DIAGNOSTICO EDUCATIVO:

CARACTERSTICAS CENTRALES DE LA
PROBLEMTICA EDUCATIVA A NIVEL REGIONAL.

Doctorado Ciclo II
Equipo responsable
Octavio Arana Rodrguez
Jos Luis Fiestas Semprtigue
Agustn Humberto Gutirrez Azabache
Margarita Rosario Vsquez Terrones

Asesor:
Dr. Heriberto Bustos Aparicio.

Trujillo Per
2015

CARACTERSTICAS CENTRALES DE LA PROBLEMTICA EDUCATIVA DE EDUCACIN

SECUNDARIA A NIVEL REGIONAL
Actualmente a nivel nacional y regional existe una baja calidad educativa y baja cobertura en el
nivel secundaria, destacando entre sus principales causas, por un lado, el punto de partida de
los nios, nias y jvenes para acceder a la escuela y desarrollar aprendizajes (alto nivel de
dispersin y aislamiento, pobreza, desnutricin, analfabetismo, entre los ms importantes) y
por otro, la forma como el Estado viene atendiendo la educacin (servicios de baja calidad y
poco pertinentes).
Por otro lado, las desigualdades entre la educacin urbana y rural, de la regin La Libertad, se
refleja en las brechas, fracturas y desencuentros siguientes:
Divorcio entre escuela y comunidad
Exclusin Educativa (Cobertura Secundaria)
Diferencias culturales
Tratamiento pedaggico de gnero
Analfabetismo
Nios que por trabajar abandonan la escuela
Desatencin de nios y nias con habilidades diferentes
Abandono educativo en zona rural
Violencia familiar
Niveles bajos de rendimiento acadmico y profesional
Matrcula.
La variacin en la tasa neta de matrcula, entre los aos 2002 y 2011, flucta de la
siguiente manera:

Asistencia escolar:
La asistencia a la escuela de la poblacin estudiantil en la secundaria, entre los aos 2001 y
2011, se increment, fluctuando de la siguiente manera:

Asistencia escolar en edad normativa:

La edad normativa que corresponde a educacin secundaria es entre 12 y 16 aos de edad; es
decir, el que tiene 12 aos debe asistir a primer ao de secundaria y culminar a los 16 aos de
edad.

Asistencia a la escuela secundaria con atraso escolar:

La edad normativa para estudiar educacin secundaria es entre 12 y 16 aos; es decir, el
primer ao corresponde a 12 aos y culmina a los 16 aos. Esto en el caso que todos los aos
pase de manera satisfactoria. Sin embargo, esto no sucede ya que existe una proporcin
importante de poblacin que se encuentra desfasada segn el ao que estudia y la edad que le
debera corresponder.

Asistencia a la escuela secundaria con adelanto escolar:

Hasta el ao 2011 hubo el caso de alumnos con adelanto escolar y se manifiesta de la siguiente
manera:

Promedio de aos de estudios y nivel logrado

El indicador promedio de aos de estudio aprobados que posee una persona es considerado
como una medida que refleja el capital educativo alcanzado. Para el ao 2011, la poblacin de
25 y ms aos de edad logr obtener como promedio 9,8 aos de estudio, siendo ligeramente
mayor al registrado en el 2002 que fue de 9,2 aos.

Por sexo, se observan leves diferencias en los promedios de aos de escolaridad alcanzados
por hombres y mujeres. En efecto, los hombres alcanzan estudiar en promedio 10 aos de
educacin, mientras que las mujeres 9,5 aos.

Nivel de educacin alcanzado

Uno de los componentes del capital humano es el nivel de educacin logrado.

El nivel de educacin alcanzado, segn sexo, es ligeramente mayor en los varones que en las
mujeres:

El analfabetismo
La heterogeneidad cultural, social y econmica de la poblacin peruana, se refleja en los
diferentes niveles de analfabetismo en los departamentos.

Poblacin joven que no trabaja.

Uno de los problemas que afecta al pas es el desempleo de los jvenes y la falta de
oportunidades para desarrollarse plenamente. La dificultad para incorporar en forma
productiva a esta mano de obra, se encuentra relacionada por las condiciones sociales que
afectan negativamente el desempeo de los jvenes, principalmente de las zonas urbano
marginales.

PROBLEMTICA ESPECFICA DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA CARTAVIO

Aspecto:
1. Infraestructura:
La institucin educativa Cartavio, con ms de 50 aos de fundacin, tiene sus instalaciones
y mobiliario en general muy deteriorados, por tanto educamos precariamente a todos.
Observndose la desigualdad de oportunidades frente a la disposicin del gobierno de la
implementacin y construccin de los colegios emblemticos.
2. Gestin Pedaggica:
Existe aproximadamente un 10% de docentes que el presente ao ha recibido alguna
capacitacin, otros dentro de este porcentaje que se encuentran en preparacin
permanente. Frente a un 90% que mantiene cierta complacencia nacida de la resignacin.
Paralelamente este porcentaje de docentes que se estn capacitando han logrado su
ascenso de escala magisterial y la innovacin en el proceso de enseanza aprendizaje
haciendo uso de los recursos tecnolgicos.
El mayor porcentaje de estudiantes presenta calificativo promedio debajo de 15. Por lo
que existe una probable correlacin entre el nivel de exigencia, preparacin y motivacin
del profesorado y el nivel acadmico de los estudiantes.
3. Econmico social:
Un alto porcentaje de estudiantes provienen de familias disfuncionales y econmicamente
de estratos medios y bajos que se asocia al nivel nutricional que influye en la capacidad de
aprendizaje de los estudiantes.
Por otro lado la dispersin geogrfica constituye un aspecto ciertamente importante, ya
que la institucin educativa capta estudiantes que provienen del campo y de anexos a la
localidad.

ALTERNATIVA PARA MEJORAR EL SERVICIO:

1. Intervencin del Gobierno Regional y Local para la elaboracin del Perfil Tcnico para la
construccin de un nuevo local educativo.
2. Promover el concurso de experiencias educativas innovadoras, con el auspicio de las
empresas, municipalidad y la sociedad civil organizada.
3. Proponer el uso de programas on-line.
4. Promover la educacin tcnica como una alternativa de secundaria pre ocupacional que
debe estar a cargo de personal calificado y competente ya que la Institucin Educativa
Cartavio cuenta con talleres de mecnica, carpintera, industria del vestido, industria del
cuero.

OFERTA Y DEMANDA DEL SERVICIO EDUCATIVO

La demanda educativa puede entenderse en sentido amplio como el total de personas que
requieren de servicios educativos. Por el contrario la oferta educativa se entiende como el
total de personas que la institucin educativa puede atenderle con los servicios educativos.

La oferta y demanda educativa estn referidas a la poblacin estudiantil que atiende y la que
deja de atender si es que hay ms poblacin estudiantil en la jurisdiccin de la Institucin
Educativa Cartavio.
El servicio que brinda la institucin educativa lo hace a base de talleres atendidos por personal
no calificado, y al trmino no se les brinda ninguna certificacin ce carrera tcnica, lo que le
resta atractivo.
La oferta tambin debera darse en la propuesta de incrementarla en un 20% de la poblacin
existente que es en la actualidad de 700 estudiantes. Sin embargo, la infraestructura y
mobiliario no permite albergar ms.
Por otro lado es importante destacar que la oferta se hace atractiva por la calidad de docentes
con que cuenta la institucin educativa. Los resultados obtenidos en la evaluacin del
desempeo docente para el dominio 1 del marco del buen desempeo docente arroj
resultados no muy alentadores, toda vez que la mayora de docentes se encuentra en un nivel
de proceso, lo que a su vez le quita atractivo para la demanda del servicio educativo.

RESULTADOS OBTENIDOS EN LA APLICACIN DE LA FICHA DE DESEMPEO DOCENTE

TABLA 1
Puntaje obtenidos por competencia e indicadores para el dominio 1 por los docentes de
secundaria de la Institucin Educativa Cartavio, 2014.
N
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46

PREPARACION PARA EL APRENDIZAJE

COMPETENCIA 1
COMPETENCIA 2
01
02
03
04
05
06
07
08
1
3
3
3
3
3
3
3
1
1
1
3
1
1
3
3
1
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1
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1
1
3
1
1
1
1
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5
3
5
3
3
5
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3
3
3
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3
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3
3
3
3
3
3
3
3
3
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3
3
3
3
3
3
3
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3
3
3
3
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3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
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3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
5
3
3
3
3
3
3
5
3
3
3
3
3
3
3
5
3
3
3
3
3
3
3
3
5
3
3
3
3
3
3
3
3
1
3
3
3
3
3
1
3
1
1
3
3
3
3
3
5
3
3
1
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
1
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
5
3
5
3
5
3
3
3
5
3
3
3
3
3
5
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
5
5
5
5
5
3
3
3
3
5
3
5
3
3
3
3
3
3
3
3
3
1
3
3
3
5
3
5
5
5
5
3
3
3
3
3
3
1
3
1
3
5
3
5
5
3
5
3
5
3
5
3
3
5
5
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3

09
3
3
3
3
3
5
5
5
3
5
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
1
3
3
3
3
3
1
3
5
3
3
5
3
3
5
3
3
3
3
3

10
5
3
3
3
1
5
5
5
5
5
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
5
3
3
3
3
3
3
5
3
3
5
3
3
5
3
3
5
3
3

TOTAL

CONDICIN

12
8
7.2
8
10.4
12.8
12
13.6
15.2
13.6
12
12
12
12
12
12
12
12
12
12
12
12.8
12.8
12.8
12.8
11.2
8.8
12.8
12
12
12
11.2
11.2
13.6
15.2
12.8
12
17.6
13.6
11.2
17.6
10.4
15.2
16
12
12

Proceso
Inicio
Inicio
Inicio
Proceso
Proceso
Proceso
Proceso
Logro previsto
Proceso
Proceso
Proceso
Proceso
Proceso
Proceso
Proceso
Proceso
Proceso
Proceso
Proceso
Proceso
Proceso
Proceso
Proceso
Proceso
Proceso
Inicio
Proceso
Proceso
Proceso
Proceso
Proceso
Proceso
Proceso
Logro previsto
Proceso
Proceso
Logro previsto
Proceso
Proceso
Logro previsto
Proceso
Logro previsto
Logro previsto
Proceso
Proceso

Fuente: Fichas de desempeo docente aplicadas a los docentes de la IE Cartavio Noviembre 2014

Tabla 2
Frecuencias y porcentajes por nivel para el dominio 1 obtenidos por los docentes de la
Institucin Educativa Cartavio, 2014.
Nivel
Logro previsto
Proceso
Inicio
TOTAL
Fuente: Tabla 1.

Preparacin para el aprendizaje

N

% acumulado

6
36
4

13
78.3
8.7

13
91.3
100

46

100

Figura 1: porcentajes por nivel para el dominio 1 obtenidos por los docentes de la Institucin
Educativa Cartavio, 2014.
Al analizar los resultados obtenidos, se observa que la mayora de docentes (80.4%) se
encuentra en nivel de proceso y solamente el 10.9% tiene un logro previsto. As mismo, hay un
8, 7% de docentes que se encuentran en el nivel de Inicio. Como la mayora de docentes se
encuentra en situacin de proceso e inicio, se debe elaborar el plan de mejora respectivo, con
la finalidad de que los docentes mejoren su prctica pedaggica y alcancen el logro previsto
para construir una respuesta pertinente y efectiva al desafo del docente quien necesita
dominar ciertos conocimientos, habilidades y una amplia variedad de saberes recursos pero
sobre todo necesita saber transferirlos del contexto donde desarrolla su prctica pedaggica.

Tabla 3
Frecuencias y porcentajes obtenidos por nivel y rea en el domino 1 por los docentes de la
Institucin Educativa Cartavio 2014.
Comunicacin Matemtica
CTA
CC.SS.
EPT
Religin
NIVEL
N
%
N
%
N
% N % N % N %
Logro previsto

16.7

36.4

Proceso
Inicio

4
1

66.7
16.7

8
1

88.9
11.1

5
0

88.9
11.1

7
0

63.6
0

7
0

100
0

1
2

33.3
66.7

TOTAL
6
Fuente: Tabla N 1

100

100

100 11 100

100

100

Figura 2: Porcentajes obtenidos por nivel y rea en el domino 1 por los docentes de la
Institucin Educativa Cartavio 2014.

Al analizar la tabla 3 y el grfico 1, observamos que los docentes se encuentran en su

mayora en el nivel proceso en las reas de comunicacin (66,6%), CTA (88.9%), CC.SS.
(63,6%) y EPT (100%). En cambio en el rea de religin la mayora se encuentra en el nivel
inicio (66,7%). As mismo, se encuentran en el nivel inicio el 16,7% de docentes del rea
de comunicacin, 11,1% de matemtica y 11,1% de CTA. Se observa logro previsto en el
16,7% de docentes de comunicacin y el 36,4 de ciencias sociales.

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS.

Gobierno Regional La Libertad. (2010). Proyecto Educativo Regional de La Libertad.

Trujillo.

Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (2013). Per: Indicadores de Educacin por

Departamentos, 2001-2011. Lima