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Sesin 13:

EL OSCE.
EL SEACE.
EL RNP.
PLAN ANUAL DE CONTRATACIONES.
BASES ADMINISTRATIVAS.
AREA USUARIA.
COMIT ESPECIAL.
VALOR REFERENCIAL.
EXPEDIENTE DE CONTRATACION.
(complementacin del docente)
Ing. Marco A. Aguirre Camacho

EL OSCE: http://portal.osce.gob.pe
EL SEACE: http://www2.seace.gob.pe
EL RNP: http://portal.osce.gob.pe/rnp
PLAN ANUAL DE CONTRATACIONES:
BASES ADMINISTRATIVAS:

Ing. Marco A. Aguirre Camacho

PASOS A SEGUIR por el


AREA USUARIA
Incluir procesos en el PAC (PLAN ANUAL DE
CONTRATACIONES) de la Entidad.
Deber formular sus requerimientos teniendo en
cuenta los plazos de duracin de los procesos.
Elaborar los TERMINOS DE REFERENCIA TdR.
Las etapas y responsabilidades por cada rea.
Calcular el VALOR REFERENCIAL.

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DESIGNACION DEL COMIT ESPECIAL


LA ENTIDAD DESIGNARA MEDIANTE RESOLUCION DE ALCALDIA,
REGIONAL, DIRECTORAL, ETC. AL COMIT ESPECIAL (C.E.), ESTE
COMIT TENDRA A SU CARGO EL PROCESO DE SELECCIN, DESDE
LA ADECUACION DE LAS BASES Y CONVOCATORIA, HASTA QUE LA
BUENA PRO QUEDE CONSENTIDA O ADMINISTRATIVAMENTE FIRME.
EL COMIT ESPECIAL ESTARA INTEGRADO POR 3 MIEMBROS TITULARES Y 3
MIEMBROS SUPLENTES, OFICIANDO UNO DE ELLOS COMO PRESIDENTE.
EN LO POSIBLE, SE TENDRA LA SGTE CONFORMACION:
PDTE
------ REPRESENTANTE DEL AREA USUARIA.
MIEMBRO ------ REPRESENTANTE DE LA OFICINA DE CONTRATACIONES O
ADQUISICIONES
MIEMBRO ------ DE LA ESPECIALIDAD (puede ser externo)

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RESPONSABILIDADES DEL COMIT ESPECIAL

Adecuar las Bases Administrativas Estndar


y Pro forma de Contrato (Hay modelos de
Bases aprobadas por la OSCE con
CRITERIOS de Evaluacin).
Solicita aprobacin de BASES al Titular
(aprobacin con resolucin).
Registrar BASES aprobadas en SEACE,
etc.
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BASES ESTANDARIZADAS
Art. 26 de la Ley
El Organismo Superior de las Contrataciones del
Estado OSCE, mediante directivas aprobar las
Bases Estandarizadas.
Art. 38 del Reglamento - 16 Modelos de Bases de
uso Obligatorio, entre los que se encuentran para
ADP, ADS y AMC.

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ETAPAS EN LOS PROCESOS DE


SELECCION
1.

CONVOCATORIA

2.

REGISTRO DE PARTICIPANTES

3.

FORMULACION Y ABSOLUCION DE CONSULTAS

4.

FORMULACION Y ABSOLUCION DE OBSERVACIONES

5.

INTEGRACION DE BASES

6.

PRESENTACION DE PROPUESTAS

7.

CALIFICACION Y EVALUACION DE PROPUESTAS

8.

OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO

EN LOS PROCESOS DE ADJUDICACION


SERVICIOS SE FUSIONAN LAS ETAPAS 3 y 4.

EN LOS PROCESOS DE ADJUDICACION DE MENOR CUANTIA


PARA SERVICIOS NO SE INCLUIRA LAS ETAPAS 3,4 y 5

DIRECTA PARA

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PLAZOS GENERALES PARA


PROCESOS DE SELECCIN
(Art. 23 Del Reglamento)

DESDE SU CONVOCATORIA HASTA LA


SUSCRIPCION
DEL
CONTRATO,
SE
COMPUTAN POR DIAS HABILES, (son
inhbiles los das sbados, domingos y feriados
no laborables y los declarados por el Poder
ejecutivo o Autoridades competentes.)
EL PLAZO EXCLUYE EL DIA INICIAL E
INCLUYE EL DIA DE VENCIMIENTO
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PLAZOS PARA PROCESO DE SELECCIN


(Art. 24 Del Reglamento)

EN
LAS
ADJUDICACIONES
MEDIARAN LO SIGUIENTE:

DIRECTA

SELECTIVAS

NO MENOS DE DIEZ (10) DIAS HABILES ENTRE LA


CONVOCATORIA
Y
LA
PRESENTACION
DE
PROPUESTAS.

TRES (03) DIAS HABILES ENTRE LA INTEGRACION DE


LAS BASES
Y
LA
PRESENTACION
DE
LAS
PROPUESTAS.

EN LAS ADJUDICACIONES DE MENOR CUANTIA BIENES Y


SERVICIOS:
- DESDE LA CONVOCATORIA HASTA LA FECHA DE
PRESENTACION DE LAS PROPUESTAS EXISTIRA UN
PLAZO NO MENOR DE DOS (02) DIAS HABILES.
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FORMULACION DE CONSULTAS Y
OBSERVACIONES AL PROCESO DE
SELECCION
FORMULACION DE CONSULTAS.SE FORMULAN PEDIDOS DE ACLARACION A LAS
DISPOSICIONES DE LAS BASES
FORMULACION DE OBSERVACIONES .SE CUESTIONAN LAS DISPOSICIONES EN LO
RELATIVO AL INCUMPLIMIENTO DE LAS CONDICIONES
MINIMAS (Art. N 26 de la Ley) EN MATERIA DE
CONTRATACIONES DEL ESTADO QUE TENGAN
RELACION CON EL PROCESO DE SELECCIN.
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PRESENTACION DE PROPUESTAS
CUANDO SE TRATA DE UNA ADJUDICACION DIRECTA
SELECTIVA O ADJUDICACION DE MENOR CUANTIA, EL
ACTO PODRA SER PRIVADO
LOS ACTOS SE LLEVAN A CABO EN LA FECHA Y HORA
SEALADA EN LA CONVOCATORIA
EN TODOS LOS ACTOS DE PRESENTACION DE
PROPUESTAS Y OTORGAMIENTOS DE LA BUENA PRO,
SE PODRA CONTAR CON LA PRESENCIA DE UN (01)
REPRESENTANTE DEL SISTEMA NACIONAL DE
CONTROL, QUIEN PARTICIPARA COMO VEEDOR Y
DEBERA SUSCRIBIR EL ACTA CORRESPONDIENTE.
Nota: LA AUSENCIA DEL MISMO, NO VICIA EL PROCESO
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CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS (Art. 42 del Reglamento)


1. PROPUESTA TCNICA
a) Documentos Obligatorios
Copia Simple del Certificado de Registro Nacional de Proveedores
Declaracin Jurada simple, que declare:
a) No tiene impedimento para participar en el proceso de seleccin, ni
para contratar con el Estado, conforme al Art. 10 de la Ley.
b) Conoce, acepta y se somete a las
procedimientos del proceso de seleccin.

Bases,

condiciones

c) Es responsable de la veracidad de los documentos e informacin que


presenta para efectos del proceso.
d) Se compromete a mantener su oferta durante el proceso de seleccin
y a suscribir el contrato en caso de resultar favorecido con la Buena
Pro.
e) Conoce las sanciones contenidas en la Ley y su Reglamento, as
como en la Ley del Procedimiento Administrativo General.
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DDJJ y/o documentacin que acrediten el cumplimiento


de los Requisitos Tcnicos Mnimos-RTM
Promesa Consorcio (de ser el caso).

b) Documentos Facultativos
Certificado Registro REMYPE
Documentos relativo a los factores de Evaluacin

2. PROPUESTA ECONMICA
Oferta Econmica.

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CALIFICACION Y EVALUACION DE
PROPUESTAS PARA SERVICIOS
(ART. 70 DEL REGLAMENTO)

Las Bases deben definir el mtodo de Calificacin y


Evaluacin de Propuestas
EVALUACION TECNICA
EL COMIT ESPECIAL VERIFICARA QUE LAS OFERTAS CUMPLAN
CON LOS REQUISITOS TECNICOS MINIMOS (RTM), ESTABLECIDO EN
LAS BASES; CASO CONTRARIO SERA DESCALIFICADA (ART. 61)
EL COMIT ESPECIAL EVALUARA CADA PROPUESTA TECNICA DE
ACUERDO A LAS BASES Y CONFORME A UNA ESCALA QUE SUMARA
CIEN (100) PUNTOS.
LAS PROPUESTAS TECNICAS QUE NO ALCANCEN EL PUNTAJE
MINIMO, INDICADO EN LAS BASES Y EL ART. 71 DEL REGLAMENTO
(80 PUNTOS), NO ACCEDERAN A LA APERTURA DE LA PROPUESTA
ECONOMICA Y POR TANTO SERAN DESCALIFICADAS
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EVALUACION ECONOMICA
LA EVALUACION ECONOMICA CONSISTIRA EN ASIGNAR EL PUNTAJE
MAXIMO ESTABLECIDO (CIEN 100 PTOS) A LA PROPUESTA
ECONOMICA DE MENOR MONTO. AL RESTO DE PROPUESTA SE LE
ASIGNARA UN PUNTAJE INVERSAMENTE PROPORCIONAL SEGN LA
SIGUIENTE FORMULA:
Pi = Om x PmPe
Oi
Donde:
i = Propuesta
Pi = Puntaje de la Propuesta Econmica (i)
Oi = Propuesta Econmica (i)
Om = Propuesta Econmica del monto o Precio mas bajo
Pm Pe = Puntaje Mximo de la Propuesta Econmica

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PUNTAJE TOTAL DE LA PROPUESTA


Ser el promedio ponderado de las evaluaciones de la Propuesta
tcnica y Econmica, obtenido de la aplicacin de la frmula
siguiente: PT Pi = c1 x PTi + c2 x PEi
Donde:
PT Pi = Puntaje total del Postor (i)
PTi = Puntaje por evaluacin tcnica del Postor (i)
PEi = Puntaje por evaluacin Econmica del Postro (i)
c1 = Coeficiente de ponderacin para la Evaluacin Tcnica, indicado en las Bases.
c2 = Coeficiente de ponderacin para la Evaluacin Econmica, indicado en las
Bases

Pudiendo ser:

OJO:

c1 = 0.70
c2 = 0.30
1.00

0.60
0.40
1.00

REVISAR ESTOS FACTORES EN EL REGLAMENTO SEGN TIPO


DE PROCESO
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BONIFICACION AL PUNTAJE TOTAL


(Art. 71 - tem 3.6 del Reglamento)

Tratndose de la contratacin de Servicios que se


ejecuten o presten fuera de la Provincia de Lima y
Callao, cuyos montos corresponda a Adjudicacin
Directa Selectiva o Adjudicacin de Menor Cuanta, a
solicitud del Postor se asignar una bonificacin
equivalente al 10 %, sobre la sumatoria de las
Propuestas Tcnicas y Econmicas de los Postores
con domicilio en la provincia donde se prestar el
servicio o en los provincias colindantes sean o no
pertenecientes al mismo Departamento o Regin.
El domicilio ser declarado ante el Registro Nacional
de Proveedores. (RNP)
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OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO


(ART. 72 DEL REGLAMENTO)

PARA ADJUDICACIONES DIRECTAS SELECTIVAS (ADS) y


ADJUDICACIONES DE MENOR CUANTIA (AMC), EL
OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO, PODRA
REALIZARSE EN ACTO PRIVADO.
EN LA FECHA SEALADA EN LAS BASES, EL COMIT
ESPECIAL PROCEDERA A OTORGAR LA BUENA PRO A
LA PROPUESTA GANADORA, DANDO A CONOCER LOS
RESULTADOS DEL PROCESO DE SELECCIN A TRAVES
DE UN CUADRO COMPARATIVO EN EL QUE SE
CONSIGNARA EL ORDEN DE PRELACION Y EL PUNTAJE
TECNICO ECONOMICO y TOTAL OBTENIDO POR CADA
UNO DE LOS POSTORES.
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EL OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO EN ACTO


PRIVADO SE PUBLICARA Y SE ENTENDERA
NOTIFICADO A TRAVES DEL SEACE, EL MISMO
DIA
DE
SU
REALIZACION,
BAJO
RESPONSABILIDAD DEL COMIT ESPECIAL.
ADICIONALMENTE, SE PODRA NOTIFICAR A LOS
CORREOS ELECTONICOS DE LOS POSTORES.

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EVALUACION FINAL DE PROPUESTAS TECNICAS Y


ECONOMICAS
PROCESO:
OBJETO: .
N

POSTOR

PUNTAJE
TECNICO
(PT)

P.T x 0.7
(1)

PROP.
ECONOM.

PUNTAJE
ECON. (PE)

P.E.x 0.30
(2)

PUNTAJE
PARCIAL
(1+2)

BONIF.10%
Prov.Colind.

PUNT.
TOTAL

ORDEN DE
PRELACION

1
2

P.T.

P.E.

0.70

0.30

0.60

0.40

Coeficientes
recomendables:
Comit Especial

Presidente

Miembro

Miembro

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CONSENTIMIENTO DEL
OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO
(ART. 77 DEL REGLAMENTO)

EL CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO SE


PRODUCIRA A LOS CINCO (05) DIAS HABILES
DE SU PUBLICACION EN EL SEACE; SIN QUE
LOS POSTORES HAYAN INTERPUESTO EL
RECURSO DE APELACION.
EN EL CASO DE HABERSE PRESENTADO UNA
SOLA OFERTA, EL CONSENTIMIENTO DE LA
BUENA PRO SE PRODUCIRA EN EL MISMO DIA
DE SU NOTIFICACION.
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DENTRO DEL DIA SIGUIENTE DE HABER QUEDADO


CONSENTIDA EL OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO,
ESTE DEBERA SER PUBLICADO EN EL SEACE,
DEBIENDO INCLUIR EL ACTA DE OTORGAMIENTO Y EL
CUADRO COMPARATIVO.
UNA VEZ CONSENTIDA EL OTORGAMIENTO DE LA
BUENA PRO, EL COMIT ESPECIAL REMITIRA EL
EXPEDIENTE DE CONTRATACION AL ORGANO
ENCARGADA DE LAS CONTRATACIONES DE LA
ENTIDAD, EL QUE ASUMIRA COMPETENCIA DESDE
ESE MOMENTO, A FIN DE FORMALIZAR EL
CONTRATO.

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