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Plan Anual de

Contrataciones

PAC
Elaboracin, Aprobacin y Difusin

Ciclo Bsico de la Programacin


PLAN ESTRATEGICO
Y/U OPERATIVO
INSTITUCIONAL
PROGRAMAS
SUBPROGRAMAS
ACTIVIDADES / PROYECTOS
OBJETIVOS / METAS

PRESUPUESTO INSTITUCIONAL DE
APERTURA - PIA

PLAN ANUAL DE ADQUISICIONES


Y CONTRATACIONES - PAAC

INGRESOS: Fuentes de Financiamiento


GASTOS: Grupos Genricos del Gasto

PROCESOS DE SELECCIN
PARA:

EVALUACIN Y
CONTROL
POSTERIOR

EJECUCIN
SUPERVISIN
CONCURRENTE

Adquisicin de BIENES
Contratacin de SERVICIOS
Ejecucin de OBRAS

Elaboracin y Difusin del Plan Anual


Segundo Momento (15 das hbiles despus de aprobado
el PIA) AJUSTE

Aprobacin de
PIA

Primer
Momento
PROYECTO
PAAC

Consolidacin
en cuadro de
necesidades
Usuarios
Definen sus
Requerimientos

APROBACION
Aprobacin

Difundir
Dentro de los 5
das hbiles de
aprobado

Plan
Anual

SE@CE
LOCAL Y
WEB DE
LA
ENTIDAD

Elaboracin del Plan Anual de


Contrataciones
Las Entidades determinarn sus requerimientos de
bienes, servicios y obras en funcin de sus metas
presupuestarias y los programarn de acuerdo a
sus prioridades.
Las Entidades utilizarn el Catlogo nico de
Bienes, Servicios y Obras que administra el OSCE.
Una vez aprobado el Presupuesto Institucional, el
OEC, revisar, evaluar y actualizar el proyecto
del PAC sujetndolo a los montos de los crditos
presupuestarios establecidos en el Presupuesto
Institucional.

Diferencias
INGRESOS
EGRESOS

PIA

1. PERSONAL Y OBLIGACIONES SOCIALES


2. PENSIONES Y OTRAS PRESTACIONES
SOCIALES

3. BIENES Y SERVICIOS
4. DONACIONES Y TRANSFERENCIAS
5. OTROS GASTOS

6. ADQUISICION DE ACTIVOS NO
FINANCIEROS
7. ADQUISICION DE ACTIVOS FINANCIEROS
8. SERVICIO DE LA DEUDA

PAAC
3y6
No todas las
especficas

Diferencia
de cifras

Inaplicacin de la Normativa
Los supuestos de inaplicacin de la normativa contemplados en
el D.L 1017 son los siguientes:
a) Contratos de Administracin de Servicios - CAS. No

incluye consultoras y
empresas del Estado.

locacin

deservicios

de

las

Decreto Legislativo N 1057

Rgimen Especial de Contratacin Administrativa de Servicios

b) Contrataciones por montos iguales o inferiores a tres 3 UIT


(S/.10,800), excepto bienes y servicios incluidos en el Convenio
Marco.
c) Contrataciones con determinado proveedor, por mandato
expreso de la ley o de la autoridad jurisdiccional.
d) Adquisicin de bienes mediante remate pblico.
e) Asesora legal y financiera y otros servicios especializados
vinculados a operaciones de endeudamiento interno y
externo, y administracin de deuda pblica.
f) Precisin - Contratos internacionales: Contrataciones con
proveedores no domiciliados en el pas cuyo mayor valor
estimado de las prestaciones se realice en el extranjero.

Inaplicacin de la Normativa
g) Supuestos de inaplicacin que se gestionaban
como exoneraciones:

Defensa del Estado en controversias internacionales sobre


inversin, en foros arbitrales o judiciales.
Contratacin de servicios pblicos, siempre que no exista
posibilidad de contratar con ms de un proveedor. (Tarifas
nicas)

h) Supuestos de inaplicacin que estn previstos


como disposiciones complementarias:

Convenios de cooperacin, gestin, u otros de naturaleza


anloga entre entidades o entre entidad y organismo
internacional, siempre que se brinden los bienes, servicios u
obras propios de la funcin que por ley les corresponde, y
adems no se persigan fines de lucro.
Contrataciones realizadas de acuerdo con exigencias y
procedimientos especficos de Organismos Internacionales,
Estados o entidades cooperantes, siempre que estn asociadas a
donaciones u operaciones oficiales de crdito.

Contenido del PAC (*)

A partir del PAC informa al SE@CE:


A nivel de items: Objetos distintos pero vinculados entre s con montos
individuales mayor a tres (3) UIT.
Si tiene precedente (antecedentes)
Tipo de Convocatoria: Corporativa, Por Encargo, Por la Entidad.
Modalidad de Convocatoria: Clsica, Subasta Inversa, Convenio Marco.
Debe considerar todas las contrataciones con independencia del tipo de
proceso de seleccin y/o rgimen legal que las regula.
Formato expresamente diseado para enviar informacin al SEACE
INFORMACIN CON CARCTER DE DECLARACIN JURADA: Responsable
el Titular de la Entidad y bajo en principio de veracidad.

(*) Informacin mnima informada al OSCE a travs del SE@CE

Consulta del PAC en el SE@CE

Plan Anual de
Contrataciones
PAC
Modificacin

Cundo evaluar?
CASO

PROGRAMADO

CONVOCADO

MATERIALIZADO

NORMAL

X
X

EN CURSO
NO
CONVOCADO

El Titular de la Entidad evaluar semestralmente la ejecucin del


PAC.
Podr adoptar las medidas correctivas pertinentes para alcanzar
las metas y objetivos previstos en el POI, y de corresponder,
disponer el deslinde de las responsabilidades respectivas.
LOS PROCESOS PROGRAMADOS Y NO CONVOCADOS EN
SITUACIN X, DETERMINAR SI:
1.Persiste la necesidad? o ser EXCLUIDO?.
2.Variar?, Cundo ser convocado?, Cmo ...?, Por qu
est ...?

Modificacin del PAC


Reprogramacin
de
la
asignacin
presupuestal o de metas institucionales
- Incluir o Excluir procesos
- Valor Estimado vare en +/- 25% y cambie
Tipo de Proceso.

Aprobacin formal.
Comunicacin:
- OSCE: SE@CE
- Local y web de la Entidad.

Errores frecuentes del PAC


1. Informa al OSCE fuera de plazos.
2. No programa contrataciones en el marco de
otros regmenes.
3. No precisa si se trata de procesos aos
anteriores.
4. Indicios de fraccionamiento.
5. No se determina bien el objeto y tipo del
proceso de seleccin en la programacin y
prepublicacin de bases.
6. La programacin muestra incoherencias con
el presupuesto institucional y con los planes
operativos institucional o estratgico.

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