Direito Processual Penal I

Conceitos elementares - Correlao
com outros ramos do Direito

segunda-feira, 2 de maro de 2015
19:00
Autodefesa ou autotutela: fui assaltado na rua. O ladro levou

tudo, mas descobri onde ele mora. Ser que poso pegar tudo de volta
e chamar meus amigos para me ajudar a descer a lenha no ladro?
NO!!!! A autotutela levou a uma justia privada nefasta porque
prevalecia a justia do mais forte, aquele que podia se impor. No
havia justia imparcial, tendenciosa, desproporcional e arbitraria. O
que estava levando a humanidade a acabar-se. Com a evoluo
social, Rousseau percebeu que a nossa justia no era justia,
surgindo da o contrato social (conforme CF 88) levando ao
aparecimento de um ente parcial que intervir coma fora necessria
para resolver os conflitos. Esse ente o Estado. Como regra,
autotutela proibida no nosso regimento jurdico e crime, conforme
art. 345 CP. A exceo a legitima defesa, estado de necessidade, e
todas as excludentes de ilicitude.
Jus puniendi: Poder dever do Estado de punir aquele que pratica um
ilcito penal - pretenso punitiva. o poder dever de fazer possvel de
punir do Estado. Ao praticar um ilcito surge automaticamente o poder
dever do Estado de punir. Isso a pretenso do Estado, pois ele tem o
poder dever de observar o lapso temporal para punir. E aquele que
julgado tem o direito de se defender, sendo seu direito chamado
de .....
Classificao
o
In abstracto: plano legislativo
o
In concreto: caso concreto
Jus libertatis
Direito de liberdade - refere-se ao direito de defesa e alegar

tudo que for possvel para isentar da pena
Direito de o acusado pela pratica do ilcito penal postular

perante o juzo criminal sua liberdade
Pesercutio criminis: o caminho que o Estado va percorrer at
atingir o jus puniendi. um palco para acusao e defesa se
manifestando.
Fase inquisitiva: pr processual. a fase do inqurito policial
Fase acusatria: processual, realizada perante a autoridade

judicial
Direito processual penal: regras que vo delimitar ou apresentar o
que pode ou nos ser feito tanto pelo Estado quanto pela defesa.
Regras para o Estado agir, mas tbm um limitador da atuao do
Estado, atribuindo ao acusado direitos e garantias individuais.
Finalidade DPP:
o
Impe limites assegurando direito e garantias a defesa.
Ex: no produzir prova contra si mesmo (no
autoincriminao).
Evita abusos no exerccio do direito de punir. Ex: direito de

obter vista a inqurito antes de priso.
Processo penal: est inserido no contexto maior do DPP, mas
envolve apenas a persecutio criminis na sua fase acusatria. a
persecuo penal excluda da fase pr processual investigao).
Conjunto pre ordenado de ato legalmente previstos, que se
realizam sucessivamente, viabilizando no mbito do Judicirio, a
pretenso punitiva estatal e a defesa do jus libertatis do acusado.
O inqurito j mais livre, no obedecendo as mesmas regras,
no h acusado, mas apenas investigado.
o
Finalidades:
Imediata: constatao de verdade sobre a

materialidade do delito e sua autoria.
Prova substancial (certeza positiva) - Condenao
Certeza negativa - absolvio
Incerteza positiva - absolvio
Mediata: reintegrao e restaurao

o
Relao com outros ramos do Direito
Direito Constitucional: submete-se supremacia da CF. Traz os

direitos e garantias individuais, estrutura do Poder Judicirio,
titularidade da ao penal e a polcia judiciria. Leia o DPP sob a
tica constitucional.
Direito Penal: carece do DPP para se concretizar efetivamente,
define como delitos fatos que lesam ou poem em perigo a
regularidade da administrao da Justia. Art. 340 (comunicao
falsa de crime/contraveno) e art. 341.
Direito Processual Civil: influencias recprocas entre aes e
sentenas penais e civis, efeito da condenao crimina a
obrigao de reparar o dano (art. 91, I CP), absolvio criminal
pode afastar o dever de indenizar (ex: no foi comprovada a
materialidade ou autoria do delito).
Direito Administrativo: a grande maioria dos atores da
persecutio criminis composta por servidores pblicos (juiz, MP,
delegados, defensores pblicos), e por conseguinte, tambm
regidos pelo Direito Administrativo.
Relao com cincias extrapenais
Medicina legal: laudos cadavricos, toxicologia, exames de DNA

Psiquiatria e psicologia forense: distrbios mentais, execuo de
penas, medidas de segurana
Criminalstica ou Policia Cientifica: polcia investigativa, prova
pericial, documentoscopia, balistica, exam de local, impresses
digitais, coleta de vestgios
Sistemas processuais penais
sexta-feira, 6 de maro de 2015

19:00
Conceito: modelos
Tipos
Acusatrio (BRASIL)
Inquisitivo
Misto
Predomina o sistema acusatrio nos pases que respeitam mais a
liberdade individual e que possuem uma slida base democrtica. Em
sentido oposto, o sistema inquisitrio predomina historicamente em
pases de maior represso, caracterizados pelo autoritarismo ou
totalitarismo, em que se fortalece a hegemonia estatal em detrimento
dos direitos individuais.
O sistema acusatrio predominou at meados do sculo XII, sendo
posteriormente substitudo, gradativamente, pelo modelo inquisitrio
que prevaleceu com plenitude at o final sculo XVIII (em alguns
pases, at parte do sculo XIX), momento em que os movimentos
sociais e polticos levaram a uma nova mudana de rumos.
Sistema acusatrio
Remonta ao Direito grego, o qual se desenvolve referendado pela
participao direta do povo no exerccio da acusao e como julgador.
Caractersticas:
o
clara distino entre as atividades de acusar e julgar;
o
a iniciativa probatria deve ser das partes (decorrncia
lgica da distino entre as atividades);
o
mantm-se o juiz como um terceiro imparcial, alheio a
labor de investigao e passivo no que se refere coleta da
prova, tanto de imputao como de descargo;
o
tratamento igualitrio das partes (igualdade de
oportunidades no processo);
o
procedimento em regra oral (ou predominantemente);
o
plena publicidade de todo o procedimento (ou de sua
maior parte);
o
contraditrio e possibilidade de resistncia (defesa);
o
ausncia de uma tarifa probatria, sustentando-se a
sentena pelo livre convencimento motivado do rgo
jurisdicional;
o
instituio, atendendo a critrios de segurana jurdica (e
social) da coisa julgada;
o
possibilidade de impugnar as decises e o duplo grau de
jurisdio.
Caractersticas e principais diferenas gerais
Autoridade:
I - Autoridade julgadora pode acusar, defender e julgar

A - Distino entre os que acusam, os que defendem e os que
julgam
Incio do processo:
I - Basta a notcia de cri
AAcusao:
IA - formal pormenorizada
Garantias da defesa:
I - poucas garantias
A - garantias e direitos individuais que permitam a defesa e o
contraditrio
Status do ru:
I - objeto do processo e no sujeito
A - sujeito de direitos
Manifestao dos sujeitos processuais:
I - no tem direito da defesa se manifestar quanto aos elementos
trazidos pela acusao
A - a defesa se manifesta aps a acusao, podendo refutar os
argumentos e contrariar provas trazidas pela acusao
Isonomia processual:
I - acusao privilegiada
A - sujeito em relao equilibrada
Produo da prova
I - juiz tem ampla liberdade de produzir provas, substituindo-se
aos sujeitos processuais
A - sujeitos processuais so responsveis pela produo das
proas que sustentaro suas alegaes
Publicidade do processo:
I - atos processuais, em regra, so sigilosos conforme vontade do
juiz
A - atos processuais so, em regra, pblicos, admitindo-se o
segredo de justia, se houver previso legal deciso
fundamentada
Priso e liberdade provisria
I - priso a regra, presumindo-se a culpa do ru
A - liberdade a regra, presumindo-se a inocncia do ru
Correlao com a forma de governo
I - totalitrio
A - democrtico
"Sistema" processual penal brasileiro
Constituio federal - acusatrio

CPP
Art. 156 - acusatrio - I e II: inquisitivo
Art. 196 - inquisitivo
Art. 209 - inquisitivo
Art. 234 e outros

Art. 26 - judiciria: inquisitivo. Esse judicirio est errado pq
inconstitucional
BR Majoritria: acusatrio
Justificativa: toda norma deve ser interpretada sob a gide
constitucional ou, na impossibilidade, ser afastada sua
aplicabilidade por ser inconstitucional
Sistema processual e no de direito processual. O inqurito no
est includo.
possvel justificar a produo ex officio de prova pelo juiz, sob
o prisma da CF?
Fontes do DPP
19:10
Introduo
***No direito penal a nica fonte a Unio, por meio do Poder
Legislativo.
Conceito de fonte
o
Origem: fonte material (quem pode)
o
Forma de exteriorizao: fonte formal (como feito)
Fontes materiais: art. 22, I CF - Unio privativamente (todos
os Poderes)
o
Poder legislativo (quem pode)
Lei stricto sensu (como o faz)

o
Poder Executivo
Tratados, convenes e atos internacionais, cf. art.

84, VIII, CF e art. 1, I, CF.
o
Poder Judicirio
Smulas vinculantes, cf. art. 103-A, CF.
Mandado de Injuno
o
Abrangncia nacional
o
Competncia privativa (diferente de exclusiva), mas os
estados e o DF podem legislar a respeito em casos
especialssimos, sob autorizao da Unio, por meio de LC.
o
Concorrentemente a Unio
o
Ex: Direito Penitencirio (Custas Processuais, Organizao
judiciria, Processo do Juizado de Pequenas Causas). Direito
penitencirio no fala de execuo penal. So as normas e
os regramentos que regem as penitencirias ou assuntos
reservados pela Lei Federal complementao por Lei
Estadual/Distrital (p.e. RDD - art. 5, Lei 10.792/03).
Procedimentos em matria de DPP: preenchimento de
lacunas deixadas por Lei Federal (p.e., Correio Parcial,
previstas pelas Leis 1533/51 e 5010/66, porm sem
referncia ao rito procedimental).Organizao judiciria trata

de regramentos especficos que podem influenciar nas
normas gerais de competncia (p.e., criao de Varas
Especializadas ou ritos procedimentais prprios de trmite
interno).
Fontes formais: quais as formas de exteriorizao da
vontade manifesta pelas fontes materiais?
o
Diretas ou imediatas: obrigatria a aplicao. Todo e
qualquer dispositivo editado pelo Poder Pblico - aplicao
cogente. Ex: CF, leis federais, leis estaduais, distritais,
regulamentos internos do STF ou STJ. Tratados, convenes e
regras de direito internacional aprovados e promulgados por
Decreto (Conveno Americana dos DDHH - Pacto de So
Jos da Costa Rica e Conveno de Viena sobre relaes
diplomticas e consulares).
ATENO: as normas de DPP no esto

obrigatoriamente subordinadas ao princpio da
reserva legal (normas que emanam do
legislativo).
o
Indiretas e mediatas: no obrigatria a aplicao, mas
podem ser utilizadas para nortear a legislao. Ex: costumes,
princpios gerais de direito, analogia, doutrina,
jurisprudncia, direito comparado.
Sobre os costumes: regras habitualmente

praticadas que se incorporam ao ordenamento jurdico,
tornando-se obrigatrias, embora no previstas em lei.
No mbito do DPP so considerados praxe forense
Por exemplo, uso de vestes talares; desuso do art.

793, CPP; dentre outros.
Sobre analogia, por exemplo, estender a um caso

no previsto em lei, o regramento estabelecido pelo
legislador em outro caso semelhante; forma de
autointegrao da lei (no existe a norma); p.e., no
oferecimento de proposta de suspenso condicional do
processo ao ru pelo MP, mesmo que presentes os
requisitos do art. 89, Lei 9099/95 - art. 28, CPP.
Direito penal permite a analogia, desde que

beneficie o ru. J no DPP no h necessidade de
obedincia.
ATENO: analogia integrao de

norma que no existe. Interpretao
analgica tem a norma que apresenta uma
forma genrica para aplicao.
Sobre a doutrina: opinio manifesta pelos

operadores e estudiosos do Direito.
Sem fora vinculativa, porm de grande influncia

no mbito legislativo e judicirio.
Sobre jurisprudncia: entendimento

consubstanciado em decises judiciais reiteradas sobe
determinado assunto.
Deve estar nos autos de um ou mais processos.
Sobre direito comparado: as normas estrangeiras
podem ser utilizadas como subsdios importantes para a
soluo de problemas comuns, inclusive inspirado a
produo de leis sobre assuntos especficos.
Por exemplo, criminalizao atual de condutas
referentes pornografia infanto-juvenil (Lei 11829/08).
Princpios do DPP
19:11
Conceito e finalidade: principio jurdico quer dizer um postulado

que se irradia por todo o sistema de normas, fornecendo u padro de
interpretao, integrao, conhecimento, aplicao do direito
positivo...
Classificao
Constitucionais
Infraconstitucionais
Explcitos
Implcitos
Graduao
Constitucionais > Infraconstitucionais > Normas especficas e
regras simples
Constituciona
is
Constitucionais
Princpios coexistem, mas h u

prevalncia no caso concreto.
afasta a regra, mas a recproc
verdadeira.
Para o DPP: norteiam e restringem o poder punitivo estatal,

asseguram direito e garantias individuais ao acusado.
Princpios mais relevantes que regem o DPP:
1.
Dignidade humana: aquilo que o eu preciso

minimamente para ser feliz.. Conjunto de atributos pessoais de
natureza moral, intelectual, fsica, material que do a cada
homem a conscincia de suas necessidades, de sias aspiraes,
de seu valor, e o tornam merecedor de respeito e acatamento
perante o corpo social.
o
Qualidade intrnseca e indissocivel de todo e
qualquer ser humano
o
Irrenuncivel e inalienvel
inata ao ser humano, pelo simples fato de
existir
mais fcil defini-la pelo que no
Art. 1, III, CF: fundamento a Repblica
Federativa do Brasil e princpio do Estado
Democrtico de Direito.
o
Faces:
Material/Objetiva: mnimo material para

subsistncia humana. Ex: art. 7, IV, CF)
Moral/Subjetiva: sentimento de
respeitabilidade e autoestima, inerente ao ser
humano.
o
Decorrem dele:
Presuno de inocncia
Ampla defesa a contraditrio
Isonomia processual
Imparcialidade do juiz
o
Sustenta decises judiciais em hipteses no
expressamente previstas em lei
Priso domiciliar por falta de casa do

albergado ou pela necessidade de tratamento
mdico em face da omisso estatal.
Priso cautelar com prazo excessivo.

2.
Devido processo legal: art. 5, LIV, CF. Necessidade de
cumprimento de todos os princpios e regras processuais penais
e penais legalmente previstos.
o
Aglutinador de princpios e regras penais e
processuais penais.
Possibilidade de nulidade processual

o
Norteia toda a persecuo penal, direito de
punir: i do Estado e o direito de liberdade
o
Duas faces: todas as regras penais
Material: princpios e regras do Direito

Penal
Formal: princpios e regras de Direito

Processual Penal
o
O processo penal no um fim em si mesmo,
no respeitar todas as normas do direito penal. Mas
sim para se chegar a uma utilidade.
o
o

19:09
3.
o
o
o
o
Igualdade ou isonomia processual:

Igualdade formal
Igualdade formal no sinnimo de justia
Igualdade por si s gera injustia
Igualdade material: trata os desiguais na
medida das suas desigualdades
Veda-se o tratamento desigual sem qualquer

finalidade ou fundamentao objetiva lcita acolhia
pelo direito.
Favor rei: de um lado, acusador, h o Estado,
que muito forte, tem todo o aparato necessrio; do
outro, est o ru, que mal pode se defender. H
necessidade de equilbrio, j que o ru
hipossuficiente em relao ao Estado.
In dubio pro reo: havendo dvida quanto

a interpretao, integrao ou aplicao da
norma processual penal, dever SEMPRE se optar
pela hiptese MAIS FAVORVEL ao ru. O nus da
prova quanto culpabilidade do ru cabe
acusao.
Presuno de inocncia: presuno

relativa (juris tantum), que pode ser afastada
pelas provas colhidas no processo.
Limitao atividade legislativa
Critrio condicionador da
interpretao, integrao e aplicao das
normas de DPP
Necessidade de o rgo acusador

comprovar a culpabilidade do acusado, sem o
nus de esse provar sua inocncia.
O nus da prova dos fatos

constitutivos da pretenso penal pertence
EXCLUSIVAMENTE acusao.
No basta a simples alegao,

preciso COMPROVAR a materialidade e a
autoria da conduta delituosa.
In dubio pro reo
Medidas constritivas aos direitos

individuais do acusado devem ser
EXCEPCIONAIS, INDISPENSVEIS e
pormenorizadamente FUNDAMENTADAS.
Toda e qualquer priso anterior ao

transito julgado tem que ter natureza
cautelar.
S se justifica a priso
cautelar e/ou a sua manuteno nas
hipteses de:
Priso temporria
Priso preventiva: para

que o agente pare de delinquir, tendo
o agente reiterado na conduta
criminosa.
Prtica de atos que

atentam ou podem atentar contra
a persecuo criminal
Art. 594 revogado porque afeta o

princpio da presuno de inocncia, pois a
sentena ainda no transitou em julgado.
Art. 393, I e II tbm revogado
Sumula 09 STJ, a priso provisria

no ofende a garantia constitucional da
presuno de inocncia antes do trnsito m
julgado, caso os requisitos para sua
concesso estejam presentes, para apelar.
(interpretao extensiva)
No autoincriminao: decorre
primordialmente do princpio da presuno de
inocncia.
Preso: fazer interpretao

extensiva tbm queles que esto em
liberdade como os indiciados, acusados e
rus
Quem se cala transmite ao Estado o

nus de provar a culpabilidade do acusado,
pois nada se pode extrair, nenhum elemento
de prova.
Art. 198 CPP e 305 CPPM

esto em vigor, mas no devem ser
aplicados por conta do princpio da no
autoincriminao.
O ru pode mentir? Ele pode dizer

qualquer coisa.
O advogado tbm pode mentir...

Tudo para a defesa do ru.
Prova ilcita pro reo:

19:07
Ampla defesa: art. 5, LV, CF. Assegura a ampla defesa e

o contraditrio aos acusados e rus. Constitui-se pelo:
o
Conhecimento claro da imputao
o
Acompanhar provas produzidas pela acusao
o
Fazer contraprova das evidncias apresentadas
o
Ter defesa tcnica (advogado)
o
Poder apresentar sua autodefesa, pessoalmente
o
Poder recorrer da deciso desfavorvel....
mais que um direito, mas uma garantia dupla.

Garantia do acusado e do justo processo, sendo condio de
legitimidade da prpria jurisdio.
Formas de defesa:
o
Autodefesa: defesa feita pelo prprio ru, sem
interferncia do defensor. facultativa, renuncivel.
Direito de presena: de acompanhar,

pessoalmente, os atos de instruo.
4.
Direito de audincia: apresentar,

pessoalmente, sua verso dos fatos ao juiz.
No obrigatrio a presena do ru no
interrogatrio, mas deve ser representado.
Defesa tcnica: feita por advogado, detentor do jus
postulandi amplo (ter OAB). A defesa tcnica obrigatria.
O ru no pode negar advogado, podendo defender a si
mesmo. Se o ru no tiver advogado ou no puder
constituir defensor, por ser hipossuficiente em relao ao
estado, o juiz ser obrigado a nomear defensor pblico ou
dativo (ex: art. 201 e 203 CPP). A simples constituio ou
nomeao de advogado para atuar no processo no
suficiente para se comprovar a efetividade da defesa. Se o
advogado no est atuando corretamente, o juiz poder
considerar o ru indefeso. No processo penal o juiz mais
ativo, conduzindo e zelando para a preservao dos direitos
e garantias constitucionais asseguradas aos sujeitos
processuais. A violada a ampla defesa constitui nulidade
absoluta, desde que haja prova de prejuzo ao ru. No
inqurito policial no h ampla defesa, pois no processo
e no se destina a decidir qualquer conflito ou litgio. A
acusao lacnica (vazia) fere a ampla defesa.
5.
Contraditrio: a exteriorizao da defesa, tendo uma

conduo dialtica (um fala, o outro replica, e assim por diante).
Sua oposio pode ser a fatos, provas, direitos, alegaes,
pedidos, juiz (casos de suspeio ou impedimento), etc. O
contraditrio abre oportunidade para informao, seguida de
uma possibilidade de reao. No inqurito policial no existe
contraditrio, pois nele no processo e no se destina a decidir
qualquer conflito ou litgio. A condenao fundada
exclusivamente em elementos informativos do inqurito policial
no ratificados em juzo ofende a garantia constitucional do
contraditrio. Porque no houve contraditrio. Ou seja, deve
ocorrer a judicializao das provas, para serem submetidas a
ampla defesa e ao contraditrio. A judicializao ocorre pela
reproduo e/ou confirmao das provas em sede processual,
sob o crivo da ampla defesa e do contraditrio (art. 155 CPP).
Mesmo as provas de difcil ou impossvel reproduo
(interceptaes, busca e apreenso, exame de local) devero, no
mbito processual, ser apresentadas defesa para anlise e
manifestao (art. 155 CPP); esse o contraditrio diferido.

19:07
6.
7.
Juiz natural (juiz constitucional):

Imparcialidade do rgo jurisdicional: decorre do
princpio d juiz natural. uma garantia sin qua non do Estado
Democrtico de Direito, que exige imparcialidade do juiz.
pressuposto de existncia e legitimao da prpria atividade

jurisdicional. O juiz natural pode at ser imparcial, mas caber
suspeio ou impedimento requeridos pela acusao.
8.
Iniciativa das partes: decorre tbm do princpio do juiz
natural. O juiz no pode dar incio a ao penal, se o fizer, na
condio de magistrado, ele est agindo como parte. Mas se ele
for vtima, ele poder. O art. 26 no foi recepcionado pela CF.
19:17
Verdade "real": efetivar aquilo que a finalidade precpua

do processo, que que o processo busca conhecer a verdade
dos fatos. O juiz tem papel preponderante no juzo criminal, ele
no mero expectador. Ele averigua os fatos alm dos limites
artificiais da verdade formal, ou seja, daquilo que os sujeitos
processuais levam ao processo criminal. Iniciativa do juiz pode
ser positiva, quando ele faz complementao excepcional de
prova j produzida ao chamar testemunha no arrolada pelas
partes, por exemplo. A negativa, em homenagem ao sistema
processual acusatrio, deve ser evitada. Busca-se o juzo de
certeza do ocorrido, para a correta e justa prestao
jurisdicional, porm com respeito aos princpios que regem o
DPP. Excees de aplicao desse princpio no DPP so na
prescrio (extino da punibilidade), morte do acusado,
renncia, perdo e perempo (APPrivadas), novo processo aps
absolvio com trnsito em julgado, etc.
10.
Livre persuaso racional e motivao das decises
judiciais:
Sistemas de provas:
Legal ou Tarifao das provas: as provas

tm seu valor pr-fixado em lei - ex: art. 62 CPP
Intima convico: as provas so

analisadas cf. a ntima convico (tica, moral,
religiosa, social) do juiz, sem necessidade de
fundamentao e sem que estejam presentes nos
autos - ex: art. 486 CPP)
Livre persuaso racional: as provas

serem apreciadas devero constar nos autos do
processo e sua anlise e valorao pelo julgador
devero ser pormenorizadamente
fundamentadas. Art. 332, CPC c/c art. 3, CPP.
Predomina no DPP brasileiro o princpio da livre
persuaso racional. Todas as decises devem ser
fundamentadas (todas as manifestaes
decisrias), cf. art. 93, IX, CF e art. 381, III, CPP.
9.
19:17
Vedao das provas ilcitas: art. 5, LVI, CF. So

aquelas obtidas em violao a norma constitucional ou legal.
11.
Devem ser desentranhadas do processo, bem como as

derivadas. Art. 157 e . A fonte independente permite a
admisso de prova, desde que esteja segregada da fonte da
prova ilcita. Ler RE 603616 RO/STF sobre o flagrante delito, que
permite a prova obtida sem ordem judicial. Ler HC 80.949-9
RJ/2001 1 turma, tbm fala das provas contaminadas pela forma
como foram obtidas e levaram a sua inadmisso. Ex: priso
ilegal levou a produo de provas que ficaram contaminadas por
ela. Provas ilcitas que sirvam para condenar o ru, no podero
jamais ser admitidas. Mas as provas produzidas ilicitamente
podem ser aceitas sob anlise dos princpios constitucionais da
proporcionalidade e da razoabilidade em caso concreto. Essa
uma construo doutrinria, amparada pela jurisprudncia que
admite a adoo das provas para absolver o ru, em caso
concreto e desde que seja a nica prova que o ru poderia
produzir para a sua defesa.
12.
Legalidade: art. 5, II, CF. Pedra basilar do Estado
Democrtico de Direito. O Estado no pode exigir qualquer ao,
ne impor qualquer absteno, nem mandar tampouco proibir
nada aos administradores, seno em virtude de lei. um limite
constitucional ao poder arbitrrio do Estado.
13.
Oficialidade: a persecuo penal uma funo do
Estado, portanto, oficial. Que investiga a Polcia Judiciria,
quem processo o MP, quem julga o magistrado. No caso da
APPrivada, ela uma exceo ao princpio da oficialidade,
conferindo ao particular o direito de acusar.
segunda-feira, 06 de abril de 2015
19:15
Obrigatoriedade: predomina no DPP, referindo ao incio

da persecuo criminal. Se a autoridade penal tiver
conhecimento de crime de natureza pblica incondicionada tem
que instaurar inqurito policial. No cabe fazer juzo de
insignificncia pela autoridade policial. O membro do MP pode
sugerir ao juiz o arquivamento de denncia de crime de
bagatela, devido a insignificncia da conduta. Os rgos da
persecutio criminis no podem fazer juzo de valor da
oportunidade ou convenincia da instaurao de inqurito
(polcia) ou da propositura da ao penal, nos casos de ao
penal pblica incondicionada. Mas esse princpio da
obrigatoriedade no absoluto. Nos casos de ao penal privada
e da ao penal pblica condicionada a representao
dependem da manifestao de vontade do ofendido, de seu
representante legal ou de requisio do MJ. A representao
deve ser feita no prazo de at 6 meses da data do conhecimento
da autoria do crime. No caso das infraes penais de menor
potencial ofensivo podem ser realizadas a composio ou
transao penal, que no caso de no aceitas, podem levar a
representao em juzo.
14.
Indisponibilidade: no permite que a autoridade policial

nem membro do MP dispor (desistir) de suas investigaes ou da
ao penal se tiverem iniciado, respectivamente. No tambm
no um princpio absoluto. No caso de ao penal privada pode
haver renncia da vtima, perdo da vtima ao ru, perempo
pela vtima no ter movimentado o processo. No caso de ao
penal pblica condicionada representao podem sofrer
retratao de representao pela vtima. Se j houver inqurito,
este paralisado e enviado relatrio ao MP e no caso de j
houver ao, o processo ser sentenciado sem resoluo do
mrito. A retratao deve ser feita em at 6 meses.
16.
Indivisibilidade da APPrivada: esse tipo de ao
indivisvel. A queixa deve ser ajuizada contra todos os autores
do crime, ou representa contra todos ou contra ningum.
Portanto, o art. 48 CPP, dispe que a queixa contra qualquer dos
autores do crime obrigar do processo de todos, e MP velar
pela sua indivisibilidade. O art. 49 dispe que a renncia ao
exerccio do direito de queixa (antes do recebimento da queixa
crime pelo juiz) em relao a um dos autores do crime, a todos
se estender. Ou seja, se eu renuncio a queixa contra um,
renuncio a todos. No a necessidade da aceitao. No art. 51
CPP pode ocorrer o perdo concedido a um dos querelados (j
ao penal) e aproveitar a todos. Se o perdo no for aceito, a
ao seguir at sentena para aquele que no o aceitou. Na
APPblica no possvel a divisibilidade, devido ao princpio da
obrigatoriedade de proposio de ao penal pblica para todos
os autores de um crime.
15.
segunda-feira, 13 de abril de 2015 19:21
Publicidade: art. 5, LX, CF fala da publicidade dos atos

processuais; art. 93, IX, CF fala dos julgamentos pblicos; art. 5,
XXXIII, CF fala do direito de acesso informao; art. 792, caput
e 1, CPP que audincias e outros atos sero, em regra,
pblicos. Nosso sistema, a regra, a publicidade dos atos
processuais. No mero direito, mas dupla garantia, para
sociedade e para o acusado. O povo o juiz dos juzes.
instrumento de fiscalizao popular do Estado, de transparncia
da atividade jurisdicional e de minimizao de excessos
arbitrariedades. Publicidade no sensacionalismo. A mdia no
est interessada no interesse da sociedade, mas em meramente
vender notcias.
Classificao:
a.
Plena: qualquer pessoa tem acesso, sem excees.
b.
Restrita: apenas certas pessoas tm acesso, como os
sujeitos processuais e seus defensores.
Hipteses de restrio de publicidade:
a.
Art. 5, IX, CF: defesa da intimidade ou interesse social
b.
Art. 93, IX, CF: preservao do direito intimidade do
interessado
17.
c.
Art. 5, XXXIII, CF: sigilo seja imprescindvel segurana

da sociedade e do Estado
d.
Art. 792, caput e 1: puder resultar escndalo,
inconveniente grave ou perigo de perturbao da ordem
H vigncia do princpio da publicidade no inqurito
policial? No, devendo a autoridade policial assegurar o sigilo,
cf. art. 20, CPP.
O advogado tem acesso as informaes para garantir a defesa
do cliente que j tenham sido documentadas. Se autoridade no
fornecer cabe MS e at reclamao direta o STF, por
descumprimento de Sumula Vinculante 14.
r.
Duplo grau de jurisdio: est implcito na estrutura do
Judicirio. Ex: cabe do STF julgar em grau de recurso ordinrio
tal tema. O princpio est explcito do CADH, art. 8, 2 h, que diz
que h direito de recorrer da sentena a juiz ou tribunal superior.
H direito de buscar o reexame do processo por rgo
jurisdicional superior, porque ficamos inconformados e porque
podemos errar nas decises.
s.
Colegialidade: decorre do duplo grau de jurisdio.
Quando entramos com um recurso, no qualquer juiz que vai
julgar, mas, em regra, ser um colegiado, sempre, em nmero
mpar. Deve ser assim, porque contexto de um colegiado que
haver o debate e discusso das teses e contraposio de
ideias.
t.
Identidade fsica do juiz: o art. 399, 2 do CPP
proclama que o juiz que conduziu a instruo dever proferir a
sentena. Exceto, no caso de promoo, convocao,
licenciamento, afastamento ou aposentadoria do juiz, cf. art.
132, CPC. Antes de 2008, quando foi editada a lei que inseriu o
2 a conduo probatria no ficava concentrada num nico juiz.
Cada parte poderia ser conduzida um magistrado diferente.
Lei Processual Penal no Tempo e no

Espao
tera-feira, 14 de abril de 2015
19:22
1.
Eficcia no tempo
Conceitos gerais:
Promulgao: declarao de existncia no ordenamento e

ordena a execuo da lei
Publicao: dada cincia oficial sociedade da promulgao

da lei
Vacatio legis: perodo para conhecimento da lei, entre a

publicao e o inicio da vigncia. Se nada menciona a lei, a
vigncia se dar em 45 dias.
Vigncia: incio da produo de efeitos
Atividade: perodo entre a vigncia e a revogao da lei
Extratividade: perodo em que a lei produz efeitos fora do

perodo de atividade.
o
Retroatividade: perodo de efeitos antes da vigncia da
lei
o
Ultratividade: perodo de efeitos depois da revogao
da lei
Revogao: pode ser total (ab-rogao) ou parcial

(derrogao)/expressa (lei) ou tcita (incompatibilidade)
Regra geral:
Art. 2 CPP: a lei processual aplica-se desd logo, sem prejuzo

dos atos sob a vigncia da lei anterior.
Princpio do Efeito Imediato ou da Adequao Imediata

da LPP (tempus regit actum): a lei entra em vigor
imediatamente, colhendo processo em andamento. No afeta
atos j realizados sob a vigncia de lei anterior, mesmo que
prejudiciais ao acusado.
Exceo:
Art. 3 LICPP: o prazo j iniciado, inclusive o estabelecido para

a interposio de recurso, ser regulado pela lei anterior, se esta
no prescrever prazo menor o que o fixado. Logo, adota-se a o
prazo maior, no caso de mudana da lei. Na hiptese de prazo
em aberto, dever prevalecer aquele que for o mais benfico
para o sujeito processual em questo. Isso no quer dizer,
necessariamente, que o prazo aplicado ser o mais benfico para
ru.
Normas processuais penais materiais: so aquelas que,

inseridas no contexto da persecutio criminis (investigao policial
ou processo penal), tm forte contedo de direito penal. Afetam a
pretenso punitiva ou executria do Estado (cria, extingue,
aumenta, reduz), influenciando - direta ou indiretamente - no jus
2.
libertatis do autor do delito. Ex: priso matria de direito

processual penal de contedo material, que afeta o direito
material (direito penal). A priso afeta o jus libertatis, por isso
aplicamos a retroatividade da lei penal mais benfica.
As normas processuais penais materiais so aquelas que tm
reflexos penais, envolvendo, em regra, questo de direito
material ou acerca do status libertatis do autor do ilcito. So
normas mistas ou hbridas, que disciplinam matria processual
penal com incontestes reflexos penais. Aplicam-se s normas
processuais penais materiais os princpios que regem o Direito
Penal (retroatividade da lei mais benfica ao ru), cf. art. 2
LICPP.
Eficcia no espao
Conceito de territrio:
Em sentido estrito (material): superfcie terrestre (solo e

superfcie), espao areo (coluna de ar at a atmosfera), guas
territoriais (lacustres, fluviais martimas, inclusive o mar
territorial de 12milhas nuticas ou 22km da costa)
Por extenso (fico):

o
Embarcaes e aeronaves brasileiras de natureza pblica,
militar ou a servio do governo brasileiro, onde quer que
estejam.
o
Embarcaes e aeronaves estrangeiras, mercantes ou de
natureza privada, em territrio brasileiro (no sentido estrito).
o
Embarcaes e aeronaves brasileiras, mercantes ou de
natureza privada, m alto mar ou no espeo areo
correspondncia.
Regra geral:
Aplica-se o DPP a todas as aes penais que tiverem curso no

territrio..
Excees:
Territrio nullius: no h soberania de ningum. Ex: Antartica
Territrio ocupado: casos de guerra, aplica-se a lei do pas

que estiver ocupando
Territrio estrangeiro: autorizao do respectivo estado para

ocupar espao em territrio estrangeiro. Ex: base americana n
Colombia
Aplicao do CPP:
Regra geral do Art. 1, caput, CPP: o processo penal regerse-, em todo o territrio brasileiro, por este cdigo, ressalvados:
o
Inciso I: tratados internacionais
o
Inciso II: prerrogativas constitucionais do PR, Ministros,
nos crimes conexos com os do PR, e dos Ministros do STF nos
cries de responsabilidade (infraes politico-administrativas)
o
Inciso III: processos da competncia da Justia Militar
o
Inciso IV: processos de competncia do tribunal especial
o
Inciso V: processos por crime de imprensa
Excees:
o
Princpio da Especialidade: aplica-se subsidiariamente
o CPP quando lei especial disciplinar procedimento diverso
do previsto na lei geral
o
So exemplos: leis das drogas
Imunidades Processuais Penais

segunda-feira, 27 de abril de 2015
19:13
As imunidades processuais
penais no so privilgios, so
condies especiais para determinados cargos ou funes, em
virtude de sua importncia estratgica, poltica. O cidado tem
que ser tratado de forma diferenciada, no porque ele Joo ou
Maria, mas porque ocupa um determinado cargo ou funo
Regra: a lei processual penal se aplica em TODO o territrio

nacional e a TODAS as pessoas autoras de infrao penal.
Excees: determinados cargos ou funes especficas esto
isentos, total ou parcialmente, da aplicao da lei processual
penal. As pessoas que os exercem possuem IMUNIDADE
PROCESSUAL PENAL.
As imunidades processuais penais ferem o princpio da

igualdade?
o
No! Porque, qualquer pessoa pode ter esses benefcios,
bastando que exera determinada funo. Ela no um
privilgio pessoal, mas est vinculada a uma funo ou
determinada atividade que a pessoa exerce.
Imunidades diplomticas: Conveno de Viena sobre

Relaes Diplomticas (CVRD), aprovada pelo Decreto Legislativo
103/64
Imunidades consulares: Conveno de Viena sobre Relaes
Consulares (CVRC), aprovada pelo Decreto Legislativo 06/67
Imunidades parlamentares: constantes do art. 53; art. 29,
VIII; art. 27, 1 da CF.
Imunidade presidencial: art. 86 da CF.
Imunidades diplomticas:
Art. 1, I, CPP e art. 5, CP:

Art. 1 O processo penal reger-se-, em todo o territrio brasileiro, por este
Cdigo, ressalvados:
I - os tratados, as convenes e regras de direito internacional;
Art. 5 - Aplica-se a lei brasileira, sem prejuzo de convenes, tratados e
regras de direito internacional, ao crime cometido no territrio nacional.
Ressalvam a aplicao das leis penais e processuais penais brasileiras

aos delitos praticados no territrio nacional em face de TRATADOS,
CONVENES e REGRAS DE DIREITO INTERNACIONAL.
Estado acreditante: o estado de origem do agente

diplomtico. Ex: embaixador do Brasil na Itlia. Estado
acreditante BR, estado acreditado, Itlia.
Estado acreditado: o estado para onde o diplomata
encaminhado.
Funes dos diplomticas (art. 3, CVRD):
Art. 3 As funes de uma Misso diplomtica consistem, entre outras,

em:
a) representar o Estado acreditante perante o Estado acreditado;
b) proteger no Estado acreditado os intersses do Estado acreditante e
de seus nacionais, dentro dos limites permitidos pelo direito
internacional;
c) negociar com o Govrno do Estado acreditado;
d) inteirar-se por todos os meios lcitos das condies existentes e da
evoluo dos acontecimentos no Estado acreditado e informar a sse
respeito o Govrno do Estado acreditante;
e) promover relaes amistosas e desenvolver as relaes econmicas,
culturais e cientficas entre o Estado acreditante e o Estado acreditado.
2. Nenhuma disposio da presente Conveno poder ser interpretada
como impedindo o exerccio de funes consulares pela Misso
diplomtica.
Representao poltica, em mbito nacional, do

Estado Acreditante no Estado Acreditado: ele o
estado acreditante no estado acreditado. Ele representa o
estado acreditante no estado acreditado. Ex: se o BR precisa
firmar um acordo de cooperao tcnica com a Ucrnia, no
necessrio que a Presidente v at a Ucrnia e nem que o
Presidente ucraniano venha at aqui. A presidente chama o
Embaixador da Ucrnia, que representa os interesses da
nao ucraniana. Se ele disser que o acordo est firmado,
assim estar. Por isso, a escolha de um diplomata no uma
tarefa fcil. O diplomata fala em nome do pas acreditante.
Ento, tudo o que ele faz e fala representa aquele pas. No
importa se ele est no exerccio de suas funes ou no, se
est na praia, jogando boliche ou numa conferncia entre
agentes diplomticos. Assuntos estratgicos do pas
acreditante so responsabilidade do agente diplomtico. E: o
embaixador da Itlia est no BR pra defender os interesses
italianos no BR, coletando informaes de inteligncia em
nvel estratgico, por exemplo.
o Repasse de informaes e acontecimentos
estratgicos e importantes referentes ao Estado
Acreditado
o Proteger os interesses do Estado Acreditante
o Negociar com o Estado Acreditado
Diplomatas:
o
Chefes de Estado e de Governo
o
o
o
o
o
o
o
o
Representantes de governos estrangeiros

Agentes diplomticos (art. 37 e outros da CVRD)
em sentido estrito:
Embaixadores, Secretrios e seus respectivos

familiares (convvio com o agente diplomtico e
no nacionais do Estado Acreditado).
Pessoal tcnico e administrativo das

representaes (que no tem carreira
diplomtica, mas vo junto com os diplomatas) e
seus respectivos familiares (convvio e no
nacionais do Estado Acreditado). Ex: vem
embaixador com a famlia e seu filho resolve
morar sozinho, logo, o filho perde a imunidade. Se
um embaixador brasileiro casa com uma italiana
na Itlia, ela no tem imunidade.
Funcionrios de organismos internacionais

(desde que estejam em servio. Ex: OMC, ONU OS OUTROS DE CIMA DO SLIDE NO PRECISAM
ESTAR EM SERVIO)
Os diplomatas, em sentido amplo, esto absolutamente
excludos da jurisdio criminal do Estado Acreditado.
Ex: em tese, se o embaixador entrar na sala com uma
submetralhadora e desferir uma rajada de 30 tiros e matar
uns 10 alunos, ele no poder ser preso, no responder
inqurito policial, no ser preso preventivamente, no ser
submetido de forma alguma a jurisdio penal do Estado
Acreditado, nesse caso, o BR. Ou seja, o agente diplomtico
est totalmente imune. Ele no submetido a busca
pessoal, no se submete ao raio-x do aeroporto, nem ao
controle da receita federal (ele traz o que quiser, quando e
quanto quiser, da forma que quiser). Ex: se ele estiver com
1kg de cocana nada pode ser feito.
No importa se o diplomata estava no exerccio ou no de
suas funes.
No so obrigados a testemunhar (art. 31, 2, CVRD)
No esto sujeitos a qualquer medida detentiva (art. 29,
CVRD)
No podem ser submetidos a busca pessoal (art. 29,
CVRD)
As sedes diplomticas e residncias particulares so
inviolveis, no podendo ser submetidas busca e
apreenso, penhora ou qualquer medida constritiva, (arts.
22, 1 e 30, CVRD), porm, no so consideradas
extenso do territrio estrangeiro. Ex: a embaixada
territrio nacional (do estado acreditado). Quando dizem
que a polcia no pode entrar na embaixada para fazer uma
busca e apreenso, no dizem isso porque l territrio
estrangeiro (do estado acreditante), mas sim por conta da
imunidade diplomtica e no por causa do territrio. Ex: se
o
o
o
o
um brasileiro trabalha na embaixada dos USA em Braslia e

comete um crime nas dependncias da embaixada, ele
responde normalmente pelo crime conforme as leis penais
brasileiras.
Os bens pessoais e aqueles situados no interior da sede
diplomtica e da residncia particular tambm so
inviolveis e, portanto, insuscetveis de qualquer medida
constritiva (malas, arquivos, documentos, correspondncias)
(arts. 22, 3, 24, 27 e 30, CVRD).
So inviolveis os meios de transporte utilizado (carros,
helicpteros, avies) (art. 22, 3, CVRD)
O que justifica as imunidades diplomticas? O respeito e
considerao ao Estado Acreditante e a necessidade de
garantias para o perfeito desempenho da misso
diplomtica.
Permanecero impunes os diplomatas quando da prtica
de um delito no Estado Acreditado? Aqui sim. Mas devero
ser julgados no Estado Acreditante (art. 31, 1 e 4,
CVRD).
E se no foram julgados no Estado que representam?
Sero declarados persona non grata (ele e a famlia
inteira) e o Estado Acreditado no mais se obriga a
reconhecer a imunidade (art. 9, CVRD). O Itamaraty estipula
um prazo para sada do diplomata para que possa ser
julgado no estado acreditante. Se ele no sair, o governo do
estado acreditado pode se valer de todos os meios
disponveis para processar criminalmente o cidado.
possvel ao diplomata renunciar sua imunidade para se
ver processado criminalmente no Estado Acreditado? No.
possvel ao Estado Acreditante renunciar imunidade
diplomtica de seus agentes? Sim (art. 32, CVRD). Ela
conferida pelo estado acreditante e s ele pode renunciar
imunidade. Ex: suponha que um agente diplomtico resolva
matar a Dilma. muito mais fcil o estado acreditante abrir
mo do diplomata do que estremecer a relao entre os dois
pases, removendo a imunidade e fazendo com que o
diplomata responda no pas acreditado.
Se for praticado um delito no interior de uma sede
diplomtica por pessoa que no goze de imunidade a LPP
ser aplicada? Sim
Imunidades Consulares
Assim como as imunidades diplomticas, tm a aplicao das

leis penais e processuais penais brasileiras ressalvadas com base
no art. 1, I, CPP e no art. 5, CP.
Conveno de Viena sobre Relaes Consulares (CVRC)
Estado que Envia e Estado Receptor
Funes dos Agentes Consulares (art. 5, CVRC)
Representar os nacionais do Estado que Envia. Ex: um

cnsul francs em CWB est preocupado com os franceses
que moram aqui, ou seja, est preocupado com seus
nacionais.
o
Expedir documentos de viagem aos nacionais do Estado
que Envia, bem como visto para aqueles que desejam para
este viajar.
o
Prestar ajuda e assistncia aos nacionais do Estado que
Envia
Os agentes consulares no tm representatividade poltica do
Estado que Envia. Eles no representam seu pas. No negociam
para seu pas. Eles tm poderes na rea de atuao. O de SP atua
l e o de CBW atua aqui.
Agentes Consulares (art. 53, 2, CVRC)
o
Cnsul
o
Vice-cnsul
o
Funcionrios consulares
o
Familiares (convvio). Ex: pode se casar com pessoas do
pas que o recebe, bastando o convvio para que tenha a
imunidade.
Os agentes consulares possuem imunidade penal e processual
penal relativa perante o Estado Receptor.
Somente no mbito do distrito consular e no que concerne
aos atos oficiais realizados no exerccio de suas funes
consulares (art. 43, CVRC)
Podem ser chamados a depor como testemunhas, salvo se se
referir a informaes quanto a fatos relacionados com o exerccio
de suas funes (art. 44, CVRC)
Esto sujeitos a priso em flagrante ou cautelar em casos de
crimes graves, porm somente com a chancela do Poder
Judicirio (art. 41, 1, CVRC)
No se admite priso em face de sentena condenatria no
definitiva (art. 41, 2, CVRC)
So semelhantes s imunidades diplomticas as observaes j
feitas quanto :
o
Inviolabilidade das sedes consulares, documentos,
arquivos, malas, correspondncia e transporte (arts. 31, 33,
34, 35 e 50, CVRC)
o
Renncia imunidade consular (art. 45, CVRC)
o
Declarao de persona non grata (art. 23, CVRC)
o
segunda-feira, 04 de maio de 2015
19:05
Imunidades Parlamentares
Regra: incidem no mbito do Poder Legislativo da Unio e do

Estado (art. 53 e 27, 1, CF)
o
Senadores
o
Deputados (estadual e federal, excetuando vereador)
Princpio da simetria ou isonomia material

Constituio Federal
Pelo princpio da simetria podem as Constituies

Estaduais reforar em seu corpo, para os deputados
estaduais, as mesmas imunidades conferidas aos
parlamentares federais. Mas nunca podero criar
imunidades.
H uma hiptese de incidncia no mbito do Poder

Legislativo Municipal (art. 29, VIII, CF)
Origem histrica das imunidades: Bill of Rights
o
Freedom of speech ou Direito de liberdade de expresso
do parlamentar
o
Freedom of arrest ou Imunidade priso arbitrria
o
O parlamentar deve ter liberdade e independncia
para expor suas ideias, por mais estapafrdias que sejam.
Ex: apresentar projeto de lei para adoo do neonazismo.
o
uma segurana para os parlamentares poderem exercer
plenamente suas atribuies, livres de ameaas ou presses
de qualquer natureza
Classificao
o
Material/Penal/Absoluta: tem imunidade total em
relao a tudo
Opinies, palavras e votos (por escrito ou verbal art. 53, caput, CF).
No haver responsabilidade penal nem civil.
Perdura, inclusive, aps o trmino do mandato, por

isso, absoluta.
Hiptese de alcance aos vereadores (art. 29,

VIII, CF): somente as opinies, palavras e votos
proferidos no mbito de sua Cmara Municipal. Fora
dela haver responsabilizao. No exerccio do mandato
e na circunscrio do municpio.
Se ofensa irrogada pelo vereador for feita por meio

de radiodifuso ou internet, s haver imunidade se o
ato estiver circunscrito ao municpio vinculado. Ex: se o
vereador se manifestar ofensivamente fora da sua
circunscrio, ele no ter imunidade.
necessria a existncia de nexo de

causalidade entre a manifestao ofensiva e o
exerccio do mandato? A maioria diz que se a ofensa
for lanada no mbito de sua casa legislativa, no
necessrio ter nexo de causalidade. Se o parlamentar
no estiver na casa legislativa (na tribuna ou no
exerccio das suas funes legislativas), precisar de
nexo de causalidade. Ex: Fluvio deputado estadual e
vem a CTBA fazer comcio. Ele discursa e algum o
chama de ladro, e ele responde que ladro o outro e
xinga e humilha a pessoa. Nesse caso, Fluvio no tem
imunidade, podendo responder civil e criminalmente.
o
Fazer um discurso de dio livre e no pode ser

responsabilizado, se realizado em plenrio (na tribuna).
possvel a renncia imunidade parlamentar?
No, pois tem fundamento no regime representativo e
no na pessoa do parlamentar.
O parlamentar licenciado para ocupar cargo na
Administrao Pblica tem imunidade? No tem
imunidade, porque no est exercendo as funes
representativas para que foi eleito.
O suplente do parlamentar tem imunidade? No.
S tem imunidade quando tiver a titularidade da funo
parlamentar, por estar exercendo a funo parlamentar
e no porque suplente.
O coautor parlamentar tem imunidade? No, cf.
Sm. 245 STF: A IMUNIDADE PARLAMENTAR NO SE
ESTENDE AO CO-RU SEM ESSA PRERROGATIVA.
Processual/Formal/Relativa:
No abarca os vereadores
impossvel a decretao da priso cautelar
(preventiva ou temporria), exceto por sentena penal
condenatria transitada em julgado.
A priso em flagrante possvel ( pr-cautelar, e
isso bem diferente), em caso de crimes
inafianveis (racismo, tortura, trfico ilcito de drogas,
terrorismo, crimes hediondos, ao de grupos armados
civis ou para-militares contra a ordem constitucional e o
estado democrtico).
Os autos do flagrante so encaminhados pela
autoridade policial Casa Legislativa respectiva, no
prazo de 24h, para anlise dos requisitos de legalidade
da priso em flagrante.
H possibilidade de sustar o andamento dos
processos criminais instaurados (art. 53, 3 e
5, CF):
Antes da EC 35/2001
Era necessria autorizao prvia da

respectiva Casa Legislativa para fins de
processamento criminal
Tratava-se de uma condio de

procedibilidade da ao
Se no houvesse autorizao,
suspendia-se o prazo prescricional at o
trmino do mandato
A partir da EC 35/2001
O Poder Judicirio pode receber a

denncia, sem
necessidade de licena prvia. preciso pedir
autorizao ao juiz natural (competente
para julgar determinado crime). Sem ela, toda

prova coletada ilcita.
imperiosa a comunicao Casa Legislativa
acerca do recebimento da denncia. Autorizada
e recebida a denncia, o juiz comunica a casa
legislativa sobre a ao em trmite contra um
de seus parlamentares.
Poder a casa legislativa sustar o andamento
do processo criminal: (CAI NA PROVA)
Por iniciativa do partido poltico
Por voto da maioria de seus membros
(50% + 1)
Para delito praticado aps a diplomao
(no exerccio do mandato)
O pedido de sustao deve ser apresentado ao
Judicirio antes da sentena definitiva
Haver suspenso do prazo prescricional
Com o trmino do mandato, a ao penal volta a
tramitar automaticamente e o prazo prescricional
volta fluir.
E se houver concurso de pessoas entre
parlamentar e no parlamentar qual o alcance
da sustao? necessrio desmembrar a ao
penal. O processo suspenso para o parlamentar e
continua para o no parlamentar, desmembrando a
ao.
A priso admitida em face de sentena definitiva
No podem ser coercitivamente instados a depor
perante autoridade policial ou judicial
Escolhendo dia, hora e local da oitiva.
No s obrigados a testemunhar sobre fatos e pessoas
cujas informaes foram recebidas ou prestadas em
razo do exerccio do mandato (art. 53, 6, CF)
Prerrogativa de foro para processamento (art. 53,
1, art. 102, I, b, CF) (porque processado ele pode
ser, mas no preso)
Da diplomao at o trmino/perda do
mandato, o parlamentar ser criminalmente
processado, nos CRIMES COMUNS, perante o STF
(Senadores e Deputados Federais) ou perante o TJ,
por simetria (Deputados Estaduais). Tem o direito de
ser julgado pelo seu juiz natural.
E se houver processo criminal em andamento
quando da diplomao? Os autos devero ser
encaminhados para o foro especial, sem prejuzo
dos atos anteriormente praticados.
E quanto s infraes de menor potencial ofensivo,
contravenes penais, crimes eleitorais e crimes
contra a vida?
Se parlamentar federal, ser julgado pelo STF,

pelo Princpio da Especialidade.
Tribunal do Jri - Art. 5, XXXVIII, CF
Juizados Especiais - Art. 98, I, CF
Normas GERAIS, com assento
constitucional
Se parlamentar estadual, ser julgado pelo
JECrim, Tribunal do Jri ou Justia Eleitoral, pelo
Princpio da Hierarquia.
Prerrogativa de Funo - Constituio
Estadual (por simetria CF)
Com o trmino ou perda do mandato, a ao penal

dever tramitar perante o frum comum, salvo se
j iniciado o julgamento.
Para instaurao de Inqurito Policial, no se exige
autorizao da Casa Legislativa, porm preciso
prvia manifestao favorvel e superviso
constante, desde o incio, do STF (STF, Inq 2411
QO/MT) ou do TJ, cf. o caso.
sexta-feira, 08 de maio de 2015
Imunidade do presidente
Tem as mesmas imunidades dos parlamentares

Prerrogativa de foro (art. 102, I, b, CF)
o
Da diplomao at o trmino/perda do mandato, o
Presidente da Repblica ser criminalmente processado, nos
CRIMES COMUNS, perante o STF
o
Ser julgado pelo SENADO nas infraes polticoadministrativas (art. 85, CF e Lei 1079/50)
Art. 86, CF
o
Autorizao de 2/3 da Cmara dos Deputados
Total de 513 Deputados 342 votos a favor

o
Crimes comuns e infraes poltico-administrativas
No pode ser preso em flagrante
No possvel priso cautelar ou temporria
Pode ser preso em virtude de sentena penal condenatria
Somente pode ser responsabilizado, durante o mandato, por
atos praticados no exerccio de suas funes presidenciais
E se praticar fato ilcito no conexo atividade presidencial?
Somente responder criminalmente aps o trmino/perda do
mandato. Haver suspenso do prazo prescricional.
Sujeitos do Processo Penal

19:18
Cap 15 Nucci 493 a 523

Cap 10 Pacelli 462 a 511
Pessoas que intervm, direta ou indiretamente, no curso do

processo com a prtica de determinados atos processuais.
Classificao doutrinria:
Sujeito principais ou essenciais: sua existncia

fundamental para que se tenha uma relao jurdica processual
penal regularmente instaurada. Sem eles no h relao jurdicoprocessual. Ex: juiz, acusao e acusado (no o
advogado/defesa, porque sem ele a relao existe, mas no
prossegue).
Sujeitos secundrios, acessrios ou colaterais: embora

no imprescindveis, podero intervir a ttulo eventual em defesa
de seu interesse ou de seu representado. Ex: terceiro
interessado, assistente de acusao (advogado contrato pela
vtima/ofendido para que acompanhe o processo, muito embora a
titularidade da ao seja do MP).
Juiz criminal:
sujeito essencial do processo penal
o presidente do processo: est no pice da relao jurdica,

equidistante da acusao e do acusado atuao imparcial
Atua em nome do Estado-juiz: substitui a vontade dos sujeitos

processuais e aplica o direito penal material, imparcialmente, ao
caso concreto, com poderes para conduzir o processo, buscando
a verdade real
Poderes do juiz: finalidade de garantir a efetividade de sua

atuao jurisdicional
o
Poderes de polcia ou administrativos: exercidos no
curso do processo para garantir a disciplina e o decoro. Ex:
art. 251 CPP: requisio de fora pblica; art. 497, I, II, III, VI
e art. 794 CPP.
o
Poderes jurisdicionais: referem-se conduo do
processo, decises e execuo do comando judicial
Poderes meio: so atos de impulso do processo,

de sentena, execuo.
Atos ordinatrios despachos de mero

expediente que impulsionam o processo at a
prolao da sentena final (conduo do
processo)
Atos instrutrios despachos/decises

capazes de angariar elementos de convico para
aplicao adequada do direito material (coleta de
provas)
Poderes fim: sentenciar e decidir, garantindo o

cumprimento da deciso
Atos decisrios pronunciamentos que

produzem sucumbncia (decises e sentenas)
Atos executrios do efetividade aos atos

decisrios (execuo das decises e sentenas)
Funes anmalas: no se enquadram na classificao

apresentada aqui. Ex:
o
Receber noticia criminis (art. 39 CPP)
o
Requisitar instaurao de inqurito policial (art. 5, II CPP)
o
Encaminhar noticia cirminis ao MP (art. 40 CPP)
Impedimentos (art. 252 e 253 CPP):
o
Ensejam a incapacidade objetiva do juiz (presuno
absoluta de parcialidade), no sendo possvel discusso a
respeito, pois objetiva. Ex: julgamento de uma pessoa da
famlia).
o
Deve ser reconhecida de ofcio pelo juiz, caso contrrio,
caber oposio de exceo (art. 112 CPP).
o
Para Nucci, o rol previsto deve ser considerado taxativo,
pois impede o magistrado de exercer a jurisdio.
Art. 252. O juiz no poder exercer jurisdio no processo em que:
I - tiver funcionado seu cnjuge ou parente, consangneo ou afim,
em linha reta ou colateral at o terceiro grau, inclusive, como
defensor ou advogado, rgo do Ministrio Pblico, autoridade
policial, auxiliar da justia ou perito;
II - ele prprio houver desempenhado qualquer dessas funes ou
servido como testemunha;
III - tiver funcionado como juiz de outra instncia, pronunciando-se,
de fato ou de direito, sobre a questo;
IV - ele prprio ou seu cnjuge ou parente, consangneo ou afim
em linha reta ou colateral at o terceiro grau, inclusive, for parte ou
diretamente interessado no feito.
Art. 253. Nos juzos coletivos, no podero servir no mesmo
processo os juzes que forem entre si parentes, consangneos ou
afins, em linha reta ou colateral at o terceiro grau, inclusive.
Suspeio (art. 254 CPP):

o
Ensejam a incapacidade subjetiva do juiz (presuno
relativa de parcialidade).
o
Deve ser reconhecida de ofcio pelo juiz, caso contrrio,
caber oposio de exceo (art. 112 CPP).
o
Para Nucci, rol previsto deve ser considerado
exemplificativo, pois podem surgir novas hipteses de
suspeio (ex: juza que fora estuprada).
Art. 254. O juiz dar-se- por suspeito, e, se no o fizer, poder ser
recusado por qualquer das partes:
I - se for amigo ntimo ou inimigo capital de qualquer deles;
II - se ele, seu cnjuge, ascendente ou descendente, estiver
respondendo a processo por fato anlogo, sobre cujo carter
criminoso haja controvrsia;
III - se ele, seu cnjuge, ou parente, consangneo, ou afim, at o
terceiro grau, inclusive, sustentar demanda ou responder a
processo que tenha de ser julgado por qualquer das partes;
IV - se tiver aconselhado qualquer das partes;
V - se for credor ou devedor, tutor ou curador, de qualquer das
partes;
Vl - se for scio, acionista ou administrador de sociedade
interessada no processo.
No ser reconhecida se houver a prtica dolosa de atos

para cri-la (art. 256 CPP).
Art. 256. A suspeio no poder ser declarada nem reconhecida,

quando a parte injuriar o juiz ou de propsito der motivo para crila.
possvel a cessao do impedimento e/ou da suspeio?

possvel, em princpio, a cessao do impedimento e/ou da
suspeio, cf. art. 255 CPP, com a dissoluo do casamento. Se
sobrevier descendentes no poder ser afastada a suspeio ou
impedimento. E nem mesmo com o divrcio e no tendo filhos, se
o ru for sogro, padrasto, cunhado, genro ou entendo, poder ser
afastada a suspeio/impedimento.
Art. 255. O impedimento ou suspeio decorrente de parentesco por
afinidade cessar pela dissoluo do casamento que Ihe tiver dado
causa, salvo sobrevindo descendentes; mas, ainda que dissolvido o
casamento sem descendentes, no funcionar como juiz o sogro, o
padrasto, o cunhado, o genro ou enteado de quem for parte no processo.
Aplicam-se aos jurados (juzes leigos) as vedaes aos

magistrados togados? Sim.
Ministrio Pblico (art. 127 CF):
essencial funo jurisdicional do Estado. Sempre atua no

mbito criminal privado ou pblico.
Defesa da ordem jurdica, do regime democrtico e dos

interesses sociais e individuais indisponveis.
sujeito processual imparcial: pode intervir em favor do ru

em sede de HC, MS e Recurso (ex: art. 385 CPP)
Exerce a pretenso punitiva estatal: APPblica - dominus

litis e custos legis (art. 129, I CF e art. 29, e 257 CPP).
APPrivada - custos legis (art. 129, II CF e art. 257, II CPP).
Responsvel pelo controle externo da atividade policial

(art. 129, VII CF)
Demais funes (art. 129 CF)
Natureza do MP: um quarto poder

o
Integra o Judicirio, pois essencial funo jurisdicional
do Estado
o
Integra o Legislativo, pois responsvel fiscalizar o
cumprimento das leis
o
Integra o Executivo, pois suas principais funes
so de natureza adm. A doutrina dominante
compreende que est vinculado ao Executivo, mas
no se submete a ele face a sua autonomia
organizacional e oramentria. Ele defende a
sociedade.
o
Representa um quarto poder, que no se integra diviso
clssica dos poderes.
Vincula-se ao executivo, porm sem qualquer subordinao

em face de sua autonomia organizacional e oramentria. Tratase de um poder estatal, porm sem se integrar ou se
subordinar a qualquer um dos outros poderes. Volta-se defesa
da sociedade e no do estado (cabe ao AGU e AGE).
Organizao:
MP Unio:
MP Federal
MP do Trabalho
MP Militar
MP do DF
o MP Estados
MPU:
o
Procurador-Geral da Repblica: chefe
o
Procuradores Regionais da Repblica: 2 instncia (TRF)
o
Procuradores da Repblica: 1 instncia
MPE:
o
Procurador-Geral de Justia: chefe
o
Procuradores de Justia: 2 instncia (TJ)
o
Promotores de Justia: 1 instncia
Vedaes aos rgos: mesmas regras dos magistrados,
inclusive as causas de impedimento e suspeio (art. 258, CPP),
o que refora a premissa de imparcialidade do rgo ministerial.
o
Arts. 128, 5, II, e 6:

II - as seguintes vedaes:
a) receber, a qualquer ttulo e sob qualquer pretexto, honorrios,
percentagens ou custas processuais;
b) exercer a advocacia;
c) participar de sociedade comercial, na forma da lei;
d) exercer, ainda que em disponibilidade, qualquer outra funo pblica,
salvo uma de magistrio;
e) exercer atividade poltico-partidria;
f) receber, a qualquer ttulo ou pretexto, auxlios ou contribuies de
pessoas fsicas, entidades pblicas ou privadas, ressalvadas as excees
previstas em lei.
6 Aplica-se aos membros do Ministrio Pblico o disposto no art. 95,
pargrafo nico, V.
Art. 129, IX, parte final:
IX - exercer outras funes que lhe forem conferidas, desde que
compatveis com sua finalidade, sendo-lhe vedada a representao
judicial e a consultoria jurdica de entidades pblicas.
O rgo ministerial que atuou ativamente na fase

investigatria, inclusive tendo realizado atos de investigao e
requisitado diligncias Polcia poder promover a ao penal? O
STJ disse que pode, cf. Sm. 234 STJ. Mas a doutrina discorda
completamente. Se o MP participa da investigao, ele est
contaminado, perdendo sua imparcialidade. Para esses o MP no
tem capacidade para investigar, nem recursos materiais e
tcnicos.
19:15
Acusado
aquele a quem imputada a prtica de uma infrao penal
sujeito essencial a relao jurdica, sendo a pessoa sobre a

qual recai a imputao de um crime.
No tem capacidade para figurar como acusado:

o
Falecidos (art. 107, I, CP)
Menores 18 anos (art. 27, CP)

Pessoas que gozem de imunidade especfica
Coisas e animais
E quanto ao portador de doena mental importante
poca do fato? (art. 26, caput e nico do CP). Poder figurar
como ru, mas no lhe ser aplicada pena, e sim, uma medida de
segurana (art. 97 e 98 do CP e art. 151 do CPP).
E quanto a pessoa jurdica? Sim, nos crimes contra a ordem
econmica e financeira e nos crimes ambientais (arts. 173, 5, e
225, 3, CF, e art. 3, Lei 9.605/98)
o
Existem duas correntes:
A CF diz que pode nos crimes contra a ordem

econmica e crimes ambientais, de acordo lei que
regulamente. Os crimes ambientais j tm a lei 9605/98.
J os crimes contra a ordem econmica ainda no tm
lei, ento, no se falaria em sano penal.
No pode penalizar. Porque falta o elemento

subjetivo e a culpabilidade. No h dolo ou culpa.
o
O STJ tem aceitado a responsabilidade penal da PJ nos
crimes ambientais, se, e somente se, estiver uma PF
atrelada ao processo, que contribuiu para realizao da
conduta.
o
Independente disso, os tribunais entendem que no cabe
HC para PJs (STJ HC 180987).
Nomenclatura durante a persecutio criminis:
o
Inqurito: investigado ou envolvido no incio do
inqurito. Se houver prova da materialidade e indcios de
autoria, ocorre o indiciamento do investigado, passando a
denominar-se indiciado.
o
Fase processual: incio da ao penal se d com o
oferecimento da denncia pelo MP, chamando de
denunciado ou imputado. Aceita a denncia pelo juiz, na
tramitao do processo passar a ser chamado de acusado
ou ru. (j existe ao penal e foi recebida pelo juiz)
o
Fase de execuo penal: condenado ou sentenciado
ser aquele que, encerrado o processo, sofre a sano penal.
Identificao:
o
Deve ser feita, da forma mais completa possvel, por
ocasio do ajuizamento da pea acusatria.
o
Art. 41, CPP: qualificao do acusado ou
esclarecimentos pelos quais se possa identific-los.
o
o
o
Art. 41. A denncia ou queixa conter a exposio do fato

criminoso, com todas as suas circunstncias, a qualificao do
acusado ou esclarecimentos pelos quais se possa identific-lo, a
classificao do crime e, quando necessrio, o rol das testemunhas.
Art. 259, CPP: pode ser realizada posteriormente mesmo

na fase de execuo penal, desde que certa a identidade
fsica.
o formalidade essencial, sob pena de nulidade.
o
Art. 259. A impossibilidade de identificao do acusado com o seu

verdadeiro nome ou outros qualificativos no retardar a ao
penal, quando certa a identidade fsica. A qualquer tempo, no curso
do processo, do julgamento ou da execuo da sentena, se for
descoberta a sua qualificao, far-se- a retificao, por termo, nos
autos, sem prejuzo da validade dos atos precedentes.
O acusado obrigado a comparecer aos atos do

processo?
o
Regra: no, por conta de princpios como da presuno
de inocncia, ampla defesa e nemo tenetur se detegere (no
autoincriminao).
o
Doutrina:
Atos de presena no obrigatria: no se

inviabilizam diante da ausncia do ru (p.ex.,
inquirio de testemunhas). Relativamente pacfico na
doutrina e jurisprudncia.
Atos de presena obrigatria: no podem ser

praticados sem a presena do ru (p.ex., audincia
para reconhecimento pessoal). Se no comparecer
poder ser conduzido coercitivamente. O STJ entende
que no h qualquer abuso na conduo coercitiva do
acusado/ru ou do investigado. Ex: a polcia quer ouvir o
investigado, intimando-o. Mas ele no. Intima de novo e
ele no aparece. O investigado levado sob vara,
podendo ser algemado se tentar impedir. O mesmo vale
para o ru durante o processo. Agora, questiona-se: eles
no podem chegar diante do delegado/juiz e requerer o
direito de permanecer em silncio? um direito
constitucional. Ento no faz sentido essa deciso de
conduzir sob vara. um jogo de vaidade, de mostrar o
poder do estado sob o indivduo. H discusso na
doutrina e na jurisprudncia em face do princpio da
no autoincriminao. Alguns doutrinadores
discordam da conduo coercitiva, pois existem diversos
outros meios de o Estado conseguir seus objetivos. A
maioria contrria a conduo coercitiva. Testemunha
tem que ir e pode ser indiciada se no for e se mentir
(falso testemunho).
Direitos e garantias do acusado:
o
Segue tabela no slide.
Defensor
Indispensvel a administrao da justia. No essencial, mas o

processo no se desenvolve sem ele.
o
Art. 261 CPP: o acusado no pode ficar sem advogado.
Art. 261. Nenhum acusado, ainda que ausente ou foragido, ser
processado ou julgado sem defensor.
Art. 133 CF e 2, Lei 8.906/94 (EOAB) o advogado

indispensvel administrao da Justia
Detentor de jus postulandi amplo
conferido com o ingresso nos quadros da OAB (art. 3,

EOAB), cf. os seguintes requisitos (art. 8, EOAB)
Capacidade civil
Diploma
Ttulo de eleitor e quitao do servio militar
Aprovao no exame da OAB
No exercer atividade incompatvel (magistratura,

PF, PC...)
Idoneidade moral
Prestar compromisso perante o Conselho da OAB

No se exige do defensor que atue de forma imparcial:
deve, contudo, agir conforme a lei e a tica que regem os
advogados (art. 31, EOAB)
Objetivo (art. 2, 2, EOAB): prover ao defendido a melhor
estratgia da defesa, mesmo que isso leve ao reconhecimento da
autoria do crime. Contribuir, diligente e efetivamente, para
alcanar a deciso mais favorvel possvel ao acusado,
influenciando no convencimento do julgado.
Pode advogado acusado da prtica de um ilcito penal
atuar em sua prpria defesa? Sim, cf. art. 263 CPP.
o
Art. 263. Se o acusado no o tiver, ser-lhe- nomeado defensor pelo juiz,

ressalvado o seu direito de, a todo tempo, nomear outro de sua
confiana, ou a si mesmo defender-se, caso tenha habilitao.
Pode ele reconhecer a responsabilidade crimina do

acusado? Sim, desde que resulte em benefcio para o acusado
(delao premiada). Cabe ao defensor eleger os melhores
caminhos e estratgias na defesa do acusado.
Espcies de defensores:
o
Constitudo: advogado escolhido e contratado
livremente pelo acusado para defender seus interesses
o
Dativo:
Advogado nomeado pelo magistrado para defender

os interesses do acusado quando este no houver
constitudo defensor (art. 263, CPP).
A nomeao ato exclusivo do magistrado, no

podendo o acusado interferir. Pode ser nomeado para
atuar durante todo o processo ou para um ato
especfico, quando houver ausncia injustificada do
defensor constitudo regularmente intimado (art. 265,
2, CPP).
A qualquer tempo, poder o acusado constituir

outro defensor de sua confiana (art. 263, CPP).
munus publicum intransfervel e, salvo motivo

relevante, no pode ser recusado pelo advogado
nomeado pelo juiz, sob pena de multa e possibilidade
de PAD junto OAB.
Art. 263, nico, CPP e art. 22, 1, EOAB: os

honorrios advocatcios so devidos ao defensor dativo,
salvo se o acusado for financeiramente hipossuficiente.
Como regra, na prtica, somente so nomeados

pelo juiz se na comarca ou seo judiciria no houver
rgo da Defensoria Pblica ou Procuradoria do
Estado com servio de assistncia judiciria. OAB e
Procuradorias do Estado apresentam ao TJ ou Seo
Judiciria listagem com nomes de profissionais
voluntrios para atuarem como defensores dativos. O
magistrado no obrigado a seguir a ordem dos nomes
constantes nas listagens.
o
Pblico:
Art. 134, CF: A Defensoria Pblica instituio

essencial funo jurisdicional do Estado, incumbindolhe a orientao jurdica e a defesa, em todos os
graus, dos necessitados, na forma do art. 5, LXXIV.
Art. 5, LXXIV: O Estado prestar assistncia

jurdica integral e gratuita aos que comprovarem
insuficincia de recursos.
regido pelo EOAB e pela Lei 1.060/50.
Assistncia judicial: perante o juiz
Assistncia jurdica: muito mais amplo,

envolve muitos outros atos.
Nomeao:
o
Art. 5, EOAB: O advogado postula, em juzo ou fora
dele, fazendo prova do mandato Procurao
o
Pode ser feita por escrito ou oralmente, em audincia
(apud acta)
o Em caso de urgncia, pode ser apresentada a procurao
posteriormente (15 dias, prorrogveis por mais 15 dias),
aps a atuao do advogado (art. 5, 1, EOAB).
o Para algumas situaes preciso de procurao com
poderes especiais (ex: queixa-crime, perdo, falsidade
documental, suspeio do juiz).
Desligamento do processo
o
Art. 265, CPP: O defensor no poder abandonar o
processo seno por motivo imperioso, comunicado
previamente ao juiz, sob pena de multa de 10 (dez) a 100
(cem) salrios mnimos, sem prejuzo das demais sanes
cabveis. Poder abandonar a defesa, desde que por motivo
relevante, comunicado ao juiz, sob pena de multa de 10
salrios mnimos, sem prejuzo das demais sanes cabveis.
o
Art. 5, 3, EOAB: O advogado que renunciar ao
mandato continuar, durante os dez dias seguintes
notificao de renncia, a representar o mandante, salvo se
for substitudo antes do trmino desse prazo. Renunciando,
o advogado fica ligado ao processo ainda por mais 10 dias
seguintes a notificao ao juiz. Decorridos 10 dias, no
constitudo advogado, o juiz nomear dativo ou defensor
pbico.
sexta-feira, 15 de maio de 2015.
Curador
Conceito de menoridade:
o
Art. 6, I, CC 1916:
Maioridade aos 21 anos
Relativamente incapazes entre 16 e 21 anos

o
Art. 228, CF e art. 27, CP:
Inimputveis so os menores de 18 anos

o
Entre 18 e 21 anos imputvel, porm relativamente
incapaz. Para isso o direito criou um tratamento especial no
mvito do direito processual penal. Foi criado o curador (arts.
15, 34, 194, 262 e outros, CPP)
O curador protegia, de acordo com o CC 1916, os maiores de 18

e menores de 21 anos, pois so imputveis, porm incapazes
relativamente.
Conceito de menoridade:
o
Art. 5, I, CC 2002:
Maioridade aos 18 anos
Equiparao ente maioridade civil e penal

o
Lei 10.792/2003:
Alterou o CPP, porm de forma incompleta
Nem todos os dispositivos referentes ao curador

para maiores de 18 e menores de 21 anos foram
revogados. Ex: art. 15 e 262 do CPP so artigos
totalmente desnecessrios. No 15, o menor de idade
no pratica crime, ento pode ser indiciado, no
sofrendo as consequncias de um inqurito. No 262 fala
a mesma coisa s que no mbito do processo penal.
Com o CC 2002, a figura do curador, nessas condies da faixa

dos 18 aos 21 anos, deixou de existir. Mas a figura ainda existe
nos casos dos mentalmente enfermos, com retardo mental ou
quando houver colidncia de interesses entre vtima e
representante legal (arts. 33 e 53, CPP).
Assistente de acusao: advogado constitudo pela vtima para
atuar no nome e no interesse dela no mbito penal.
Titularidade da ao penal:
o
APPblica: MP (art. 129, I, CF).
o
APPrivada: querelante (art. 30, CPP). No se fala em
assistente de acusao, porque a vtima o prprio titular da
ao penal.
Art. 268, CPP: Em todos os termos da ao pblica, poder

intervir, como assistente do Ministrio Pblico, o ofendido ou seu
representante legal, ou, na falta, qualquer das pessoas
mencionadas no art. 31 (conjuge, ascendente, descendente
e irmo, nesta ordem). Trata dos termos da ao penal pblica,
na qual poder intervir como assistente de acusao o MP,
requerido pelo ofendido ou seu representante legal, ou, ainda,
pelas pessoas mencionadas no art. 31.
"Litisconsrcio ativo facultativo"

Atua o assistente de acusao em nome da vtima
Invivel, portanto, nas APPrivadas
Fundamento da assistncia:
o
A vtima e demais legitimados tem interesse em obter a
reparao do dano causado pela prtica criminosa no
pode apelar
o
A vtima e demais legitimados buscam a reparao do
dano, mas tambm, a justa aplicao da pena pode
apelar
o
A escolha entre uma ou outra corrente tem reflexo na
legitimidade para apelar:
Se adotar a primeira, o assistente no pode

apelar da sentena condenatria.
Se adota a segunda, possvel a apelao.

o
No BR adotamos a segunda, que permite a reparao do
dano e a justa aplicao da pena.
Habilitao (art. 269 e 272, CPP):
o
Est habilitado mediante simples petio, por
requerimento dirigido ao magistrado antes do trnsito em
julgado da sentena.
o
Manifestao do MP quanto aos requisitos objetivos:
Legitimidade ofendido e seu representante

legal ou, em sua falta, cnjuge, ascendente,
descendente ou irmo do ofendido, nesta ordem
Tempestividade antes do trnsito em

julgado da sentena
o
Esses dois so requisitos objetivos. aqui que o MP pode
se manifestar somente. Ele no age como dominus litis, mas
como custus legis.
o
Deciso judicial consoante requisitos objetivos
Por constar de expressa previso legal, no h

necessidade de oitiva prvia da defesa antes da deciso
judicial
No h previso especfica de recurso contra

deciso que admitir ou no o assistente, porm cabvel o
mandado de segurana
O assistente recebe os autos no estado em que se encontram
(arts 268, 1 parte, e 269, CPP)
o
No haver repetio de atos processuais j realizados
o
Caber ao assistente a prtica de atos processuais no
preclusos
Cabe assistncia no mbito do Inqurito Policial? No (art. 268,
CPP ao pblica)
Poderes (art. 271, CPP)
o
So poderes limitados e especficos, em regra exercidos
de forma complementar aos do MP, desde que
tempestivamente
A doutrina e jurisprudncia compreendem que o rol

taxativo.
Art. 271. Ao assistente ser permitido propor meios de prova,

requerer perguntas s testemunhas, aditar o libelo e os articulados,
participar do debate oral e arrazoar os recursos interpostos pelo
Ministrio Pblico, ou por ele prprio, nos casos dos arts. 584, 1o,
e 598.
Revelia:
o
Admitido o assistente, dever ser intimado para todos os
atos do processo
o
Se no atender ao chamado judicial, poder ser
considerado revel
o
No desabilitado como assistente, mas deixa de ser
intimado para os atos processuais
Causas de impedimento ou suspeio: no se aplicam ao
assistente, porque ele advogado e pode ser parcial.
Jurisdio Penal e Competncia

Criminal
19:55

Cap 12 Nucci 242 a 281
Jurisdio - Caractersticas:
Una, indivisvel, no comporta fragmentao
Forma de expresso da soberania
Abstratamente atribuda aos rgos jurisdicionais integrantes

do Poder Judicirio
A jurisdio no comporta fragmentao! Mas sim do exerccio do seu

poder, a fim de melhorar sua atuao, atravs de especializao do
exerccio)
A diviso do exerccio jurisdicional tem suas regras na CF e

normas infraconstitucionais.
Competncia - Conceito: o fragmento do exercicio do poder
jurisdicional a determinado magistrado, num determinado momento e
para determinado caso.
quantidade de jurisdio cujo exerccio atribudo a cada

rgo jurisdicional ou grupo de rgos (LIEBMAN)
o limite e a medida da jurisdio, a delimitao do poder

jurisdicional (MIRABETE)
A funo jurisdicional, abstratamente, passa por um processo

gradativo at que se chegue ao juiz natural competente para
julgamento de caso concreto.
Fontes normativas (direta) para fixao:
CF
CE
CPP
Leis extravagantes
Lis de Organizao Judiciria
*prerrogativa de funo
Classificao da Competncia:
Competncia material:
o
Em razo da matria ou natureza da infrao:
Regras da CF: absoluta. Ex: crimes contra vida so
matrias de competncia do Jri.
o
Em razo da pessoa ou funo ou qualidade pblica
do ru: Regras da CF: absoluta. Ex: quem julga dos Dep.
Federais o STF.
Quando se falar da matria e da pessoa sempre

sero competncias absolutas, que se afetadas geraro
nulidade do processo, seguindo regras da CF. H
violao do juiz constitucional.
o
Em razo do local do crime: Regras
infraconstitucionais: relativa. Ex: curitibano morto em PG
ter o crime investigado pelo local.
competncia relativa, seguindo regras

infraconstitucionais, sendo possvel o aproveitamento de
atos.
Competncia funcional: s se avalia depois de firmada a

material.
o
Fases do processo (instruo x julgamento no jri).
Ex: Jri possui 2 fases, a pronncia (o juiz avalia questes
objetivas, como se o crime doloso contra a vida, se h
materialidade e autoria, avaliando se o ru ser levado a

plenrio) e o plenrio (pode ser outro juiz, que vai
sentenciar, analisando a deciso dos jurados e dosar a
pena).
o
Objeto do juzo (questes de direito x quesitos do
julgamento). Os objetos do juzo so diferentes na
pronncia e no plenrio.
So competncias horizontais.
o
Grau de jurisdio (1 e 2 grau). O objeto o
mesmo, mas a matria ser posta a reexame.
competncia vertical
Passos para definio da competncia: para fixao da
competncia funcional preciso que a atribuio jurisdicional j
tenha sido delimitada pela competncia material.
o
Qual a justia competente? Comum ou Especial
(Em razo da matria-Competncia de Justia) - ABSOLUTA
2. H foro por prerrogativa de funo?
(Em razo da pessoa-Competncia por prerrogativa de foro) ABSOLUTA
3. Qual a comarca (crimes estaduais)/seo judiciria
competente (crimes federais)?
(Em razo do lugar - Competncia territorial)
4. Qual a vara competente?
(Em razo da matria-Competncia do juzo) - ASOLUTA
5. Qual a juiz competente?
(Competncia por distribuio)
Competncia Criminal
19:10
1.
Qual a Justia competente - Competncia de Justia
Especial
a. Eleitoral (art. 118 a 121 CF):
o
Juzes eleitorais (ZEs), TREs e TSE.
o
Processamento e julgamento de crimes eleitorais
(Lei 4737/65) e aqueles que lhes so conexos. So
crimes que interferem no pleito eleitoral, seja para
aumentar ou diminuir o nmero de votos. Ex: comprar
ou vender votos, crimes contra honra com vis
eleitoral
o
Sempre federal
o
Qual a justia competente para julgar desacato
cometido em desfavor de promotor e/ou juiz eleitoral
no exerccio de suas funes? Justia comum
(federal). Ex: um juiz eleitoral vai fiscalizar um colgio
eleitoral e agredido verbalmente.
b. Militar (art. 122 a 125, CF)
Conselhos de Justia (Permanentes e Especiais),

TJMs (RS, SP e MG) e STM.
o
Processamento e julgamento, nas hipteses
previstas no CPM
Crime prprio: s quem militar pode

comet-lo. Ex: dormir em servio, desero.
Crime imprprio: pode ser cometido por

qualquer pessoa, militar ou civil. Ex: homicdio.
o
Justia Militar Federal (Exrcito, Marinha ou
Aeronutica):
Art. 124, caput, CF.
Crimes prprios ou imprprios,

independentemente de outras condies, desde
que o bem atingido seja de interesse da JMF. O
crime ser militar quando estiver previsto no
CPM. Se no estiver previsto, mesmo que
praticado por militar, no ser considerado crime
militar.
o
Justia Militar Estadual (Polcias e Bombeiros
Militares dos Estados):
Art. 125, 4, CF.
Crimes prprios ou imprprios, desde que

presentes as condies indicadas no art. 9, II, do
CPM.
o
Art. 9 Consideram-se crimes militares, em tempo de paz:

I - os crimes de que trata ste Cdigo, quando definidos de
modo diverso na lei penal comum, ou nela no previstos,
qualquer que seja o agente, salvo disposio especial;
II - os crimes previstos neste Cdigo, embora tambm o sejam
com igual definio na lei penal comum, quando praticados:
a) por militar em situao de atividade ou assemelhado,
contra militar na mesma situao ou assemelhado;
b) por militar em situao de atividade ou assemelhado, em
lugar sujeito administrao militar, contra militar da reserva,
ou reformado, ou assemelhado, ou civil;
c) por militar em servio ou atuando em razo da funo, em
comisso de natureza militar, ou em formatura, ainda que fora
do lugar sujeito administrao militar contra militar da
reserva, ou reformado, ou civil;
d) por militar durante o perodo de manobras ou exerccio,
contra militar da reserva, ou reformado, ou assemelhado, ou
civil;
e) por militar em situao de atividade, ou assemelhado,
contra o patrimnio sob a administrao militar, ou a ordem
administrativa militar.
O bem jurdico lesado que definir se a competncia

ser estadual (PMs e BMs, sendo necessrio que ao
menos uma das condies indicadas no art. 9, II do
CPM esteja presente, no bastando apenas que o crime
esteja previsto no CPM como prprio ou imprprio) ou
federal, bastando que o crime seja militar para ser
considerado crime a ser julgado pela esfera federal.
Qual a justia competente para julgar crime de abuso

de autoridade? Crime de abuso de autoridade no est
previsto no CPM, logo, no crime militar e vai ser julgado
pela justia comum. Ex: blitz
o Qual a justia competente para julgar crime doloso
contra a vida de civil praticado por militar? Ser a
comum por fora do art. 82, 2 do CPPM: Nos crimes
dolosos contra a vida, praticados contra civil, a Justia
Militar encaminhar os autos do inqurito policial
militar justia comum. A apurao pode ser feita pela
justia militar, mas o processamento ser da justia comum.
Se no houvesse a previso seria competncia da Justia
Militar. Essa escolha uma questo de poltica criminal.
Trabalhista
o
A justia trabalhista no exerce jurisdio penal.
o
c.
Comum
a. Federal
o
No justia especial, e sim, especializada em
relao a estadual,
Haja vista sua competncia especfica!!!
o Art. 102, 105, 108 e 109, CF.
o STF, STJ, TRF e Juzes Federais e Juizados Especiais Federais
o Competncia:
Crimes cometidos contra bens, servios e interesses
da Unio e suas entidades autrquicas ou
empresas pblicas. Ex: Caixa Econmica, UFPR, INSS,
INCRA. O BB sociedade de economia mista, logo,
competncia estadual e no federal.
Crimes com motivao poltica ou que atentam
contra a estrutura poltica do Pas. Ex: atenta contra
autoridade poltica em funo de sua atividade.
Contrabando, descaminho, trfico internacional de
drogas e pessoas. Havendo transnacionalidade, se
o delito envolver mais de um pas, provavelmente, ser
competncia federal. Ex: sonegao de impostos
federais (importao e exportao).
Crimes transnacionais contra os DDHH previstos em
tratados em tratados/convenes internacionais. Ex:
pornografia infantil na internet.
Crimes praticados por ou contra servidor pblico
federal no exerccio de suas funes ou em
decorrncia delas.
Crimes onde haja necessidade de represso uniforme
em face de interestadualidade. Ex: quadrilha que
rouba carros em SP, trazendo para CWB. So
desmontados e seguem as peas para RS. No adianta
preder s o pessoal que rouba em SP. Nem prender aqui
ou no RS. preciso uma represso uniforme para que a
b.
quadrilha inteira seja desarticulada. Nesses casos a PF

pode at atuar.
Outros tantos previstos na CF, na Lei 10.446/2002 e
outras legislaes especiais.
Estadual: (ESCUTAR O AUDIO)
o
Residual, art. 29, X; art. 96, III, CF.
o
TJ, Juzes de Direito, Juizados Especiais Estaduais
o
Competncia residual, ou seja, abarca tudo aquilo
que no for de competncia da Justia Federal e das
Justias Especiais
o
E quanto ao Tribunal do Jri? Integra a Justia
Federal ou a
o
Justia Estadual? O Tribunal do Jri existe em
esfera federal para os crimes contra ou cometidos por
servidores pblicos federais no exerccio de suas
funes, bem como existe na esfera estadual.
2.
H prerrogativa de foro - Competncia por prerrogativa

de funo
H prerrogativa de foro especial em funo do cargo ou

funo desempenhada? Lembrar que no atinge a isonomia
material, lembrar da competncia do STF (art. 102, I, b e c) e
outros.
No se trata privilgio pessoal, mas de benefcio em razo da

importncia/relevncia do cargo/funo desempenhada
Perodo do benefcio: vai da diplomao ou pose no cargo ou
funo at o trmino do mandato ou exonerao ou demisso do
cargo ou funo.
Em caso de concurso de pessoas, o foro especial por
prerrogativa de funo alcana o coautor que no goza de tal
prerrogativa? A regra est na Smula 704 STF. O cidado que tem
prerrogativa de foro maior puxa os demais para o seu juiz
natural. Ex: Senador, Gov, Pref e eu somos coautores de lavagem
de dinheiro. Seremos todos julgados pelo STF se a denncia for
aceita. Se no aceita contra o Senador, desce para o STJ e assim
por diante. O CPP, no art. 78, III prev essa situao de
competncia. O crime de lavagem previsto em legislao
especial infraconstitucional. Se estivesse previsto na CF o
processo seria desmembrado e cada agente seria julgado no seu
juiz natural.
Devem ser observados os princpios da especialidade e da
hierarquica nos casos do Tribunal do Jri
3.
Qual o foro competente - Competncia de foro ou

territorial
Foro o territrio dentro do qual o juiz exerce sua competncia

(no jurisdio pq ela no se raciona)
Justia estadual
o
1 instncia: comarcas
o
2 instncia: estado
Justia federal
o
1 instancia: Sees judicirias
o
2 instancia: Regies
STF, STJ, STM e TSE:
o
Todo o territrio nacional
A competncia territorial pode ser fixada pelo:
o
Lugar da infrao (regra)
o
Domicilio ou residncia do ru (s adotada se no se
sabe onde o crime se consumou)
o
A escolha da competncia s pode ser feita nas
APPrivadas
Pelo lugar do crime:
o
Regra: art. 70 CPP
Teoria do Resultado: o lugar em que se

consumar a infrao ou, no caso de tentativa pelo
lugar em que for praticado o ltimo ato de
execuo.
Como se delimita a competncia nos crimes

qualificados pelo resultado (p.ex., estupro
seguido de morte)? Crimes qualificados dependem da
ocorrncia da qualificadora para fixao. Nos casos de
tentativa ser fixada de acordo com o local onde foi
praticado o ltimo ato. Ser competente o juzo do local
onde o resultado fora produzido ou, no caso de
tentativa, onde for praticado o ltimo ato de execuo
(STJ, RHC 22295/MS.
o
Exceo:
Como se delimita a competncia nos crimes

de menor potencial ofensivo, pois a lei indica o
lugar em que foi praticada a infrao penal (art.
63, Lei 9.099/95), cuja pena mxima = ou inferior a
2 anos, nos JECRIM), a competncia ser fixada,
excepcionalmente:
Teoria 1: local da pratica do crime. Local da

ao ou omisso. (teoria da atividade). a posio
majoritria.
Teoria 2: praticado = consumado. Local

onde ocorreu a consumao do delito. (teoria do
resultado)
Teoria 3: local da pratica ou da

consumao do crime (teoria da ubiquidade)
o
E se incerto o limite territorial entre duas ou mais
comarcas ou o local considerado divisa entre
territrios? A competncia ser firmada pela preveno
(art. 70, 3 CPP).
o
Como delimitar a competncia criminal nos delitos
continuados e nos delitos permanentes? Nos crimes
continuados e permanentes tbm ser firmada pela
preveno.
Pelo domiclio ou residncia do ru:

o
Regra: art. 72 CPP
o
o critrio subordinado, subsidirio, supletivo. No d
para escolher
o
Na impossibilidade de se conhecer o lugar em que foi
cometida a infrao.
o
Domiclio: carter mais duradouro, centro das
ocupaes.
o
Residncia: local de moradia ou habitao
o
E se o ru tiver vrias residncias ou no tiver
residncia certa ou for ignorado o seu paradeiro? Usar
a regra da preveno (art. 72, 1 e 2 CPP).
o
Exceo: APPrivadas exclusivas, nas quais o ofendido
pode optar pelo foro do domicilio ou residncia do ru mesm
conhecido o local da infrao (art. 73 CPP).
4.
5.
Qual a vara competente - Competncia de juzo

Qual a vara competente?
o
H mais de uma vara no foro competente para
processamento e julgamento da ao penal.
Fixa-se a competncia pelo contedo da relao de
direito
o
Matria a ser apreciada pelo juzo.
Qual o juiz competente - Competncia por distribuio
Titular ou substituto?
Fixa-se a competncia pela distribuio automtica da ao
penal (art. 75, caput, CPP)
quinta-feira, 28 de maio de 2015.
6.
Competncia por preveno - Modificao de

competncia
No consta expressamente nos passos previstos para fixao da

competncia
critrio residual que deve ser utilizado quando inexistir outra

forma de determinao da competncia do foro, do juzo ou do
juiz
Modificao de Competncia
IDC e Desclassificao no Tribunal do jri
1.
Prorrogao de Competncia
Por conexo (art. 76): pluralidade de condutas

a.
Espcies
i.
Intersubjetiva (inciso I):
1.
Por simultaneidade (1 parte): pluralidade
de condutas. Ex: saque de carga tombada por
diversas pessoas (mesmo tempo e local, mas sem
liame subjetivo)
2.
Por concurso: pluralidade de condutas. Ex:
contrabando do Paraguai (diferentes tempo e local,
mas com liame subjetivo)
3.
Por reciprocidade (2 parte): pluralidade
de condutas. Ex: briga por causa de opo poltica.
ii.
Objetiva:
1.
Teleolgica ou consequencial (inciso II):
Ex: para sequestrar a Fer, Fluvio mata Caim.
Depois de chegar em casa, a vizinha e v. Mas
Fluvio sabe que ela linguaruda. Mata ela tbm para
garantir qu ngm saiba. Ex: homicdio com ocultao
de cadver.
2.
Instrumental ou probatria (inciso III):
depende comprovao de crime anterior. Ex:
receptao. Ela decorreu de um crime de furto.
2. Por continncia (art. 177): unidade de condutas (concurso
formal), embora possa ocorrer vrias condutas (concurso de
crimes)
a.
Espcies
i.
Concursal ou por cumulao subjetiva (inciso
I): h um crime s, mas com 2 ou mais agentes no
mesmo crime. Difere da cnexo ontersubjetiva por
concurso, pois nessa h varios delitos praticados, por
meio de condutas diferentes. Ex: Fluvio, Caima e Cris
furtam um banco. Ex: se eles alm de furtam o banco,
fogem e em perseguio matam um PM, h duas
condutas (furto e homicidio), ocorrendo conexo.
ii.
Art. 77, II CPP: desatualizado
1.
Concurso formal (art. 70 CP)
2.
Aberratio ictus completa: erro na execuo do
delito com resultados mltiplos (art. 73, 2 parte)
3.
Aberratio criminis:
3. Efeitos jurdicos
a.
Afeta competncia territorial
b.
Nulidade relativa
c.
Precluso temporal: regra: at a sentena (art. 82 CPP)
4. Juzo prevalente
o
Perante ao qual se dar a reunio dos processos
o
Art. 78 CPP
Jri x outro rgo
Exceo jri x prerrogativa de funo

prevista na CF
Estadual x estadual ou federal x federal
Estadual x federal: sumula 122 STJ
Lugar da infrao com pena mais grave

(art. 78, II, a)
Lugar do maior nmero de infraes (art.

78, II, b)
Preveno (art. 78, III, c)
Instncia inferior x instncia superior (art.

78., III)
Comum x especial
Separao de processos
a.
Obrigatria (art. 79, I, II e 1 CPP):
i.
Justia comum x justia militar (sum 90 STJ)
ii.
Justia comum x juizo da infncia e do adolescente
iii.
Corru com doena mental superveniente ado delito
b.
Facultativa (art. 80 CPP)
i.
Concurso de agentes
Perpetuatio jurisditionis
a.
Prorrogao da competncia (art. 81 CPP). Ex: Tribunal do
Jri
2.
2.
Inqurito policial
19:12
A persecuo penal dever do Estado, uma vez praticada a infrao

penal, cumpre tambm a ele, em princpio, a apurao e o
esclarecimento dos fatos e de todas as suas circunstncias.
CONCEITO:
um procedimento investigatrio instaurado em razo da prtica da
uma infrao penal, composto por uma srie de diligncias, que tem
como objetivo obter elementos de prova para que o titular da ao
possa prop-la contra o criminoso.
Em suma, quando cometido um delito, deve o Estado, por

intermdio da polcia civil, buscar provas iniciais acerca da autoria e
da materialidade, para apresent-las ao titular da ao penal
(Ministrio Pblico ou ofendido), a fim de que este, apreciando-as,
decida se oferece a denncia ou queixa-crime. Uma vez oferecidas, o
inqurito policial as acompanhar, para que o juiz possa avaliar se h
indcios suficientes de autoria e materialidade para receb-las. Caso
sejam recebidas, o inqurito policial acompanhar a ao penal,
ficando anexado aos autos. Pode-se, por isso, dizer que o destinatrio
imediato do inqurito o titular da ao (Ministrio Pblico ou
ofendido) e o destinatrio mediato o juiz.
Inqurito policial e termo circunstanciado: o inqurito

policial instaurado para apurar infraes penais que tenham
pena superior a 2 anos, j que, no caso das infraes de menor
potencial ofensivo, determina o art. 69 da Lei n. 9.099/95 a mera
lavratura de termo circunstanciado. As infraes de menor
potencial ofensivo so os crimes com pena mxima no superior
a 2 anos e as contravenes penais (art. 61 da Lei n. 9.099/95).
De ver-se, todavia, que, se a infrao de menor potencial
ofensivo cometida revestir-se de alguma complexidade,
inviabilizando sua apurao mediante termo circunstanciado,
ser, excepcionalmente, instaurado inqurito policial que,
posteriormente, ser encaminhado ao Juizado Especial Criminal.
Alm disso, nos termos do art. 41 da Lei Maria da Penha (Lei n.
11.340/2006), todas as infraes que envolvam violncia
domstica ou familiar contra a mulher se apuram mediante
inqurito policial, ainda que a pena mxima no seja superior a 2
anos.
CARACTERSTICAS:
a. Ser realizado pela Polcia Judiciria (Polcia Civil ou
Federal). A presidncia do inqurito fica a cargo da autoridade
policial (delegado de polcia ou da Polcia Federal) que, para a
realizao das diligncias, auxiliado por investigadores de
polcia, escrives, agentes policiais etc.
A prpria Constituio Federal trata do tema. O seu art. 144, 1,
estabelece que a Polcia Federal destina-se a apurar as infraes
penais contra a ordem poltica e social ou em detrimento de
bens, servios ou interesses da Unio ou de suas entidades
autrquicas ou empresas pblicas, assim como outras infraes
cuja prtica tenha repercusso interestadual ou internacional e
exija represso uniforme, segundo o que a lei dispuser. Cabe,
dessa forma, Polcia Federal investigar todos os crimes de
competncia da Justia Federal, bem como os crimes eleitorais.
J o art. 144, 4, da Constituio diz que s Polcias Civis (de
cada Estado), dirigidas por delegados de polcia de carreira,
incumbem, ressalvada a competncia da Unio, as funes de
polcia judiciria e a apurao de infraes penais, exceto as
militares.
A exigncia de que o cargo de delegado seja exercido por

autoridade de carreira pressupe que sejam concursados, no
sendo mais possvel a nomeao de delegados de polcia, sem
concurso, por autoridades polticas.
Os membros do Ministrio Pblico podem acompanhar as
investigaes do inqurito (art. 26, IV, da Lei n. 8.625/93) e at
instaurar procedimentos investigatrios criminais na promotoria.
Contudo, se instaurado inqurito no mbito da Polcia Civil, a
presidncia caber sempre ao delegado de polcia e, em hiptese
alguma, a rgo do Ministrio Pblico.
O fato de determinado promotor de justia acompanhar as
investigaes do inqurito no o impede de propor a ao penal,
no sendo considerado, por tal razo, suspeito ou impedido.
Nesse sentido, a Smula n. 234 do Superior Tribunal de Justia:
a participao de membro do Ministrio Pblico na fase
investigativa criminal no acarreta seu impedimento ou
suspeio para o oferecimento da denncia.
Quando ocorrer crime militar, ser instaurado inqurito policial
militar, de responsabilidade da prpria Polcia Militar ou das
Foras Armadas (dependendo do autor da infrao). Igualmente
no ser instaurado inqurito policial, quando for cometido crime
por membro do Ministrio Pblico ou juiz de direito, hipteses em
que a investigao ficar a cargo da prpria chefia da Instituio
ou do Judicirio.
b. Carter inquisitivo. O inqurito um procedimento
investigatrio em cujo tramitar no vigora o princpio do
contraditrio que, nos termos do art. 5, LV, da Constituio
Federal, s existe aps o incio efetivo da ao penal, quando j
formalizada uma acusao admitida pelo Estado-juiz. A propsito:
Sendo a sindicncia ou o inqurito simples procedimento de
aferio da procedncia ou no da notcia-crime incabvel
reclamar contraditrio de provas por conta do direito ampla
defesa (STJ RHC 4.145-5 Rel. Min. Edson Vidigal RT
718/481).
Apesar do carter inquisitivo, que torna desnecessrio
autoridade policial intimar o investigado das provas produzidas
para que possa rebat-las, possvel que ele proponha
diligncias autoridade ou apresente documentos que entenda
pertinentes, cabendo autoridade decidir acerca da realizao
da diligncia solicitada ou juntada do documento.
A prpria vtima da infrao penal tambm possui esse direito de
requerer diligncias. Com efeito, estabelece o art. 14 do Cdigo
de Processo Penal que o ofendido, ou seu representante, e o
indiciado podero requerer qualquer diligncia, que ser
realizada, ou no, a juzo da autoridade. Em caso de
indeferimento, a parte poder posteriormente requerer a
providncia ao juiz ou ao promotor de justia, uma vez que a
autoridade policial obrigada a cumprir as determinaes dessas
autoridades lanadas nos autos.
Justamente por no abrigar o contraditrio que o inqurito no

pode constituir fonte nica para a condenao, sendo sempre
necessria alguma prova produzida em juzo para, em conjunto
com o inqurito, embasar a procedncia da ao penal. Tal
entendimento, que se encontrava pacificado na jurisprudncia,
consagrou-se legalmente com o advento da Lei n. 11.690/2008
que conferiu nova redao ao art. 155, caput, do Cdigo Penal
estabelecendo que o juiz formar sua convico pela livre
apreciao da prova produzida em contraditrio judicial, no
podendo fundamentar sua deciso exclusivamente nos
elementos informativos colhidos na investigao, ressalvadas as
provas cautelares, no repetveis e antecipadas.
evidente que o carter inquisitivo do inqurito no torna
possvel autoridade policial realizar diligncias ilegais, como
escutas telefnicas clandestinas, torturas para a obteno de
provas ou confisses, ou outras similares, sob pena de
responsabilizao criminal e nulidade da prova obtida de forma
ilcita.
c. Carter sigiloso. De acordo com o art. 20 do Cdigo de
Processo Penal, a autoridade assegurar no inqurito o sigilo
necessrio elucidao do fato ou exigido pelo interesse da
sociedade. Resta claro, pela leitura do dispositivo, que sua
finalidade a de evitar que a publicidade em relao s provas
colhidas ou quelas que a autoridade pretende obter prejudique
a apurao do ilcito.
Essa regra, porm, perdeu parte substancial de sua relevncia,
na medida em que o art. 7, XIV, da Lei n. 8.906/94 (Estatuto da
OAB) confere aos advogados o direito de examinar em qualquer
repartio policial, mesmo sem procurao, autos de flagrante e
de inqurito, findos ou em andamento, ainda que conclusos
autoridade, podendo copiar peas e tomar apontamentos.
Ademais, a Smula Vinculante n. 14 do Supremo Tribunal Federal
determina que direito do defensor, no interesse do
representado, ter acesso amplo aos elementos de prova que, j
documentados em procedimento investigatrio realizado por
rgo com competncia de polcia judiciria, digam respeito ao
exerccio do direito de defesa. Esta smula deixa claro que os
defensores tm direito de acesso somente s provas j
documentadas, ou seja, j incorporadas aos autos. Essa mesma
prerrogativa no existe em relao s provas em produo,
como, por exemplo, a interceptao telefnica, pois isso,
evidentemente, tornaria incua a diligncia em andamento.
Alm de ter acesso aos autos, o defensor tambm poder estar
presente no interrogatrio do indiciado e na produo de provas
testemunhais. No poder, contudo, fazer reperguntas, dado ao
carter inquisitivo do inqurito. A presena do advogado em tais
oitivas confere maior valor aos depoimentos, pois comum que
os rus, aps confessarem o crime perante o delegado, aleguem
em juzo que o documento foi forjado ou que foram forados a
confessar. A presena do defensor no interrogatrio, entretanto,

retira a credibilidade dessas afirmaes do acusado.
d. escrito. Todos os atos do inqurito devem ser reduzidos a
termo para que haja segurana em relao ao seu contedo. o
que diz a regra do art. 9 do Cdigo de Processo Penal, de modo
que no se admite, por ora, que o delegado se limite a filmar os
depoimentos e encaminhar cpia das gravaes ao Ministrio
Pblico.
Segundo o art. 9 do CPP, todas as peas do inqurito policial
sero, num s processado, reduzidas a escrito ou datilografadas
e, neste caso, rubricadas pela autoridade.
e. dispensvel. A existncia do inqurito policial no
obrigatria e nem necessria para o desencadeamento da ao
penal. H diversos dispositivos no Cdigo de Processo Penal
permitindo que a denncia ou queixa sejam apresentadas com
base nas chamadas peas de informao, que, em verdade,
podem ser quaisquer documentos que demonstrem a existncia
de indcios suficientes de autoria e de materialidade da infrao
penal. Ex.: sindicncias instauradas no mbito da Administrao
Pblica para apurar infraes administrativas, onde acabam
tambm sendo apurados ilcitos penais, de modo que os
documentos so encaminhados diretamente ao Ministrio
Pblico. Ora, como a finalidade do inqurito justamente colher
indcios, torna-se desnecessria sua instaurao quando o titular
da ao j possui peas que permitam sua imediata propositura.
O art. 28 do Cdigo de Processo Penal expressamente menciona
que o Ministrio Pblico, se entender que no h elementos para
oferecer a denncia, dever requerer ao juiz o arquivamento do
inqurito policial ou das peas de informao. Quanto s ltimas,
entretanto, se o Ministrio Pblico considerar que as provas
contidas nas peas de informao so insuficientes, mas que
novos elementos de convico podem ser obtidos pela
autoridade policial em diligncias, poder requisitar a instaurao
de inqurito policial, remetendo autoridade as peas que esto
em seu poder.
Da mesma maneira, o art. 39, 4, do Cdigo de Processo Penal
prev que o rgo do Ministrio Pblico dispensar o inqurito,
nos crimes de ao pblica condicionada, se com a
representao forem apresentados documentos que habilitem o
imediato desencadeamento da ao.
Por fim, o art. 40 do Cdigo de Processo prev que os juzes e os
tribunais encaminharo cpias e documentos ao Ministrio
Pblico quando, nos autos ou papis que conhecerem no
desempenho da jurisdio, verificarem a ocorrncia de crime de
ao pblica. O Ministrio Pblico, ao receber tais peas, poder,
de imediato, oferecer denncia, ou, se entender que so
necessrias diligncias complementares, requisit-las
diretamente ou requisitar a instaurao de inqurito policial,
remetendo autoridade as peas que se encontram em seu
poder.
LOCAL POR ONDE DEVE TRAMITAR O INQURITO:

O local onde deve ser instaurado e de tramitao do inqurito o
mesmo onde deve ser instaurada a ao penal, de acordo com as
regras de competncia dos arts. 69 e seguintes do Cdigo de
Processo Penal. Assim, se um roubo for cometido em Campos do
Jordo, o inqurito deve tramitar nesta Comarca. Caso o inqurito seja
instaurado por engano em local diverso daquele em que ocorreu a
infrao penal, deve ser encaminhado para prosseguimento na
Comarca correta.
As autoridades policiais no exercem jurisdio, uma vez que so
destitudas do poder de julgar, inerente aos juzes de direito. Em
relao a estas, o limite das atividades se d nas respectivas
circunscries. De acordo com o art. 4 do Cdigo de Processo Penal,
a polcia judiciria ser exercida pelas autoridades policiais no
territrio de suas respectivas circunscries e ter por fim a apurao
das infraes penais e da sua autoria. Circunscrio, portanto, o
territrio dentro do qual as autoridades policiais e seus agentes
desempenham suas atividades. Assim, a autoridade de uma
circunscrio no pode realizar diligncia em circunscrio alheia,
devendo expedir carta precatria para tal fim. Veja-se, porm, que
nas comarcas em que houver mais de uma circunscrio policial, a
autoridade com exerccio em uma delas poder, nos seus inquritos,
ordenar diligncias em circunscrio de outra, independentemente de
precatrias ou requisies (art. 22 do CPP). Assim, em cidades como
So Paulo, em que existem dezenas de distritos policiais, a autoridade
que atue em um deles poder realizar diligncias na rea de toda a
cidade. Todavia, conforme j mencionado, se a diligncia tiver que ser
realizada em outro municpio, dever ser expedida precatria.
ainda possvel, no mbito da legislao estadual, a criao de
rgos especializados dentro da Polcia Civil para a apurao de
determinados tipos de infrao penal, com rea de atuao territorial
mais abrangente, como Departamentos de Narcticos, ou Delegacias
Antissequestro etc.
SUSPEIO DA AUTORIDADE POLICIAL:
De acordo com o art. 107 do Cdigo de Processo Penal, no se poder
opor exceo de suspeio s autoridades policiais nos autos do
inqurito, mas devero elas declarar-se suspeitas quando ocorrer
motivo legal. Caso a autoridade no o faa, caber parte
interessada pleitear o afastamento do delegado considerado suspeito
ao seu superior hierrquico e no perante o juiz em razo da regra
do art. 107.
FORMAS DE INSTAURAO DO INQURITO POLICIAL:
O Cdigo de Processo Penal estabelece cinco formas pelas quais um
inqurito pode ser iniciado:
a. Instaurao de ofcio (art. 5, I, do CPP): Significa que o
inqurito iniciado por ato voluntrio da autoridade policial, sem
que tenha havido pedido expresso de qualquer pessoa nesse
sentido. A lei determina que a autoridade obrigada a instaurar

o inqurito sempre que tomar conhecimento da ocorrncia de
crime de ao pblica em sua rea de atuao. Assim, quando o
delegado de polcia fica sabendo da prtica de um delito deve
baixar a chamada portaria, que a pea que d incio ao
procedimento inquisitorial. Na portaria a autoridade declara
instaurado o inqurito e determina as providncias iniciais a
serem tomadas.
A notitia criminis pode chegar ao conhecimento do delegado de
formas diversas, como, por exemplo, por comunicao de outros
policiais, por matria jornalstica, boletim de ocorrncia lavrado
em sua delegacia, por informao prestada por conhecidos etc.
O art. 5, 3, do Cdigo de Processo Penal estabelece que
qualquer pessoa pode levar ao conhecimento da autoridade
policial a ocorrncia de uma infrao penal, hiptese conhecida
como delatio criminis. Essa delatio, entretanto, facultativa,
exceto na hiptese do art. 66 da Lei das Contravenes Penais,
em que funcionrios pblicos ou da rea de sade tm a
obrigao de informar a ocorrncia de crimes de ao pblica
incondicionada de que venham a tomar conhecimento no
desempenho das funes.
Em razo das vrias maneiras como o delegado pode receber a
notitia criminis, a doutrina fez a seguinte classificao, dividindoa em:
o De cognio imediata, quando a autoridade fica sabendo da
infrao penal em razo do desempenho de suas atividades
regulares;
o De cognio mediata, quando toma conhecimento por
intermdio de terceiros (requerimento do ofendido,
requisio do juiz ou do Ministrio Pblico, delatio criminis
etc.);
o De cognio coercitiva, quando decorre de priso em
flagrante.
O inqurito policial no pode ser instaurado de imediato quando
a autoridade policial recebe notcia annima da prtica de um
crime, desacompanhada de qualquer elemento de prova.
Segundo o Plenrio do Supremo Tribunal Federal, na anlise do
Inqurito 1.957/PR, a autoridade dever realizar diligncias
preliminares ao receber a notcia apcrifa e, apenas se confirmar
a possibilidade de o crime realmente ter ocorrido, que poder
baixar a portaria dando incio formal investigao. A propsito:
Firmou-se a orientao de que a autoridade policial, ao receber
uma denncia annima, deve antes realizar diligncias
preliminares para averiguar se os fatos narrados nessa denncia
so materialmente verdadeiros, para, s ento, iniciar as
investigaes. 2. No caso concreto, ainda sem instaurar inqurito
policial, policiais civis diligenciaram no sentido de apurar a
eventual existncia de irregularidades cartorrias que pudessem
conferir indcios de verossimilhana aos fatos. Portanto, o
procedimento tomado pelos policiais est em perfeita

consonncia com o entendimento firmado no precedente
supracitado, no que tange realizao de diligncias
preliminares para apurar a veracidade das informaes obtidas
anonimamente e, ento, instaurar o procedimento investigatrio
propriamente dito. 3. Ordem denegada (STF HC 98.345/RJ
1 Turma Rel. Min. Dias Toffoli DJe-173 p. 308).
b. Requisio judicial ou do Ministrio Pblico (art. 5, II, 1
parte, do CPP: requisio sinnimo de ordem. Assim, quando
o juiz ou o promotor de justia requisitam a instaurao do
inqurito, o delegado est obrigado a dar incio s investigaes.
necessrio que as autoridades requisitantes especifiquem, no
ofcio requisitrio, o fato criminoso, que deve merecer apurao.
O promotor de justia da comarca, caso receba documentos
dando conta da prtica de crime pelo prefeito municipal, no
pode requisitar inqurito, e sim encaminhar os documentos ao
Procurador-Geral de Justia, que quem tem atribuio para
processar prefeitos, uma vez que estes gozam de foro especial
junto ao Tribunal de Justia (art. 29, X, da CF). Assim, a polcia
judiciria local dever realizar somente os atos determinados
pela Procuradoria-Geral de Justia, destinatria do inqurito. A
propsito, veja-se: Na inicial, pleiteia o impetrante a concesso
de Habeas Corpus, para trancamento de Inqurito Policial, j
instaurado por requisio do Promotor de Justia ao Delegado de
Polcia local, embora envolvendo, como indiciado, o Prefeito
Municipal, que goza de prerrogativa de foro, em eventual ao
penal, junto ao Tribunal de Justia do Estado. 3. No caso,
porm, de se trancar o Inqurito Policial, e sim de se determinar
sua remessa ao Tribunal de Justia do Estado, que, em princpio,
o competente para receber eventual denncia contra Prefeito
Municipal e os que com ele forem denunciados. 4. Habeas Corpus
deferido apenas em parte, ou seja, no para o trancamento do
Inqurito Policial, mas, sim, para sua remessa ao Tribunal de
Justia do Estado de Minas Gerais, que conceder vista dos autos
ao Procurador-Geral da Justia, para requerer o que lhe parecer
de direito. 5. Fica, em consequncia, confirmada a medida
liminar, deferida pelo Relator, no STF, que suspendeu a
realizao do interrogatrio dos pacientes, marcada no referido
Inqurito Policial (STF HC 74.403/MG 1 Turma Rel. Min.
Sydney Sanches DJ 21.03.1997 p. 8507).
do ofendido (art. 5, II, 2 parte, do CPP)
c. Requerimento do ofendido (art. 5, II, 2 parte, do CPP):
Conforme j mencionado, qualquer pessoa pode levar ao
conhecimento da autoridade a ocorrncia de um delito. Quando
isso ocorre, normalmente, lavrado um boletim de ocorrncia e,
com base neste, o prprio delegado d incio ao inqurito por
meio de portaria. Acontece que a lei entendeu ser necessrio dar
vtima do delito a possibilidade de enderear uma petio
autoridade solicitando formalmente que esta inicie as
investigaes. Essa petio, em regra, utilizada quando existe a
necessidade de uma narrativa mais minuciosa acerca do fato

delituoso, em razo de sua complexidade, o que seria difcil de
ser feito no histrico do boletim de ocorrncia.
Segundo o art. 5, 1, do CPP, o requerimento conter, sempre
que possvel: a) a narrao do fato, com todas as suas
circunstncias; b) a individualizao do investigado ou seus sinais
caractersticos e as razes de convico ou de presuno de ser
ele o autor da infrao, ou os motivos da impossibilidade de o
fazer; c) a nomeao das testemunhas, com indicao de sua
profisso e residncia.
O art. 5, 2, do Cdigo de Processo Penal dispe que tal
requerimento pode ser indeferido pela autoridade e que, do
despacho de indeferimento, cabe recurso para o chefe de polcia
(para alguns, o delegado-geral e, para outros, o secretrio de
segurana pblica). Havendo deferimento, estar instaurado o
inqurito, sem a necessidade de a autoridade baixar portaria.
O requerimento para instaurao de inqurito policial pode ser
feito em crimes de ao pblica ou privada. No ltimo caso, o
requerimento no interrompe o curso do prazo decadencial, de
modo que a vtima deve ficar atenta a este aspecto.
d. Auto de priso em flagrante: Quando uma pessoa presa
em flagrante, deve ser encaminhada Delegacia de Polcia.
Nesta lavrado o auto de priso, que um documento no qual
ficam constando as circunstncias do delito e da priso. Lavrado
o auto, o inqurito est instaurado.
e. Representao do ofendido nos crimes de ao pblica
condicionada representao: Estabelece expressamente o
art. 5, 4, do CPP, que, nos crimes em que a ao pblica
depender de representao, o inqurito no poder sem ela ser
iniciado, ou seja, necessria a prvia existncia da
representao para a instaurao do inqurito
REQUERIMENTO DO OFENDIDO NOS CRIMES DE AO
PRIVADA:
De acordo com o art. 5, 5, do CPP, nos crimes de ao penal
privada o inqurito s poder ser instaurado se existir requerimento
de quem tenha a titularidade da ao (ofendido ou seu representante
legal, ou, em caso de morte, o cnjuge, ascendente, descendente ou
irmo). A hiptese abrange tanto os casos em que o ofendido
apresenta petio autoridade requerendo formalmente a
instaurao do inqurito como aqueles em que a vtima comparece ao
distrito policial para noticiar o fato (elaborar boletim de ocorrncia) e
solicitar providncias, hiptese em que a autoridade baixa portaria
para apurar o crime de ao privada.
O texto legal no exige que esse requerimento seja feito por meio de
advogado ao contrrio do que ocorre com o oferecimento de
queixa-crime que exige procurao com poderes especiais, nos
termos do art. 44 do CPP. evidente, contudo, que o requerimento
tambm pode ser feito por meio de advogado contratado ou defensor
pblico. Lembre-se, ademais, que se tiver sido nomeado defensor
pblico (para o ofendido que se declarou pobre, nos termos do art. 32

do CPP), o requerimento de instaurao de inqurito por parte do
defensor pressupe a juntada de procurao, nos termos do art. 16,
pargrafo nico, b, da Lei n. 1.060/50.
PRAZOS PARA A CONCLUSO DO INQURITO:
Uma vez iniciado o inqurito a autoridade tem prazos para conclu-lo,
mas estes prazos dependem de estar o indiciado solto ou preso.
a. Indiciado solto: de acordo com o art. 10, caput, do Cdigo de
Processo Penal, o prazo de 30 dias, porm, o seu 3 prev que
tal prazo poder ser prorrogado quando o fato for de difcil
elucidao. O pedido de dilao de prazo deve ser encaminhado
pela autoridade policial ao juiz, que, antes de decidir, deve ouvir
o Ministrio Pblico, pois este rgo poder discordar do pedido
de prazo e, de imediato, oferecer denncia ou requerer o
arquivamento do inqurito. Contudo, se houver concordncia por
parte do Ministrio Pblico, o juiz deferir novo prazo, que ser
por ele prprio fixado. Como o Ministrio Pblico o titular da
ao, caso o juiz indefira o pedido de prazo, apesar da
concordncia daquele, poder ser interposta correio parcial
(recurso visando corrigir a falha). O pedido de dilao de prazo
pode ser repetido quantas vezes se mostre necessrio.
b. Indiciado preso em flagrante ou por priso preventiva:
nos termos do art. 10, caput, do Cdigo de Processo Penal, o
prazo para a concluso de 10 dias.
No caso de priso em flagrante s dever ser obedecido referido
prazo se o juiz, ao receber a cpia do flagrante (em 24 horas a
contar da priso), convert-la em priso preventiva (conforme
determina o art. 310, II, do CPP), hiptese em que se conta o
prazo a partir do ato da priso em flagrante. Assim, se entre esta
e sua converso em preventiva passarem-se 2 dias, o inqurito
ter apenas mais 8 dias para ser finalizado.
Se ao receber a cpia do flagrante o juiz conceder liberdade
provisria, o prazo para a concluso do inqurito ser de 30 dias.
Se o indiciado estava solto ao ser decretada sua priso
preventiva, o prazo de 10 dias conta-se da data do cumprimento
do mandado, e no da decretao.
Na contagem do prazo, inclui-se o primeiro dia, ainda que a
priso tenha se dado poucos minutos antes da meia-noite.
O prazo improrrogvel. Assim, se o inqurito no for concludo
e enviado Justia no prazo estipulado, poder ser interposto
habeas corpus.
c. Priso temporria: A priso temporria, prevista na Lei n.
7.960/89, uma modalidade de priso cautelar cabvel somente
na fase inquisitorial e, nos termos da lei, possui prazo mximo de
durao de 5 dias, prorrogveis por mais 5, em caso de extrema
e comprovada necessidade nos crimes comuns, e de 30 dias,
prorrogveis por igual perodo, nos crimes definidos como
hediondos, trfico de drogas, terrorismo e tortura. Tais prazos,
entretanto, referem-se durao da priso, e no da
investigao. Assim, encerrado o prazo sem que a autoridade

tenha conseguido as provas que buscava, poder, aps soltar o
investigado, continuar com as diligncias, ao contrrio do que
ocorre com a priso em flagrante e a priso preventiva, em que o
prazo de 10 dias para o trmino do inqurito fatal. Note-se que,
se for decretada priso temporria em crime hediondo ou
equiparado, o indiciado pode permanecer preso por at 60 dias,
sem que seja necessria a concluso do inqurito.
d. Prazos em leis especiais: os prazos para a concluso do
inqurito policial encontram algumas excees importantes em
legislaes especiais:
o
O art. 51, caput, da Lei n. 11.343/2006 (Lei
Antitxicos) estipula que, para os crimes de trfico, o
prazo ser de 30 dias, se o indiciado estiver preso, e
de 90 dias, se estiver solto. Tais prazos, ademais,
podero ser duplicados pelo juiz mediante pedido
justificado da autoridade policial, ouvido o Ministrio
Pblico (art. 51, pargrafo nico).
o
Nos crimes de competncia da Justia Federal, o
prazo de 15 dias, prorrogveis por mais 15 (art. 66
da Lei n. 5.010/66). Veja-se, todavia, que o trfico
internacional de entorpecentes, apesar de competir
Justia Federal, segue o prazo mencionado no tpico
anterior, uma vez que a Lei de Txicos especial e
posterior.
DILIGNCIAS:
Aps a instaurao do inqurito, a autoridade dever determinar a
realizao das diligncias pertinentes ao esclarecimento do fato
delituoso. Assim, os arts. 6 e 7 do Cdigo de Processo Penal
elencam um rol de diligncias que devem ser observadas, desde que
cabveis no caso concreto.
O art. 6 dispe que, logo que tomar conhecimento da prtica da
infrao penal, a autoridade dever:
Art. 6, I dirigir-se ao local, providenciando para que no se alterem o
estado e conservao das coisas, at a chegada dos peritos criminais;
O dispositivo trata da preservao do local do crime, cuja finalidade

evitar que alteraes feitas pelos autores do delito ou por populares
possam prejudicar a realizao da percia. Evidente que s existe tal
necessidade se o local estiver preservado, pois, do contrrio, a
diligncia se mostra suprflua. Tambm no se pode exigir que a
autoridade comparea ao local do crime em todas as infraes
penais, de modo que, na prtica, tal diligncia costuma ser realizada
em crimes de maior gravidade, como homicdios, latrocnios,
extorses mediante sequestro etc.
Justamente a fim de garantir a preservao do local do crime, o
Cdigo Penal considera crime de fraude processual a conduta de
inovar artificiosamente, na pendncia de processo civil ou
administrativo, o estado de lugar, de coisa ou de pessoa, com o fim

de induzir a erro o juiz ou o perito. Da mesma maneira o art. 312 do
Cdigo de Trnsito Brasileiro (Lei n. 9.503/97) considera crime a
conduta de inovar artificiosamente, em caso de acidente
automobilstico com vtima, na pendncia do respectivo procedimento
policial ou processo penal, o estado de lugar, de coisa ou de pessoa, a
fim de induzir a erro o agente policial, o perito ou juiz.
De acordo com o art. 6, I, do CPP, a autoridade deve preservar o
local do crime at a chegada dos peritos para que estes possam, com
xito, colher elementos de prova que ajudem no deslinde da causa ou
na identificao do autor do crime.
Art. 6, II apreender os objetos que tiverem relao com o fato, aps
liberados pelos peritos criminais.
O art. 11 do Cdigo de Processo Penal estabelece que tais objetos

devero acompanhar o inqurito, salvo se no mais interessarem
prova, hiptese em que sero restitudos ao proprietrio. Veja-se que
a prpria lei determina a realizao de percia nos objetos
apreendidos para ser constatada sua natureza e sua eficcia (art. 175
do CPP).
S podem ser apreendidos os objetos que tenham relao com o fato
criminoso, como por exemplo, a arma usada no roubo ou no
homicdio, a chave falsa utilizada no furto, o veculo com o qual foi
praticado o crime culposo, o automvel objeto da receptao, o
documento falso nos crimes contra a f pblica, documentos em geral
que possam servir de prova de determinada infrao penal etc. Em
suma, devem ser aprendidos os instrumentos do crime, o objeto
material do delito, objetos que possam ser teis prova, bem como
aqueles adquiridos com o produto do crime, j que estes ltimos
podem ser confiscados em caso de condenao (art. 91, II, b, do CP).
A apreenso pode ter decorrido da prvia expedio de mandado
judicial de busca e apreenso ou no. Nada impede que a autoridade
policial determine a apreenso de determinado objeto encontrado em
poder de um criminoso em abordagem de rotina, ou de objetos que
lhe sejam apresentados pelo prprio criminoso ou por terceiro.
Conforme se ver no estudo do incidente de restituio de coisas
apreendidas, a prpria autoridade ou o juiz podero determinar a
devoluo da coisa apreendida quando no houver dvida quanto
propriedade. Ex.: policiais prendem em flagrante os assaltantes de
um veculo, ainda em poder do carro roubado. O veculo tambm
apreendido, mas em seguida restitudo ao dono mediante a
apresentao da documentao. Muitas vezes necessrio que o
bem permanea apreendido at a realizao de uma percia e, em
seguida, poder ser restitudo. Ex.: no crime de dano em um veculo,
o bem apreendido e submetido a percia para a constatao das
avarias e, posteriormente, devolvido ao dono. No podero,
entretanto, ser restitudos os objetos cuja manuteno da apreenso
interesse ao deslinde da causa (art. 118 do CPP), os instrumentos e
produtos do crime sujeitos a confisco nos termos do art. 91, II, do
Cdigo Penal (art. 119 do CPP), e os objetos em relao aos quais haja
dvida quanto propriedade (art. 120 do CPP).
Art. 6, III colher todas as provas que servirem para o esclarecimento do
fato e suas circunstncias;
Trata-se de permisso genrica dada pela lei autoridade, no sentido

de admitir que produza qualquer prova que entenda pertinente,
mesmo que no elencada expressamente nos demais incisos. Exs.:
ouvir testemunhas, realizar a avaliao de objetos, representar para a
decretao de interceptao telefnica ou a quebra de sigilo bancrio
ou telefnico etc. evidente, todavia, que a lei no permite a
produo de provas ilcitas ou obtidas com abuso de poder.
Das provas citadas, a mais comum, existente em praticamente todos
os inquritos policiais, a oitiva das testemunhas. Ao contrrio do
que ocorre aps o incio da ao penal, na fase do inqurito no
existe limite no nmero de testemunhas que a autoridade pode ouvir.
O defensor do indiciado pode acompanhar os depoimentos, mas no
pode fazer reperguntas s testemunhas. O Ministrio Pblico tambm
pode acompanhar as inquiries (art. 26, IV, da Lei n. 8.625/93).
No caso de priso em flagrante, devem ser ouvidas ao menos duas
testemunhas por ocasio da lavratura do auto (art. 304 do CPP).
Se a testemunha for notificada e no comparecer, poder ser
determinada sua conduo coercitiva (art. 218 do CPP).
A testemunha tem direito de ser ouvida na cidade onde reside, de
modo que, se o inqurito tramita em outro municpio, dever ser
expedida carta precatria
Art. 6, IV ouvir o ofendido;
Cuida-se de providncia extremamente importante, pois, na maioria

dos casos, a vtima quem pode prestar os esclarecimentos mais
importantes em relao autoria do ilcito penal e suas
circunstncias. Se o ofendido for regularmente notificado e no
comparecer, poder ser conduzido at o distrito policial pela
autoridade, nos termos do art. 201, 1, do CPP.
Art. 6, V ouvir o indiciado, com observncia, no que for aplicvel, do
disposto no Captulo III do Ttulo VII, deste Livro, devendo o respectivo termo
ser assinado por 2 (duas) testemunhas que lhe tenham ouvido a leitura;
O dispositivo refere-se ao interrogatrio do indiciado (pessoa a quem

se atribui a autoria do delito na fase do inqurito policial).
Esse interrogatrio feito durante o inqurito deve ser realizado nos
mesmos moldes do interrogatrio judicial (ver comentrios aos arts.
185 e seguintes no tema Das Provas), sendo, porm, descabidas
algumas regras decorrentes da instalao do contraditrio aps o
incio efetivo da ao penal, tais como a presena obrigatria de
defensor e a possibilidade de realizao de reperguntas. A autoridade
policial no pode proibir o defensor de acompanhar o ato, contudo,
este no poder interferir ou influir no andamento do interrogatrio

com perguntas ou manifestaes.
O art. 5, LXIII, da Constituio garante ao indiciado o direito de
permanecer calado durante o interrogatrio. Se o indiciado quiser
falar, o delegado lhe dirigir as perguntas e far constar do termo as
respostas dadas.
A autoridade policial deve se identificar ao indiciado, nos termos do
art. 5, LXIV, da Constituio Federal, que estabelece que as pessoas
presas tm o direito identificao do responsvel por seu
interrogatrio. Igual direito tem sido reconhecido aos indiciados em
geral, ainda que no estejam presos.
evidente, por sua vez, que a autoridade no pode se utilizar de
mtodos ilegais para forar o indiciado a confessar, tais como
ameaas, torturas, utilizao de detector de mentiras, hipnose,
ministrao de drogas ou lcool, uso de soro da verdade etc.
A autoridade policial deve zelar para que o termo de interrogatrio
tambm seja assinado por duas testemunhas que tenham
presenciado a leitura da pea para o indiciado. Esta formalidade
consta expressamente do art. 6, V, do Cdigo de Processo Penal e
fortalece o valor de eventual confisso.
Sendo o indiciado notificado a comparecer ao Distrito Policial para ser
interrogado, ter o dever de comparecer, ainda que apenas para ser
qualificado, j que tem o direito de permanecer calado em relao
aos fatos criminosos. A fim de garantir a providncia da qualificao
do indiciado, o art. 260 do Cdigo de Processo Penal admite a sua
conduo coercitiva, cujo mandado pode ser expedido pela prpria
autoridade policial, posto que no equivale a uma ordem de priso,
na medida em que o indiciado ser liberado imediatamente aps o
interrogatrio, durante o qual, obviamente, poder fazer uso do
direito ao silncio no que diz respeito aos fatos.
Indiciado menor de 21 anos e a desnecessidade de

nomeao de curador para o interrogatrio: o art. 15 do
Cdigo de Processo Penal determina que, sendo o indiciado
menor, deve ele ser interrogado na presena de um curador
nomeado pela autoridade. O dispositivo refere-se evidentemente
aos rus menores de 21 anos de idade, ou seja, aos menores
que, pela lei civil, dependiam de assistncia. Ocorre que o novo
Cdigo Civil (Lei n. 10.406/2002), em seu art. 5, reduziu a
maioridade civil para 18 anos, de modo que no mais
necessria a nomeao de curador ao ru menor de 21 anos.
Alm disso, a Lei n. 10.792/2003 revogou expressamente o art.
194 do Cdigo de Processo Penal, tornando desnecessria, na
fase judicial, a nomeao de curador ao interrogado menor de 21
anos. Assim, se para a efetivao do interrogatrio judicial, ato
de maior relevncia para o deslinde da causa, no se mostra
necessria a interveno de curador, possvel a concluso de que
tal medida tambm dispensvel quando de sua realizao na
fase inquisitorial.
O ato de indiciamento: o indiciamento um ato formal

eventualmente realizado durante o inqurito policial que decorre
do fato de a autoridade policial se convencer de que determinada

pessoa a autora da infrao penal. Antes do formal
indiciamento, a pessoa tratada apenas como suspeita ou
investigada.
O indiciamento um juzo de valor da autoridade policial durante
o decorrer das investigaes e, por isso, no vincula o Ministrio
Pblico, que poder, posteriormente, requerer o arquivamento do
inqurito. De ver-se, todavia, que o indiciamento uma
declarao formal feita por representante do aparato repressivo
estatal, no sentido de apontar aquela pessoa como autora do
delito e, como consequncia, seu nome e demais dados so
lanados no sistema de informaes da Secretaria de Segurana
Pblica relacionados quele delito e passam, por isso, a constar
da folha de antecedentes criminais do indivduo. Em caso de
futuro arquivamento ou absolvio, o desfecho dever tambm
ser comunicado Secretaria de Segurana para que seja anotado
na folha de antecedentes.
Por causar constrangimentos ao indiciado, tem-se admitido a
impetrao de habeas corpus para evitar sua concretizao ou
para que seja cancelado, com argumentao, por parte do
suposto autor da infrao, de que, ao contrrio do que pensa a
autoridade policial, no h elementos suficientes para o formal
indiciamento.
Art. 6, VI proceder a reconhecimento de pessoas e coisas e a acareaes
O reconhecimento de pessoa visa apontar o autor do crime. Deve ser

feito pela vtima e por testemunhas que tenham presenciado a
infrao penal. Quando o resultado positivo, tem grande valor
probatrio. corriqueiro, entretanto, que a vtima ou as testemunhas
aleguem dvida diante do decurso de tempo considervel entre o fato
e o ato do reconhecimento, ou em razo de o autor do crime ter feito
uso de toca, capacete ou algo similar etc. Nesses casos, o
reconhecimento tido como negativo, mas no exclui a autoria,
diferentemente do que ocorre quando o responsvel pelo
reconhecimento convictamente diz que nenhuma das pessoas que lhe
foram apresentadas a verdadeira autora da infrao.
O reconhecimento ato passivo, de modo que o indiciado no pode
se recusar a dele participar, havendo, inclusive, a possibilidade de
conduo coercitiva nos termos do art. 260 do CPP. No se cogita aqui
da prerrogativa de no ser obrigado a fazer prova contra si mesmo,
princpio que s aplicvel a procedimentos ativos (prerrogativa de
no fornecer material grafotcnico para percia comparativa de
escrita, por exemplo) ou invasivos (negar-se a fornecer amostra de
sangue, por exemplo).
O procedimento a ser adotado pela autoridade policial no ato do
reconhecimento aquele descrito nos arts. 226 a 228 do CPP,
inserido no Ttulo Das Provas, o qual ser analisado de forma mais
aprofundada no momento oportuno, uma vez que o reconhecimento
deve ser realizado novamente em juzo, aps o desencadeamento

efetivo da ao penal.
Existe, tambm, o reconhecimento de objetos, em geral dos
instrumentos utilizados no crime (arma de fogo utilizada em um
roubo, faca usada em uma tentativa de homicdio, pedao de pau
usado em crime de leso corporal etc.) ou do prprio objeto material
da infrao (ex.: vtima de furto chamada a reconhecer objetos
encontrados em poder do suposto furtador para que diga se os
objetos so os que lhe foram subtrados).
Por sua vez, a acareao o confronto entre duas pessoas que
prestaram depoimentos divergentes em aspectos considerados
relevantes pela autoridade. Assim, essas pessoas devem ser
colocadas frente a frente e questionadas a respeito da divergncia. A
autoridade, ento, dever lavrar o respectivo termo constando os
esclarecimentos prestados pelos acareados, bem como se eles
mantiveram as suas verses anteriores ou as retificaram. O
procedimento da acareao est descrito nos arts. 229 e 230 do CPP
e, eventualmente, pode se dar mediante precatria (quando os
depoimentos divergentes foram prestados por pessoas que moram
em cidades distintas). Neste ltimo caso, todavia, o valor da
acareao muito restrito.
A lei prev tambm a possibilidade de acareao entre o indiciado e
testemunhas ou com a vtima, contudo, o acusado tem o direito de
permanecer calado.
Art. 6, VII determinar, se for caso, que se proceda a exame de corpo de
delito e a quaisquer outras percias;
O exame de corpo de delito, nos termos do art. 158, indispensvel

para a prova da materialidade dos delitos que deixam vestgios. A sua
ausncia causa de nulidade da ao (art. 564, III, b).
So percias necessrias, exemplificativamente, a autpsia nos crimes
de homicdio, o exame de eficcia da arma de fogo nos crimes do
Estatuto do Desarmamento, o exame documentoscpico para aferir a
falsidade documental, os exames nos instrumentos empregados na
prtica do crime (art. 175 do CPP), as percias no local do furto para
comprovar as qualificadoras do rompimento de obstculo ou escalada
(art. 171 do CPP), a percia no chassi dos automveis para a
constatao de crimes de receptao ou adulterao de sinal
identificador, o confronto balstico em crime e homicdio, o exame
qumico-toxicolgico nos crimes de trfico ou porte de droga para
consumo prprio etc.
O regramento em torno do exame de corpo de delito e das percias
em geral encontra-se nos arts. 158 a 184 do CPP e ser analisado
detalhadamente no tpico que trata Das Provas.
Art. 6, VIII ordenar a identificao do indiciado pelo processo datiloscpico,
se possvel, e fazer juntar aos autos sua folha de antecedentes;
Esta regra do CPP anterior Constituio Federal de 1988, cujo art.

5, LVIII, estabelece que a pessoa civilmente identificada no ser
submetida a identificao criminal, salvo nas hipteses previstas em
lei. Essa norma constitucional probe, portanto, a identificao
datiloscpica e fotogrfica na hiptese de o indiciado apresentar
documentao vlida que o identifique eficazmente. A prpria
Constituio, contudo, permite que, em hipteses expressamente
previstas em lei especial, sejam utilizadas aquelas formas de
identificao.
Atualmente a Lei n. 12.037/2009 que regulamenta a matria,
estabelecendo quais documentos se prestam identificao civil (art.
2):
carteira de identidade;
carteira de trabalho;
carteira profissional;
passaporte;
carteira de identificao funcional;
outro documento pblico que permita a identificao do

indiciado (carteira de habilitao, por exemplo)
Referida lei, todavia, permite, em seu art. 3, que a identificao
criminal seja levada a efeito mesmo que haja apresentao de um
daqueles documentos, quando:
I o documento apresentar rasura ou tiver indcio de
falsificao;
II o documento apresentado for insuficiente para identificar
cabalmente o indiciado;
III o indiciado portar documentos de identidade distintos, com
informaes conflitantes entre si;
IV a identificao criminal for essencial s investigaes
policiais, segundo despacho da autoridade judiciria competente,
que decidir de ofcio ou mediante representao da autoridade
policial, do Ministrio Pblico ou da defesa;
V constar de registros policiais o uso de outros nomes ou
diferentes qualificaes;
VI o estado de conservao ou a distncia temporal ou da
localidade da expedio do documento apresentado impossibilite
a completa identificao dos caracteres essenciais.
Ressalte-se que a identificao criminal inclui o processo
datiloscpico e o fotogrfico, cujos registros devem ser anexados aos
autos da investigao.
Conclui-se, portanto, que a pessoa presa em flagrante, indiciada em
inqurito ou autora de infrao de menor potencialidade ofensiva,
ser submetida a identificao datiloscpica e fotografada somente
quando no apresentar documento que a identifique ou, ainda,
quando ocorrer uma das situaes de que trata o art. 3 da Lei n.
12.037/2009.
Registre-se tambm que cpia do documento de identidade
apresentado pelo identificando dever, em qualquer hiptese, ser
anexada ao procedimento investigatrio (art. 3, pargrafo nico).
A lei faculta ao indiciado ou ru, no caso de no oferecimento de

denncia ou de sua rejeio e, ainda, no caso de absolvio definitiva,
formular requerimento de desentranhamento do registro de
identificao fotogrfica, desde que apresente prova suficiente de sua
identificao civil (art. 7).
No demais lembrar que o art. 5 da Lei n. 9.034/95 permite a
identificao criminal de pessoas envolvidas em ao praticada por
organizaes criminosas, mesmo que j tenham sido identificadas
civilmente.
Art. 6, IX averiguar a vida pregressa do indiciado, sob o ponto de vista
individual, familiar e social, sua condio econmica, sua atitude e estado de
nimo antes e depois do crime e durante ele, e quaisquer outros elementos
que contriburem para a apreciao do seu temperamento e carter.
Esse dispositivo de suma importncia para que o juiz tenha

elementos para fixar adequadamente a pena-base do ru (em caso
de condenao), uma vez que o art. 59 do Cdigo Penal dispe que
esta deve ser aplicada de acordo com fatores como a conduta social,
a personalidade, os antecedentes do agente, as circunstncias do
crime etc.
Na prtica, entretanto, em razo da exiguidade de tempo para
apurao das inmeras ocorrncias que lhe so apresentadas, as
autoridades policiais limitam-se a fazer um questionrio ao prprio
indiciado acerca dos tpicos mencionados no inciso, de tal sorte que o
valor das respostas dadas praticamente nenhum.
REPRODUO SIMULADA DOS FATOS:
O art. 7 do CPP permite que a autoridade policial proceda
reproduo simulada dos fatos com a finalidade de verificar a
possibilidade de ter a infrao sido praticada de determinada forma.
a chamada reconstituio do crime, da qual o indiciado no
obrigado a tomar parte. O ato deve ser documentado por fotografias.
A reconstituio somente pode ser feita se no for ofensiva
moralidade e ordem pblica.
OUTRAS FUNES DA AUTORIDADE POLICIAL DURANTE O
INQURITO:
De acordo com o art. 13 do CPP, o delegado de polcia possui outras
funes durante o tramitar do inqurito:
I fornecer s autoridades judicirias as informaes
necessrias instruo e julgamento dos processos;
II realizar as diligncias requisitadas pelo juiz ou pelo Ministrio
Pblico;
III cumprir os mandados de priso expedidos pelo juiz;
IV representar acerca da priso preventiva.
Alm disso, no prprio Cdigo e em leis especiais, existem vrias
outras atividades que podem ser realizadas pela autoridade policial,
por exemplo, arbitrar fiana nos delitos punidos com pena mxima
no superior a 4 anos (art. 322), representar ao juiz para a
instaurao de incidente de insanidade mental (art. 149, 1), lavrar

termo circunstanciado (art. 69 da Lei n. 9.099/95), representar acerca
da decretao de priso temporria (art. 2 da Lei n. 7.960/89), ou de
interceptao telefnica (art. 3, I, da Lei n. 9.296/96) etc.
INCOMUNICABILIDADE:
O art. 21, nico, do CPP prev a possibilidade de o juiz decretar a
incomunicabilidade do indiciado por prazo no superior a 3 dias,
visando com isso evitar que ele prejudique o andamento das
investigaes. Tal dispositivo, entretanto, apesar de no ter sido
revogado expressamente, tornou-se inaplicvel em razo do disposto
no art. 136, 3, IV, da CF, que veda a incomunicabilidade, at
mesmo quando decretado o estado de defesa.
CONCLUSO DO INQURITO POLICIAL:
Ao considerar encerradas as diligncias, a autoridade policial deve
elaborar um relatrio descrevendo as providncias tomadas durante
as investigaes. Esse relatrio a pea final do inqurito, que ser
ento remetido ao juzo.
Ao elaborar o relatrio, a autoridade declara estar encerrada a fase
investigatria. No deve, entretanto, manifestar-se acerca do mrito
da prova colhida, uma vez que tal atitude significa invadir a rea de
atuao do Ministrio Pblico, a quem incumbe formar a opinio delicti.
O art. 17 do CPP diz que a autoridade policial no pode determinar o
arquivamento do feito. Conforme se ver adiante, o arquivamento do
inqurito sempre determinado pelo juiz, em razo de pedido do
Ministrio Pblico.
Em se tratando de crime de ao privada, o art. 19 do CPP estabelece
que os autos do inqurito sero remetidos ao juzo competente, onde
aguardaro a iniciativa do ofendido ou de seu representante legal, ou
sero entregues a eles, mediante traslado (cpia), se assim tiverem
solicitado.
O art. 11 do CPP dispe que os instrumentos do crime, bem como os
objetos que interessarem prova, acompanharo os autos do
inqurito policial quando encaminhados ao juzo.
O inqurito policial acompanhar a denncia ou queixa, sempre que
servir de base para o oferecimento de qualquer delas (art. 12 do CPP).
Por fim, de acordo com o art. 18 do CPP, mesmo aps ter sido
determinado o arquivamento do inqurito por falta de base para a
denncia, a autoridade policial pode realizar novas diligncias a fim
de obter provas novas, se da existncia delas tiver notcia. Caso
efetivamente sejam obtidas provas novas relevantes, a ao penal
poder ser proposta com fundamento nelas, desarquivando-se o
inqurito policial. Nesse sentido, a Smula n. 524 do Supremo
Tribunal Federal: arquivado o inqurito policial, por despacho do juiz,
a requerimento do promotor de justia, no pode a ao penal ser
iniciada sem novas provas.

Cap 9 Nucci 122
Medidas assecuratrias pessoais

quarta-feira, 3 de junho de 2015
19:17
Priso em Flagrante
sexta-feira, 12 de junho de 2015
19:20
Sobre o auto de priso em flagrante
Dever ser lavrado pela autoridade policial, podendo tambm

ser lavrado pela autoridade judicial, caso o delito tenha sido
praticado em sua presena E no exerccio de suas funes
(art. 307, CPP)
Lavrado no local onde se deu a priso (art. 290, CPP) ou, se

no houver autoridade policial, no municpio mais prximo (art.
308, CPP)
Procedimento de lavratura do APF
Oitiva do condutor
Oitiva de testemunhas (mnimo 02)

o
Que tenham presenciado a conduta delituosa
(testemunhas presenciais) OU, se ausentes, que
testemunhem a entrega do preso autoridade
(testemunhas instrumentais ou de apresentao)
o
O condutor pode figurar como testemunha
Oitiva da vtima
Oitiva do conduzido
o
Ser interrogado, respeitando-se seus direitos e
garantias constitucionais, notadamente o direito ao
silncio
o
Se no puder ser ouvido (p.ex., est ferido ou
internado no hospital), posterga-se seu interrogatrio e
indiciamento, porm lavrando-se o flagrante
Se no puder, quiser ou souber assinar, o auto ser

assinado por duas testemunhas (art. 304, 3, CPP)
Aps cada oitiva, lavrar-se- o respectivo termo,
colhendo-se a assinatura de quem foi ouvido (art. 304, CPP)
Em at 24h contadas da priso, ao conduzido deve ser
entregue Nota de Culpa (art. 306, 2, CPP)
o
expedida em 02 vias, uma para o preso e outra para os
autos do flagrante
No mesmo prazo (24h), o APF dever ser encaminhado ao
juiz e, caso no haja indicao de advogado, Defensoria
Pblica (art. 306, 1, CPP)
A priso e o local da priso devero ser imediatamente
comunicados ao juiz, ao MP e famlia do preso ou pessoa
por ele indicada (art. 306, CPP)
Dever a autoridade policial verificar a possibilidade ou no de
arbitrar fiana para o conduzido (art. 322, CPP)
o
Em regra, cabvel a concesso, pela autoridade policial,
nos delitos afianveis (art. 323, CPP inafianveis) cuja
pena privativa de liberdade no exceder 04 anos
o
quantum de 1 a 100 salrios mnimos, pode ser
dispensada, reduzida at o mximo de 2/3 ou
aumentada em at 1.000 vezes (art. 325 c/c art. 326,
CPP).
o
Crimes inafianveis:
RACISMO: Art. 323, I, CPP e Art. 5, XLII, CF
TORTURA, TRFICO ILCITO DE ENTORPECENTES E

DROGAS AFINS, TERRORISMO E CRIMES HEDIONDOS:
Art. 323, II, CPP e Art. 5, XLIII, CF
COMETIDOS POR GRUPOS ARMADOS, CIVIS OU

MILITARES, CONTRA A ORDEM CONSTITUCIONAL E O
ESTADO DEMOCRTICO: Art. 323, III, CPP e Art. 5, XLIV,
CF
Arbitrada e paga a fiana, o conduzido deve ser
imediatamente colocado em liberdade aps assinatura de
Termo de Compromisso (arts. 327, 328 e 341, CPP)
o
Recebimento do APF pelo juiz
Art. 310, I, II e III, CPP

o
Relaxar a priso ilegal (p.ex., faltar formalidade
essencial, no for hiptese de priso em flagrante,
atipicidade da conduta ou qualquer outra ilegalidade
observada)
o
Conceder liberdade provisria, com ou sem
imposio de medida(s) cautelar(es) (arts. 319 c/c 282,
CPP)
o
Converter a priso em flagrante em preventiva, nas
hipteses do art. 312, CPP
Outros pontos importantes
Apresentao espontnea e priso em flagrante

(impossibilidade - no previso no art. 302, CPP)
Priso em flagrante diante de excludentes de ilicitude
(cabimento - tipicidade formal) sempre ser lavrada, pois
basta tipicidade formal. Esto, entretanto, deixando de lavrar o
auto diante dessa circunstncia, por conta de uma mudana no
entendimento desde 2013, baseados na lei 12.830/2013
(estatuto do delegado).
Qual o prazo da priso em flagrante? No h prazo. Lavrada
a priso em flagrante, deve ser encaminhado imediatamente o
auto de priso, para que o juiz decida sobre a priso ou
liberdade.
Priso Preventiva
segunda-feira, 15 de junho de 2015
19:07
Art. 311, CPP
Em qualquer fase da investigao policial ou do processo

penal, caber a priso preventiva decretada pelo juiz, de ofcio,
se no curso da ao penal, ou a requerimento do Ministrio
Pblico, do querelante ou do assistente, ou por representao da
autoridade policial
ATENO! No cabvel a decretao de priso preventiva ex

officio pelo juiz na fase do inqurito policial
Requisitos (arts. 312 a 315, CPP)
Prova da materialidade E
Indcios suficientes de autoria E

fumus delicti commissi (fumus boni juris)
Pelo menos um dos seguintes fundamentos

periculum libertatis
o Garantia da ordem pblica OU
Ex: periculosidade concreta do agente, comprovada
possibilidade de reiterao em prticas criminosas,
delito extremamente grave (gravidade concreta), com
forte clamor pblico
o Garantia da ordem econmica OU
Ex: evitar graves crimes contra a ordem tributria ou o
sistema financeiro (garantia da ordem pblica em
face da prtica de delitos econmicos)
o Convenincia da instruo criminal OU
Ex: evitar destruio de provas, ameaa a testemunhas
o Garantia da futura aplicao da lei penal OU
Ex: agente foragido ou prestes a fugir
Descumprimento de quaisquer obrigaes impostas

por fora de outras medidas cautelares alternativas
priso (art. 312, par. nico c/c art. 282, 4, CPP)
Condies de admissibilidade
Crime doloso com pena privativa de liberdade cominada

superior a 04 anos (art. 313, I, CPP) OU
Reincidncia em outro crime doloso (art. 313, II, CPP c/c art. 64,
I, CP) no prazo de 05 anos OU
Para garantia de medidas protetivas de urgncia em situaes

de violncia domstica e familiar contra mulher, criana, idoso,
enfermo ou portador de deficincia (art. 313, III, CPP) OU
Se houver dvida sobre a identidade civil da pessoa (art. 313,

par. nico, CPP) E
No se tratar de delito praticado em condies onde haja

excludente de ilicitude (art. 314, CPP, c/ c art. 23, CP)
o
A doutrina tem sinalizado no sentido do mesmo
tratamento quando se tratar das excludentes de
culpabilidade, exceo da inimputabilidade
Outros pontos importantes
Depende de deciso bem fundamentada (art. 315, CPP)

o
A mera repetio de texto de lei no configura
fundamentao suficiente (posio pacfica dos tribunais
superiores)
o
Os argumentos devem estar pautados em
circunstncias e/ou fatos concretos
o
Deve fundamentar tambm o porqu do no cabimento
de eventual(is) medida(s) cautelar(es) alternativa(s)
priso
No se impe um prazo especfico

o
Deve ser revogada sempre que no subsistirem as causas
que a ensejaram
o
Prazo desproporcional pode ensejar
constrangimento ilegal
Segue o modelo rebus sic stantibus"
Pode ser substituda pela priso domiciliar se o agente for

(art. 318, I, II, III e IV do CPP)
o
Maior de 80 anos
o
Extremamente debilitado por motivo de doena grave
o
Imprescindvel aos cuidados especiais de pessoa menor
de 6 anos ou com deficincia
o Gestante a partir do 7 ms de gravidez ou sendo esta de
alto risco
No se confunde a priso domiciliar substitutiva da priso

preventiva com priso-pena domiciliar prevista no art. 117
da LEP (substitutiva do regime aberto) nem com recolhimento
domiciliar previsto no art. 319, V, CPP (medida cautelar
alternativa priso)
Priso Temporria
segunda-feira, 15 de junho de 2015
19:45
Prevista em Lei Especial (Lei 7.960/89)
a priso para investigao, cabvel
apenas na fase do
inqurito
Decretada a partir de requerimento do MP ou de
representao da autoridade policial
o
No pode ser decretada ex officio pelo juiz
Hipteses de cabimento
Quando imprescindvel para as investigaes (art. 1, I, Lei

7.960/89) OU
Quando o investigado no tiver residncia fixa OU
Pairar dvidas quando sua identidade (art. 1, II, Lei

7.960/89) E
Houver indcios da autoria ou participao do investigado

em um ou mais dos seguintes delitos (art. 1, III, Lei 7.960/89 rol taxativo):
Prazo
05dd, prorrogvel por igual perodo, uma nica vez

(REGRA) em caso de extrema e comprovada necessidade (art.
2, 2 parte, Lei 7.960/89)
30dd, prorrogvel por igual perodo, uma nica veez, nos

crimes hediondos e assemelhados (trfico de entorpecentes,
terrorismo e tortura) incluidos no rol do inciso III da lei especial.
ATENO! Findo o prazo da priso temporria, o preso

dever ser logo colocado em liberdade, sendo
desnecessria a expedio de alvar de soltura. Pode ser
convertida em priso preventiva se presentes seus

pressupostos de admissibilidade.
Procedimento
Requerimento do MP ou representao da autoridade

policial
Oitiva do MP, nos casos de representao da autoridade

policial
Aps o recebimento da representao, o juiz tem 24h para

decidir sobre a priso
Ex officio, mediante representao do MP ou do advogado do

investigado, poder o juiz
o
Determinar que o preso lhe seja apresentado
o
Requisitar informaes autoridade policial
o
Determinar que o preso seja submetido exame de
corpo de delito
o
O mandado de priso deve ser expedido em 02 vias,
uma delas entregue ao preso como nota de culpa
Do ato de priso
Art. 283, 2, CPP: "A priso poder ser efetuada em qualquer

dia e a qualquer hora, respeitadas as restries relativas
inviolabilidade do domiclio
Art. 5, XI, CF: A casa asilo inviolvel do indivduo, ningum

nela podendo penetrar sem consentimento do morador, salvo
em caso de flagrante delito ou desastre, ou para prestar
socorro, ou, durante o dia, por determinao judicial
Art. 150, 4 CP: "A expresso "casa" compreende:

I.
Qualquer compartimento habitado
II.
Aposento ocupado de habitao coletiva
III.
Compartimento no aberto ao pblico, onde
algum exerce profisso ou atividade
Dos presos provisrios
So aqueles encarcerados em virtude de priso processual

(flagrante, preventiva, temporria)
Art. 300, CPP: As pessoas presas provisoriamente ficaro

separadas das que j estiver em definitivamente condenadas,
nos termos da lei de execuo penal
Art. 300, par. nico, CPP: O militar preso em flagrante delito,

aps a lavratura dos procedimentos legais, ser recolhido a
quartel da instituio a que pertencer, onde ficar preso
disposio das autoridades competentes

Direito Processual Penal I

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Conceitos elementares - Correlao

com outros ramos do Direito

Autodefesa ou autotutela: fui assaltado na rua. O ladro levou

Direito de liberdade - refere-se ao direito de defesa e alegar

Direito de o acusado pela pratica do ilcito penal postular

Fase inquisitiva: pr processual. a fase do inqurito policial

Fase acusatria: processual, realizada perante a autoridade

Evita abusos no exerccio do direito de punir. Ex: direito de

Imediata: constatao de verdade sobre a

Prova substancial (certeza positiva) - Condenao

Certeza negativa - absolvio

Incerteza positiva - absolvio

Mediata: reintegrao e restaurao

Relao com outros ramos do Direito

Direito Constitucional: submete-se supremacia da CF. Traz os

Relao com cincias extrapenais

Medicina legal: laudos cadavricos, toxicologia, exames de DNA

Sistemas processuais penais

sexta-feira, 6 de maro de 2015

Caractersticas e principais diferenas gerais

I - Autoridade julgadora pode acusar, defender e julgar

"Sistema" processual penal brasileiro

Constituio federal - acusatrio

Art. 234 e outros

Lei stricto sensu (como o faz)

Tratados, convenes e atos internacionais, cf. art.

Smulas vinculantes, cf. art. 103-A, CF.

referncia ao rito procedimental).Organizao judiciria trata

ATENO: as normas de DPP no esto

Sobre os costumes: regras habitualmente

No mbito do DPP so considerados praxe forense

Por exemplo, uso de vestes talares; desuso do art.

Sobre analogia, por exemplo, estender a um caso

Direito penal permite a analogia, desde que

ATENO: analogia integrao de

Sobre a doutrina: opinio manifesta pelos

Sem fora vinculativa, porm de grande influncia

Sobre jurisprudncia: entendimento

Conceito e finalidade: principio jurdico quer dizer um postulado

Princpios coexistem, mas h u

Para o DPP: norteiam e restringem o poder punitivo estatal,

Dignidade humana: aquilo que o eu preciso

inata ao ser humano, pelo simples fato de

Material/Objetiva: mnimo material para

Ampla defesa a contraditrio

Priso domiciliar por falta de casa do

Priso cautelar com prazo excessivo.

Possibilidade de nulidade processual

Material: princpios e regras do Direito

Formal: princpios e regras de Direito

segunda-feira, 16 de maro de 2015

Igualdade ou isonomia processual:

Veda-se o tratamento desigual sem qualquer

In dubio pro reo: havendo dvida quanto

Presuno de inocncia: presuno

Limitao atividade legislativa

Necessidade de o rgo acusador

O nus da prova dos fatos

No basta a simples alegao,

In dubio pro reo

Medidas constritivas aos direitos

Toda e qualquer priso anterior ao

Priso preventiva: para

Prtica de atos que