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CORPOBOYACA
2.005
INTRODUCCIN
delimitacin de las fronteras entre lo que hay que conservar y lo que se puede explotar,
apoyando la implementacin de nuevos sistemas de produccin.
autoridades e instituciones deben estar atentas para lograr que se cumpla con los
compromisos adquiridos y se cuente con los recursos necesarios para ello.
1. DESCRIPCIN GENERAL
El rea de este proyecto se encuentra ubicado en la parte media hacia abajo del flanco sur
de la cordillera oriental y hacen parte de este pramo los municipio de Cerinza, Beln y
Tutaza de Boyac, en lmites con el departamento de Santander.
Un ramal de la cordillera oriental que pasa por el norte de Duitama o pramo de la Rusia
hace un nudo con la cordillera que nace en Duitama parte Sur oriental en el portachuelo del
municipio de Santa Rosa de Viterbo, en este nudo nace el pramo del Consuelo o Sora. El
ramal occidental o del consuelo forma estribaciones hacia Santander y hacia la parte
nororiental en el alto de Canutos, que contina hasta limites de Tutaza y Sativa Norte donde
nace el Pramo de Guina.
El pramo del Consuelo cuenta con una superficie de 354,5 Km. aproximadamente sobre
la cota de los 3200 msnm, tiene una altura mxima de 4250 msnm. Este pramo divide las
jurisdicciones de las Corporaciones regionales de Boyac y Santander y se forman las
vertientes hidrogrficas del ro Fonce y Chicamocha. Este pramo tambin se le conoce
con el nombre de estrella hdrica del consuelo por sus aportes hdricos a los ros Fonce y
Chicamocha.
2. OBJETIVO GENERAL
Actuar interdiciplinariamente para dirigir, evaluar, formular, concertar y cuantificar
acciones para el Plan de Manejo del Pramo del Consuelo.
3. Cuantificar
tcnica-temporal
econmicamente
las
acciones
estrategias
3. METODOLOGA
Para el desarrollo de este proyecto se propuso la ejecucin de cuatro fases, as:
FASE I:
FASE II:
FASE III:
FASE IV:
Ejecucin o implementacin.
DEL
3.1.1 OBJETIVO.
Conocer las caractersticas bsicas, fsico-sociales y econmicas que permitan al grupo
tcnico analizar, evaluar y formular acciones especficas tendientes a la recuperacin y
manejo del Pramo y sus microcuencas hidrogrficas, mediante el diligenciamiento de
informacin cartogrfica, estadstica y descriptiva.
No.
1
2
3
4.
5.
6
4
y fotos de la zona)
Ejecucin de talleres locales , y salidas de campo (16)
Cobertura vegetal y uso del suelo. generalizada
Hidrolgica
Aspectos sociales y econmicos de la cuenca
Presentacin de resultados
El grupo tcnico adelanto la formulacin de un diagnostico del mismo, con base en el cual
se formularon, acciones y estrategias dentro de los siguientes programas sugeridos:
1
2
3
4.
ACTIVIDADES Y/ TEMAS
II
III
1
2
3
4.
ACTIVIDADES Y/ TEMAS
II
III
Cuantificacin de actividades
calculo de presupuesto total de cada una de las acciones a
desarrollar y programa anual de ejecucin
organizacin del consolidado total y programacin anual de
metas fsicas y aspectos financieros
presentacin del documento final
La primera fase del proyecto es el instrumento bsico para el desarrollo de sus siguientes
fases y esta respaldado tcnicamente pos otros trabajos como: E.O.T.S (Cerinza, Beln y
Tutaza, Planes de Desarrollo y otros estudios), resumindose as:
4.1 SUELOS.
En el pramo propiamente dicho los suelos son de tipo orgnico, de color oscuro. Con baja
actividad microbiolgica, cidos y de baja productividad.
que sus vertientes y microcuencas poseen una gran sensibilidad a este fenmeno sino se
atienden prontamente.
La zona de clima fro hmedo comprende aproximadamente la franja de los 3000 a 3400
msnm, corresponde a (bh-M), (bmh-M) y (bh-MB); con temperaturas medias que oscila
entre 6 y 12C, precipitacin promedio anual de 2000 a 8000 mm.
Clima de pramo hmedo. Comprendida en la parte alta de este pramo 3400 a 4000 msnm
aproximadamente, corresponde a (bp-M), con temperatura media que oscila entre 4 a 12C,
precipitacin media anual ms de 8000 mm.
Esta zona o regin se caracteriza por tener una vegetacin muy heterognea influenciada
por el uso que se le ha dado a travs del tiempo y las condiciones socio-econmicas en la
cual se encuentra el rea de influencia de la misma.
Esta zona o regin se caracteriza por tener una vegetacin muy heterognea influenciada
por el uso que se le ha dado a travs del tiempo y las condiciones socio-econmicas en la
cual se encuentra el rea de influencia de la misma.
Existe buen drenaje y hay escorrenta que por la vegetacin presente no ocasiona erosin
severa. El contraste fisiogrfico es relativamente alto y presenta lmites abruptos con las
asociaciones San Vicente-Cecilia y Cantera Parroquia; claros con la asociacin Tutaz y
difusos con las asociaciones Bosque y Campo hermoso.
El uso actual se distribuye en agricultura y ganadera, con reas pequeas en bosque. Los
principales cultivos son: papa, maz, cebada, haba y arveja. Aun cuando ha habido una
marcada accin del hombre en la tala de los bosques, se encuentran especies antiguas
representativas asociadas con otras de sucesiones posteriores. Las principales especies son:
roble, encenillo, uvo, chite, tuno, ayuelo, jarilla, moro, mortio, arrayn y tabe entre otras.
La asociacin est formada por los conjuntos Munevar (Typic Humitropept) 60%, de zonas
inclinadas u onduladas; Areneras (Lithic Humitropept) 25%, de reas onduladas y
quebradas; Altamisa (Typic Humitropept) 10%, de reas quebradas y an escarpadas; el 5%
10
La unidad da contraste fisiogrfico alto y presenta limites difusos con la asociacin Galera
y abrupto con las asociaciones Chorrera, Bosque, Munevar y Tutaz.
El uso ms
La asociacin est formada por los conjuntos San Vicente (Typic Haplaquoll) 65%, de
abanicos formados por sedimentos granticos; Cecilia (Typic Humitropept) 35%, del cuerpo
de los abanicos formado por sedimentos finos; El Encino (Fluventic Humitropept), 15%, de
los pices de abanicos, y Montero (Fluventic Humitropept) 10%, de abanicos posiblemente
ms antiguos; el 5% restante corresponde a inclusiones de otras asociaciones.
11
Vertientes
12
por especies como salvio, raque, guarda roco, frailejn, encenillo, cucharo, uvo, chite, tuno
y jarilla.
13
importante esta representada por especies como esterillo, chite, lengua de vaca y gramas
naturales.
Corresponde a un paisaje de relieve variado, con pendientes desde cero hasta 50% y
mayores donde el clima presenta limitaciones para el uso del suelo por cuanto hay
frecuentes heladas y la temperatura es muy baja; tambin se presentan reas donde los
abanicos estn disectados y otras con pedregosidad superficial.
Los suelos son bien drenados con patrn dendrtico predominante y presentan erosin hasta
severa. El contraste es relativamente alto y da lmites claros con la asociacin Campo
hermoso y abrupto con la asociacin Cruce. La asociacin est constituida por los
conjuntos Cantera (Aquic Humitropept) 35%, Parroquia (Typic Humitropept) 35%, del
cuerpo de los abanicos y la Capilla (Typic Dystropept) 25%, del talud de los abanicos; hay
5% de inclusiones de otros suelos.
Valles Aluviales
14
La gnesis del paisaje y la edad implican un relieve plano no afectado por erosin marcada;
los materiales estn formados por sedimentos arenosos procedentes de areniscas y granitos,
la unidad se encuentra en altitudes de 3.000 a 3.400 metros, el clima predominante es fro y
muy hmedo con heladas muy fuertes.
Localmente hay pedregosidad; el contraste fisiogrfico es alto y los lmites con las dems
unidades son normalmente abruptos.
Humitropept) de terrazas; San Jos (Aquic Udorthent) 35%, de reas inundables y Guantiva
(Aquic Humitropept) 15%, de reas temporalmente pantanosas.
15
Los suelos que se pueden encontrar son muy superficiales, en algunos casos pedregosos y/o
erosin severa o con limitantes climticos. Estn dedicados a la ganadera ovina y
permanecen con vegetacin natural de matorrales o bosques poco densos primarios.
La zona se caracteriza por presentar diversos usos del suelo siendo una regin
predominantemente agrcola y ganadera con cultivos de papa, maz, cebada, arveja, haba
entre otros y ganado de leche. Esta gran diversidad se debe a las caractersticas fsicas y
qumicas de los suelos que presentan altos contenidos de materia orgnica y elevada
capacidad de intercambio catinico, siendo en general suelos frtiles.
Las unidades ms representativas de uso de cobertura del suelo son: Bosque Densos,
Bosques de subparamo, Vegetacin Natural Arbustiva y Herbcea, Vegetacin de cultivos,
Vegetacin de Paramos y Vegetacin de praderas.
16
se caracterizan de acuerdo con el uso intensivo de la parte baja del pramo, y la incidencia
del minifundio y micro fundi que causa una mayor utilizacin de la tierra.
USO PECUARIO. Se presentan unidades de explotacin ganadera intensiva y una
explotacin ganadera extensiva.
USO FORESTAL. Se presentan unidades caractersticas del bosque natural, las cuales
se definen como bosques naturales intervenidos y bosques plantados (plantaciones de
eucaliptos, pinos y acacias).
OTROS USOS. En relacin a las caractersticas de la vegetacin del pramo, se
observo unidades de usos como rastrojo alto y rastrojo bajo.
En general el Pramo del Consuelo se caracteriza por tener una vegetacin muy
heterognea sesgada a un uso de minifundio, representativo en la parte baja (Tutaza y
Beln) y un microfindio Cerinza. Sin embargo en la parte alta del pramo existe una
vegetacin natural que esta siendo alterada por la presin de la agricultura y ganadera de
los de la parte intermedia.
El uso del elemento agua interpretado como recurso hdrico es imprescindible para
satisfacer necesidades de la poblacin humana y animal y ofrecer su potencial y
aprovechamiento para explotaciones agropecuarias, adems como alternativa de desarrollo
para programas pisccolas y generacin de energa.
Ante la importancia del agua para el futuro de la humanidad y viendo nuestra gran
potencialidad en su conservacin, se hace inminente la proteccin de muchas zonas de
nacimientos, recargas de acuferos, cauces, mrgenes hdricas de las microcuencas, en vista
que han sido intervenidas por actividades agropecuarias, quemas, pastoreo en la zona alta,
talas, contaminacin con agroqumicos, mal aprovechamiento, pues de no entrar a regular
su conservacin, preservacin y manejo estaremos expuestos a desaparecer del planeta.
17
4.3 HIDROLOGIA
La hidrolgica hace referencia a la distribucin y circulacin del agua en la superficie
terrestre y en el subsuelo. Forma parte de todos los procesos productivos y es un recurso
vital para los diferentes ecosistemas.
El pramo del Consuelo esta entre dos vertientes, la primera pertenece a la cuenca norte del
ro Minas que nace entre Cerinza y Santa Rosa de Viterbo y la del ro Guina que son
subsidiarios del ro Chicamocha y la otra cuenca o vertiente es la del ro Ture, quebrada
Ture y ro Guacha, estos tres causes por la vertiente norte del pramo que son afluentes
del ro Fonce.
En general el rea de los ros que nacen en este pramo son reas con un desarrollo
incipiente en donde la actividad natural del deterioro, y con la ayuda propia del hombre,
sufre en estos momentos ciertas crisis de inestabilidad de laderas y una profunda y marcada
mala distribucin del recurso hdrico.
Dentro del Plan de Manejo del Pramo, se involucra al recurso agua como el ms
importante y se determina una caracterizacin del rgimen hdrico para conocer su
comportamiento, su disponibilidad, su dficit y la forma como se presenta la forma
torrencial en sus principales cauces conocidos.
Analizadas unas muestras de agua por el laboratorio, tomadas antes de las bocatomas de los
acueductos, se concluye que el agua producida por el pramo no es apta para el consumo ,
se le deben agregar algunos qumicos para volverla apta pero se debe hervir antes de
consumirla. Esta contaminacin es producida por los animales que se encuentran por
encima de las bocatomas o entran a beber a la quebrada, nacimientos o bocatomas.
18
inmensa esponja hdrica retenedora de agua que es favorecida por la precipitacin vertical y
horizontal, frente a la baja tasa de evapotranspiracin de ah que la podamos considerar
como una fabrica y deposito del recurso hdrico.
Esta condicin natural del pramo ha sido afectada por la disminucin de capacidad de
retencin de agua porque se han explotado los suelos en agricultura y pastoreo, se han
efectuado quemas y talas que han producido ruptura del colchn vegetal protector. Esta
intervencin ha producido la compactacin de los suelos perdiendo su porosidad y
capacidad de precolacin que facilitan los niveles de evaporacin, lo anterior afecta al
balance hdrico y de ah que se presente una gran disminucin de este caudal en diferentes
pocas del ao. De ah que en verano se sequen las quebradas, escasee el agua en las
viviendas y en invierno grandes torrentes de agua que bajan y destruyen todo a su paso y al
rato vuelvan a su normalidad.
Estos cauces se encuentran por encima de los 3550 metros sobre el nivel del mar (msnm), y
ms abajo, nacen 59 acueductos, patrocinados por las alcaldas locales y otros ms de
viviendas muy aisladas, que suministran el lquido a 24.625 habitantes directos ms las
poblaciones de Paz de Ro, Encino y Coromoro.
La tabla siguiente nos muestra una relacin de ellos, en que micro cuenca, la mayora de
ellos estn sin legalizar, sin una vida jurdica y sin concesiones de agua.
19
NOMBRE
USUARIOS
NACIMIENTO
MUNICIPIO
URBANO
703
ANIMAS
CERINZA
TOBA-COBAGOTE-NOBARE
300
ANIMAS
CERINZA
114
ANIMAS
CERINZA
MARTINEZ PEA
80
Q. GARCES
CERINZA
CHITAL CENTRO
55
Q.CHITAL (HOYO)
CERINZA
COBAGOTE-TENERIA
120
Q. TENERIA
CERINZA
20
Q. LA MESA
CERINZA
LA MESETA
70
Q. CAABERALES
CERINZA
CHITAL SIDAL
73
Q. POZO BRAVO
(ANIMAS)
CERINZA
10 HATO
70
Q. ANIMAS
CERINZA
11 ZAQUE
37
Q. EL ZAQUE (CERBEL)
CERINZA
12 TOBA-SAN VICTORINO
28
Q. TOBA
CERINZA-STA.
ROSA
137
Q TOBA
CERINZA-BELEN
14 TOBA
70
Q. TOBA
CERINZA-STA.
ROSA
15 DISTRITO DE RIEGO
70
Q. CAABERALES
50
Q. HOYO DE PORRAS
BELEN
72
Q. CHUNCHULLO
BELEN
54
Q. EL CHUNCHULLO
BELEN
16
HOYA MALPASO
BELEN
63
Q. EL CHUNCHULLO
BELEN
CERINZA
20
21 ACUEDUCTO CENTRO
BOSQUE
34
HOYA DE GUACHA
BELEN
22 TOMA RANCHQRIA
80
HOYA DE PORRAS
BELEN
45
HOYA DE PORRAS
BELEN
24 ACUEDUCTO PEDRO
PASCASIO
56
HOYA GRANDE
BELEN
25 ACUEDUCTO PABLO VI
300
HOYA DE PORRAS
BELEN
26 TOMA PABLO VI
180
HOYA DE MALPASO
BELEN
34
HOYA DE MALPASO
BELEN
34
HOYA DE PORRAS
BELEN
29 CARRISOZAS
36
BELEN
25
QUEBRADA
CALDERON
BELEN
31 SAN ANTONIO
34
QUEBRADA GRANDE
BELEN
47
QUEBRADA MALPASO
BELEN
78
QUEBRADA MALPASO
BELEN
18
QUEBRADA MALPASO
BELEN
35 ACUEDUCTO CANUTOS
40
QUEBRADA
COLORADOS
BELEN
36 ACUEDUCTO COLORADOS
270
QUEBRADA
COLORADOS
BELEN
37 CORRALEJAS
24
QUEBRADA
COLORADOS
BELEN
38 FRAILEJON LARGO
38
Q. EL DESCABEZADO
BELEN
39 LLANO DE MATA
27
Q. LAS SALVIAS
BELEN
40 GUABAL
25
NACIMIENTO
BELEN
41 OJO DE AGUA
25
NACIMIENTO
BELEN
21
42 EL MANZANO
25
Q. ARENAS
BELEN
43 CANAL EL MOLINO
80
RIO SALGUERAS
BELEN
44 ACUEDUCTO CENTRO
MOLINO
28
Q. EL CHUNCHULLO
BELEN
45 EL BUNAL
36
Q. EL BUNAL
BELEN
46 LAGUNA GRANDE
22
Q. LAGUNA GRANDE
BELEN
47 EL BUNAL
46
Q. EL BUNAL
BELEN
48 LOS COLORADOS
36
Q. LOS COLORADOS
BELEN
42
Q. LOS COLORADOS
BELEN
50 LAS LAJAS
28
Q, LAS LAJAS
BELEN
51 LA PALMA
21
Q. BUNAL
BELEN
BELEN
52 URBANO
1290
MICROCUENCA
SALGUERAS
800
Q. LOS COLORADOS
54 EL PARAMO
150
Q. COROMORO
TUTAZA
55 PALOBLANCO
67
Q. TOBAL
TUTAZA
56 LLANO DE FLOREZ
48
Q. LA HORCA
TUTAZA
57 LOMA REDONDA
31
Q. LA HORCA
58 LA ESPALDA
68
Q. COLORADOS
TUTAZA
TU
TUTAZA-BELEN
59 COROMORO
57
Q. COROMORO
TUTAZA
TUT
TUTAZA-BELEN
La siguiente grafica nos muestra como se comporta el agua o caudales de los ros que
nacen en la vertiente del Consuelo ro Minas y Pargua. Estos caudales son registrados en
una estacin de puente Colorado ubicada en la vereda de la venta sector tenera de Beln,
donde se unen estos dos ros y forman el Suapaga antes de llegar al Chicamocha en Paz de
Ro.
22
C A U D A L E S R IO M IN A S
10.000
9.000
8.000
CAUDAL (M3/SEG)
7.000
6.000
M E D IO S
5.000
M A XIM O
S
M IN IM O S
4.000
3.000
2.000
1.000
L
A
IC
N
T
N
C
O
E
R
/B
S
S
IO
LI
O
JU
JU
A
M
IL
R
R
B
A
A
E
F
TIEM P O
En poca de invierno el agua alcanza a llegar casi a los 10.000 metros cbicos por segundo,
salindose el agua de sus cauces y daando cultivos y riveras de los ros por arrastre de
material orgnico, gran cantidad de piedras, destruyendo obras civiles que se encuentra a lo
largo de los ros y otros desastres naturales. Todos estos materiales terminan en los valles
de los municipios, tapando los cauces.
desprotegidos lo mismo los nacimientos, por eso se hace necesario realizar algunas obras
civiles para proteger la banda de los ros en algunos sitios, como el ro Toba, ro Salgueras,
nacimientos del ro Mochara, etc.
En verano algunos ros y quebradas se secan, el agua escasea en las viviendas, la estacin
registra menos de un metro cbico por segundo, en los acueductos algunas personas no son
consientes de esta merma y dejan las llaves abiertas, desperdiciando lquido por estos das,
nadie sabe con la sed que otro vive.
23
Se deben implementar estudios para poder almacenar esta agua de invierno y despus
regularla y as se podr enfrentar periodos de sequa, y a simple vista se ven sitos para
realizar reservorios grandes o diques o represas que no daen el paisaje natural. Hoy en da
se ven muchos sitios o morrenas nuevas que antes eran lagunas o humedales, ya se
sedimentaron. Que bonito seria recuperar estos sitios que volveran a ser lagunas o
humedales y finalmente reservorios naturales. Por observacin de microcuencas se ve que
hay hasta cuatro lagunetas escalonadas, una sobre otra, y al final una laguna grande hoy
seca, como la micro cuenca del Chunchullo o Malpaso o Colorados o la de la Horca, etc.
Segn el censo del ao 93, la poblacin de los tres municipios alcanzaba los 29.570
habitantes y la reportada en las oficinas del Sisben para el ao pasado es de 24.625
personas de los cuales el 67% vivan en el campo.
24
posibilidad podra cambiar al crear nuevas fuentes de empleo con el fomento de las
industrias menores, las artesanas, mejorando en grado de tecnologas sostenibles en las
parcelas y apoyando el campo para enfrentar la verdadera apertura econmica con los
pases industrializados.
Se desarrollan actividades agropecuarias, como son la papa, trigo, cebada, arveja, haba,
hortalizas y pastos. Este pramo sobre la cota de los 3200 msnm posee fcil acceso al eje
vial (carretera central del norte) situacin que les beneficia en trminos de transporte para la
comercializacin de la produccin, el desarrollo de infraestructura de servicios y
movilizacin de la poblacin. La produccin agropecuaria es llevada a las poblaciones
vecinas de Beln, Cerinza, Duitama, Susacn y algunos municipios de Santander del Sur.
La mayor actividad de comercio de productos agrcolas la realizan intermediarios que
comercializan entre Ccuta, Bucaramanga y Duitama; la actividad pecuaria especialmente
la leche la comercializan intermediarios que la transportan a Beln, Duitama y Paipa, en
vista a lo anterior el mercado esta intervenido y por consiguiente los ingresos al productor
son bajos que se reflejan en sus condiciones de vida. La rentabilidad por la valorizacin de
la tierra se ha tomado negativa debido a la baja competitividad de las explotaciones que all
se desarrollan
Las rea de pramo, es una zona que esta intervenida por actividades agropecuarias que
presentan conflictos de uso por estar ubicadas sobre los 3200 msnm, zona que debera
corresponder a zona de reserva natural o similar, su ocupacin con animales en pastoreo
extensivo, deterioran el ecosistema especialmente a los nacimientos de agua y zonas de
recarga acufera que analizndolos como sistemas productivos, nos deberan ofrecer
beneficios econmicos como generadores de agua para abastecimiento humano, la
industria, la produccin agrcola, pecuaria, produccin pisccola, y adems desde el punto
de vista conservacionista ofrecer algn incentivo para su mantenimiento sostenible y a la
vez nos ofrecera una alternativa para explotarlo como la mejor industria cual es el
ecoturismo.
25
BELEN
TUTAZA
65,14670
273,38451
189,79380
47,8%
31,14
59,34%
162,226
84,90%
161,135
COBAGOTE
MONTERO
TOBAL
TOBA
S. JOSE DE LA MONTAA
PARAMO
CHITAL
BOSQUE
16.546
2.610
AREA Km
PARAMO
AREA Km
VEREDAS
354,5
HATO
MARTINEZ PEA
MESETA
POBLACION
5.469
24.625
En todos los sectores hay colegios rurales, veinte ( 20) en total y un colegio ( la Libertad)
de vocacin agropecuaria, muy bien dotado en la parte de vivero en el municipio de Tutaz,
en la vereda de San Jos de la Montaa el colegio de educacin media adelantan un
programa de germinacin del roble y luego lo plantan, este proyecto es muy artesanal y al
26
igual estn realizando un proyecto de transformacin de la mora, pero les hace falta algunos
recursos para completar bien esta actividad.
MUNICIPIO
CERINZA
VEREDA
POBLACION
ESTUDIANTES
Toba
Cobagote
El Chital
El Hato
Martnez P.
La Meseta
706
911
430
224
370
348
2989
54,65%
5.469
3245
475
545
4265
25,80%
16.546
551
589
305
1445
58,10%
2490
50
80
50
28
21
30
259
25,46%
1.017
233
13
74
320
15,61%
2051
80
225
62
367
59,57
616
SUBTOTAL
BELEN
TUTAZA
TOTAL
Bosque
Montero
S. Jos de la M.
SUBTOTAL
TOTAL
Tobal
Pramo
Llano del C.
SUBTOTAL
TOTAL
27
Como se observa y como ya se dijo en prrafos anteriores, estas veredas albergan un buen
porcentaje de comunidad que ejercen una actividad negativa sobre el pramo, pero al igual
hay miembros dentro de estas comunidades que estn realizando actividades positivas en el
mismo.
4.4.2. FORMA DE TENENCIA DE LA TIERRA
La Ley 85 de 1920 autorizo la adjudicacin de baldos para lo cual haba que tener tres
declaraciones de vecinos ante un juez con comprobacin de que el terreno entregado no
fuera bosque nacional. Ante la carencia de un sistema de vigilancia competente, los
colonos hicieron declaraciones falsas y talaron los rboles que el gobierno consideraba
parte de los bosques nacionales, para conseguir adjudicacin de grandes extensiones.
PREDIOS
PROPIETARIOS
AREA (Has.)
CERINZABELENTUTAZA CERINZABELENTUTAZA CERINZA BELEN TUTAZA
2523 2351
299
3484
419
980 1639
392
2700
578
251
566
139
1056
304
89
461
225
866
395
37
164
78
353
200
21
77
49
158
102
11
101
78
208
190
25
30
46
81
6
15
21
De 200 a 500
De 500 a 1000
6
30
De 1000 a 2000
11
41
30
834,0
783,3
5170,37 9402,4
> 2000
TOTAL
4202
5409
1361
8961
18979
Los predios mayores de 500 hectreas, extensos, presentes en los tres municipios y en la
parte norte de ellos, son lotes que estn ubicados en el pramo, que corresponden a
propiedad comunitaria, ms o menos 154 Km, de todos y de nadie, que estn por encima de
28
la cota de los 3600 msnm y por las dos vertientes, hay presencia de afloramientos rocosos,
miscelneo paramuno con presencia de frailejones, matorrales, bosques enanos,
humedales, turberas, pantanos y manchas de bosques de colorados o siete cueros o
Polylepys.
No existen acuerdos ni decretos municipales que protejan estas tierras que es donde nacen
los acueductos y quebradas.
natural y el grupo asesor tambin lo recomienda, pero debe hacerse urgentemente, buscar la
razn social bajo la cual se debe proteger este pramo que pueden ser:
Reserva natural
Distrito de Manejo Integrado
Reserva natural de la Sociedad Civil
reas de conservacin y proteccin municipal (Zonas de inters general)
Zonas de Manejo Integrado
Lo primero que se debe hacer son los acuerdos o decretos municipales en donde se plasmen
la prioridad de proteger los nacimiento de agua y ms general las microcuencas donde salen
los acueductos, declararlos de utilidad pblica, de inters general, donde debe prevalece el
inters comunitario y no el particular.
La mayor parte de los acueductos nacen en tierras de comuneros, algunas personas alegan
tener derechos sobre estas microcuencas pero no tiene escrituras, por eso tambin es viable
el nombre reserva de la sociedad civil, por que bajo esta designacin ellos siguen teniendo
derechos a cuidar el pramo y siguen siendo dueos y se entra en menos conflictos, todo es
cuestin de concertacin y un permanente dialogo con estas personas.
29
Los cuatro programas bsicos se identificaron teniendo en cuenta que dentro de ellos, se
pueden enmarcar todas las actividades o proyectos que suceden dentro de la regin
paramuna.
30
No.
FECHA
LUGAR
ASISTENTES
Octubre 15
Beln-Biblioteca M/pal
26
Octubre 16
13
31
Octubre 16
16
Octubre 23
13
Octubre 29
12
Noviembre 6
45
Noviembre 7
11
Noviembre 13
13
Noviembre 14
35
10
Noviembre 15
11
11
Noviembre 23
28
12
Noviembre 25
18
13
Noviembre
13
14
Diciembre 4
15
15
Diciembre 12
65
16
Diciembre 20
135
32
33
CAUSAS
Presencia de Frascos y empaques de insumos agropecuarios junto a quebradas,
tomas y otros lugares.
Se arroja residuos de plaguicidas al agua.
Se arrojan por parte de la comunidad latas, plsticos y vidrios Etc.
En las actividades cotidianas y salidas tumba muchos frailejones y otras plantas
nativas.
Monocultivos intensivos de
pesticidas.
Construccin de vas de comunicacin y penetracin sin ninguna planificacin, ni
estudios previos.
Extraccin de productos secundarios de ecosistema pramo, como son los pajonales,
frailejones, cortezas de rboles, etc. Con destinos diferentes.
34
CONSECUENCIAS
Deslizamientos y arrastre de material orgnico para parte del agua en poca de
invierno.
Zonas desrticas.
Ampliacin y elevacin de la frontera agrcola por encima de la cota de
conservacin (3200 msnm) o lmite natural para la transicin al ecosistema pramo
que llega en algunos lugares por encima de los 3600 msnm.
Arrastre de obras civiles por quebradas en poca de invierno.
Reemplazo de los sistemas naturales boscosos, por plantaciones exticas ( pinos).
Sedimentacin De lagunas
35
Quemas o incendios en el pramo para el rebrote de paja fresca con el fin de dar
alimento al ganado y para ampliar la frontera agrcola.
Falta de Conciencia y de responsabilidad de que el pramo son verdaderas fabricas
de agua
CONSECUENCIAS
Escasez y disminucin de agua. La quebrada Toba y el Ro Animas en Cerinza, la
quebrada Coromoro en Tutaz, la quebrada colorados en Beln (San Jos de la
Montaa) se secan completamente en poca de verano, quedando viviendas y fincas
sin agua.
Agua no apta para el consumo humano, cantidad de coliformes totales, coliformes
fecales, color y turbiedad y slidos sedimentables que sobrepasan los admitidos por
el decreto 475/98 y como consecuencia tenemos: infecciones gastrointestinales y
otras enfermedades
Desaparicin de lagunetas y humedales.
Disminucin del espejo de las lagunas y utroficacin de las mismas Salir con perros
de casera sueltos al pramo.
Desaparicin de nacimientos y quebradas
Inestabilidad de vertientes.
Mayores costos de potabilizacin del agua.
Cuando se presentan lluvias moderadas o borrascas y tempestades el caudal de los
ros se incrementa considerablemente salindose de su cause y cuando pasa la
lluvia otra vez el ri vuelve a quedar sin agua.
36
Casa de Frailejn
37
CONSECUENCIAS
Incremento de los corredores antrpicos (vas) sobre la zona de pramo facilitando
el acceso a los puntos ms elevados del pramo, con el consecuente incremento de
la tenencia de la tierra y la inclusin de esta en la actividad agrcola.
Desconformismo comunitario.
Presencia de conflictos comunitarios.
Desinters de la comunidad.
Si
comparamos esta problemtica con la que estn sufriendo otros pramos a nivel
nacional, observamos que la que atraviesa este ecosistema es menos severa y con acciones
inmediatas podemos detener este deterioro progresivo que nos amenaza y que son:
Deterioro del paisaje natural
Destruccin del ecosistema pramo
Perdida de la oferta de bienes y servicios ambientales
Ampliacin de la frontera agrcola, sobre este ecosistema importante.
Uso indiscriminado de agroqumicos y alta residualidad en los productos.
Contaminacin de las fuentes de agua
Merma y desaparicin de los caudales de los ros
desaparicin de las fuentes de agua
sedimentacin de los cuerpos de aguas naturales y artificiales.
empobrecimiento de los suelos
38
39
ANALISIS BRECHA
CORPOBOYACA
40
41
6. ARBOLES DE PROBLEMAS
PLAN DE MANEJO PARTICIPATIVO PARAMO DEL CONSUELO
Area Social
PRESENCIA DE
CONFLICTOS
COMUNITARIOS
DESCONFORMISMO
SOCIAL
DETERIORO DE LA
CALIDAD
DE VIDA
CARENCIA
DE
DE
LA
LDERES
COMUNIDAD
PARAMUNA
POCA
PARTICIPACION
COMUNITARIA
DEFICIENCIA EN
PROGRAMAS
SOCIALES
PROYECTOS
SOCIALES NO
TIENEN
CONTINUIDAD
NO EXISTEN
INCENTIVOS
HACIA LA
COMUNIDAD
NO EXISTE
CAPACITACION
AMBIENTAL
NO EXISTEN
PROYECTOS
PRODUCTIVOS
SE DESCONOCE
LA LEY VIGENTE
DEFICIETE APOYO
A
ORGANIZACIONES
EXISTENTES.
POCO INTERES
DE LA
COMUNIDAD
ESCASOS
RECURSOS
ECONOMICOS
42
Recurso Hdrico
CALIDAD DE VIDA
DE LA
COMUNIDAD
PARAMUNA
PRESENCIA DE
ENFERMEDADES
AGUA NO APTA
PARA EL
CONSUMO
CONTAMINACION DE
LA FUENTE HIDRICA
QUEJAS POR
PARTE DE LA
COMUNIDAD
PROBLEMAS DE
SALUD PUBLICA
ESCASES DE
AGUA
CASTIGOS
AMBIENTALES A
ALCALDES POR
INCUMPLIMIENTO
DE LA LEY
DESAPARECEN
LAGUNAS Y
NACIMIEMTOS
DEFICIENTE
PLANEACION
DEFICIENTES
PERMISOS
AMBIENTALES
DEFICIENTES
ESTUDIOS
TECNICOS
COLONIZACION
ACELERADA
PLANTACIONES
FORESTALES
EXOTICAS
GANADERIA
EXTENSIVA
NO EXISTE
CAPACITACION
AMBIENTAL
POCO INTERES DE
LAS
ADMINISTRACION
ES ANTERIORES.
DESCONOCIMIENT
O DE LA LEY
POCO INTERES
COMUNIDAD
INCUMPLIMIENTO
DE LAS NORMAS Y
LEYES
ESCASOS
RECURSOS
ECONOMICOS
43
DETERIORO DE LA
CALIDAD DE VIDA
DE LA
COMUNIDAD
CONTAMINACION
AMBIENTAL
ESCASEZ DE
AGUA
PEDIDA DE LA CAPA
VEGETAL
DESAPARECEN
ALGUNOS
ANIMALES Y
PLANTAS NATIVAS
PRESENCIA DE
BOVINOS, OVINOS Y
EQUINOS
PRESENCIA DE
MONOCULTIVOS ( PAPA
COLONIZACION
ACELERADA
SIEMBRA
INTENSIVA DE
PLANTACIONES
EXOTICAS (PINOS)
QUEMA
NO SE CONOCEN
ESTUDIOS DE
CONSERVACION Y
MANEJO
EL AREA DE
PARAMO NO SE
ENCUENTRA
DEFINIDA
TALA
GANADERIA
EXTENSIVA
AMPLIACION DE
LA FRONTERA
AGRICOLA
DESCONOCIMIENTO
DE LAS LEYES Y
NORMAS
INCUMPLIMIENTO
DE LA LEY
ESCASOS
RECURSOS
ECONOMICOS
44
45
ANALISIS DE ALTERNATIVAS
CORPOBOYACA
46
7. ANALISIS DE ALTERNATIVAS
El proceso de anlisis de alternativas, tcnicas, operativas
financieras, sociales y
Con base a los resultados de los talleres se citan a continuacin las alternativas expuestas
por la comunidad paramuna para la conservacin del pramo del consuelo en jurisdiccin
de los municipios de Cerinza, Beln y Tutaz.
CONCERTACION COMUNITARIA
47
48
49
Con la identificacin de los subprogramas que enmarcan el Plan de manejo del Pramo del
consuelo, los cuales contienen diversos temas que ataen a las diferentes entidades
participantes, como CORPOBOYACA, Gobernacin, Municipios y Comunidad organizada
y particulares.
Se adelanto la fase III del mismo, cuyo objetivo es la cuantificacin espacial y temporal de
cada uno de los respectivos subprogramas y proyectos, los cuales, mediante un consolidado
total y efectuado los ajuste necesarios, nos sealaron los costos y requerimientos globales y
anuales para su implementacin.
Esta fase se adelanto por parte del grupo asesor o tcnico y sus resultados se consignan en
los formatos diseados para tal fin.
50
51
MUNICIPIOS
COMUNIDAD
CORPOBOYACA
GOBERNACION
OTROS
15.000
5000
20000
5000
30000
13500
4500
3000
9000
18000
10000
30000
10000
6000
6000
11000
30000
10000
5000
10000
8000
10000
60000
30000
15000
15000
30000
60000
30000
128000
44500
290000
103000
4500
1000
4500
15000
5000
TOTAL
45000
5000
0
6500
52
FUENTES DE FINANCIACION DEL PROYECTO A CORTO PLAZO PROGRAMA ADMINISTRATIVO Y GESTION PUBLICA
MUNICIPIOS
COMUNIDAD
CORPOBOYACA
GOBERNACION
OTROS
TOTAL
5000
5000
5000
0
50000
0
0
0
15000
5000
5000
5000
0
150000
0
10000
10000
120000
0
60000
10000
340000
165000
15000
135000
60000
375000
53
MUNICIPIOS
COMUNIDAD
CORPOBOYACA
GOBERNACION
OTROS
TOTAL
0
0
5000
0
0
3000
10000
5000
12000
10000
5000
0
20000
10000
20000
10000
0
5000
0
0
10000
0
0
15000
10000
10000
1000
4000
15000
9000
1000
10000
10000
30000
34000
10000
51000
25000
120000
54
FUENTES DE FINANCIACION DEL PROYECTO A CORTO PLAZO PROGRAMA REGIONAL RESERVA NATURAL.
MUNICIPIOS
COMUNIDAD
CORPOBOYACA
GOBERNACION
OTROS
TOTAL
9000
0
0
0
110000
10000
10000
5000
30000
15000
0
6000
50000
0
4000
5000
7000
15000
45000
0
5000
0
7000
30000
100000
0
2000
6000
0
0
0
10000
0
14000
0
0
0
10000
2000
20000
73000
9000
113000
20000
215000
55
COMPONENTE
TECNOLOGICO
SUBCOMPONENTE
ACTIVIDAD
UNIDAD DE MEDIDA
Km.
PROTECCIN DE CUENCAS Y
MICROCUENCAS
INCREMENTAR ESPECIES
NATIVAS
PROTECCION Y REGULACION
HIDRICA
ADMINISTRATIVO
GESTION PUBLICA
Aislamiento de bosques
Reforestacin
Recuperacin de humedales
Implementacin de estaciones
hidrometereologicas
Construccin de represas y diques
Construir bebederos que reencuentran por
encima de la bocatomas
Delimitacin del rea de comuneros y rea
de reserva
Identificar reas criticas
Crear banco de semillas
Suscribir convenios para legalizar
acueductos
Crear y modificar decretos
Presentar proyectos de ley
Compra de predios priorizados
Reglamentar obras de Saneamiento
Km.
Ha
Ha
Unidad
Ha
Ha
unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Km.
Ha
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
56
COMPONENTE
FORMACION
SUBCOMPONENTE
ACTIVIDAD
UNIDAD DE MEDIDA
RELACION SOCIEDAD
NATURALEZA
Talleres
Eventos
CONSERVACION DE RECURSOS
NATURALES
Talleres
Eventos
Talleres
Eventos
Talleres
Das de campo
Giras Tcnicas
Eventos
Eventos
Eventos
AMBIENTAL
ELEMENTOS DE BIOLOGA Y
CONSERVACION
INTERCAMBIO DE
EXPERIENCIAS
ORGANIZATIVO
RESOLUCIN DE CONFLICTOS
FORMAS ASOCIATIVAS
FORTALECIMIENTO SOCIOEMPRESARIAL
GENERACION DE IDENTIDAD
57
COMPONENTE
SUBCOMPONENTE
ACTIVIDAD
UNIDAD DE MEDIDA
ARREGLOS PRODUCTIVOS
Unidad
Unidad
Unidad
Abonos verdes
biofertilizantes
Composteras
Unidad
Unidad
Unidad
Talleres
Eventos
Talleres
Eventos
Talleres
Eventos
MANEJO DE LA FERTILIDAD Y
ESTRUCTURA DEL SUELO
TECNOLOGICO
TECNOLOGIAS DE
AGROINDUSTRIALIZACION Y
CONSERVACION DE
ALIMENTOS
I
FORMACION AMBIENTAL
PLANIFICACION DE FINCA
CONSERVACIN DE RECURSOS
NATURALES
ELEMENTOS DE BIOLOGIA DE
CONSERVACION
FORTALECIMIENTO SOCIO
EMPRESARIAL
ORGANIZATIVO
58
COMPONENTE
UNIDAD DE MEDIDA
Unidad
Acueductos
Unidad
Unidades sanitarias
Unidad
INFLAESTRUCTURA BASICA
Pozos spticos
TECNOLOGICO
Unidades para reciclar residuos solidos
Unidad
Unidad
Unidad
Eventos
FORMACION AMBIENTAL
PLANIFICACION DE FINCA
CONSERVACIN DE RECURSOS
NATURALES
CAPACITACION ADECUACION
DE SERVICIOS BASICOS
Talleres
Eventos
Das de campo
Unidad
Eventos
GENERACION DE IDENTIDAD
ORGANIZATIVO
FORMAS ORGANIZATIVAS
59
COMPONENTE
SUBCOMPONENTE
ACTIVIDAD
UNIDAD DE MEDIDA
GUIANZA
Talleres
Das de campo
Gira Tcnicas
Eventos
Eventos
Eventos
INFLAESTRUCTURA
Recuperacin de senderos
adecuacin de cabaas y viviendas
Sealitica
km
Unidad
Unidad
ESTRATEGIAS DE
COMUNICACION
TECNOLOGICO
Unidad
Unidad
Elaboracin de materiales
FORMACION AMBIENTAL
PLANIFICACION DE FINCA
CONSERVACIN DE RECURSOS
NATURALES
CAPACITACION TECNOLOGICA
FORTALECIMIENTO SOCIO
EMPRESARIAL
Eventos
Talleres
Das de campo
giras
Talleres y actividad de Gestin
Eventos
ORGANIZATIVO
GESTION
60
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Por parte de CORPOBOYACA y los Tres Municipios Implementar o adquirir
un programa de cartografa sistematizada o satelital. Esta metodologa se basa
en la confrontacin cartogrfica de la oferta y la demanda ambiental utilizando
un sofwar o programa para computador.
Previendo la presentacin de un punto muerto, luego de tener formulada la fase
III del Plan de Manejo del Pramo del Consuelo previsto el cual puede afectar el
inters de participacin activa que la comunidad ha venido demostrando, se han
programado una serie de actividades involucradas dentro de los diferentes
subprogramas identificados, las cuales han sido solicitadas por la comunidad y
cuya ejecucin no requerir de grandes erogaciones presupuestales o
econmicas: (Incentivos para la conservacin y recuperacin de bosques y
cuidado de los Recursos naturales ).
Si bien la nica forma real de mitigar el deterioro ambiental por el equivocado
uso de los recursos naturales en un rea determinada, es mediante el accionar
interinstitucional, interdisciplinario y la concertacin comunitaria con los
usuarios de los citados recursos, es de gran urgencia orientar en las polticas
nacionales y regionales normas que determinen ente proceso en una forma
conciente y, no solamente, por el inters de uno o varios funcionarios de buena
voluntad y el acosamiento de las Leyes, decretos y resoluciones que en la
actualidad estn saliendo para proteger y garantizar una buena oferta de
servicios ambientales para las futuras generaciones.
Antes de continuar predicando el vital concepto de concertacin comunitaria
es completamente necesario cristalizar una verdadera Concertacin y
participacin interinstitucional lo cual, si se logra, dar por aadidura la
solucin a muchos problemas ambientales y sociales.
61
ANEXOS
CORPOBOYACA
62
FLORA EXISTENTE
63
64
65
RECURSO HIDRICO
66
67
68
PARTICIPACION COMUNITARIA
69
70
FAUNA EXISTENTE
71
72
FRONTERA AGROPECUARIA
73
BIBLIOGRAFIA
Bogot.
2005.
74
75
76