EN LA JUNTA:
dos
das Articulo 32
Decreto
2463
en reparto y 6 das en
valoracin para la
persona. 15 das

INCONFORMIDAD:
Recurso de apelacin 10
das siguientes.

INCONFORMIDAD:
Recurso de reposicin
10 das siguientes sin
costo.
Notificacin Dictamen
forma personal, sino se
enviara correo
certificado 2 das y
publicara cartelera 10
das.

Junta Regional enva

a Junta Nacional
dentro 2 das
siguientes

Si junta regional
niega apelacin el
interesado puede ir
directamente a
junta Nacional.

En caso de demanda por inconformidad con la calificacin de prdida de

capacidad laboral, a quin se demanda ante el juez laboral, justificando
su respuesta jurdicamente.

Corresponde al Instituto de Seguros Sociales, a

las Administradoras de Riesgos Profesionales,
Ley 962 de 2005
ARP, a las Compaas de Seguros que asuman
el 52.
riesgoDeterminacin
de invalidez y
y a las
Artculo
de muerte
la
Entidades
Promotoras
de
Salud,
EPS,
prdida
de capacidad
laboral y grado
determinar en primera oportunidad la prdida
de invalidez. El artculo 41 de la Ley
de capacidad laboral y calificar el grado de
100 de 1993.
invalidez y el origen de las contingencias. En
caso de que el interesado no est de acuerdo
con la calificacin, dentro de los cinco (5) das
siguientes a la manifestacin que hiciere sobre
su inconformidad, se acudir a las Juntas de
Calificacin de Invalidez del orden regional,
cuya decisin ser apelable ante la Junta
Nacional. Contra dichas decisiones proceden las
acciones legales.

"Artculo 41. El estado de invalidez ser

2.con
Las lo dispuesto
determinado dePargrafo
conformidad
de y con base en el
en los artculosentidades
siguientes
seguridad
social y de invalidez,
manual nico para
la calificacin
miembros
de las vigente a la
expedido por el los
Gobierno
Nacional,
Juntasque
Regionales
y
fecha de calificacin,
deber contemplar
los
de para calificar la
criterios tcnicosNacionales
de evaluacin,
Invalidez
y los
imposibilidad que
tenga
el afectado para
desempear suprofesionales
trabajo porque
prdida de su
califiquen sern
capacidad laboral.
responsables
solidariamente por
los dictmenes que
produzcan perjuicios
a los afiliados o a los
Administradores del
Sistema de
Seguridad Social
Integral, cuando este

hecho est
plenamente probado.