Ghid de Comunicare Pentru Autoritățile Publice Locale Din Moldova

CZU 352:316.
77(036)
G 49
Descrierea CIP a Camerei Naionale a Crii

Ghid de comunicare pentru Autoritile Publice Locale din Moldova / Agenia Statelor Unite pentru Dezvoltare
Internaional (USAID), Congresul Autoritilor Locale din Moldova (CALM). - Chiinu : Bons Offices, 2013. - 60 p.
Referine bibliogr.: p. 58.
1000 ex.
Acest ghid apare cu suportul Ageniei Statelor Unite

pentru Dezvoltare Internaional (USAID) n cadrul
Proiectului de Susinere a Autoritilor Locale
din Moldova (LGSP) n parteneriat cu Congresul
Autoritilor Locale din Moldova (CALM).
Opiniile autorilor exprimate n aceast publicaie

nu corespund n mod obligatoriu Ageniei Statelor
Unite pentru Dezvoltare Internaional (USAID) sau
ale Guvernului SUA, ct i Congresului Autoritilor
Locale din Moldova (CALM).
ISBN 978-9975-80-715-9
GHID
DE COMUNICARE PENTRU AUTORITILE PUBLICE LOCALE DIN MOLDOVA
Materialul a fost elaborat de ctre Chemonics

International Inc. pentru a fi supus revizuirii de
ctre Agenia Statelor Unite pentru Dezvoltare
Internaional (USAID).
CUVNT DE SALUT
timai colegi i dragi

prieteni!
n calitate de primari, consilieri locali,

funcionari publici, specialiti n relaii cu publicul, experi sau angajai
ai instituiilor publice, cu
toii suntem n cutarea
diverselor posibiliti i
instrumente pentru a ne
realiza cu succes mandatul ncredinat de ceteni i a soluiona multiplele probleme cu care se confrunt comunitile noastre. n
acest sens, experiena ne demonstreaz, c unul dintre cele
mai importante instrumente de promovare, informare i realizare cu succes a obiectivelor stabilite, reprezint comunicarea eficient, n primul rnd, cu cetenii notri. Fiind implicai
i informai n mod corespunztor, cetenii devin susintori
i coparticipani activi la toate iniiativele care se ntreprind
timate cititor!
Informaia a fost ntotdeauna cel mai

mare tezaur al omenirii.
n condiiile actuale, cnd
exist un flux imens de
informaii, autoritile locale sesizeaz i mai profund necesitatea de a comunica mai calitativ, mai
eficient i mai deschis cu
ceteanul i cu partenerii
localitii.
Ceteanul deine un rol cheie n orice societate, i acest

rol ncepe la nivel de comunitate. Participarea cetenilor la
procesele decizionale care afecteaz viaa i accesul la mecanismele de responsabilizare este fundamental pentru promovarea dezvoltrii durabile i pentru o mai bun calitate a
vieii.
GHID DE COMUNICARE PENTRU AUTORITILE PUBLICE LOCALE DIN MOLDOVA
n interesul general al comunitii. Totodat, deficienele n

comunicare, subaprecierea sau lipsa ateniei corespunztoare
fa de acest domeniu deseori limiteaz posibilitile administraiei publice locale n ceea ce privete realizarea obiectivelor propuse i asigurarea continuitii activitii sale.
Cetenii au, prin urmare, interesul, similar cu cel alautoritilor locale, n identificarea de soluii care vizeaz mbuntirea
accesului la servicii, o distribuie mai echilibrat a resurselor
disponibile, o mai mare coeziune social, responsabilitate i
transparen a deciziilor la nivel local.
Domeniul comunicrii este unul destul de complex i necesit

eforturi n ceea ce privete cunoaterea i aplicarea diverselor forme i instrumente. ns, odat nsuite i aplicate, beneficiile devin vizibile i incontestabile.
n acelai timp, fiind mai aproape de ceteni dect alte instituii publice, autoritile locale au rolul de a mobiliza comunitatea, acionnd ca un catalizator spre progres.
Totodat, constatm c comunicarea este important nu numai n cadrul localitii din care facem parte, ci i cu partenerii,
localitile vecine, potenialii parteneri etc. n calitatea mea de
membru i preedinte al Congresului Autoritilor Locale din
Moldova (CALM), confirm rolul sporit pe care l-a avut comunicarea n dezvoltarea noastr ca organizaie. CALM a reuit
s se afirme drept un promotor fidel i recunoscut pe plan
naional i internaional al descentralizrii, autonomiei locale,
al drepturilor i intereselor comunitilor locale din Republica
Moldova. Acest succes i nivel de ncredere, se datoreaz n
mare parte unui dialog eficient i permanent att cu membrii
CALM, ct i cu diverse organizaii i instituii din ar i de
peste hotare.
n acest context, ghidul vine ca un instrument menit s faciliteze procesul de comunicare, fiind adresat tuturor autoritilor publice, din localiti urbane i rurale, mai mari i mai mici,
ntru consolidarea relaiilor cu cetenii i instituiile locale,
mass-media, mediul de afaceri i societatea civil. Instrumentele i mecanismele prezentate reflect specificul Republicii
Moldova, i sunt, totodat, bune practici care i-au demonstrat eficacitatea pe plan internaional.
Apreciem efortul autorilor acestei lucrri, prin care se ofer

informaii utile i instrumente practice destinate n primul rnd
primarului i specialistului responsabil de relaii cu publicul, dar
4
Ca aspect inovator, ghidul vine s explice rolul abordrii gender n asigurarea unui proces incluziv de comunicare, analiznd i aspecte ce in de comunicarea cu privire la eficiena
energetic, oferind idei care s ajute i s ghideze autoritile
locale n promovarea mesajelor n acest sens ctre reprezentanii comunitii.
i altor reprezentani ai autoritilor publice locale din mediul

urban i rural. Ghidul ofer soluii pentru comunicarea n cazuri
de conflicte interne i n situaii de urgen, iar anexele prezint modele de comunicate de pres, scrisori, invitaii i alte
documente-cheie utilizate n procesul de comunicare. Sperm
c informaia din Ghid V va fi util i va servi la elaborarea
propriilor Regulamentele i planuri locale de comunicare.
V dorim mult succes i sperm c aceast surs de informare i de cunoatere va contribui la stabilirea unei comunicri
eficiente cu cetenii pentru a spori implicarea acestora n
activitile i viaa public a localitii.
Tatiana Badan,
Primar de Selemet,
Preedintele CALM
Sperm c acest document va servi ca suport n soluionarea

mai multor probleme la nivel local i va contribui la mbuntirea comunicrii cu cetenii pentru a spori implicarea
acestora n activitile i n viaa public a comunitii.
Condiiile pentru o comunicare incluziv, receptiv i eficient fiind asigurate, dezvoltarea durabil devine realizabil i realist, conducnd indispensabil spre o bun guvernare i spre
o calitate sporit a vieii.
Scott Johnson
Director de Proiect
Proiectul USAID de Susinere a
Autoritilor Locale din Moldova
CUPRINS
I. DE CE ESTE IMPORTANT COMUNICAREA?..........................................................................................................8
II. GRUPURILE INT .........................................................................................................................................................11
III. COMUNICAREA INTERN ........................................................................................................................................12
3.1 Rolurile n procesul de comunicare ............................................................................................................15
3.2 Soluionarea conflictelor care pot interveni n comunicarea intern .................................................16
IV. COMUNICAREA EXTERN .......................................................................................................................................18
4.1 Instrumente de comunicare..........................................................................................................................18
4.1.1 Nota informativ ............................................................................................................................................................................18
4.1.2 Buletine informative ....................................................................................................................................................................19
4.1.3 Brouri i pliante .............................................................................................................................................................................19
4.1.4 Panouri informative din faa primriei, n curtea colii etc....................................................................................19
4.1.5 Sondaje ................................................................................................................................................................................................20
4.1.6 Focus grupuri ....................................................................................................................................................................................20
4.1.7 Audieri publice .................................................................................................................................................................................21
4.1.8 E-mail .....................................................................................................................................................................................................24
4.1.9 Site-ul web a primriei ................................................................................................................................................................25
4.2 Comunicarea cu mass-media ........................................................................................................................25
4.2.1 Conferina de pres ....................................................................................................................................................................25
4.2.2 Comunicatul de pres .................................................................................................................................................................26
4.2.3 Istorii de succes ...............................................................................................................................................................................27
4.2.4 Interviul ................................................................................................................................................................................................28
4.3 Organizarea evenimentelor: conferine, seminare, trguri .....................................................................28

4.3.1 Conferinele, seminarele i trgurile .................................................................................................................................28
4.3.2 Evenimente publice .......................................................................................................................................................................29
V. COMUNICAREA N SITUAII EXCEPIONALE ....................................................................................................31
VI. ASPECTE PRIVIND EGALITATEA DE GEN, MINORITILE,
GRUPURILE VULNERABILE ...............................................................................................................................................34
6.1 Egalitatea de gen ..............................................................................................................................................34
6.2 Grupurile vulnerabile i minoritile din localitate ..................................................................................35
VII. ASPECTE PRIVIND EFICIENA ENERGETIC .....................................................................................................37
VIII. MONITORIZARE I EVALUARE...............................................................................................................................40
ANEXE ....................................................................................................................................................................................42
Anexa. 1. Model de not informativ ............................................................................................................................................42
Anexa. 2. Model de chestionar...........................................................................................................................................................43
Anexa. 3. Model de invitaie la focus grup...................................................................................................................................44
Anexa. 4. Model de agend focus grup .........................................................................................................................................45
Anexa. 5. Model de anun/invitaie pentru ceteni la audieri publice, ateliere de lucru
i alte evenimente publice .....................................................................................................................................................................46
Anexa. 6. Model comunicat de pres .............................................................................................................................................47
Anexa. 7. Model istorie de succes ....................................................................................................................................................48
Anexa. 8. Lista de aciuni pentru organizarea unui eveniment .......................................................................................50
Anexa. 9. Trusa de urgen ..................................................................................................................................................................53
Anexa. 10. Planul de intervenie ........................................................................................................................................................54
Anexa. 11. Planul de lucru (model)..................................................................................................................................................56
SURSE UTILIZATE: ...............................................................................................................................................................58
I. DE CE ESTE IMPORTANT
COMUNICAREA?
omunicarea este recunoscut

astzi drept un element cheie pentru orice instituie sau
entitate. Fiind structura cea mai apropiat de cetean, Autoritatea Public
Local (APL) constituie principalul actor n comunicarea cu ceteanul i cu
ali actori n interesele ceteanului.
ntr-o societate democratic orientat ctre ceteni, exist cteva moduri
prin care instituiile publice ar trebui
s perceap cetenii:
CETEANUL este persoana cea mai
important. i artm asta vorbind cu
el la telefon, comunicnd prin pot
sau atunci cnd vine n persoan.
CETEANUL nu depinde de noi.
Noi suntem cei care depindem de el.
CETEANUL nu este cel care ne ntrerupe din munc, ci este chiar scopul
acestei munci. Nu noi i facem favoarea s-l servim, el ne face o favoare,
oferindu-ne prilejul de a-l servi.
CETEANUL nu este n afara activitii noastre, ci o parte a acestei activiti.
CETEANUL este o personalitate,
cu prejudeci,opinii i preferine.
CETEANUL nu este cineva cu care
trebuie s ne certm sau s ne ncercm puterile. Nimeni nu a ctigat vreodat disputa cu un client.
CETEANUL este persoana care
ne comunic dorinele sale. Menirea
noastr este s le tratm ntr-un mod
corect i n beneficiul ambelor pri.
CETEANUL este de obicei membru al unui grup, astfel nct mesajele

trebuie direcionate n dependen
de apartenena la grupul respectiv.
Instituiile care folosesc o abordare orientat ctre ceteni creeaz
un climat de ncredere n societate.
Aceasta constituie o baza solid pentru ceteni i instituii pentru ca,
muncind mpreun, s soluioneze
problemele locale.
Doi factori cheie utilizai n comunicarea cu ceteanul sunt eficiena i
transparena.
Comunicarea eficient se refer la
selectarea din multitudinea de forme i moduri de a transmite un mesaj
pe cel mai potrivit pentru grupul
int respectiv i la momentul oportun.
Comunicarea eficient nseamn mai
mult dect un simplu transfer de informaii. Comunicarea trebuie s fie
bidirecional, deschis schimbului de
informaii. O astfel de comunicare va

aduce numeroase beneficii instituiei,
printre care:
1. O informare mai bun a cetenilor
2. Un nivel sporit de implicare a populaiei la dezvoltarea comunitii i
societii n ansamblu
3. Relaii mai bune cu cetenii i un
nivel mai mare de satisfacie i loialitate fa de activitile i eforturile instituiei
4. Angajai mai motivai i mai productivi etc.

n activitatea Autoritilor Publice Locale (APL) este foarte important s
inem cont de faptul c:
Ceteanul este principalul factor
determinant n munca zilnic a echipei APL!
Transparena n faa ceteanului
i a societii este esenial pentru
reuit.
Dac vrem s ne dezvoltm, s cretem, s mbuntim lucrurile, trebuie
s promovm transparena la fiecare
pas. Cetenilor le va psa doar atunci
cnd ei sunt implicai i drepturile lor
de informare sunt respectate. Activitile care au loc n cadrul APL trebuie cunoscute i de ctre ceteni, de
exemplu: cum sunt investii banii publici, ce aciuni au fost realizate pentru
a mbunti viaa lor n localitate, care
sunt planurile de viitor etc.
Dac vom informa n mod constant

cetenii cu privire la dificultile, nevoile i probleme cu care se confrunt
comunitatea, atunci acetia vor deveni
mai responsabili i se vor implica mai
activ n rezolvarea problemelor locale.
A fi transparent nseamn a prezenta
echilibrat att partea pozitiv, ct i
problemele i situaiile dificile cu care
APL se confrunt zilnic.
Cnd implicm cetenii i le solicitm
idei, sugestii i propuneri, ajutm populaia s neleag c situaia creat nu
este doar problema primarului, dar i
a ntregii comuniti.
Prin transparen demonstrm ceteanului c suntem responsabili, serioi
i avem un angajament n faa lui pentru a contribui la mbuntirea vieii
la nivel local.
n Republica Moldova cadrul normativ
include aspecte privind comunicarea
n cadrul Autoritilor Publice Locale,
dup cum urmeaz:
10
IMPORTANT
Comunicarea reuit se ntmpl
atunci cnd oamenii potrivii
adreseaz mesaje potrivite
ntr-un loc potrivit i la timpul
potrivit.
Legea nr. 436 din 28.12.2006 privind administraia public local1
Legea nr.239XVI din 13.11.2008
privind transparena n procesul
decizional2
Legea nr.982-XIV din 11.05.2000
privind accesul la informaie
1.
2.
3.
4.
5.
Hotrrea Guvernului Nr. 188 din

03.04.2012 privind paginile oficiale
ale autoritilor administraiei publice n reeaua Internet3
Hotrrea Guvernului nr. 96 din
16.02.2010 cu privire la aciunile de
implementare a Legii nr. 239-XVI
din 13.11.2008 privind transparena
n procesul decizional4
Strategia Naional de Descentralizare a Republicii Moldova
Programul Naional cu privire la
Promovarea Eficienei Energetice
n Republica Moldova5.
http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=321765
http://lex.justice.md/md/342699/
II. GRUPURILE INT
rice instituie public interrelaioneaz cu un numr

mare de parteneri att din
cadrul localitii, ct i din exterior, la
nivel regional, naional i internaional.
n continuare putei vizualiza un model
de reprezentare grafic a actorilor i
partenerilor unei administraii publice
locale. n funcie de specificul localitii
Dvs., putei ajusta aceast schem astfel nct s satisfac modelul comunitii Dvs. Actorii pot fi implicai n anumite iniiative, proiecte, evenimente, n
dependen de circumstane.
Pentru a avea o claritate mai mare cu
privire la modul de abordare a fiecrui
grup n parte, poate fi util o analiz a
acestor grupuri conform urmtoarelor criterii:
Actori
externi (primrii nfrite
peste hotare
etc.)
Donatori
APC
(Guvern, ministere, servicii
desconcentrate)
Ageni
economici i
investitori
Raion,
Consiuliu
raional
APL
(primria &
Consiliul local)
ntreprinderi
municipale
Asociaii
de primari
i autoriti
locale
Ceteni
ONG&
Asociaii
Mass-media
Care este gradul de influen a

acestui actor/grup asupra instituiei/iniiativei/evenimentului?
Ct de important este actorul respectiv pentru succesul evenimentului/procesului?
Care este interesul actorului n
procesul/evenimentul dat?
Care este rolul/nivelul de implicare
al actorului n eveniment?
Rspunznd la ntrebrile de mai sus
putem identifica criteriile i mesajul ctre grupurile int respective.
O comunicare de succes cu grupurile
int poate duce la eficiene prin crearea de parteneriate public-private,
cooperri inter-comunitare etc.
11
III. COMUNICAREA INTERN
e disting dou tipuri de comunicare - intern i extern: n cadrul instituiei i spre exteriorul
ei.
Comunicarea intern este comunicarea n cadrul echipei APL. n cadrul

administraiei publice locale, la fel ca n
cazul oricrei organizaii sau companii,
comunicarea intern ajut la consolidarea echipei, la dezvoltarea unui spirit de colaborare i la mbuntirea
muncii zilnice. n plus, comunicarea
intern asigur o mai bun nelegere
ntre angajai, aduce un sentiment de
apartenen la instituie, creeaz un
mediu de lucru sntos i mrete eficiena APL. Comunicarea intern poate fi att formal, ct i informal.
12
Comunicarea intern formal include:

edine
edina este o metod de comunicare pentru rezolvarea unor sarcini cu
caracter informaional sau decizional,
prin reunirea pe timp scurt a unui
grup coordonat de o persoan.
Ca metod de coordonare, edina
sincronizeaz aciunile i deciziile, comportamentele i gndirea, regsindu-se
n toate funciile procesului de management. Exist urmtoarele tipuri de
edine:
edine decizionale, organizate
n scopul adoptrii unor decizii de
ordin tactic i strategic, n general,
decizii marcate de risc i incertitudine.
edine de informare, prin care
se transmit sau se colecteaz informaii. n funcie de domeniul vizat,
aceste edine se pot desfura
conform unui calendar prestabilit
(etapa de planificare, monitorizare
etc), dar i ad-hoc, atunci cnd intervin situaii speciale i urgene.

edine de explorare, destinate
cercetrii implicaiilor unor decizii adoptate, unor situaii speciale
previzibile n viitor, precum i inventarierii soluiilor posibile. n general, aceste edine se bazeaz pe
stimularea i exploatarea potenialului de creativitate al personalului,
amplificat prin utilizarea metodelor
specifice de creativitate.
edinele de armonizare au
ca obiectiv sincronizarea deciziilor
i aciunilor membrilor instituiei
plasai n diferite departamente i
nivele ierarhice, participani la realizarea unor obiective comune.
edinele eterogene combin
obiectivele i mijloacele de aciune
specifice tipurilor anterioare (de
informare, de armonizare i de explorare etc.). Reprezint tipul cel
mai frecvent practicat, fie din cauza
lipsei de timp a participanilor, fie
din cauza ignorrii utilizrii edinei

ca o metod cu specific i cerine
proprii.
Etapele eseniale n procesul
derulrii unei edine:
a) Etapa de pregtire, care include
desfurarea urmtoarelor aciuni cu
7-14 zile nainte de edin:
Stabilirea tipului de edin, a obiectivului i a ordinii de zi alctuite din
1-4 probleme
Elaborarea listei participanilor care
pot contribui direct la realizarea
obiectivului edinei
Anunarea datei, a orei de ncepere, a locului i a ordinii de zi cu minimum o sptmn nainte
Stabilirea persoanelor care urmeaz s ntocmeasc materialele
necesare informrii i a datei limit
de distribuire a lor (minim ase zile
nainte).
13
b) Etapa de deschidere, n care:

Sunt prezentate clar obiectivul i
ordinea de zi
Se stabilete, de comun acord cu
participanii, durata maxim a edinei
Este anunat timpul maxim oferit
unei intervenii (mai ales n cazul n
care exist riscul unor discuii prelungite nejustificat).
c) Etapa de desfurare propriuzis, n care aportul decisiv n reuit
revine conductorului edinei.
Conductorului i revine rolul de:
A urmri realizarea obiectivului
A dirija discuiile ctre probleme
nscrise pe agenda de lucru
A ncuraja participarea la discuii a
tuturor celor prezeni
A instala i menine o atmosfer de
cooperare i comunicare fr obstacole.
14
d) Etapa de ncheiere, n care conductorul edinei precizeaz:

n ce msur obiectivul edinei a
fost realizat
Punctele de pe ordinea de zi nerezolvate i care urmeaz a fi realizate ntr-o reuniune ulterioar
Ideile, contribuiile cele mai valoroase
Concluziile finale prezentate ca
principalele idei, soluii, decizii
adoptate.
Pentru reuita edinei, se ofer o serie de recomandri att conductorului, ct i participanilor.
Astfel, conductorului edinei i se recomand:
S se asigure c fiecare punct al
ordinii de zi este prezentat clar i
neles corect de ctre participani
S ncurajeze participarea la discuii
a tuturor participanilor i, mai ales,
a celor timizi sau nou venii
S evite s domine discuia sau s

permit acest lucru vreunui participant
S practice ascultarea activ, indiferent dac este de acord sau nu cu
punctul de vedere exprimat
S limiteze interveniile celor prea
vorbrei, subiectivi sau repetitivi
S urmreasc ncadrarea n timpul
fixat de comun acord
S se asigure c deciziile, soluiile, msurile adoptate au fost nelese i nregistrate n procesul verbal i difuzate
participanilor, cel mai trziu a doua zi.
Participanilor la edin li se recomand:
S fie punctuali
S se pregteasc atent i cu suficient timp nainte de edin, parcurgnd materialele i notndu-i ideile
interveniei
S-i asculte atent pe ceilali vorbitori
n momentul interveniei, s se
adreseze conductorului edinei i
nu celorlali participani
n intervenia lor s fie la obiect,
concii i apoi s pstreze tcerea
S-i controleze reaciile, comportamentul i subiectivitatea.
ntruniri
ntrunirile se pot convoca la nivel de
direcii, departamente, secii sau la nivel de grup de lucru. Fiecare departament are ntruniri pentru a putea
monitoriza activitile, procesul de implementare a unui anumit proiect sau
grup de lucru.
ntrunirile ajut la:
o monitorizare i intervenie mai
rapid n caz de necesitate
identificarea pailor spre realizarea
unui anumit scop
consolidarea echipei i a lucrului n
echip.
Comunicarea intern informal include comunicarea spontan: discuii

neformale, schimb de mesaje n cadrul
unui eveniment, ntlniri i alte situaii
care presupun schimb de experien.
Att comunicarea formal, ct i cea
neformal pot utiliza diverse instrumente, printre care: Pota electronic sau email (descrierea mai ampl n
Capitolul 4). De exemplu, e-mailul n
cadrul comunicrii interne poate servi
la convocarea edinelor, schimb de informaii, idei i nouti. Pentru facilitarea trimiterii mesajelor, pot fi create
grupuri de e-mailuri.
Persoana responsabil pentru relaiile

cu publicul este persoana cheie n stabilirea unor relaii de succes necesare
fiecrei instituii. Specialistul n relaii
cu publicul este responsabil pentru
colectarea informaiei (zilnic) i informarea att a echipei, ct i a comunitii cu privire la tot ce se ntmpl n
localitate i n ar.
n acelai timp, fiecare membru al echipei, fie angajat al primriei, consilier local sau alt persoan implicat n lucrul
cu primria, este obligat s respecte
principiile de comunicare stabilite n
3.1 ROLURILE N PROCESUL

DE COMUNICARE
Aleii locali sunt persoanele care trebuie s fie mereu informate cu privire
la tot ce are loc n comunitate. Primarul numete sau recomand o persoan din cadrul instituiei pentru rolul de
comunicator sau specialist n relaii cu
publicul.
15
regulamentul intern de comunicare al

primriei.
Atitudinea membrilor echipei unul

fa de altul
Fiecare membru al echipei trebuie s

fie contient ce informaie are dreptul
s ofere presei, cetenilor sau altor
instituii n cadrul unei discuii, ntruniri
sau orice alt eveniment la care particip echipa primriei.
Distribuirea corect a sarcinilor
Trebuie bine stabilit cui i revine

rolul de purttor de cuvnt din
cadrul primriei. n funcie de
subiect sau problem discutat,
purttorul de cuvnt poate fi un
anumit funcionar care are mai
mult experien.
3.2 SOLUIONAREA
CONFLICTELOR CARE
POT INTERVENI N
COMUNICAREA INTERN
n distribuirea rolurilor trebuie s se

in cont de:
Structura organizatoric, fiele de
post etc.
Atitudinea echipei fa de administraie
16
Delegarea anumitor decizii

Implicarea echitabil a tuturor, astfel nct fiecare s se simt util i
totodat nu extrem de exploatat.
n orice colectiv, n anumite circumstane, pot aprea conflicte ntre angajai.

Cauzele conflictelor pot include disconfort, caractere incompatibile ale
membrilor echipei, ritmul diferit de
lucru (dinamic vs. lent) ntre membrii
echipei, disfuncionalitatea determinat de apartenena la diferite partide
politice, competitivitatea distructiv,
exploatarea emoional, discriminarea
pe diverse criterii etc.
Este important ca aceste conflicte s

fie soluionate n timp util pentru a
evita degenerarea n situaii de criz
organizaional.
Intervenirea cu primele msuri de

soluionare ct mai curnd posibil.
NEVOIA DE COMUNICARE
INTERN
Discuii deschise care ofer oportunitatea expunerii frustrrilor.
Metode de soluionare:
Organizarea de edine anuale cu

tot personalul ce au drept scop
consolidarea spiritului de echip.
n unele cazuri, pentru a mbunti comunicarea intern sunt

necesare activiti de instruire sau
de consolidare a echipei.
Recunoaterea faptului c unele

conflicte sunt inevitabile n cadrul
oricrui colectiv.
Re-citirea/ajustarea fiei de post, n

caz de necesitate.
Contientizarea diferenelor de caracter, stil, ritm de lucru etc.
Recunoaterea periodic a abilitilor i meritelor fiecrui angajat prin
scrisori de apreciere, panouri de
onoare etc.
n alte situaii, este de ajuns s

fie scos un perete dintre dou
departamente.
Promovarea cu fiecare ocazie a spiritului de echip.
Promovarea i motivarea unei ambiane plcute de lucru i a spiritului

asertiv / pozitiv (caracterul asertiv
reprezint excluderea din discuii
a ntrebrii cine este vinovat?, i
concentrarea pe problem i soluii
concrete).
17
IV. COMUNICAREA EXTERN
omunicarea extern reprezent o modalitate de prezentare a activitii primriei ctre

publicul larg. Administraia public local are obligaia de a informa cetenii
despre modalitatea de cheltuire a banilor publici i despre serviciile publice
oferite. Un plan bun de comunicare
stabilete un dialog continuu ntre administraie i ceteni prin explicarea
prioritilor i proiectelor implementate, n curs de implementare sau cele
planificate.
Comunicarea extern este realizat
n ambele sensuri i rezult din nevoia
celor din administraia local de sprijin
public pentru inteniile i deciziile lor.
n comunicarea extern sunt utilizate
o serie de instrumente.
18
4.1 INSTRUMENTE DE
COMUNICARE
4.1.1 Nota informativ
Nota informativ presupune prezentarea unei informaii cu privire la un
eveniment, subiect sau realizare/decizie care a fost luat n cadrul unei edine sau ntruniri. O not informativ
de 2-3 pagini despre un subiect tehnic
sau despre o nou iniiativ poate fi
realizat repede, avnd costuri mici.
Nota poate fi distribuit unor categorii specifice de public, economisind
astfel timp i resurse, care ar putea fi
redirecionate ctre alte activiti.
Vezi Anexa 1. Model de Not
Informativ
4.1.2 Buletine informative

Buletinele Informative pot fi sptmnale, lunare, trimestriale, sau la alte
intervale de difuzare. Sunt tiprite
sau realizate n format electronic,
trimise prin pot, pe fax sau email,
fie distribuite n cadrul unor evenimente, mese rotunde etc. Buletinul
informativ este unul din cele mai
bune instrumente pentru informare
continu. Buletinul trebuie s conin
informaie util pentru cititori i s
fie atractiv. Informaia trebuie s fie
scurt, axat pe teme interesante i
nu includ lungi citate din documente
juridice. Sunt binevenite fotografii interesante i relevante, pentru a-l face
mai atractiv.
4.1.3 Brouri i pliante
Brourile i pliantele explic ce reprezint instituia Dvs. sau conine diverse
informaii privind administraia local
(proceduri interne, noi legi, activiti,
procese, cum sunt organizate ntlni-
rile consultative etc.). Sunt materiale

uor de elaborat i de transmis cetenilor. Broura i pliantul trebuie s
fie ct mai simple i reprezentative, s
conin fotografii cu funcionari i ceteni n aciune.
Broura poate fi utilizat pentru promovarea unui serviciu sau prezentarea
beneficiilor n respectarea anumitor
reguli, cum ar fi: achitarea la timp sau
n avans a taxelor, respectarea regulilor de achitare a impozitelor, ncheierea contractelor cu furnizorii de
servicii publice, elaborarea Strategiei
locale de dezvoltare socio-economic
i altele.
Printre alte instrumente de comunicare pot fi menionate i:
Afiele. Acestea trebuie s reflecte pe o anumit tem (de exemplu, mediu, democraie) i nu doar
pentru promovarea administraiei
publice.
Calendarele i alte obiecte

promoionale (pixuri, tricouri,
pungi etc.). Calendarele pot s conin, de exemplu, fotografii cu specific local.
Orice material promoional trebuie
s conin stema i drapelul localitii,
dac acestea exist. Iar produsul trebuie s fie reprezentativ i uor de
reinut.
4.1.4 Panouri informative
sunt plasate n faa primriei, n curtea
colii etc.
Panourile informative sunt foarte importante n promovarea transparenei
n procesul decizional din cadrul primriei. Aceste panouri pot fi utilizate
pentru informarea cetenilor cu privire la deciziile luate, situaia din cadrul
unui departament, anumite probleme
i dificulti cu care se confrunt localitatea i APL. La fel, pot fi plasate
anunuri de implicare a cetenilor n
viaa comunitii, cum ar fi: anunuri cu
19
privire la organizarea diferitelor concursuri, evenimente de tip Ziua uilor

deschise, Hramul oraului, elaborarea
Strategiei de dezvoltare socio-economic a localitii, concursuri pentru
copii i tineri, proiecte n derulare i
altele.
4.1.5 Sondaje
Sondajele permit obinerea de informaii cu privire la opiniile cetenilor n
diverse subiecte. Realizarea lor necesit resurse umane i financiare, meto-
dologie corect i interpretare just a

rezultatelor.
utilizate de populaie, specificarea

informaiilor solicitate de ceteni;
Scopul sondajelor este evaluarea calitii guvernrii, a serviciilor publice

prestate, implicarea cetenilor n procesul decizional i transparena la nivel
local. Aceasta presupune organizarea
edinelor de informare a cetenilor,
activiti de implicare a tinerilor i altor grupuri sociale n viaa comunitar.
Evaluarea disponibilitii cetenilor

de a se implica n procesul decizional, a nivelului de participare real
la dezvoltarea comunitar, a principalelor forme de participare la luarea deciziilor i a impedimentelor
majore n cadrul acestui proces.
Obiectivele unui sondaj pot fi:
4.1.6 Focus grupuri
Estimarea nivelului de cunoatere

de ctre populaie a dreptului de
acces la informaiile cu caracter
public i de exercitare n practic a
acestui drept;
Un focus grup reprezint o form de

cercetare calitativ prin care un grup
de persoane este ntrebat despre atitudinile fa de un produs, serviciu,
concept, idee sau activitate. ntrebrile
se formuleaz ntr-un cadru interactiv
n care participanii sunt liberi s vorbeasc cu ali membrii ai grupului.
Evaluarea opiniei publice privind

transparena autoritilor publice,
inclusiv prin asigurarea accesului la
informaii, receptivitatea funcionarilor publici la solicitrile de informaii etc.;
Identificarea principalelor surse de
informare despre activitatea APL
20
Vezi Anexa 2. Model de chestionar
Un focus grup este format, de obicei,

din 6-12 persoane, selectate s reprezinte un grup din societate. Durata
unui focus grup poate fi de o or sau
dou. Facilitatorul anun o tem de
discuie sau o activitate i dup aceasta

doar monitorizeaz activitatea i timpul acordat. n acelai timp, facilitatorul
ncearc s evidenieze idei, rspunsuri
de la toi participanii i, totodat, i las
pe participani s discute fr limitri.
Facilitatorul trebuie s asigure c

dezbaterile sunt realizate pe o tonalitate amical i exist un proces
plcut. Uneori este bine de a se stabili un set de reguli nainte de nceperea discuiilor.
Cteva sugestii pentru facilitator:
4.1.7 Audieri publice
Facilitatorul trebuie s se asigure c

pe parcursul evenimentului nu sunt
doar 2-3 persoane ce domin, dar
toi participanii sunt activi i se implic n proces;
Participanii mai timizi trebuie ntrebai care este prerea lor cu
privire la tema discutat;
Facilitatorul trebuie s fie capabil
s modereze discuiile n aa fel nct s se ajung la problema / tema
principal a ntlnirii. ntrebri de
genul De ce crezi asta? pot ajuta
la avansarea procesului;
Vezi Anexa 3. Model de Invitaie
la Focus Grup
Vezi Anexa 4. Model de Agend
pentru Focus Grup
Audierea public este un eveniment

formal i structurat, organizat de regul de o unitate de administraie public
local, regional sau naional. Audierile publice sunt o metod foarte efectiv prin care administraia public local obine opiniile i ideile cetenilor
si vis-a-vis de o problem sau politic
local. Autoritile publice locale pot
utiliza audierile publice pentru a afla
reaciile i opiniile cetenilor privind
bugetul, planurile strategice, probleme
de utilizare a pmntului, propuneri
de privatizare a unor servicii municipale sau propuneri de majorare a taxelor i tarifelor (de exemplu, mrirea
semnificativ a taxei pentru salubrizare, sau a tarifelor la ap). Audierile pu-
blice ofer informaii valoroase privind

msura n care subiectele discutate
se bucur de susinerea cetenilor i
schimbrile necesare pentru a le face
mai acceptabile pentru public.
Organizarea unei audieri publice
De regul, primria anun audierea
public prin intermediul unui anun
afiat ntr-un loc public (panouri) sau
publicat n ziarul local nainte de edin. Anunul trebuie s includ data,
ora i locul audierii, ct i informaia disponibil nainte de audierea public i
21
modalitatea n care poate fi obinut

de ctre ceteni. Administraia public
local poate desfura audierea n timpul edinelor ordinare ale comisiilor la
sediul primriei oraului sau comunei,
sau seara ntr-un alt spaiu cu acces
public pentru a asigura participarea
celor care lucreaz n timpul zilei. Organul ales prin vot stabilete formatul
audierii publice. De asemenea, acesta
stabilete regulile audierilor publice i
anun timpul rezervat pentru alocuiuni, pentru a garanta c toi cetenii
vor avea posibilitatea s ia cuvntul.
Persoanele care vor susine alocuiuni
ori mesaje urmeaz s se nregistreze
din timp. Aceasta va permite persoanei care face procesul verbal s redea
exact cine i ce a spus. La fel, aceasta va
permite meninerea ordinii n timpul
audierii, deoarece va exista o list conform creia cetenii pot fi invitai s ia
cuvntul ntr-o ordine stabilit.
Vezi Anexa 5. Anun cu privire
la Organizarea Audierii Publice
22
Audierea public prezint o serie de

avantaje i dezavantaje. Ea reprezint un
for deschis n care cetenii pot s-i exprime poziiile vizavi de problemele vizate i constituie o oportunitate pentru
a-i mprti nemulumirea sau frustrarea. Audierea public este o metod
ne-costisitoare de obinere a opiniei
cetenilor privind o problem anume.
Audierea public are ns i limitri.
Nu sunt adecvate pentru discuii n
profunzime sau aprecierea diferitelor
puncte de vedere, deoarece pot fi
dominate de una-dou persoane, limitnd posibilitatea celorlali vorbitori
de a lua cuvntul.
Facilitarea unui astfel de eveniment
este dificil. Audierea public poate
s se abat de la agenda planificat, iar
prevenirea confruntrilor s fie imposibil. De aceea, organizatorii trebuie
s stabileasc reguli i s le aplice cu
strictee n timpul audierii publice.
Totodat, organizatorii trebuie s formuleze clar scopul audierii publice i
ateptrile acestui proces.
Este important s se in cont de faptul c toate contribuiile cetenilor

sunt doar pentru informare. Solicitarea opiniei cetenilor nu nseamn
neaprat c administraia sau consiliul
local renun la autoritate i responsabilitate, i nici c administraia sau
consiliul local vor adopta ori accepta
toate aceste sugestii. Cetenii trebuie
s neleag acest lucru i vor aprecia
faptul c au posibilitatea de a participa.
Atunci cnd cetenii tiu c administraia lor local i ascult i le valorific
ideile n beneficiul comun, ei vor susine mai uor deciziile luate de ctre
administraia public local. Audierile
publice sunt proceduri adecvate pentru majoritatea domeniilor politicilor
publice.
Organele publice nu adopt, de regul,
decizii n cadrul audierii publice. Este
nevoie de o perioad de timp pentru
a analiza i evalua comentariile cetenilor, uneori i de o edin public suplimentar.. Astfel, este important de
a le comunica cetenilor cnd i unde
GHIDUL DE MODERARE A DISCUIILOR PUBLICE

N 9 PAI ESENIALI
Ghidul de moderare a discuiilor publice n 9 pai eseniali, editat la Chiinu
n 2000 cu titlul CUTIA MODERATORULUI, prezint reperele principale
ale unei audieri publice reuite.
Pasul 1. Succesul depinde de planificare. Punei accent pe buna organizare.
Pasul 2. Debutul reprezint 90% din reuit. ncepei cu dreptul.
Pasul 3. Sunt mai multe motive de ce suntei acum mpreun. Explicai
contextul.
Pasul 4. Direcionai discuiile spre nite produse i rezultate concrete.
Pasul 5. Conteaz orice. Fii ateni la cuvinte, la nume, la gesturi, glume i
imagini.
Pasul 6. Timpul este al tuturor. Urmrii ca timpul s fie folosit eficient de
ctre fiecare.
Pasul 7. Concluziile: pentru ele ai venit. Formulai-le mpreun.
Pasul 8. S nu V fie fric de urmri. Spunei ce va urma. Facei ca faptele
despre care ai vorbit s se ntmple.
va fi luat decizia privind subiectul discutat la audierea public8.

CALITILE UNUI BUN
MODERATOR
Moderatorii de succes reuesc s
mbine mai multe caliti, valabile,
de altfel, i n alte activiti. Fii
unul dintre moderatorii care dau
dovad de:
optimism
curiozitate
fermitate
experien
entuziasm
umor
comunicabilitate
abilitatea de a fi un bun
asculttor.
Pasul 9. O lecie pentru fiecare. nvai din orice experien.

8. Manualul Formatorului: Ghid privind Desfurarea Audierilor Publice Proiectul, USAID Reforma Autoritilor Publice Locale.
23
Reguli pentru organizarea unei

audieri publice de succes:
1. La intrarea n sal va avea loc nregistrarea participanilor. De asemenea,
vor fi distribuite materialele (carnete,
pixuri, brouri etc.) n cazul n care
acestea exist.
2. Audierea public va ncepe cu un
mesaj de deschidere din partea primarului i prezentarea consiliului edinei.
Preedintele consiliului edinei va prezenta agenda evenimentului i va trece
n revist regulile de organizare a audierii publice.
3. Este recomandabil ca moderatorul
edinei s fie o persoan diferit de
primar, ct i de ali vorbitori / prezentatori de pe agenda audierii publice.
4. Toi cei care doresc s ia cuvntul
vor fi nregistrai la intrarea n sal
n formularul de nregistrare, care va
include numele persoanei, dac persoana reprezint un grup - denumirea
grupului.
24
5. Ordinea persoanelor care vor lua

cuvntul este determinat pe baza
principiului primul nregistrat ia cuvntul.
6. Timpul rezervat pentru fiecare vorbitor este de 3-5 min.
7. Persoanele care intenioneaz s
fac declaraii n scris vor lsa copii ale
declaraiilor sau comentariilor scrise la
responsabilul echipei organizatorice.
8. Toate comentariile vor fi adresate
consiliului. Scopul audierii publice nu
este o dezbatere; astfel c ncercrile
de a iniia o dezbatere vor fi considerate nclcri ale ordinii.
9. Nu se va permite fumatul sau consumul de mncare n sala audierii publice.
10. Audierile NU vor dura mai mult
de trei ore. Preedintele edinei poate anuna pauze periodice la propria
discreie.
11. Preedintele edinei va declara
audierea public nchis la timpul po-
trivit, atunci cnd toi participanii au

avut ocazia s ia cuvntul sau dup expirarea timpului alocat pentru audiere;
sau din orice alt motiv, la discreia preedintelui sau consiliului.
4.1.8 E-mail
Email-ul este un instrument modern
i util de comunicare intern i extern. Email-ul trebuie s conin neaprat subiectul mesajului, un cuvnt de
salut, textul mesajului i semntura
persoanei care trimite email-ul. Toate e-mailurile trimise de personalul

primriei trebuie s fie nsoite de
semntur corporativ, respectnd
un format organizaional unic, care s
fac referin i la site-ul web al primriei. Mesajele din email trebuie s
fie concise i clare. Email-ul poate fi
utilizat de cele mai multe ori i ca instrument de administrare i coordonare a ntlnirilor i edinelor interne
i externe.
AVANTAJELE
EMAIL-ULUI
Confidenialitatea i autentificarea originii mesajelor, integritatea
legturii n reea, recunoaterea
mesajelor prin dovedirea originii,
fr ca semnatarul mesajului s
poat nega faptul c a trimis acel
mesaj.
4.1.9 Site-ul web a primriei

Site-ul web al primriei asigur prezena online 24 de ore, 7 zile pe sptmn, cetenii i funcionarii avnd
acces non-stop la informaiile plasate
aici. Site-ul web al primriei trebuie
s fie simplu i uor de navigat pentru
orice tip de utilizator.
Site-ul trebuie s conin informaie
recent, atractiv, util, necesar cetenilor, funcionarilor publici, agenilor
economici i altor beneficiari ai serviciilor autoritilor publice.
Informaia trebuie actualizat periodic
i trebuie meninut o interaciune
permanent cu utilizatorii fideli. De
asemenea, este bine ca site-ul web s
conin fotografii i imagini care reprezint localitatea, activitile cetenilor
i ale autoritii publice locale.
4.2 COMUNICAREA
CU MASS-MEDIA
4.2.1 Conferina de pres
Conferina de pres este o modalitatea de a marca un eveniment important i de a permite jurnalitilor s fie
primii care beneficiaz de informaii
despre anumite subiecte. O conferin de pres ofer organizatorilor
oportunitatea de a informa jurnalitii
direct de la surs despre un subiect
anume, ceea ce contribuie la o procesarea mai simpl a informaiei i la
o informare corect a cetenilor.
Este important de luat n considerare faptul c prezena jurnalitilor la
eveniment poate fi asigurat prin caracterul inedit al evenimentului, prin
relaiile instituionale sau personale cu
mass-media i printr-o bun organizare nc de la etapa invitaiei de pres,
difuzat n ajun pe toate canalele disponibile.
25
4.2.2 Comunicatul de pres

Comunicatul de pres este un instrument prin care autoritile publice locale informeaz mass-media cu privire
la activitile administraiei i comunitii, iar prin intermediul mass-media
informeaz publicul larg. Pentru a fi
publicat de presa scris sau citat de
cea audiovizual, comunicatul de pres
trebuie s conin o informaie nou
i care s fie de interes pentru public.
Jurnalistul este cel care hotrte dac
va publica sau nu comunicatul, dac l
va publica integral sau parial, dac l va
modifica sau nu. Pentru a crete ansele unui comunicat s apar n pres,
informaia pe care o prezint trebuie
s fie relevant pentru public, s aduc un element de noutate, s fie clar,
uor de citit i de neles, s includ maximum de informaie n ct mai puine
cuvinte i s fie adaptat contextului
local. Cu alte cuvinte, caracteristicile
principale ale tirii de pres trebuie s
se regseasc n comunicatele remise
presei. Materialele trebuie concepute
26
de la bun nceput astfel nct s corespund acestor cerine i, n plus, s

respecte stilul jurnalistic. Nu n ultimul
rnd, este foarte important s se respecte regulile de identitate vizual ale
instituiei (stem, logo, antet etc.).
Al treilea alineat poate s conin

o declaraie a primarului, preedintelui
raionului sau a altui oficial relevant. n
general, o declaraie d culoare, dar i
greutate textului, iar vorbirea direct
adaug o nuan de naturalee.
Structura comunicatului de pres:
n ncheiere sunt incluse datele de

contact pentru informaii suplimentare (persoan de contact, funcie, numr de telefon, fax i adresa de post
electronic).
Titlul trebuie s fie scurt, de impact,

explicit, s determine interesul jurnalistului, s atrag atenia asupra unor
aciuni, decizii, realizri, idei noi. Trebuie s fie simplu, direct, cu verbe de
aciune i trebuie s ofere o perspectiv clar asupra subiectului tratat de
comunicatul de pres.
Primul alineat constituie esena informaiei i trebuie s rspund la ntrebrile: cine? ce? unde? cnd? cum?
i de ce? E bine ca acest paragraf s nu
depeasc 5 sau 6 rnduri.
Al doilea alineat detaliaz ideile
expuse n primul alineat. Dac primul
prezint faptele noi i importante, al
doilea dezvluie circumstanele, motivele, explicaiile, consecinele, deci argumenteaz.
La elaborarea unui comunicat de pres

inei cont de cteva elemente cheie:
Titlul comunicatului de pres. Este
important utilizarea cuvintelor
care atrag atenia. ncercai s folosii nu mai mult de un singur rnd
pentru titlu
Primul alineat din comunicat trebuie s conin toat informaia
important: mesajul principal care
trebuie transmis mpreun cu cea
mai important parte a subiectului
Citatele trebuie s fie atribuite clar
persoanei creia i aparin
Folosii un limbaj simplu i clar

Data i ora comunicatului sunt obligatorii
Numele i datele persoanei de contact trebuie menionate obligatoriu, pentru cazul n care un jurnalist
are nevoie de informaii suplimentare
NU includei opiniile personale n
comunicat
Pentru ca textul s fie uor de neles, cutai s scriei ct mai simplu
i concis, utiliznd fraze scurte
Textul trebuie s fie limpede i s
conin cuvinte concrete; evitai
jargonul administrativ. De asemenea, evitai enumerrile lungi i
inversarea ordinii cuvintelor pentru a diminua confuziile. Este important pentru jurnaliti s folosii
date i cifre care se pot verifica
uor. Scriei corect i complet numele de persoane, funcii, instituii
i localiti
Tonul comunicatului trebuie s fie

factual i neutru. Cel mai bine este
s evitai elementele stilistice care
sugereaz o atitudine prtinitoare;
ocolii judecile de valoare, superlativele sau comparaiile flatante, cu
alte cuvinte, evitai tonul publicitar
Nu n ultimul rnd, acordai mare
atenie redactrii textului, din
punct de vedere ortografic
Recitii textul pentru verificare
Putei anexa fotografii relevante
pentru tirea n cauz. Redactorii le
vor aprecia.
Vezi Anexa 6. Model Comunicat
de pres
4.2.3 Istorii de succes

Istoria de succes reprezint o descriere simpl a unei reuite, bune practici
sau lecii nvate. Scopul acesteia este
prezentarea realizrii, stimularea unui
comportament similar sau replicarea
bunei practici. Poate constitui o chemare la aciune.
n elaborarea unei istorii de succes este

important s se in cont de receptorul
mesajului, s se utilizeze cuvinte-cheie i
fraze clare, simple, i pe nelesul grupului int. Cifrele (procentele, corelrile
de date), citatele i pozele vor face o
istorie de succes mai atractiv.
Prin intermediul unei istorii de succes
vei obine vizibilitatea i credibilitatea
aciunilor Dvs., promovarea instituiei,
educarea publicului (a grupului int),
obinerea de suport i uneori de resurse financiare necesare.
Vezi Anexa 7. Model Istorie de Succes.
27
4.2.4 Interviul
n funcie de eveniment i importana
acoperii media, uneori este binevenit
acordarea unui interviu pentru presa
local i regional. Astfel de interviuri
pot fi folosite pentru mai multe scopuri, evenimente sau momente. Indiferent de scopul interviului, important
este ca funcionarul s fie bine pregtit, iar pentru aceasta poate solicita
n prealabil de la mass-media tema i
subiectele pe care se va axa interviul.
4.3 ORGANIZAREA
EVENIMENTELOR:
CONFERINE, SEMINARE,
TRGURI
4.3.1 Conferinele, seminarele i
trgurile
Pentru a furniza informaii generale
despre activitile primriei i planurile
de viitor, se pot organiza conferine,
seminare sau trguri. De asemenea,
ele sunt utilizate pentru a instrui i informa cetenii n diferite domenii, dar
i pentru sensibilizarea opiniei publice
cu privire la un anumit subiect sau
situaie din comunitate, regiune sau
chiar din ar.
Principalele obiective sunt:
Furnizarea de informaii despre rezultatele preconizate ca urmare a
implementrii programului / proiectului
Prezentarea de informaii specifice
despre proiecte lansate sau aflate
28
n pregtire, proiecte finisate, planuri de viitor

Promovarea implicrii cetenilor
prin creterea nivelului de cunotine i mbuntirea abilitilor
participanilor n diferite domenii
Sensibilizarea opiniei publice cu privire la un anumit subiect sau situaie.
Conferinele i seminarele trebuie
concepute special pentru un anumit
grup int, iar aceast decizie va influena coninutul i forma evenimentului.
Este relevant implicarea unor beneficiari care pot prezenta problemele pe
care le-au ntmpinat n diferite situaii, permind transferul de experien
ctre ali ceteni.
Seminarele i atelierele de lucru sunt
cea mai bun alegere atunci cnd trebuie transmise mesaje specifice ctre
un grup mai mic i / sau mai specializat.
Sunt recomandate n mod deosebit
pentru procesele de nvare activ n
grup.
ai comunitii, ai societii civile i ali

parteneri. Avei nevoie de persoane
care au abiliti de fotografiere, la fel
de persoane care sunt atente la detalii.
Gsii pe cineva care are experien n
lucrul cu publicul i mas-media. Ar fi
bine s implicai oamenii de afaceri i
societatea civil, la fel i mass-media n
promovarea evenimentului.
4.3.2 Evenimente publice

Evenimentele sunt o modalitate de
ncurajare a schimbului de experien
i a altor tipuri de activiti cu scopul
mbuntirii vieii cetenilor din localitate, de sporire a calitii vieii cetenilor. Lista evenimentelor organizate poate include Ziua uilor deschise,
Hramul oraului, Ziua Mediului, Ziua
Apei, recepii cu diferite ocazii.
Pai necesari pentru organizarea

unui eveniment de succes:
1. Decidei ce fel de eveniment dorii
s organizai. Este bine s avei un scop
bine definit.
2. Implicai mai muli ceteni n planificarea i organizarea evenimentului.
Formai un grup de lucru care s includ reprezentani ai primriei, membri
3. Decidei care este tematica evenimentului. Alegerea subiectului central

i a mesajului va face mai uoar munca Dumneavoastr n ceea ce privete
promovarea, pregtirea materialelor
i amenajarea locului n care va avea
loc evenimentul. Dac este o activitate de sensibilizare a opiniei publice,
atunci putei organiza activiti mici n
jurul evenimentului final. Putei organiza concursuri, seminare, competiii
i alte activiti de implicare a tuturor
categoriilor sociale.
4. Stabilii locul desfurrii evenimentului. Poate fi un parc cu multe locuri
de agreement, umbr (pe timp de
29
var) i alte faciliti pentru a asigura

ct mai multe comoditi pentru participani.
5. Stabilii un buget. Vei avea nevoie de finanare suplimentar sau sunt
bani alocai din bugetul local? Putei
atrage spre sponsorizare i contribuii ale oamenilor de afaceri, societii
civile i altor doritori. n schimbul fi-
nanrii se pot oferi posibiliti de promovare a agentului economic, sau alte

activiti ale donatorilor i partenerilor la eveniment.
6. Elaborai o list de verificare ca s
v asigurai c totul este pregtit i pus
la punct. Planificai fiecare detaliu pentru asigurarea unei bune desfurri a
evenimentului.
IMPORTANT!
Orice eveniment necesit o bun
planificare, organizare i evaluare
post eveniment.
Un eveniment este de succes

atunci cnd:
Are scopuri clare i un public int
bine delimitat
Este organizat astfel nct s maximizeze participarea i impactul
Implic audiena
Nu neglijeaz activitile post-eveniment (materialele conferinei,
analiza ulterioar)
Este evaluat (sunt monitorizate
reaciile generate de eveniment i
se trag concluzii care pot fi utile
pentru organizarea evenimentelor
ulterioare).
Vezi Anexa 8. Lista de aciuni
n organizarea unui eveniment
30
V. COMUNICAREA
N SITUAII EXCEPIONALE
ituaie excepional reprezint

ntreruperea condiiilor normale
de via i activitate a populaiei la
un obiectiv sau pe un anumit teritoriu
n urma unei avarii, catastrofe, calamiti cu caracter natural sau biologicosocial, care au condus sau pot conduce
la pierderi umane i materiale.9
Exemple de situaii excepionale:

Cutremure, incendii declanate de
fulgere, inundaii, furtuni etc., care reprezint crize violente, produse de natur, ct i invaziile de insecte, seceta,
care sunt crize non-violente, ce au ca
factor declanator, la fel, natura.
Bunele practici de comunicare n timpul unei situaii de urgen sau a unui
dezastru natural ajut att autoritile implicate, ct i populaia afectat

i contribuie la evitarea dezinformrii
i rspndirii zvonurilor. Respectarea
regulilor stabilite va preveni totodat
apariia confuziei, inevitabil atunci cnd
instituiile publice difuzeaz dezorganizat informaii despre aceeai situaie.
Obiectivele de comunicare n situaii
de urgen sunt:
Difuzarea mesajelor de apel la calm
i de control al situaiei n cadrul
unei strategii de diminuare a panicii
Difuzarea instruciunilor existente
corespunztoare tipului situaiei de
urgen ctre fiecare categorie de
public int
9. Legea Nr. 93 din 05.04.2007 cu privire la Serviciul Proteciei Civile i Situaiilor Excepionale
31
Informarea corect i n timp real

asupra datelor cunoscute ale situaiei de urgen, a consecinelor i a
msurilor luate
Realizarea comunicrii i informrii
interne n cadrul echipei de management a situaiei de criz i a echipelor coordonate de aceasta.
Comunicarea ineficient n situaii
de urgen poate transforma o situaie problematic ntr-un adevrat
dezastru. Chiar i situaiile excepionale de mic amploare pot genera
informaii i reacii contradictorii.
Credibilitatea instituiei poate fi grav
afectat.
Pentru a fi pregtii pentru poteniale situaii de acest gen, orice administraie public local are obligaia s
elaboreze un ghid operaional pentru
managementul situaiilor de urgen i
s pregteasc planuri de prevenire,
reacie i depire a acestor situaii
dificile.
32
Un astfel de ghid ar trebui s includ:

Lista de contacte utile n caz de
criz
Lista responsabililor cu putere de
decizie
Scheme de evacuare
Locurile n care sunt amplasate
stingtoarele i/sau alte instrumente utile
Indicarea unui loc (mai multor locuri) de refugiu
Ce trebuie s includ trusa de urgen etc.
Vezi Anexa 9 Ce trebuie s includ
trusa de urgen?
Planul de intervenie
Vezi Anexa 10 Un plan de intervenie
Manualul trebuie revizuit periodic,

dup necesitate. Este de asemenea
recomandabil instruirea personalului
primriei i al instituiilor subordonate
i organizarea exerciiilor de evacuare

cel puin o dat pe an.
Msurile de urgen pe care trebuie s
le ntreprind APL n situaii de urgen sunt urmtoarele:
Asumarea responsabilitii
Identificarea contextului real al
crizei
Cunoaterea i investigarea segmentelor de public afectate de
criz
Tratarea reprezentanilor presei
ca multiplicatori de mesaje, nu ca
inamici
Monitorizarea tuturor canalelor
media disponibile
Luarea de poziie ntr-un mod deschis i onest.
Rolul specialitilor n relaii cu

publicul n situaii de criz
Specialitii n relaii publice au misiunea
de a menine contactul permanent cu
cetenii i jurnalitii, astfel nct datele solicitate de acetia s fie transmise
cu maxim operativitate. Referitor la
comportamentul indicat n asemenea
situaii, specialitilor n relaii cu publicul li se recomand:
S se informeze detaliat asupra
evenimentelor, cauzelor acestora
i, mai ales, asupra consecinelor
n plan uman i material, imediate
(pagube, rnii, decese) i viitoare
(poluare, pierderea de locuri de
munc etc.); ei, mpreun cu echipa
desemnat de autoritatea public
local, trebuie s fac aceast evaluare att asupra instituiei, ct i asupra partenerilor acesteia i asupra
societii n ansamblu.
S cunoasc toate msurile luate de
ctre instituie (naintea, n timpul i
dup eveniment).
S convoace presa nainte chiar ca

aceasta s cear un asemenea lucru
i (eventual) s stabileasc un cartier general, dotat cu toate facilitile necesare, unde jurnalitii s tie
c vor gsi n permanen informaii
verificate.
S aduc la cunotina jurnalitilor
faptul c ei reprezint sursa cea mai
relevant de informaii corecte i
actualizate; s pstreze o eviden
exact a tuturor faptelor i informaiilor comunicate presei, pentru
a evita repetarea acestora.
S rspund la ntrebrile jurnalitilor n mod clar i detaliat; s faciliteze accesul jurnalitilor la locul
evenimentelor, s i familiarizeze cu
zona respectiv.
S identifice interlocutorii din instituie care corespund, prin cunotinele lor, ateptrilor jurnalitilor
i s i pregteasc pentru ntlnirea
cu presa.
S nu dezvluie numele victimelor

nainte de a fi anunate familiile
acestora; s comunice acest lucru
jurnalitilor pentru a nu cauza prejudicii.
Atunci cnd este obligat s recunoasc un fapt deja cunoscut de
ctre jurnaliti, s se limiteze la confirmarea acestuia i la definitivarea
informaiei, fr a ncerca s schimbe informaia. S nu le fie team si contrazic anumite afirmaii, dac
evoluia situaiei infirm primele
analize: contrazicerea este ntotdeauna preferabil unei minciuni.
33
VI. ASPECTE PRIVIND EGALITATEA DE GEN,

MINORITILE, GRUPURILE VULNERABILE
rice activitate trebuie s in
seama i de publicul cruia i
se adreseaz. Dup cum se
tie, n societate sunt mai multe grupuri sociale care trebuie luate n considerare n momentul planificrii unui
anumit eveniment. Fiecare eveniment
sau activitate poate avea un impact diferit asupra anumitor grupuri sociale
cum ar fi: familiile defavorizate, persoane cu dizabiliti, minoriti i alte
grupuri prezente n localitate. Este
important ca toate aceste grupuri,
indiferent de vrst, sex, apartenen
etnic, religioas, disabilitate etc., s ia
parte activ la viaa comunitii.
au sens diferit. Echitatea sub aspect

gender reprezint tratarea corect a
femeilor i a brbailor, n dependen de necesitile lor specifice. Aceasta include tratarea egal a ambelor
sexe, ori tratarea diferit - ns care
ar duce la drepturi, beneficii, obligaii
i oportuniti egale. Echitatea de gen
nseamn c interesele, necesitile i
prioritile femeilor i ale brbailor
sunt luate n consideraie, recunoscnd diversitatea diferitelor grupuri
de femei i brbai, aa ca asociaiile
femeilor antreprenor sau asociaiile
veteranilor de rzboi etc.
6.1 Egalitatea de gen
Egalitatea dintre femei i brbai se refer la egalitatea n drepturi, responsabiliti i oportuniti ale femeilor i
brbailor, fetelor i bieilor. Egalita-
Echitatea i egalitatea din perspectiva

gender sunt noiuni apropiate, dei
34
tea nu nseamn c femeile i brbaii

sunt la fel, ci faptul c drepturile femeilor i ale brbailor, responsabilitile i
oportunitile acestora nu vor depinde de faptul dac s-au nscut de sex
masculin sau feminin. Reprezint lipsa
discriminrii pe baz de gen la alocarea resurselor sau beneficiilor, accesul
la serviciile publice etc.
Egalitatea de gen nu este o preocupare
exclusiv a femeilor. Aceasta ar trebui
s preocupe i s angajeze att femeile,
ct i brbaii. Egalitatea dintre femei i
brbai este perceput ca o problem
a drepturilor omului i o premis, dar
i un indicator al dezvoltrii durabile
pentru oameni.10
n acest context, autoritile publice locale trebuie s asigure un acces
egal att brbailor, ct i femeilor la
informare, la audierile i evenimentele
publice, s creeze condiiile necesare
pentru ca i mamele cu muli copii s
se simt implicate n viaa public, s

poat participa n cadrul evenimentelor, audierilor publice etc.
Urmtoarele grupuri sociale trebuie

luate n considerare atunci cnd se
planific o activitate:
n acest scop poate fi asamblat un mini-colior al copilului n cadrul primriei sau instituiei publice (cu buget minim), care ar consta dintr-un covora,
o msu, hrtie i creioane colorate.
Acest mic detaliu ar permite frecventarea audierilor publice de ctre mamele cu copii mici. Acesta reprezint
doar un exemplu. ns cu puin imaginaie pot fi atrase toate grupurile din
comunitate, pentru a se simi reprezentate i implicate.
Gospodriile srace alctuiesc

26% din societate; majoritatea
acestora se concentreaz n oraele i zonele rurale, i 5% dintre
ele se confrunt cu srcia extrem. ncepnd cu anul 2008, nivelul
srciei absolute a crescut pentru
prima dat n Moldova n ultimii trei
ani, atingnd 26,4%, comparativ cu
25,8% n anul 2007, n mare parte
din cauza extinderii fenomenului n
6.2 Grupurile vulnerabile i

minoritile din localitate
Fiecare eveniment, aciune, instrument
de comunicare trebuie aplicat astfel nct fiecare grup social din localitate s
fie informat despre tot ce se ntmpl
n localitate dar i n ntreaga ar.
10. Concepte i definiii, UN Women, http://www.un.org/womenwatch/osagi/conceptsandefinitions.htm
35
mediul rural i a scderii volumului

remitenelor. Srcia afecteaz mai
mult gospodriile gestionate de
femei, gospodriile gestionate de
persoane cu dizabiliti, gospodriile romilor, familiile cu muli copii.
Oficial, persoanele cu dizabiliti reprezint aproximativ 5%
din populaie, dar aceast cifr este
considerat a fi subestimat, cifra
real constituind mai mult de 10%.
Situaia persoanelor cu dizabiliti
n mediul rural este cea mai ngrijortoare. Dei brbaii prezint o
majoritate n rndul persoanelor cu
dizabiliti, femeile se confrunt cu
diverse dizabiliti la o vrst mai
timpurie.
Femeile din cadrul minoritilor etnice, n special de etnie rom,
femeile cu dizabiliti, femeile n etate, mamele solitare i femeile srace
din mediul rural sunt reprezentate
insuficient n procesul decizional la

nivel local sau nu sunt reprezentate
deloc. Acestea au acces mai redus
la educaie, asisten medical, alte
servicii publice i faciliti de calitate
i sunt mult mai vulnerabile la srcie, violen, traficul de fiine umane
i excluziune social.
Persoanele n etate abandonate. Incidena srciei n gospodriile
persoanelor n etate a constituit
peste 37,2% n anul 2008, prezentnd o cretere cu peste 10% n
comparaie cu media pe ar. Indemnizaiile pentru vrstnici constituie mai puin de 70% din minimul
de existen. Exist o tendin general de abandon al persoanelor
n etate, n special n localitile rurale. Abandonarea persoanelor n
etate a sporit numrul de cazuri de
vulnerabilitate din cauza resurselor
limitate care le-ar permite s-i asigure standarde normale de via.
11. http://descentralizare.gov.md/public/publications/934268_md_cme_guide_ro.pdf
36
Copiii abandonai. 31% din copiii

sub vrsta de 15 ani nu locuiesc cu
ambii prini. 7% din copiii din Republica Moldova locuiesc doar cu un
printe. Majoritatea acestor copii
(79,5%) locuiesc n regiunile rurale.
37% dintre migraii din mediul urban i 45% dintre cei din mediul rural au lsat cel puin un copil i 40%
dintre ei doi sau mai muli copii.11
Autoritatea public local trebuie s
aib o politic local pentru ca aceste
grupuri s se simt parte a comunitii. Persoana responsabil de relaii
cu publicul are un rol important sub
acest aspect, fiind principalul punct de
legtur cu fiecare cetean/membru
al comunitii. n Regulamentul de comunicare intern al primriei trebuie
incluse instrumente i tactici pentru o
participare incluziv a tuturor cetenilor din localitate n procesele, deciziile, activitile i evenimentele din viaa
comunitii.
VII. ASPECTE PRIVIND EFICIENA

ENERGETIC
ficiena energetic este un termen foarte larg care se refer la

utilizarea de mai puin energie
pentru a furniza acelai serviciu, adic
cu pstrarea aceluiai nivel de confort. Economisirea energiei implic i
economii financiare, astfel c eficiena
energetic devine foarte profitabil.
mpreun cu beneficiile financiare i

cele asupra mediului, eficiena energetic are multiple efecte benefice. Eficiena furnizeaz de obicei i un nivel
mai nalt de confort. De exemplu, o
cas bine izolat va fi mai rcoroas
vara i mai clduroas iarna, un frigider
eficient va fi mai silenios i va avea o
durat mai mare de funcionare. Iluminatul eficient i va oferi mai mult
lumin acolo unde este nevoie. Astfel,
37
eficiena este de fapt mai bine cu mai

puin i are un potenial enorm. Acest
potenial i multiplele beneficii trebuie
valorificate din ce n ce mai mult n
societatea modern. Astfel c informarea public n acest domeniu este
important, acesta fiind un element
comun cu toate sectoarele. Pentru a fi
un bun exemplu, administraia public
local trebuie s fie ea nsi promotorul aplicrii msurilor de eficientizare
energetic.
Iluminatul stradal pe baz de LEDuri (diod emitoare de lumin) ori

chiar panouri solare. APL ar trebui
de asemenea s implementeze politici care s promoveze inovaia i
mbuntirea permanent a tehnologiilor eficiente din punct de vedere energetic att n instituiile publice, ct i n gospodriile casnice.
Eficiena energetic implic realizarea

anumitor msuri, aa cum sunt:
Procurarea aparatelor electrice

(aparate de condiionare a aerului,
frigidere, lmpi, televizoare etc.)
care fac parte din Clasa A, AA
sau AAA+ de consum de energie
(Eticheta UE), care genereaz economii sesizabile pe termen lung de
energie, respectiv i financiare
Izolarea mai bun a cldirilor

Izolnd corespunztor ntregul exterior (de la acoperi la subsol), va fi
nevoie de mai puin cldur, astfel va
fi suficient instalarea unui sistem de
nclzire mai mic i mai ieftin, ceea ce
va duce la recuperarea rapid a investiiei. Ansamblul de msuri poate reduce consumul de energie de la 4 pn
la 10 ori.
38
Utilizarea becurilor energo-eficiente

Eficientizarea consumului de ap
Optarea pentru sursele alternative

de energie acolo unde este posibil
(nclzirea apei n baza energiei solare, nclzirea termic a cldirilor
pe baz de biomas etc.)
Grupurile int pentru

promovarea eficienei
energetice n localitate i
tacticile de abordare ale
acestora:
Administraia public local,
n primul rnd, care va da un bun
exemplu celorlalte grupuri din localitate;
Mesajul: Vrem s dm un exemplu
comunitii printr-un comportament
mai ecologic ncepnd cu localitatea
noastr pentru a reduce consumul
de energie. Aici va fi util Ghidul pentru Eficien Energetic i Resurse Regenerabile, elaborat de ctre Agenia
de Eficien Energetic, n comun cu
proiectul USAID LGSP (2013), mai
multe instruiri i ateliere de lucru n
baza acestui Ghid, monitorizarea indicatorilor i cheltuielilor de consum,
anunarea rezultatelor de progres,
premierea celui mai energo-eficient
departament sau ntreprindere municipal.
Sectorul de business, cu mesajul

de comunicare: Altur-te campaniei pentru a reduce consumul i
a deveni mai profitabil, nsoit de
cteva sugestii de aciuni care pot fi
realizate pentru a reduce costurile,
un program de management care
s stimuleze angajaii s-i modifice
deprinderile de consum; anunarea
/ premierea celor mai energo-eficiente instituii, ageni economici din
localitate.
Sectorul de construcii (arhiteci, ingineri, companii de construcie, familii tinere care i
doresc case energo-eficiente). Mesajul: O cas energo-eficien v
va costa mai puin i i va recupera investiia mult mai repede, cu
organizarea unei Zile a uilor deschise (iarna) ntr-o astfel de cas
i cu organizarea unei conferine
de pres sau a unui alt eveniment
public.
Gospodriile casnice: informarea a cel puin 50% gospodrii cu

privire la modul n care i pot eficientiza consumul de energie. Subgrupuri int: asociaiile printeti,
directorii de coal i de liceu, ore
deschise la coal i chiar grdini,
ONG-uri, reprezentani ai grupurilor defavorizate, gender, massmedia.
Mesajul Achitai mai puin prin schimbarea deprinderilor. Alturai-v campaniei prin adoptarea unui comportament prietenos mediului i asigurarea
unui viitor mai curat pentru copiii
Dvs., cu organizarea diverselor competiii ntre coli, cu pregtirea ziarelor
colare, posterelor, eseurilor, desenelor, fotografiilor sau spoturilor video
la tem. Exemplificarea n baza unor
gospodrii care i-au redus consumul
i, respectiv, cheltuielile.
39
VIII. MONITORIZARE I EVALUARE
omunicarea include att evaluarea, ct i monitorizarea rezultatelor oricrui eveniment.

Orice produs sau serviciu oferit de ctre administraia public local trebuie
s fie evaluat i mbuntit n funcie
de necesiti i posibiliti.
Dac este organizat o instruire, un
seminar sau alt activitate educativ,
informaional, aceasta trebuie s fie
urmat de un mic test sau chestionar
de evaluare. Acest lucru va asigura
buna desfurare a oricrei activiti
i identificarea punctelor care trebuie
mbuntite sau adaptate la anumite
necesiti. E mai bine s previi un dezastru, dect s te lupi cu consecinele lui.
Dac este vorba despre un eveniment
de succes cum ar fi Hramul oraului,
40
Ziua uilor deschise i altele, atunci

sunt necesare activiti de mediatizare
a rezultatelor, istorii de succes i alte
aciuni care s asigure transparena i
vizibilitatea APL.
Evaluarea activitilor de informare
i promovare din cadrul planului de
comunicare va avea n vedere urmtoarele:
gradul de contientizare a publicului
int asupra aciunilor comune
rolul primriei i al celorlalte instituii implicate n mbuntirea situaiei locale
utilizarea fondurilor alocate
rezultatele urmrite i obinute la
nivel regional.
O asemenea evaluare va contribui la

definirea mai exact a viitoarelor activiti de comunicare, realizndu-se, n
principal, prin cercetri calitative i /
sau cantitative, pe baza:
Sondajelor de opinie
Interviurilor de tip focus grup
Monitorizare articole de pres.
Studiile pentru evaluarea aciunilor de
informare i promovare ntreprinse
vor fi realizate de companii specializate.
Cercetrile citate aici au ca scop aflarea rspunsurilor la urmtoarele ntrebri:
Care este nivelul de informare cu
privire la activitile primriei al diferitelor grupuri int?
Prin ce canal / canale media a primit
publicul int informaiile?
Prin ce canal media prefer publicul
int s primeasc informaiile?
Mesajul trimis publicului int a rspuns ateptrilor acestuia?

Un set de indicatori utili n monitorizarea activitilor de comunicare, pot
fi gsii n Anexa 11.
Vezi Anexa 11. Model Plan de lucru
IMPORTANT!
Participarea este un drept, dar i o
obligaie. Aduce beneficii, creeaz ncredere, rspunde nevoilor,
apropie, ntrete democraia i
mbuntete calitatea guvernrii
i a vieii.
41
ANEXA 1.
MODEL DE NOT INFORMATIV

Logotip oraul X/ Antet
Consiliul Local al Oraului X

Nr. 75/50/14.01.2013
NOT INFORMATIV
Consiliul Local al oraului X implementeaz n perioada 2012-2015 proiectul Lucrare execuie reea de canalizare n
zona de Nord-Est a oraului X, finanat de Programul Y al Ageniei Z.
Din data de 1 martie 2014 vor ncepe lucrrile de execuie a reelei de canalizare n ora n zona de N-E a oraului pe
urmtoarele strzi:
Str. Nicolae Titulescu
Str. Bujorului
Str. Eugen Doga
Str. Mircea Eliade
Str. Aurora
Str. George Clinescu
Str. Magnoliei
Str. Nicolae Grigorescu
Str. Sf. Gheorghe

Str. Livezilor
Str. Iosiv Sava
Str. Mihai Sadoveanu
Manager de proiect
Ileana Tudor
(semntura)
Tel./fax.: 021 345368/ 021 356789
E-mail: investiii@primariax.ro
Adresa: str. Sf. Gheorghe nr. 32, oraul X, Raionul W.
42
ANEXA 2.
MODEL DE CHESTIONAR
4. Pe parcursul ultimul an, cte cazuri s-au nregistrat atunci cnd

serviciul salubrizare nu a venit conform orarului stabilit pentru a
ridica deeurile menajere din gospodria Dvs.? (un rspuns posibil)
Niciunul
4-8
Unul
10-20
n cele ce urmeaz V rugm s acordai cteva clipe
2-3
Mai mult de 20
Chestionarului e mai jos. Este un chestionar anonim. Rs-
punsurile Dvs. vor contribui la identificarea soluiilor pen- 5. n cele ce urmeaz v rog s acordai o not pe o scal de la
tru mbuntirea serviciului de salubrizare n localitate.
1 la 7, unde 1 deloc satisfcut, iar 7 totalmente satisfcut,
nivelului Dvs. de satisfacie fa de:
1. Gospodria n care locuii Dvs. beneficiaz de serAspect
Nota
viciile de salubrizare (colectarea deeurilor menajere/
Periodicitatea
colectrii
deeurilor
menajere
1
2
3
4 5 6 7
gunoiului)? (un rspuns posibil)
Bun ziua!
Da
Nu
2. Aceste servicii sunt furnizate gospodriei Dvs. n baza

unui contract de livrare a serviciilor? (un rspuns posibil)
Da
Nu
3. Care este periodicitatea evacurii deeurilor menajere din gospodria Dvs.? (un rspuns posibil)
Zilnic
3 ori pe sptmn
1 pe sptmn
1 la 2 sptmni
1 la 3 sptmni
1 pe lun
Mai rar
Acurateea lucrului angajailor companiei /

subdiviziunii de salubrizare
Activitatea per general a subdiviziunii de
salubrizare
ntreinerea i amenajarea spaiilor verzi
Salubrizarea spaiilor aflate n domeniul public
1 2 3 4 5 6 7
1 2 3 4 5 6 7
1 2 3 4 5 6 7
1 2 3 4 5 6 7
6. V rugm s indicai cteva date personale:

Sex
Vrsta
Ocupaia
Numrul de persoane n familia/gospodria Dvs.
V mulumim!
43
ANEXA 3.
MODEL DE INVITAIE LA FOCUS GRUP

Stema/antetul oraului X
Oraul X este implicat n prezent ntr-un proiect susinut de Guvernele SUA, al Suediei i Elveiei pentru mbuntirea
serviciilor publice. O parte component a asistenei const n elaborarea planurilor municipale de aciune pentru mbuntirea furnizrii serviciilor i a managementului local. Pentru a putea identifica prioritile de dezvoltare ale oraului nostru,
a fost organizat un grup de lucru care a pregtit o list de proiecte posibile pentru ora.
Rugm cetenii s se implice n acest proces i s ne ofere ideile i sugestiile lor pentru a decide care proiect s fie propus
spre finanare.
Pentru a facilita discuii mai productive, timp de cteva sptmni vor fi organizate focus grupuri pentru a putea asculta
ideile i sugestiile oferite de cetenii care sunt interesai n mbuntirea serviciilor publice.
Din partea primriei or. X v invitm s participai la discuii cu privire la proiectele propuse spre finanare. Scopul nostru
este s alegem acele programe care sunt cele mai relevante i necesare oraului i locuitorilor din ora.
Evenimentul va avea loc n data de ____________ la ________ . Scopul ntrunirii este de a ajuta grupul de lucru n selectarea proiectului. Preconizm c evenimentul nu va dura mai mult de 2 ore. Persoanele interesate se pot nscrie la numrul
de telefon ________ sau pe adresa_________________ i ulterior vom expedia agenda evenimentului.
V mulumim pentru timpul acordat i v ateptm la eveniment.
44
ANEXA 4.
MODEL DE AGEND FOCUS GRUP

AGENDA
14:00
Mesaj de salut.
14:05
Scurt introducere despre necesitatea organizrii focus grupului.
14:15
Prezentarea proiectelor selectate n lista scurt, prezentarea argumentelor pentru fiecare proiect (mprirea
copiilor de document ctre participani).
14:40
Discuii n grup, ntrebri pentru discuii (de exemplu):
Ct de importante sunt prioritile prezentate n proiect? Ce probleme vor fi soluionate?

Credei c aceast propunere exprim detaliat i clar problemele? Dar soluia?
Exist prioriti mai importante care trebuie abordate?
S presupunem c nu putem implementa toate proiectele. Care ar fi prioritar?
Care ar avea o prioritate mai mic?
Cum ar trebui oraul s menin cetenii informai despre rezultatele proiectului?
15:40
Concluzii i prezentarea recomandrilor.
16:00
ncheiere.
45
ANEXA 5.
MODEL DE ANUN/INVITAIE PENTRU CETENI

LA AUDIERI PUBLICE, ATELIERE DE LUCRU I ALTE EVENIMENTE PUBLICE
ANUN
Joi, 28 martie 2013, cetenii oraului X
sunt invitai la ora 09.30
n sala de edine a Consiliului Local
la Atelierul de Lucru
PARTICIPAREA CETENEASC
NTR-UN ORA MODERN
SUNTEI BINEVENII!
46
ANEXA 6.
MODEL COMUNICAT DE PRES
Pentru difuzare imediat:

Data _______________
Persoan de contact: XXXXX
Mob: +373 68XXXXXXX
E-mail: XXXXXXXXXXXXXXXX
COMUNICAT DE PRES
Semnarea Memorandumului de nelegere dintre Autoritatea Public Local din M i Proiectul X
La 25 iulie 2012, Autoritatea Public Local din M a semnat un Memorandum de nelegere cu Proiectul X care pune
bazele unei cooperri pe durata a patru ani. Localitatea noastr va beneficia astfel de asisten de specialitate i suport n trei
domenii prioritare: servicii publice, finanele publice locale i eficien energetic. n contextul semnrii Memorandumului, a
fost organizat un atelier de lucru care a contribuit la identificarea problemelor cheie ce urmeaz a fi abordate de ctre X.
Oraul M, care a fost selectat n baza unui studiu de performan municipal, este unul dintre primii beneficiari ai proiectului X. Ca urmare a acestei cooperri, autoritilor locale vor primi asisten n planificarea i punerea n aplicare a politicilor i procedurilor care contribuie la buna guvernare, i cetenii vor avea, astfel, acces la servicii publice mai calitative.
Preedintele raionului X, Dl. Y a menionat importana vital a ajutorului din partea Z, care vine direct n localitile
locale prin intermediul Ageniei W. Dl. Y a afirmat c dac vom ti s apreciem ajutorul i asistena oferit, vom putea
dezvolta capaciti i abiliti pentru a oferi pe viitor i noi ajutor celor care au nevoie.
Directorul adjunct al proiectului X, Q a declarat: Ne bucurm c oraul M a fost selectat s fac parte din primul grup
de implementare al proiectului nostru. Avem convingerea c mpreun vom reui s facem fa provocrilor la nivel local.
Acest parteneriat semnat astzi poate reui doar cu aportul fiecrui reprezentant al administraiei i al instituiilor publice
locale, cu implicarea tuturor membrilor consiliului local, aparatului primriei, prestatorilor de servicii publice, i a cetenilor.
Primarul de M, Dnul V a mulumit reprezentanilor X, menionnd: Noi, locuitorii din M, aducem sincere mulumiri
Proiectului X pentru selectarea primriei oraului n calitate de partener. Proiectul X vine la cel mai oportun moment i va
ajuta la implementarea strategiei de descentralizare la nivel local ct i la dezvoltarea capacitilor echipei locale.
La eveniment au participat n jurul a XX de persoane, reprezentani ai autoritilor din administraia central i local,
prestatorii de servicii publice din regiune, donatori, organizaii internaionale, societatea civil i mass-media.
47
ANEXA 7.
MODEL ISTORIE DE SUCCES

COLECTORUL SOLAR AL FERMIERULUI DIN MOLDOVA SAU O MIC ISTORIE DE SUCCES
n raionul Drochia R. Moldova fermierii au nceput s utilizeze sursele de
energie regenerabil - alternativ, iar
instalaiile solare devin un atribut important pentru fermierii din Moldova.
n R. Moldova fermierilor mici le este
foarte greu, seceta din acest an, lipsa
subsidiilor din partea statului, preurile exagerate la energie electric, gaze
naturale i carburani crend condiii
nefavorabile pentru dezvoltarea sectorului agrar. Iar majoritatea fermelor
agricole nu dispun de condiii elementare de sanitaie i acces la ap cald
menajer.
Un fermier s-a gndit c ar fi bine
s nceap s implementeze sisteme
alternative pentru utilizarea energiei
48
regenerabile, auzind c aceste sisteme economisesc resursele financiare

i nu aduc prejudicii mediului ambiant.
Astfel, Petru Flocosu a decis s instaleze un colector solar, n scopul asigurrii condiiilor bune pentru lucrtorii
care activeaz n cadrul gospodriei
agricole.
ns lipsa de informaie i preurile
majore la aa echipament, care sunt
afiate pe vitrinele magazinelor, nu au
influenat pozitiv luarea unei hotrri
prompte. i totui, fiind o persoan
insistent i activ, a ajuns n atenia
programelor care sunt elaborate i
implementate de ctre echipa Ormax
din or. Drochia, care utilizeaz i construiete colectoare solare, cuptoare
i usctoare solare ecologice accesibile
pentru marea majoritate n diverse localiti rurale din regiune.

Participnd la diverse seminare i
ateliere de lucru organizate de echipa Ormax, Petru Flocosu a neles c
problemele n ce privete construcia
i utilizarea energiei regenerabile ecologice pot fi soluionate. Atelierele
organizate n cadrul proiectului Ecotehnologii i tehnici inovatoare pentru dezvoltarea agriculturii durabile n
Moldova, au adunat mai muli fermieri i persoane interesate de domeniul
tehnologiilor ecologice alternative.
La atelierul de lucru membrii echipei
Ormax au construit un colector solar
pe care l-am instalat cu toii pe acoperiul casei. O bucurie nespus de mare
am avut cnd am observat cum funcioneaz colectorul solar fr curent
electric. Dup instalare i conectare la
rezervorul cu ap, peste cteva ore,
200 litri de ap cald era deja bun
pentru utilizare. Apa cald menajer,
fr plat, este o victorie mare pe plan
local., a menionat Petru Flocosu fermier din raionul Drochia. Pn n

prezent utilizm apa cald menajer
pentru diferite scopuri, suntem foarte
bucuroi i fericii, fermierii vecini au
observat deja c profitm de energia
ecologic regenerabil solar i intenioneaz s construiasc astfel de instalaii i n gospodriile lor.
Proiectul Eco-tehnologii i tehnici

inovatoare pentru dezvoltarea agriculturii durabile n Moldova este cofinanat de ctre programul polonez
de cooperare pentru dezvoltare 2012
al Ministerului Afacerilor Externe al
Republicii Polone i organizaia Church
World Service.
Ca rezultat, fermierii au neles c n R.

Moldova este posibil utilizarea energiei ecologice regenerabile. Aceste
tehnologii inovatoare sunt accesibile
pentru marea majoritate i pot fi construite chiar acas din materiale procurate sau materiale care deja au fost
utilizate.
Adaptare dup sursa: http://ecotehnologia.info/eco-news/97-colectorul-solar-alfermierului-din-moldova-sau-o-mic-istorie-de-succes-.html

(autor: Petru Flocosu - fermier din raionul
Drochia)
Urmnd acest model, suntem convini

c n viitorul apropiat tot mai muli rani, fermieri i lucrtorii agricoli vor
utiliza energia ecologic regenerabil,
tehnologii i energie care contribuie la
reducerea srciei, protecia mediului
i dezvoltarea agriculturii durabile.
49
ANEXA 8.
LISTA DE ACIUNI PENTRU ORGANIZAREA UNUI EVENIMENT

Nr.
Activitatea
Persoana
responsabil
nainte de eveniment
50
Aspecte tehnice
1.1.
Propunei dat, concept, moderatori
1.2.
Verificai data, moderatorii, elaborai agenda
1.3.
Contactai moderatorii, identificai necesitile
1.4.
Elaborai lista participanilor
1.5.
Pregtii materialele pentru eveniment
1.6.
Pregtii materialele de comunicare necesare
1.7.
Discutai aranjamentele media cu ofierii de pres
1.8.
Elaborai informaia i comunicatul de pres
1.9.
Expediai informaia de pres
1.10
Contactai media pentru primirea confirmrilor
Termenul limit
Statutul
Comentarii
Nr.
Activitatea
Persoana
responsabil
Aspecte contractuale
2.1.
Pregtii specificaiile tehnice privind locul desfurrii

evenimentului
2.2.
Analizai opiunile ofertele de pre
2.3.
Selectai ofertantul/locul desfurrii evenimentului
2.4.
Pregtii cererea de achiziie
2.5.
Confirmai cererea de achiziie
2.6.
ncheierea contractului cu ofertantul
Aspecte de logistic
3.1.
Analizai i urmrii lista participanilor
3.2.
Elaborai invitaiile
3.3.
Expediai invitaiile (n form electronic)
3.4.
Contactai prile pentru confirmare
3.5.
Expediai invitaia oficial i agenda
3.6.
Coordonai aranjamentele privind pregtirea slii pentru desfurarea evenimentului
3.7.
Coordonai aranjamentele privind traducerea simultan

i echipamentul tehnic
Termenul limit
Statutul
Comentarii
51
52
Nr.
Activitatea
3.8.
Instalarea echipamentului tehnic n sala pentru desfurarea evenimentului (proiector, ecran, sistem audio,
microfoane)
3.9.
Coordonai aranjamentele cu fotograful
3.10.
Pregtii lista de nregistrare
n timpul evenimentului
4.1.
Coordonai aranjamentele de nregistrare, pregtii dosarele informative pentru participani
4.2.
Verificai calitatea echipamentului (sistemul audio, video)
4.3.
Verificai i aranjai alte detalii necesare (furnizarea de

alimente i buturi, gzduirea)
4.4.
nregistrai participanii i distribuii dosarele de pres
Dup eveniment
5.1.
Postai pozele de la eveniment
5.2.
Colectai facturile i efectuai plile
5.3.
Asigurai vizibilitate n mass-media
5.4
Analizai mpreun cu echipa reuitele i lacunele procesului de organizare a evenimentului
5.5.
ntocmii Raportul de evaluare
5.6.
Actualizai pagina oficial a instituiei (plasai informaii /

materiale din cadrul evenimentului)
Persoana
responsabil
Termenul limit
Statutul
Comentarii
ANEXA 9.
TRUSA DE URGEN
CONINUTUL MINIM AL TRUSEI MEDICALE DE PRIM AJUTOR
Lantern cu baterii
Mnui sterile
Radio AM / FM cu baterii
Masc de protecie
Ap i alimente n caz de urgen
Spun
Produse medicale de prim ajutor, inclusiv:
Atele
Band adeziv
erveele
Alcool sanitar, peroxid i soluie salin
Brour cu instruciuni de prim ajutor
Tifon, pansamente i bandaje
Saci de plastic pentru gunoi
Comprese pentru traume
Pnz protectoare
Vat hidrofil steril i aplicatoare de bumbac
Gleat
Forceps i foarfece
53
ANEXA 10.
PLANUL DE INTERVENIE
Un plan de intervenie va cuprinde cel
puin urmtoarele elemente:
I. Datele de identificare ale
instituiei
Numele instituiei i numele unei
persoane responsabile/de contact
Adresa, numr de telefon, fax, e-mail
rezervele de ageni de stingere i

de mijloace de protecie a personalului de intervenie
Planul general se traseaz la scar i va

conine urmtoarele elemente:
amplasarea cldirilor, instalaiilor
tehnologice i a depozitelor n incint
cile de acces i de intervenie din
incint i cele adiacente acesteia
reelele i sursele proprii de alimentare cu ap
54
evacuarea personalului (dup caz,

animale sau bunuri)
reelele i racordurile de alimentare cu energie electric, agent termic, gaze i alte fluide combustibile
acordarea primului ajutor i protejarea bunurilor afectate
reelele de canalizare
localizarea i lichidarea incendiilor
vecintile.
protecia personalului de intervenie
Profilul de activitate
II. Planul general al instituiei
2. Particularitile tactice de intervenie

pentru:
III. Modul de organizare i de

desfurare a interveniei n caz
de incendiu
n aceasta seciune a planului de intervenie se vor regsi urmtoarele
informaii:
1. Concluziile privind intervenia, rezultate din scenariul de securitate n caz de
incendiu sau din evaluarea capacitaii de
aprare mpotriva incendiilor.
protecia vecintilor
nlturarea efectelor negative majore produse de incendiu.
IV. Forele de intervenie n caz
de incendiu:
Serviciul privat pentru situaii de
urgen (dotare, ncadrare)
Serviciile publice voluntare pentru
situaii de urgen cu care se coo-
pereaz (categoria, localitatea, distana, itinerarul de deplasare, telefonul sau alte mijloace de alarmare
i alertare)
Subunitatea de pompieri militari din
raion (localitatea, distana, itinerarul
de deplasare, telefonul sau alte mijloace de alarmare i alertare)
Alte fore cu care se coopereaz i
modul de anunare a acestora (de
exemplu, ambulana).
V. Sursele de alimentare cu ap
n caz de incendiu, exterioare
unitii:
1. Reele de alimentare cu ap:
debite
presiuni
amplasarea hidranilor exteriori i
stabilirea distanelor fa de incinta
unitii.
2. Alte surse artificiale sau naturale de

ap:
tipul i capacitatea acestora
platforme (puncte) de alimentare i
distanele fa de unitate.
VI. Planul fiecrei construcii,
instalaii tehnologice sau
platforme de depozitare:
Aceste planuri se vor executa la scar
i vor conine date privind:
destinaia spatiilor (ncperilor)
suprafaa construit i aria desfurat
regimul de nlime (numrul de niveluri)
numrul de persoane care utilizeaz construcia, pe niveluri i pe total
nivelurile criteriilor de performan

privind securitatea la incendiu asigurate
instalaiile utilitare aferente
instalaiile, sistemele, dispozitivele i
aparatele de prevenire i stingere
a incendiilor cu care este echipat
dispozitivul de intervenie n caz de
incendiu.
Dup ce este ntocmit, planul de intervenie trebuie avizat de inspectoratul
raional pentru situaii de urgen. Un
exemplar al planului de intervenie avizat rmne la dispoziia inspectoratului pentru situaii de urgen, pentru
efectuarea recunoaterilor i a studiilor tactice i pentru punerea acestora
n aplicare cu prilejul exerciiilor, aplicaiilor tactice de intervenie, precum
i n situaiile de urgen.
cile interioare de acces, evacuare

i de intervenie
natura materialelor i a elementelor de construcii
55
ANEXA 11.
PLANUL DE LUCRU (MODEL)

Nr.
Obiective specifice/Aciuni
Valorificarea pe deplin a resurselor web i diseminarea informaiei ctre toate categoriile de ceteni
a) Site-ul web definitivat, funcional i com- Nr. de vizitatori unici

pletat cu informaii utile
Nr. de comunicate plasate i diseminate
b) difuzarea on-line a edinelor Consiliului Nr. de persoane ce au dat feedLocal
back (comentarii)
c) rapoarte operative ale activitii prim- Nr. de rapoarte postate
riei postate sptmnal
Nr. de vizualizri
d) sondaje, solicitri de opinii, consultri Nr. de teme, discuii, sondaje inipublice asupra unor probleme discutate iate
on-line
Nr. de participani
Diversificarea instrumentelor de informare a populaiei:
a) semnarea acordului de parteneriat cu
postul de Radio Y postul de TV X pentru
lansarea emisiunii lunare Ora primarului
b) editarea lunar/trimestrial a buletinului
informativ al primriei
c) editarea fluturailor informativi
Indicatori
Perioada
Septembrie
Specialistul IT din cadrul primriei
Permanent
Specialistul n relaii cu publicul

Sptmnal
Anual/Bianual
Nr. de emisiuni radio, TV realizate Octombrie

Nr. de telespectatori
Vice-primarul
Nr. i tirajul buletinului informativ Trimestrial

Vice-primarul
Nr. i tirajul fluturailor informativi Trimestrial
d) plasarea panourilor informative ale pri- Nr. de panouri plasate

Martie
mrie n ora
Periodicitatea actualizrii panourilor
56
Persoana responsabil
Nr.
Obiective specifice/Aciuni
Crearea condiiilor favorabile i implicarea cetenilor n procesul de luare a deciziilor

a) organizarea de ntlniri publice pe car- Nr. de ntlniri organizate
Trimestrial
tiere a primarului i funcionarilor cu po- Nr. de ceteni participani
pulaia
b) plasarea cutiilor Scrie primarului n Nr. de cutii plasate
Octombrie
centre comerciale i alte locuri publice
Nr. de scrisori primite
c) facilitarea crerii Asociaiilor de locatari Nr. de asociaii create
Ianuarie - martie
Susinerea sectorului asociativ
a) susinere n crearea Forumului Asociai- Nr. de ntlniri facilitate
Ianuarie - iunie
ilor Obteti din or. Orhei
Constituit Forumul Asociaiilor
Obteti
Februarie - iulie
b) crearea reelei de comunicare cu or- Reea de comunicare creat
ganizaiile non-guvernamentale (ONG) Nr. de anunuri de granturi disepentru diseminarea informaiilor utile i minate
concursurilor de granturi
Stabilirea relaiilor de comunicare i implicarea tinerilor n procesul de administrare a oraului
a) Elaborarea planului de activiti n domeniul tineretului cu consultarea Consiliului Local al Tinerilor (CLT)
b) Organizarea Zilei uilor deschise pentru
elevi
c) Organizarea ntlnirilor de informare
i ncurajare a tinerilor de a se implica n
voluntariat
Indicatori
Perioada
Nr. de edine de lucru cu mem- Septembrie

brii CLT
Nr. de aciuni comune identificate
Nr. de lecii / ntlniri cu elevii
Anual
Nr. de elevi vizitatori
discuii purtate cu direcia colilor Bi-lunar
Nr. de iniiative de voluntariat
identificate
Persoana responsabil

Vice-primarul
Vice-primarul
Lucrtorul de tineret

Lucrtorul de tineret
57
SURSE UTILIZATE
Ghidul mobilizrii comunitii n scopul abilitrii, Forrester S., Ambasada Suediei, UNDP, UNWOMEN, Moldova, 2011.
Dezvoltarea implicrii cetenilor (Strategii pentru autoritile locale) /Building Citizen Involvement (Strategies for Local Government). Walsh
Mary L., ICMA.
Materiale cu privire la informaia public i participarea ceteneasc pentru Planul Local de Aciuni / Public Information and Citizen Participation Materials for the Municipal Action Plan, GAP Project (Chemonics Bosnia), Mai 2008.
Ghidul participrii ceteneti / Citizen Participation Handbook, Gilbreath G. Holdar, Zakharchenko, August 2002.
Ghid de comunicare, Proiectul PHARE, Februarie 2008.
Administrarea comunitilor active / Managing Active Living Communities, International City/County ICMA, Octombrie 2004.
Manual de comunicare pentru administraia public local, VNG International, Aprilie 2006.
Ghidul Primarului / Mayors Handbook, Association of Washington Cities, 2009.
Conducerea unei campanii de educare public / Conducting a Public Education Campaign for Personal Codes, Armenia.
Autoritile sunt de pe Saturn, Cetenii sunt de pe Jupiter. Strategii pentru reconectarea cetenilor cu autoritile, Centrul de cercetri i
Servicii Municipale, Washington 1998.
58

Ghid de Comunicare Pentru Autoritățile Publice Locale Din Moldova

Загружено:

Сведения о документе

Оригинальное название

Авторское право

Доступные форматы

Поделиться этим документом

Поделиться или встроить документ

Параметры публикации

Этот документ был вам полезен?

Это неприемлемый материал?

Авторское право:

Доступные форматы

Ghid de Comunicare Pentru Autoritățile Publice Locale Din Moldova

Загружено:

Авторское право:

Доступные форматы

CZU 352:316.

Descrierea CIP a Camerei Naionale a Crii

Acest ghid apare cu suportul Ageniei Statelor Unite

Opiniile autorilor exprimate n aceast publicaie

Materialul a fost elaborat de ctre Chemonics

timai colegi i dragi

n calitate de primari, consilieri locali,

Informaia a fost ntotdeauna cel mai

Ceteanul deine un rol cheie n orice societate, i acest

GHID DE COMUNICARE PENTRU AUTORITILE PUBLICE LOCALE DIN MOLDOVA

n interesul general al comunitii. Totodat, deficienele n

Domeniul comunicrii este unul destul de complex i necesit

Apreciem efortul autorilor acestei lucrri, prin care se ofer

GHID DE COMUNICARE PENTRU AUTORITILE PUBLICE LOCALE DIN MOLDOVA

i altor reprezentani ai autoritilor publice locale din mediul

Sperm c acest document va servi ca suport n soluionarea

GHID DE COMUNICARE PENTRU AUTORITILE PUBLICE LOCALE DIN MOLDOVA

GHID DE COMUNICARE PENTRU AUTORITILE PUBLICE LOCALE DIN MOLDOVA

4.3 Organizarea evenimentelor: conferine, seminare, trguri .....................................................................28

GHID DE COMUNICARE PENTRU AUTORITILE PUBLICE LOCALE DIN MOLDOVA

omunicarea este recunoscut

GHID DE COMUNICARE PENTRU AUTORITILE PUBLICE LOCALE DIN MOLDOVA

CETEANUL este de obicei membru al unui grup, astfel nct mesajele

informaii. O astfel de comunicare va

4. Angajai mai motivai i mai productivi etc.

GHID DE COMUNICARE PENTRU AUTORITILE PUBLICE LOCALE DIN MOLDOVA

Dac vom informa n mod constant

Hotrrea Guvernului Nr. 188 din

GHID DE COMUNICARE PENTRU AUTORITILE PUBLICE LOCALE DIN MOLDOVA

II. GRUPURILE INT

rice instituie public interrelaioneaz cu un numr

Care este gradul de influen a

GHID DE COMUNICARE PENTRU AUTORITILE PUBLICE LOCALE DIN MOLDOVA

III. COMUNICAREA INTERN

Comunicarea intern este comunicarea n cadrul echipei APL. n cadrul

GHID DE COMUNICARE PENTRU AUTORITILE PUBLICE LOCALE DIN MOLDOVA

Comunicarea intern formal include:

etc), dar i ad-hoc, atunci cnd intervin situaii speciale i urgene.

din cauza ignorrii utilizrii edinei

GHID DE COMUNICARE PENTRU AUTORITILE PUBLICE LOCALE DIN MOLDOVA

b) Etapa de deschidere, n care:

d) Etapa de ncheiere, n care conductorul edinei precizeaz:

GHID DE COMUNICARE PENTRU AUTORITILE PUBLICE LOCALE DIN MOLDOVA

S evite s domine discuia sau s

Comunicarea intern informal include comunicarea spontan: discuii

Persoana responsabil pentru relaiile

3.1 ROLURILE N PROCESUL

GHID DE COMUNICARE PENTRU AUTORITILE PUBLICE LOCALE DIN MOLDOVA

regulamentul intern de comunicare al

Atitudinea membrilor echipei unul

Fiecare membru al echipei trebuie s

Distribuirea corect a sarcinilor

Trebuie bine stabilit cui i revine

n distribuirea rolurilor trebuie s se

Delegarea anumitor decizii

n orice colectiv, n anumite circumstane, pot aprea conflicte ntre angajai.

GHID DE COMUNICARE PENTRU AUTORITILE PUBLICE LOCALE DIN MOLDOVA

Este important ca aceste conflicte s

Intervenirea cu primele msuri de

Discuii deschise care ofer oportunitatea expunerii frustrrilor.

Organizarea de edine anuale cu

n unele cazuri, pentru a mbunti comunicarea intern sunt

Recunoaterea faptului c unele