Вы находитесь на странице: 1из 20
Modelo de Gestion Empresarial y Planeacion Estrategica 2009-2013 UT~" UNIDAD DE TRANSACCIONES Sentando las bases para el proximo quinquenio Planeacion Estrategica UT-/ Modelo de Gestion Empresarial y cy] De 2009-2013 UNIDAD TRANSACCIONES Contenido Introducci6n 9 Antecedentes 3 Plan Estratégico 2009 - 2013 4 Filosofia Empresarial 6 Modelo de Gestién 9 ~ ie Sy Descripcién de la Organizaci6n i 3 Modelo de Gestion Empresarial. y UTE Planeacion Estratégica 2009-2013 UNIDAD DE TRANSACCIONES Introduccion La Unidad de Transacciones es una empresa privada que fue creada como parte del proceso de reforma del sector eléctrico en El Salvador. Sus accionistas son empresas agrupadas en cinco Clases o Series: Generadores, Transmisores, Distribuidores, Usuarios Finales y Comercializadores Independientes. La Junta Directiva de la UT esta constituida por once directores propietarios y sus respectivos suplentes. Nueve representan a cada una de las Series de Accionistas, un representante de la Defensoria del Consumidor y un representante del Consejo Nacional de Energia. La UT fue fundada en abril de 1998 y comenz6 sus actividades en septiembre del mismo afio. Sus funciones primordiales estan establecidas en la Ley General de Electricidad y son la de: Operar el Sistema de Transmisién y Administrar el Mercado Mayorista de Electricidad. Toda persona natural o juridica, que cumpla los requerimientos de la Ley General de Hectricidad, puede ser participante del Mercado Mayorista de Electricidad. La UT también administra las transacciones de los Participantes de Mercado Nacional en el Mercado Eléctrico Regional, coordinandolas a través del Ente Operador Regional (EOR). Desde sus inicios, UT hha mantenido un rol proactivo en la bisqueda de la excelencia en su funcion como Operador y Administrador del Mercado Eléctrico Salvadorefio. En este sentido, ha mantenido un enfoque hacia el aseguramiento de la transparencia, la eficiencia, la calidad y economia. La continua biisqueda de la excelencia mediante la generacién de servicios de alto valor en beneficio de los usuarios finales y a través de los servicios brindados tanto a los Participantes de Mercado como también al Regulador del Sector Eléctrico, SIGET, con un uso eficiente de los recursos, ha sido el objetivo principal de sus directivos y personal. Con este propésito, UT durante el afio 2008 disefié un nuevo "MODELO DE GESTION EMPRESARIAL Y PLANEACION ESTRATEGICA", para el periodo 2009-2013, y ahora ha iniciado un nuevo desafio, la implementacién de un nuevo modelo de Mercado Basado en Costos de Produccién. El proceso sistematico de autoevaluacién y retroalimentacién mediante auditorias extemas, utilizando estandares de clase mundial, nos ha permitido mejorar continuamente. En virtud de ésta mejora, ponemos a consideracin este documento que resume las bases que nos guiaran en el proximo quinquenio en nuestro camino hacia la excelencia y el desarrollo institucional. Luis Enrique Gonzalez Gerente General 2 UT vf Modelo de Gestion Empresarial y Planeacion Estrategica UNIDAD DE 2009-2013 TRANSACCIONES Antecedentes En los tiltimos cuatro afios, el Reglamento de la Ley General de Electricidad (RLGE) y la Ley General de Electricidad (LGE) han sufrido modificaciones que han traido consigo cambios en el tratamiento de aspectos relevantes en la Industria Eléctrica Salvadorefa. De estos cambios, el que mas impacta a nuestra sociedad, es la aplicacién de un nuevo Reglamento de Operacién Basado en Costos de Produccién (ROBCP) Los Decretos Ejecutivos nimeros 47 y 57, modificaron el Reglamento de la Ley General de Electricidad en el sentido de viabilizar la creacién de un nuevo Reglamento, que permitiria dar cumplimiento al articulo 112e de la Ley General de Electricidad, que establece que ante condiciones de no competencia en el Mercado, la UT se maneje con un Reglamento de Operacién Basado en Costos. El Decreto Legislativo 405, modificé la LGE para: - _Instruir a la UT la publicacién de informacién relativa al Mercado de Contratos, antes de tipo privada entre los Participantes de Mercado. - Modificar ta composicién de la Junta Directiva de UT, permitiendo el ingreso de representantes del Consejo Nacional de Energia y de la Defensoria del Consumidor. - Publicacién de los Precios de Combustibles puestos en planta de generadores térmicos y los niveles de Embalse de CEL. El 28 de octubre de 2008, fue recibido el Acuerdo 232-E-2008 mediante el cual SIGET aprueba y remite a UT el nuevo Reglamento basado en Costos (ROBCP). ‘A partir de los cambios regulatorios, y con el objeto de preparar a la UT para los retos que se prevén tanto en el ambito nacional y regional del Sector, nuestra Junta Directiva, en coordinacién con la Administracién, desarroll6 un nuevo Modelo de Gestién Empresarial (MGE) que incorpora: - El desarrollo de una empresa basada en procesos de generacién de valor, siendo estos: Macro-procesos medulares y Procesos de apoyo a la gestion - Los elementos de Gestién de Calidad por medio de la norma 1S0 9001, en todos los procesos identificados - Una nueva estructura organizativa que soporta los procesos operativos - Los elementos de los nuevos requerimientos regulatorios, especialmente los contemplados en el nuevo Reglamento de Operacién Basado en Costos de Produccién. Modelo de Gestion Empresarial y Planeacion Estratégica UT 2009-2013 UNIDAD DE Ww TRANSACEIONES PLAN ESTRATEGICO L Modelo de Gestion Empresarial y UT. Planeacion Estrategica UNIDAD DE 2009-2013 TRANSACCIONES Como resultado del desarrollo de ta Planeacién Estratégica para el perfodo 2009-2013, se obtuvieron las lineas estratégicas y operacionales generales, que han permitido desarrollar la Fase Operativa del Plan. La fase operativa contempla la ejecucién de diversos planes y su medicién con indicadores de calidad y estratégicos, incorporando también los indices contenidos en el nuevo reglamento de operacion, ROBCP. Lineas Estratégicas: ~ Implementar la Calidad en los procesos a fin de asegurar que la toma de decisiones esté orientada por la mejora continua. ~ Dar seguimiento al Sistema de Garantias de Pago del Mercado Mayorista ~ Contar y conservar a nuestros profesionales, quienes son especializados en las diversas Areas de actuacién de la sociedad - Establecer y mantener una comunicacién efectiva y armoniosa con el Ente Regulador ~ Actualizacion permanente del Marco Regulatorio potenciando nuestra actuacién para convertirnos en una sociedad de Consulta de la Industria Eléctrica Salvadorena, para una Administracién transparente del Mercado. Lineas Operacionales: Con base en los resultados de la fase analitica, se identificaron también las lineas Operacionales del Plan, para el periodo. A continuacién se listan los objetivos operativos 2009-2013 que derivaron del plan estratégico: ~ Viabilizar una adecuada insercién de los PMs en el Mercado Eléctrico Regional para dinamizar y lograr eficiencia en la Industria Eléctrica; - Implementar buenas practicas para el mejoramiento continuo; y ~ Potenciar la cohesién y trabajo coordinado entre las distintas Gerencias y unidades de la organizacién. eg Modelo de Gestion Empresarial y wet i = ry Planeacion Estrategica ' | UT- UNIDAD DE \ ) ne TRANSACIOES FILOSOFIA EMPRESARIAL Modelo de Gestion Empresarial y Planeacion Estratégica Ui DE 2009-2013, TRANSACCTONES Mision De conformidad con el marco legal existente, administrar con transparencia y eficiencia el mercado mayorista de energia eléctrica y operar el sistema de transmisién, manteniendo la seguridad y calidad, brindando a los operadores del mercado informacion y servicios oportunos para el desarrollo de sus actividades. Vision Lider en la operacién de sistemas y administracion de mercados eléctricos a nivel latinoamericano por nuestra transparencia, justicia, eficiencia y armonia con los reguladores y operadores y por nuestro impulso al desarrollo del sector. Valores Transparencia Justicia © Eficiencia © Compromiso * Calidad * Excelencia Politicas Empresariales Politica de Calidad: Propiciar un alto grado de calidad en sus productos y servicios con eficiencia y eficacia en la ejecucin de los procesos; un elevado nivel de atencién al cliente interno y externo, y el mejoramiento continuo del Sistema de Gestién de la Calidad Politica de Mejora: Contribuir a la mejora de la normativa legal, productos y servicios y el funcionamiento del Mercado Mayorista de Blectricidad Modelo de Gestion. Empresarial y U T 2 Planeacion Estrategica 2009-2013 UNIDAD DE TRANSACCIONES Politica Integradora: Participar activamente en el proceso de integracién del Mercado Eléctrico Regional Politica de Promocién al Desarrollo Promover el desarrollo del mercado eléctrico salvadorefio impulsando la realizacién de estudios especializados necesarios para el funcionamiento y desarrollo del ‘MM, desarrollando auditorias técnicas mediante la contratacién de empresas nacionales e internacionales, suscribiendo convenios con instituciones de reconocido prestigio y participando activamente en entes relacionados al sector. Politica de Excelencia: Monitorear permanentemente el desempefio del modelo aplicado en el sector eléctrico, realizando propuestas de mejora a SIGET. Politica Tecnolégica: Mantener actualizados los sistemas tecnolégicos para el mejoramiento continuo de los procesos UT-” Nodelo de Gestion Empresarial y C| Planeacion Estrategica UNIDAD DE 2009-2013 TRANSACCIONES MODELO DE GESTION Modelo de Gestion. Empresarial y Zz Planeacion Estratégica UT 2009-2013 UNIDAD DE TRANSACCIONES Reconociendo la importancia que exista un ciclo de revision periédica de los objetivos estratégico y operativos, pues el entorno cambia constantemente, la UT se sintié motivada a buscar métodos que le provean orientacion adecuada, enfoque al cliente y herramientas de control y seguimiento éptimas para el manejo de sus procesos en el nuevo Mercado de Costos a ser implementado. A continuacién, una descripcién grafica del mapa de los procesos UT, en el cual el modelo de gestion adoptado, se convierte en el motor de los mismos: PROCESOS ESTRATEGICOS PROCESOS Procesos LE 9 etree mores = = H oces08 Gey Ranma rae DE APOYO ‘Gestion de servicios Miscelaneo Au Se consideré necesario revisar el modelo de Gestion Empresarial actual de UT, de forma que fuese redefinido con el fin de mantener: * Calidad en sus productos y servicios con eficiencia y eficacia en la ejecucién de los Pprocesos; + Flevado nivel de atencién al cliente interno y extemo; y + Mantener enfocada a la organizacién en el mejoramiento del desemperio y en la evaluacién y mejoramiento de sus procesos 10 Modelo de Gestion Empresarial y ~ Planeacion Estrategica UNIDAD DE 2009-2013 TRANSACCIONES A continuacién un esquema que muestra el Sistema de Gestion desarrollado para UT. El modelo de gestién UT se fundamenta en el Circulo de Deming El “Circulo de Deming" (de Edwards Deming) "Ciclo de Shewhart" (ideado por Walter A. Shewhart), es una estrategia conocida internacionalmente utilizada para definir en cuatro pasos un mecanismo de mejora continua de la calidad, mediante la estructuracién del andlisis de las principales practicas, orientadas al cumplimiento de los objetivos de una institucion 0 empresa. ‘MODELO DE GESTION UT ~ PLANIFICACION ESTRATEGICA) + DISENO DEPROCESOS DISENO ORGANIZACIONAL PLAN QUINQUENAL EIECUCION DE FROCE * EIECUCION PE, + 1090012000 = SISTEMAS OPERATIVOS PRODUCTOS ¥ SERVICIOS # POLITICAS * © o “Gt (ON 2 VISI S MISION VALORES ~ RUDITORIAS DE CALIDAD + AUDITORIAS TECNICAS + KP © CONTROL.DE PROYECTOS STARIOS AUDITORIA Modelo de Gestion Empresarial. y UTE Planeacion Estratégica 2009-2013 UNIDAD DE TRANSACCIONES En la primera etapa, la de planificar, el sistema de Gestion contempla las actividades siguientes: Revision de la planificacién estratégica de la sociedad: Misién, Visién, Valores, Politicas Corporativas, FODA, Objetivos , Planes e Indicadores de seguimiento. Redisefio de los procesos e Indicadores de desempeio Operativos Redisefio organizacional, medicion de desempeno Sistema de gestién de la planificacién financiera y operativa: Plan Quinquenal; Plan Operativo y Presupuestario de seguimiento (cada 2 aiios) * Control de la Administracién de Sistemas: Desarrollo de un sistema de gestién de Sistemas Ena segunda etapa, la de ejecucion, el sistema de Gestion contempla las actividades siguientes: ‘* Bjecucién de procesos de creacién de valor, con calidad desde el inicio. Establecer frecuencia de revision plan estratégico Desarrollo del Plan Estratégico Becucién de tos Planes Operativos Control de los Proyectos 5°S En la tercera etapa, la de verificar, el sistema de Gestion contempla las actividades siguientes: Fjecucién Auditorias Técnicas Fjecucién Auditorias de Calidad y de riesgo de los Sistemas Criticos Seguimiento ejecucién presupuestaria (Gastos operativos y de Inversion) Seguimiento indices Claves de Desempeiio Seguimiento de los controles internos Control de tos proyectos Revision periédica de cumplimiento de politicas (Calidad, Etica, Transparencia ...) En la cuarta etapa, la de Mejorar, el sistema de Gestion contempla las actividades siguientes: Revision de los resultados de las encuestas de imagen Seguimiento y cierre comentarios de las Auditorias realizadas * Programa de incentivos empleados para promover mejoras organizacionales en las areas de: + Procesos © Ahorros + Mitigacién de Riesgos TT OT a rr eats estes Epes 4 Planeacion Estrategica UNIDAD DE TRANSACCIONES _ — “ aes / Nap Nodelo de Gestion. Empresarial y UTE Planeacion Estratégica 2009-2013 UNIDAD DE TRANSACCIONES Caracteristicas Organizativas Toda organizacién debe poseer caracteristicas definidas mediante las cuales sus objetivos organizacionales sean ampliamente compartidos por sus miembros y de ésta forma se logre una sinergia fuerte y consistente encaminada al logro de sus objetivos. De igual forma, las caracteristicas deben potenciar un excelente clima de trabajo en equipo en la planeaci6n, desarrollo y en el cumplimiento de las normas y politicas de la empresa. Por éstas y otras razones es que UT trabajé en el establecimiento de las caracteristicas que le den vida a su mueva estructura organizacional. SISTEMA ABIERTO Adquiere insumos del entorno Los transforma y entrega como resultado sus productos y servicios ORIENTACION enue: Cuando? Quién? ENFOQUE AL CLIENTE Y Conocimiento del cliente y del mercado MERCADO Relacién y satisfaccién de los clientes MEDICION, ANALISIS Y Medicién y anilisis del desempefo organizacional GERENCIA DEL CONOCIMIENTO | Gerenciamiento de la informacién y conocimiento ENFOQUE AL RECURSO HUMANO| Sistemas de trabajo Motivacién y aprendizaje del empleado Satisfaccién y bienestar del empleado GESTION DE PROCESOS Modelo compuesto por macro-procesos, procesos y actividades 14 vf Modelo de Gestion Empresarial y UT Planeacion Estrategica UNIDAD DE \ 2009-2013 TRANSACCIONES PRODUCTOS Y SERVICIOS De acuerdo con las funciones establecidas para la UT y al marco legal existente, se identifican los siguientes productos y servicios: * Planificacién Operativa Indicativa de mediano y corto plazo, desagregada en tres horizontes: Anual, Semanal y el pre-despacho Econémico de Generacién diario. + Estudios de Seguridad Operativa del Sistema Eléctrico Nacional y Regional. * Andlisis de la Seguridad Operativa del Sistema de ‘Transmisién en tiempo real. * Coordinacién y supervisién de la operacién del sistema de Transmisién Nacional y Regional. * Propuestas de normas técnicas y de regulacién de operacién del Mercado. * Programa coordinado de mantenimiento de lineas de la Red de Transmisién, Subestaciones y unidades Generadoras. * Informacién eléctrica, energética y comercial del Mercado Eléctrico Nacional. * Liquidacién, facturacién y conciliacién de las Transacciones Nacionales e Internacionales y de los Cargos del Sector * Preparacién de informes, tales como: Informe de Regulacién, Informe de Transacciones Econémicas y, en general, todos los Informes que se le deben suministrar a las entidades relacionadas con la UT. ENTIDADES RELACIONADAS De acuerdo con las anteriores funciones se identificaron las entidades relacionadas o usuarios de los productos o servicios que presta la UT. Entidades relacionadas directas: * Participantes del Mercado PM's © SIGET y Superintendencia de la Competencia * Ministerio de Economia (Direccién de Energia Eléctrica) * Consejo de la Energia * Defensoria del Consumidor * 0S8M de los Otros paises de Centroamérica * CRIE y EOR ( Mercado Regional ) Entidades relacionadas indirectas: * Grandes Consumidores * Inversionistas Modelo de Gestion Empresarial y Paneacion Estee UT 2009-2013 UNIDAD DE TRANSACCIONES Empresa Modelo y Estructura Organizativa . Basados en las reglas del Mercado de Costos contenidas en el ROBCP, se establecieron los macro-procesos, procesos y actividades, se obtuvo la planta de personal, sus perfiles y se procedié a la definicién o disefio de la estructura organizacional. La estructura organizacional es el sistema resultante del reparto de responsabitidades y relaciones entre los puestos de trabajo, que soporta las estrategias, el modelo de procesos y los sistemas de informacién de la Entidad. Se tuvo en cuenta, los procesos y actividades que forman los macro-procesos: Planificacion, Control de la operacién, Conciliacién, Gestién de Sistemas de Informacién y Comunicaciones, Juridico y Administrativo y Financiero. La inter relacién de los macro procesos resultantes es: i roca ee aaa Estudios Eléctricos eeineesc) Ricard eS PROCESOS MEDULARES re] Modelo de Gestion Empresarial y Planeacion Estrategica 2009-2013 UT. UNIDAD DE. TRANSACCIONES nei ENN tele SIN = y) Prec RaW iea Leen scree (ikea areolar PROCESOS DE APOYO En el aflo 2009 inici6 la fase de andlisis de los requerimientos regulatorios asociados al Reglamento de Operacién Basados en Costos de Produccién, para desarrollar el diseito detallado de los procesos y procedimientos, los cuales desarrollaran las tres etapas siguientes: sen Identtcacion Disefio requerimientos regulatorios Metodoldgico — - Disero metodologia isefi = Disefo de procesos Disefio y —* biseno provedimientos y desarrollo procedimientos + Disefio Sofware herramientas — - identificacién recursos + Obtencién recursos Implementacién * Use de formuarios dels procedimientos 7 Modelo de Gestion Empresarial y U T Planeacion Estrategica 2009-2013 UNIDAD DE 1] = TRANSACCIONES Gerencia Planificacién Gerencia Operacién en Gerencia Concitiacién de| Operativa tiempo real y estudios Transacciones 18 Unidad de Transacciones, S.A. de C.V. Km, 121/2 Carr al Puerto de La Libertad, desvio a Huizcar, Nuevo Cuscatlén, Apartado Postal No. 163, Santa Tecla, La Libertad, El Salvador, C.A PBX. (503) 2247-7300 - Fax: (503) 2247-7301 - Email.: mail@ut.com.sv

Вам также может понравиться