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  • Guia para Actuacciones Del Fiscal Dentro Del Codigo Organico Integral Penal Ec PDF Alex

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    Alex Garcia Gufa para Actuaciones del Fiscal dentro del Cédigo OerneePieuclB eel ciberneticoalex ; ALEX GARCIA ; TIEMPO DE LUCHA Y TRABAJO > TREGANDO NUESTRA VIDA POR LA RTAD Y LA JUS sell CT ES La Constitucién de la Repablica define al Ecuador como un Estado constitucional de derechos y justcia, por tanto su primera responsabilidad es defenderlos, La potestad de administra justcia emana del pueblo y se sjerce através de los Grganos de la Funcién Judicial, de la que es parte la Fiscalia General del Estado. 1 Codigo Orginico Integral Penal fue publicado el 10 de febrero de 2014 en el Suplemento del Registro Oficial 1N? 180, y entro en vigencia el 10 de agosto del mismo ano, raz6n por la que, entre otras acciones, a Fisealia implements ol Programa de Capacitaciin Fspecializada del reterido Codigo. Enmarcadas en la politica de gestion que rige esta administracin, se complementan la formacién y capacitacién «que realiza el Consejo de la Judicatura através de la Escuela de la Funcion Judicial, la Direccion de la Escuela de Fiscales implementa formacion continua a todos los servidoras(es) de la Fiscalia bajo los principios de calidad, calidez, equidad, pertinencia, participacion, efciencia y eficacia, contexto en cl cual se elabord la presente Guia pars Actuaciones del Fiscal dentro del Cédigo Orgdnieo Integral Penal, a fin de mejorar los niveles de competencia, fortalecimiento y actualizacion de conocimientos de fiscales, secretaros y asistentes de fiseales y profesionales del Derecho, La presente Guia es un instrumento de ayuda técnica y profesional, eaborada de manera didactica, amigable, de {ici acceso, comprension y con rigor cientifico, mismo que puede ser usado por los fscales durante los procesos de gestién y actuacién procesal en materia penal, Se trata de una herramienta de respaldo concepttal y metodolégico, estucturada através de esquemas y organizadores grificos, que acompatar$ directamente en las funciones y labores del fiscal, principalmente, con el propésito sustantivo de disminuir los indices de ‘impunidad {mpunidad munca mist ciberneticoalex | 3 La presente Guia se ha elaborado como una orientacién de actuaciones basicas que el Fiscal debe implementar conforme el Cédigo Orgénico Integral Penal (COIP). Este documento resume de manera practica el modelo de gestién fiscal y establece paso a paso las acciones a realizar desde el origen del hecho criminal hasta la respectiva sentencia dentro del nuevo marco legal. El contenido de la misma ha sido dividido de manera secuencial, considerando la estructura del COIP y en funcién de la légica procesal y practica. Caracteristicas del Libro Preliminar. 1. _Principios generales, presupuestos juridicos y nociones fundamentales. a) Garantias y principios rectores. b) _Principios rectores de la ejecucién de penas y medidas cautelares..... ©) Derechos de la victima wmsunnsnannennnenennininannnnt a 4) Derechos y garantias de las personas privadas de libertad... mm) A Bs 3 ciberneticoalex | 3. Procedimiento preparatorio de accién pablica Caracteristicas de la investigaciOn.n..ummn Diligencias preliminares o de investigacion preparatoria.. Sistemas especializados de Fiscaliauranon Fscena del delito y cadena de custodia ‘Actos de investigacin que restringen derechos Operaciones encubiertas y entrega vigilada o controlada .. Medidas cautelares de coercién procesal... Funciones del fiseal en la investigaciGn..n ciberneticoalex - vp ua a) ») ° 4d) Ejercicio privado de la accién.. Impugnacion.. Recursos a) Reglas generales de los recursos... ciberneticoalex COIP: Codigo Orgénico Integral Penal COFJ: Codigo Organico de la Funcién Judicial CPC: Codigo de Procedimiento Civil CONST: Constitucién de la Repiiblica del Ecuador PPL: Persona privada de la libertad SEIIMLCEF: Sistema Especializado Integral de Investigacion, Medicina Legal y Ciencias Forenses ciberneticoalex 1) Estructura del sistema penal acusatorio en el Ecuador 1. C6digo Organico Integral Penal (COIP) El Codigo Organico Integral Penal (COIP) es un cuerpo legal que define las garantias basicas ¥ principios generales del sistema de administracién de justicia penal, dirigido a la infraccién ppenal, el proceso y la ejecucién punitiva. Este instrumento recoge definiciones conceptuales teGricas desarrolladas en la siguiente estructura: ciberneticoalex | i 2 Modelo de Administraci6n de Justicia Penal El modelo de Administracién de Justicia Penal esta basado en el sistema acusatorio, en donde se implementan la Oralidad, la Contradiccién y la InmediaciGn, bajo principios constitucionales, tratados y convenios internacionales de Derechos Humanos. Dentro de este modelo, se cumplen los siguientes roles: 10 ciberneticoalex II) Caracteristicas del Libro Preliminar 1. Principio generales, presupuestos juridicos y nociones fundamentales a) Garantias y principios rectores Dignidad humana ytitularidad de =.) 4 Todos losintervnientesenel proceso penal son titulaes de derechos derechos humanosy el trato ser acorde con eta distinc. -_ Anson NoMey msn pal penn rome el yar a En caso de conflict de lees dela misma materia se aplicars la — ARSN02 sais favorable Indabio pro eo ‘Ast 5No.3 Ante laduda, se favorecerd al wo, Inocencia ‘Art 5 No.4 Toda persona es inocente hasta que se prucbe lo contrac. eal pane Seats terete eet ny “Impugnacion procesal Ait 5No.6 Todo allo es impugnable Reformatio in peius ‘Art.5 No.7 Nose pods empeorar a sitacion del Unico recurente Prohibicion de autoineriminacion _Art.5 No.8 Nadie puede ser obligado a declarar contra si mismo. ‘i 7 Elprocesndo no puede se enjuiciado dos weces por el mismo Probibicion de doblejuagamiento| AISNO.9 pach entidad objetiva ysubjtiva. Intimided ‘Art 5 No. 10__ Toda persona tiene derecho a x intimidad ciberneticoalex I" Oralidad [Art.5 No, 11__E proceso penal es oral ls decisiones se toman en audiencias. ; Se realizarin la mayor cantidad de actos procesales ye —— AtSN0.12 resolver incdentesen una sola audencia. a ‘An 5No.13 [® Patles fundamentarén sus posicones (opuestas) ante un —— tribunal Direccidn judicial det proceso Art 5 No. M4 Eljuzgadordirigira el proceso, evitando dilaciones innecesarias. |Impalso procesal ‘Arl.5 No. 15 _Las partes procesalesimpulsarin el proceso. ‘Toxio proceso penal es pablico, a excepcdn de delites sexuales y Publicidad AS No.6 eee eeddids las partes deberin estar_presentes en los actos procesales 7 Inmediacion Art No. 1 Motivacion ‘Art.5 No. 18 Fljuzgador deberi fundamentar sus decsiones. |Impareialidad ‘Art.5.No.19 _Eljuzgador esta obligado a actuar conforme la ley. Privacidad y confidencialidad Art. 5 No.20 _Los nifios niftas y adolescentes tienen derecho ala intimidad. “Art 5 No, 21 Hfisal actuaré de forma objetiva, esto es buscando elementos de cargo o de descargo aplicando la ley. ciberneticoalex b) Principio rectores de la ejecucién de penas y medidas cautelares Printer) Rory col DESC Las personas privadas de la libertad serén separadas de ae MEE acuerdo a sus condiciones y necesidades. Se considerarin las condiciones y necesidades de las laaiatoais one personas privadas de la lbertad para su rehabilitacion, CCircunstancias que limitan la responsabilidad penal y ee ede) Am 41 joshace participes de la infraccién penal. Responsabilidad cninasoe uname bree Art45———Circunstancias que disminuyen la pena. ‘Realizar una nueva conducta penalmente relevante, por eee AN37 quien ya ha sido declarado culpable mediante sentencia, a ‘Las partes procesales realizarin sus alegaciones y eee ere AMS SO NO-10. iligencias en presencia directa del uez, ya que solo ast epecisain te yeas se podré obtener un adecuado conocimiento. ‘Derecho al trabajo, educacién, cultura y deporte, salud, eaamiete AR-701 __vinculacin familiar y socal y reinsercién ‘Toda persona condenada debe gozar de mecanismos ata ‘Ant 701 No.5,707 SPtimos ce einsercién social para generar autoconfianza y autonomia. ciberneticoalex Proponer acusacon particular “Toda vita tame derecho a prsenarse como parte proces, aungue no presente scusiion particular, Reparacion integral “oda vit ene derecho a conocer la verdad de los hecho, indemizaion restableciaienlo del derecho lsionado, no repeticon, yreparacn, Reparacion de dato ‘AWL11No.3 Toda vitimade dato causa por agents del Esta ser eparad, yn a quienes acten ‘ns nombre abajo, amines, epresentante eal) Protec parastmismay.u Art 11No.4 Toda vita tiene derecho su itimidad y seguridad personal, familiar y ss lsigos. Jamia Nosevicimizacin 0 ‘Ast 11 No.5 Teda victima tiene derecho ano se evctimizada, ya que en la obtncin de estimemio fntimidacion “deen partipar tos os serviores jai, inclusive ponion, Adem se protgerd de actos deintimidacion (amenazas,soguimiontos, peste) Defensor ‘AML 11No.6 Toda vicina tiene derecho a un defenor pablico © privado para ser asta en todo moment, “Tradecoro interprets ‘Ack 11Na.7 Toda victima tone derecho conocer sobre sus derecas ye procediminto en su iioma © eng Proteccén especial ‘Art 11No.8 Toda vicina tne derecho a ingresar al Sistema Nacional de Proteccion y Asistencia Victims, Tstiosy otros Patcipants del Proceso Penal Asistencia integeal ‘Ask 1 No.9 Toda vita tiene derecho a ser asistida por profesionles conforme sus necesidades Informacion ‘Af. 1.No.10 Toda viima tiene derecho a sr iformada sobre Ia investiga fiscal y del instruc. Resultado ‘Ar 11No. 11 “Toda vita toe derecho a conocer el resultado Binal dtu [tguatdady dignidad humana Ar. 1.No. 12 Toda vitima ee derecho ase tata en gual de condiciones de digniad humana ciberneticoalex 4 4) Derechos y garantias de las personas privadas de libertad “Tala FP tone dencho aa protectin pga otal y ea “Toda PL iene derecho a recihrinfrmaci, da opiniones y ifn sus puntos de via “Toa PL tne derecho de Mberiad de concn prfea uc “Toa PL tere denchoal taba, clas, ui y rac, ibrad de waite prodactvay control “aaa PPL iene derecho aque we epee wu vida priv ya dew aia recon eaten eater peal “Toa PL tee deca prot co y odes norman per ocicion “ola tender denen main po, Suto Toda com medals poss ene deve a agin ‘Qovaty ptiiones “Teds Pte deco s psa quo ces era, “Tada FPL toe deco ser foods ey rea eg ar dems dn ora de Infemaci {Sutin ym ra oma en gop “ola PL ten dome asad pave, cana ye ats fk, mn pert Sait Ae B2Nott pettnadsc egal ‘lientcin ‘ht No.1? Toda FE one donc un atin alecada candy a Relaciones emily soles ‘ME2Ne 137 Toda PPL oe doch muni w vine mr y sca Commi vata (MI2NA Tala PL teedenc «comune y ei Vt dears mig sr Fa Dczsnas TAME? tepedenc su rt nme samp conde ait ia, oars revue medida cate “Tosa FP. ee denecho as propernaiad en a sacines dcp dentno dl cnt de ‘ATINON peiacin delta. ciberneticoalex Il) Caracteristicas del Libro 1 1. Infracci6n penal ~ Conducta penalmente relevante (Arts. 22-24-COIP) ~Tipicidad (Arts. 25-28-COIP) ciberneticoalex 16 Yynileo lementos Subjetvs: Dolo y culpa. Otros elementos tipo ciberneticoalex Infraccién penal (Art. 18-COIP) Conducta penalmente relevante (Wo son relevantes ia fuerza sea resist, ‘movimientos elo. estado depen inconcienis) v “Antijuriicidad (an.29-c0% Foxmal~ material (desvalor de accion de resultado) neues conarmentt anos | ‘Nota: Disculpantes: Error de prohibicién vencible At 36.2; ‘embriaguezo intoxicacién Art. 372. Exculpantes: Inimputabilidad Arts. 36.1 38; embriaguer o intoxicacién an 37.4 v7 2. Participacion (ant. 41~Co1P) a (art. 43 = CO1P) ontel del curso causal si a (Art. 42 No. 1 —COIP) an (Art. 42 No. 2-COIP) Controla el curso causal de otro ciberneticoalex Coadyuva ala ejecucién de modo principal 3. Tipos penales Delitos contra la humanidad Arts, 79-90, Trata de personas Arts, 91-94 Diversas formas de explotacién Arts. 95-110 Delitos contra personas y bienes protegidos por Arts. 11-139 el derecho internacional humanitario Delitos contra la inviolabilidad de Ia vida ‘Arts, 140-150 Delitos contra la integridad personal Arts, 151-154 Delitos de violencia contra la mujer 0 miembros Arts, 155-158 del niicleo familiar Contravencién de violencia contra la mujer 0 Art. 159 miembros del nacleo familiar Delitos contra la libertad personal Arts, 160-163 ciberneticoalex | TIPO S PENAL 7G Delitos contra la integridad sexual y reproductiva Arts, 164-175 Delito de discriminacién ‘Art. 176 Delito de odio ‘Art.17 Delitos contra el derecho a la intimidad personal y familiar ‘Arts, 178-181 Delitos contra el derecho al honor y buen nombre ‘Art 182 Delitos contra la libertad de expresién y de culto Arts, 183-184 Delitos contra el derecho a la propiedad ‘Arts, 185-208 Contravenciones contra el derecho de propiedad ‘Arts, 209-210 Delitos contra el derecho a la intimidad ‘Arts, 211-212 Delitos contra la migracion Art.213 Delitos contra el derecho a la salud ‘Arts, 214-218 ciberneticoalex TIPOS Ey Cor Delitos por la producciGn o trafico de sustancias catalogadas sujetasala Arts. 219-228 fiscalizacién Delitos contra la seguridad de los activos de los sistemas de inform: ‘Arts, 229-234 comunicacién Delitos contra Tos derechos de los consumidores, usuarios y otros agentes. Arts. 235-236 del mercado Delitos contra el derecho a la cultura “Arts, 237-240 Delitos contra el derecho al trabajo y la Seguridad Social ‘Arts, 261-243 ‘Contravencién contra el derecho al trabajo Art. 244 Delitos contra la biodiversidad ‘Arts, 245-248 ‘Contravencién de maltrato y muerte de mascotas o animales de compafia Arts. 249-250 Delitos contra los recursos naturales Arts, 251-253 ciberneticoalex a ies Delitos contra la gestién ambiental Disposiciones comunes Delitos contra los recursos mineros Delitos contra la actividad hidrocarburifera, derivados de hidrocarburos, gas licuado de petréleo y biocombustibles Delitos contra Ia tutela judicial efectiva Arts, 268-276 ‘Contravenciones contra la tutela judicial efectiva Art. 277 Delitos contra la eficiencia de la administraci6n pablica Aris, 278-294 ‘Contravenciones contra la eficiencia de la administracién pablica Arts. 295-296 Delitos contra el régimen de desarrollo Arts, 297-298 Delitos contra la administracién aduanera Arts, 299.303 Delitos contra el régimen monetario ‘Aris, 304-306 Delitos econémicos ‘Arts, 307-320 ciberneticoalex Contravencién de actos ilegales tendientes al alza de precios de productos. == Art. 321 sujetos a precio oficial Delitos contra el sistema financiero Arts, 322-326 Delitos contra la fe pablica Arts. 327-330 Delitos contra los derechos de participacion ‘Arts, 331-335 Delitos contra la seguridad pablica Arts, 336-361 Contravencién contra la seguridad pablica Art. 365 ‘Terrorismo y su financiacién Arts, 366-370 Infracciones de transito - Reglas generales Arts, 371-375 Delitos eulposos de transito Arts, 376-382 Contravenciones de transito ‘Arts, 383-392 ‘Contravenciones 1, 2, 3, 4y en escenarios deportivo y masivo Arts, 393.397 ciberneticoalex IV) _Procedimiento preparatorio de accién pablica 1. Formas de conocer el delito y el inicio de la investigacion resuntamente’ Re Dem as ce etc). + Informes de entidades pablicas: Contraloria, Superintendencias + Providencias Judiciales: Autos y sentencias. *Denuncia: Verbal o escrita (Art. 421 - COIP). “*Noticia remitida por el sistema especializado integral de investigaci ey investigacién + Flagrancia. + COI: 581 + Finalidad + Diligencias preliminares + Version, actuaciones fiscales urgentes, duracion ‘Personas con sintomas de transtorno mental + Conclusidn de la investigacion, 11 Noticia criminis a) Prejudicialidad, o procedibilidad Pronunciamiento judicial o informe previo: > Falsificacion de documentos (Derogatoria4ta. COIP, deroga inciso final Art. 1180 CPC, no se requiere prejudiciaidad. > Quiebra frauculenta (CPC: Art. 89; COIP: Art. 206, se require > Peculado y enriquecimiento ilicito (COIP: Art. 581, se requiere IRP como, requisito de procedibilidad) Elagente comete delito en presencia de una o mis personas. descubiertoen el momento mismo del hecho. Es descubierto después del hecho siempre que exsta persecucion ininterrumpida dentro de las 24 horas. Sea encontrado con armas, instrumentos 0 producto del delito, Ihyellas o documentos. "Nota: En cuasi Flagrancia tomar en cuenta quella persecucién. {ninterrumpida es desde el momento del hecho hasta la aprehensin. Estas reglas no operan en delitos continuados. ciberneticoalex ciberneticoalex Nota = No se requiere de denuncia escrita. = eben denunciarse en la Fiscalia, Sistema cespecializado integral de investigacion, medicina legal 0 ciencias forenses © ante el organismo competente en materia de transite, o Policia ‘Nacional para que inicien una investigacion.. ciberneticoalex Nota: Fl denunciante o cualquier persona que, a criterio del fiscal, deba cooperar para el esclarecimiento de la verdad tendrn que comparecer ante la Fiscalia para la practica del acto procesal respectivo. En caso de incumplimiento el fiscal podra solicitar la comparecencia con el uso de la fuerza publica, 27 | Los profesionales de la |Conyuge, ty @.- Sap Erno devine” a Los directores, ‘eduucadores, rresponsables de un centro educative Los amparados bajo el Los servidores publicos cnelgertio das mente on funciones pera coces En qué situaciones la Fiscalia NO puede ayudar? Receptar denuncias por pérdida de documentos de ningsn tipo, El cobro de deudas provenientes de letras de cambio, pagarés y cheques en garantia, El cobro de arriendos atrasaclos ni terminaciones de contratos de arrendamicnto, El cumplimiento de las obligaciones contractuales. Recuperacién de menores levados por sus progenitores (padre o madre), 0 cobro de R885 28 ciberneticoalex {Qué requisitos debe verificar el al al tener conocimiento dela denuncia? RESPECTO A. DENUNCIA ¥ Indicacion del lugar, dia, mes, afio, hora de la denuncia. ¥ Identificacién del denunciante (datos de identificacién direccién, niimero telefénico), y dafios causados. ‘Narracién detallada de los hechos. entificacion de los presuntos responsables, en caso de conocerlos, y de quienes ¥ Firma del denunciante o huella digital. v 7 Nota: La falta de cualquier dato no obstaré la iniciacién de la investigacion. RESPECTO A -ACTUACION POLICIAL En el informe policial deben constar: Indicacién del lugar, dia, mes, afto, hora del hecho. Antecedentes de st intervenci6n, Diligencias realizadas. Analisis de los hechos investigados. Evidencias 0 indicios encontrados. ‘Manejo de cadena de custodia. Actas realizadas. ee ‘Nota: No corresponde a la Policia calificar juridicamente los : ciberneticoalex a8 1.2 Investigacion previa ‘Actuaciones fiscales urgentes (Art. 583): El fiscal en caso de ejercicio publico 0 privado de la accién puede practicarlos para obtener, conservar, preservar evidencias © impedir la consumacién de un delito, Investigaci6n previa: Profundiza los actos de investigacion siguiendlo una teoria del caso, 30 ciberneticoalex (art. $85 ~CoIP) ‘rt. 585, 1y2-COIP) 1 | rdeiamete] (Art. $85 No. 3-Co1P) (art. 586 No. 1-CO1P) Loan | ciberneticoalex | * mca [ES IMPORTANTE QUE EL FISCAL (INVESTIGACION PREVIA):, + Recabe informacién util, pertinente y conducente para el esclarecimiento del hecho y la responsabilidad 2. Tome en cuenta elementos de cargo y de descargo en favor del sospechoso, }._ Solicit la detenci6n paralainvestigaién en caso de ser procedente. ‘Asegure el derecho de defensa del sospecho y de la vetima. . Recopile elementos de conviccién, hella, instrumentos, vestigios conducentes para el esclarecimiento del hecho. ACTUACIONES DEL FISCAL EN LAINSTRUCCION (INVESTIGACION PREPARATORIA): Disponga la concurrencia del procesado, victima, peritos, testigos, expertos y personas capaces de informar sobre los hechos materia del proceso. Ordene as dilgencias solcitadas por Ia Defensa y Acusacién Particular; si no proceden, pueden rechazarlas con la debida argumentacién y motivacién {pertinencia, relevancia, economia proces). Permitir a los sujetos procesales y sus abogados partcipar en todos los actos del proceso. 32 ciberneticoalex b) Diligencias preliminares (investigacin previa) o de investigaci6n preparatoria finstruccién): Objeto: Obtener elementos de cargo y descargo, su relevancia penal, ‘elementos materiales y teoria del caso. Recabar elementos destinados a la reparaciGn integral de la victima, ciberneticoalex | ig ©) Sistemas Especializados de la Fiscalia ciberneticoalex 34 4) Escena del delito y cadena de custodia ESCENA DEL DELITO Protec y vigiancia del lugar Levantamiento de planosy fjpcion “totograticn (Obmervacn del gat acura deniiaconcindvedulzain de bet " erro digital servicion acon otgriica, enor dal services diab, de 2014 seam 35

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