Cap 1 - Introduccion

000001
Estudio de Impacto Ambiental

Semidetallado del Proyecto de
Perforacin de Tres (03) Pozos
Exploratorios y Completacin del
Pozo 57-29-1XST en la Locacin
Kinteroni 1 Lote 57
Capitulo I: Introduccin y Marco Legal
Brindando soluciones sostenibles en un mundo ms competitivo
000002
000003
CAPTULO I
REPSOL Exploracin Per, Sucursal del Per

Semidetallado del Proyecto de
Perforacin de Tres (03) Pozos
Exploratorios y Completacin del
Pozo 57-29-1XST en la Locacin
Kinteroni 1 Lote 57.
Introduccin y Marco Legal

Julio 2009
Por cuenta de ERM Per S.A.

Aprobado por:
_________________________
Firma: _________________________________
Cargo: _________________________________
Fecha: _________________________________
Este Ref.
documento
ha sido elaborado por ERM Per con la debida
REP_09_827
competencia, diligencia y cuidado con arreglo a los trminos del
contrato estipulado con el Cliente y nuestras condiciones generales de
suministro, utilizando los recursos concertados.
ERM Per declina toda responsabilidad ante el cliente o terceros por
cualquier cuestin que no est relacionada con lo anteriormente
expuesto.
Este documento tiene carcter reservado paral Cliente. ERM Per no
asume ninguna responsabilidad ante terceros que lleguen a conocer
este informe o parte de l.
000004
TABLA DE CONTENIDOS
INTRODUCCIN ................................................................................ 1
1.1
ANTECEDENTES ........................................................................................ 2
1.2
OBJETIVOS ................................................................................................ 3
1.3
ALCANCE .................................................................................................. 3
1.4
METODOLOGA ......................................................................................... 4
1.4.1
Revisin y Anlisis de Informacin .................................................. 4
1.4.2
Recoleccin de Informacin de Campo ............................................ 4
1.4.3
Procesamiento de la Informacin y Generacin del Informe........... 5
2
ESTRUCTURA Y CONFORMACIN DEL EQUIPO CONSULTOR

................................................................................................................ 6
2.1
2.2
2.3
ESTRUCTURA DEL INFORME ....................................................... 8

3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
3.6
DIRECTOR DEL PROYECTO ....................................................................... 6

GERENTE DE PROYECTO .......................................................................... 6
GRUPO DE REVISIN ................................................................................ 7
CAPTULO I: INTRODUCCIN Y MARCO LLEGAL ..................................... 8
CAPTULO II: DESCRIPCIN DEL PROYECTO ........................................... 8
CAPTULO III: LNEA BASE AMBIENTAL................................................... 8
CAPTULO IV: LNEA BASE SOCIAL .......................................................... 9
CAPTULO V: IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS
AMBIENTALES .......................................................................................... 9
CAPTULO VI: PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ........................................ 9
MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL........................................... 11
4.1
MARCO INSTITUCIONAL......................................................................... 11
4.1.1
Ministerio de Energa y Minas (MEM)........................................... 11
4.1.2
Direccin General de Hidrocarburos (DGH) ............................... 11
4.1.3
Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) ................................ 12
4.1.4
Ministerio del Ambiente (MINAM) ................................................. 13
4.1.5
Ministerio de Agricultura (MINAG) .............................................. 14
4.1.6
Ministerio de Salud (MINSA) ......................................................... 15
4.1.7
Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) .................... 16
4.1.8
Ministerio de Defensa..................................................................... 17
4.1.9
Ministerio del Interior .................................................................... 18
4.1.10 Defensora del Pueblo .................................................................... 19
4.1.11 Instituto Nacional de Desarrollo de Pueblos Andinos, Amaznicos y
Afroperuanos (INDEPA) ................................................................ 19
4.1.12 Gobiernos Regionales..................................................................... 19
4.1.13 Gobiernos Locales .......................................................................... 20
4.2
MARCO LEGAL GENERAL ....................................................................... 20
4.2.1
Principios del Derecho Ambiental.................................................. 21
4.2.2
Aspectos Ambientales Transectoriales Regmenes Legales......... 23
4.3
MARCO LEGAL ESPECFICO .................................................................... 30
4.3.1
Estudio de Impacto Ambiental en Hidrocarburos .......................... 32
4.3.2
Lmites Mximos Permisibles en Hidrocarburos ........................... 32
4.3.3
Salud y Seguridad ........................................................................... 34
4.3.4
Instalacin de Plataformas de Perforacin.................................... 34
ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT
I-i
REP_09_827
4.3.5
Manejo del Agua de Produccin .................................................... 35
4.3.6
Participacin Ciudadana................................................................ 35
4.3.7
Plan de Contingencias .................................................................... 35
4.3.8
Plan de Abandono........................................................................... 36
4.4
FISCALIZACIN Y SANCIONES ................................................................ 36
LISTA DE ANEXOS
Anexo 1A
Mapa de Ubicacin
Anexo 1B
Resolucin Directoral N 847-2007-MEM/AAE
Anexo 1C
Glosario de Trminos del EIA-sd
I - ii
REP_09_827
000005
ABREVIACIONES
ANA
ANP
CBL
C.N.
CC.NN.
CONAM
DGAAE
DGH
DGTA
DIA
DICAPI
DICSCAMEC
DIGESA
ECA
EIA
EIA-sd
Gerencia MASC
GLP
IGP
Autoridad Nacional del Agua

reas Naturales Protegidas
Campamento Base Logstico Nuevo Mundo
Comunidad Nativa
Comunidades Nativas
Consejo Nacional del Ambiente
Direccin General de Asuntos Ambientales
Energticos
Direccin General de Hidrocarburos
Direccin General de Transporte Acutico
Declaracin de Impacto Ambiental
Direccin General de Capitanas y Guardacostas del
Per
Direccin General de Control de Servicios de
Seguridad, Control de Armas, Municin y Explosivos
de Uso Civil
Direccin General de Salud Ambiental
Estndares Nacionales de Calidad Ambiental
Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado
Gerencia de Medio Ambiente, Salud y Calidad (de
REPSOL)
Gas Licuado de Petrleo
Instituto Geofsico del Per
INDECI
Instituto Nacional de Defensa Civil
INDEPA
Instituto Nacional de Desarrollo de Pueblos

Andinos, Amaznicos y Afroperuanos
INEI
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica
INGEMMET
Instituto Geolgico Minero y Metalrgico
INRENA
Instituto Nacional de Recursos Naturales
IPEN
Instituto Peruano de Energa Nuclear
LGA
Ley General del Ambiente
LMP
Lmites Mximos Permisibles
MEM
Ministerio de Energa y Minas
MINAG
Ministerio de Agricultura
MINAM
Ministerio del Ambiente
MINSA
Ministerio de Salud
MTC
Ministerio de Transporte y Comunicaciones
OEFA
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental

Organismo Supervisor de Inversin en
Energa y Minera
OSINERGMIN
PCM
Presidencia del Consejo de Ministros
PMA
Plan de Manejo Ambiental
PPC
Plan de Participacin Ciudadana

I - iii
REP_09_827
QA/QC Quality Control /

Quality Assurance
SEIA
Aseguramiento y Control de Calidad

Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental
SENAMHI
Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa
SERNANP
Servicio Nacional de reas Protegidas por el Estado
SIG
Sistema de Informacin Geogrfica
SINANPE
Sistema Nacional de reas Protegidas por el Estado
SNGA
Sistema Nacional de Gestin Ambiental

Hidrocarburos Totales de Petrleo (por sus siglas en
ingls)
TPH
TUO
Texto nico Ordenado (de cualquier ley)
I - iv
REP_09_827
000006
1
INTRODUCCIN
Repsol Exploracin Per, Sucursal del Per (en adelante, REPSOL) es una
empresa internacional integrada de petrleo y gas, con actividades en ms de
30 pases, constituida en el Per el 25 de octubre de 1994.
REPSOL realiza actividades de exploracin, desarrollo, produccin y refinado
de crudo y gas natural, as como el transporte, produccin y comercializacin
de una amplia gama de productos petrolferos, derivados del petrleo,
productos petroqumicos, gas licuado de petrleo (GLP) y gas natural.
REPSOL tiene prevista la ejecucin del Proyecto de Perforacin de Tres (03)
Pozos Exploratorios y Completacin del Pozo 57-29-1XST, en la Locacin
Kinteroni 1 Lote 57, por lo que, en cumplimiento de su poltica ambiental y
la legislacin nacional (en especial el Reglamento de Proteccin Ambiental
para las Actividades de Hidrocarburos, Decreto Supremo N 015-2006-EM)1
ha elaborado un Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIA-sd) para
el proyecto en mencin, para lo cual ha contratado los servicios de la
consultora ERM PER S.A. (en adelante ERM).
El proyecto materia de este estudio se basa en la continuacin de la fase
exploratoria llevada a cabo en el rea del Lote 57, la cual se inici en el ao
2006 con la prospeccin ssmica 2D (bidimensional) y continu con la
perforacin del pozo exploratorio 57-29-1XST, actividades de exploracin que
arrojaron resultados favorables, ya que se descubrieron reservas de gas. Este
nuevo proyecto contribuir a obtener mayor informacin durante esta etapa
de la exploracin.
El Lote 57 est ubicado entre las provincias de Satipo (Departamento Junn),
Atalaya (Departamento Ucayali) y La Convencin (Departamento Cusco).El
rea donde se desarrollar el proyecto (Locacin Kinteroni 1) se encuentra
localizada en la parte suroeste del Lote 57, incluyendo parte de la cuenca de
los ros Urubamba y microcuenca Huitiricaya, en donde se ubica la
comunidad nativa (C.N.) de Nuevo Mundo. (Ver Anexo 1A: Mapa de Ubicacin).
1 En este reglamento se hace referencia a que el estudio ambiental a presentar cuando se trata de una
ampliacin del programa exploratorio en la misma rea o mismo lote, es un Estudio de Impacto Ambiental
Semidetallado (EIA-sd).
I-1
REP_09_827
1.1
ANTECEDENTES
El 19 de noviembre de 2003, se public el Decreto Supremo N 043-2003-EM,
que aprueba la conformacin, extensin, delimitacin y nomenclatura del Lote
57, adjudicndolo a PERUPETRO S.A., y declarndolo materia de suscripcin
de contrato.
El da 27 de enero de 2004, PERUPETRO S.A. suscribi el Contrato de Licencia
para la Exploracin y Explotacin de Hidrocarburos en el Lote 57, celebrado
con el consorcio conformado entre REPSOL y Burlington Resources Per
Limited, Sucursal Peruana. Este Contrato compromete al consorcio a cumplir
con un programa mnimo de trabajo garantizado que comprende cinco
perodos para la etapa de exploracin.
Desde el ao 2006 a la fecha, REPSOL ha desarrollado actividades
exploratorias en el Lote 57: la prospeccin ssmica 2D y la prospeccin ssmica
del pozo exploratorio 57-29-1XST en la Locacin Kinteroni 1, utilizando el
Campamento Base Logstico (CBL) Nuevo Mundo para dichas actividades
exploratorias.
En materia ambiental, el Lote 57 ha sido objeto de los siguientes estudios:
Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del Proyecto de Prospeccin

Ssmica 2D, el cual fue aprobado mediante Resolucin Directoral N
829-2006-MEM/AAE, con fecha 22 de diciembre de 2006.
Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del Proyecto de Perforacin del

Pozo Exploratorio Kinteroni 1X, aprobado mediante Resolucin
Directoral N 319-2007-MEM/AAE, con fecha 29 de marzo de 2007.
Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIA-sd) del Proyecto

de Ampliacin de la Prospeccin Ssmica 2D, aprobado mediante
Resolucin Directoral N 647-2007-MEM/AAE, con fecha 26 de julio
de 2007.
Informe de Lnea Base de Biodiversidad y Anlisis Espacial de

Conflictos en el Lote 57, de fecha julio de 2006.
Plan de Cese Temporal de la Locacin del Pozo Exploratorio Kinteroni

1X y Facilidades Conexas, aprobado mediante Resolucin Directoral
N 441-2008-MEM/AAE, con fecha 05 de noviembre de 2008.
I-2
REP_09_827
1.2
000007
OBJETIVOS
El objetivo principal del presente EIA-sd es identificar los posibles impactos

ambientales, tanto positivos como negativos, que se podran generar por la
ejecucin del proyecto, los positivos para maximizarlos y los negativos para
establecer las medidas de prevencin y/o mitigacion necesarias, para reducir,
mitigar y/o eliminar la alteracin del medio ambiente. As como establecer el
Plan de Manejo Ambiental que incluya medidas de prevencin frente a
contingencias y cuando se decida abandonar el proyecto.
Para tal fin es necesario:
1.3
Determinar la situacin ambiental del rea del proyecto mediante la

descripcin de los aspectos fsicos, biolgicos y sociales.
Describir la naturaleza de las posibles interacciones entre el proyecto

propuesto y su entorno.
Especificar los compromisos del proponente con respecto a la

proteccin ambiental del entorno del proyecto.
ALCANCE
Los alcances del Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado son los
siguientes:
La revisin de la normativa legal aplicable al proyecto.
La presentacin de la descripcin del proyecto, elaborada por REPSOL

sobre el Proyecto de Perforacin de Tres (03) Pozos Exploratorios y
Completacin del Pozo 57-29-1XST en la Locacin Kinteroni 1 Lote
57.
El establecimiento del rea de influencia directa (ambiental y social) e

indirecta (ambiental y social) del proyecto.
La elaboracin de la lnea base ambiental y social del rea de

influencia del proyecto, sobre la base de informacin existente y un
relevamiento de campo a cargo de un equipo multidisciplinario de
profesionales y con el apoyo de personal de la zona.
La evaluacin de los potenciales impactos ambientales y sociales que

pudieran generarse como consecuencia de la implementacin del
proyecto.
La elaboracin del Plan de Manejo Ambiental (PMA), el cual contar

con diferentes planes especficos.
I-3
REP_09_827
1.4
METODOLOGA
1.4.1
Revisin y Anlisis de Informacin

En esta etapa el equipo de trabajo de ERM realiz una evaluacin inicial de la
informacin proporcionada por REPSOL sobre las caractersticas tcnicas del
proyecto, los alcances del mismo y el rea donde este se ejecutar.
Con dicha informacin se procedi a determinar el rea de influencia directa
e indirecta, con la finalidad de delimitar la evaluacin de campo, as como
para la revisin y anlisis de la informacin bibliogrfica existente relacionada
con las condiciones de lnea base dentro de dicha rea.
Se trabaj sobre la base de la informacin contenida en el Estudio de Impacto
Ambiental (EIA) del Proyecto de Perforacin del Pozo Exploratorio Kinteroni
1X (aprobado mediante Resolucin Directoral N 319-2007-MEM/AAE en
fecha 29 de marzo de 2007), y en los diferentes estudios ambientales realizados
en el rea del proyecto.
Adicionalmente, se recolect informacin de diferentes fuentes como el
SERNANP para datos sobre las reas Naturales Protegidas Instituto Nacional
de Estadstica e Informtica (INEI) para los indicadores socioeconmicos y
demogrficos, el Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) con los mapas
de zonificacin ssmica, datos sobre emergencias y mapas de fenmenos
naturales, el Instituto Geolgico Minero y Metalrgico (INGEMMET) para
mapas regionales geolgicos y geomorfolgicos, el Instituto Geofsico del Per
(IGP) para mapas ssmicos y el mapa sismotectnico, y el Servicio Nacional de
Meteorologa e Hidrologa (SENAMHI) para la informacin meteorolgica,
entre otras fuentes secundarias tanto de carcter tcnico como acadmico, de
estudios realizados en la Regin del Bajo Urubamba (RBU).
1.4.2
Recoleccin de Informacin de Campo

El rea de estudio (Locacin Kinteroni 1), actualmente cuenta con un Estudio
de Impacto Ambiental, aprobado por la autoridad competente, en el cual se
incluye informacin de Lnea Base Ambiental y Social. Esta informacin,
vlida para ser tomada en consideracin en el presente estudio ya que no
supera los 5 aos de antigedad, fue complementada y actualizada con
informacin obtenida durante monitoreos que se viene realizando en el rea
de la locacin (campaa de campo ERM 2009). Los diferentes equipos de
campo estuvieron compuestos por profesionales especializados en diversas
disciplinas, as como por personal tcnico y pobladores del rea que actuaron
como coinvestigadores, acompaando a los diferentes grupos de especialistas
I-4
REP_09_827
000008
y contribuyendo con su conocimiento del rea y las condiciones ambientales

de esta.
1.4.3
Procesamiento de la Informacin y Generacin del Informe

Luego del trabajo de campo se realiz el procesamiento y ordenamiento
sistemtico de la informacin obtenida, tanto durante la etapa de revisin y
anlisis de la informacin bibliogrfica existente en instituciones estatales y
privadas asociadas a las reas de inters del Lote 57, especficamente de la
Locacin Kinteroni 1, como en la etapa de campo.
Los datos adquiridos para los factores fsicos, biolgicos y sociales, fueron
incorporados a un Sistema de Informacin Geogrfica (SIG), con la finalidad
de consolidar en una sola fuente de informacin los mapas, bases de datos,
perfiles, grficos, tablas, fotografas, cuadros estadsticos, etc., recopilados en
gabinete o relevados en campo para la Locacin Kinteroni 1.
Con la ayuda del SIG se realiz el anlisis de los datos y la generacin de
reportes por disciplinas, documentos estos que constituyeron la base principal
para la integracin y sntesis en la generacin y preparacin del presente
informe.
I-5
REP_09_827
ESTRUCTURA Y CONFORMACIN DEL EQUIPO CONSULTOR
Como se mencion anteriormente, REPSOL ha encargado a la empresa

consultora ERM PER S.A., elaborar el Estudio de Impacto Ambiental
Semidetallado correspondiente al Proyecto de Perforacin de Tres (03) Pozos
Exploratorios y Completacin del Pozo 57-29-1XST, en la Locacin Kinteroni 1
Lote 57, y gestionar la obtencin de licencias y permisos ambientales
necesarios para la ejecucin de dicho proyecto, dado que ERM se encuentra
legal y tcnicamente apta para realizar estudio de impacto ambiental ante el
Ministerio de Energa y Minas mediante Resolucin Directoral N 847-2007MEM/AAE. (Ver Anexo 1B).
Desde que abri sus oficinas en el pas en el ao 2000, ERM ha realizado
numerosos EIAs y procesos de obtencin de licencias y permisos ambientales
para proyectos de gran magnitud, los cuales representan estudios de gran
trascendencia nacional e internacional.
2.1
DIRECTOR DEL PROYECTO

La direccin y supervisin del proyecto estuvo a cargo del Ingeniero Aldo
Izquierdo, Director de Proyectos de ERM PER S.A., quien garantiz la
integracin, en este estudio, de los conocimientos ganados en el desarrollo y la
ejecucin de proyectos previos de similares caractersticas, al igual que la
disponibilidad de los recursos corporativos requeridos para el
enriquecimiento de este EIA-sd. Adems, el Ing. Izquierdo supervis el trabajo
en sus aspectos generales y efectu la revisin final para que el equipo
cumpliera satisfactoriamente las metas de REPSOL.
El Director del Proyecto mantuvo coordinaciones peridicas con la Gerencia
de Medio Ambiente, Salud y Calidad (MASC) de REPSOL, para la revisin de
aspectos crticos del trabajo de campo, presentacin del proyecto y desarrollo
de lneas de comunicacin.
2.2
GERENTE DE PROYECTO
La responsabilidad principal del Gerente de Proyecto de ERM fue tomar
decisiones en el trabajo diario para llevar a cabo las actividades relacionadas al
EIA-sd, as como la supervisin general de la calidad de estas. El Gerente de
I-6
REP_09_827
000009
este proyecto fue el Ingeniero Fernando Paliza, responsable de la
comunicacin con REPSOL y de la coordinacin de actividades de los
diferentes equipos de especialistas.
El Gerente de Proyecto particip en las reuniones de planificacin y seleccin
de los equipos de profesionales involucrados en las tres reas de trabajo
(biolgica, fsico-qumica y social), en reuniones internas con el equipo de
gestin del proyecto y los responsables tcnicos. Adems, particip en el
trabajo de campo, verificando la aplicacin del modelo de relevamiento
diseado y coordinando aspectos logsticos con los prestatarios de servicios
contratados. El Gerente del Proyecto fue tambin responsable de coordinar, en
conjunto con el Director del Proyecto, los aspectos crticos del trabajo de
campo y la entrega de reportes preliminares y finales a REPSOL.
2.3
GRUPO DE REVISIN
Se utiliz un grupo de revisores de nivel senior, altamente calificados y con
amplia experiencia en este tipo de estudios, que proporcion una revisin
tcnica general y asegur la calidad del trabajo. La revisin del estudio fue un
proceso interno llevado a cabo por ERM en puntos claves del mismo.
El equipo de asesores tambin intervino en la discusin sobre temas tcnicos
crticos que requirieron revisin o discusin bajo la direccin del Gerente de
Proyecto.
La conformacin del equipo de asesores y revisores es la siguiente:
Lic. Enrique Garca Asesor de QA/QC en Fsico-Qumica de ERM.
Lic. Filomeno Encarnacin Asesor de QA/QC en Proyectos de

Biodiversidad de ERM.
Dra. Martha Rodrguez Achung Miembro del Departamento de

Ciencias Sociales de la Pontificia Universidad Catlica del Per.
Ing. Carolina Rojas Especialista en Medio Ambiente y Desarrollo de

ERM.
I-7
REP_09_827
ESTRUCTURA DEL INFORME
El presente Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIA-sd) est

estructurado sobre la base de la experiencia de los profesionales y las
exigencias del Art. 27 y Art. 32 del Reglamento de Proteccin Ambiental para
las Actividades de Hidrocarburos (D.S. 015-2006-EM).
Con el fin de facilitar su lectura, permitir la comprensin del proyecto y el
entorno en el que se desarrollar, el presente estudio se dividi en seis (6)
captulos. Asimismo, como parte de un anexo de este captulo, se presenta un
glosario de trminos utilizados en el EIA-sd (Ver Anexo 1C: Glosario de
Trminos del EIA-sd).
A continuacin se ofrece un resumen de los captulos presentados.
3.1
CAPTULO I: INTRODUCCIN Y MARCO LLEGAL

Se brinda una introduccin general al proyecto, las consideraciones generales
sobre el enfoque metodolgico que se le ha dado al estudio y el informe
relacionado con el marco legal en el cual el proyecto se desenvuelve.
3.2
CAPTULO II: DESCRIPCIN DEL PROYECTO

En este captulo se presenta una descripcin de las principales actividades que
conllevar la ejecucin del proyecto. Si bien el personal de ERM particip en el
ordenamiento y sistematizacin de esta informacin, el contenido de este
captulo se ha generado con informacin proporcionada por REPSOL.
3.3
CAPTULO III: LNEA BASE AMBIENTAL

Este captulo est dedicado al tratamiento de la lnea base de los medios fsico
y biolgico del rea de estudio. En l se han desarrollado las metodologas
aplicadas en cada una de las disciplinas, se ha analizado e incluido
informacin antecedente de estudios realizados y se han puntualizado los
hallazgos realizados en cada una de las disciplinas de estudio. Para este
captulo se tom en consideracin informacin del EIA el Proyecto de
Perforacin del Pozo Exploratorio Kinteroni 1X, aprobado el ao 2007,
I-8
REP_09_827
000010
informacin que fue complementada y actualizada mediante un relevamiento
de campo durante el 2009 ( Campaa ERM 2009).
Para el caso de la Lnea Base Ambiental, la revisin y levantamiento de la
informacin, se ha realizado en el rea de Influencia Directa del proyecto, el
cual incluye, el rea de la Locacion Kinteroni 1 (3.5 ha) ms una zona de
amortiguamiento de 1km. (radio) alrededor de la Locacion as como, el rea
donde se encuentra el Campamento Base Logstico Nuevo Mundo CBL
Nuevo Mundo.
3.4
CAPTULO IV: LNEA BASE SOCIAL

Contiene una descripcin y diseo de la lnea base social, as como una
descripcin de la metodologa de relevamiento de informacin. Introduce
aspectos relevantes del proceso de ocupacin del rea y analiza las
caractersticas socioculturales de la poblacin, poniendo nfasis en los
principales aspectos sociodemogrficos, el capital humano y capital social de
la poblacin, as como en los recursos fsicos y el uso de los recursos naturales
por parte de las poblaciones locales. Para este captulo se tomo en
consideracin informacin del EIA el Proyecto de Perforacin del Pozo
Exploratorio Kinteroni 1X, aprobado el ao 2007, la cual fue complementada
y actualizada mediante un relevamiento de campo durante el 2009 ( Campaa
ERM 2009).
3.5
CAPTULO V: IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

El anlisis de los datos desarrollados en los captulos anteriores permiti
efectuar la evaluacin de los potenciales impactos ambientales que pudiera
ocasionar la implementacin del proyecto. Esta evaluacin es tratada en
matrices y valorizada considerando las particularidades de la zona del
proyecto. Los potenciales impactos son categorizados de acuerdo a su
magnitud, para visualizar qu acciones del proyecto son aquellas que
requieren un mayor cuidado en el manejo ambiental. Al final del captulo se
presenta la valoracin econmica de los impactos identificados.
3.6
CAPTULO VI: PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

En esta seccin se incluyen los planes especficos desarrollados para controlar
las principales acciones del proyecto, en trminos de su potencial impacto
ambiental y social. El alcance de estos planes comprende al personal de
I-9
REP_09_827
REPSOL y a todos los contratistas y subcontratistas que participen en las

actividades del proyecto.
Los planes presentados en este captulo se basan en las exigencias planteadas
en el marco legal nacional e internacional, en los estndares y buenas prcticas
de la industria de hidrocarburos, as como en los procedimientos establecidos
por REPSOL para actividades exploratorias de este tipo.
I - 10
REP_09_827
000011
MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL
4.1
MARCO INSTITUCIONAL
En aplicacin de la normativa vigente, el Ministerio de Energa y Minas, a
travs de la Direccin General de Asuntos Ambientales Energticos (DGAAE),
es la autoridad sectorial competente para tratar los asuntos ambientales
vinculados al Proyecto de Perforacin de Tres (03) Pozos Exploratorios y
Completacin del Pozo 57-29-1XST en la Locacin Kinteroni 1 Lote 57.
4.1.1
Ministerio de Energa y Minas (MEM)

El MEM es la entidad del Estado encargada de regular el otorgamiento y
aprovechamiento de los recursos mineros y energticos a nivel nacional, en
armona con la poltica ambiental nacional.
De acuerdo con el Reglamento de Organizacin y Funciones del MEM,
aprobado por el Decreto Supremo N 031-2007-EM, publicado el 26 de junio
de 2007, el MEM se organiza funcionalmente sobre la base de direcciones. En
ese sentido, las direcciones relacionadas directamente con este proyecto son la
Direccin General de Hidrocarburos (DGH) y la Direccin General de Asuntos
Ambientales Energticos (DGAAE).
4.1.2
Direccin General de Hidrocarburos (DGH) 2

La DGH es el rgano tcnico normativo encargado de proponer y evaluar la
poltica del subsector hidrocarburos, proponer la normatividad necesaria,
promover las actividades de exploracin, explotacin, transporte,
almacenamiento, refinacin, procesamiento, distribucin y comercializacin
de hidrocarburos, y ejercer el rol concedente a nombre del Estado para las
actividades de hidrocarburos segn le corresponda. Tiene entre sus funciones
y atribuciones promover las inversiones en el subsector hidrocarburos, la
coordinacin de los asuntos relacionados con el desarrollo sostenible de las
actividades del Subsector Hidrocarburos entre gobiernos regionales, gobiernos
locales y otras entidades pblicas y privadas, y coadyuvar al cumplimiento de
Artculos 79 y 80 del Reglamento de Organizacin y Funciones del MEM.
I - 11
REP_09_827
las disposiciones relacionadas a la conservacin y proteccin del ambiente en

el desarrollo de las actividades de hidrocarburos.
4.1.2.1
Direccin General de Asuntos Ambientales Energticos (DGAAE)3

La DGAAE es el rgano tcnico normativo encargado de formular y evaluar la
poltica, proponer la normativa aplicable, as como promover la ejecucin de
actividades orientadas a la conservacin y proteccin del ambiente referidas al
desarrollo de las actividades energticas, y promover el fortalecimiento de las
relaciones armnicas de las empresas del sector con la sociedad civil que
resulte afectada o involucrada con las actividades del sector.
4.1.2.2
Oficina General de Gestin Social (OGGS) 4

Es el rgano de asesoramiento del Ministerio de Energa y Minas encargado
de promover las relaciones armoniosas entre las empresas minero-energticas
y la sociedad civil, incluidos los gobiernos locales y regionales, as como de
propiciar el manejo de mecanismos de dilogo y concertacin en el sector y de
colaborar en el diseo de programas de desarrollo sostenible. La OGGS tiene
entre sus principales funciones efectuar el seguimiento de los compromisos
sociales que asumen las empresas con las poblaciones involucradas en
coordinacin con las direcciones generales correspondientes.
4.1.3
Presidencia del Consejo de Ministros (PCM)

La PCM tiene como organismo pblico descentralizado adscrito a ella, a
OSINERGMIN que cuenta con competencia en asuntos ambientales y
energticos, y posee las atribuciones que se indican a continuacin.
4.1.3.1
Organismo Supervisor de Inversin en Energa y Minera (OSINERGMIN)

Este organismo es el ente regulador, supervisor y fiscalizador de las
actividades que desarrollan las personas jurdicas de derecho pblico o
derecho privado y las personas naturales, en los subsectores de electricidad,
hidrocarburos y minera. Tiene competencia para supervisar y fiscalizar a las
entidades del Sector Energa velando por la calidad, seguridad y eficiencia del
servicio y/o productos brindados a los usuarios en general y cautelando la
adecuada conservacin del medio ambiente. 5
Artculos 90 y 91 del Reglamento de Organizacin y Funciones del MEM

Artculos 50 y 51 del Reglamento de Organizacin y Funciones del MEM.
5 Artculo 5 de la Ley 26734.
3
4
I - 12
REP_09_827
000012
4.1.4
Ministerio del Ambiente (MINAM)

El MINAM fue creado mediante el Decreto Legislativo N 1013, publicado el
14 de mayo de 2008. El MINAM ha asumido las funciones, bienes, recursos,
personal y materiales del Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) 6, de la
Intendencia de reas Naturales Protegidas del INRENA, al incorporarse
dentro del Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas del MINAM
(SERNANP). Asumir parte de la gestin de los recursos hdricos, y le sern
transferidas algunas competencias de la Direccin General de Salud
Ambiental (DIGESA) del Ministerio de Salud. De igual modo, el MINAM
asumir competencias de evaluacin, fiscalizacin, control y sancin
ambiental en el mbito de sus competencias, a travs del Organismo de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), creado por la Segunda
Disposicin Complementaria Final del Decreto Legislativo N 1013, el cual se
encuentra en proceso de implementacin.
4.1.4.1
Servicio Nacional de Areas Natural Protegidas (SERNANP)
Con la creacin del Ministerio del Ambiente (MINAM), mediante Decreto

Legislativo 1013, tambin se establece la creacin del Servicio Nacional de
reas Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP), como organismo
pblico tcnico especializado con personera jurdica de derecho pblico
interno, constituyndose en pliego presupuestal adscrito al Ministerio del
Ambiente, as como, en el ente rector del Sistema Nacional de reas Naturales
Protegidas por el Estado (SINANPE) y su autoridad tcnica normativa.
En el Decreto Supremo N 006-2008-MINAM, del 15 de noviembre del 2008, se
public el Reglamento y Organizacin de Funciones (ROF) del SERNANP. En
este decreto se indica que son funciones del SERNANP: Aprobar las normas y
establecer los criterios tcnicos y administrativos, as como los procedimientos
para el establecimiento y gestin de las reas Naturales Protegidas (ANP);
aprobar los instrumentos de gestin y planificacin de las ANP de
administracin nacional y de las reas de Conservacin Privada, as como
suscribir los contratos de uso o aprovechamiento de recursos naturales en las
ANP de administracin nacional y emitir opinin tcnica respecto de los
Instrumentos de Gestin Ambiental correspondientes a actividades en ANP.
Asimismo, define la compatibilidad de proyectos, obras o actividades con la
categora, zonificacin y Plan Maestro de las ANP.
Cabe recalcar que el proyecto se desarrolla dentro de la zona de
amortiguamiento de la Reserva Comunal Machiguenga, la cual fue creada el
Resolucin Ministerial N 054-2008-MINAM.
I - 13
REP_09_827
14 de enero de 2003 mediante el Decreto Supremo N 003-2003-AG y forma

parte de las reas Naturales Protegidas por el Estado. Dicha Reserva Comunal
presenta una superficie de 218 905,63 ha y se encuentra ubicada en el flanco
oriental de la Cordillera de Vilcabamba.
4.1.5
Ministerio de Agricultura (MINAG)

El artculo 4 del Decreto Legislativo 997, Ley Orgnica y Funciones del
MINAG, seala que dicho Ministerio es el rgano rector del sector agrario, el
mismo que comprende las tierras de uso agrcola, pastoreo, las tierras
forestales, las tierras eriazas con aptitud agrcola, los recursos forestales y su
aprovechamiento, la flora y fauna, los recursos hdricos, entre otros.
Como parte de sus funciones, el MINAG debe dictar las normas para la
gestin integral, social, eficiente y moderna de los recursos hdricos, as como
establecer las polticas nacionales para el aprovechamiento y desarrollo
sostenible de los recursos forestales, flora y fauna, en concordancia con la
Poltica Nacional del Ambiente.
Mediante el D.S. N 030-2008-EM se aprob la fusin del Instituto Nacional de
Recursos Naturales (INRENA) y el Instituto Nacional de Desarrollo (INADE)
al Ministerio de Agricultura (MINAG). Por lo tanto, la funcin del INRENA de
emitir opinin tcnica previa en aquellos proyectos de inversin de todos los
sectores productivos cuyas actividades puedan modificar el estado natural de
los recursos naturales agua, suelo, flora y fauna silvestre o puedan afectar
reas naturales protegidas, es actualmente responsabilidad del MINAG.
Cabe mencionar que el MINAG tiene bajo su dependencia a la Autoridad
Nacional del Agua (ANA), la cual se cre bajo Decreto Legislativo 997, cuyo
Reglamento de Organizacin y Funciones, Decreto Supremo N 039-2008-AG,
ha sido publicado el 21 de diciembre de 2008.
4.1.5.1
Autoridad Nacional del Agua (ANA)

El Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional de Recursos Hdricos
(D.Leg: N 1081, publicado el 28 de junio de 2008), seala que la ANA es el
ente rector del sistema y tiene entre sus funciones la de otorgar derechos de
uso de agua. Dicho Decreto Legislativo ha sido reglamentado por el Decreto
Supremo N 021-2008-AG, publicado el 25 de setiembre de 2008, el cual
establece las funciones de la ANA como ente rector del Sistema. Asimismo,
establece las funciones de los consejos de cuenca que se crean a iniciativa de
los gobiernos regionales del mbito de la respectiva cuenca, las funciones de
los operadores de infraestructura hidrulica, y de las organizaciones y
usuarios de agua.
I - 14
REP_09_827
000013
La Primera Disposicin Complementaria Final del Decreto Supremo N 0392008-AG incorpora a las Administraciones Tcnicas de Distritos de Riego
(ATDR) en la estructura orgnica de la ANA, dndoles la denominacin de
Administraciones Locales de Agua. Dicho reglamento establece en el artculo
37 que las Administraciones Locales de Agua son unidades orgnicas de las
Autoridades Administrativas del Agua que administran las aguas de uso
agrario y no agrario en sus respectivos mbitos territoriales, sobre la base de la
agrupacin de unidades hidrogrficas indivisas. En ese sentido, tienen la
funcin de otorgar permisos y autorizaciones de uso de agua, dando cuenta al
Director de la Autoridad Administrativa del Agua y resolver en primera
instancia administrativa las cuestiones y reclamos por el uso de agua, entre
otras. Las Autoridades Administrativas Locales trabajan conjunta y
coordinadamente con la Autoridad Administrativa del Agua.
4.1.6
Ministerio de Salud (MINSA)

El Ministerio de Salud es el ente rector del sector Salud. Entre sus rganos de
lnea se incluye la Direccin General de Salud Ambiental.
4.1.6.1
Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA)

La Ley del Ministerio de Salud, Ley N 27657, establece que DIGESA es el
rgano tcnico-normativo en los aspectos relacionados al saneamiento bsico,
salud ocupacional, higiene alimentaria, zoonosis y proteccin del ambiente.
DIGESA tiene como principal funcin proponer a la alta direccin la poltica
nacional y normas pertinentes en relacin a la proteccin de la salud de la
poblacin en riesgo a causa de alteraciones ambientales y ocupacionales.
Adicionalmente, la Ley N 27657 cre el Centro Nacional de Salud
Ocupacional y Proteccin del Ambiente para la Salud7 encargado de formular
y proponer polticas y normas orientadas a la proteccin del ambiente para la
salud.
El Centro Nacional de Salud Ocupacional y Proteccin del Ambiente para la
Salud, es el rgano de lnea del Ministerio de Salud encargado de normar,
supervisar, controlar, evaluar y concertar con los gobiernos regionales, locales
y dems componentes del Sistema Nacional de Salud, as como con otros
sectores, los aspectos de proteccin del ambiente, saneamiento bsico, entre
otros.
Tercera Disposicin Complementaria de la Ley 27657
I - 15
REP_09_827
4.1.7
Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC)

El Ministerio de Transportes y Comunicaciones es el ente rector del Sub-sector
Transportes. Entre sus rganos de lnea se encuentran la Direccin General de
Transporte Acutico y la Direccin General de Aeronutica Civil. Adems, el
Ministerio de Transportes y Comunicaciones tiene bajo su dependencia a la
Autoridad Portuaria Nacional (APN)
4.1.7.1
Direccin General de Transporte Acutico (DGTA)

La DGTA es un rgano de lnea eminentemente tcnico encargado de
proponer la poltica relativa al transporte y navegacin en las vas martimas,
fluviales y lacustres, as como lo relacionado a la infraestructura portuaria; con
excepcin de las que la Ley reserva al Ministerio de Defensa8. Es la autoridad
competente para promover, regular y administrar el desarrollo de las
actividades de transporte acutico y servicios conexos. La Direccin est
conformada por dos unidades orgnicas: la Direccin de Actividad Naviera y
la Direccin de Infraestructura e Hidrovas.
4.1.7.2
Direccin General de Aeronutica Civil

La Direccin General de Aeronutica Civil es el rgano de lnea de mbito
nacional que ejerce la autoridad aeronutica civil del Per y se encarga de
fomentar, normar y administrar el desarrollo de las actividades de transporte
areo y navegacin area civil9. Entre sus principales funciones se encuentran
la fiscalizacin y sancin del incumplimiento de la normativa que regula las
actividades de aeronutica civil, seguridad de la aviacin y otras vinculadas, y
la suspensin de actividades aeronuticas civiles que no cumplan con las
condiciones mnimas de seguridad operacional.
Para el desarrollo de sus funciones, la Direccin General de Aeronutica Civil
cuenta con tres unidades orgnicas: la Direccin de Seguridad Aeronutica, la
Direccin de Certificaciones y Autorizaciones, y la Direccin de Regulacin y
Promocin.
4.1.7.3
Autoridad Portuaria Nacional (APN)

La APN est encargada del desarrollo del Sistema Portuario Nacional, el
fomento de la inversin privada en los puertos y la coordinacin de los
8
9
Decreto Supremo N 021-2007-MTC

Decreto Supremo N 021-2007-MTC
I - 16
REP_09_827
000014
distintos actores pblicos o privados que participan en las actividades y
servicios portuarios, su objetivo es establecer y consolidar una slida
comunidad martimo-portuaria que enlace a todos los agentes del desarrollo
martimo-portuario, estatales y privados con un objetivo comn: el
fortalecimiento de la competitividad de los puertos nacionales para hacer
frente al fenmeno de la globalizacin y a los retos planteados por la
necesidad de desarrollar a plenitud su sector exportador.
4.1.8
Ministerio de Defensa
4.1.8.1
Direccin General de Capitanas y Guardacostas del Per (DICAPI)

La DICAPI es la autoridad martima nacional adscrita al Sector Defensa.
Cuenta para el ejercicio de sus funciones con los Distritos de Capitanas,
Capitanas de Puerto y Unidades Guardacostas. Siendo la autoridad martima
nacional, regula los aspectos ambientales de las actividades que se desarrollan
en el mar, ros y lagos del pas10.
Depende de la Comandancia General de la Marina de Guerra del Per y est
regulada por la Ley N 26620 y su Reglamento Decreto Supremo N 028-DEMGP, modificado por el Decreto Supremo N 024-2007-DE-MGP, aplicables a
las personas naturales y jurdicas cuyas actividades se desarrollan en los
mbitos martimos, fluviales y lacustres, sin perjuicio de las atribuciones que
correspondan a otras autoridades sectoriales.
Para el ejercicio de sus funciones, en el mbito fluvial, la DICAPI se vale de las
Capitanas de Puerto que tienen como funciones11 relevantes para el presente
proyecto, las siguientes:
10
11
Controlar el trfico acutico dentro de sus jurisdicciones.
Controlar el ingreso y salida de embarcaciones de los puertos.
Vigilar el cumplimiento de las normas relativas a la proteccin de los

recursos y riquezas existentes en las aguas de su jurisdiccin y en sus
respectivos suelos y subsuelos.
Ejercer control del transporte, manipuleo, estiba y etiquetado de

mercancas peligrosas, en naves y terminales.
Artculo 6 de la Ley 26620.

Establecidas en la Seccin VII A-010701 del D.S. 028-DE-MGP
I - 17
REP_09_827
Efectuar el control y supervisin de naves que transportan explosivos,

permitiendo su carga y descarga solamente por terminales
autorizados y comunicando a las autoridades competentes para los
efectos del transporte en tierra.
Controlar, prevenir y mitigar la contaminacin en las aguas de su

jurisdiccin.
Efectuar reconocimiento e inspeccin a naves, y otorgar los

certificados que correspondan.
Efectuar el registro de personas naturales y jurdicas vinculadas a las

actividades acuticas.
4.1.9
Ministerio del Interior
4.1.9.1
Direccin General de Control de Servicios de Seguridad, Control de Armas,

Municin y Explosivos de Uso Civil (DICSCAMEC)
La DICSCAMEC es un organismo que desde el ao 1964 controla el uso de las
armas de fuego y explosivos de uso civil. Mediante Ley N 27095 del 27 de
abril de 1999, la DICSCAMEC fue elevada al nivel orgnico de Direccin
General. Pertenece funcional y administrativamente a la Alta Direccin del
Ministerio del Interior, con la funcin de expedir, ampliar, renovar o cancelar
autorizaciones o licencias para la fabricacin, comercializacin, exportacin,
almacenamiento, uso, manipulacin, traslado, destruccin y destino final de
explosivos, insumos y conexos de uso civil12.
Asimismo, con relacin al presente proyecto, la DICSCAMEC tiene la funcin
de establecer los mecanismos de control para el uso de explosivos, en
coordinacin con el Ministerio de Energa y Minas. En ese sentido, es la
encargada de otorgar autorizaciones semestrales y eventuales para la
adquisicin de explosivos previa opinin favorable del MEM y del Comando
Conjunto de las Fuerzas Armadas, otorgar la licencia de actividad para las
operaciones con explosivos, inspeccionar cuantas veces sea necesario y sin
previo aviso los locales de fabricacin, comercializacin y almacenamiento de
explosivos, conexos e insumos, as como controlar la seguridad y vigilancia de
los polvorines.
12
Decreto Supremo N 086-92-PCM
I - 18
REP_09_827
000015
4.1.10
Defensora del Pueblo

Conforme al Captulo XI de la Constitucin Poltica del Per, a la Defensora
del Pueblo, cuyo titular es el Defensor del Pueblo, le corresponde defender los
derechos constitucionales y fundamentales de la persona y de la comunidad,
supervisar el cumplimiento de los deberes de la administracin pblica y
supervisar la adecuada prestacin de los servicios pblicos.
4.1.11
Instituto Nacional de Desarrollo de Pueblos Andinos, Amaznicos y

Afroperuanos (INDEPA)
La Ley 28495 cre el INDEPA, como organismo pblico descentralizado con
rango ministerial, con autonoma funcional, tcnica, econmica, financiera,
administrativa y presupuestal, y con un pliego presupuestal adscrito a la
Presidencia del Consejo de Ministros. Mediante Decreto Supremo 001-2008MIMDES, del 1 de marzo de 2008, el INDEPA se adscribe al Ministerio de la
Mujer y Desarrollo Social.
El INDEPA es el ente rector encargado de proponer y supervisar el
cumplimiento de las polticas nacionales y coordinar con los gobiernos
regionales la ejecucin de los proyectos y programas dirigidos a la promocin,
defensa, investigacin y afirmacin de los derechos y desarrollo con identidad
de los Pueblos Andinos, Amaznicos y Afroperuanos.
En este sentido, el INDEPA tiene un papel en la realizacin de los
procedimientos de participacin y consulta ciudadana exigidos por las normas
referidas a la aprobacin de los estudios de impacto ambiental para la
explotacin de los recursos naturales existentes en los territorios ocupados por
las comunidades nativas, debiendo coordinar sus acciones con los dems
organismos del Estado interesados, as como con las empresas que van a
explotar dichos recursos naturales.
4.1.12
Gobiernos Regionales
Los gobiernos regionales promueven el desarrollo y la economa regional,
fomentan las inversiones, actividades y servicios pblicos de su
responsabilidad, en armona con las polticas y planes nacionales y locales de
desarrollo. En este contexto, son competentes para promover y regular
I - 19
REP_09_827
actividades y/o servicios en materia, entre otros, de medio ambiente,

conforme a ley13.
El artculo 45 de la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales seala que las
funciones de definir, dirigir, normar y gestionar las polticas sectoriales, como
la correspondiente al sector hidrocarburos, es competencia exclusiva del
Gobierno Nacional, y las polticas y funciones de los Gobiernos Regionales
deben concordar con tales polticas sectoriales.
4.1.13
Gobiernos Locales
Los gobiernos locales son entidades bsicas de la organizacin territorial del
Estado y canales inmediatos de participacin vecinal en los asuntos pblicos,
que institucionalizan y gestionan con autonoma los intereses propios de las
correspondientes colectividades, siendo elementos esenciales del gobierno
local, el territorio, la poblacin y la organizacin14.
Los gobiernos locales son competentes para desarrollar y regular actividades
y/o servicios en materia de educacin, salud, vivienda, saneamiento, medio
ambiente, sustentabilidad de los recursos naturales, transporte colectivo,
circulacin y trnsito, turismo, conservacin de monumentos arqueolgicos e
histricos, cultura, recreacin y deporte, conforme a ley. Los gobiernos locales
no cuentan con competencias especficas en materia de hidrocarburos15.
4.2
MARCO LEGAL GENERAL

El Per cuenta con un vasto marco legal ambiental encabezado por la
Constitucin de 1993. El objetivo de la actual legislacin ambiental es asegurar
que cualquier actividad de aprovechamiento de los recursos hidrocarburferos
se realice en condiciones que no originen impactos negativos sobre las
poblaciones o ecosistemas, ni que se sobrepasen los lmites establecidos, todo
ello en cumplimiento de la Ley General del Ambiente (Ley N 28611, LGA),
Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada (Decreto Legislativo
N 757), el Texto nico Ordenado (TUO) de la Ley Orgnica de Hidrocarburos
(Ley N 26221), guas tcnicas del sector y dems disposiciones legales, en un
marco de fomento al desarrollo sostenible.
13
14
15
Artculo 192, inciso 7 de la Constitucin Poltica del Per

Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades
Artculo 195.8 de la Constitucin Poltica del Per
I - 20
REP_09_827
000016
La Ley General del Ambiente, entre otras normas, establece la obligatoriedad
de la presentacin de un instrumento de evaluacin de impacto ambiental
para todos los proyectos de obra o actividad de carcter pblico o privado que
puedan provocar daos intolerables al medio ambiente.
En esta seccin se desarrolla lo relativo a la normativa ambiental de carcter
general. Se han seleccionado los aspectos que se consideran pertinentes en
relacin al proyecto.
4.2.1
Principios del Derecho Ambiental

En general, los principios del Derecho son enunciados normativos generales
que, sin necesariamente haber sido integrados al ordenamiento jurdico en
virtud de procedimientos formales, se entienden que forman parte de l, pues
le sirven de directriz y fundamento a otros enunciados normativos
particulares o recogen de manera abstracta el contenido de un grupo de ellos.
En la legislacin nacional, los principios de derecho ambiental han sido
recogidos en el Ttulo Preliminar de la LGA y han constituido la base para el
Sistema Nacional de Gestin Ambiental (SNGA, Ley N 28245) y son
justificacin para su Reglamento (Decreto Supremo N 008-2005-PCM). El
cabal entendimiento de los principios de derecho ambiental recogidos en la
legislacin peruana es fundamental, puesto que constituyen criterios que
expresan un principio, un estndar para el resto de las normas o un deber de
conducta para los individuos. Asimismo, constituyen una herramienta base
para la interpretacin y entendimiento de la legislacin vigente.
4.2.1.1
Principio de Desarrollo Sostenible

El desarrollo sostenible tiene que lograr satisfacer a las necesidades del
presente, fomentando una actividad econmica que suministre los bienes
necesarios a toda la poblacin mundial. Asimismo, busca preservar los medios
para las necesidades del futuro, reduciendo al mnimo los efectos negativos de
la actividad econmica, tanto en el consumo de recursos como en la
generacin de residuos, de tal forma que estos aspectos sean viables para las
prximas generaciones.
En la legislacin nacional, la Constitucin de 1993 manifiesta, en su artculo
67, que el Estado determina la poltica nacional relativa al medio ambiente y
promueve el uso sostenible de los recursos naturales. Asimismo, el artculo V
de la LGA desarrolla el principio de sostenibilidad como la integracin
equilibrada de los tres pilares mencionados anteriormente, es decir, lo social,
I - 21
REP_09_827
lo econmico y lo ambiental, aplicable de manera general a las polticas

pblicas y documentos de gestin ambiental.
4.2.1.2
Principio Precautorio
Este principio establece que cuando haya peligro de dao grave o irreversible,
la falta de certeza cientfica absoluta no deber ser utilizada como argumento
para postergar la adopcin de medidas eficaces para impedir la degradacin
del medio ambiente. Si se dispone de antecedentes fidedignos para cuantificar
las probabilidades, entonces se aplica el principio de prevencin en lugar del
precautorio.
4.2.1.3
Principio de Prevencin
El principio de prevencin se basa en que existe un riesgo cierto pero el dao
es dudoso, a diferencia del principio precautorio, en el que lo dudoso es el
riesgo. Se caracteriza bsicamente por la obligacin del sujeto internacional de
adoptar previsiones debido a la certeza cientfica sobre los riesgos que entraa
la actividad, y por la imposicin de restricciones o prohibiciones a las
actividades riesgosas.
4.2.1.4
Principio de Internalizacin de Costos

El generador de los efectos degradantes del ambiente, actuales o futuros, es
responsable de los costos de las acciones preventivas y correctivas de
recomposicin, sin perjuicio de la vigencia de los sistemas de responsabilidad
ambiental que correspondan.
Este principio no est solo referido a la reparacin posterior al dao (principio
contaminador-pagador), sino tambin a las actividades de prevencin del
mismo. Est contemplado en el artculo VIII de la LGA.
4.2.1.5
Principio de Participacin Ciudadana

Este principio se encuentra recogido en la Ley de los Derechos y Control
Ciudadanos (Ley N 26300), y en el artculo III de la LGA que establece que
toda persona tiene el derecho de participar en la definicin de la poltica y en
la adopcin de las medidas de carcter nacional, regional y local relativas al
medio ambiente y los recursos naturales. Para tal efecto, toda persona tiene
derecho a ser informada de las medidas o actividades que puedan afectar
directa o indirectamente la salud de las personas o la integridad del ambiente.
I - 22
REP_09_827
000017
4.2.2
Aspectos Ambientales Transectoriales Regmenes Legales
4.2.2.1
Ordenamiento Territorial
El ordenamiento territorial ambiental es un instrumento de gestin que se
incorpora a la poltica ambiental y que consiste en un proceso tcnico-poltico
que busca determinar criterios/indicadores ambientales para condicionar la
asignacin del uso del territorio y la ocupacin del mismo. Aunque Per no
cuenta an con una norma general que regule el ordenamiento territorial,
existen normas de diferentes mbitos que establecen diversas categoras de
ordenamiento territorial, las cuales establecen limitaciones al uso de los suelos
en algunos casos16.
4.2.2.2
Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA)

El SEIA es un sistema nico y coordinado de identificacin, prevencin,
supervisin, control y correccin anticipada de los impactos ambientales
negativos derivados de las acciones humanas expresadas por medio del
proyecto de inversin17. Esta Ley que no es an de plena aplicacin, pues no se
ha promulgado su reglamento, y ha sido modificada mediante Decreto
Legislativo N 1078, publicado el 28 de junio de 2008.
El SEIA incorpora la obligacin de que todo proyecto de inversin pblico o
privado o de capital mixto, que implique actividades, construcciones u obras y
otras actividades comerciales y de servicios que puedan causar impactos
ambientales negativos deba contar necesariamente con una certificacin
ambiental18, previamente a su ejecucin.
4.2.2.3
Opinin Tcnica del MINAG en la Aprobacin del EIA

Inicialmente, el Decreto Supremo N 056-97-PCM (modificado por Decreto
Supremo 061-97-PCM), estableca que los Estudios de Impacto Ambiental de
los diferentes sectores productivos que consideren actividades y/o acciones
que modifican el estado natural de los recursos naturales renovables, agua,
suelo, flora y fauna, previamente a su aprobacin por la autoridad sectorial
competente, requerirn opinin tcnica del Ministerio de Agricultura, a travs
del INRENA.
Artculo 19 de la Ley General del Ambiente, Ley 28611.

Ley N27446.
18 La Resolucin que aprueba el instrumento de gestin ambiental constituir la certificacin ambiental, de
acuerdo a lo establecido en el artculo 12 de la Ley 27446 modificada por D. Leg. 1078.
16
17
I - 23
REP_09_827
Actualmente, mediante el D.S. N 030-2008-EM se aprob la fusin del

Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA) al Ministerio de
Agricultura, por lo tanto, la funcin del INRENA de emitir opinin tcnica
previa mencionada en el prrafo anterior, es actualmente responsabilidad del
MINAG.
4.2.2.4
Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado (SINANPE)

Las reas naturales protegidas (ANP) y sus zonas de amortiguamiento se
regulan, en trminos generales, por la Ley de reas Naturales Protegidas (Ley
26834) y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N 038-2001-AG.
Conforme a la Ley 26834, las ANP son espacios continentales o marinos del
territorio nacional, expresamente reconocidos y declarados como tales, con el
fin de conservar la diversidad biolgica y dems valores asociados de inters
cultural, paisajstico y cientfico, por su contribucin al desarrollo sostenible
del pas19. Para cada ANP se establece una zona de amortiguamiento que es
aquella adyacente al ANP, y que, por su naturaleza y ubicacin, requiere de
un tratamiento especial para garantizar la conservacin del ANP.
Se entiende como parques nacionales a aquellas reas que constituyen
muestras representativas de la diversidad natural del pas y sus grandes
unidades ecolgicas, donde se protege con carcter de intangible la integridad
ecolgica de uno o ms ecosistemas, las asociaciones de la flora y fauna
silvestre, y los procesos sucesionales y evolutivos, as como otras
caractersticas paisajsticas y culturales que resulten asociadas.
Por su parte, las reservas comunales han sido calificadas por la Ley de reas
Naturales Protegidas como reas destinadas a la conservacin de la flora y
fauna silvestre, en beneficio de las poblaciones rurales vecinas. La
administracin de las reservas comunales corresponde directamente los
beneficiarios de acuerdo a sus formas organizativas, en el cual estos
consolidan sus conocimientos asociados a la conservacin y al uso sostenible
de los recursos. El uso y comercializacin de recursos se har bajo planes de
manejo, aprobados y supervisados por el INRENA y conducidos por los
mismos beneficiarios20.
19
20
Artculo 1 de la Ley 26843.

Artculo 56 y 125 del Decreto Supremo N 038-2001-AG.
I - 24
REP_09_827
000018
4.2.2.5
Sistema Nacional de Gestin de los Recursos Hdricos

Este sistema ha sido creado mediante la Ley N29338 Ley de Recursos
Hdricos, con el objeto de articular el accionar del Estado a fin de lograr el
aprovechamiento sostenible, la conservacin y el incremento de los recursos
hdricos, as como el cumplimiento de la poltica y estrategia nacional de los
recursos hdricos en todos los niveles de gobierno y con la participacin de los
distintos usuarios del recurso. Est conformado por un conjunto de
instituciones siendo el ente rector la Autoridad Nacional del Agua. Sus
objetivos son coordinar y asegurar la gestin integrada y multiscotorial, el
aprovechamiento sostenible, la conservacin, el uso eficiente y el incremento
de los recursos hdricos con estndares de calidad en funcin al uso
respectivo; y promover la elaboracin de estudios y la ejecucin de proyectos
y programas de investigacin y capacitacin en materia de gestin de recursos
hdricos.
4.2.2.6
Proteccin de Flora y Fauna Silvestre

Segn el artculo 17 de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre (Decreto Supremo
014-2001-AG), los titulares de contratos de operaciones petroleras, mineras,
industriales o de cualquier otra naturaleza, que realicen sus actividades en el
mbito de bosques o zonas boscosas, requieren de autorizacin de INRENA
para realizar desbosques en dichas reas. Esta disposicin de la Ley Forestal
debe entenderse como complementaria al artculo 65 del nuevo Reglamento
de Proteccin Ambiental para Actividades de Hidrocarburos (Decreto
Supremo 015-2006-EM), que establece que el corte de rboles y/o vegetacin
para trochas en levantamientos geofsicos debe limitarse a un desbroce
mximo de 2 m de ancho, evitando en lo posible la tala de especies de valor
comercial y las que se encuentren calificadas como nicas y en peligro de
extincin. A este respecto, se promulg el Decreto Supremo N 043-2006-AG,
que aprueba la categorizacin de especies amenazadas de flora silvestre.
Por su parte, el Reglamento de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre ha
cumplido con sealar, en su artculo 76, los requisitos para obtener la
autorizacin de desbosque que debe ser solicitada al MINAG. En particular, la
norma seala que debe presentarse un informe de impacto ambiental que
seale las caractersticas del rea y de las especies arbreas a ser taladas,
incluyendo las caractersticas de la fauna silvestre en el rea de desbosque, el
plan de actividades de desbosque, el plan de uso de los productos a obtenerse
y el plan de reforestacin respectivo.
Adicionalmente, el artculo 40 del nuevo Reglamento de Proteccin
Ambiental para Actividades de Hidrocarburos prohbe expresamente las
actividades ilegales de caza y pesca, as como la recoleccin de especies de
I - 25
REP_09_827
flora y fauna silvestre, el mantenimiento de animales en cautiverio y la

introduccin de animales domsticos.
4.2.2.7
Manejo de Residuos Slidos

La Ley General de Residuos Slidos (Ley N 27314, modificada por Decreto
Legislativo N 1065, de fecha 28 de junio de 2008) y su Reglamento (aprobado
por Decreto Supremo N 057-2004-PCM), norman la gestin y manejo de los
residuos slidos, sanitarios y ambientales adecuados, conforme a los
principios del derecho ambiental. Estas normas establecen que los residuos de
origen domstico, comercial o con caractersticas similares a estos, son de
responsabilidad de los gobiernos locales, y los dems residuos de mbito no
municipal, como industriales, de construccin, entre otros, son de
responsabilidad del generador durante todo el ciclo de vida de los residuos, es
decir, desde su generacin, recojo, transporte, tratamiento, segregacin o
separacin para manejo especial, y disposicin final.
La Ley N 27314 excluye los residuos radiactivos, que por sus caractersticas
de alto riesgo requieren un control especial, siendo en consecuencia
manejados a travs del Instituto Peruano de Energa Nuclear (IPEN).
Son responsabilidades de los generadores de residuos slidos del mbito no
municipal21 de:
21
Manejar los residuos generados de acuerdo a criterios tcnicos

apropiados a la naturaleza de cada tipo de residuo, diferenciando los
peligrosos de los no peligrosos.
Contar con reas o instalaciones apropiadas para el acopio y

almacenamiento de los residuos, en condiciones tales que eviten la
contaminacin del lugar o la exposicin de su personal o terceros, a
riesgos relacionados con su salud y seguridad.
El reaprovechamiento de los residuos cuando sea factible o necesario

de acuerdo a la legislacin vigente.
El tratamiento y la adecuada disposicin final de los residuos que

genere.
Conducir un registro sobre la generacin y manejo de los residuos

slidos en las instalaciones bajo su responsabilidad.
Artculo 16 de la Ley 27314 modificado por D. Leg. 1065.
I - 26
REP_09_827
000019
El cumplimiento de las dems obligaciones sobre residuos,

establecidas en las normas reglamentarias y complementarias de la
presente Ley.
La contratacin de terceros para el manejo de los residuos slidos no exime a

su generador de la responsabilidad de verificar la vigencia y alcance de la
autorizacin otorgada a la empresa contratada y de contar con documentacin
que acredite que las instalaciones de tratamiento o disposicin final de los
mismos, cuentan con las autorizaciones legales correspondientes.
4.2.2.8
Materiales y Residuos Peligrosos

Son materiales y residuos slidos peligrosos aquellos que por sus
caractersticas o el manejo al que son o van a ser sometidos, pueden generar o
desprender polvos, humos, gases, lquidos, vapores, o fibras infecciosas,
irritantes, inflamables, explosivos, corrosivos, asfixiantes, txicos o de otra
naturaleza peligrosa. que representen un riesgo significativo para la salud, el
medio ambiente o la propiedad. Sin perjuicio de lo establecido en las normas
especficas, en general, se considerarn peligrosos los que presenten por lo
menos una de las siguientes caractersticas: autocombustibilidad,
explosividad, corrosividad, reactividad, toxicidad, radiactividad o
patogenicidad.
Su regulacin est dada por la Ley que Regula el Transporte Terrestre de
Materiales y Residuos Peligrosos, Ley N 28256 y su reglamento, Decreto
Supremo N 021-2008-MTC, publicado del 10 de junio de 2008. El artculo 15
del Reglamento establece la clasificacin de acuerdo a las 9 clases establecidas
en el Libro Naranja22 de las Naciones Unidas, clasificndolos en: explosivos,
gases, lquidos inflamables, slidos inflamables, sustancias comburentes y
perxidos orgnicos, sustancias txicas y sustancias infecciosas, materiales
radioactivos, sustancias corrosivas, y sustancias y objetos peligrosos varios.
4.2.2.9
Estndares de Calidad Ambiental y Lmites Mximos Permisibles

Durante la realizacin de sus actividades, las empresas mineras, de
hidrocarburos y elctricas cuentan con estndares ambientales que deben
cumplir para garantizar una adecuada proteccin del ambiente y la salud de
las personas. Estos estndares ambientales son los lmites mximos
permisibles (LMP) y los estndares nacionales de calidad ambiental (ECA).
"Recomendaciones relativas al transporte de mercancas peligrosas", elaboradas por el Comit de Expertos

en Transporte de Mercancas Peligrosas, del Consejo Econmico y Social de las Naciones Unidas.
22
I - 27
REP_09_827
a)
Los LMP aseguran que los efluentes lquidos o emisiones gaseosas

que emitan las empresas no excedan ciertos niveles de
concentracin que se consideran dainos a la salud, al bienestar
humano y al ambiente. Su cumplimiento es exigible legalmente.
b)
Los ECA se aplican buscando que el aire, agua o suelo, mantengan

una calidad que no represente riesgo significativo para la salud de
las personas ni al ambiente. No son exigibles legalmente a una sola
actividad o persona natural, pero deben programarse planes de
accin para que la sumatoria de descargas al ambiente se
mantenga por debajo de los niveles establecidos.
Control de Ruidos
La Constitucin de 1993 en su artculo 2.22 establece que toda persona tiene el

derecho a la paz, a la tranquilidad, al disfrute del tiempo y al descanso, as
como a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida.
En ese sentido, mediante Decreto Supremo N 085-2003-PCM publicado el 30
de octubre de 2003, se aprob el Reglamento de Estndares Nacionales de
Calidad Ambiental para Ruido.
Calidad de Agua/ Efluentes Lquidos
La Ley de Recursos Hdricos seala que est prohibido verter sustancias

contaminantes y residuos de cualquier tipo en el agua y en los bienes
asociados a esta, que representen riesgos significativos segn los criterios de
toxicidad, persistencia o bioacumulacin. La Autoridad Ambiental respectiva,
en coordinacin con la Autoridad Nacional, establece criterios y la relacin de
sustancias prohibidas.
Asimismo, dicha Ley indica que la Autoridad Nacional es la responsable de
autorizar el vertimiento del agua residual tratada a un cuerpo natural de agua
continental o marina, previa opinin tcnica favorable de las Autoridades
Ambiental y de Salud sobre el cumplimiento de los Estndares de Calidad
Ambiental del Agua (ECA-Agua) y Lmites Mximos Permisibles (LMP). Por
lo tanto est prohibido el vertimiento directo o indirecto de agua residual sin
dicha autorizacin.
La Presidencia del Consejo de Ministros estableci los nuevos lmites mximos
permisibles de efluentes en el sub sector de hidrocarburos a travs del Decreto
Supremo N 037-2008-PCM, publicado con fecha 14 de mayo de 2008.
I - 28
REP_09_827
000020
Es importante mencionar que segn la R.J. 0291 - 2009 - ANA, el artculo 4
sobre la clasificacin de los cuerpos de agua de acuerdo a su calidad, se ampla
la validez de la Ley General de Aguas (ciertos parmetros) para permisos de
vertimiento y reuso de aguas industriales y domsticas hasta marzo del 2010,
con las opiniones tcnicas favorables de las autoridades ambientales y de
salud
En cuanto a los Estndares de Calidad de Agua, el recientemente creado
Ministerio del Ambiente ha publicado el 31 de julio de 2008, el Decreto
Supremo N 002-2008-MINAM, que aprueba los Estndares de Calidad de
Agua, el cual establece cuatro categoras diferenciadas de acuerdo a los usos a
los que se destine dicho recurso.
Los estndares de calidad de agua relevantes para el presente proyecto son
aquellos establecidos en la Categora 4 de conservacin del ambiente acutico.
Calidad de Aire
Los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire estn establecidos

en el Decreto Supremo N 074-2001-PCM, publicado el 24 de junio de 2001.
Asimismo, mediante Decreto Supremo N 003-2008-MINAM, publicado el 22
de agosto de 2008, el Ministerio del Ambiente promulg los estndares
nacionales de calidad ambiental del aire, conforme a los parmetros indicados
por el Anexo 1 del Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad
Ambiental de Aire
4.2.2.10
Uso de rea Acutica

En cuanto a la normativa internacional cabe sealar el Convenio Internacional
para Prevenir la Contaminacin por Buques (MARPOL de 1973), que en su
anexo 1 establece las reglas para prevenir la contaminacin por hidrocarburos.
Este Convenio entr en vigor mediante su versin modificada por el Protocolo
1978. Ha sido aprobado por el Per mediante el Decreto Ley N 22703 del 25
de setiembre de 1973 y el Decreto Ley N 22954 de 26 de marzo de 1980.
4.2.2.11
Uso de Agua
La regulacin sobre el uso y gestin de los recursos hdricos, tiene como base,
en nuestra legislacin, a la Ley de Recursos Hdricos, aprobada mediante el
Decreto Ley N 29338 del 31 de Marzo del 2009. La ley constituye bienes de
I - 29
REP_09_827
dominio pblico e hidrulico, el agua enunciada en el artculo 5 y los bienes

naturales asociados en el numeral 1 del artculo 6 de dicha ley.
El orden de preferencia en cuanto al uso de aguas segn la Ley de Recursos
Hdricos, indica que para el otorgamiento y ejercicios de usos (primario,
poblacional y productivo) siguen el siguiente orden: uso primario, uso
poblacional y. uso productivo.
Con respecto a la autoridad competente, si bien con la creacin de la
Autoridad Nacional del Agua, esta se configura como ente responsable de los
procedimientos para la gestin integrada y sostenible de los recursos hdricos.
Para usar el recurso agua, salvo uso primario, se requiere contar con un
derecho de uso otorgado por la Autoridad Administrativa del Agua con
participacin del Concejo Regional o Interregional, segn corresponda. Los
derechos de uso de aguas se otorgan, suspenden, modifican o extinguen por
resolucin administrativa de la Autoridad Nacional, conforme ley.
Las autorizaciones son otorgadas por un plazo determinado para la
realizacin de labores transitorias y especiales. Pueden ser renovadas al
vencimiento de su plazo siempre que subsistan las causales o razones que
fundamentaron su otorgamiento, haya disponibilidad de agua y no se
interfiera con otros usos prioritarios. Por lo general, las autorizaciones son
otorgadas en el caso de la realizacin de estudios respecto de recursos
hdricos, para la ejecucin de obras hidrulicas tales como diques, canales,
alcantarillas, entre otros, o para la ejecucin de otras labores transitorias y
especiales. Esta autorizacin se conoce como Autorizacin de Uso de Aguas y
es otorgada por la Autoridad Nacional.
4.3
MARCO LEGAL ESPECFICO

En esta seccin se analizan y describen las normativas ambientales especficas
para la actividad del Subsector Hidrocarburos, principalmente las vinculadas
con este proyecto. Asimismo, se han considerado lineamientos ambientales y
sociales para proyectos de desarrollo de hidrocarburos.
El TUO (Texto nico Ordenado) de la Ley Orgnica de Hidrocarburos (Ley N
26221), aprobado por Decreto Supremo N 042-2005-EM del 14 de octubre de
2005, y modificado por la Ley de Actualizacin en Hidrocarburos (Ley N
27377), y sus normas reglamentarias, establecen el marco legal que rige para
las actividades de exploracin, explotacin, refinacin y procesamiento,
transporte, comercializacin y distribucin de los hidrocarburos. En ese
sentido, de conformidad con el artculo 20 de la Ley Orgnica de
Hidrocarburos: La extensin y delimitacin del rea inicial de los Contratos se
I - 30
REP_09_827
000021
determinar en cada Contrato en funcin al potencial hidrocarburfero, zona
geogrfica, programa de trabajo mnimo garantizado y rea en que efectivamente se
realizarn las actividades de exploracin o explotacin de hidrocarburos o ambas
actividades. Cabe sealar que el contrato solo otorga la autorizacin de
explorar y explotar hidrocarburos en el rea establecida en el mismo.
Asimismo, son de aplicacin el Reglamento de las Actividades de Exploracin
y Explotacin de Hidrocarburos (Decreto Supremo N 032-2004-EM), el
Reglamento para la Proteccin Ambiental en las Actividades de
Hidrocarburos (Decreto Supremo N 015-2006-EM) y el Reglamento de
Seguridad para las Actividades de Hidrocarburos (Decreto Supremo N 0432007-EM).
En cuanto a los aspectos ambientales, el artculo 87 del TUO de la Ley N
26221 seala que Las personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras, que
desarrollen actividades de hidrocarburos debern cumplir con las disposiciones sobre el
Medio Ambiente. En caso de incumplimiento de las citadas disposiciones, el
OSINERG23 impondr las sanciones pertinentes, pudiendo el Ministerio de Energa y
Minas llegar hasta la terminacin del Contrato respectivo, previo informe del
OSINERG. El Ministerio de Energa y Minas dictar el Reglamento de Medio
Ambiente para las actividades de Hidrocarburos.
Siguiendo el mandato anterior, el MEM public el Reglamento para la
Proteccin Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos, aprobado por
Decreto Supremo N 015-2006-EM24. Este reglamento tiene por objeto
establecer las normas y disposiciones para regular en el territorio nacional la
Gestin Ambiental de las actividades de exploracin, explotacin, refinacin,
procesamiento, transporte, comercializacin, almacenamiento y distribucin
de hidrocarburos, durante su ciclo de vida, con el fin primordial de prevenir,
controlar, mitigar, rehabilitar y remediar los impactos ambientales negativos
derivados de tales actividades, para propender al desarrollo sostenible y de
conformidad con el ordenamiento normativo ambiental.
Asimismo, el MEM public el Reglamento de Seguridad para las Actividades
de Hidrocarburos, aprobado por Decreto Supremo N 043-2007-EM, con el fin
de preservar la integridad y la salud del personal, proteger a terceras personas
de eventuales riesgos, as como mantener las instalaciones, equipos y otros
bienes relacionados con las actividades de hidrocarburos.
23
24
Ahora OSINERGMIN de acuerdo a la Ley 28964 publicada el 24 de enero de 2007.

Modificado por DS-009-2007-MEM, que modifica la Octava Disposicin Complementaria.
I - 31
REP_09_827
4.3.1
Estudio de Impacto Ambiental en Hidrocarburos

El Reglamento de Proteccin Ambiental en Actividades de Hidrocarburos
tiene por objeto establecer las normas y disposiciones para regular en el
territorio nacional la gestin ambiental de las actividades de exploracin,
explotacin, refinacin, procesamiento, transporte, comercializacin,
almacenamiento, y distribucin de hidrocarburos, durante su ciclo de vida,
con el fin primordial de prevenir, controlar, mitigar, rehabilitar y remediar los
impactos ambientales negativos derivados de tales actividades.
Este reglamento especfica en su artculo 11, que los Estudios Ambientales,
segn las actividades de hidrocarburos, se clasifican en:
Declaracin de Impacto Ambiental (DIA)
Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIA-sd)
Estudio de Impacto Ambiental (EIA)
En el artculo 31, se indica que el Estudio de Impacto Ambiental

Semidetallado (EIA-sd) se podr presentar por una sola vez por cada proyecto
de ampliacin, para aquellos supuestos indicados en el Anexo N 6 del
reglamento. De acuerdo a esta clasificacin, el presente proyecto requiere de
un EIA-sd.
4.3.2
Lmites Mximos Permisibles en Hidrocarburos

De acuerdo al artculo 3 del Reglamento de Proteccin Ambiental para
Hidrocarburos, los titulares a que hace mencin el artculo 225 son
responsables por las emisiones atmosfricas, las descargas de efluentes
lquidos, las disposiciones de residuos slidos y las emisiones de ruido, desde
las instalaciones o unidades que construyan u operen directamente o a travs
de terceros, en particular de aquellas que excedan los Lmites Mximos
Permisibles (LMP) vigentes, y cualquier otra regulacin adicional dispuesta
por la autoridad competente sobre dichas emisiones, descargas o
disposiciones.
Son asimismo responsables por los impactos ambientales que se produzcan
como resultado de las emisiones atmosfricas, descargas de efluentes lquidos,
disposiciones de residuos slidos y emisiones de ruidos no regulados y/o de
25
Titulares de Contratos definidos en el artculo 10 de la Ley N 26221, as como de Concesiones y

Autorizaciones para el desarrollo de Actividades de Hidrocarburos dentro del territorio nacional.
I - 32
REP_09_827
000022
los procesos efectuados en sus instalaciones por sus actividades. Son tambin
de su responsabilidad, los impactos ambientales provocados por el desarrollo
de sus actividades de hidrocarburos y los gastos que demande el plan de
abandono.
4.3.2.1
Efluentes Lquidos
El Decreto Supremo N 037-2008-PCM, publicado el 14 de mayo de 2008,
establece nuevos Lmites Mximos Permisibles (LMP) de efluentes lquidos
para el subsector hidrocarburos con el fin de manejar racionalmente los
recursos y reducir los riesgos sobre la poblacin y el ambiente. Los LMP son la
concentracin o grado de elementos fsicos, qumicos y biolgicos que
caracterizan a un efluente o una emisin que, al ser excedida, causa o puede
causar daos a la salud, al bienestar humano y al ambiente.
Los LMP establecidos en esta norma que deroga la anterior26, son de
cumplimiento obligatorio para las actividades nuevas y para las ampliaciones
que se realizan a partir del da siguiente de su publicacin.
La fiscalizacin del cumplimiento de la norma ser realizada por el
OSINERGMIN.
4.3.2.2
Lmites Mximos Permisibles para Emisiones Atmosfricas

El Reglamento de Proteccin Ambiental para Actividades de Hidrocarburos,
aprobado por Decreto Supremo D.S.015-2006-EM, publica, en el Anexo N4,
un cuadro provisional de LMP para emisiones atmosfricas que se basa en los
ECA para el Aire.
Por otro lado, el D.S.048-2009-EM decreta la inclusin de los artculos, 20 Procedimiento para la calificacin de Venteo como Inevitable en caso de
Contingencia o Emergencia-, 21 -Procedimientos para la calificacin de
Venteo Operativo como inevitable-, 22 -De la funcin de fiscalizacin- y 23 Infracciones y Sanciones- en el Reglamento Aprobado por el D.S.040-99-EM
(Ley de Promocin del Desarrollo de la Industria del Gas Natural).
26
R.D. 030-96-EM/DGAA
I - 33
REP_09_827
4.3.3
Salud y Seguridad
Mediante Decreto Supremo N 043-2007-EM, se aprueba el Reglamento de
Seguridad para Actividades de Hidrocarburos y se modifican disposiciones
diversas relativas al tema. El Reglamento establece las normas y disposiciones
de seguridad e higiene para las actividades de hidrocarburos, reemplaza a la
Resolucin Ministerial N 0664-78-EM/DGH, que aprob el Reglamento de
Seguridad en la Industria del Petrleo, y define los procedimientos para la
aplicacin de las Normas de Seguridad, complementando y/o reemplazando a
las de otros reglamentos del Subsector Hidrocarburos, as como de otras
normas y dispositivos legales aplicables a las actividades de hidrocarburos,
debiendo tenerse en cuenta lo dispuesto en el artculo 4 del TUO de la Ley N
26221 (Ley Orgnica de Hidrocarburos), aprobado por el Decreto Supremo N
042-2005-EM.
El Reglamento en cuestin se aplica a las operaciones e instalaciones de
hidrocarburos, de las empresas autorizadas y de los consumidores directos en
lo que les corresponda respecto a sus instalaciones y actividades de
exploracin, explotacin, procesamiento, almacenamiento, distribucin,
transporte y comercializacin de hidrocarburos y otros productos derivados
de los hidrocarburos. Asimismo, las empresas autorizadas son responsables
por el cumplimiento de dicho reglamento por parte de sus subcontratistas.
4.3.4
Instalacin de Plataformas de Perforacin

Las perforaciones exploratorias y confirmatorias permiten descubrir reservas
de hidrocarburos o determinar la estratigrafa de un rea en exploracin, y
confirmar las reservas descubiertas o delimitar la extensin de un yacimiento,
respectivamente.
4.3.4.1
Instalacin de Plataformas en Tierra

De acuerdo a lo establecido en el Decreto Supremo N 015-2006-EM, en el rea
donde se ubicar la plataforma se deber realizar un estudio detallado de
geotecnia y se deber contar con planes de manejo detallado de estabilidad de
taludes y control de erosin.
Con respecto a las plataformas en tierra, el decreto antes nombrado, seala,
entre otras cosas, disposiciones referidas a la evaluacin del sistema natural de
drenaje de la locacin, el drenaje de escorrentas y aguas pluviales, utilizar un
mximo de dos (2) hectreas como rea de afectacin de las plataformas y 0.5
hectrea para cada pozo adicional, siempre que no se excedan las cuatro (4)
hectreas en total, el evitar o minimizar los riesgos de erosin en caso de
I - 34
REP_09_827
000023
desbroce y movimiento de tierras, y el manejo de lodos. Asimismo, el referido
decreto establece que se deber contar con sistemas de contencin, recoleccin
y tratamiento de fugas y derrames, equivalentes a los sistemas de contencin
para equipos de manipulacin de hidrocarburos lquidos.
4.3.5
Manejo del Agua de Produccin

La disposicin final producida por el sistema de reinyeccin ser efectuada
con sistemas diseados y operados de acuerdo con las especificaciones
tcnicas establecidas en el Decreto Supremo N 015-2006-EM.
El operador deber proponer en el Estudio Ambiental las especificaciones
complementarias para el adecuado funcionamiento del sistema y la efectiva
proteccin del agua, el suelo y el ecosistema en su conjunto.
4.3.6
Participacin Ciudadana
Mediante Decreto Supremo N 012-2008- EM del 20 de febrero de 2008, se
establece el Reglamento de Participacin Ciudadana para la Realizacin de
Actividades de Hidrocarburos, el cual tiene como objetivo fortalecer los
derechos de acceso a la informacin de la poblacin recogido en la
Constitucin, as como optimizar la gestin ambiental y social de los proyectos
de inversin en hidrocarburos.
Mediante Resolucin Ministerial N 571-2008-MEM/DM, se aprueban los
Lineamientos para la Participacin Ciudadana en las Actividades de
Hidrocarburos, estableciendo los procedimientos y mecanismos de
participacin ciudadana que son aplicables durante los procesos de
negociacin y concurso de los contratos, elaboracin, evaluacin de los
Estudios Ambientales, y durante el seguimiento y control de los aspectos
ambientales de las actividades de hidrocarburos, propiciando una mayor
participacin de la poblacin involucrada y de las autoridades regionales,
locales y comunales y de las entidades representativas en la gestin de las
actividades de hidrocarburos.
4.3.7
Plan de Contingencias
El Plan de Contingencia es el conjunto de normas y procedimientos que,
basado en el anlisis de riesgos, permite a la organizacin encargada de
ejecutar un proyecto y/u operar instalaciones industriales, actuar durante y
despus de un evento de contaminacin o emergencia, de manera rpida y
efectiva. El Plan de Contingencias est orientado a establecer los
I - 35
REP_09_827
procedimientos y acciones bsicas de respuesta que se debern tomar para

afrontar de manera oportuna, adecuada y efectiva ante la eventualidad de
incidentes, accidentes y/o estados de emergencia que pudieran ocurrir.
Los Planes de Contingencia sern aprobados por OSINERGMIN, previa
opinin favorable de la entidad competente del Sistema Nacional de Defensa
Civil, debiendo ser presentados a OSINERGMIN cada cinco (5) aos y cada
vez que sean modificados.
El Plan de Contingencia ser elaborado sobre la base de un estudio de riesgo,
segn los trminos de referencia genricos del Anexo N 2 del D.S. 015-2006EM. En el caso de actividades de hidrocarburos que puedan comprometer
aguas continentales navegables, la seccin del Plan de Contingencia para
Derrames dedicada a la atencin de derrames deber seguir los Lineamientos
para la Elaboracin de Planes de Contingencias en Caso de Derrames de
Hidrocarburos y Otras Sustancias Nocivas, aprobados por Resolucin
Directoral N 0497-98/DCG, as como sus modificatorias o sustitutorias.
4.3.8
Plan de Abandono
Es el conjunto de acciones que se toman para abandonar un rea o instalacin,
corregir cualquier condicin adversa ambiental e implementar el
reacondicionamiento que fuera necesario para volver el rea a su estado
natural o dejarla en condiciones apropiadas para su nuevo uso. La DGAAE es
la entidad encargada de evaluar y, cuando corresponda, aprobar el plan de
cierre o abandono que presente el titular de la actividad.
4.4
FISCALIZACIN Y SANCIONES
El OSINERGMIN es la autoridad competente para regular, supervisar y
fiscalizar las actividades de hidrocarburos. Para ciertos mbitos est prevista
la intervencin de organismos de otros sectores como OEFA, DIGESA,
DICAPI y el Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
Respecto a las sanciones, el artculo 1 de la Ley N 27699 Ley
Complementaria de Fortalecimiento Institucional de OSINERG establece que
el Consejo Directivo de OSINERGMIN est facultado para tipificar los hechos
y omisiones que configuran infracciones administrativas as como a aprobar la
Escala de Multa y Sanciones. En cumplimiento de lo anterior, se emiti la
I - 36
REP_09_827
000024
Resolucin del Consejo Directivo OSINERG N 028-2003-OS/CD27, norma que
aprob la Tipificacin de Infracciones y Escala de Multas y Sanciones de
OSINERG.
Esta resolucin del Consejo Directivo del OSINERGMIN ha sido modificada
mediante la Resolucin del Consejo Directivo N 358-2008-OS-CD, publicada
el 24 de abril de 2008, por Resolucin Consejo Directivo N 382-2008-OS-CD,
publicada el 29 de mayo de 2008, y por Resolucin del Consejo Directivo N
449-2008-OS-CD, publicada el 13 de junio de 2008. Estas modificaciones se
refieren a tipificacin de infracciones de los rubros 1, 2, 3, 4, 5 y 9, y a las
multas y respectivas sanciones que les corresponden a los infractores.
En el segundo cuerpo normativo, cabe resaltar el punto 3, sobre accidentes y/o
medio ambiente, el punto 3.3 sobre derrames de hidrocarburos (petrleo o
cualquier otro derivado de los hidrocarburos), el punto 3.5 sobre
incumplimiento con las normas, compromisos y/u obligaciones relativas a
EIAs, el punto 3.8 sobre incumplimiento de LMP y/o ECA, el punto 3.9 sobre
incumplimiento de las normas sobre disposicin y/o manejo de residuos,
efluentes, desage, desechos y/o chatarra, el punto 3.10 sobre incumplimiento
de las normas sobre disposicin y/o manejo de lodos, detritus, desages
industriales y/o agua de produccin, el punto 3.16 sobre incumplimiento de
normas sobre flora y/o fauna, y el punto 3.19 sobre el incumplimiento de las
dems normas de proteccin del ambiente.
Por su parte el Reglamento de las Actividades de Exploracin y Explotacin
de Hidrocarburos (D.S. N 032-2004-EM), menciona que el contratista est
obligado a proporcionar las facilidades que se encuentren a su alcance en el
rea donde se realicen las operaciones, a fin de que los representantes de
OSINERGMIN Y PERUPETRO puedan cumplir con sus funciones de
fiscalizacin y supervisin, sin alterar el normal desarrollo de sus operaciones.
27
Norma ampliada mediante RC 204-2006-OS/CD
I - 37
REP_09_827
ANEXOS
000025
ANEXO 1A
Mapa de Ubicacin
640000
680000
Nueva Unin
CHEMBO
Quemarija
BUFEO POZO
Betania
690480
SHEVOJA
690600
PROVINCIA DE
ATALAYA
Distrito Echarate
8727040
ite
R. E
n
CHENI
h
R. C
ANAPATE
POYENI
PUERTO RICO
Plataforma
ria
R. Mia
Escala: 1:3500
690480
San Luis de Corinto
690600
690720
Puerto Rico
50'0"S
100'0"S
Miara
800'0"W
750'0"W
700'0"W
690840
eni
MIARIA
R. S
en
sa
Sensa
TSOROJA
Leyenda
SENSA
Centros Poblados
POROTOBANGO
Porotobango
ya
iyu
Pamencharoni
CBL Nuevo Mundo
NUEVA LUZ
Carpintero
Taini
Distrito Rio Tambo
Nuevo Mundo
Ros y quebradas
8720000
PROVINCIA DE
SATIPO
R. Yam
eh
li
Ya
R.
NUEVO MUNDO
Lote 57
ua
ya
ca
Nueva Vida
Kitepampani
Limite Provincial y Distrital

iria
qu
Pa
R.
Locacion Kinteroni 1
KITEPAMPANI
perimetro
Nueva Luz
P
Q.
tri
ui
H
R.
Tsoroja
8720000
CUSCO
OCANO
PACFICO
o
rad
Do
R.
OVIRI
Lote 57
JUNIN
150'0"S
R. Mishahua
ni
o
ap
ay
ta
ben
M
Q.
n
ye
Po
R.
Nuevo Progreso
UCAYALI
8760000
8727160
8727160
MAYAPO
r
tia
a
R. S
Savareni
150'0"S
ho
SAN FRANCISCO DE CUSHIRENI

San Francisco de Cushireni
iz
qu
ha
100'0"S
oc
.C
Q
ba
P
Q.
Selva Verde
Cheni
m
ba
ONCONOSHARI
Mayapo
SEPAHUA
u
Ur
R.
YANACITA
Ivotsote
50'0"S
8727280
8727280
Onconoshari
CAPITIRI
Yanacita
R. Tambo
Anapate
700'0"W
R. Sepa
VISTA ALEGRE
CAMAJINI
750'0"W
R. Sepahua
PUIJA
SHARAHUAJA
Capitiri
Vista Alegre
Puija
690840
690720
Sharahuaja
8760000
800'0"W
UNION MIRAFLORES CAPIRONA
Shevoja
BETANIA
Mapa de Ubicacin
NUEVA UNION
CENTRO SHEBOJA
QUEMARIJA
8727040
MARANKIARI
000026
720000
SAN GABRIEL DE SHEVORIATO
R.
M
ip
ay
a
NUEVA VIDA
TAINI
KIRIGUETI
2.5
10
15
20
Km.
Proyeccion Transversa de Mercator

Datum Horizontal WGS84
SHIVANKORENI
Campo Verde
r
go
Pa
R.
en
Camisea
R. Picha
TANGOSHIARI
SEGAKIATO
Tangoshiari
CAMISEA
Puerto Huallana
PROVINCIA DE LA
CONVENCION
Kochiri
ERM
Segakiato
PUERTO HUALLANA
Distrito Echarate
Per S.A.
Cashiriari
R. C
a
KOCHIRI
CUTIVIRENI
mis
EIA Semidetallado Proyecto de Perforacin de tres (03)

Pozos Exploratorios y Completacin del Pozo 57-29-1XST
en la Locacin Kinteroni 1 Lote 57
ea
Las Malvinas
CASHIRIARI
Mapa de Ubicacin, Locacin Kinteroni 1, Lote 57
TICUMPINIA
Ubicacin:
Ticumpinia
CAMANTAVISHI
640000
680000
720000
R. Cashiriari
8680000
8680000
Mayapo
Distrito Echarati, Provincia La Convencin

Departamento Cusco
Fuente:
Fecha:
Julio,2009
IBC, IGN, INRENA, MED, REPSOL
Escala:
Grfica
Anexo:
1A
000027
ANEXO 1B
Resolucin Directoral N 847-2007MEM-AAE
000028
ANEXO 1C
Anexo 1 C
000029

AAS
Aspectos Ambientales Significativos
AIDESEP
Asociacin Intertnica de
Desarrollo de la Selva Peruana
Administrador Local del Agua
Autoridad Nacional del Agua
ALA
ANA
Anlisis Espacial de Conflictos
API American Petroleum Institute

rea de Influencia
AID - rea de Influencia Directa
Da cuenta tanto del proceso de ocupacin del

espacio como del uso y manejo que las
poblaciones y actores hacen de los recursos
naturales y su territorio, y a la vez identifica las
modificaciones y procesos de cambio que puedan
ocurrir con la puesta en marcha del proyecto.
Instituto del Petrleo de los Estados Unidos de
Norteamrica
El rea de Influencia est definida por el espacio
geogrfico en el cual podran repercutir las
acciones del proyecto y sus alternativas. Dentro
del rea de influencia se distinguen el rea de
Influencia Directa (AID) y el rea de Influencia
Indirecta (AII).
El rea de Influencia Directa est definida por
aquellos factores fsicos, biolgicos y sociales
afectados o beneficiados directamente por las
instalaciones y actividades del proyecto.
AII - rea de Influencia Indirecta
El rea de Influencia Indirecta est conformada

por las zonas que se vern afectadas o
beneficiadas con las actividades generadas de
forma indirecta por el proyecto.
ART
ATDR
Batch
Anlisis de Riesgo de Tarea

Administraciones Tcnicas de Distritos de Riego
Volumen de agua que se debe tratar en cada
etapa
Barriles Por Da
La bioremediacin consiste en un mtodo de
tratamiento activo, manejado y controlado que
utiliza microorganismos (Bacterias) para
transformar y degradar los componentes
orgnicos tales como hidrocarburos (Petrleo)
que estaran presentes en los Cortes de
BDP
Bioremediacin
Anexo 1C
Perforacin contaminados.
Biotransformacin
La degradacin metablica en el interior del

microorganismo que sufren las molculas del
crudo en el proceso de biorememediacin, altera
su estructura o la degrada; el grado de esta
alteracin determina si se ha producido una
biodegradacin parcial (Biotransformacin) o
una biodegradacin total (Mineralizacin) de los
componentes
Bladders
Tanques expandibles o reservorios flexibles
BOP - Blow Out Preventers
Equipo Impide Reventones
Botadero
Cantinas de lodos
reas de almacenamiento de material que no

vayan a ser empleados en los rellenos de las
fosas, incluyendo aquellas parcialmente
utilizadas. Se requiere trabajo con arbustivas y
herbceas dadas las caractersticas del material,
suelto y poco compactado.
Tanque donde se prepara el lodo.
Casing
Tubera de revestimiento
CBL
Campamento Base Logstico (Nuevo Mundo)
C.N.
CC.NN.
CEB
Chalana
Comunidad Nativa
Comunidades Nativas
Coordinacin de Emergencias de la Base
Embarcacin de hasta 2 TM
CHD
Consumo Humano Directo
Chips de petrleo asfltico
Manchas de petrleo asfltico
Chocke Manifold
Mltiple para estrangular flujos y matar el pozo
CLA
Coordinador de Logstica y Apoyo
CLE
Coordinador del Lugar de la Emergencia
Coinvestigadores
Personas del rea (mayormente de comunidades

nativas) que participaron en el equipo de trabajo
para el levantamiento y anlisis de informacin
del componente fsico y biolgico
Consejo Machiguenga del Ro Urubamba
COMARU
Completacin del Pozo
Anexo 1C
Esta etapa se realiza con el fin de obtener datos

sobre las caractersticas del fluido y formaciones,
las cuales se realizarn una vez concluida la
perforacin de cada pozo proyectado en la
plataforma de Kinteroni. Una vez alcanzadas las
formaciones objetivo y llegado a la profundidad
2
000030
del pozo, se evaluarn las formaciones objetivo
mediante registros elctricos, y si estas muestran
presencia de hidrocarburos, el pozo ser
completado bajando y cementando un forro de
produccin. Las formaciones sern probadas
para determinar la factibilidad de produccin
comercial del pozo. El desarrollo del yacimiento
depende del tamao del depsito, la calidad de
los hidrocarburos hallados, la porosidad, la
permeabilidad del reservorio y el caudal de
produccin de hidrocarburos. (sacado del cap. 2)
CONAM
CONAP
Contrafuertes andinos
Consejo Nacional del Ambiente

Confederacin de Nacionalidades
Amaznicas del Per
Confederacin de Nacionalidades Amaznicas
del Per
Estribaciones andinas
Couplig o couple
Tipo de unin
Crash boxes
Cajas contra incendio
Cutting
Corte
DAP
DBO
Desilter
Dimetro a la Altura del Pecho

Demanda Bioqumica de Oxgeno
Filtro de finos
DGAAE
Direccin General de Asuntos

Ambientales Energticos.
Direccin General de Hidrocarburos
Direccin General de Transporte
Acutico
Desarrollo Humano
CONAP
DGH
DGTA
DH
DIA
DICAPI
Declaracin de Impacto Ambiental

Direccin General de Capitanas y
Guardacostas del Per
DICSCAMEC
Direccin General de Control de

Servicios de Seguridad, Control de
Armas, Municin y Explosivos de Uso Civil
DIGESA
Disposicin final
Diverter
Direccin General de Salud Ambiental

Procesos u operaciones para tratar o disponer en
un lugar seguro los residuos slidos como ltima
etapa de su manejo.
Desviador de flujo
Draworks
Malacate
Anexo 1C
Drill pipes
Tuberas de perforacin
DST Drill Stem Test

Duplicates
Rplicas
ECA
EDAN
EIA
EIA-sd
Emergencia
Estndares Nacionales de Calidad Ambiental

Evaluacin de Daos y Anlisis de Necesidades
Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado
Condicin con riesgo de vida que puede llevar a
la muerte inmediata o a una invalidez total
permanente si no se brinda la atencin mdica
necesaria en forma inmediata
Equipo de Monitoreo Medio Ambiental y
Comunitario
Equipo de Proteccin Personal
Empresa Prestadora de Servicios de Residuos
Slidos
Efecto de una capa delgada de agua que circula
sobre terreno desnudo. Esta capa produce el
arrastre de partculas en suspensin dentro de la
masa de agua y forma micro dunas en el fondo.
EMMAC
EPP
EPS-RS
Erosin Laminar
Estacin de monitoreo
FECONAYY
Field log
Federacin de Comunidades Nativas

Yine-Yami
Planilla de campo
Flare
Antorcha
Flash point
Punto de inflamacin de una sustancia
Flow line
Lnea de flujo
Generador
Persona natural o jurdica que en razn de sus

actividades genera residuos slidos, sea como
productor, importador, distribuidor, comerciante
o usuario
Gestin Integrada de Proyectos
GIP
GLP
GMP
Hidrocarburos
Gas Licuado de Petrleo

Galones Por Minuto
HPs
IBI Index of Biological Integrity
Plataformas de aterrizaje de helicpteros,

tambin llamadas helipuertos
ndice de Integridad Biolgica
IDH
ndice de Desarrollo Humano
IGP
Instituto Geofsico del Per
IMA
Institucin de Manejo del Agua
Anexo 1C
000031
INDECI
Instituto Nacional de Defensa Civil
INDECOPI
Instituto Nacional de Defensa de la Competencia

y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual
Instituto Nacional de Desarrollo de Pueblos
Andinos, Amaznicos y Afroperuanos
INDEPA
INEI
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica
INGEMMET
Instituto Geolgico Minero y Metalrgico
INRENA
Instituto Nacional de Recursos Naturales
IPEN
Instituto Peruano de Energa Nuclear
JOE
Jefe de Operaciones de Emergencias
LGA
Ley General del Ambiente
LMP
Lmites Mximos Permisibles
MASC (de REPSOL)
MGO
Departamento de
Medio Ambiente, Salud, Seguridad y
Comunidades Nativas de REPSOL
Evacuacin Mdica. Procedimiento para
evacuacin desde el lugar de trabajo en caso de
emergencia mdica.
Manual General de Operaciones
MINAG
Ministerio de Agricultura
MINAM
Ministerio del Ambiente
MINSA
Ministerio de Salud
mPa
Micropascal
Mpa
Megapascal
MSDS Material Safety Data Sheet
Hoja de Seguridad de Sustancias Qumicas
msnm
Metros sobre el nivel del mar
MTC
Mud cleaner
Ministerio de Transporte y Comunicaciones del

Per
Limpiador de lodo
MUSD
Millones de Dlares Americanos
NFPA National Fire Protection

Association
Oil-Based Mud
Asociacin Nacional de Proteccin de Incendios

de los Estados Unidos de Amrica
Lodo base aceite
OEFA
Oil Record Book
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin

Ambiental
Libro de Registro de Hidrocarburos
OMI
Organizacin Martima Internacional
OSINERGMIN
PAAS
Organismo Supervisor de Inversin en

Energa y Minera
Programa Anual de Actividades de Seguridad
Pax
Pasajeros de un medio de transporte u ocupantes
MEDEVAC
Anexo 1C
de un campamento o instalacin
PCM
Presidencia del Consejo de Ministros
PEC
Obras permanentes de control de erosin
Plan de Abandono
Plan que detalla los lineamientos y actividades a

desarrollar durante el abandono de la locacin
PMA
Plan de Manejo Ambiental
Poceros
Operarios de perforacin
PPC
Plan de Participacin Ciudadana
Punch list
Lista de accin. Indican el problema detectado, la

fecha y la solucin planteada.
Aseguramiento y Control de Calidad
QA/QC - Quality Assurance /

Quality Control
QDR
Qumicos De Riesgo
Quality factor
Factor de calidad (adimensional)
RAM - Risk Assessment

Management
Ramp up
Gestin de Evaluacin de Riesgos
RBU
Regin del Bajo Urubamba
Reciclaje
Toda actividad que permite valorizar un residuo

slido mediante un proceso de transformacin
para cumplir su fin inicial u otros fines
Toda actividad que permita reaprovechar partes
de sustancias o componentes que constituyen
residuos slidos
Instalacin destinada a la disposicin sanitaria y
ambientalmente segura de los residuos en la
superficie o bajo tierra, sobre la base de
principios y mtodos de la ingeniera sanitaria y
ambiental
Corresponde a los bosques secundarios
originados despus de perturbacin antrpica
natural, por medio de semillas y/o reproduccin
vegetativa
Aquellos que por sus caractersticas fsico
qumicas o el manejo al que son o van a ser
sometidos, representan un riesgo significativo
para la salud o el ambiente
Sustancias, productos subproductos en estado
slido o semislido de los que su generador
dispone, o est obligado a disponer, en virtud de
lo establecido en la normatividad nacional o de
los riesgos que causan a la salud y el ambiente
Recuperacin
Relleno Sanitario
Renoval
Residuos Peligrosos
Residuos Slidos
Anexo 1C
Arranque gradual
000032
Riesgo de vida
Riser
La falla o amenaza de cualquiera de las funciones

vitales: va area, respiracin, circulacin
sangunea. La va area puede ser obstruida
(cuerpo extrao). Los pacientes que no pueden
mantener la va area permeable (bronco
espasmo por cualquier causa) tienen una va
area insegura. Los pacientes que tienen estridor
tienen amenaza significativa de la va area.
Conductora
RFT
riser
conductores (de perforacin marina)
rms - root mean square
raz media al cuadrado
rms - root mean square
raz media al cuadrado
RR.NN.
Recursos Naturales
SA - Spill Anlisis
Anlisis de Derrames (mdulo de modelacin)
Scattering
Dispersin (acstica)
Scraper
Escareador
Segregacin
Accin de agrupar determinados componentes o

elementos fsicos de los residuos slidos para ser
manejados en forma especial
Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto
Ambiental
Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa
SEIA
SENAMHI
SERNANP
Shakers
Servicio Nacional de reas Protegidas por el

Estado
Zarandas
Shear
Velocidad de corte (acstica)
Shear waves
Ondas de corte (transversal)
SIG
Sistema de Informacin Geogrfica
SINANPE
Skid
Sistema Nacional de reas Protegidas por el

Estado
Base (perforacin)
Skimmers
Trampas de grasa
SL - Sound Level
Nivel de Presin Sonora
SNGA
Sistema Nacional de Gestin Ambiental
Soft start
Soft start o rump-start
Arranque gradual, incremento gradual de

potencia
Arranque progresivo
SPL - Sound Pressure Level
Nivel de Presin Sonora
SST
Slidos Suspendidos Totales
Stakeholders
Actores Sociales Locales
Anexo 1C
TCAA
Tasa de Crecimiento Anual Acumulativo
TEC
Traumatismo Encfalo Craneano
TEL - Threshold Effects Level
Nivel Umbral de Efecto
TdR
Trminos de Referencia
Top drive system
Sistema de Tope Rotatorio
Topsoil
Capa superficial arable del suelo que contiene

materia orgnica
Hidrocarburos Totales de Petrleo
(por sus siglas en ingls). El TPH es una mezcla
de sustancias hidrocarbonadas que pueden
fraccionarse para investigar posteriormente los
alifticos, aromticos y fracciones ms pesadas.
Algunas de las sustancias que pueden
encontrarse en los TPH son hexano, benceno,
tolueno, xilenos, componentes de las gasolinas y
aceites minerales.
Unidad de separacin trmica (por sus siglas en
ingls)
Cualquier proceso, mtodo o tcnica que permita
modificar la caracterstica fsica, qumica o
biolgica del residuo slido, a fin de reducir o
eliminar su potencial peligro de causar daos a la
salud y al ambiente
Personal encargado de abrir trochas para trnsito
desbrozando la vegetacin
La tubera de produccin generalmente se coloca
a travs de todas las formaciones productivas y
despus de cementarlo hasta 100 m por encima
del zapato gua de la sarta intermedia, o hasta el
tope de liner (forro) de produccin; acta como
un sello para los horizontes productivos
individuales
TPH
TPS
Tratamiento
Trochero
Tubera de Produccin
Tubera Gua
Tubera Superficial
Anexo 1C
Sobre la base de la informacin recogida en las

perforaciones de gas a poca profundidad, los
datos ssmicos u otros pozos perforados, la
tubera gua se coloca por encima de cualquier
peligro superficial conocido, en una formacin
tan consolidada como sea posible. El
revestimiento se cementa hasta superficie y este
tramo brinda el soporte estructural necesario
Este tramo de tubera se cementa hasta la
superficie para proteger cualquier zona de agua
potable poco profunda antes de perforar
8
000033
cualquier posible zona productiva
Tuberas Intermedias
La sarta intermedia generalmente se coloca en

una formacin justo por encima de las
formaciones productivas y brinda integridad y
estabilidad al pozo, despus de haberlo
cementado hasta superficie o hasta 200 m por
encima del zapato gua de la sarta superficial,
antes de perforar el intervalo productivo
Tubing
Tuberas de produccin
TUO
Texto nico Ordenado (de diversas leyes)
TVD
Profundidad Estimada Vertical
Urgencia
Condicin de salud con alto potencial de

escalamiento, o de tener consecuencias
indeseables, si la atencin mdica es retardada
Fluido de perforacin a base de agua
Water-based mud
Anexo 1C

Cap 1 - Introduccion

Загружено:

Сведения о документе

Оригинальное название

Авторское право

Доступные форматы

Поделиться этим документом

Поделиться или встроить документ

Параметры публикации

Этот документ был вам полезен?

Это неприемлемый материал?

Авторское право:

Доступные форматы

Cap 1 - Introduccion

Загружено:

Авторское право:

Доступные форматы

000001

Estudio de Impacto Ambiental

Brindando soluciones sostenibles en un mundo ms competitivo

REPSOL Exploracin Per, Sucursal del Per

Estudio de Impacto Ambiental

Introduccin y Marco Legal

Por cuenta de ERM Per S.A.

ESTRUCTURA Y CONFORMACIN DEL EQUIPO CONSULTOR

ESTRUCTURA DEL INFORME ....................................................... 8

DIRECTOR DEL PROYECTO ....................................................................... 6

Resolucin Directoral N 847-2007-MEM/AAE

Glosario de Trminos del EIA-sd

ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT

Autoridad Nacional del Agua

Instituto Nacional de Defensa Civil

Instituto Nacional de Desarrollo de Pueblos

Instituto Nacional de Estadstica e Informtica

Instituto Geolgico Minero y Metalrgico

Instituto Nacional de Recursos Naturales

Instituto Peruano de Energa Nuclear

Ley General del Ambiente

Lmites Mximos Permisibles

Ministerio de Energa y Minas

Ministerio del Ambiente

Ministerio de Transporte y Comunicaciones

Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental

Presidencia del Consejo de Ministros

Plan de Manejo Ambiental

Plan de Participacin Ciudadana

QA/QC Quality Control /

Aseguramiento y Control de Calidad

Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa

Servicio Nacional de reas Protegidas por el Estado

Sistema de Informacin Geogrfica

Sistema Nacional de reas Protegidas por el Estado

Sistema Nacional de Gestin Ambiental

Texto nico Ordenado (de cualquier ley)

ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT

ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT

Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del Proyecto de Prospeccin

Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del Proyecto de Perforacin del

Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIA-sd) del Proyecto

Informe de Lnea Base de Biodiversidad y Anlisis Espacial de

Plan de Cese Temporal de la Locacin del Pozo Exploratorio Kinteroni

ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT

El objetivo principal del presente EIA-sd es identificar los posibles impactos

Determinar la situacin ambiental del rea del proyecto mediante la

Describir la naturaleza de las posibles interacciones entre el proyecto

Especificar los compromisos del proponente con respecto a la

La revisin de la normativa legal aplicable al proyecto.

La presentacin de la descripcin del proyecto, elaborada por REPSOL

El establecimiento del rea de influencia directa (ambiental y social) e

La elaboracin de la lnea base ambiental y social del rea de

La evaluacin de los potenciales impactos ambientales y sociales que

La elaboracin del Plan de Manejo Ambiental (PMA), el cual contar

ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT

Revisin y Anlisis de Informacin

Recoleccin de Informacin de Campo

y contribuyendo con su conocimiento del rea y las condiciones ambientales

Procesamiento de la Informacin y Generacin del Informe

ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT

ESTRUCTURA Y CONFORMACIN DEL EQUIPO CONSULTOR

Como se mencion anteriormente, REPSOL ha encargado a la empresa