UNIVERSIDAD NACIONAL

MICAELA BASTIDAS DE APURIMAC

FACULTAD DE ADMINISTRACION

IDENTIFICACION DE
PROYECTOS DE
INVERSION
PUBLICANA

KATERIN MILAGROS CONDE CONTRERAS

ESQUEMA
MDULO I

RUTA

MDULO II

DEL

PIP

MDULO III

ASPECTOS
GENERALES

IDENTIFICACIN

FORMULACIN

NOMBRE DEL
PROYECTO

DIAGNSTICO DE
LA SITUACIN
ACTUAL

HORIZONTE DE
EVALUACIN

UNIDAD
FORMULADORA
Y UNIDAD
EJECUTORA
PARTICIPACIN
DE LOS
BENEFICIARIOS
MARCO DE
REFERENCIA

DEFINICIN DEL
PROBLEMA
ARBOL DE
CAUSAS Y
EFECTOS
OBJETIVOS DEL
PROYECTO

ESTUDIO DE
MERCADO DEL
PROYECTO
INGENIERIA DEL
PROYECTO
COSTOS A
PRECIOS DE
MERCADO

ARBOL DE
MEDIOS Y FINES

BENEFICIOS A
PRECIOS DE
MERCADO

ALTERNATIVAS
DE SOLUCIN

FINANCIAMIENTO
DEL PROYECTO

MDULO IV
EVALUACIN

EVALUACIN A
PRECIOS DE
MERCADO
COSTOS A PRECIOS
SOCIALES
EVALUACIN A
PRECIOS SOCIALES
ANLISIS DE
SENSIBILIDAD
ANLISIS DE
SOSTENIBILIDAD
ESTUDIO DE
IMPACTO AMBIENTAL
MARCO LGICO

I. ASPECTOS GENERALES

4. MARCO
DE
REFERENCIA

1.1 NOMBRE DEL PROYECTO

El nombre debe ser claro, de tal manera
que permita, slo al leerlo, formarse una
idea de lo que se persigue con su
ejecucin.
El nombre debe identificar al proyecto
durante toda su vida.
Hay 3 preguntas clave que ayudan a
definir correctamente el nombre del PIP:
Qu se va a hacer?.- El tipo de
Intervencin
Cul es el bien o servicio a
intervenir?.- El Objeto de la
Intervencin
Dnde se va a realizar?.- La
Ubicacin de la intervencin

EJEMPLOS
PROYECTO
QUE SE VA A
HACER?

CONSTRUIR

PARA

DEFINIR

NOMBRE

DE

UN

CUAL ES EL
BIEN O SERVICIO
A INTERVENIR?

DONDE SE VA A
LOCALIZAR?

NOMBRE DEL
PROYECTO DEFINIDO

LA PISTA Y
VEREDAS

ASOCIACIN DE
VIVIENDA SAN
PEDRO DE COPA

CONSTRUCCIN
DE
PISTA Y VEREDAS EN
LA ASOC. DE VIV. SAN
PEDRO DE COPA DSMP

DISTRITO DE SAN
MARTN DE
PORRES

IMPLEMENTACIN DEL
SISTEMA DE
SEGURIDAD
CIUDADANA EN EL
DSMP

IMPLEMENTAR

EL SISTEMA DE
SEGURIDAD
CIUDADANA

REHABILITAR

EL SISTEMA DE
RIEGO

URB. LOS ANDES

REHABILITACIN DEL
SISTEMA DE RIEGO EN
LA URB. LOS ANDES

UNA LOSA
DEPORTIVA

ASOC. DE
VIVIENDA LOS
ROBLES

CONSTRUCCIN
DE
UNA LOSA DEPORTIVA
EN
LA
ASOC.
DE
VIVIENDA LOS ROBLES

CONSTRUIR

1.2. UNIDAD FORMULADORA Y

UNIDAD EJECUTORA
UNIDAD FORMULADORA (UF)
Encargada de la formulacin de los estudios de
Pre-inversin del PIP, Es importante que los
estudios formulados por una determinada UF
estn relacionados con las funciones de su
competencia.

UNIDAD EJECUTORA (UE)

Encargada de la ejecucin del Proyecto.
Asimismo, no necesariamente la institucin o
entidad que tiene el dinero para desarrollar un
proyecto es quin lo ejecuta, lo importante es
que
tenga
las
capacidades
tcnicas
y
competencias.

1.3 PARTICIPACIN DE LA
POBLACION
Por qu es importante la participacin de la poblacin
o beneficiarios y Entidades involucradas?

TODOS LOS INVOLUCRADOS dan

su punto de vista acerca del
problema.
Conocer los beneficios y los
efectos indirectos del Proyecto.
Asumir
compromisos
de
Cofinanciamiento, Mantenimiento
y Reparacin del PIP.

1.4 MARCO DE
REFERENCIA
Breve resumen de sus
antecedentes.
Breve descripcin del proyecto
Sealar como se enmarca el
proyecto en el contexto
local y regional y, en los
lineamientos de la poltica
sectorial.
Sealar la competencia del
proyecto (GN, GR o GL).

II. IDENTIFICACION DE
UN PROYECTO DE
INVERSION

IDENTIFICACIN DEL PROYECTO

PASOS PARA LA IDENTIFICACION

Diagnstico
de la
situacin a
intervenir

Efectos

Fines

Problema
Central

Objetivo
central del
proyecto

Causas

Medios

Identificacin
de Alternativas
de solucin

2.1 Diagnstico de la Situacin

Actual
El diagnstico es el estudio
mediante el cual se recoge

la
informacin necesaria para realizar una correcta identificacin del
problema central del proyecto

Qu buscamos con un diagnstico?

Buscamos entender las condiciones actuales en las que se brinda la
prestacin de servicios.
Es una fotografa de la localidad al momento del diseo del
proyecto

El Diagnstico responde a la pregunta

En qu condicin se encuentra el bien o
servicio en la localidad?

DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL

PARA QUE SIRVE UN DIAGNOSTICO?

Para detectar las causas del problema

Para conocer el contexto del problema
Obtener informacin, caractersticas,
descripciones del problema
Identificar el problema central
Por qu un Mdico
realiza un
diagnstico?

Nunca
medicar antes
de diagnosticar

2.1 INFORMACION QUE DEBE

TENER UN DIAGNOSTICO
2.1.1.- ANTECEDENTES DEL PROBLEMA QUE
MOTIVA
EL PROYECTO
Los motivos
que generaron la propuesta del proyecto
Caractersticas de la situacin negativa que se intenta
resolver o modificar
Razones por la que es de inters para la comunidad
resolver dicha situacin
Estado actual del problema y sus implicancias en la
poblacin
Explicacin porqu es competencia del Estado resolver
dicha situacin.

2.1.2.- CARACTERSTICAS SOCIOECONOMICAS

DE LA POBLACION Y ZONA AFECTADA
Caractersticas de la poblacin afectada
Niveles socioeconmicos,
electrificacin, etc.

viviendas,

rea

geogrfica,

Poblacin afectada
Nmero de personas que estn afectadas por el problema.

Delimitacin Geografica de la Zona

Sealar la Regin, Provincia, Distrito y Localidad exacta de
la zona para ubicarse fcilmente

rea afectada
Zona en la que se da el problema de manera directa.

2.1.3.- GRAVEDAD DE LA SITUACIN NEGATIVA

QUE
SE INTENTA MODIFICAR
Grado de avance. de la
cualitativa y cuantitativamente.

situacin

negativa

Temporalidad. Tiempo de existencia de la situacin

negativa, evolucin histrica, si ha mejorado o
empeorado.
Relevancia. Nivel de importancia que adquiere la
solucin de la situacin negativa para los usuarios y la
2.1.4.PELIGROS
EN LA ZONA AFECTADA
poblacin
afectada.

Identificacin de peligros naturales (terremotos,

fallas geomecnicas importantes) y socio
naturales que podran afectar la integridad y
operacin de la infraestructura.

2.1.5.- INTENTOS ANTERIORES

DE SOLUCIN
En caso que hubiera habido, indicar de qu tipo fue, el
grado de xito o fracaso y las causas. Por otro lado, si no lo
hubiera habido es necesario indicar el porqu.

2.1.6.- ANLISIS DE LOS INVOLUCRADOS

Para averiguar los grupos que
apoyaran una estrategia para
solucionar el problema, as
como los grupos que se
opondran a dicha estrategia.

EJEMPLO DE LA MATRIZ DE GRUPOS

INVOLUCRADOS
GRUPOS

INTERESES

PROBLEMAS
PERCIBIDOS

RECURSOS Y
MANDATOS

Existencia
de
baches en las
pistas.
R. Cumplimiento
Alto costo de
Transpor
de la
Infraestructura
tista
mantenimiento
Normas de
Vial adecuada
s
de vehculos por
trasporte e
deterioro.
impuestos.
Frecuentes
Accidentes.
Reduccin de
Frecuente
congestionami
Accidentes
ento vehicular.
Contaminacin
Poblaci
Disminucin de
n
Ambiental
la
Perdida de
Contaminacin
tiempo
Ambiental

R.
Disponibilidad
para usar el
sistema
de
transporte
pblico
confiable

2.2 DEFINICION DE UN
PROBLEMA
Situacin, hecho o proceso, que dificulta o impide
alcanzar un estado factible y acorde a la visin del
desarrollo local
El problema no debe ser definido como la negacin de
una solucin, sino que debe dejar abierta la posibilidad
de encontrar alternativas para resolverlo.

Un problema no es la falta de algo

Es un hecho REAL o
situacin CONCRETA.

2.2.1 IDENTIFICACION DEL

PROBLEMA CENTRAL
Partiendo del diagnostico, se realiza una lluvia de ideas para
identificar los principales problemas
Determinar si los problemas encontrados guardan relacin
con los lineamientos sectoriales vinculados al proyecto.
A partir de la lluvia de ideas se debe establecer cual es el
problema central dentro de la Identificacin de Problemas.
Apoyarse en los antecedentes del proyecto para identificar el
problema central.
Precisar el rea o zona afectada por el problema y determinar
la poblacin afectada o beneficiaria.

2.2.2 PALABRAS PARA FORMULAR

PROBLEMAS
Considerar palabras alternativas al uso de las frases FALTA
DE Y NO HAY (EXPRESAN CARENCIAS)

Complejo
Bajo
Desequilibrado
Inaccesible
Mal usado
Pobre
Alto
Devaluado
Ineficiente
Prejuiciado
Diferente

Debilitado
Conflictivo
Engorroso
Inadecuado
Negado
Reducido
Escaso
Limitado
Retrazo
Difcil

Inseguro

Improductiv
o
Deliberado
Largo
Flexible
Obsoleto
Sesgado
Confuso
Negativo
Costoso
Excesivo

EJEMPLOS DE FORMULACIN DE
DE MANERA
DE MANERA PROBLEMAS
INCORRECTA
No existe una pista en
la Avenida Los Olivos.
Falta veredas y reas
verdes en el parque N
01 El Naranjal.

falta de losa deportiva

en la Asoc. Chuquitanta

CORRECTA

Inadecuada transitabilidad
vehicular en la Avenida Los
Olivos
Inadecuada transitabilidad
peatonal y emanacin de
polvo y partculas
contaminantes en el
Parque N 01 El Naranjal
Inadecuada practicas
deportivas en la Asoc.

2.3
RBOL
EFECTOS

DE

CAUSAS

2.3.1 CAUSAS DEL PROBLEMA

Responden a la pregunta:
Por

qu

problema?
realizar

una

ideas,

esto

ocurre
Se

este
puede

lluvia

de

consiste

en

hacer una lista de ellas sin

que sea necesario algn
orden entre las ideas que
surjan.

2.3.2 EFECTOS DEL

PROBLEMA
Responden a la pregunta:
Qu suceder en el corto
y mediano plazo si no se

EDUCA
CION

soluciona el problema? La
respuesta a esta pregunta
debe

verse

una

lluvia

reflejada
de

en

F
F1

ideas

similar a aquella realizada

para definir las causas del
problema.

AA
A
1
2

MEDIO
AMBIENT
E

TRAN
SPOR
TES

SEGUR
IDAD
CIU.

G
G
1

D
1

L
L

2.3 CAUSAS Y EFECTOS DEL PROBLEMA

2.4 Medios y Fines

ARBOL DE PROBLEMA

ARBOL DE OBJETIVO

CAUSA DIRECTA

MEDIO DEL
PRIMER NIVEL

CAUSA INDIRECTA

MEDIO
FUNDAMENTAL

EFECTO DIRECTO

FIN DIRECTO

EFECTO INDIRECTO

FIN INDIRECTO

rbol de Medios y Fines

Fin ltimo

Fin Indirecto

Fin Indirecto

Fines Directos

Fin Indirecto

Fin Indirecto

Fines Directos

Objetivo Central

Medio de 1 Nivel

Medio de 1 Nivel

Medio Fundamental

Medio
Fundamental

Medio
Fundamental

Medio
Fundamental

Acciones

Acciones

Acciones

Acciones

Acciones

Acciones

Acciones

Acciones

2.5 Anlisis de Objetivos

2.6 Alternativas de Solucin

* Tener relacin con el objetivo central
* Tcnica y legalmente posibles y pertinentes
* Corresponder a competencias del sector
* Riesgos de desastres e impactos ambientales
* Criterios de diferenciacin: localizacin; tecnologa de
produccin y construccin, etapas de construccin y
operacin, vida til, organizacin y gestin, etc.

MUCHAS GRACIAS