Norberto Bobbio, Editora Campus, Rio de Janeiro,1992

Norberto Bobbio, nascido em Turim em 1909 e morto na mesma cidade em

2004, foi um dos maiores filsofos polticos, alm de historiador do pensamento
poltico de uma cultura italiana, que por si mesma rica neste campo do
conhecimento. Para alm de ter sido uma testemunha importante das trs
principais ideologias do sculo XX: o nazi-fascismo, o comunismo e a
democracia liberal. Sistemas polticos e concepes doutrinrias que acabaram
por resultar na diviso do mundo em dois blocos polticos, militares e
ideolgicos que subsistiu at 1989, com a queda do muro de Berlim.
A prpria cultura poltica italiana foi representativa no confronto de idias entre
trs pensadores das referidas correntes: o filsofo Giovanni Gentile (1875-1944),
que apoiou o regime fascista; o historiador Benedetto Croce (1866-1952),
personagem maior do liberalismo italiano e senador vitalcio da repblica; e o
pensador marxista Antonio Gramsci (1891-1937), escritor e lder do partido
comunista. Desde cedo Bobbio colocou-se ao lado da resistncia antifascista,
rejeitando Gentile, mas tentando realizar a sntese entre os outros dois: Croce e
Gramsci. Sobre a tradio da filosofia poltica italiana, vale remarcar que desde
fins da Idade Mdia, se refletem na Itlia as questes mais essenciais deste
campo da filosofia, que tem como fim investigar a legitimao e a justificao do
Estado e do governo. Desde os limites da organizao do Estado frente ao
indviduo, com Thomas Hobbes, John Locke, Montesquieu e Rousseau;
passando pelas relaes gerais entre sociedade, Estado e moral, com Maquiavel,
Augusto Comte e Antonio Gramsci; as relaes entre a economia e poltica, com
Marx, Engels e Max Weber; o poder como constituidor do indivduo, com
Foucault; at as questes sobre a liberdade, em Benjamin Constant, John Stuart
Mill, Isaiah Berlin, Hannah Arendt, Raymond Aron e o prprio Norberto
Bobbio; as questes sobre justia e Direito, com Kant, Hegel, John Rawls e
Jrgen Habermas; e as questes sobre participao e deliberao, com Carole
Pateman, Habermas, Joshua Cohen.
Mas voltando a esta obra em epgrafe, a era dos direitos percorre os
antecedentes do principal marco de conscientizao dos direitos humanos e
difusos, que foi a Declarao Universal dos Direitos do Homem, assinada em
Paris em 1948, depois do cataclisma da Segunda Grande Guerra. Logo na
introduo, Bobbio nos assegura que os direitos sempre existiram, mesmo em
regimes feudais, onde sditos, muito antes do advento dos cidados, j tinham

direitos segurana da nobreza. No captulo sobre os fundamentos dos direitos

do homem, Bobbio retorna a Kant quando define a liberdade como o mais
fundamental entre os direitos fundamentais da vida, da propriedade e da
justia, esta ltima a prpria garantia da liberdade. Reafirma tambm a
precedncia dos direitos civis e polticos diante dos direitos econmicos e sociais
e acompanha Marshal na definio historiogrfica obrigatria dos direitos de
primeira (civis), segunda (polticos), terceira (econmicos e sociais) e quarta
geraes (direitos difusos do meio-ambiente e da gentica). Nesta perspectiva
h que se ressaltar a corajosa tomada de posio de Bobbio quando afirma: o
problema fundamental em relao aos direitos do homem, hoje, no tanto o de
justific-los, mas o de proteg-los. Trata-se de um problema no filosfico, mas
polticos.
Se mesmo os direitos fundamentais so relativizados pela histria, como a
menor importncia que se passou a dar ao direito da propriedade, desde o
sculo XIX, em face da maior importncia ao direito da vida, entendendo-se a
uma ameaa ao direito mais intrnseco humanidade, que a liberdade, como
no argir que a garantia fundamental de todos os direitos a justia e o estado
de direito? No sero estas as verdades evidentes em si mesmas a que se
referia Jefferson na declarao de independncia americana de 1776? Bobbio
retorna a Kant que identifica a liberdade com autonomia, o direito natural do
homem de obedecer apenas lei de que ele mesmo autor e, neste sentido,
obrigar outros esta mesma faculdade moral do homem, a este direito inato que
lhe transmitido pela sua prpria natureza. A opo neste caso pela
determinao do coletivo pelo individual evidente, uma vez que a cada
cidado, um juzo e um voto, fundamento da prpria democracia. Se nos estados
despticos, os indivduos s tm deveres e quase nenhum direito e nos estados
monrquicos os indivduos s tm direitos privados, nos estados de direito os
indivduos vo dispor de direitos privados e tambm pblicos, pois estes so
estados de cidados. Cidados com plenos direitos garantidos pelo estado e,
entre os quais, o direito de questionar o prprio estado, transformando-os desta
forma em cidados do mundo. Se na Pax Perpetua, Kant afirma que se trata de
um bem forosamente universal, da mesma forma a plena cidadania
planetria e para alm do prprio Estado. Antes de Kant, Locke j garantia a
liberdade como igualdade diante da lei que, por sua vez, a nica forma de se
garantir a segurana e a vida diante de poderes ilimitados do prprio Estado.
Aqui, vale lembrar a citao de Milton Friedman, economista americano prmio
Nobel de 1976: a sociedade que coloca a igualdade frente da liberdade ir
terminar sem igualdade e sem liberdade. Quando Kant define a liberdade numa

passagem da Pax Perpetua como a liberdade jurdica e faculdade de s

obedecer a leis externas s quais pude dar o meu assentimento, teoriza sobre a
Revoluo Francesa e liberta definitivamente o homem de toda forma de poder
patriarcal. Tomas Paine, grande articulador da revoluo americana, em seu
livro Common Sense (1776), j expressa a concepo de que a sociedade boa
por natureza e o Estado um mal necessrio: a sociedade produzida pelos
nossos carecimentos; o governo, pela nossa maldade. A primeira promove a
nossa felicidade positivamente, unindo em conjunto os nossos afetos; o
segundo, negativamente, freando nossos vicios.
S a partir da Declarao de Independncia americana que os direitos do
homem prevalecem sobre os deveres diante do Estado. At 1776, seguindo a
tradio dos cdigos morais de Hamurabi, da Tor e das Doze Tbuas, as regras
codificadas so mais das obrigaes do que dos direitos. Mesmo os artigos da
Carta Magna, de 1215, e do Bill of Rights, de 1689, estabelecem direitos
concedidos pelo soberano, o que totalmente inverso do esprito da Declarao
americana que afirma uma democracia como soberania dos cidados, a partir da
afirmao do princpio da maioria e da vontade/voto individual. Se a concepo
individualista da sociedade for eliminada, no ser mais possvel justificar a
democracia como uma boa forma de governo.
No ltimo captulo, Bobbio faz uma profisso de f no progresso iluminista do
Estado democrtico de direito quando analisa a supremacia da tolerncia
mesmo em face da abolio crescente da pena de morte como direito justificado
e razo de Estado.
Fonte: http://www.avozdocidadao.com.br/a_era_dos_