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PLAN DE MANEJO PARTICIPATIVO PARAMO DEL CONSUELO

PLAN DE MANEJO PARTICIPATIVO Y CONCERTADO


PARA EL ORDENAMIENTO Y DESARROLLO
TERRITORIAL DEL PARAMO DEL CONSUELO EN
JURISDICCION DE LOS MUNICIPIOS DE CERINZA,
BELEN Y TUTAZA

CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DE BOYACA

CORPOBOYACA
2.005

CORPORACION PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE CORPOFUTURO

PLAN DE MANEJO PARTICIPATIVO PARAMO DEL CONSUELO

INTRODUCCIN

El balance que se conoce hoy de nuestros recursos naturales no es nada halagador si lo


comparamos con el acelerado deterioro que da a da se viene presentando debido al manejo
exhaustivo y al azar de los recursos naturales en Colombia y en el resto del mundo, el cual
esta ntimamente ligado al tambin incontrolable crecimiento poblacional y a la poca y casi
nula inversin nacional en el campo, que conlleva, en su desarrollo casi siempre
caprichoso, la explotacin y manejo de los recursos naturales con una tendencia saqueadora
y destructiva, olvidando que los mismos son un prstamo hecho por nuestro hijos y las
futuras generaciones.

Cuando hablamos de plan de manejo participativo y concertado, nos referimos a una


actividad ordenada y planificada que desarrolla el hombre dentro de un rea fsica conocida
como pramo o estrella hidrogrfica, para aprovechar los recursos naturales, buscando una
produccin ptima y sostenida que resulte de un incremento en el bienestar social y
econmico del hombre sin detrimento del pramo, sino en su recuperacin y conservacin.

La participacin conjunta en la toma de decisiones durante todas las actividades de


ordenamiento le da a las personas la confianza del xito y lo motiva a ser actor de su propio
desarrollo.

Con las normas de la mano, la comunidad empieza a participar en la

delimitacin de las fronteras entre lo que hay que conservar y lo que se puede explotar,
apoyando la implementacin de nuevos sistemas de produccin.

En este proceso las

autoridades e instituciones deben estar atentas para lograr que se cumpla con los
compromisos adquiridos y se cuente con los recursos necesarios para ello.

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1. DESCRIPCIN GENERAL
El rea de este proyecto se encuentra ubicado en la parte media hacia abajo del flanco sur
de la cordillera oriental y hacen parte de este pramo los municipio de Cerinza, Beln y
Tutaza de Boyac, en lmites con el departamento de Santander.

Un ramal de la cordillera oriental que pasa por el norte de Duitama o pramo de la Rusia
hace un nudo con la cordillera que nace en Duitama parte Sur oriental en el portachuelo del
municipio de Santa Rosa de Viterbo, en este nudo nace el pramo del Consuelo o Sora. El
ramal occidental o del consuelo forma estribaciones hacia Santander y hacia la parte
nororiental en el alto de Canutos, que contina hasta limites de Tutaza y Sativa Norte donde
nace el Pramo de Guina.

El pramo del Consuelo cuenta con una superficie de 354,5 Km. aproximadamente sobre
la cota de los 3200 msnm, tiene una altura mxima de 4250 msnm. Este pramo divide las
jurisdicciones de las Corporaciones regionales de Boyac y Santander y se forman las
vertientes hidrogrficas del ro Fonce y Chicamocha. Este pramo tambin se le conoce
con el nombre de estrella hdrica del consuelo por sus aportes hdricos a los ros Fonce y
Chicamocha.

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2. OBJETIVO GENERAL
Actuar interdiciplinariamente para dirigir, evaluar, formular, concertar y cuantificar
acciones para el Plan de Manejo del Pramo del Consuelo.

3.1 OBJETIVOS ESPECIFICOS


1. Elaborar la caracterizacin fsico y socioeconmica del pramo del Consuelo en
jurisdiccin de los municipios de Cerinza, Beln y Tutaza.
2. Formular el diagnostico participativo y con base en el mismo, concertar y recomendar
acciones y estrategias

concretas dentro de los programas de: Manejo del recurso

hdrico, cobertura vegetal y organizacin y participacin activa de la comunidad.

3. Cuantificar

tcnica-temporal

econmicamente

las

acciones

estrategias

recomendadas en el Plan de Manejo del Pramo del Consuelo.

4. Asesorar, a las administraciones municipales y autoridades ambientales en la ejecucin


de las acciones propuestas.

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3. METODOLOGA
Para el desarrollo de este proyecto se propuso la ejecucin de cuatro fases, as:
FASE I:

Caracterizacin fsico y socioeconmico del pramo del Consuelo

FASE II:

Formulacin del diagnostico y Plan de Manejo

FASE III:

Cuantificacin Tcnica-Espacial-Temporal y econmica del Plan de Manejo.

FASE IV:

Ejecucin o implementacin.

3.1 CARACTERIZACION FSICA GENERAL Y SOCIOECONOMICA


PARAMO.

DEL

3.1.1 OBJETIVO.
Conocer las caractersticas bsicas, fsico-sociales y econmicas que permitan al grupo
tcnico analizar, evaluar y formular acciones especficas tendientes a la recuperacin y
manejo del Pramo y sus microcuencas hidrogrficas, mediante el diligenciamiento de
informacin cartogrfica, estadstica y descriptiva.

3.1.2 .METODO DE TRABAJO.


Mediante una revisin de estudios bsicos en el rea del pramo y con el repaso de algunos
trabajos escritos sobre este pramo realizados por entidades, elaborar y complementar las
siguientes acciones:

No.

1
2

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PROGRAMACIN DE TRABAJO FASE I
CARACTERIZACION FSICA, SOCIAL Y ECONOMICA DEL PARAMO
TIEMPO MESES
ACTIVIDADES Y/ TEMAS
I
II
III
Contactos y programacin de talleres en los diferentes sectores (6)
Consecucin de material bsico de trabajo (cartografa aerofotografas

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3
4.
5.
6
4

y fotos de la zona)
Ejecucin de talleres locales , y salidas de campo (16)
Cobertura vegetal y uso del suelo. generalizada
Hidrolgica
Aspectos sociales y econmicos de la cuenca
Presentacin de resultados

3.2 FORMULACION DEL DIAGNOSTICO Y PLAN DE MANEJO.


3.2.1. OBJETIVO.
Revisar la evaluacin tcnica de la Caracterizacin fsico y socioeconmico del pramo del
Consuelo.
3.2.2. METODO DE TRABAJO
Mediante reuniones del grupo con las comunidades de cada sector y tomando como base la
caracterizacin fsica del pramo, se identificaron causas, consecuencias y problemas y
luego acciones especificas que ataquen o minimicen los problemas y que se enmarquen
dentro de los programas propuestos, analizando y evaluando su comportamiento integral.

El grupo tcnico adelanto la formulacin de un diagnostico del mismo, con base en el cual
se formularon, acciones y estrategias dentro de los siguientes programas sugeridos:

a. Manejo del recurso hdrico


b. Manejo de la cobertura vegetal y uso del suelo
c. Manejo de reas criticas
d. Organizacin y participacin activa de la comunidad.

El resultado de este plan, se presenta mediante subprogramas y actividades especificas,


cuya ejecucin permita una conservacin, recuperacin y posterior manejo del pramo.

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PROGRAMACIN DE TRABAJO FASE II

FORMULACIN, DIAGNOSTICO Y PLAN DE MANEJO


TIEMPO MESES
No.

1
2
3
4.

ACTIVIDADES Y/ TEMAS

II

III

Evaluacin y anlisis de la informacin de la fase i


Formulacin del diagnostico del pramo del consuelo
Formulacin de actividades especificas en el marco de los programas
propuestos
Elaboracin del plan de manejo del pramo del consuelo

3.3 CUANTIFICACION TCNICA ESPACIAL, TEMPORAL Y ECONOMICA DEL


PLAN DE MANEJO
3.3.1 OBJETIVO
Conocer un techo presupuestal aproximado del costo total de las acciones que deben
adelantarse en el curso de los nueve aos siguientes (marco de referencia) a la presentacin
del Plan de Manejo del Pramo del Consuelo, como instrumento bsico para que
CORPOBOYACA, la Gobernacin de Boyac, Alcaldas y las Comunidades organizadas
participantes y gestionen recursos a nivel nacional e internacional, necesarios para su
implementacin.
3.3.2. METODO DE TRABAJO
Mediante la participacin comunitaria, se priorizaran las actividades y el diligenciamiento
de formatos preparados para tales fines se conocern su costo unitario, total y programacin
anual de la misma, en un marco de referencia de cuatro aos, incluyendo los posibles
costos que puedan ser asumidos por la organizacin integradora de los tres municipios.

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PROGRAMACIN DE TRABAJO FASE III
TIEMPO MESES
No.

1
2
3
4.

ACTIVIDADES Y/ TEMAS

II

III

Cuantificacin de actividades
calculo de presupuesto total de cada una de las acciones a
desarrollar y programa anual de ejecucin
organizacin del consolidado total y programacin anual de
metas fsicas y aspectos financieros
presentacin del documento final

4. CARACTERIZACION GENERAL DEL PARAMO


La temtica social y econmica de esta fase se considera como el aspecto ms importante y
decisorio en la ejecucin exitosa de un proyecto de esta naturaleza.

La primera fase del proyecto es el instrumento bsico para el desarrollo de sus siguientes
fases y esta respaldado tcnicamente pos otros trabajos como: E.O.T.S (Cerinza, Beln y
Tutaza, Planes de Desarrollo y otros estudios), resumindose as:

4.1 SUELOS.

Los suelos de la zona presentan caractersticas derivadas de los eventos climticos,


geolgicos, geomorfolgicos y biticos del medio.

En la actualidad todos presentan

procesos erosivos de diversa intensidad debido principalmente a la sobreexplotacin sin


prcticas adecuadas de conservacin de suelos.

En el pramo propiamente dicho los suelos son de tipo orgnico, de color oscuro. Con baja
actividad microbiolgica, cidos y de baja productividad.

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En trminos generales, el pramo del Consuelo no presenta grandes zonas severamente


erosionadas y el tipo de erosin es el caracterstico del manejo de suelos y productividad a
que ha estado sometido durante varios aos.

Sin embargo, es muy importante enfatizar

que sus vertientes y microcuencas poseen una gran sensibilidad a este fenmeno sino se
atienden prontamente.

El pramo del consuelo se encuentra localizada en formaciones vegetales de zonas de clima


fro hmedo y clima de pramo hmedo de acuerdo a la clasificacin de Holdrige, que
considera las formaciones vegetales como parmetros para evaluar y clasificar las tierras.

La zona de clima fro hmedo comprende aproximadamente la franja de los 3000 a 3400
msnm, corresponde a (bh-M), (bmh-M) y (bh-MB); con temperaturas medias que oscila
entre 6 y 12C, precipitacin promedio anual de 2000 a 8000 mm.

Clima de pramo hmedo. Comprendida en la parte alta de este pramo 3400 a 4000 msnm
aproximadamente, corresponde a (bp-M), con temperatura media que oscila entre 4 a 12C,
precipitacin media anual ms de 8000 mm.
Esta zona o regin se caracteriza por tener una vegetacin muy heterognea influenciada
por el uso que se le ha dado a travs del tiempo y las condiciones socio-econmicas en la
cual se encuentra el rea de influencia de la misma.

Zonas de clima templado seco. Corresponde a (bs-PM) y (bms-PM) con temperaturas


medias que oscilan de 0 a 12C, precipitacin media anual de 500 a 2000 mm y entre los
3800 a 4000 msnm.

Esta zona o regin se caracteriza por tener una vegetacin muy heterognea influenciada
por el uso que se le ha dado a travs del tiempo y las condiciones socio-econmicas en la
cual se encuentra el rea de influencia de la misma.

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4.1.1 SUELO DE CLIMA FRO HMEDO


Vertientes de Areniscas, no Calcreas, con Inclusiones de Calizas
Asociacin Munevar (MU)
Los suelos de esta asociacin se encuentran distribuidos al norte del municipio, cubriendo
la vereda de Cobagote, Toba, Chital, Hato, Martnez Pea, Meseta, Montero y los sectores
de San Luis y Centro en la Vereda del Bosque, hasta los nacimientos de las quebradas del
El Tobal y Chunchullo, ocupando una extensin territorial de 4650 Ha.

El predominio de areniscas que alternan con estratos de arcillas (lutitas) y algunas


inclusiones de calizas, origina un paisaje con caractersticas topogrficas variables,
localizado entre 2.500 y 3.300 metros de altitud aproximadamente.

Existe buen drenaje y hay escorrenta que por la vegetacin presente no ocasiona erosin
severa. El contraste fisiogrfico es relativamente alto y presenta lmites abruptos con las
asociaciones San Vicente-Cecilia y Cantera Parroquia; claros con la asociacin Tutaz y
difusos con las asociaciones Bosque y Campo hermoso.

El uso actual se distribuye en agricultura y ganadera, con reas pequeas en bosque. Los
principales cultivos son: papa, maz, cebada, haba y arveja. Aun cuando ha habido una
marcada accin del hombre en la tala de los bosques, se encuentran especies antiguas
representativas asociadas con otras de sucesiones posteriores. Las principales especies son:
roble, encenillo, uvo, chite, tuno, ayuelo, jarilla, moro, mortio, arrayn y tabe entre otras.

La asociacin est formada por los conjuntos Munevar (Typic Humitropept) 60%, de zonas
inclinadas u onduladas; Areneras (Lithic Humitropept) 25%, de reas onduladas y
quebradas; Altamisa (Typic Humitropept) 10%, de reas quebradas y an escarpadas; el 5%

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restante corresponde a inclusiones de los suelos Cobagote (Typic Humitropept) y Bosque


(Vertic Eutropept).
Abanicos Aluviales
Asociacin San Vicente-Cecilia (VC)
Se localiza en la vereda del Hato y Martnez Pea en una extensin de 245 Has.
Los sedimentos provienen principalmente de areniscas y granitos y al acumularse forman
una sucesin de abanicos coalescentes con relieve inclinado, pendientes entre 0 y 12% y
fenmenos de erosin localizados de grado ligero. En el perfil se encuentran en general
cantos mezclados que afloran espordicamente., El sistema de drenaje es aproximadamente
subparalelo.

La unidad da contraste fisiogrfico alto y presenta limites difusos con la asociacin Galera
y abrupto con las asociaciones Chorrera, Bosque, Munevar y Tutaz.

El uso ms

generalizado es la ganadera de leche, con razas seleccionadas entre la que predomina la


Holstein Se encuentran algunos cultivos de papa, cebada, maz, leguminosas y hortalizas.
Las especies vegetales ms importantes son mortio, siro, tinto, tuno, arrayn, helecho,
moro, raque y uvo.

La asociacin est formada por los conjuntos San Vicente (Typic Haplaquoll) 65%, de
abanicos formados por sedimentos granticos; Cecilia (Typic Humitropept) 35%, del cuerpo
de los abanicos formado por sedimentos finos; El Encino (Fluventic Humitropept), 15%, de
los pices de abanicos, y Montero (Fluventic Humitropept) 10%, de abanicos posiblemente
ms antiguos; el 5% restante corresponde a inclusiones de otras asociaciones.

4.1.2 SUELOS DE CLIMA DE PRAMO HMEDO

A esta zona pertenecen tres tipos diferentes de vertientes.

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Vertientes

Las vertientes varan considerablemente.

En esta unidad se presentan vertientes de

areniscas y lutitas no calcreas, de abanicos aluviales y valles aluviales.


Vertientes de Areniscas y Lutitas no Calcreas

Asociacin Campo hermoso (CM)


Se localiza en la zona del sector pramo del Vasto y Guijarro y la Encillada, con una
extensin de 8870.5 Ha., que cubren la zona alta o dorsal montaoso de Beln, gran parte
de las veredas de El Bosque, de la laguna el alcohol al sur hacia la vereda de San Jos de La
Montaa. Algunos afloramientos tambin se aprecian en sector de Caracoles en la vereda
el Bosque y veredas de Llano del Carmen y Tobal.
La orientacin de los estratos litolgicos modela un paisaje topogrficamente irregular con
pendientes del 12% hasta mayores del 50% ubicado en altitudes mayores de 3.000 metros.
La gran precipitacin de la zona produce escorrenta que origina erosin. Predomina el
sistema de drenaje dentrtico.
Existe buen contraste fisiogrfico. La unidad presenta lmites claros con la asociacin
Cantera Parroquia y abruptos con la Cruce. La unidad est formada por los conjuntos
Camp hermoso (Typic Humitropept) 40% de reas onduladas, Tequita (Typic
Humitropept) 20%, de reas inclinadas, y Minobras (Lithic Humitropept) 30%, de reas
muy pendientes a escarpadas, el otro 10% corresponde a inclusiones de otras asociaciones.

Actualmente se encuentran utilizados en agricultura y ganadera. Los cultivos ms


importantes son papa y cebada. La vegetacin caracterstica de la zona est representada

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por especies como salvio, raque, guarda roco, frailejn, encenillo, cucharo, uvo, chite, tuno
y jarilla.

Miscelneo de Pramo (MP)


Se presenta en un paisaje de relieve irregular con altitudes superiores a los 3.500 metros y
un clima de pramo hmedo y muy hmedo hasta pluvial lo cual impide el uso agrcola.
Localmente se encuentra en reas dedicadas a la ganadera. Los suelos son superficiales a
profundos, ricos en materia orgnica pero poco desarrollados, especialmente utilizados para
el pastoreo de ovinos y o caprinos.
Se presenta en la zona correspondiente a todas las veredas (12) desde Cobagote a llano del
carmen y en el sector de las lagunas Cazadero, Redonda el Alcohol y varias lagunetas,
vereda El Bosque. El rea total ocupada por este conjunto de suelos es de 2620 Ha y la
vegetacin predominante es frailejn, cortadera y paja con zonas de matorrales donde
predomina el chite y el guardar roco.
Abanicos Aluviales
Morrenas con dominancia de areniscas.
Dadas las caractersticas geomorfoloficas, en las reas afectadas por la acumulacin de
materiales morrnicos.

Consociacion Guevara (GU).


Se encuentra al norte de Tutaza, en las zonas de pramo, veredas de Toba y Llano del
Carmen, sobre la cota de los 3200 msnm. El movimiento de materiales en el sentido de la
pendiente forma un paisaje de relieve ms o menos inclinado, con pendientes entre el 7% y
el 25%, bien drenados y con pedregocidad superficial. Los suelos estn dedicados a la
ganadera pues el clima y la pedregocidad limitan el uso agrcola. La vegetacin ms

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importante esta representada por especies como esterillo, chite, lengua de vaca y gramas
naturales.

Asociacin Cantera Parroquia (CP)


Esta aflora en un rea especifica de la vereda el Bosque, sector caracoles al nor-occidente
de la quebrada los colorados, y en menor escala en las veredas de Tobal y Pramo y
Llano del Carmen con una extensin de 962.5 Ha, que se orientan hacia el pramo de
guantiva en Sativa Norte.

Corresponde a un paisaje de relieve variado, con pendientes desde cero hasta 50% y
mayores donde el clima presenta limitaciones para el uso del suelo por cuanto hay
frecuentes heladas y la temperatura es muy baja; tambin se presentan reas donde los
abanicos estn disectados y otras con pedregosidad superficial.

Los suelos son bien drenados con patrn dendrtico predominante y presentan erosin hasta
severa. El contraste es relativamente alto y da lmites claros con la asociacin Campo
hermoso y abrupto con la asociacin Cruce. La asociacin est constituida por los
conjuntos Cantera (Aquic Humitropept) 35%, Parroquia (Typic Humitropept) 35%, del
cuerpo de los abanicos y la Capilla (Typic Dystropept) 25%, del talud de los abanicos; hay
5% de inclusiones de otros suelos.

Estn dedicados a la agricultura y la ganadera especialmente de leche. Los principales


cultivos son papa, cebada, maz y leguminosas. La vegetacin ms caracterstica est
representada por especies como mora, frailejn, arrayn, borrachero, raque, mortio, salvio,
chite y paja de pramo.

Valles Aluviales

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Asociacin Cruce (CR)


Sus manifestaciones se dan en la vereda del Bosque sector de las lagunas y lagunetas y
zonas de valles glaciales de antiguas morrenas que s aprecian en el pramo del Basto.
Ocupan una extensin de 112.5 Ha.

La gnesis del paisaje y la edad implican un relieve plano no afectado por erosin marcada;
los materiales estn formados por sedimentos arenosos procedentes de areniscas y granitos,
la unidad se encuentra en altitudes de 3.000 a 3.400 metros, el clima predominante es fro y
muy hmedo con heladas muy fuertes.

Localmente hay pedregosidad; el contraste fisiogrfico es alto y los lmites con las dems
unidades son normalmente abruptos.

Forman la unidad los conjuntos Cruce (Typic

Humitropept) de terrazas; San Jos (Aquic Udorthent) 35%, de reas inundables y Guantiva
(Aquic Humitropept) 15%, de reas temporalmente pantanosas.

El uso es tpicamente ganadero, especialmente ovinos y caprinos, hay pequeos cultivos de


papa y cebolla.

La vegetacin predominante est representada por las especies chite,

guarda roco, esterilla, frailejn, paja de pramo, tobo y cortadera.

4.1.3 ZONA DE CLIMA TEMPLADO SECO.

Miscelneo Rocoso (MR).


Esta unidad se encuentra distribuida en la parte ms alta del municipio de Beln , parte de
Tuaz y en los nacimientos de la quebrada Toba (laguna de corralitos), dentro de las reas
erosionadas de las vertientes, representa escarpes y zonas desnudas por fenmenos de
erosin y climticos. La unidad en un porcentaje superior al 80% presenta afloramiento de
rocas o roca superficial.

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Los suelos que se pueden encontrar son muy superficiales, en algunos casos pedregosos y/o
erosin severa o con limitantes climticos. Estn dedicados a la ganadera ovina y
permanecen con vegetacin natural de matorrales o bosques poco densos primarios.

4.2 COBERTURA Y USO ACTUAL DEL SUELO


El uso del suelo en la actualidad se ve influenciado por las condiciones climatolgicas y
topogrficas, as como por la disponibilidad del recurso hdrico, a lo que se suma la
intervencin del hombre que en su afn de hacerlo productivo, ha generado procesos de
degradacin por disminucin de la cobertura original, al punto que en algunas zonas del
municipio los suelos han desaparecido por completo.

La zona se caracteriza por presentar diversos usos del suelo siendo una regin
predominantemente agrcola y ganadera con cultivos de papa, maz, cebada, arveja, haba
entre otros y ganado de leche. Esta gran diversidad se debe a las caractersticas fsicas y
qumicas de los suelos que presentan altos contenidos de materia orgnica y elevada
capacidad de intercambio catinico, siendo en general suelos frtiles.

Las unidades ms representativas de uso de cobertura del suelo son: Bosque Densos,
Bosques de subparamo, Vegetacin Natural Arbustiva y Herbcea, Vegetacin de cultivos,
Vegetacin de Paramos y Vegetacin de praderas.

De acuerdo a las caractersticas de la misma, a una verificacin de campo y revisin de


algunos estudios y observaciones directas del grupo tcnico, se determino la siguiente
clasificacin en relacin a su uso y a la cobertura actual existente en este pramo.
USO AGRCOLA
Se determinaron varios factores que permitieron discriminar las siguientes tipos de uso de
la tierra que fueron clasificados como cultivos limpios, semilimpios y permanentes. Estos

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se caracterizan de acuerdo con el uso intensivo de la parte baja del pramo, y la incidencia
del minifundio y micro fundi que causa una mayor utilizacin de la tierra.
USO PECUARIO. Se presentan unidades de explotacin ganadera intensiva y una
explotacin ganadera extensiva.
USO FORESTAL. Se presentan unidades caractersticas del bosque natural, las cuales
se definen como bosques naturales intervenidos y bosques plantados (plantaciones de
eucaliptos, pinos y acacias).
OTROS USOS. En relacin a las caractersticas de la vegetacin del pramo, se
observo unidades de usos como rastrojo alto y rastrojo bajo.

En general el Pramo del Consuelo se caracteriza por tener una vegetacin muy
heterognea sesgada a un uso de minifundio, representativo en la parte baja (Tutaza y
Beln) y un microfindio Cerinza. Sin embargo en la parte alta del pramo existe una
vegetacin natural que esta siendo alterada por la presin de la agricultura y ganadera de
los de la parte intermedia.

El uso del elemento agua interpretado como recurso hdrico es imprescindible para
satisfacer necesidades de la poblacin humana y animal y ofrecer su potencial y
aprovechamiento para explotaciones agropecuarias, adems como alternativa de desarrollo
para programas pisccolas y generacin de energa.

Ante la importancia del agua para el futuro de la humanidad y viendo nuestra gran
potencialidad en su conservacin, se hace inminente la proteccin de muchas zonas de
nacimientos, recargas de acuferos, cauces, mrgenes hdricas de las microcuencas, en vista
que han sido intervenidas por actividades agropecuarias, quemas, pastoreo en la zona alta,
talas, contaminacin con agroqumicos, mal aprovechamiento, pues de no entrar a regular
su conservacin, preservacin y manejo estaremos expuestos a desaparecer del planeta.

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4.3 HIDROLOGIA
La hidrolgica hace referencia a la distribucin y circulacin del agua en la superficie
terrestre y en el subsuelo. Forma parte de todos los procesos productivos y es un recurso
vital para los diferentes ecosistemas.

El pramo del Consuelo esta entre dos vertientes, la primera pertenece a la cuenca norte del
ro Minas que nace entre Cerinza y Santa Rosa de Viterbo y la del ro Guina que son
subsidiarios del ro Chicamocha y la otra cuenca o vertiente es la del ro Ture, quebrada
Ture y ro Guacha, estos tres causes por la vertiente norte del pramo que son afluentes
del ro Fonce.

En general el rea de los ros que nacen en este pramo son reas con un desarrollo
incipiente en donde la actividad natural del deterioro, y con la ayuda propia del hombre,
sufre en estos momentos ciertas crisis de inestabilidad de laderas y una profunda y marcada
mala distribucin del recurso hdrico.
Dentro del Plan de Manejo del Pramo, se involucra al recurso agua como el ms
importante y se determina una caracterizacin del rgimen hdrico para conocer su
comportamiento, su disponibilidad, su dficit y la forma como se presenta la forma
torrencial en sus principales cauces conocidos.

Analizadas unas muestras de agua por el laboratorio, tomadas antes de las bocatomas de los
acueductos, se concluye que el agua producida por el pramo no es apta para el consumo ,
se le deben agregar algunos qumicos para volverla apta pero se debe hervir antes de
consumirla. Esta contaminacin es producida por los animales que se encuentran por
encima de las bocatomas o entran a beber a la quebrada, nacimientos o bocatomas.

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4.3.1. BALANCE HDRICO


El pramo del Consuelo presenta condiciones climticas especiales y de equilibrio natural
como generador del recurso agua, los suelos del pramo, los escasos musgos, la materia
orgnica, las turberas,

humedales o pantanos y las lagunas se consideran como una

inmensa esponja hdrica retenedora de agua que es favorecida por la precipitacin vertical y
horizontal, frente a la baja tasa de evapotranspiracin de ah que la podamos considerar
como una fabrica y deposito del recurso hdrico.

Esta condicin natural del pramo ha sido afectada por la disminucin de capacidad de
retencin de agua porque se han explotado los suelos en agricultura y pastoreo, se han
efectuado quemas y talas que han producido ruptura del colchn vegetal protector. Esta
intervencin ha producido la compactacin de los suelos perdiendo su porosidad y
capacidad de precolacin que facilitan los niveles de evaporacin, lo anterior afecta al
balance hdrico y de ah que se presente una gran disminucin de este caudal en diferentes
pocas del ao. De ah que en verano se sequen las quebradas, escasee el agua en las
viviendas y en invierno grandes torrentes de agua que bajan y destruyen todo a su paso y al
rato vuelvan a su normalidad.
Estos cauces se encuentran por encima de los 3550 metros sobre el nivel del mar (msnm), y
ms abajo, nacen 59 acueductos, patrocinados por las alcaldas locales y otros ms de
viviendas muy aisladas, que suministran el lquido a 24.625 habitantes directos ms las
poblaciones de Paz de Ro, Encino y Coromoro.

La tabla siguiente nos muestra una relacin de ellos, en que micro cuenca, la mayora de
ellos estn sin legalizar, sin una vida jurdica y sin concesiones de agua.

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ACUEDUCTOS QUE NACEN EN EL PARAMO DEL CONSUELO


No.

NOMBRE

USUARIOS

NACIMIENTO

MUNICIPIO

URBANO

703

ANIMAS

CERINZA

TOBA-COBAGOTE-NOBARE

300

ANIMAS

CERINZA

SAN VICTORINO ALTO

114

ANIMAS

CERINZA

MARTINEZ PEA

80

Q. GARCES

CERINZA

CHITAL CENTRO

55

Q.CHITAL (HOYO)

CERINZA

COBAGOTE-TENERIA

120

Q. TENERIA

CERINZA

LA MESA - MARTINEZ PEA

20

Q. LA MESA

CERINZA

LA MESETA

70

Q. CAABERALES

CERINZA

CHITAL SIDAL

73

Q. POZO BRAVO
(ANIMAS)

CERINZA

10 HATO

70

Q. ANIMAS

CERINZA

11 ZAQUE

37

Q. EL ZAQUE (CERBEL)

CERINZA

12 TOBA-SAN VICTORINO

28

Q. TOBA

CERINZA-STA.
ROSA

13 SAN VICTORINO - DONACION

137

Q TOBA

CERINZA-BELEN

14 TOBA

70

Q. TOBA

CERINZA-STA.
ROSA

15 DISTRITO DE RIEGO

70

Q. CAABERALES

16 TOMA SAN ISIDRO

50

Q. HOYO DE PORRAS

BELEN

17 SAN JUAN BOSCO

72

Q. CHUNCHULLO

BELEN

18 TOMA SAN JUAN BOSCO

54

Q. EL CHUNCHULLO

BELEN

19 ACUEDUCTO HOYA DE GATO

16

HOYA MALPASO

BELEN

20 TOMA MONO CORRAL LA


ENCILLADA

63

Q. EL CHUNCHULLO

BELEN

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CERINZA

20

PLAN DE MANEJO PARTICIPATIVO PARAMO DEL CONSUELO

21 ACUEDUCTO CENTRO
BOSQUE

34

HOYA DE GUACHA

BELEN

22 TOMA RANCHQRIA

80

HOYA DE PORRAS

BELEN

23 TOMA CENTRO BOSQUE

45

HOYA DE PORRAS

BELEN

24 ACUEDUCTO PEDRO
PASCASIO

56

HOYA GRANDE

BELEN

25 ACUEDUCTO PABLO VI

300

HOYA DE PORRAS

BELEN

26 TOMA PABLO VI

180

HOYA DE MALPASO

BELEN

27 PABLO VI-SECTOR BELLA


VISTA

34

HOYA DE MALPASO

BELEN

28 HOYA PORRAS- LLANO DE


PAJA

34

HOYA DE PORRAS

BELEN

29 CARRISOZAS

36

HOYA DE MAL PASO

BELEN

30 PILITAS LOS CAJONES

25

QUEBRADA
CALDERON

BELEN

31 SAN ANTONIO

34

QUEBRADA GRANDE

BELEN

32 ACUEDUCTO SAN ISIDRO

47

QUEBRADA MALPASO

BELEN

33 TOMA SAN ISIDRO

78

QUEBRADA MALPASO

BELEN

34 CAJITA DE AGUA-LAS PILITAS

18

QUEBRADA MALPASO

BELEN

35 ACUEDUCTO CANUTOS

40

QUEBRADA
COLORADOS

BELEN

36 ACUEDUCTO COLORADOS

270

QUEBRADA
COLORADOS

BELEN

37 CORRALEJAS

24

QUEBRADA
COLORADOS

BELEN

38 FRAILEJON LARGO

38

Q. EL DESCABEZADO

BELEN

39 LLANO DE MATA

27

Q. LAS SALVIAS

BELEN

40 GUABAL

25

NACIMIENTO

BELEN

41 OJO DE AGUA

25

NACIMIENTO

BELEN

CORPORACION PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE CORPOFUTURO

21

PLAN DE MANEJO PARTICIPATIVO PARAMO DEL CONSUELO

42 EL MANZANO

25

Q. ARENAS

BELEN

43 CANAL EL MOLINO

80

RIO SALGUERAS

BELEN

44 ACUEDUCTO CENTRO
MOLINO

28

Q. EL CHUNCHULLO

BELEN

45 EL BUNAL

36

Q. EL BUNAL

BELEN

46 LAGUNA GRANDE

22

Q. LAGUNA GRANDE

BELEN

47 EL BUNAL

46

Q. EL BUNAL

BELEN

48 LOS COLORADOS

36

Q. LOS COLORADOS

BELEN

49 TOMA LOS COLORADOS

42

Q. LOS COLORADOS

BELEN

50 LAS LAJAS

28

Q, LAS LAJAS

BELEN

51 LA PALMA

21

Q. BUNAL

BELEN
BELEN

52 URBANO

1290

MICROCUENCA
SALGUERAS

53 INTEGRAL LOS COLORADOS

800

Q. LOS COLORADOS

54 EL PARAMO

150

Q. COROMORO

TUTAZA

55 PALOBLANCO

67

Q. TOBAL

TUTAZA

56 LLANO DE FLOREZ

48

Q. LA HORCA

TUTAZA

57 LOMA REDONDA

31

Q. LA HORCA

58 LA ESPALDA

68

Q. COLORADOS

TUTAZA
TU
TUTAZA-BELEN

59 COROMORO

57

Q. COROMORO

TUTAZA

TUT
TUTAZA-BELEN

La siguiente grafica nos muestra como se comporta el agua o caudales de los ros que
nacen en la vertiente del Consuelo ro Minas y Pargua. Estos caudales son registrados en
una estacin de puente Colorado ubicada en la vereda de la venta sector tenera de Beln,
donde se unen estos dos ros y forman el Suapaga antes de llegar al Chicamocha en Paz de
Ro.

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22

PLAN DE MANEJO PARTICIPATIVO PARAMO DEL CONSUELO

C A U D A L E S R IO M IN A S
10.000
9.000
8.000

CAUDAL (M3/SEG)

7.000
6.000
M E D IO S
5.000
M A XIM O
S
M IN IM O S

4.000
3.000
2.000
1.000

L
A

IC
N

T
N

C
O

E
R
/B

S
S

IO

LI
O

JU

JU

A
M

IL
R

R
B

A
A

E
F

TIEM P O

En poca de invierno el agua alcanza a llegar casi a los 10.000 metros cbicos por segundo,
salindose el agua de sus cauces y daando cultivos y riveras de los ros por arrastre de
material orgnico, gran cantidad de piedras, destruyendo obras civiles que se encuentra a lo
largo de los ros y otros desastres naturales. Todos estos materiales terminan en los valles
de los municipios, tapando los cauces.

Las orillas de los ros se encuentran muy

desprotegidos lo mismo los nacimientos, por eso se hace necesario realizar algunas obras
civiles para proteger la banda de los ros en algunos sitios, como el ro Toba, ro Salgueras,
nacimientos del ro Mochara, etc.
En verano algunos ros y quebradas se secan, el agua escasea en las viviendas, la estacin
registra menos de un metro cbico por segundo, en los acueductos algunas personas no son
consientes de esta merma y dejan las llaves abiertas, desperdiciando lquido por estos das,
nadie sabe con la sed que otro vive.

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23

PLAN DE MANEJO PARTICIPATIVO PARAMO DEL CONSUELO

La capa vegetal ya ha perdido su poder de regulacin y almacenamiento, ya esta muy


deteriorada, ya se le ha extrado muchas capas vegetales que la protegan, los rayos del sol
la secan muy rpido, hacen que el fenmeno de evaporacin sea muy rpido en pocos
segundos.

Se deben implementar estudios para poder almacenar esta agua de invierno y despus
regularla y as se podr enfrentar periodos de sequa, y a simple vista se ven sitos para
realizar reservorios grandes o diques o represas que no daen el paisaje natural. Hoy en da
se ven muchos sitios o morrenas nuevas que antes eran lagunas o humedales, ya se
sedimentaron. Que bonito seria recuperar estos sitios que volveran a ser lagunas o
humedales y finalmente reservorios naturales. Por observacin de microcuencas se ve que
hay hasta cuatro lagunetas escalonadas, una sobre otra, y al final una laguna grande hoy
seca, como la micro cuenca del Chunchullo o Malpaso o Colorados o la de la Horca, etc.

4.4 ASPECTOS SOCIALES Y ECONOMICOS


La

mayor parte de la poblacin se encuentra en el sector rural todava y tiene por

ocupacin principal la agricultura y ganadera, las artesanas tienen alguna importancia en


la regin de Cerinza especialmente en las veredas de Cobagote y Toba.

Segn el censo del ao 93, la poblacin de los tres municipios alcanzaba los 29.570
habitantes y la reportada en las oficinas del Sisben para el ao pasado es de 24.625
personas de los cuales el 67% vivan en el campo.

La disminucin de la poblacin en el campo ms que todo se ve afectado por el continuo


xodo a los principales centros poblados de Boyac y Cundinamarca como Duitama, Tunja,
Sogamoso y especialmente a Bogot. La falta de empleo es una de las principales causas
de esta emigracin, que se fundamente en los bajsimos ingresos de la poblacin campesina
arraigada a pequeas parcelas y a la escasa posibilidad de empleo en la regin. Esta

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24

PLAN DE MANEJO PARTICIPATIVO PARAMO DEL CONSUELO

posibilidad podra cambiar al crear nuevas fuentes de empleo con el fomento de las
industrias menores, las artesanas, mejorando en grado de tecnologas sostenibles en las
parcelas y apoyando el campo para enfrentar la verdadera apertura econmica con los
pases industrializados.

Se desarrollan actividades agropecuarias, como son la papa, trigo, cebada, arveja, haba,
hortalizas y pastos. Este pramo sobre la cota de los 3200 msnm posee fcil acceso al eje
vial (carretera central del norte) situacin que les beneficia en trminos de transporte para la
comercializacin de la produccin, el desarrollo de infraestructura de servicios y
movilizacin de la poblacin. La produccin agropecuaria es llevada a las poblaciones
vecinas de Beln, Cerinza, Duitama, Susacn y algunos municipios de Santander del Sur.
La mayor actividad de comercio de productos agrcolas la realizan intermediarios que
comercializan entre Ccuta, Bucaramanga y Duitama; la actividad pecuaria especialmente
la leche la comercializan intermediarios que la transportan a Beln, Duitama y Paipa, en
vista a lo anterior el mercado esta intervenido y por consiguiente los ingresos al productor
son bajos que se reflejan en sus condiciones de vida. La rentabilidad por la valorizacin de
la tierra se ha tomado negativa debido a la baja competitividad de las explotaciones que all
se desarrollan

Las rea de pramo, es una zona que esta intervenida por actividades agropecuarias que
presentan conflictos de uso por estar ubicadas sobre los 3200 msnm, zona que debera
corresponder a zona de reserva natural o similar, su ocupacin con animales en pastoreo
extensivo, deterioran el ecosistema especialmente a los nacimientos de agua y zonas de
recarga acufera que analizndolos como sistemas productivos, nos deberan ofrecer
beneficios econmicos como generadores de agua para abastecimiento humano, la
industria, la produccin agrcola, pecuaria, produccin pisccola, y adems desde el punto
de vista conservacionista ofrecer algn incentivo para su mantenimiento sostenible y a la
vez nos ofrecera una alternativa para explotarlo como la mejor industria cual es el
ecoturismo.

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25

PLAN DE MANEJO PARTICIPATIVO PARAMO DEL CONSUELO

4.4.1. COBERTURA ADMINISTRATIVA DEL PARAMO


Se localiza en jurisdiccin de la provincia de Tundama, municipios de Cerinza, (veredas
Cobagote, Toba, Chital, Hato, Martnez Pea y Meseta), Beln (veredas San Jos de la
Montaa (con su sector Carrizal y colorados)), Montero y Bosque (con sus sectores de San
Luis, Centro Bosque, Caracoles y Canutos) y Tutaz (veredas Pramo, Tobal y Llano del
Carmen).

POBLACION Y AREA DE LOS TRES MUNICIPIOS


CERINZA

BELEN

TUTAZA

65,14670

273,38451

189,79380

47,8%
31,14

59,34%
162,226

84,90%
161,135

COBAGOTE

MONTERO

TOBAL

TOBA

S. JOSE DE LA MONTAA

PARAMO

CHITAL

BOSQUE

LLANO DEL CARMEN

16.546

2.610

AREA Km
PARAMO
AREA Km

VEREDAS

354,5

HATO
MARTINEZ PEA
MESETA
POBLACION

5.469

24.625

En todos los sectores hay colegios rurales, veinte ( 20) en total y un colegio ( la Libertad)
de vocacin agropecuaria, muy bien dotado en la parte de vivero en el municipio de Tutaz,
en la vereda de San Jos de la Montaa el colegio de educacin media adelantan un
programa de germinacin del roble y luego lo plantan, este proyecto es muy artesanal y al

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26

PLAN DE MANEJO PARTICIPATIVO PARAMO DEL CONSUELO

igual estn realizando un proyecto de transformacin de la mora, pero les hace falta algunos
recursos para completar bien esta actividad.

Observando los EOTS y algunos datos estadsticos de censo, la poblacin estudiantil ha


decado mucho, ya hay varias instalaciones vacas por falta de alumnos, los profesores
estn siendo reubicados en otros lugares. La tabla siguiente nos muestra la relacin de
alumnos y adultos que habitan estas veredas.

POBLACION RURAL EN LAS VEREDAS CON PARAMO DEL CONSUELO

MUNICIPIO

CERINZA

VEREDA

POBLACION

ESTUDIANTES

Toba
Cobagote
El Chital
El Hato
Martnez P.
La Meseta

706
911
430
224
370
348
2989
54,65%
5.469
3245
475
545
4265
25,80%
16.546
551
589
305
1445
58,10%
2490

50
80
50
28
21
30
259
25,46%
1.017
233
13
74
320
15,61%
2051
80
225
62
367
59,57
616

SUBTOTAL

BELEN

TUTAZA

TOTAL
Bosque
Montero
S. Jos de la M.
SUBTOTAL

TOTAL
Tobal
Pramo
Llano del C.
SUBTOTAL

TOTAL

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27

PLAN DE MANEJO PARTICIPATIVO PARAMO DEL CONSUELO

Como se observa y como ya se dijo en prrafos anteriores, estas veredas albergan un buen
porcentaje de comunidad que ejercen una actividad negativa sobre el pramo, pero al igual
hay miembros dentro de estas comunidades que estn realizando actividades positivas en el
mismo.
4.4.2. FORMA DE TENENCIA DE LA TIERRA
La Ley 85 de 1920 autorizo la adjudicacin de baldos para lo cual haba que tener tres
declaraciones de vecinos ante un juez con comprobacin de que el terreno entregado no
fuera bosque nacional. Ante la carencia de un sistema de vigilancia competente, los
colonos hicieron declaraciones falsas y talaron los rboles que el gobierno consideraba
parte de los bosques nacionales, para conseguir adjudicacin de grandes extensiones.

TENENCIA DE LA TIERRA EN EL PARAMO DEL CONSUELO


AREA (Ha)
< 1 Ha
De 1 a 3
De 3 a 5
De 5 a 10
De 10 a 15
De 15 a 20
De 20 a 50
De 50 a 100
De 100 a 200

PREDIOS
PROPIETARIOS
AREA (Has.)
CERINZABELENTUTAZA CERINZABELENTUTAZA CERINZA BELEN TUTAZA
2523 2351
299
3484
419
980 1639
392
2700
578
251
566
139
1056
304
89
461
225
866
395
37
164
78
353
200
21
77
49
158
102
11
101
78
208
190
25
30
46
81
6
15
21

De 200 a 500
De 500 a 1000

6
30

De 1000 a 2000

11

41

30

834,0

783,3
5170,37 9402,4

> 2000
TOTAL

4202

5409

1361

8961

2299 6514,67 27257

18979

Los predios mayores de 500 hectreas, extensos, presentes en los tres municipios y en la
parte norte de ellos, son lotes que estn ubicados en el pramo, que corresponden a
propiedad comunitaria, ms o menos 154 Km, de todos y de nadie, que estn por encima de

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28

PLAN DE MANEJO PARTICIPATIVO PARAMO DEL CONSUELO

la cota de los 3600 msnm y por las dos vertientes, hay presencia de afloramientos rocosos,
miscelneo paramuno con presencia de frailejones, matorrales, bosques enanos,
humedales, turberas, pantanos y manchas de bosques de colorados o siete cueros o
Polylepys.

No existen acuerdos ni decretos municipales que protejan estas tierras que es donde nacen
los acueductos y quebradas.

Las dos ltimas resoluciones del ministerio de medio

ambiente, la 769/2002 y la 389/2003 hacen referencia a que en estas reas no se debe


realizar ninguna actividad agropecuaria y se deben implementar programas y proyectos
especficos. Los tres EOTS

relacionan que esta rea debe ser declarada como reserva

natural y el grupo asesor tambin lo recomienda, pero debe hacerse urgentemente, buscar la
razn social bajo la cual se debe proteger este pramo que pueden ser:
Reserva natural
Distrito de Manejo Integrado
Reserva natural de la Sociedad Civil
reas de conservacin y proteccin municipal (Zonas de inters general)
Zonas de Manejo Integrado
Lo primero que se debe hacer son los acuerdos o decretos municipales en donde se plasmen
la prioridad de proteger los nacimiento de agua y ms general las microcuencas donde salen
los acueductos, declararlos de utilidad pblica, de inters general, donde debe prevalece el
inters comunitario y no el particular.

La mayor parte de los acueductos nacen en tierras de comuneros, algunas personas alegan
tener derechos sobre estas microcuencas pero no tiene escrituras, por eso tambin es viable
el nombre reserva de la sociedad civil, por que bajo esta designacin ellos siguen teniendo
derechos a cuidar el pramo y siguen siendo dueos y se entra en menos conflictos, todo es
cuestin de concertacin y un permanente dialogo con estas personas.

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29

PLAN DE MANEJO PARTICIPATIVO PARAMO DEL CONSUELO

5 FORMULACION DEL PLAN DE MANEJO.


Segn lo expuesto en la propuesta inicial de trabajo descrita en los primeros numerales
podemos observar que los programas de: Organizacin y participacin Activa de la
Comunidad, Manejo del recurso hdrico, Manejo de la Cobertura Vegetal y uso del suelo y
Manejo de reas criticas; conforman la estructura donde se enmarca el Plan de manejo del
Pramo del Consuelo o estrella hidrogrfica el Consuelo mediante la identificacin, a partir
del diagnostico, de los subprogramas y actividades o estrategias especificas a implementar.

Los cuatro programas bsicos se identificaron teniendo en cuenta que dentro de ellos, se
pueden enmarcar todas las actividades o proyectos que suceden dentro de la regin
paramuna.

5.1 METODOLOGA DE TRABAJO.


Los insumos bsicos utilizados en esta fase, fueron los siguientes:
Las caractersticas bsicas del pramo, y
Los talleres o reuniones con participacin activa de la comunidad, diecisis en total,
efectuados en los meses de octubre a diciembre del 2005, efectuados en varias
veredas de los tres municipios y en las cabeceras municipales complementados con
salidas de campo de verificacin.

Teniendo en cuenta lo anterior, es importante comentar la metodologa de trabajo utilizada


en las reuniones o talleres, cuyos objetivos especficos se plantearon as:

1. Homogenizar el nivel de conocimiento sobre el estado actual del Pramo del


consuelo para todos los asistentes a los eventos (autoridades municipales,

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30

PLAN DE MANEJO PARTICIPATIVO PARAMO DEL CONSUELO

usuarios de acueductos y dems miembros de la comunidad pramuna y


vecinos).

2. Identificar los problemas ms significativos y generalizados sobre la


degradacin de los recursos naturales del pramo del Consuelo, teniendo como
base los conocimientos adquiridos del numeral anterior.

5.2 DIAGNOSTICO REALIZADO POR LA COMUNIDAD


La comunidad de las doce veredas estuvo participando activamente a travs de las
reuniones o talleres (16), de los cuales seis (6) se llevaron a cabo en los centros urbanos y
diez (10) en el rea rural. Adems se realizaron dos (2) con alumnos y profesores de
colegios rurales, los que se relacionan a continuacin:

No.

FECHA

LUGAR

ASISTENTES

Octubre 15

Beln-Biblioteca M/pal

26

Octubre 16

Cerinza- vereda Cobagote

13

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31

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Octubre 16

Cerinza Vereda Martnez pea

16

Octubre 23

Tutaza Vereda Tobal

13

Octubre 29

Beln- Tuat Alto- colegio rural

12

Noviembre 6

Tutaza Vereda Pramo

45

Noviembre 7

Beln Colegio Alto de Canutos

11

Noviembre 13

Beln Colegio San Lus

13

Noviembre 14

Beln Colegio Canutos

35

10

Noviembre 15

Beln Colegio los Colorados

11

11

Noviembre 23

Tutaza Colegio la Libertas

28

12

Noviembre 25

Beln Colegio Centro Bosque

18

13

Noviembre

Beln Sector San Lus

13

14

Diciembre 4

Cerinza- Colegio Centro

15

15

Diciembre 12

Beln Colegio Integracin

65

16

Diciembre 20

Beln Colegio Sustentacin

135

5.2.1. PLANEACION PARTICIPATICA.


La participacin de los ciudadanos en la definicin de los planes y ejecucin de los mismos
es esencial para que un proyecto tenga sostenibilidad en el tiempo, esto promueve una
relacin ms cercana entre la sociedad y el estado, con lo que adems se contribuye al
fortalecimiento de la democracia.

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32

PLAN DE MANEJO PARTICIPATIVO PARAMO DEL CONSUELO

En este sentido, la intervencin ciudadana en la definicin de los asuntos colectivos genera


una serie de cambios en la prctica tradicional de la administracin pblica y de la misma
comunidad. Tambin promueve procesos de concertacin entre diversos sectores sociales y
polticos para la definicin de metas colectivas, con lo que se producen resultados ms
equitativos para la poblacin.

La concertacin y definicin de un futuro para todos, plasmado en un Plan de manejo que


se concretan en la definicin de programas y actividades o proyectos, es un aporte
sustancial no solo para hacer visible las necesidades y demandas de los sectores mas
vulnerables de la poblacin, sino tambin para generar un clima de inters colectivo por la
eliminacin de las inequidades y la construccin de condiciones adecuadas para una
convivencia ms pacifica y amigable que se reflejar en una mejor calida de vida para la
poblacin.
De los talleres e intercambio de saberes, la comunidad se pronuncio sobre los problemas
que ms los aquejan y las causas que lo producen, las cuales se relacionan a continuacin
con sus propias palabras:

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33

PLAN DE MANEJO PARTICIPATIVO PARAMO DEL CONSUELO

5.2.1.1 PROBLEMA: CONTAMINACION AMBIENTAL

CAUSAS
Presencia de Frascos y empaques de insumos agropecuarios junto a quebradas,
tomas y otros lugares.
Se arroja residuos de plaguicidas al agua.
Se arrojan por parte de la comunidad latas, plsticos y vidrios Etc.
En las actividades cotidianas y salidas tumba muchos frailejones y otras plantas
nativas.
Monocultivos intensivos de

papa donde se utilizan cantidades elevadas de

pesticidas.
Construccin de vas de comunicacin y penetracin sin ninguna planificacin, ni
estudios previos.
Extraccin de productos secundarios de ecosistema pramo, como son los pajonales,
frailejones, cortezas de rboles, etc. Con destinos diferentes.

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34

PLAN DE MANEJO PARTICIPATIVO PARAMO DEL CONSUELO

CONSECUENCIAS
Deslizamientos y arrastre de material orgnico para parte del agua en poca de
invierno.
Zonas desrticas.
Ampliacin y elevacin de la frontera agrcola por encima de la cota de
conservacin (3200 msnm) o lmite natural para la transicin al ecosistema pramo
que llega en algunos lugares por encima de los 3600 msnm.
Arrastre de obras civiles por quebradas en poca de invierno.
Reemplazo de los sistemas naturales boscosos, por plantaciones exticas ( pinos).

Sedimentacin De lagunas

5.2.1.2 PROBLEMA NACIMIENTOS DE AGUA MUY DESPROTEGIDOS


CAUSAS
Presencia de animales (caballos, ganado y ovejas) en el pramo en tierra de
comuneros. ms arriba de las bocatomas de acueductos

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35

PLAN DE MANEJO PARTICIPATIVO PARAMO DEL CONSUELO

Quemas o incendios en el pramo para el rebrote de paja fresca con el fin de dar
alimento al ganado y para ampliar la frontera agrcola.
Falta de Conciencia y de responsabilidad de que el pramo son verdaderas fabricas
de agua
CONSECUENCIAS
Escasez y disminucin de agua. La quebrada Toba y el Ro Animas en Cerinza, la
quebrada Coromoro en Tutaz, la quebrada colorados en Beln (San Jos de la
Montaa) se secan completamente en poca de verano, quedando viviendas y fincas
sin agua.
Agua no apta para el consumo humano, cantidad de coliformes totales, coliformes
fecales, color y turbiedad y slidos sedimentables que sobrepasan los admitidos por
el decreto 475/98 y como consecuencia tenemos: infecciones gastrointestinales y
otras enfermedades
Desaparicin de lagunetas y humedales.
Disminucin del espejo de las lagunas y utroficacin de las mismas Salir con perros
de casera sueltos al pramo.
Desaparicin de nacimientos y quebradas
Inestabilidad de vertientes.
Mayores costos de potabilizacin del agua.
Cuando se presentan lluvias moderadas o borrascas y tempestades el caudal de los
ros se incrementa considerablemente salindose de su cause y cuando pasa la
lluvia otra vez el ri vuelve a quedar sin agua.

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36

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Perdida de retencin y almacenamiento del agua por parte de la cobertura vegetal.


Perdida de fauna acutica.

Casa de Frailejn

5.2.1.3 PROBLEMA SOCIAL


CAUSAS
Romper las cercas construidas en rea de pramos por maldad o para que entren los
animales a pastar
Construccin de viviendas en frailejn
Cinco familias viven sobre la cota de los 3550 msnm y cuidan animales
Tala de bosques (deforestacin) utilizados para combustible en la coccin de
alimentos, construccin de cercas y ampliacin de predios.
Desconocimiento de leyes y normas por parte de la comunidad.
Falta de aplicabilidad de sanciones por parte de autoridades ambientales y policivas
a infractores por daos a recursos naturales o violacin a los acuerdos y leyes.

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37

PLAN DE MANEJO PARTICIPATIVO PARAMO DEL CONSUELO

CONSECUENCIAS
Incremento de los corredores antrpicos (vas) sobre la zona de pramo facilitando
el acceso a los puntos ms elevados del pramo, con el consecuente incremento de
la tenencia de la tierra y la inclusin de esta en la actividad agrcola.
Desconformismo comunitario.
Presencia de conflictos comunitarios.
Desinters de la comunidad.
Si

comparamos esta problemtica con la que estn sufriendo otros pramos a nivel

nacional, observamos que la que atraviesa este ecosistema es menos severa y con acciones
inmediatas podemos detener este deterioro progresivo que nos amenaza y que son:
Deterioro del paisaje natural
Destruccin del ecosistema pramo
Perdida de la oferta de bienes y servicios ambientales
Ampliacin de la frontera agrcola, sobre este ecosistema importante.
Uso indiscriminado de agroqumicos y alta residualidad en los productos.
Contaminacin de las fuentes de agua
Merma y desaparicin de los caudales de los ros
desaparicin de las fuentes de agua
sedimentacin de los cuerpos de aguas naturales y artificiales.
empobrecimiento de los suelos

CORPORACION PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE CORPOFUTURO

38

PLAN DE MANEJO PARTICIPATIVO PARAMO DEL CONSUELO

Aridez y acidificacin de suelos


Mayores costos de potabilizacin del agua para el consumo
Bajo nivel de vida de la comunidad paramuna.
Disminucin al valor agregado para la regin y sus habitantes de la zona.

CORPORACION PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE CORPOFUTURO

39

PLAN DE MANEJO PARTICIPATIVO PARAMO DEL CONSUELO

ANALISIS BRECHA

CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DE BOYACA

CORPOBOYACA

CORPORACION PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE CORPOFUTURO

40

PLAN DE MANEJO PARTICIPATIVO PARAMO DEL CONSUELO

CORPORACION PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE CORPOFUTURO

41

6. ARBOLES DE PROBLEMAS
PLAN DE MANEJO PARTICIPATIVO PARAMO DEL CONSUELO

Area Social
PRESENCIA DE
CONFLICTOS
COMUNITARIOS
DESCONFORMISMO
SOCIAL

DETERIORO DE LA
CALIDAD
DE VIDA
CARENCIA
DE
DE
LA
LDERES
COMUNIDAD
PARAMUNA

POCA
PARTICIPACION
COMUNITARIA

DEBILIDAD EN LOS PROCESOS DE FORTALECIMIENTO SOCIAL

DEFICIENCIA EN
PROGRAMAS
SOCIALES

PROYECTOS
SOCIALES NO
TIENEN
CONTINUIDAD

NO EXISTEN
INCENTIVOS
HACIA LA
COMUNIDAD

NO EXISTE
CAPACITACION
AMBIENTAL

NO EXISTEN
PROYECTOS
PRODUCTIVOS

SE DESCONOCE
LA LEY VIGENTE

DEFICIETE APOYO
A
ORGANIZACIONES
EXISTENTES.

POCO INTERES
DE LA
COMUNIDAD

ESCASOS
RECURSOS
ECONOMICOS

42

PLAN DE MANEJO PARTICIPATIVO PARAMO DEL CONSUELO DETERIORO DE LA

Recurso Hdrico

CALIDAD DE VIDA
DE LA
COMUNIDAD
PARAMUNA

PRESENCIA DE
ENFERMEDADES
AGUA NO APTA
PARA EL
CONSUMO

CONTAMINACION DE
LA FUENTE HIDRICA

QUEJAS POR
PARTE DE LA
COMUNIDAD

PROBLEMAS DE
SALUD PUBLICA
ESCASES DE
AGUA

CASTIGOS
AMBIENTALES A
ALCALDES POR
INCUMPLIMIENTO
DE LA LEY

DESAPARECEN
LAGUNAS Y
NACIMIEMTOS

INADECUADO MANEJO DEL RECURSO HIDRICO

DEFICIENTE
PLANEACION

DEFICIENTES
PERMISOS
AMBIENTALES
DEFICIENTES
ESTUDIOS
TECNICOS

COLONIZACION
ACELERADA

PLANTACIONES
FORESTALES
EXOTICAS
GANADERIA
EXTENSIVA

NO EXISTE
CAPACITACION
AMBIENTAL

POCO INTERES DE
LAS
ADMINISTRACION
ES ANTERIORES.

DESCONOCIMIENT
O DE LA LEY
POCO INTERES
COMUNIDAD
INCUMPLIMIENTO
DE LAS NORMAS Y
LEYES

ESCASOS
RECURSOS
ECONOMICOS

43

PLAN DE MANEJO PARTICIPATIVO PARAMO DEL CONSUELO

Uso del Suelo

DETERIORO DE LA
CALIDAD DE VIDA
DE LA
COMUNIDAD

CONTAMINACION
AMBIENTAL

ESCASEZ DE
AGUA

PEDIDA DE LA CAPA
VEGETAL

DESAPARECEN
ALGUNOS
ANIMALES Y
PLANTAS NATIVAS

PRESENCIA DE
BOVINOS, OVINOS Y
EQUINOS

PRESENCIA DE
MONOCULTIVOS ( PAPA

INADECUADO MANEJO VEGETAL Y USO DEL SUELO

COLONIZACION
ACELERADA

SIEMBRA
INTENSIVA DE
PLANTACIONES
EXOTICAS (PINOS)

QUEMA

NO SE CONOCEN
ESTUDIOS DE
CONSERVACION Y
MANEJO

EL AREA DE
PARAMO NO SE
ENCUENTRA
DEFINIDA

TALA
GANADERIA
EXTENSIVA

AMPLIACION DE
LA FRONTERA
AGRICOLA

DESCONOCIMIENTO
DE LAS LEYES Y
NORMAS

INCUMPLIMIENTO
DE LA LEY

ESCASOS
RECURSOS
ECONOMICOS

44

PLAN DE MANEJO PARTICIPATIVO PARAMO DEL CONSUELO

45

PLAN DE MANEJO PARTICIPATIVO PARAMO DEL CONSUELO

ANALISIS DE ALTERNATIVAS

CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DE BOYACA

CORPOBOYACA
46

PLAN DE MANEJO PARTICIPATIVO PARAMO DEL CONSUELO

7. ANALISIS DE ALTERNATIVAS
El proceso de anlisis de alternativas, tcnicas, operativas

financieras, sociales y

administrativas en esta concertacin es considerada como un eje transversal para el anlisis


y toma de decisiones que corresponden a las condiciones del ecosistema permitirn un
manejo concertado viable.

En el anlisis de alternativas se consideraron programas comunes imprescindibles en el


desarrollo de proyectos y programas para la conservacin del pramo del consuelo como el
social, recurso hdrico, manejo del suelo y conservacin de fauna y flora entre otros.

Con base a los resultados de los talleres se citan a continuacin las alternativas expuestas
por la comunidad paramuna para la conservacin del pramo del consuelo en jurisdiccin
de los municipios de Cerinza, Beln y Tutaz.

CONCERTACION COMUNITARIA

7.1 AREA SOCIO ECONOMICA


Reglamentacin actividades en el pramo (3600-4000 msnm)
Incentivos por conservacin de bosques y cuidado de los Recursos Naturales.

47

PLAN DE MANEJO PARTICIPATIVO PARAMO DEL CONSUELO

Subsidio por el cambio de material de combustin


Fortalecimiento de los grupos de los G.T.P`S
Incentivar jornadas de limpieza y manejo de residuos slidos
Conformar y ejecutar proyectos eco tursticos
Legalizacin de los acueductos
7.2 GESTION ADMINISTRATIVA Y PUBLICA
Crear y modificar decretos y acuerdos para conservacin y proteccin del pramo
Presupuestos destinados a la proteccin y recuperacin deben ser concertados
Reglamentar obras de saneamiento bsico
Respaldar decididamente las actividades y proyectos del plan
7.3 RECURSO HIDRICO
Se compren predios priorizados y se adjudiquen a juntas de acueductos o a los
GTP`s.
Realizar y actualizar inventarios hdricos
Implementar estaciones hidrometereologicas
Realizar estudios para construccin de represas y diques
Instalar medidores de agua en los acueducto rurales y urbanos

48

PLAN DE MANEJO PARTICIPATIVO PARAMO DEL CONSUELO

Recuperacin y manejo especial de humedales


Construir bebederos que estn por encima de bocatomas

7.4 MANEJO Y USO DEL SUELO


Delimitacin del rea de comuneros, rea de la reserva (4250 a 3500 aprox.).
Reglamentar rea de manejo especial o de amortiguacin, predios que estn entre
3300 a 3500 msnm.
Presentar proyecto de Ley al congreso para delimitacin verdadera de Boyac y
Santander.
Implementar practicas de manejo agro ecolgicas
Crear bancos de semilla y vivero in situ.
Restauracin, revegetalizacin y conservacin de bosques
Programas de mejoramiento de praderas
Proyectos productivos sostenibles
Inventariar los religtos de bosques nativos o primarios
Estudio para el inventario de flora y fauna
Siembra de alevinos y prohibicin de caza y pesca
Erradicacin de rboles exticos
Construccin de cercas vivas con especies nativas
Reforestar y aislar las mrgenes de los ros en una distancia mnima de 5m. En cada
orilla y aislar nacimientos y bocatomas

49

PLAN DE MANEJO PARTICIPATIVO PARAMO DEL CONSUELO

8. CUANTIFICACION TEMPORAL ESPACIAL Y ECONOMICA DEL PLAN.

Con la identificacin de los subprogramas que enmarcan el Plan de manejo del Pramo del
consuelo, los cuales contienen diversos temas que ataen a las diferentes entidades
participantes, como CORPOBOYACA, Gobernacin, Municipios y Comunidad organizada
y particulares.

Se adelanto la fase III del mismo, cuyo objetivo es la cuantificacin espacial y temporal de
cada uno de los respectivos subprogramas y proyectos, los cuales, mediante un consolidado
total y efectuado los ajuste necesarios, nos sealaron los costos y requerimientos globales y
anuales para su implementacin.

Esta fase se adelanto por parte del grupo asesor o tcnico y sus resultados se consignan en
los formatos diseados para tal fin.

50

PLAN DE MANEJO PARTICIPATIVO PARAMO DEL CONSUELO

51

PLAN DE MANEJO PARTICIPATIVO PARAMO DEL CONSUELO

FUENTES DE FINANCIACION DEL PROYECTO A CORTO PLAZO(3 AOS)PROGRAMA SOCIO- ECONOMICO.

ACTIVIDADES Y/O COMPONENTES


Fortalecimiento de los grupos de trabajo en paramos
(GTP).
Estudio para cambio de labores para el sustento.
Incentivos por conservacin de bosques y cuidado de
recursos naturales.
Vigilancia y monitoreo del pramo (Cuida paramos).
Jornadas de limpieza y manejo de Residuos Slidos.
Conformar y ejecutar proyectos ecoturisticos.
Implementar programa educativo a todo nivel.
Implementar proyectos productivos Sostenibles.
Fortalecer proyectos educativos productivos e
investigativos.
SUBTOTAL FINANCIADO POR FUENTE

MUNICIPIOS

COMUNIDAD

CORPOBOYACA

GOBERNACION
OTROS

15.000

5000

20000

5000

30000
13500
4500
3000
9000
18000
10000

30000
10000
6000
6000
11000
30000
10000

5000
10000
8000
10000

60000
30000
15000
15000
30000
60000
30000

128000

44500

290000

103000

4500
1000
4500

15000

5000

TOTAL
45000
5000

0
6500

Los valores expuestos en esta tabla estn dados en miles de pesos.

52

PLAN DE MANEJO PARTICIPATIVO PARAMO DEL CONSUELO

FUENTES DE FINANCIACION DEL PROYECTO A CORTO PLAZO PROGRAMA ADMINISTRATIVO Y GESTION PUBLICA

ACTIVIDADES Y/O COMPONENTES


Suscribir convenios para legalizar acueductos.
Crear y modificar decretos y acuerdos municipales
para la conservacin y proteccin del pramo.
Reglamentar obras de saneamiento Bsico.
Presentar proyecto de ley al congreso para
delimitacin verdadera de los departamentos de
Boyac y Santander.
Compra de predios priorizados y adjudicacin a
usuarios de acueductos.
SUBTOTAL FINANCIADO POR FUENTE

MUNICIPIOS

COMUNIDAD

CORPOBOYACA

GOBERNACION
OTROS

TOTAL

5000
5000

5000
0

50000
0

0
0

15000
5000

5000

5000

0
150000

0
10000

10000
120000

0
60000

10000
340000

165000

15000

135000

60000

375000

La tabla contempla costos en miles de pesos.

53

PLAN DE MANEJO PARTICIPATIVO PARAMO DEL CONSUELO

FUENTES DE FINANCIACION DEL PROYECTO A CORTO PLAZO PROGRAMA HIDRICO.

ACTIVIDADES Y/O COMPONENTES


Realizar y actualizar inventario hdrico.
Implementar estaciones hidrometereologicas.
Realizar estudios para construccin de represas y
diques.
Instalar medidores en los acueductos
Estudios para la recuperacin y manejo especial de
humedales.
Construir bebederos que estn por encima de las
bocatomas.
Construccin de obras civiles para proteger el recurso
hdrico.
SUBTOTAL FINANCIADO POR FUENTE

MUNICIPIOS

COMUNIDAD

CORPOBOYACA

GOBERNACION
OTROS

TOTAL

0
0
5000

0
0
3000

10000
5000
12000

10000
5000
0

20000
10000
20000

10000
0

5000
0

0
10000

0
0

15000
10000

10000

1000

4000

15000

9000

1000

10000

10000

30000

34000

10000

51000

25000

120000

Los valores expuestos en esta tabla estn en miles de pesos.

54

PLAN DE MANEJO PARTICIPATIVO PARAMO DEL CONSUELO

FUENTES DE FINANCIACION DEL PROYECTO A CORTO PLAZO PROGRAMA REGIONAL RESERVA NATURAL.

ACTIVIDADES Y/O COMPONENTES


Delimitacin del rea de comuneros y rea de reserva.
Reglamentar rea de manejo especial o de
amortiguacin concertado con dueos de predios que
se encuentren entre 3200 a 3600 m.s.n.m.
Estudios de priorizacin reas crticas.
Crear banco de semillas y viveros en situ.
Restauracin, revegetalizacin y conservacin de
bosques.
Inventarios de fauna y Flora.
Erradicacin de rboles exticos del pramo.
Siembra de alevitos y reglamentacin de la caza y
pesca.
SUBTOTAL FINANCIADO POR FUENTE

MUNICIPIOS

COMUNIDAD

CORPOBOYACA

GOBERNACION
OTROS

TOTAL

9000
0

0
0

110000
10000

10000
5000

30000
15000

0
6000
50000

0
4000
5000

7000
15000
45000

0
5000
0

7000
30000
100000

0
2000
6000

0
0
0

10000
0
14000

0
0
0

10000
2000
20000

73000

9000

113000

20000

215000

La tabla contempla costos en miles de pesos

55

PLAN DE MANEJO PARTICIPATIVO PARAMO DEL CONSUELO

PROYECTOS TEMATICOS INTEGRALES Y COMPONENTES


1. PROYECTO TEMATICO: RECUPERCION DE ECOSISTEMAS

COMPONENTE

TECNOLOGICO

SUBCOMPONENTE

ACTIVIDAD

UNIDAD DE MEDIDA
Km.

PROTECCIN DE CUENCAS Y
MICROCUENCAS

Reforestacin linderos de quebradas y /o


ros
Cercas vivas
Aislamiento de Bosques
Reforestacin
viveros

INCREMENTAR ESPECIES
NATIVAS

PROTECCION Y REGULACION
HIDRICA

RESERVA NATURAL REGIONAL

ADMINISTRATIVO

GESTION PUBLICA

Aislamiento de bosques
Reforestacin
Recuperacin de humedales
Implementacin de estaciones
hidrometereologicas
Construccin de represas y diques
Construir bebederos que reencuentran por
encima de la bocatomas
Delimitacin del rea de comuneros y rea
de reserva
Identificar reas criticas
Crear banco de semillas
Suscribir convenios para legalizar
acueductos
Crear y modificar decretos
Presentar proyectos de ley
Compra de predios priorizados
Reglamentar obras de Saneamiento

Km.
Ha
Ha
Unidad
Ha
Ha
unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Km.
Ha
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad

56

PLAN DE MANEJO PARTICIPATIVO PARAMO DEL CONSUELO

PROYECTOS TEMATICOS INTEGRALES Y COMPONENTES


2. PROYECTO TEMATICO: EDUCATIVO Y SOCIAL

COMPONENTE

FORMACION

SUBCOMPONENTE

ACTIVIDAD

UNIDAD DE MEDIDA

RELACION SOCIEDAD
NATURALEZA

Talleres

Eventos

CONSERVACION DE RECURSOS
NATURALES

Talleres

Eventos

Talleres

Eventos

Talleres
Das de campo
Giras Tcnicas

Eventos
Eventos
Eventos

AMBIENTAL
ELEMENTOS DE BIOLOGA Y
CONSERVACION

INTERCAMBIO DE
EXPERIENCIAS

ORGANIZATIVO

RESOLUCIN DE CONFLICTOS
FORMAS ASOCIATIVAS
FORTALECIMIENTO SOCIOEMPRESARIAL
GENERACION DE IDENTIDAD

talleres y actividades de Gestin


Eventos

57

PLAN DE MANEJO PARTICIPATIVO PARAMO DEL CONSUELO

PROYECTOS TEMATICOS INTEGRALES Y COMPONENTES


3. PROYECTO TEMATICO: SEGURIDAD ALIMENTARIA

COMPONENTE

SUBCOMPONENTE

ACTIVIDAD

UNIDAD DE MEDIDA

ARREGLOS PRODUCTIVOS

Parcelas labranza mnima


Huertas escolares
Banco de Forraje

Unidad
Unidad
Unidad

Abonos verdes
biofertilizantes
Composteras

Unidad
Unidad
Unidad

Talleres

Eventos

Talleres

Eventos

Talleres

Eventos

MANEJO DE LA FERTILIDAD Y
ESTRUCTURA DEL SUELO
TECNOLOGICO
TECNOLOGIAS DE
AGROINDUSTRIALIZACION Y
CONSERVACION DE
ALIMENTOS
I
FORMACION AMBIENTAL

PLANIFICACION DE FINCA
CONSERVACIN DE RECURSOS
NATURALES
ELEMENTOS DE BIOLOGIA DE
CONSERVACION
FORTALECIMIENTO SOCIO
EMPRESARIAL

ORGANIZATIVO

58

PLAN DE MANEJO PARTICIPATIVO PARAMO DEL CONSUELO

PROYECTOS TEMATICOS INTEGRALES Y COMPONENTES

COMPONENTE

4. PROYECTO TEMATICO: SANEAMIENTO BASICO


SUBCOMPONENTE
ACTIVIDAD

UNIDAD DE MEDIDA
Unidad

Acueductos
Unidad
Unidades sanitarias
Unidad
INFLAESTRUCTURA BASICA

Pozos spticos

TECNOLOGICO
Unidades para reciclar residuos solidos

Unidad
Unidad
Unidad

Eventos
FORMACION AMBIENTAL

PLANIFICACION DE FINCA
CONSERVACIN DE RECURSOS
NATURALES
CAPACITACION ADECUACION
DE SERVICIOS BASICOS

Talleres

Eventos

Das de campo

Unidad

talleres y actividad e Gestin

Eventos

GENERACION DE IDENTIDAD
ORGANIZATIVO

FORMAS ORGANIZATIVAS

59

PLAN DE MANEJO PARTICIPATIVO PARAMO DEL CONSUELO

PROYECTOS TEMATICOS INTEGRALES Y COMPONENTES


5. PROYECTO TEMATICO: ECOTURISMO

COMPONENTE

SUBCOMPONENTE

ACTIVIDAD

UNIDAD DE MEDIDA

GUIANZA

Talleres
Das de campo
Gira Tcnicas

Eventos
Eventos
Eventos

INFLAESTRUCTURA

Recuperacin de senderos
adecuacin de cabaas y viviendas
Sealitica

km
Unidad
Unidad

ESTRATEGIAS DE
COMUNICACION

Diseos de rutas y circuitos

TECNOLOGICO

Unidad

Unidad
Elaboracin de materiales

FORMACION AMBIENTAL

PLANIFICACION DE FINCA
CONSERVACIN DE RECURSOS
NATURALES
CAPACITACION TECNOLOGICA
FORTALECIMIENTO SOCIO
EMPRESARIAL

Eventos
Talleres
Das de campo
giras
Talleres y actividad de Gestin

Eventos

ORGANIZATIVO
GESTION

60

PLAN DE MANEJO PARTICIPATIVO PARAMO DEL CONSUELO

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Por parte de CORPOBOYACA y los Tres Municipios Implementar o adquirir
un programa de cartografa sistematizada o satelital. Esta metodologa se basa
en la confrontacin cartogrfica de la oferta y la demanda ambiental utilizando
un sofwar o programa para computador.
Previendo la presentacin de un punto muerto, luego de tener formulada la fase
III del Plan de Manejo del Pramo del Consuelo previsto el cual puede afectar el
inters de participacin activa que la comunidad ha venido demostrando, se han
programado una serie de actividades involucradas dentro de los diferentes
subprogramas identificados, las cuales han sido solicitadas por la comunidad y
cuya ejecucin no requerir de grandes erogaciones presupuestales o
econmicas: (Incentivos para la conservacin y recuperacin de bosques y
cuidado de los Recursos naturales ).
Si bien la nica forma real de mitigar el deterioro ambiental por el equivocado
uso de los recursos naturales en un rea determinada, es mediante el accionar
interinstitucional, interdisciplinario y la concertacin comunitaria con los
usuarios de los citados recursos, es de gran urgencia orientar en las polticas
nacionales y regionales normas que determinen ente proceso en una forma
conciente y, no solamente, por el inters de uno o varios funcionarios de buena
voluntad y el acosamiento de las Leyes, decretos y resoluciones que en la
actualidad estn saliendo para proteger y garantizar una buena oferta de
servicios ambientales para las futuras generaciones.
Antes de continuar predicando el vital concepto de concertacin comunitaria
es completamente necesario cristalizar una verdadera Concertacin y
participacin interinstitucional lo cual, si se logra, dar por aadidura la
solucin a muchos problemas ambientales y sociales.

61

PLAN DE MANEJO PARTICIPATIVO PARAMO DEL CONSUELO

ANEXOS

CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DE BOYACA

CORPOBOYACA
62

PLAN DE MANEJO PARTICIPATIVO PARAMO DEL CONSUELO

FLORA EXISTENTE

63

PLAN DE MANEJO PARTICIPATIVO PARAMO DEL CONSUELO

64

PLAN DE MANEJO PARTICIPATIVO PARAMO DEL CONSUELO

65

PLAN DE MANEJO PARTICIPATIVO PARAMO DEL CONSUELO

RECURSO HIDRICO

66

PLAN DE MANEJO PARTICIPATIVO PARAMO DEL CONSUELO

67

PLAN DE MANEJO PARTICIPATIVO PARAMO DEL CONSUELO

68

PLAN DE MANEJO PARTICIPATIVO PARAMO DEL CONSUELO

PARTICIPACION COMUNITARIA

69

PLAN DE MANEJO PARTICIPATIVO PARAMO DEL CONSUELO

70

PLAN DE MANEJO PARTICIPATIVO PARAMO DEL CONSUELO

FAUNA EXISTENTE

71

PLAN DE MANEJO PARTICIPATIVO PARAMO DEL CONSUELO

PROYECTOS EDUCATIVOS PRODUCTIVOS E


INVESTIGATIVOS

72

PLAN DE MANEJO PARTICIPATIVO PARAMO DEL CONSUELO

FRONTERA AGROPECUARIA

73

PLAN DE MANEJO PARTICIPATIVO PARAMO DEL CONSUELO

BIBLIOGRAFIA

1. Estudio general de los suelos de la margen izquierda del ro chicamocha


a. IGAC 1976. Bogot
2. Introduccin al manejo de cuencas hidrogrficas. USTA. 1990. Bogot.
3. Cdigo nacional de los recursos naturales. leyes. 2005.
4. Evaluacin ecolgica preliminar del pramo de guerrero. unidad
administrativa especial del sistema de parques naturales. 1998
5. Los paramos de la CAR.

Bogot.

2005.

6. Esquema de ordenamiento territorial de Beln. 2001


7. Esquema de ordenamiento territorial de Cerinza. 2003
8. Esquema de ordenamiento territorial de Tutaza. 2003
9. Planchas catastrales 1:10.000, 1:25.000 y 1:100.000 del I:G:A:C. de Beln,
cerinza y tutaza.
10. Fotografas areas. I.G.A.C. de la regin. 1991 a 1993
11. Municipio y medio ambiente. Emilio la Torre.
12. Cuadernos de planeacion participativa. red de apoyo a la planeacion
participativa. 1998
13. Areas protegidas de boyaca. parques y reservas naturales. boyaca 7 das.
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14. Normas para la titulacion de baldos delegacin a municipios. INCORA.
1987.
15. Estudio y diseo de proyectos de pequea irrigacin hato laguna, santa
brbara, tegua y firaya. INAT. 1995.

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PLAN DE MANEJO PARTICIPATIVO PARAMO DEL CONSUELO

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PLAN DE MANEJO PARTICIPATIVO PARAMO DEL CONSUELO

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