Globalizacin del D Internacional Publico

Introduccin
El derecho internacional contemporneo ha venido fortaleciendo, no sin
dificultad, distintos espacios para enfrentar y resolver las controversias
entre

algunos

de

los

sujetos

reconocidos

por

el

mismo.

Hoy

presenciamos la existencia de mltiples espacios para el tramite pacifico

de las controversias internacionales, los cuales van desde la clsica
Corte Internacional de Justicia de la Haya, hasta el recientemente
arbitramento o mediacin reconocidos a travs de diversos tratados. Es
igualmente destacable el surgimiento y fortalecimiento de instancias
internacionales de tipo judicial para defender los derechos humanos a
nivel regional, tales como las cortes Americana, Europea y Africana de
derechos humanos, esto es notable si tenemos en cuenta que hasta
antes de 1990 existan solo seis cortes internacionales permanentes: La
Corte internacional de Justicia, la corte de las comunidades europeas, el
tribunal de la comunidad Andina Nacionales y europea. Hoy a este grupo
se le unen otros como son: El tribunal Internacional del Mar, la corte
Penal internacional y el rgano de solucin de controversias de la OMC
(Organizacin Mundial del Comercio).
Si bien se habla de la existencia de un derecho global o de la necesidad
de uno, es igualmente claro que este est en parte integrado por el
derecho internacional. En otro trminos, el derecho internacional, sea
como parte del derecho

global o en si mismo considerado, se ha

convertido en un escenario donde, a travs de algunas de las instancias

internacionales de solucin de conflictos se ha dado tramite y respuesta
a ciertos conflictos de la globalizacin.

Globalizacin del D Internacional Publico

GLOBALIZACION DEL DERECHO INTERNACIONAL

PBLICO

Concepto de Estado
El Estado es un concepto poltico que se refiere a una forma de
organizacin social, econmica, poltica soberana y coercitiva, formada
por un conjunto de instituciones involuntarias, que tiene el poder de
regular la vida nacional en un territorio determinado.

Concepto de Globalizacin
La globalizacin es un proceso econmico, tecnolgico, social y cultural
a

gran

escala,

que

consiste

en

la

creciente

comunicacin

interdependencia entre los distintos pases del mundo unificando sus

mercados,

sociedades

culturas,

travs

de

una

serie

de

transformaciones sociales, econmicas y polticas que les dan un

carcter global.

Globalizacin del derecho internacional publico

La globalizacin se encuentra hoy presente en toda actividad humana y
se ha vuelto parte de la cotidianidad. Est ineludiblemente inmersa en
cuestiones polticas, econmicas, sociales y sin duda alguna en el
derecho,
2

especficamente,

el

derecho

internacional.

En

palabras

Globalizacin del D Internacional Publico

coloquiales, "la globalizacin no es ms que la masificacin de los

medios

de

comunicacin".

Este fenmeno ha resquebrajado en cierta medida las fronteras

geogrficas, logrando con ello que las distancias en el mundo se acorten
y cualquier acontecimiento que ocurra en determinado lugar del mundo
tenga efectos universales. El factor econmico y social han acelerado
este proceso a tal grado de obtener consecuencias fatdicas, sin
embargo, no todo es negativo, puesto que la globalizacin ha ayudado a
reducir la pobreza en gran nmero de pases en desarrollo, pero, segn
declaraciones de los representantes del Banco Mundial, la globalizacin
debe orientarse mejor, de manera que ayude a los pases ms pobres y
marginados del mundo a mejorar el nivel de vida de sus ciudadanos.
Lo anterior se fundamenta en una investigacin realizada precisamente
por la institucin ya mencionada, la cual se titula Globalization, Growth
and Poverty: Building an Inclusive World Economy. El estudio observa
que 24 pases en desarrollo consolidaron su integracin en la economa
mundial en los dos decenios precedentes a los aos finales de 1990,
logrando un mayor aumento de los ingresos, una esperanza de vida ms
larga y mejores niveles de escolaridad. No obstante, no todos los pases
se integraron con xito en la economa mundial. El informe seala que
alrededor de 2000 millones de personas viven en pases que han
quedado

rezagados,

pues

les

ha

sido

imposible

profundizar

su

integracin en la economa mundial. Como podemos notar, el efecto de

la

globalizacin

no

es

tan

global

como

debera

ser.

Segn el estudio ya citado, el ingreso per cpita en los pases que

lograron integrarse a la economa mundial ascendi sustancialmente, no
obstante, un escritor muy famoso expresa que "desde el punto de vista
de las estadsticas, si una persona recibe mil dlares y otra persona no
3

Globalizacin del D Internacional Publico

recibe nada, cada una de esas dos persona aparece recibiendo

quinientos dlares en el cmputo del ingreso per cpita" (Galeano, 2007,
35). Es claro que la reparticin de los ingresos no es justa, esto en los
pases de gran poder adquisitivo, imaginemos entonces qu sucede en
aquellos

pases

en

vas

de

desarrollo.

"En

nuestro

tiempo,

el

imperialismo se llama globalizacin; las vctimas del imperialismo se

llaman pases en vas de desarrollo, que es como llamar nios a los
enanos".
Expuesto lo anterior, surgen las siguientes interrogantes: En verdad el
derecho internacional influye en este asunto? la globalizacin ha
rebasado el orden jurdico internacional e interno actual? Desde el inicio
decamos que el derecho, especficamente el derecho internacional,
forma parte activa en este fenmeno, puesto que ha otorgado
instrumentos jurdicos idneos como son los tratados internacionales,
fundamentales para llevar a cabo la negociacin. En muy poco tiempo se
han realizado cambios extremos, es decir, la invasin del modelo
capitalista, aunque a la manera de cada pas, ha provocado que los
Estados dejen de tener un papel exclusivo y protagnico en las
relaciones internacionales, pues los Estados se encuentran inmersos en
foros internacionales en los cuales las normas y decisiones han quedado
fuera de su alcance. Incluso, si alguna vez se poda hablar de soberana,
debido a este fenmeno el nico soberano es la globalizacin visto como
fenmeno no de los todos, sino de los pocos. As pues, el derecho
internacional ejerce gran influencia sobre los rdenes jurdicos internos
sin precedentes, pues, en otras entradas, el derecho internacional no
slo complementa las normas internas o modifica las instituciones
nacionales, sino que de cierta manera despliega supremaca sobre ellos.

Estado como sujeto de Derecho Internacional Pblico

4

Globalizacin del D Internacional Publico

Los sujetos de Derecho internacional son los Estados, las organizaciones

internacionales, la comunidad beligerante, los movimientos de liberacin
nacional y el individuo (persona fsica como sujeto pasivo del Derecho
internacional, es decir que recibe de l derechos y obligaciones).

Naturaleza jurdica
Para la concepcin Clsica los Estados son los sujetos plenos del
ordenamiento internacional, sin que puedan existir otros sujetos que no
sean Estados. En la actualidad, sta posicin ha sido revisada,
considerando que si bien los Estados son los sujetos naturales y
originarios, existen a su lado, otros sujetos derivados o secundarios.
Los propios Estados para el gobierno y manejo de sus relaciones se ven
obligados a la creacin de sujetos internacionales. Los Estados como
sujetos creadores de Derecho internacional tienen la prerrogativa de dar
existencia a nuevas personas internacionales y la funcin privativa de
los Estados que es la de elaborar las normas del Derecho internacional
es compartida y delegada a estos nuevos sujetos, como por ejemplo, las
organizaciones

internacionales

fuerzas

armadas

en

misiones

internacionales.
En la actualidad se emplea la fundamentacin anti-voluntarista de la
interpretacin de la soberana del estado, la cual consiste en que los
estados, al aceptar las normas ius cogens, admiten la existencia de
limites jurdicos que prevalecen sobre su voluntad soberana, as vemos,
que el estado soberano est inserto en la comunidad internacional y en
consecuencia, no puede ser totalmente soberano, sino que est limitado
por la misma comunidad internacional y sus rasgos de subjetivismo,
discrecionalidad, voluntarismo y relativismo que la soberana imprime al
derecho internacional.
5

Globalizacin del D Internacional Publico

Inicialmente los nicos sujetos del derecho internacional fueron los

estados, pero una vez nacida la comunidad internacional jurdicamente
organizada, se les reconoci personalidad jurdica a las organizaciones
internacionales. Algunos sostienen, adems que el individuo es sujeto de
derecho internacional y que no requiere tener vnculo jurdico con el
estado (nacionalidad) para actuar frente a ella.

El concepto de diferencia internacional y su pertinencia frente a los

Conflictos de las globalizaciones

Lo que se entiende por conflicto en el derecho internacional se ha

formalizado bajo el trmino o expresin de diferencia internacional. La
misma se ha definido por Diez Velasco como el conflicto que surge
cuando un sujeto internacional hace valer ante otro una reclamacin
concreta basada en un incumplimiento de una obligacin y la otra parte
la rechaza.
La diferencia conlleva a varios elementos, de un lado un desacuerdo en
torno de algn aspecto de derecho o hecho que jurdicamente sea
verificable, es decir que haya sido previsto en alguna de las fuentes del
derecho internacional. De otra parte, las diferencias internacionales se
dan entre grupos sujetos del derecho internacional, aquellos que pueden
llevar sus causas a instancias internacionales de resolucin de conflictos
tales como los estados, las organizaciones internacionales y los
individuos.
El derecho internacional ha permitido canalizar aquellos conflictos de la
dinmica

de

la

globalizacin

que

han

estado

asociados

los

incumplimientos de tratados que previamente se han hecho vinculantes

6

Globalizacin del D Internacional Publico

para los estados e indirectamente por esta va para los individuos. Se

entiende que una parte de las diferencias en torno al comercio
internacional intensificado y del derecho internacional.

Los

mecanismos

de

resolucin

de

disputas

internacionales
El derecho internacional ha venido integrando diversos tipos de
mecanismos dirigidos a la solucin de controversias en diversos mbitos
o reas. Los mismos van desde espacios estrictamente polticos, hasta
espacios de orden ms informal, llegando a instituciones con poderes
cuasi o judiciales como tal. El primer mecanismo que debe mencionarse,
es el referente a las negociaciones diplomticas. Como su nombre lo
indica, este remite al entendimiento ante todo de tipo poltico entre los
sujetos que forman parte de una diferencia a la luz del derecho
internacional.
Otro instrumento de una racionalidad ms poltica son

los buenos

oficios, el cual consiste en la accin de un tercero, el cual puede ser un

Estado o una organizacin internacional y donde el papel de estos es
buscar un acercamiento entre las partes sin ofrecer ningn tipo de
solucin.
En un orden mas formal encontramos los mecanismos arbitrales los
cuales se han definido como la solucin a un conflicto a travs de la
intervencin de un tercero independiente.
Tambin podemos mencionar a los espacios de mediacin y
conciliacin reconocidos por el derecho internacional.

Globalizacin del D Internacional Publico

Las transformaciones de los mecanismos de solucin

de conflictos del derecho internacional en el marco de
las globalizaciones
El derecho internacional moderno heredado de la segunda Guerra
mundial, se fundaba en dos principios institucionales: se consideraba
derecho aquello producido por los rganos nacionales autorizados para
ello y

El derecho internacional giraba en funcin de la soberana del

Estado nacin. Los procesos de globalizacin ha cuestionado el anterior

esquema de varias maneras. De un lado, el derecho que regula una
parte de las interacciones por fuera del Estado nacin ya no es solo el
expresado en tratados o costumbres internacionales. Es el producto de
foros no gubernamentales de diverso tipo tales como el Comit de
Basilea o el accionar de la Cmara de Comercio internacional

Conclusiones

Globalizacin del D Internacional Publico

Los procesos de globalizacin, ms en unas dimensiones que en otras,

han afectado el derecho internacional pblico. De un lado, una parte de
los conflictos generados al interior de aquella, se vienen conociendo y
afrontando por instituciones del derecho internacional. Es as como los
conflictos en torno del comercio internacional o de las inversiones
internacionales

se

vienen

asumiendo

parcialmente

travs

de

instancias como el CIADI y el OSD de la OMC. Por su parte, los conflictos

en torno de los derechos humanos como referente hoy por hoy universal
de limitacin de los estados y particularmente del accionar para su
defensa por parte de los individuos, vienen siendo conocidos desde los
mbitos polticos de la ONU, hasta las distintas cortes de derechos
humanos.